Fallo Medidas Cautelares

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Jurisprudencia

Medidas cautelares - Prohibición de innovar - Revocación - Acto administrativo - Presunción de


legitimidad

La medida de no innovar, cuando se la plantea respecto de leyes o de decretos, tienen una aplicación restrictiva, en atención a la presunción
de legitimidad que gozan los actos administrativos. Es que para que una medida cautelar proceda frente a la Administración Pública es
necesario acreditar prima facie la arbitrariedad del acto o, con el mismo alcance, la violación de la ley, a fin de hacer caer la presunción de
legalidad de que goza. En autos, se hace lugar al recurso de apelación y se revoca la sentencia que hizo lugar a la medida cautelar de no
innovar interpuesta y ordenó que se suspendan los efectos del Decreto 2445/2012 de Chaco en la medida y hasta donde se afecte las
condiciones de la concesión de permiso de uso otorgado a la firma accionante por la Administración del Puerto de Barranqueras. Ello así, pues
los hechos planteados y la documental acompañada a la acción de amparo a la que la presente medida accede, indican que el proceder
administrativo no aparece "prima facie" como irregular, ni violatorio de los derechos que se invocan, máxime que se presumen legítimos en
razón del órgano del cual emana, todo ello sin perjuicio de lo que en definitiva se resuelva en la acción principal. Tampoco se advierte que los
perjuicios que invoca la actora surjan en forma clara y nítida y que los mismos le ocasionen una lesión irreparable como para justificar la
adopción de la medida peticionada. Por otra parte, conforme constancias del amparo, el mismo se encuentra con etapa de pruebas abierto,
siendo mínimas las pruebas a producir, con lo que se avizora el pronto dictado de sentencia. En consecuencia, debe desestimarse la medida
de no innovar solicitada.

Abel Otto Torre S.A. vs. Provincia de Chaco y otros s. Medida cautelar de no innovar /// CCC Sala 1ª,
Resistencia, Chaco; 31/07/2013; Rubinzal Online; RC J 17537/13

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