Guía de

implementación
de la política de racionalización de trámites

Subdirección de Desarrollo
Organizacional
 GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN de la política de racionalización de trámites

Tabla de
Contenido
Pág.

1 Introducción 3

2 Objetivo de la guía 6

3 Alcance 7
Descripción de la política de
4 8
racionalización de trámites

5 Marco de referencia 9

6 Herramientas e instrumentos 10

7 Definiciones 11
Implementación de la política de
8 13
racionalización de trámites

Aspectos con mayor

9 22
potencial de desarrollo

2
 GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN de la política de racionalización de trámites

1 Introducción

A partir del artículo 133 de la Ley 1753 de 2015 y del Decreto 1499 de 2017, el
Modelo Integrado de Planeación y Gestión (MIPG) integró los sistemas de gestión
de la calidad de la Ley 872 de 2003 y de Desarrollo Administrativo de que trataba la
Ley 489 de 1998 y fueron derogados los artículos del 15 al 23 de la Ley 489 de 1998
y la Ley 872 de 2003.

El Modelo Integrado de Planeación y Gestión MIPG es un marco de referencia para

dirigir, planear, ejecutar, hacer seguimiento, evaluar y controlar la gestión de las
entidades y organismos públicos, con el fin de generar resultados que atiendan los
planes de desarrollo y resuelvan las necesidades y problemas de los ciudadanos, con
integridad y calidad en el servicio.

MIPG busca mejorar la capacidad del Estado para cumplirle a la ciudadanía,

incrementando la confianza de la ciudadanía en sus entidades y en los servidores
públicos, logrando mejores niveles de gobernabilidad y legitimidad del aparato
público y generando resultados con valores a partir de una mejor coordinación
interinstitucional, compromiso del servidor público, mayor presencia en el territorio
y mejor aprovechamiento y difusión de información confiable y oportuna es una de
los objetivos de la puesta en marcha del Modelo Integrado de Planeación y Gestión
MIPG.

La Ley 1955 de 2019 expidió el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022 "Pacto por
Colombia, pacto por la equidad", el cual tiene como objetivo sentar las bases de
legalidad, emprendimiento y equidad que permitan lograr la igualdad de
oportunidades para todos los colombianos. Asimismo, en el artículo 30 de la Ley
1955 de 2019 se definen los pactos que lo componen, entre ellos, el pacto por una
gestión pública efectiva en que se hace visible la necesidad de una transformación
en la Administración Pública que permita lograr una institucionalidad efectiva,

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 GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN de la política de racionalización de trámites

mejorar el desempeño de los sectores e instituciones en términos de eficiencia y

eficacia, eliminar las duplicidades y la colisión de funciones y competencias y
fortalecer la coordinación y el rol del Estado como agente regulador.

En el artículo 2 de la Ley 1955 de 2019, se afirma que el documento "Bases del Plan
Nacional de Desarrollo 2018-2022: Pacto por Colombia, pacto por la equidad" hace
parte integral del mismo, y en este se establece como objetivo mejorar la eficiencia
y productividad en la gestión y las capacidades de las entidades públicas, mediante
la consolidación Modelo Integrado de Planeación y Gestión, fijando como meta para
el índice de gestión y desempeño institucional el incremento de diez puntos, a partir
de la línea base de 2018.

El Ministerio de Educación Nacional en el Índice de Gestión y Desempeño

Institucional 2019 ocupó el primer puesto entre los dieciocho Ministerios que
participaron en la medición, y que, de acuerdo con la meta establecida por el
Departamento Administrativo de la Función Pública, al final del cuatrienio debe
alcanzar un Índice de 96,9 puntos en la implementación de las políticas de gestión y
desempeño que conforman MIPG.

Así mismo, al final del cuatrienio se pretende ubicar al Ministerio de Educación

Nacional entre los tres primeros lugares en los resultados de la evaluación del
desempeño institucional y sectorial que el Departamento Administrativo de la
Función Pública mide anualmente, a través del Formulario Único de Reporte de
Avances de la Gestión (FURAG), con base en el MIPG.

Para la articulación entre el SIG y MIPG, el Ministerio de Educación Nacional expidió

la Resolución 10491 de 2019, por medio de la cual se adoptan y ratifican las políticas
de gestión y desempeño institucional y de operación y se establece un plazo de tres
meses para que los líderes de proceso definan las estrategias y mecanismos
mediante las cuales desarrollarán e implementarán las políticas que le aplican a sus
procesos.

La Política de “seguimiento y evaluación del desempeño institucional”, se enmarca

dentro de la operación de la Dimensión de “Evaluación de Resultados”, como una de
las políticas que buscan permitir que las entidades públicas conozcan
permanentemente los avances de su gestión y si los resultados alcanzados
corresponden a las metas previstas, y si estos se lograron dentro de los tiempos
planeados, con los recursos disponibles y generaron los efectos deseados en los
grupos de valor.

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La presente guía es elaborada por la Subdirección de Desarrollo Organizacional. El

documento contiene los siguientes elementos: objetivo de la guía, alcance de la guía,
descripción de la política MIPG, marco de referencia, herramientas e instrumentos,
definiciones, estrategias o mecanismos para la implementación y los aspectos de
mayor potencial de desarrollo para el cuatrienio

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2 Objetivo de la guía
A través de la presente guía se definen las estrategias y mecanismos mediante los
cuales desarrolla e implementa la política de Racionalización de Trámites formulada
en la Resolución 10491 de 2019.

Esta política la lidera a nivel nacional el Departamento Administrativo de la Función

Pública - DAFP y al interior del MEN está a cargo de la Subdirección de Desarrollo
Organizacional.

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3 Alcance

La presente guía le aplica a la Subdirección de Desarrollo Organizacional como líder

de la política de RACIONALIZACIÓN DE TRÁMITES, la Unidad de Atención al
Ciudadano y a las áreas adscritas al Viceministerio de Educación Superior y al
Viceministerio de EPBM, áreas que tienen a su cargo los 19 trámites del Ministerio
de Educación Nacional.

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Descripción de la política de
4 racionalización de trámites

Esta política tiene como propósito reducir los costos de transacción en la interacción
de los ciudadanos con el Estado, a través de la racionalización, simplificación y
automatización de los trámites; de modo que los ciudadanos accedan a sus
derechos, cumplan obligaciones y desarrollen actividades comerciales o económicas
de manera ágil y efectiva frente al Estado.

Los trámites son los mecanismos a través de los cuales los ciudadanos, usuarios y
grupos de valor acceden a sus derechos y cumplen con sus obligaciones. La política
de Racionalización de Trámites está orientada a simplificar, estandarizar, eliminar,
optimizar y automatizar trámites y procedimientos administrativos, para facilitar el
acceso de los ciudadanos a sus derechos reduciendo costos, tiempos, documentos,
procesos y pasos en su interacción con las entidades públicas.

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5 Marco de referencia

Las bases normativas sobre las cuales se construyó y se formuló la naturaleza,

alcance, criterios, lineamientos, metodologías e instrumentos y la forma en que
deben desarrollarse los requisitos de esta política, son los siguientes:

Decreto Ley 2150 de 1995 Elimina y simplifica las regulaciones innecesarias,

trámites administrativos, y los requisitos impuestos por la administración pública.

Ley 489 de 1998 (artículos 17, 18) Dispone la supresión y simplificación de trámites
como un objetivo permanente de la administración pública, y le atribuye al
Departamento Administrativo de la Función Pública – DAFP, la responsabilidad de
orientar la política de simplificación de trámite.

Ley 962 de 2005 Facilita las relaciones de los particulares con la administración
pública, mediante la optimización de los trámites y servicios que las personas
jurídicas y naturales deben hacer ante diferentes entidades.

Ley 1437 de 2011 Código de Procedimiento Administrativo.

Decreto Ley 019 de 2012 Establece las normas para suprimir o reformar
regulaciones, procedimientos y trámites innecesarios existentes en la administración
pública.

Resolución DAFP 1099 de 2017 Por la cual se establecen los procedimientos para
autorización de trámites y el seguimiento a la política de racionalización de trámites.

Decreto Ley 2106 de 2019 Por el cual se dictan normas para simplificar, suprimir y
reformar trámites, procesos y procedimientos innecesarios existentes en la
administración pública.
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Herramientas e
6 instrumentos

Para la correcta implementación de la política al interior, se tendrá como punto de

partida los documentos y herramientas que coloca a disposición el Departamento
Administrativo de la Función Pública, como líder de la política a nivel Nacional, los
cuales podrán ser consultados de manera permanente en la página web de Función
Pública:

• Guía para la Racionalización de Trámites:

https://www.funcionpublica.gov.co/web/eva/guia-para-la-racionalizacion-
de-tramites
• Procedimiento para autorizar trámites:
https://www.funcionpublica.gov.co/web/eva/procedimiento-para-autorizar-
tramites
• Formulario de autodiagnóstico:
https://www.funcionpublica.gov.co/web/mipg/autodiagnostico

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7 Definiciones
TRÁMITE: Conjunto de requisitos, pasos, o acciones reguladas por el Estado, dentro
de un proceso misional, que deben efectuar los ciudadanos, usuarios o grupos de
interés ante una entidad u organismo de la administración pública o particular que
ejerce funciones administrativas, para acceder a un derecho, ejercer una actividad o
cumplir con una obligación, prevista o autorizada por la ley.
OTRO PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO -OPA: Conjunto de requisitos, pasos
o acciones dentro de un proceso misional, que determina una entidad u organismo
de la administración pública o particular que ejerce funciones administrativas para
permitir el acceso de los ciudadanos, usuarios o grupos de interés a los beneficios
derivados de programas o estrategias cuya creación, adopción e implementación es
potestativa de la entidad.
CADENA DE TRÁMITES: Es la relación de dos o más trámites, que implica la
interacción entre dos o más entidades o particulares que ejerzan funciones
administrativas, con el propósito de cumplir con los requisitos de un determinado
trámite.
RACIONALIZACIÓN DE TRÁMITES: Es la implementación de actividades
relacionadas con la simplificación, estandarización, eliminación, optimización y
automatización de trámites y procedimientos administrativos, que busca disminuir
costos, tiempos, requisitos, pasos, procedimientos y procesos, mejorar canales de
atención, facilitando a los ciudadanos, usuarios y grupos de interés el acceso a sus
derechos, el ejercicio de actividades y el cumplimiento de sus obligaciones.
SISTEMA ÚNICO DE INFORMACIÓN DE TRÁMITES -SUIT: Es el instrumento de
acceso a la información de los trámites y otros procedimientos administrativos del
Estado, y única fuente válida de información exigible y oponible a los ciudadanos,
usuarios y grupos de interés. Así mismo, es la herramienta que facilita la
implementación de la política de racionalización de trámites establecida en la Ley
962 de 2005 y en el Decreto Ley 019 de 2012.

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MODIFICACIONES ESTRUCTURALES DE UN TRÁMITE. Se entiende que hay

modificación estructural de un trámite cuando se presente una o varias de las
siguientes situaciones: i) se aumente el tiempo de respuesta al ya señalado, ii) se
aumenten o incluyan nuevos requisitos o documentos que incrementen los costos
para los ciudadanos, usuarios o grupos de interés, iii) se reduzca la vigencia de los
documentos o productos del trámite, iv) se presente traslado de competencias a otra
entidad que afecten o modifiquen el procedimiento y las normas vigentes.
FORMULARIO DE AUTODIAGNOSTICO. Es una herramienta de autoevaluación
disponible por el Departamento Administrativo de la Función Pública, que busca a
través de una lista de chequeo la identificación de un nivel de avance de acuerdo
con la información consignada por las entidades. Es de recordar que es un
instrumento que las mismas autónomamente pueden aplicar en cualquier momento
o cuando lo consideren pertinente.

PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO. Es un instrumento de

tipo preventivo para el control de la corrupción, su metodología incluye cinco
componentes autónomos e independientes (Gestión del Riesgo de Corrupción –
Mapa de Riesgos de Corrupción; Racionalización de Trámites; Rendición de cuentas;
Mecanismos para mejorar la atención al ciudadano; Mecanismos para la
Transparencia y Acceso a la Información), que contienen parámetros y soporte
normativo propio y un sexto componente que contempla iniciativas adicionales.

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8 Implementación de la política de
racionalización de trámites

Para la implementación de esta política, se deben de considerar los siguientes

lineamientos:

Resultado esperado: Trámites sencillos, accesibles y económicos para los

ciudadanos
Resultados intermedios Pasos o acciones
Portafolio de oferta institucional 1. Construir el inventario de trámites
(trámites y otros procedimientos y otros procedimientos
administrativos) identificado y administrativos
difundido 2. Registrar y actualizar trámites y
otros procedimientos
administrativos en el SUIT
3. Difundir información de oferta de
trámites y otros procedimientos
administrativos

Priorización participativa de trámites y Identificar trámites de alto impacto a

otros procedimientos administrativos racionalizar, contemplando ejercicios de
de cara al ciudadano, a raciona participación y consulta ciudadana

1. Formular la estrategia de
racionalización de trámites,
contemplando ejercicios de
Estrategia de racionalización de participación y consulta
trámites formulada e implementada ciudadana.
2. Implementar acciones de
racionalización normativas
3. Implementar acciones de
racionalización administrativas

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4. Implementar acciones de
racionalización tecnológicas
Resultados de la racionalización 1. Cuantificar el impacto de las
cuantificados y difundidos acciones de racionalización para
divulgarlos a la ciudadanía.
2. Adelantar campañas de
apropiación de las mejoras
internas y externas.

Esta política se fundamenta en la gradualidad y buscan generar capacidad instalada

en la entidad de tal forma que cada vez se vayan apropiando de más
responsabilidades y mejores formas de gestión que los motive a avanzar hacia
niveles superiores.

Todo ello, encaminado a brindar a los ciudadanos facilidades, mejoras y mecanismos

más expeditos en la realización de los trámites.

La Política de Racionalización de Trámites está compuesta por cuatro fases:

1) Identificación de trámites

2) Priorización de trámites

3) Racionalización de trámites

4) Interoperabilidad, que se desarrollan en el Ministerio de Educación de la

siguiente forma:

I. IDENTIFICACIÓN DE TRÁMITES:
Fase que tiene como objetivo que la entidad, a partir de sus procesos, identifique los
procedimientos administrativos regulados (trámites) y no regulados (OPAS). Una vez
identificados levante la información detallada para efectos de registrarlos en el
Sistema Único de Información de Trámites - SUIT.

En ese sentido en esta fase se resume en dos etapas que se desarrollan de la

siguiente manera:

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1. CONSTRUIR EL INVENTARIO DE TRÁMITES Y OTROS PROCEDIMIENTOS

ADMINISTRATIVOS -OPA
Desarrollo Ministerio de Educación Dependencia
Periodicidad
Nacional responsable
Después de revisar información sobre
misión, funciones, procesos misionales, y Subdirección de
sobre los productos que resultan de la Desarrollo
El inventario se hace
ejecución de los procesos y que están Organizacional -
por una sola vez,
dirigidos a los ciudadanos o grupos de valor Unidad de Atención
luego se actualizan a
de la entidad, se tienen registrados en el al Ciudadano -
medida que se creen
Sistema Único de Información de Trámites Viceministerio ES -
nuevos trámites.
19 trámites (16 trámites de ES, 1 trámite de Viceministerio de
EPBM y 2 trámites de la Unidad de Atención EPBM
al Ciudadano.

2. REGISTRAR Y ACTUALIZAR TRÁMITES Y OTROS PROCEDIMIENTOS

ADMINISTRATIVOS EN EL SUIT
Dependencia
Desarrollo Ministerio de Educación Nacional Periodicidad
responsable
Teniendo en cuenta que los trámites y OPAS
deben estar inscritos en el SUIT para que
puedan ser exigibles y oponibles a la
Los trámites se
ciudadanía siendo un requisito indispensable
actualizan en el
en materia de información y publicidad,
SUIT cuando existan
tendiente a garantizar el efectivo acceso de la Subdirección de
modificaciones a la
ciudadanía a los bienes y servicios de la Desarrollo
normatividad y/o al
Administración Pública, en el subcomponente Organizacional -
procedimiento.
de Transparencia Activa en el componente de Unidad de Atención
transparencia y acceso a la información del plan al Ciudadano -
Cuando se creen
anticorrupción, se incluyen anualmente Viceministerio ES -
nuevos trámites
acciones tendientes a la revisión del inventario Viceministerio de
después de
de trámites. En ese sentido las acciones EPBM
aprobación de
relacionadas con la actualización y registro en
Función Pública se
el SUIT de los trámites y otros procedimientos
incluyen en el SUIT
administrativos hacen parte del componente
de Mecanismos de Transparencia y Acceso a la
Información.

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 GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN de la política de racionalización de trámites

II. PRIORIZACIÓN DE TRÁMITES

Fase que consiste en focalizar aquellos aspectos que son de mayor impacto para la
ciudadanía, usuarios o grupos de interés que mejoren la gestión de las entidades,
aumenten la competitividad del país y acerquen el Estado al ciudadano. En este
sentido, existen variables o factores internos y externos que inciden sobre los
resultados de la gestión de las entidades y que permiten establecer criterios de
intervención para la mejora de este.

A partir de la información recopilada en el inventario de trámites, se hace necesario

identificar aquellos que requieran mejora para garantizar la efectividad institucional
y la satisfacción del usuario.

En el Ministerio de Educación Nacional el modelo de operación está enfocado en

cliente. A continuación, se muestran los componentes que se tienen en cuenta,
cuando se inicia un proceso de cambio, un cambio hacia una cultura centrada en el
cliente.

Modelo de organización centrada en el cliente

Fuente: Xcustomer360

De acuerdo con lo anterior, el diseño de la experiencia de usuario se refiere a la

vivencia de una persona al interactuar con un producto o trámite de la entidad.

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 GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN de la política de racionalización de trámites

En ese sentido, esta fase se resume en una etapa que se desarrolla de la siguiente
manera:

IDENTIFICAR TRÁMITES A PRIORIZAR

Desarrollo Ministerio de Educación

Dependencia responsable Periodicidad
Nacional
De acuerdo con los criterios o fuentes de
La mesa técnica se
información para priorizar los trámites que
hace de manera
deben ser racionalizados por la entidad (Ej:
semestral.
quejas, volumen de solicitudes, costos,
Planes de desarrollo, entre otros), el
Subdirección de Desarrollo Los datos de
Ministerio lleva a mesa técnica de mejora
Organizacional - Unidad de operación se
de procesos los trámites que han tenido
Atención al Ciudadano - registran en el SUIT
mayor volumen para luego encontrar
Viceministerio ES - de manera trimestral
posibles intervenciones.
Viceministerio de EPBM después que las áreas
Una de las fuentes de información son los
reporten la
datos de operación de los trámites y OPA
información de los 19
de los trámites que se registran en el SUIT,
trámites.
que permiten identificar cuáles son de
mayor impacto frente a la ciudadanía.

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 GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN de la política de racionalización de trámites

III. RACIONALIZACIÓN DE TRÁMITES

Fase que busca implementar acciones efectivas que permitan mejorar los trámites a
través de la reducción de costos, documentos, requisitos, tiempos, procesos,
procedimientos y pasos; así mismo, generar esquemas no presenciales como el uso
de correos electrónicos, internet y páginas web que signifiquen un menor esfuerzo
para el usuario en su realización.

Los tipos de racionalización pueden desarrollarse a través de actividades normativas,

administrativas o tecnológicas, orientadas a facilitar la relación del ciudadano,
usuario o grupo de interés frente al Estado.

Normativa: Acción o medida de carácter legal para mejorar los trámites, asociada a
la modificación, actualización o emisión de normas (eliminación de trámites u OPA,
reducción, incentivos o eliminación del pago, ampliación de la vigencia del producto,
entre otras).

Administrativa: Acción o medida de mejora que implica la revisión, reingeniería,

optimización, actualización, reducción, ampliación o supresión de actividades de los
procesos y procedimientos asociados al trámite u OPA (Reducción de tiempo de
duración del trámite, extensión de horarios de atención, ampliación de puntos de
atención, reducción de pasos para el ciudadano, entre otras).

Tecnológica: Acción o medida de mejora que involucran el uso de tecnologías de la

información y las comunicaciones para agilizar los procesos y procedimientos que
soportan los trámites (Pago en línea de los trámites (formularios diligenciados en
línea, envío de documentos electrónicos).

A continuación, se mostrarán algunas de las iniciativas que se pueden emprender,

como orientación para su aplicación, en el entendido que se tratan de buenas
prácticas con resultados positivos, que podrían tomarse como referente.

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 GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN de la política de racionalización de trámites

CATEGORÍA DE ACTIVIDADES ESTRATEGIA POLÍTICA MIPG DEPENDENCIA

POLITICA DE GESTIÓN O CON LA QUE RESPONSABLE PERIODICIDA
MECANISMO INTERACTÚA D
MEN
Construir el Inventario de Racionalización de Subdirección de
inventario de trámites del Trámites, Desarrollo
trámites y otros Ministerio Participación Organizacional,
procedimientos actualizados y ciudadana en la Viceministerio de
administrativos cargados en el gestión pública, Educación Superior, Permanente
Sistema Único Servicio al Viceministerio
de Información Ciudadano, Preescolar, Básica y
de Trámites – Gobierno digital Media, Unidad de
SUIT Integridad Atención al
Ciudadano
Inventario de Racionalización de Subdirección de
Registrar y trámites del Trámites, Desarrollo
Portafolio de
actualizar Ministerio Participación Organizacional,
oferta
trámites y otros actualizados y ciudadana en la Viceministerio de
institucional
procedimientos cargados en el gestión pública, Educación Superior, Permanente
(trámites y otros
administrativos Sistema Único Servicio al Viceministerio
procedimientos
en el SUIT de Información Ciudadano, Preescolar, Básica y
administrativos)
de Trámites – Gobierno digital Media, Unidad de
identificado y
SUIT, de integridad Atención al
difundido
acuerdo con el Ciudadano
artículo 40 del
Decreto - Ley
019 de 2012
Difusión de Racionalización de Subdirección de
Difundir información Trámites, Desarrollo
información de sobre la oferta Participación Organizacional,
oferta de trámites ciudadana en la Viceministerio de
institucional de disponible de gestión pública, Educación Superior,
trámites y otros forma clara y Servicio al Viceministerio Permanente
permanente. Ciudadano Preescolar, Básica y
Media, Unidad de
Atención al
Ciudadano
Racionalización de Subdirección de
Trámites, Servicio al Desarrollo
Identificar Ciudadano, Organizacional,
Priorización trámites de alto Identificar y Participación Viceministerio de
participativa de impacto y dar prioridad a ciudadana en la Educación Superior, Permanente
Trámites a priorizar los trámites de gestión pública Viceministerio
racionalizar mayor impacto Preescolar, Básica y
Media, Unidad de
Atención al
Ciudadano
Formular la Racionalización de Subdirección de
estrategia y Trámites, Desarrollo
Formular la registrarla en Participación Organizacional,
estrategia de el Sistema ciudadana en la Unidad de Atención
racionalización Único de gestión pública, al Ciudadano Permanente
de trámites

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 GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN de la política de racionalización de trámites

Información de Servicio al
Trámites - SUIT Ciudadano,
Gobierno digital
Integridad.
Ajustar los Racionalización de Subdirección de
actos Trámites, Desarrollo
Implementar administrativo Participación Organizacional,
acciones de s ciudadana en la Unidad de Atención
racionalización reglamentarios gestión pública, al Ciudadano Permanente
normativas , ponerlos a Servicio al
consulta de la Ciudadano.
ciudadanía y
Estrategia de posterior
racionalización realizar su
de trámites expedición.
formulada e Mejorar los Subdirección de
implementada Implementar canales de Racionalización de Desarrollo
acciones de servicio de la Trámites, Servicio al Organizacional,
racionalización prestación del Ciudadano. Unidad de Atención Permanente
administrativas servicio, al Ciudadano
realizando
mejoras en los
procesos.
Implementar
mejoras
tecnológicas
Implementar que permitan
acciones de garantizar la Subdirección de
racionalización accesibilidad y Racionalización de Desarrollo
que incorporen usabilidad de Trámites, Servicio al Organizacional, Permanente
el uso de los trámites y Ciudadano. Unidad de Atención
tecnologías de la que permita al Ciudadano
información y las compartir
comunicaciones información
entre los
sistemas de
información de
las entidades.

. Información
clara que
permita que el
Cuantificar el usuario realice Subdirección de
Resultados impacto de las directamente Racionalización de Desarrollo
de la acciones de con el Trámites, Servicio al Organizacional, Permanente
racionalización racionalización Ministerio sus Ciudadano. Unidad de Atención
cuantificados y para divulgarlos trámites. al Ciudadano
difundidos a la ciudadanía . Seguimiento
que haga
asuntos
disciplinarios y
control interno
acerca de

20
 GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN de la política de racionalización de trámites

posibles
actuaciones
indebidas
realizadas por
funcionarios.

Realizar Campañas de Racionalización de Subdirección de

campañas de difusión en Trámites, Desarrollo
apropiación de medios y redes Participación Organizacional,
las mejoras sociales para ciudadana en la Viceministerio de
internas y dar a conocer gestión pública, Educación Superior,
externas los nuevos Servicio al Viceministerio Permanente
procedimiento Ciudadano. Preescolar, Básica y
s para realizar Media, Unidad de
los trámites Atención al
que tiene el Ciudadano
MEN.

21
 GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN de la política de racionalización de trámites

Aspectos con mayor

9 potencial de desarrollo

De acuerdo con los resultados correspondientes a la gestión 2019, reportados en

2020 a través del FURAG, la política de Racionalización de Trámites se mide en el
Ministerio de Educación Nacional.

A continuación, se presentan los resultados de la vigencia 2019

89.7

Politica Racionalización de Trámites

82,8
84,0
82,0
80,0
77,3
78,0
73,8 74,7
76,0
74,0
72,0
70,0
68,0
Identificación de los Priorización de Trámites Beneficios de las
trámites a partir de trámites con base en racionalizados y acciones de
los productos o las necesidades y recursos tenidos en racionalización
servicios que ofrece expectativas de los cuenta para adelantadas
la entidad ciudadanos mejorarlos

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 GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN de la política de racionalización de trámites

Aunque los resultados del autodiagnóstico realizado al final de la vigencia 2019,

evidencian mejora en el nivel de cumplimiento de esta política, se establecen las
siguientes acciones para mantener el estado de implementación de esta.
CATEGORÍAS ACTIVIDADES DE PLAN DE ACCIÓN FECHA DE
GESTIÓN IMPLEMENTACIÓN
Generar la cuantificación de los
beneficios de los tramites.

Diseñar estrategias que permitan

cuantificar el número de trámites
Resultados de la Cuantificar el realizan a través de terceras 31 de diciembre de
racionalización impacto de las personas sin ninguna relación cada vigencia.
cuantificados y acciones de con el usuario directo del tramite Subdirección de
difundidos racionalización para Desarrollo
divulgarlos a la Realizar evaluación de los Organizacional,
ciudadanía controles a los riesgos de Unidad de Atención al
. corrupción asociados a los Ciudadano
tramites del MEN.

Realizar un mapeo de los trámites

versus los canales de
comunicación de estos hacia el
ciudadano.

Implementación de la línea de
denuncias donde se permita
identificar el número de
denuncias frente a tramites.

Hacer un inventario de los

trámites que contenga la 31 de diciembre de
Aplicación Cumplir con los cantidad de requisitos cumplidos cada vigencia.
requisitos de los requisitos vs la cantidad de requisitos que Subdirección de
trámites NTC establecidos en la faltan por cumplir para lograr el Desarrollo
5854 NTC 5854 cumplimiento de los criterios A y Organizacional,
AA según la NTC5854. Oficina de Tecnología
y Acceso a la
Plan de trabajo para el desarrollo Información.
del mismo.

Realizar la revisión y actualización Una vez cada vigencia

Herramientas de Revisar y actualizar de la información ingresada al o cuando se modifica
uso y los datos e SUIT o crea un trámite
apropiación información Ingresar los datos de operación al mensualmente
suministrada al SUIT SUIT por cada uno de los trámites
inscritos

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GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN de la política de racionalización de trámites

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