El conflicto israelí-palestino es el conflicto social y armado en curso

entre israelíes y palestinos por el control de la región histórica de Palestina, que se

remonta a principios del siglo XX.4 El conflicto, de gran envergadura, se enmarca asimismo
dentro del conflicto árabe-israelí.
En respuesta al creciente antisemitismo que se vivía en Europa, a finales del
siglo XIX surgió el movimiento sionista, que defendía el establecimiento de una patria para
el pueblo judío en Palestina, controlada en ese momento por el Imperio otomano. Muchos
judíos emigraron allí desde ese momento, al principio en pequeñas oleadas, y después
masivamente al término de la Segunda Guerra Mundial a causa del Holocausto nazi.
Debido al incremento de la población judía en Palestina aparecieron brotes de violencia
cada vez más intensa entre las poblaciones judías y árabes. Como intento de solución,
las Naciones Unidas aprobaron la partición de lo que había sido el Mandato británico de
Palestina en dos Estados: uno judío y otro árabe. El Estado judío abarcaría un 55% del
territorio del mandato, incluido el desierto del Néguev, y su población estaría formada por
500.000 judíos y 400.000 árabes. En ese momento, los judíos solo poseían el 7% de las
tierras de Palestina; el Estado árabe tendría el 44% del territorio del mandato y una
población de 725.000 árabes con una minoría de unos 10.000 judíos.5
Los judíos aceptaron el plan de partición, mientras que los árabes lo rechazaron. Estalló
entonces una guerra civil en el mandato entre judíos y árabes que desencadenó
la expulsión o huida de dos tercios de la población árabe. El 14 de mayo de 1948,
coincidiendo con la declaración de independencia de Israel, los Estados árabes
vecinos declararon la guerra al recién creado Estado de Israel, aunque finalmente fueron
derrotados por los israelíes. A la conclusión de la guerra, Israel se negó a aceptar
el retorno de los más de 700.000 refugiados palestinos, que han vivido desde entonces
en campamentos de refugiados y ciudades de Líbano, Siria, Jordania, la Franja de
Gaza y Cisjordania, entre otros lugares.
El término se utiliza también en referencia a las primeras fases del mismo, que enfrentó a
las poblaciones judías (Yishuv) y árabes que vivían en Palestina bajo el Imperio otomano6
y posteriormente el mandato británico de Palestina, como parte de la partición del Imperio
otomano.
Tradicionalmente se han identificado cuatro escollos principales para la resolución del
conflicto: el establecimiento de fronteras seguras y definidas, el control de Jerusalén,
los asentamientos israelíes y el derecho de retorno de los refugiados palestinos, a los que
deben sumarse otras claves como el reconocimiento mutuo, los derechos sobre los
recursos hídricos, los asesinatos de civiles palestinos (incluidos niños y mujeres),
el terrorismo palestino, la libertad de movimiento palestino, la seguridad israelí y otros
problemas de derechos humanos. La violencia resultante del conflicto ha llevado a
diversas posturas internacionales en torno al conflicto.
Se han hecho muchos intentos para negociar una solución de dos Estados, lo que
implicaría la creación de un Estado de Palestina independiente junto al Estado de Israel,
concebido en su origen como un Estado judío. Otras posturas, con menos aceptación,
abogan por la solución de un Estado o por la solución de tres Estados.
Dentro de las sociedades israelí y palestina, el conflicto genera una gran variedad de
puntos de vista y opiniones. Esto pone de relieve las profundas divisiones que existen no
solo entre israelíes y palestinos, sino también dentro de cada sociedad. Un sello distintivo
del conflicto ha sido el nivel de violencia que lo ha protagonizado durante casi toda su
duración. Ha habido enfrentamientos entre ejércitos regulares, grupos
paramilitares, células terroristas y ciudadanos independientes. Estos enfrentamientos no
se han limitado estrictamente al campo militar y han causado un gran número de víctimas
mortales en la población civil de ambas partes.
Hay importantes actores internacionales involucrados en el conflicto. Las dos partes que
participarían en las conversaciones directas de paz en caso de que las hubiere serían
el Gobierno de Israel, actualmente liderado por Benjamín Netanyahu, y el Estado de
Palestina, actualmente presidido por Mahmud Abbas. El Cuarteto de Madrid sobre Oriente
Medio, compuesto por un enviado especial de los Estados Unidos, otro de Rusia, un
tercero de la Unión Europea y uno de las Naciones Unidas, media en las negociaciones
oficiales. La Liga Árabe es otro actor importante que ha propuesto un plan de paz
alternativo. Egipto, miembro fundador de la Liga Árabe, ha sido históricamente un factor
importante.
A raíz de la victoria de Hamás en las elecciones parlamentarias de 2006 y de su toma del
poder en la Franja de Gaza en junio de 2007, el control real de Palestina se ha dividido en
dos. Por una parte Fatah (componente principal de la OLP y de la Autoridad Nacional
Palestina) que predomina en Cisjordania. Por otra parte, Hamás controla la Franja de
Gaza. Esta división ha provocado el colapso del gobierno palestino. Desde entonces no se
han convocado nuevas elecciones en Palestina. Otra consecuencia ha sido que la Franja
de Gaza está sometida, desde entonces, a bloqueo económico y comercial por parte del
estado de Israel y el de Egipto, que ha provocado una crisis humanitaria en la zona.
Desde 2011, el Estado de Palestina ha obtenido cierto reconocimiento internacional, al ser
aceptado, en 2011 en la Unesco y en 2012, como Estado observador en la ONU. En 2014
obtuvo el apoyo de la Unión Europea para ser aceptado como Estado, y el mismo año
Palestina reconoció a la Corte Penal Internacional.
Dos conflictos recientes han producido gran número de víctimas civiles, durante el conflicto
de Gaza de 2014 y el conflicto de Gaza de 2021.

Fundamentos históricos del conflicto

Mapa basado en el Libro de Josué entre el 1200

y el 1050 a. C. donde se sitúan las doce tribus de Israel previo a la unificación y al
sudoeste el territorio ocupado por la Pentápolis filistea.
Más allá de la coyuntura política que bajo el control británico originó el conflicto, ambas
posturas recurren a reclamaciones históricas para justificar sus derechos sobre los
territorios en litigio. El Estado de Israel fundamenta su existencia en la necesidad de
un Estado judío que no solo represente y acoja a dicha colectividad sino también que
cumpla con las exigencias propias de la fe de dicha religión, puesto que en el judaísmo se
habla del pueblo hebreo como el pueblo elegido de Dios e Israel se trataría de su tierra
prometida. Este concepto de colectividad judía se auto-reivindica como descendiente del
antiguo pueblo hebreo, así como también hay reivindicaciones acerca de la ampliación del
actual Estado de Israel a sus fronteras bíblicas descritas en el libro del Génesis 15:18-21,
que supondría una ampliación considerable de los territorios israelíes y la anexión de
naciones enteras correspondiente con el concepto de Gran Israel.7
En tanto, los palestinos se fundamentan en los casi trece siglos de dominación musulmana
(638-1920) sobre la región de Palestina, que estuvo controlada consecutivamente por los
califatos ortodoxo, omeya, abasí y fatimí, los turcos selyúcidas, los mamelucos y el Imperio
otomano. Además, argumentan que la presencia judía en la región se basa principalmente
en la inmigración masiva de judíos desde finales del siglo XIX y todo el siglo XX, a raíz de la
popularización del sionismo, así como en la expulsión de más de 700 000 palestinos antes,
durante y después de la guerra árabe-israelí de 1948, en un fenómeno conocido como
la Nakba, y de otros muchos palestinos y musulmanes en general desde el inicio del
conflicto.
Ambas colectividades, judíos israelíes y palestinos, se auto-reivindican como
descendientes de dos pueblos antiguos que habitaron la región, los hebreos y los filisteos,
y utilizan esa reivindicación como fundamentación histórica para reclamar como propio el
territorio. Sin embargo, ninguno de estos pueblos antiguos, hebreos y filisteos, tiene sus
orígenes en el Levante mediterráneo sino que se asentaron parcialmente en la región
desplazando o conquistando a los cananeos, sus primeros habitantes. Según las Biblia y
las tradiciones hebraicas (orales y escritas), los hebreos son originarios de Mesopotamia,
en tanto los filisteos, denominados como uno de los pueblos del mar, llegaron desde
el mar Mediterráneo y su origen no ha podido ser determinado hasta ahora, si bien se
suele hablar de Creta como su tierra de origen.8
Según los textos bíblicos y hebraicos, los filisteos llegaron y se asentaron en la región
constituyendo una pentápolis al sudoeste de los territorios donde los hebreos se habían
establecido, entre el Reino de Israel y el Antiguo Egipto, y manteniendo conflictos con
ambas naciones. Por su parte, según la Biblia, los hebreos se habrían restablecido
en Canaán dos siglos antes de la llegada de los filisteos, poco después del éxodo. Ambos
pueblos serían conquistados por babilonios y asirios y, posteriormente,
por persas, macedonios y romanos. Luego de una breve independencia hebrea, el Imperio
romano invadió y conquistó la región, constituyendo varias
provincias: Samaria, Galilea, Perea y Judea; esta última unía los territorios del
antiguo Reino de Judá con el que correspondía a los filisteos, que cortaba a Judá la salida
al mediterráneo. La dificultad de los romanos para mantener su hegemonía sobre los
hebreos y las constantes revueltas provocaron la toma de medidas cada vez más
extremas y, tras la rebelión de Bar Kojba, el Imperio romano optó por prohibir y castigar
muchas de las tradiciones hebreas con la intención de hacer desaparecer la identidad
hebrea, provocando así también un supuesto éxodo masivo de hebreos.9 El imperio,
asimismo, optó por modificar la división territorial en este contexto y así las provincias que
hacían alusión al territorio hebreo se unieron en una única gran provincia, la provincia de
Siria y optaron por recurrir a la antigua identidad del pueblo filisteo, reemplazando el
nombre de la provincia de Judea por el de Palestina. Cabe destacar que a estas alturas
hacía siglos que los filisteos habían perdido su identidad y se habían asimilado a los
cananeos y a otros pueblos conquistadores como los babilonios; sin embargo, la
denominación de Palestina como región geográfica persistió en el tiempo y dicha división
administrativa fue adoptada y utilizada por casi todos los poderes políticos que ocuparon la
región durante los siguientes dos milenios.10
Sin embargo existe una realidad y es que la reivindicación de ambas colectividades sobre
dichos pueblos antiguos es en cierta forma limitada; como hemos dicho, ninguno de los
dos pueblos antiguos es originario de la región sino que la ocuparon y combatieron entre sí
hasta ser conquistados por terceros y, además, no existe una relación directa entre las
comunidades actuales y aquellos pueblos ya que tanto los filisteos como los hebreos
desaparecieron como pueblos, los actuales judíos heredaron cierto legado cultural de los
antiguos hebreos pero se trata de una colectividad difusa que si bien es heredera de
costumbres y creencias antiguas fueron muy influenciados por la cultura y las costumbres
de los pueblos nativos de los múltiples lugares a donde emigraron las primeras
comunidades y con quienes se mezclaron, generando divisiones en grupos con diversos
orígenes y grupos con costumbres distintas entre sí dentro de la propia judeidad tan
variados como los asquenazí de Europa Central y Oriental emparentados con
pueblos germánicos y sobre todo eslavos y caucásicos, que tienen hasta su lengua propia,
el yidis, hasta los Beta Israel, los etíopes o los youtai en China.811

Períodos de conflicto
Desde el siglo XIX el conflicto israelí-palestino, comenzó a internacionalizase, debido al
auge del movimiento sionista y a las sucesivas migraciones masivas de población judía
(aliá) a territorio Palestino. La caída del imperio otomano estuvo acompañada de los
nacionalismos, del sentimiento común de los árabes, y marcó el comienzo de los conflictos
que perduran hoy día.
Durante el período de dominio otomano, los árabes del Eyalato de Siria eran parte de los
territorios árabes que estaban bajo el imperio otomano. Durante ese período, las
diferencias entre judíos y árabes palestinos tenían un cariz principalmente económico y
religioso, no nacional, y los conflictos intercomunitarios eran escasos.12
siglo XIX a 1917

Mark Sykes Theodor Herzl

A finales del siglo XIX se desarrolló en Europa la doctrina del sionismo, que promovió la
emigración de los judíos a Palestina, para crear allí un Estado propio y liberarse así del
creciente antisemitismo existente en Europa.

François Georges-Picot
Aparición del sionismo
Como respuesta al antisemitismo existente en Europa, en 1881 apareció en Rusia el
movimiento Amantes de Sion, creado por León Pinsker, con la intención de retornar a
Sion al pueblo judío, de su diáspora. Pinsker, también publicó en 1882 su panfleto
llamado Autoemancipación, analizando el problema.
En 1896, el escritor austro-húngaro Theodor Herzl publica su libro El Estado Judío, en el
que se concreta la necesidad y esboza la estructura de un futuro Estado Judío, como
solución al antisemitismo existente en el mundo. Esto supuso un impulso ideológico
notable al pensamiento sionista que ya existía anteriormente. Aunque ya se había escrito
sobre el asunto, hasta entonces no había obtenido la notoriedad y alcance social para
movilizar a la población judía del mundo. Causó mayor impacto debido a su sencillez, el
entusiasmo que consiguió transmitir en su texto, y las circunstancias sociales del
momento; como el Caso Dreyfus, que evidenció un auténtico problema social en Europa,
pendiente de afrontar, y que a su vez impactó también en Herzl. En su texto Herzl propone
dos posibles territorios para el establecimiento del Estado Judío: Argentina y Palestina.
La Argentina es, por su naturaleza, uno de los países más ricos de la tierra, de superficie inmensa,
población escasa y clima moderado. Palestina es nuestra inolvidable patria histórica. Su solo
nombre sería, para nuestro pueblo, un llamamiento poderosamente conmovedor.
El Estado Judío, Theodor Herlz

En el verano de 1897, Herzl convoca el Primer Congreso Sionista, en el que se crearía

la Organización Sionista Mundial, fijando como objetivo principal la creación en Palestina
de una patria para el pueblo judío.
Rebelión árabe
Artículo principal: Rebelión árabe

Husayin ibn Ali Emir Faisal líder árabe

En 1915, Reino Unido necesitaba aliados en la Primera Guerra Mundial. El Secretario de
Estado para la Guerra británico, Lord Kitchener, envió una carta al Jerife de Meca, Jusayin
Ibn Ali, invitándole a unirse a la guerra contra el imperio turco. Las negociaciones
continuaron mediante la llamada Correspondencia Husayn-McMahon. En ella se ofrecía a
los árabes apoyo a su rebelión y el reconocimiento de un Estado Árabe en la zona.

Lawrence de Arabia Bandera de la Revuelta Árabe,

con Colores panárabes
En junio de 1916, estalla la Rebelión árabe, iniciada por Husayn ibn Ali, contra el imperio
otomano, con la intención de crear un estado árabe unificado. Este movimiento estaba
alimentado ideológicamente por un Renacimiento Cultural (Nahda) y toma de conciencia
de una cultura común árabe.
En ella participó el oficial británico Thomas Edward Lawrence (Lawrence de Arabia),
como Oficial de enlace y coordinador de las fuerzas árabes, en apoyo de los objetivos de
los aliados contra el Imperio Turco.
Fue una guerra árabe llevada a cabo y dirigida por árabes, y con un objetivo final árabe en Arabia.
Los siete pilares de la sabiduría. T. E. Lawrence

La rebelión duró hasta 1919 y se vio extinguida por la entrada en vigor del previo Acuerdo
secreto Sykes-Picot (1916), que repartía los territorios conquistados entre Francia y Reino
Unido, como potencias ganadoras de la Guerra.
Aliás
Son uno de los factores principales del conflicto palestino-israelí. La serie
de aliyás llevaron, de manera progresiva y constante, a miles de judíos europeos a la
Palestina otomana primero, y al Mandato británico de Palestina después. Sin embargo,
durante el periodo de guerra, las autoridades del Imperio otomano detuvieron casi por
completo la emigración judía.
En 1882 la población estaba formada por mayoría musulmana:

 Musulmanes: En torno a un 85%,

 Cristianos: En torno a un 9%
 Comunidad judía indígena: No superaba el 3%, unos 24.000 miembros,
concentrada principalmente en Jerusalén, Hebrón, Tiberíades y Safad.Posible
Redistribución del Imperio Otomano, noviembre 1918
Comenzaron entonces los movimientos masivos de población judía hacia palestina:

 La Primera Aliyá (1881-1903)13 llevó a unos 35.000 judíos a Palestina

provenientes principalmente de Europa Oriental y de Yemen.14
 La Segunda Aliyá tuvo lugar entre 1904 y el comienzo de la Primera Guerra
Mundial, en 1914. En ella, unos 40.000 judíos emigraron a Palestina, en su
mayoría desde el Imperio ruso.
A partir de 1882, la población árabe de Palestina comenzó a sentir inquietud ante el
incremento de la inmigración judía. La prensa e intelectuales comenzaron a condenar
abiertamente el sionismo.15
1917 a 1947
Véase también: Conflicto Intercomunitario del mandato de Palestina

La caída del Imperio turco permitió el reparto de Palestina entre las potencias vencedoras.
Reino Unido fue el principal promotor de la creación del Estado Judío en Palestina.
Declaración de Balfour

Arthur Balfour y su declaración

El 2 de noviembre de 1917. El ministro de Relaciones Exteriores británico, Arthur Balfour,
tras años de presiones del líder sionista Jaim Weizmann, publica un documento que
pasaría a la historia con el nombre de la Declaración Balfour.
Este documento expresa la disposición del gobierno británico a favor del establecimiento
de un "hogar nacional para el pueblo judío" en Palestina. Muchos historiadores y
estudiosos lo referencian como el origen del actual conflicto palestino y árabe, respecto a
Israel.
El gobierno de Su Majestad ve con buenos ojos el establecimiento en Palestina de una patria para el
pueblo judío, y dedicará sus mejores afanes a facilitar la consecución de ese objetivo, en el bien
entendido de que no deberá hacerse nada que pudiera perjudicar los derechos civiles y religiosos de
las comunidades no judías que ya existen en Palestina, ni los derechos ni la posición política de que
hoy disfrutan los judíos que residen en cualquier otro país.
Arthur Balfour, Ministro Asuntos Exteriores

La derrota otomana en la Primera Guerra Mundial llevó consigo el establecimiento

del Mandato británico de Palestina, que se hizo oficial por comunicado de la Sociedad de
Naciones el 12 de agosto de 1922.16
Página de la firma del Acuerdo Faisal Weizmann 1919, con la condición de Faisal y
traducción de Lawrence.
Acuerdo Faisal-Weizmann
 Weizmann (izq.), con vestimena árabe como signo de
amistad junto a Faisal, Siria 1918
El 3 de enero de 1919 se firma el acuerdo Faisal-Weizmann17 entre el Emir Faisal y Jaim
Weizmann (representante de la Organización Sionista Mundial) que reconoce a los
sionistas su derecho a desarrollar la Declaración Balfour, cediendo Palestina al movimiento
sionista, a condición de que los aliados atendieran a las demandas relacionadas con la
creación de un reino árabe. Los sionistas, por su parte, deberían apoyar activamente la
creación de un Estado árabe unificado en toda la región (excluida Palestina).

El general Edmund Allenby entra en Jerusalén 1917

El 1 de noviembre de 1919, Reino Unido declaró que se retiraría de Siria y Líbano para
transferir su autoridad a Francia. En respuesta, el Congreso General Sirio elaboró una
declaración de independencia, basada en el Informe King-Crane, nombrando a Faisal rey
del Reino Árabe de Siria que incluía a Palestina y Líbano. Esta declaración desencadenó
la breve guerra llamada guerra franco-siria. Tras un ultimátum con amenaza de guerra de
Francia a Faisal, este disolvió el parlamento. Sin embargo, un ejército de 2.000 voluntarios
árabes, en desacuerdo con la disolución de su reino, se enfrentaron y fueron fácilmente
derrotados por las tropas francesas en la Batalla de Maysalun, comenzando de esta forma
el periodo de ocupación colonial francés y británico.15
Los inmigrantes judíos venidos desde Europa alteraron el equilibrio demográfico y se
encontraron con una creciente hostilidad por parte de la población árabe autóctona. El
malestar se debía a la vasta extensión de tierras compradas, que llevó aparejado el
desahucio de numerosos campesinos palestinos, también en parte a la propia Declaración
Balfour, y a las aspiraciones políticas sionistas a un Estado judío.
Primeros disturbios árabes israelíes
 Manifestación contra el sionismo en la Puerta de
Damasco de Jerusalén, 8 de marzo de 1920.
En 1920 estallaron disturbios en Jerusalén y en 1921 en Jaffa, saldándose con 95 judíos y
64 árabes muertos, y cientos de heridos.
En 1929 estallaron más brotes violentos en Jerusalén, Matanza de Hebrón, Safed y Jaffa,
muriendo 133 judíos y 116 árabes.15
En respuesta a estos altercados, la comunidad judía creó la organización
paramilitar Haganá para defensa armada de los intereses sionistas.
En julio de 1922, Winston Churchill, publicaría un Libro Blanco, para calmar los recelos de
los árabes, en el que matizaba los puntos de la Declaración Balfour.
Los términos de la Declaración Balfour no contemplaban que el conjunto de Palestina acabara
convertido en patria nacional de los judíos, sino que que afirmaban que dicho hogar debía hallar
fundamento en Palestina.
Wiston Churchill

A este libro blanco le sucederían varios otros documentos, entre ellos el Libro Blanco de
Passfield, recomendando limitar compra de tierras y la inmigración sionista para evitar
futuros problemas. Esto consiguió frenar la inmigración entre 1929 y 1931. Finalmente en
1931, tras intensas presiones de la Organización Sionista mundial y de la Agencia Judía
para la Tierra de Israel de Palestina sobre el gobierno en minoría del primer
ministro Ramsay MacDonald, este emitió una carta rechazando las limitaciones a los
sionistas. Esta carta pasó a llamarse "Carta Negra" por su oposición al Libro Blanco. La
vida social entró en una espiral, cada vez más violenta, de migración sionista en constante
crecimiento junto a su adquisición de tierras, los británicos intentando limitar esa
inmigración, y protestas de los árabes autóctonos.15
En 1933 la Agencia Judía estableció el Acuerdo Haavara con las autoridades de la
Alemania Nazi, para permitir la salida de judíos a Palestina, a cambio de permitirles sortear
el bloqueo económico y comercial al que estaba sometida.18 No obstante, las
organizaciones judías estaban divididas.
Rebelión palestina
Artículos principales: Huelga General árabe del Mandato de Palestina 1936 y Revuelta árabe
de Palestina de 1936-1939.

Izzedin al-Qassam lider de la rebelión palestina.

El malestar de la población árabe era mayor en las clases campesinas, pues estaban
viendo sus puestos de trabajo desplazados por los sionistas (trabajo judío). Por esta
causa, dejaron de confiar en las élites políticas de la ciudad. En 1935 estalló una revuelta
armada dirigida por el clérigo Izzedin al-Qassam. En un control del ejército británico se
entabló una lucha en la que resultó muerto el clérigo y varios de sus hombres. Su funeral y
entierro se celebró como el de un mártir, a pesar de los intentos de las autoridades
británicas por impedir esa connotación. Desde ese momento, la población palestina dejó
de confiar en las élites de la urbe, pues llevaban quince años negociando con los
británicos sin conseguir frenar el avance sionista.
En 1936 el Alto Comité Árabe, recién creado, convocó una huelga general que se
acompañó de violentos ataques contra las fuerzas británicas y colonos judíos (Revuelta
árabe de Palestina 1936-1939, llamada por los palestinos La Gran Rebelión Palestina).
Reino Unido respondió enviando a 20.000 nuevos efectivos y recurrió a los países vecinos
para que convencieran a los palestinos de buscar una solución pacífica. Finalmente en
octubre de 1939 tras las presiones de Reino Unido a los países vecinos, tras 6 meses de
desgaste económico que supuso para la población, el temor de implantación de la Ley
Marcial y ataques directos a los líderes árabes por el Ejército Británico; el Alto Comité
Árabe desconvocó la huelga.19
Planteamiento partición
Tras la huelga general, los británicos realizaron una investigación mediante la Comisión
Peel, esta emitió un informe en el que los británicos reconocían por primera vez que los
levantamientos de Palestina eran consecuencia de movimientos nacionales enfrentados.
En los estrechos límites de un pequeño país ha surgido un irrefrenable conflicto entre dos
comunidades nacionales.
...
Cerca de un millón de árabes se hallan en lucha, abierta o larvada con unos cuatrocientos mil judíos.
No existe punto de acuerdo posible entre ambas partes.
Lord Peel

La solución propuesta era la partición. Dejando al Estado Judío las zonas más fértiles y la
mayor parte del litoral. A los árabes les correspondían las zonas menos productivas, entre
ellas el Desierto de Néguev, el Valle de Aravá, Cisjordania y la Franja de Gaza. Además, la
distribución demográfica no se correspondía con los límites geográficos propuestos, y se
proponía que los territorios árabes se anexionaran a Transjordania. Como solución a la
distribución demográfica diferente a la existente, se proponía traslados de población.
Eso nos dará algo que nunca hemos tenido, ni siquiera cuando nos hemos regido por una autoridad
propia.
David Ben-Gurión, presidente de la Agencia Judía.

1938, protesta de judíos británicos contra

restricciones a migración a Palestina, tras la Noche de los Cristales Rotos.
La solución fue aceptada por la Agencia Judía y por el Emir Abd Allá de Transjordania. Los
palestinos declararon la guerra a los británicos y a los sionistas. Los británicos
combatieron la revuelta enviando a 25.000 soldados y policías a Palestina y estableciendo
un régimen militar y una represión brutal. En los años 1938 y 1939 se ejecutó a más de 30
árabes. Entre 1936 y 1940 se destruyeron unas 2.000 casas de palestinos. Se usó a los
palestinos como escudos humanos para disuadir de las minas que los insurgentes
colocaban en las carreteras.
Durante la Masacre de Tiberíades, el 2 de octubre de 1938, unos 70 agitadores árabes
mataron a 17 judíos, 11 de ellos niños.
Para 1939 los palestinos eran ya incapaces de luchar, con 5.000 muertos y 10.000
heridos. Un 10 % de la población palestina estaba afectada directamente por la lucha,
entre muertos, heridos, encarcelados y exiliados.15
En 1939, Reino Unido emitió otro Libro Blanco que imponía límite a la inmigración judía y
la sometía a la aprobación de la mayoría árabe. La adquisición de tierras tendría serias
restricciones y Palestina obtendría su independencia en el plazo de 10 años, regida por un
gobierno formado por árabes e israelíes. La comunidad judía rechazó el acuerdo y los
extremistas del movimiento Irgún, y de la Banda de Stern, iniciaron una serie de ataques
terroristas, contra la presencia de Reino Unido en Palestina. También se creó la
organización Mossad le'Aliyah bet, para introducir clandestinamente judíos en territorio
palestino, en contra de las restricciones británicas.

El Gran Muftí de Jerusalén con Hitler 1941.

Al comenzar la Segunda Guerra Mundial, aumentó la resistencia interna de las colonias
británicas, siendo cada vez más un problema que una parte productiva del Imperio
Británico. Ya había estallado un golpe de Estado en Irak, los independentistas de Egipto se
alinearon con las Potencias del Eje, descontentos con la independencia simbólica que
disfrutaban; lo que debilitaba cada vez más las capacidades británicas en sus colonias.

Tren blindado británico con rehenes palestinos usados

como escudos humanos. Revuelta árabe 1936-1939.
El Irgún, que en un principio estaba en contra de Reino Unido por sus limitaciones a la
inmigración, al comenzar la guerra se alió con ella. Sin embargo, apareció una escisión de
este grupo que pasaría a llamarse Leji o banda de Stern, que seguía considerando a Reino
Unido como ocupante ilegítimo. Leji intentó establecer alianza con el Régimen Nazi, lo que
le supuso que el Irgún pasara informes de inteligencia a Reino Unido para luchar contra el
Leji, hasta que en 1942 varios oficiales británicos mataron a Abraham Stern en Tel Aviv,
sucediéndole en el liderazgo Isaac Shamir. Esto supuso una reducción de su actividad que
continuó hasta 1948.15
Algunas autoridades palestinas también intentaron buscar apoyo en Alemania, llegando a
entrevistarse el Gran Muftí de Jerusalén, Amin al-Husayni, con Adolf Hitler.
Sionistas contra Reino Unido

Hotel Rey David tras atentado 1946.

Ferrocarril de la Palestine Railway de la línea Jaffa a

Jerusalén saboteado por insurgentes judíos, 1946.
Al término de la Segunda Guerra Mundial, el Reino Unido se vio obligado afrontar
una lucha Judía contra el mandato británico de Palestina de magnitud superior a las
revueltas que habían tenido que afrontar anteriormente por parte de los árabes, y que
terminarían forzando su retirada del mandato británico.

Puente ferroviario Yarmuk de la Palestine Railways

saboteado el 17-jun-1946
Ante las severas restricciones británicas a la inmigración judía a territorio palestino,20 en
1944 un joven líder judío Menájem Beguin, líder de Irgún, junto con Isaac Shamir, líder de
Leji, declaró la guerra al Mandato Británico.21 El mismo año, los miembros
del Lehi asesinaron al ministro británico en Medio Oriente, Lord Moyne. En 1945
la Haganá hundió dos barcos de patrulla de la policía británica e interrumpió el
funcionamiento de la red ferroviaria con alrededor de quinientas explosiones. En 1946 tres
campos de aviación británicos fueron atacados, destruyendo veinte aviones. En abril del
mismo año, siete paracaidistas murieron en un ataque del Lehi en Tel Aviv. El 16 de junio
una operación judía destruyó diez de los once puentes (por carretera y tren) de Palestina,
aislándola temporalmente del resto del Medio Oriente.
 Civiles judíos esperando para ser interrogados, julio
1946.
Entre el 29 de junio y el 1 de julio de 1946 las autoridades británicas detuvieron a más de
2.700 miembros de la comunidad judía, confiscando la documentación de la Agencia Judía
y enviándola al Secretariado del Mandato Británico, con sede en un ala del Hotel Rey
David. Esto comprometería a la Agencia Judía y a la Haganá pues probaría su relación
con los atentados terroristas contra los británicos. El 1 de julio la Haganá ordenó a Irgún
lanzar un ataque terrorista contra el Hotel Rey David, que ya tenía planeado con
antelación.15
El 22 de julio de 1946 tuvo lugar el atentado al Hotel Rey David, causando 92 muertos
(incluido un terrorista), 18 de los cuales eran judíos.
Aliás

Estudio de inmigración del comité anglo-americano

de investigación de Palestina, 1946.
En este período también se produjeron migraciones masivas a territorio palestino.

 la Tercera Aliyá: Llevó a Palestina en tan solo cuatro años (1919-1923) a unos
40.000 judíos de Europa del Este.22
 Cuarta Aliyá: Llevó a unos 82.000 judíos a Palestina entre 1924 y 1929, la
mitad de ellos polacos y el resto rusos, rumanos o lituanos, así como
numerosos judíos iraquíes y yemeníes.23
 Quinta Aliyá: La cifra de emigrantes siguió creciendo en la quinta aliyá (1929-
1939), en la que unos 250.000 judíos llegaron a tierras palestinas.24
1947 a 1948
El 1 de enero de 1947 se produjo la Masacre de Balad al-Shayj. El Irgún y
del Palmaj atacaron la ciudad. La cifra de palestinos muertos varía entre 17 y 70, según
distintas fuentes.
Ante la incapacidad de Reino Unido de solucionar el grave conflicto creado en Palestina, y
tras una serie de Planes e Informes de Palestina que se habían ido sucediendo y
rechazados consecutivamente por distintas causas, en febrero de 1947 Reino Unido remite
el asunto a la recién creada Organización de las Naciones Unidas.
Las Naciones Unidas crearon un comité especial para estudiar el asunto, UNSCOP (United
Nations Special Committee on Palestine). Mientras tanto continuaban llegando a Palestina
oleadas de inmigrantes judíos procedentes de Europa, muchos de ellos supervivientes del
Holocausto. Entre ellos destacó el caso del buque Exodus, con 4.500 pasajeros.

Buque Exodus tras retención por británicos. El cartel

dice: Buque de Haganá, Exodus 1947.
El 29 de julio de 1947 los británicos ejecutaron a tres terroristas de Irgún. En represalia,
Irgún ahorcó a dos sargentos británicos. Esto generaría manifestaciones anti-judías en
Inglaterra y Escocia, y asaltos a propiedades y sinagogas; llegando a aparecer esvásticas
y eslóganes antisemitas en las calles británicas.
Ya en agosto de 1947, los delegados de la UNSCOP eran conscientes de la complejidad
de la situación, por lo que recomendaron el fin del mandato británico, tan pronto como
fuera posible, y la partición de Palestina en dos estados, uno judío y otro árabe.[3]
El 26 de septiembre Reino Unido anunció que se retiraría unilateralmente del mandato
cediendo sus responsabilidades del mandato a las Naciones Unidas. Fijaron como fecha
prevista de retirada el 14 de mayo de 1948. En ese momento los terroristas de Irgún y Leji
ya habían conseguido un paso decisivo hacia el establecimiento del Estado Judío, la
expulsión de los británicos.15
Decisión de partición (Res. 181), guerra civil
Artículo principal: Guerra civil palestina

Resultados de las votaciones 29-nov-1947

El 29 de noviembre de 1947, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprueba
la Resolución 181, que prevé la creación de un Estado árabe y otro judío en los territorios
del antiguo Mandato británico de Palestina. Se creó una Comisión para Palestina,
responsable de implementar el Plan de partición de Palestina y el gobierno de transición.
1. El mandato sobre Palestina terminará lo antes posible, pero en ningún caso después del 1º de
agosto de 1948.
...
3. Los Estados independientes árabe y judío y el Régimen Internacional especial para la Ciudad de
Jerusalén, establecido en la Parte III de este Plan, empezarán a existir en Palestina dos meses
después de concluido el retiro de las fuerzas armadas de la Potencia Mandataria, pero en ningún
caso después del 1º de octubre de 1948.
Resolución 181, 29-nov-1947
 4-ene-1948, un camión con explosivos colocado
por Leji destruyó las oficinas del Gobierno Local y mató a 26 civiles palestinos.

Coche bomba en calle Ben Yehuda, 22-feb-1948,

organizado por Amin al-Husayni. 52 judíos civiles muertos.
Se generó una espiral de violencia que desencadenó en Guerra civil al aproximarse el final
del Mandato de Palestina, entre las milicias judías del yishuv y las milicias árabes
palestinas autóctonas. Una serie de ataques terroristas llevados a cabo por el Irgún,
el Leji y la Haganá hacen huir a la población palestina de sus ciudades y campos, mientras
que ataques similares por parte de milicias palestinas aterrorizan a la población judía.
La recién estrenada Organización de Naciones Unidas, intentó frenar la escalada de
violencia con varias resoluciones del Consejo de Seguridad (42, 43, 44, 46, 48), llamando
a treguas, negociaciones y abstención de adquisición de armas.
No es difícil comprender la posición de los árabes palestinos. En el año 1947, los árabes de
Palestina constituían una mayoría demográfica integrada por más de un millón doscientos mil
individuos, esto es, aproximadamente, las dos terceras partes de la población total, ya que el
número de judíos de Palestina se elevaba a seiscientos mil individuos.
...
Además los árabes poseían el 94 por 100 del total de las tierras de Palestina, así como cerca del 80
por 100 de los campos de cultivo del país.
Los Árabes, Eugene Rogan

Masacre de Deir Yassin

Destacó la Masacre de Deir Yassin, en la que asesinaron a unos 110 habitantes, y provocó
la condena unánime mundial, tanto por la masacre de aldeanos inocentes como por la
brutal degradación de los supervivientes. Los palestinos ya habían comenzado a huir del
territorio al comienzo de la primavera, pero tras la matanza de Deir Yassin, el flujo de
refugiados se convirtió en un torrente. En represalia, cuatro días después, un grupo de
combatientes palestinos atacaron un convoy médico bien identificado como tal, en el que
masacraron a 76 civiles, entre ellos médicos y enfermeras.15
Haifa cayó en poder de la Haganá el 23 de abril, aprovechando que las fuerzas británicas
se estaban retirando de sus posiciones, y provocando otra conmoción en toda Palestina.
Las fuerzas judías llevaban meses planeando el ataque a la ciudad. El ataque de se llevó a
cabo con morteros y aviación sobre los barrios árabes. A comienzos de mayo no
quedaban en Haifa nada más que unos 3.000 o 4.000 árabes de una población que
superaba los 70.000 individuos.
Es espantoso ver una ciudad muerta. Junto al puerto he visto niños, mujeres y viejos; esperando un
modo de irse. Entré en las casas, el café y el pan se habían quedado sobre la mesa, y no pude
evitar [pensar] que esto, verdaderamente, fue la imagen de muchas ciudades judías [en Europa
durante II Guerra Mundial]
Golda Meir, 6-may-1948, sobre su visita a Haifa

Ruinas a las Puertas de Jaffa.

El Irgún tomó Jaffa el 13 de mayo, tras varios días de intensos bombardeos de cañón
sobre la ciudad. Cuando entraron en la ciudad, solo quedaban, al igual que en Haifa, 3.000
o 4.000 de una población de 70.000.
El 11 de mayo la Haganá tomo Safed, una población de 12.000 árabes y 1.500 judíos. El
12 de mayo conquistaron Beisán, con 3.000 habitantes.
Al terminar la guerra civil, el último día del Mandato Británico, los judíos estaban en poder
de las principales llanuras de la costa y de la franja de Galilea.15
1.ª Guerra árabe-Israelí
Véanse también: Guerra árabe-israelí de 1948 y Estimaciones de la huida de refugiados
palestinos de 1948.
 David Ben-Gurion Población judía 1947

Propuesta ONU 1947

Para cuando David Ben-Gurión declara la independencia del Estado de Israel, el 14 de
mayo de 1948, entre 250.000 y 300.000 civiles palestinos ya habían huido o habían sido
expulsados de sus hogares por las tropas judías, en un proceso que acabaría
conociéndose en el mundo árabe como la Nakba (la catástrofe).

Palestina tras guerra 1948

El día siguiente, 15 de mayo de 1948, las tropas británicas abandonan su antiguo Mandato
en Palestina y los ejércitos expedicionarios de cuatro países vecinos
(Egipto, Transjordania, Siria e Irak) se adentran en Palestina para hacer frente a las tropas
israelíes. Acababa de estallar la que sería 1.ª Guerra Árabe-Israelí,25 La coalición árabe
entró en la guerra con serias divisiones internas y por intereses diversos, no solo la
defensa de los palestinos.
 Campo refugiados palestinos en Siria 1948
El rey Abdalá de Transjordania había tenido negociaciones secretas con Golda Meir, sobre
no agresión y reconocimiento del Estado de Israel, a cambio de la cesión de la zona
de Cisjordania. Por ello, Siria, Egipto y Arabia Saudí, se concentraron en bloquear las
ansias de expansión de Transjordania. Los Iraquíes sentían rencor hacia Amin al-
Husayni por su respaldo al golpe de Estado de Rashid Ali al-Gailani, contra la
monarquía hashemita.
Sin embargo, la supremacía Israelí, se debió más a su número y capacidad de fuego que a
su determinación, pues el 15 de mayo las fuerzas árabes no superaban los 25.000
hombres, mientras que las judías contaban con 35.000, que seguirían aumentando
progresivamente, contando en diciembre con unos 96.000 hombres.15
En la primera fase de la guerra, ambos bandos sufrieron pérdidas y la posición de Israel
era más difícil, debido a que tenía que luchar en muchos frentes contra un gran número de
ejércitos a la vez. Durante la segunda fase los israelíes consiguieron hacer valer su
superioridad numérica y capacidad de fuego. Esto no hizo más que incrementar la
animadversión entre los estados árabes, haciendo que sus acciones fueran menos
coordinadas.
Naciones unidas, preocupada ante la crisis humanitaria, emitió varias resoluciones y creó
la misión de mediación UNTSO, enviando observadores. Pero las treguas no fueron
respetadas y fueron aprovechadas por ambas partes para adquisición de armamento.26
El 5 de junio, Josef Weitz, director de reforestación del Fondo Nacional Judío, encargado
de adquisición de tierras, presentó un memorándum a Ben-Gurión sobre la trasferencia de
árabes a otras zonas. En el memorándum se proponía aprovechar la inesperada huida
masiva de los árabes para establecer rápidamente población judía, de modo que al
finalizar la guerra, la población árabe fuera mínima. El memorándum fue aprobado por
Ben-Gurión, con la única indicación de que primero deberían ocuparse de la destrucción,
asentamiento judío y evitar cultivos. Solo después se preocuparían por el reasentamiento
de los refugiados en países árabes.27
La guerra ha ocasionado, inesperadamente, el desplazamiento de masas de árabes de sus pueblos
y ciudades y su huida del área de Israel... La guerra y su éxodo ha intensificado la enemistad árabe,
tanto que quizás haga imposible la existencia de cientos de miles de árabes en el estado de Israel....
Israel, por tanto, debe ser habitado mayormente por judíos, de modo que haya en él muy pocos no
judíos. El desplazamiento de árabes debe ser visto como una solución a la problemática de los
árabes... Acorde con esto, en adelante, debe dirigirse hacia un plan cuyo objetivo sea "trasferencia
retroactiva".
Para consolidar y amplificar el plan, el comité propone:

1. Evitar que los árabes vuelvan a sus lugares.

2. Promover que los árabes sean absorbidos en otras zonas.
Respecto al la primera directriz, el comité propone:

1. Destrucción de tantas aldeas como sea posible durante las

operaciones militares.
2. Evitar cualquier cultivo de tierra por los árabes, incluido segar, colectar
cosecha, recoger aceituna, etc.
 3. Asentamiento de judíos en las localidades, de forma que no se cree un
"vacío".
4. Promulgar legislación [para evitar el retorno].
5. Editar propaganta [anti-retorno]
Memorando Weitz, 5-jun-1948

La política a largo plazo de Israel consistía en expulsar tantos árabes como fuera posible,
con la esperanza de que en un futuro lejano, el problema se olvidara y se firmaran tratados
de paz entre árabes e israelíes, pero con el Estado Judío ya asentado, tal como se refleja
en las conferencias y diario de David Ben-Gurión.
Permitir volver a los árabes a Jafa sería una locura... Si a los árabes se les permite volver, y la
guerra es retomada, nuestras posibilidades de terminar la guerra como deseamos se reducirán...
Estoy a favor de que no vuelvan, incluso después de la guerra... Mientras tanto debemos evitar a
toda costa su vuelta... Prefiero un tratado entre Israel y árabes. La experiencia turco-griega
demostró que es posible.
David Ben-Gurión, Consejo de ministros, 16-jun-1948

Palestinos huyendo de Galilea 30-oct-1948

En julio de 1948, en la Operación Dani, las tropas israelíes tomaron las ciudades
de Lod y Ramla, expulsando entre 50.000 y 70.000 palestinos. El Éxodo palestino de Lod y
Ramla fue la mayor expulsión de palestinos durante la guerra.
La guerra árabe-israelí de 1948, concluiría en julio de 1949, con la firma del armisticio
árabe-israelí, una total victoria israelí y el asentamiento definitivo del Estado de
Israel, Transjordania28 se anexiona Cisjordania y Jerusalén Este, Egipto ocupa la Franja de
Gaza, Palestina prácticamente desaparece, e Israel ocupa el 70% del territorio frente al
55% que le otorgaba el plan de partición inicial de Naciones Unidas. Con la guerra se
había producido la expulsión o huida de más de 700.000 civiles palestinos que pasan a
vivir en campos de refugiados de todo Oriente Próximo.29
La minoría árabe que optó por quedarse en Estado de Israel, asumió su nueva identidad
nacional de israelíes, mientras que los árabes palestinos siguieron siendo simplemente
"refugiados árabes". A los ojos de la opinión pública occidental, no se diferenciaban de los
árabes de Líbano, Siria, Jordania o Egipto. Occidente apenas tenía conciencia de las
aspiraciones nacionales palestinas.

El 17 de septiembre de 1948, Leji asesinó al mediador de la ONU para el conflicto, Folke

Bernadotte y su acompañante, el coronel francés Serot.30 La Asamblea General le había
encargado la misión de encontrar puntos de partida para lograr la paz entre las partes,31 y
ya ternía preparados dos planes para presentar ante la ONU. Algunos miembros de
la Banda de Stern (Leji) fueron detenidos, pero el gobierno israelí declaró que ninguno
estaba relacionado con el asesinato, aunque existían pruebas que los inculpaban. Cuando
prescribieron los delitos, en 1968, algunos miembros de la banda admitieron estar
implicados en el asesinato.32
Masacres
Masacre de Ein al Zeitun: El 1 de mayo de 1948 Ein al-Zeitun fueron asesinados entre 30
y 70 presos árabes, por miembros del Palmaj.
Masacre de Safsaf: El 29 de octubre de 1948, el ejército israelí, capturó la localidad árabe
palestina de Safsaf. Posteriormente a la captura fueron fusilados entre 52 a 64 aldeanos.
Masacre de Eilabun: El 30 de octubre de 1948, cometida por soldados de las Fuerzas de
Defensa de Israel durante la Operación Hiram. Un total de 14 hombres de Eilabun fueron
asesinados.
Masacre de al-Dawayima: El 29 de octubre de 1948, el ejército israelí asesinó a decenas
o cientos de civiles tras su captura.
Masacre de Hula (Líbano) tuvo lugar entre el 31 de octubre y el 1 de noviembre de 1948
en Hula (Sur de Líbano). Capturada por el ejército israelí sin oponer resistencia. La
mayoría de los hombres entre 15 y 60 años fueron fusilados. Entre 35 y 58 hombres fueron
ejecutados.
1949 a 1967
Concluida la 1.ª Guerra árabe israelí continúan las tensiones pero se asientan las
posiciones de todos los bandos. Empiezan a aparecer las organizaciones palestinas e
Israel es reconocido como estado.
Israel miembro Naciones Unidas

Delegación Israél recién admitida en Naciones

Unidas, mayo 1949
El 4 de marzo de 1949 el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en la resolución
69 recomienda a la Asamblea General que admita a Israel como miembro de las Naciones
Unidas. La ONU esperaba que Israel, como miembro, acataría la Carta de las naciones
Unidas y las Resoluciones 181 y 194.
El 26 de abril de 1949, el presidente israelí Weizmann escribió al presidente
estadounidense Harry S. Truman:33
Ningún acto único, a mi juicio, contribuirá tanto a la pacificación de Oriente Medio, como el ingreso
rápido de Israel ante las Naciones Unidas
Jaim Weizmann al presidente Truman

Del 27 de abril a 12 de septiembre de 1949 se celebró la Conferencia de Lausana de

1949 para intentar llegar a un acuerdo, sobre fronteras y retorno de refugiados, en el
marco de las resoluciones 181 y 194.
El 11 de mayo, la Asamblea General acepta a Israel como miembro de las Naciones
Unidas en su Resolución 273 Archivado el 15 de junio de 2013 en Wayback Machine.. El
12 de mayo Israel firma el protocolo de Lausana.
El Estado árabe de Palestina previsto en la resolución 181 de la Asamblea General de las
Naciones Unidas no llegaría nunca a materializarse. La resolución 194 nunca se llegó a
respetar y los refugiados no regresaron nunca.
Masacre de Qibya
Del 14 a 15 de octubre de 1953 ocurrió la Masacre de Qibya en la que el ejército de Israel
masacró a 69 civiles palestinos, dos tercios de ellos mujeres y niños. Este ataque fue en
respuesta al asesinato de tres civiles en la ciudad de Yehúd, por fedayines palestinos.
Aparición de Al-Fatah - OLP
Véase también: Nacionalismo palestino

Yasser Arafat, Nayef Hawatmeh y Kamal Nasser en

Jordania 1970
La organización Al-Fatah (en árabe La Conquista) aparece entre finales de los cincuenta y
se asienta definitivamente en los sesenta, como respuesta a la Crisis del Canal de Suez, y
la ocupación Israelí de 1948. Sin embargo, la idea de fundación se remonta a movimientos
de resistencia palestinos dispersos en distintos países del Golfo Pérsico.
Fundado oficialmente34 por Yasir Arafat en Kuwait, junto con un grupo de estudiantes
árabes con la intención de liberar Palestina de la ocupación Israelí. Aparece como
movimiento únicamente palestino, independiente de cualquier otro poder extranjero o
religioso.
En mayo de 1964 en el primer Consejo Nacional Palestino en Jerusalén Este crea
la Organización para la Liberación de Palestina (OLP), partiendo de una coalición de
movimientos políticos y paramilitares, posteriormente se incorporaría Al-Fatah.
El 31 de diciembre de 1964, lanzó su primera operación armada contra Israel después de
que un comando procedente de Cisjordania atentara contra el acueducto israelí
en Tiberíades.35
Aliás
Durante los años 50 continuó el flujo migratorio de judíos hacia Israel, pero varió en gran
medida su origen y tipo. Adquirió gran importancia la originaria de los países árabes y
musulmanes. La Operación Esdras y Nehemías trajo a 120.000 judíos de Irak,
La Operación Alfombra Mágica, trajo unos 49.000 individuos de Yemen. De Libia llegaron
30.500 personas y de Marruecos 165.000. En total unos 700.000 que también eran
refugiados por causa de la guerra de 1948.26
1967 a 1970
 Rey Hussein, Nasser y Abdel Hakim Amer , 30-may-
1967, Cuartel General del Cairo, firma del tratado de defensa Egípcio-Jordano-Iraquí .
La guerra de 1948 conmocionó al mundo árabe ante la magnitud del desastre palestino. La
ineptitud de los líderes y políticos árabes quedó manifiesta tras el comportamiento
desastroso de los árabes en Palestina. Esto debilitó en gran medida a las élites políticas y
las nuevas generaciones se mostraban receptivas a los planteamientos del nacionalismo
árabe. Se sucedieron asesinatos políticos y golpes de estado en los países vecinos. El
resto de países árabes sufrían revoluciones y empezaban a conseguir su independencia
tras cruentas guerras.
Mientras crecía el Panarabismo, liderado por Gamal Abdel Nasser, las potencias europeas
e Israel veían con desconfianza ese movimiento que estaba consiguiendo unir los
sentimientos árabes, y posiblemente contra Israel.
Guerra de los Seis Días
Artículo principal: Guerra de los Seis Días

En 1967, los israelíes todavía no tenían acceso al Muro de las Lamentaciones, por haber
quedado bajo control de Jordania.36 Siria controlaba los Altos del Golán, punto estratégico
que dominaba la región de Galilea. En plena Guerra Fría, los israelíes eran conscientes de
que la Unión Soviética estaba del lado de los países árabes y la ventaja armamentística
que en esos momentos disfrutaban podía desaparecer si la URSS comenzaba a
suministrar tecnología armamentista a los árabes.15

Aviones egipcios destruidos en tierra, junio 1967 Moshé Dayán

37
Tras varios altercados y aumento de tensión entre Israel y Egipto, el 16 de mayo, tras un
ostentoso desfile militar en el Cairo, emitido incluso por televisión, Nasser ordenó a su
ejército cruzar el Canal de Suez, para congregar fuerzas en el Sinaí. Las tropas se
concentraron en el Sinaí, sin ningún objetivo militar. Los estrategas israelíes, conocían
perfectamente el movimiento de tropas egipcias y su equipación. El Estado Mayor Egipcio
solicitó de Naciones Unidas la retirada de sus fuerzas de interposición UNEF que estaban
situadas desde la crisis del Sinaí. La retirada de la última unidad de las fuerzas UNEF se
produjo el 31 de mayo. El 22 de mayo Egipto ya había cerrado el Estrecho de Tirán a
buques israelíes y petroleros que fueran al puerto de Eilat.
En Israel se creó una profunda crisis por causa de las amenazas egipcias. Existía división
en el gobierno sobre si era conveniente o no ir a la guerra. Finalmente el 4 de junio el
primer ministro Levi Eshkol y su gabinete, con Moshé Dayán como ministro de defensa, y
con las garantías de que Estados Unidos apoyarían a Israel en caso de conflicto, se
decidió entrar en guerra.

Israel 5-jun-1967
A las 8 de la mañana del día siguiente, escuadrones de bombarderos israelíes partieron
hacia Egipto. En menos de tres horas la aviación israelí, dejó fuera de combate la totalidad
de bombarderos egipcios y el 85 % de sus cazas.
Las fuerzas jordanas estaban bajo mando egipcio, y este ordenó bombardear las bases
israelíes. En dos oleadas, las fuerzas israelíes eliminaron por completo la fuerza aérea
jordana. En esa misma tarde consiguieron eliminar dos terceras partes de la fuerza aérea
siria. Posteriormente continuaron las fuerzas terrestres.

Israel 11-jun-1967
El cuarto día de guerra, las fuerzas israelíes atacaron al buque norteamericano USS
Liberty (AGTR-5). No quedó claro la causa del ataque. Los israelíes no dieron ninguna
explicación pública.
La contienda terminó con la total derrota de los ejércitos y fuerzas aéreas de Egipto,
Jordania, y Siria. La totalidad de la península de Sinaí, La Franja de Gaza, Cisjordania,
Altos del Golán y Jerusalén Este; en manos israelíes.
Tras otra nueva derrota total a manos de los israelíes, el mundo árabe se convulsionó
nuevamente, tal como pasó en la posguerra de 1948. En los estados árabes se sucedieron
golpes de estado y derrocamientos. Los países árabes pusieron fin a todas las
negociaciones con Israel, endureciendo su postura desde entonces. Impusieron la política
de los "tres noes": No al reconocimiento del Estado de Israel, no a la negociación con
Israel, y no a adopción de acuerdos de paz.15
La comunidad internacional intentó una política de "paz por territorios" mediante
la resolución 242 del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas".
Movimientos palestinos
 Rey Huseín inspeccionando un carro abandonado tras
la batalla de Karamé
Tras la derrota de los países árabes en la Guerra de los Seis Días, los países anfitriones
de refugiados palestinos, redujeron las restricciones impuestas sobre los movimientos de
lucha armada palestinos. Además, al estar todos los territorios palestinos ocupados por
Israel, estos movimientos se podían presentar ante la opinión pública como portavoces de
los palestinos de los territorios ocupados.
Jordania, debilitada por la destrucción de sus fuerzas armadas, se convirtió en el principal
centro de operaciones de los movimientos palestinos. Al-Fatah estableció su cuartel
general en Karamé.

Patrulla del FPLP, Amán 12-jun-1970

El 21 de marzo de 1968 los Israelíes atacaron el campo de entrenamiento, en lo que se
llamaría Batalla de Karamé, con unos 15000 soldados y refuerzos de una división
acorazada. Arrasaron el campamento, pero los combatientes de Al-Fatah, junto con
miembros de Ejército de Liberación de Palestina y apoyo artillero del ejército jordano, que
se encontraban emboscados a las afueras de Karamé, lanzaron un ataque sorpresa en el
momento de la retirada Israelí, causando bastantes víctimas, antes de que pudieran cruzar
de vuelta el río Jordán. El número de víctimas mortales fue de 28 israelíes, 36 jordanos y
116 combatientes palestinos. Sin embargo la batalla se consideró una victoria por el
mundo árabe. Esto supuso un espaldarazo para Al-Fatah, ganando en popularidad, apoyo
popular y número de combatientes. Al-Fatah comenzó a incrementar el número de
acciones. En febrero de 1969, Yasir Arafat sería nombrado presidente de la OLP.
Terrorismo aéreo
Véase también: Secuestros de Dawson's Field

Por su parte El Frente Popular para la Liberación de Palestina (FPLP), tenía divergencias
con la OLP respecto al tipo de lucha. Opinaba que luchar contra Israel era equivocado,
dada la diferencia de fuerzas y de bajas sufridas. En su lugar prefería desarrollar una
guerra más llamativa internacionalmente. Fue la primera en usar la piratería aérea como
arma terrorista.
 Secuestros de Dawson 12-sep-1970
En julio de 1968 secuestraron el aparato de la línea Tel Aviv a Roma (El Al 426), liberaron
al pasaje y sabotearon el aparato, con la única intención de obtener resonancia mundial.
Los Israelíes respondieron bombardeando el Aeropuerto de Beirut y destruyendo 13
aviones Boeing le la compañía libanesa Middle East Airlines.
El 18 de febrero de 1969, el FPLP atacó al Vuelo El Al 432, muriendo el piloto e hiriendo a
varios tripulantes.
En 1969 atacaron una oficina de la línea aérea El Al, matando a un niño e hiriendo a 31
personas.
El 29 de agosto de 1969, el FPLP, secuestró otro vuelo de la TWA que iba de Roma a Tel
Aviv, con escala en Grecia. Desviaron el avión hacia Damasco donde liberaron a los
pasajeros y destruyeron el aparato. Las autoridades sirias terminarían liberando a los
secuestradores sin cargos. En este secuestro ganó notoriedad la secuestradora Leila
Khaled, por ser la primera mujer de los movimientos palestinos en tomar acción.
En febrero de 1970 hicieron estallar una bomba en el Vuelo 330 de Swissair, matando a 57
personas.
En septiembre de 1970 el FPLP secuestró otro avión con destino a Atenas, exigiendo la
liberación de Mahmoud Issa.38 Consiguieron la liberación del activista y una gran
resonancia en los medios de comunicación mundial.
El 6 de septiembre varios activistas del FPLP, de nuevo, llevaron a cabo los secuestros
conocidos como Secuestros de Dawson. Secuestraron cuatro aviones: Un avión Tel Aviv-
Nueva York (741 de TWA), otro Zúrich-Nueva York (100 de Swissair), y un tercer
aparato Bruselas-Nueva York (93 de Pan Am); desviándolos hasta el aeródromo de
Dawson,39 en Jordania. Otro aparato fue secuestrado y desviado a Beirut.40 Todos los
aparatos fueron evacuados del pasaje.

Leila Khaled en Damasco

Un último vuelo Tel Aviv-Nueva York (219 de El Al) fue secuestrado pero la tripulación se
reveló y frustró el secuestro que aterrizó de emergencia en Londres. Leila Khaled iba de
nuevo en el vuelo y fue detenida por las autoridades británicas.
El 9 de septiembre fue secuestrado un quinto aparato, Bombay-Londres (775 de BOAC), y
desviado también al aeródromo de Dawson, para solicitar al gobierno británico la liberación
de Leila Khaled.
Las tropas jordanas intentaron intervenir en el aeródromo de Dawson, pero los activistas
palestinos respondieron con amenazas contra ellos y contra los rehenes. Esto incrementó
las tensiones ya existentes entre el Reino y los combatientes palestinos.
El 12 de septiembre todos los aparatos en tierra en el aeródromo fueron destruidos ante
las cámaras de TV de todo el mundo. Al-Fatah denunció las acciones del FPLP, pero la
monarquía ya no hacía distinción entre los grupos activistas palestinos.
La estrategia de dar publicidad a su lucha demostró ser acertada, pues los medios de
comunicación mundiales comenzaron a dar informaciones sobre la lucha palestina. Esta
publicidad incrementó también el número de palestinos que querían incorporarse a la lucha
armada. Por primera vez se conocía en el mundo el problema de los palestinos.
Septiembre negro
Véanse también: Septiembre Negro en Jordania y Masacre de Múnich.

El incremento de acciones terroristas palestinas terminarían trayendo tensión a los países

anfitriones, principalmente a Líbano y Jordania, apareciendo choques armados entre los
grupos palestinos y sus anfitriones.

Soldados jordanos sobre un carro sirio41 del FPLP,

17-sep-1970
En Jordania los activistas palestinos comenzaron a actuar contra el gobierno de Huseín.
En 1970 el FPLP secuestró al primer secretario de la embajada de EE. UU. y asaltó dos
hoteles de Amán, reteniendo a más de 80 clientes como rehenes. El rey Hussein
respondió atacando los campamentos de refugiados palestinos en Amán. La lucha duró
una semana y terminó con una tregua y la liberación de los rehenes. Existían intentos por
parte de los combatientes palestinos, de derrocar a la monarquía y establecer un gobierno
que apoyara plenamente la causa palestina, y los sucesos del aeródromo de Dawson
terminaron por hacer intervenir a la monarquía para atajar el creciente poder de los
movimientos palestinos en su propio suelo.

Rey Husaín con su primer ministro y jefe de Estado,

17-sep-1970
El 17 de septiembre El Rey Huseín declara la guerra a los activistas palestinos para
expulsarlos de Jordania. Se produjeron intensos combates la capital Amán, entre las
fuerzas armadas jordanas y los activistas palestinos, que duró 10 días. En adelante ese
mes pasaría para los palestinos a llamarse Septiembre Negro.
La situación para el reino jordano era muy delicada porque estuvieron a punto de
implicarse totalmente Irak y Siria del lado de los palestinos. Siria, de hecho, apoyó al FPLP
con 250 carros de combate que atravesaron la frontera. Solo la intervención de Nasser
consiguió que se llegara a un alto el fuego, el 28 de septiembre.42 La guerra se había
llevado la vida de 3000 palestinos y cientos de jordanos. La capital Amán quedó muy
dañada y los campos de refugiados arrasados.15 Jordania permitió a
los fedayines trasladarse a Líbano, en donde, también terminarían generando gran
inestabilidad en el país, llegando a ser un factor importante en la guerra civil libanesa.
1971 a 1993
Desde Septiembre Negro, Beirut (Líbano) se había convertido en el Cuartel General de la
OLP, y tenía autorización oficiosa de los estados árabes para seguir lanzando ataques
contra Israel desde el sur del país. Sin embargo quien sufriría las represalias de Israel eran
los civiles del sur de Líbano, de mayoría chií. Esto se unía a que la OLP rivalizaba con
el Movimiento Amal para el control del sur del país.
El problema de los inmensos campos de refugiados, con cientos de miles de refugiados,
en un país cuya población era de 2.200.000 habitantes, coincidirá con la guerra civil de
Líbano. Dentro de la OLP comenzarán a aparecer serias divisiones internas respecto a
una solución política o seguir cometiendo ataques terroristas, cada vez más brutales.
Guerra del Yom Kipur
El 6 de octubre de 1973 se comenzó la Guerra del Yom Kipur. Fue un ataque coordinado
por Egipto y Siria para recuperar respectivamente la Península del Sinaí y los Altos del
Golán, que estaban en poder de los Israelíes desde la guerra de 1967. La guerra fue
ganada por Israel, pero ya no tendría la misma superioridad que disfrutó en las dos
anteriores. Marcó una importante entrada de la influencia de EE. UU. en la política de
oriente medio, así como la influencia del petróleo como instrumento de presión a
occidente, por los países árabes productores.
Arafat llega a la ONU
Tras la guerra del Yom Kipur (1973), Anuar el-Sadat, había seguido negociando con Israel,
la devolución del Sinaí. Entre los problemas árabes-israelíes, se encontraba el Problema
Palestino. Esta última guerra y ataques terroristas hicieron que occidente empezara a
interesarse por la situación en Oriente Medio.
En occidente la OLP eran considerad un grupo terrorista, debido a que alguna de sus
facciones habían llevado a cabo ataques terroristas brutales contra civiles inocentes. Sin
embargo la OLP era también la única representante reconocida internacionalmente y su
líder seguía siendo Yaser Arafat.

Discurso de Yaser Arafat ante ONU

Para 1974, Arafat era consciente de que Israel era un estado asentado y que ya tenía
veinticinco años de existencia. Era una superpotencia militar, tenía el total respaldo de los
Estados Unidos y ya era miembro reconocido de las Naciones Unidas. Destruir a Israel y
recuperar las tierras perdidas en su totalidad era un objetivo imposible.
La estrategia de Yaser Arafat, se dirigió más a negociaciones con Israel que a ataques
terroristas, orientándose hacia una solución de dos estados. La actitud negociadora de
Arafat, se encontró con la oposición frontal del FPLP y del FDLP, miembros de la OLP, y
del Consejo Nacional Palestino. Por ello, planteó al Consejo Nacional Palestino
su Programa de los diez puntos. En él se plantea una "Autoridad Nacional que estaría
liderada por la OLP.15 Tras varias entrevistas de partidarios moderados de la OLP y del
Estado de Israel, Said Hammami y Uri Avnery,43 y publicación en los medios
internacionales de artículos que mencionaban el mutuo reconocimiento, se allanó el
camino para que Arafat fuera aceptado en la ONU. El 13 de noviembre de 1974 Yaser
Arafat se dirige a la Asamblea General de Naciones Unidas reclamando un estado
palestino. Su discurso ofrecía propuestas de diálogo pero también amenazas directas.15
"He venido a ustedes, señor presidente, con una rama de olivo y con un fusil revolucionario. No
arrojen la rama verde de mi mano. No arrojen la rama verde de mi mano.
Yaser Arafat ante ONU, 13-nov-1974

Posturas inmóviles
1974 había traído un avance importante para las negociaciones y el desarrollo de la OLP
en el ámbito internacional, gracias a las conversaciones secretas entre Hammani y Avnery,
que continuaron después.
Sin embargo, desde entonces, las dos direcciones, tanto palestina como israelí, se
encontraban en posiciones inmóviles. Ninguna de las dos estaba dispuesta a ceder. Arafat
no estaba dispuesto a hacer ninguna concesión a Israel y Rabín no quería dar aliento a
ninguna posibilidad de creación de un Estado Palestino.
El 20 de noviembre de 1977, el presidente Sadat realizó una visita a Israel, dando un
discurso en la knéset con oferta de paz, seguido de varias negociaciones, con detractores
por ambas partes. Menájem Beguin estaba dispuesto a devolver parte del Sinaí, ocupado
desde la guerra de los seis días, a Egipto, y los Altos del Golán a Siria, pero se mostró
intransigente en hacer concesiones a los palestinos.
Golda Meir, primera ministra de Israel, 26-jun-1972
Las oleadas de refugiados palestinos a Líbano, habían provocado una variación
demográfica importante. En 1950 el número de refugiados palestinos era de unos 127.600,
llegando en 1975 a 350.000 personas, casi todos musulmanes. El comienzo de la guerra
civil de Líbano, con los palestinos como un factor importante, trajo todavía más tensión a
Oriente Medio.
Masacres
Este periodo se distinguió por su brutalidad. Por una parte la violencia ya existente entre
palestinos e israelíes, a la que se sumaría la generada por la guerra civil libanesa, con
miles de refugiados palestinos directamente implicados o afectados.
Masacre de Múnich
La Masacre de Múnich En 1972, durante los Juegos Olímpicos de Múnich, se produjo
el secuestro y posterior asesinato de deportistas de Israel. Terminó con la muerte de 11
atletas judíos, 5 terroristas y 1 policía. El hecho había sido perpetrado por el grupo
terrorista Septiembre Negro.
En respuesta, la entonces primera ministra de Israel, Golda Meir, ordenó la Operación
Cólera de Dios, de los servicios secretos israelíes para asesinar a todos terroristas
participantes en la masacre. Este brutal ataque terrorista commocionó al mundo entero,
pues fue retransmitido casi en directo.
Masacre de Maalot

Masacre en escuela en Maalot

El 15 de mayo de 1974, el FDLP cometió la Masacre de Maalot, en la que asesinaron a 22
estudiantes, 3 profesores y a un matrimonio con su hijo; en una escuela de primaria de la
ciudad de Ma'alot-Tarshiha.
Masacres de Karantina y de Damour
El 18 de enero de 1976 ocurrió la Masacre de Karantina, (Líbano en guerra civil) en la que
las falanges libanesas, mataron a unas 1.500 personas, casi todos musulmanes y
refugiados palestinos. En represalia El 20 de enero de 1976 tuvo lugar la Masacre de
Damour (Líano en guerra civil). Unidades de la OLP atacaron la ciudad de Damour, de
mayoría cristiana, y asesinaron a una parte de su población: entre 300 y 600 personas.
Masacre de Tel al-Zaatar
La Masacre de Tel al-Zaatar ocurrió el 12 de agosto de 1976 en los campos de refugiados
libaneses de Tel al-Zaatar y Jish al-Basha, (Líbano en guerra civil), donde las milicias
cristianas bombardearon los campamentos causando la muerte de unos 2000 palestinos.
Masacre de la Costa
Ataque terrorista al autobús de turistas en Israel 1978
En 1978 Fatah (sección dominante de la OLP) lanzó, desde el sur de Líbano, un atentado
terrorista en territorio de Israel, la llamada Masacre de la carretera costera, en la
asesinaron a 38 civiles israelíes, entre ellos 13 niños, y dejaron a 71 heridos. En respuesta
Israel lanzó la Operación Litani, para expulsar a la OLP del sur de Líbano hasta el norte
del río Litani. La ONU creó la fuerza de interposición UNIFIL, para impedir enfrentamientos
en la zona y que los terroristas siguieran lanzando ataques desde allí, contra Israel. La
OLP se vio obligada a replegarse al norte del río.
Operación Paz para Galilea
El primer ministro Menájen Beguin y su ministro de defensa Ariel Sharón, tenían
intenciones de inclinar la balanza de la guerra libanesa del lado de los cristianos,
expulsando a la OLP y a las fuerzas sirias. De esta forma tendría libertad para anexionarse
los territorios de Cisjordania, que mantenía ocupados desde la guerra de los seis días.15
El 3 de junio de 1982, el grupo terrorista de Abu Nidal,44 intentó asesinar al embajador
israelí Shomo Argov en un hotel de Londres.45 Aunque este grupo era enemigo de Yaser
Arafat y de la OLP, y que la OLP llevaba un año respetando el alto el fuego con Israel; el
gobierno de Israel declaró la guerra a la OLP en el sur de Líbano.

Columna de carros israelíes en la Operación Paz para

Galilea
El 4 de junio, Israel bombardeó con su aviación y su armada el sur de Líbano y el oeste de
Beirut. El 6 de junio las fuerzas terrestres cruzaron la frontera en la llamada Operación Paz
para Galilea. Durante diez semanas, según los informes de Naciones Unidas, la invasión
había matado a más de 17.000 libaneses y palestinos y causado 30.000 heridos.
Israel tenía la esperanza de descabezar a la OLP, matando a Yaser Arafat. Este se vio
obligado a cambiar diariamente su ubicación. Cada vez que los israelíes recibían un
informe que señalaba que Arafat se había refugiado en un determinado edificio, este se
convertía inmediatamente en blanco de los bombardeos judíos.15
Tras presiones de EE. UU., se llegó a un alto el fuego. A cambio la OLP se retiraría de
Beirut. Estos se distribuyeron por diferentes países árabes, estableciendo su nuevo cuartel
general en Túnez. Sin embargo las familias de los combatientes, permanecieron Beirut.
Masacre de Sabra y Chatila
Artículo principal: Masacre de Sabra y Chatila

Las fuerzas internacionales de protección del alto el fuego ya se habían retirado y la

seguridad de las familias de los palestinos recaía en el ejército de Israel.

Tras el asesinato del recién elegido presidente Bashir Gemayel,46 el 14 de septiembre de

1982, las Falanges Cristianas Libanesas, decidieron vengarlo. La noche del 16 de
septiembre, el ministro de defensa israelí, Ariel Sharón y el jefe del Estado Mayor, Rafael
Eitan, autorizaron el despliegue de los milicianos falangistas en el campamento de
refugiados palestinos. Se produjo entonces la Masacre de Sabra y Chatila. Durante treinta
y seis hora los falangistas asesinaron sistemáticamente a centenares de palestinos, con
conocimiento del ejército israelí. Según atestigua la Cruz roja palestina, más de 3000
muertos.47

Manifestación de judíos en Ámsterdam, 25-sep-1982

Tras la condena internacional y una manifestación en Israel de unas 300.000 personas
(10 % de la población), el primer ministro ordenó la creación de una comisión (comisión
Kahan) para investigar los hechos. Esta comisión terminaría imputando al primer ministro
Menájen Beguin, al ministro de exteriores, Isaac Shamir, al jefe del Estado Mayor general
Eitan, y solicitó la dimisión del ministro de defensa Ariel Sharón. Las fuerzas
internacionales se volvieron a desplegar en Beirut para proteger a las familias de los
combatientes de la OLP deportados.15
Una de las consecuencias de la invasión de Israel a Líbano fue la radicalización de los
sentimientos anti-israelíes, y aparición de un nuevo enemigo de Israel, los extremismos
islámicos, siendo su principal protagonista Hezbolá.
A principio de los años ochenta, comenzaron a ser más frecuentes los disturbios de
palestinos con las fuerzas israelíes en los territorios ocupados de Gaza y Cisjordania.
Pasando de unos 656 disturbios en 1977 a 2663 en 1984. Estos disturbios eran seguidos
de arrestos generalizados, actos de intimidación, torturas y humillaciones.15
Primera intifada
Artículo principal: Primera Intifada

El 8 de diciembre de 1987, hubo un accidente de tráfico en el que un camión israelí chocó

con dos furgonetas de obreros palestinos, en el que murieron cuatro de ellos. Se corrió el
rumor de que había sido en venganza por el asesinato de un judío a manos de un
palestino.4815 Tras el funeral hubo manifestaciones que fueron disueltas por el ejército
israelí con fuego real, del que resultaron muertos varios manifestantes. Esto desencadenó
mayores revueltas en Gaza y Cisjordania, en un principio descoordinadas. Antes de que
terminara 1987 las fuerzas israelíes ya habían matado a 22 manifestantes. El aumento de
la violencia hizo que se integraran los movimientos organizados, entre ellos Los Hermanos
Musulmanes de Gaza, que fundarían el movimiento Hamás, movimiento puramente
islámico de resistencia que llama a la destrucción de Israel, mediante la yihad, para la
creación de un Estado Islámico en Palestina. Por contra, la OLP y sus grupos afines49 que,
eran puramente nacionalistas, tenían mayor presencia en la zona de Cisjordania y llevaban
años trabajando para crear un Estado Palestino, vecino de Israel (Solución de dos
Estados). La postura de Hamás sería mucho más radical e intransigente, viendo la
ocupación no como una colonia en tierras árabes sino como una ocupación extranjera en
suelo islámico. Tras la emisión de panfletos por parte del Mando Nacional Unificado49 y de
Hamás, la OLP volvería a retomar el mando y emitió unos 100.000 panfletos, llamando al
boicot, huelga y sabotajes. Al aumentar las revuelta, Israel empezó a aplicar castigos
colectivos, arrestos generalizados, detenciones sin cargos y demolición de viviendas. El
ejército de Israel respondía con fuego real al lanzamiento de piedras de los manifestantes,
lo que provocó un cambio en la opinión pública pública internacional respecto a los
palestinos.
OLP reconoce a Israel
El 15 de noviembre de 1988 Arafat se dirigió al Consejo Nacional Palestino, reconociendo
oficialmente, en nombre de la OLP, la partición propuesta por ONU de Palestina en dos
estados (res. 181), y por tanto el Estado de Israel; y el principio de paz por territorios
(res. 242 y 338). Además se comprometía a la coexistencia pacífica con Israel,
renunciando a cualquier tipo de terrorismo. Esto supuso para la OLP el reconocimiento
internacional. La mayoría de los estados de Europa occidental concedieron a Palestina
reconocimiento como estatus diplomático, aunque EE. UU. y Canadá se negarían.
Sin embargo, Israel y Hamás, rechazaron de pleno esta declaración. En verdad nada
había cambiado para los Palestinos. En noviembre de 1988, la Primera Intifada había
costado la vida de 626 palestinos, 37.000 heridos y más de 35.000 arrestados. Además la
comunidad palestina quedó dividida en dos facciones que rivalizan abiertamente entre
ellas.
El mundo cambia, primeras negociaciones

Aviones caza de USAF sobre los pozos de petroleo en

llamas. Tormenta del Desierto, 1991.
El resto del mundo estaba cambiando. Había terminado la Guerra Fría y en el mundo
árabe también estaban sucediendo eventos importantes. El 2 de agosto de 1990 Irak
invadió Kuwait. Inmediatamente Estados Unidos condenó la invasión. Yaser Arafat se puso
del lado de Irak, y el rey Husein de Jordania se abstuvo de condenar la invasión. El 16 de
enero de 1991 comenzó la Operación Tormenta del Desierto, con el bombardeo
norteamericano de las posiciones irakíes, tanto en Irak como en Kuwait. Irak respondió
lanzando misiles Scud contra Israel y Arabia Saudí. Muchos palestinos verían con buenos
ojos estos ataques, ante su frustración, porque la Primera Intifada solo había servido para
aumentar las restricciones y represión que padecían.
El que la OLP se hubiera posicionado del lado de Irak, le traería consecuencias, pues sus
principales benefactores eran las Monarquías del Golfo que, en adelante, reducirían
drásticamente su aporte financiero. Además la comunidad internacional cambió su actitud
ante la organización.
Durante la guerra, Sadam Huseín apeló frecuentemente a la liberación de Palestina, para
atraer a sus vecinos árabes a una causa común contra los que planteaba como enemigos
de los árabes, Israel y su aliado EE. UU.. Estos, a su vez, eran objeto de críticas por los
países árabes al amparo de las resoluciones de Naciones Unidas sobre la ocupación de
Kuwait, pero se inhibían ante las resoluciones respecto a ocupación de Palestina.
Estados Unidos, tomó mayor protagonismo en la zona de oriente medio. A su vez eran
conscientes de la gran presión que el conflicto árabe-israelí estaba trayendo a toda la
región. Y las reclamaciones de Sadam Huseín sobre el asunto palestino, aunque
interesadas, habían conseguido reavivar el asunto entre los países árabes, que se habían
visto batallando contra un país árabe, en lugar de su enemigo histórico que era Israel.
George Bush preside la Conferencia de Paz para Oriente Medio de Madrid, 1991
Estados Unidos comenzó a promover conversaciones de paz, aunque en un principio tanto
ellos como Israel eran reticentes a negociar con la OLP. Además Israel tenía desde 1986
una ley antiterrorista que prohibía cualquier negociación con cualquier miembro o
representante de la OLP, por cualquier motivo. No obstante desde el 13 de marzo de 1991,
mantuvieron seis meses de negociaciones, hasta la Conferencia de Paz de Madrid. En la
conferencia no se avanzó, pues aunque comenzó con buenas intenciones, terminó con
reproches e insultos por todas las partes, llegando los Israelíes a abandonar la conferencia
incluso antes de su final oficial. Incluso así, sirvió para "romper el hielo" y permitir
contactos entre delegaciones para otras futuras negociaciones.
Israel estaba presidido por Isaac Shamir, con una coalición de derechas del Likud. El fin de
la Guerra Fría permitió la llegada de más judíos de la Unión Soviética, por lo que aceleró
su política de asentamientos de colonos. Las organizaciones palestinas habían puesto
como principio de negociación la paralización de nuevos asentamientos y la autoridad
sobre Jerusalén Este.
1993 a 2004
En julio de 1992 Isaac Rabin llega a primer ministro de Israel, con Shimon Peres como
ministro de exteriores. Isaac Rabin tenía intención de estabilizar la situación con palestina.
Israel derogó la ley antiterrorista que prohibía las negociaciones con Palestina. Por otra
parte, la OLP estaba acorralada pues la reducción drástica de su presupuesto la había
debilitado notablemente y vivía una grave situación tanto interna como de imagen ante el
pueblo palestino. Necesitaba actuar en alguna dirección.

Bill Clinton, Isaac Rabin, Yasser Arafat en la Casa

Blanca, 13-sep-1993
Acuerdos de Oslo
Artículos principales: Acuerdos de Oslo y Áreas de Cisjordania según los Acuerdos de Oslo.

En enero de 1993, gracias a la mediación del ministerio de exteriores noruego,

comenzaron las negociaciones preliminares en Oslo, entre representantes de ambas
partes.50 Las negociaciones se mantuvieron de forma secreta.
El 13 de septiembre de 1993 se haría público el acuerdo alcanzado. Supuso un
reconocimiento mutuo por ambas partes.51
El gobierno del Estado de Israel y la OLP, representando al pueblo de Palestina, acuerda que es el
momento de poner fin a décadas de enfrentamiento y conflicto, reconocer su mutuos y legítimos
derechos políticos, y tratar de vivir en pacífica coexistencia, dignidad mutua, seguridad y alcanzar un
establecimiento de la paz, justa, duradera y amplia, así como reconciliación a través de procesos
políticos...
Preámbulo de los acuerdos de Oslo, 13-sep-1993

El acuerdo planteaba solución a algunos de los temas en disputa entre ambas partes,
aunque dejaba otros, más importantes, para posteriores negociaciones.
Básicamente, establecía un periodo transitorio, menor de cinco años, de autogobierno para
de Gaza y Cisjordania; dirigido a cumplir las resoluciones 242 y 338 de la ONU. Durante
ese periodo, las fuerzas israelíes se retirarían de Gaza y Cisjordania y se produciría un
traspaso de poderes, aunque no total, a la Autoridad Nacional Palestina.
Tras los acuerdos, los países árabes comenzaron a establecer relaciones diplomáticas
directamente con Israel. Sin embargo, los extremistas de ambas partes, intentaron frustrar
cualquier intento de paz, mediante la violencia. Hamás y la Yihad Islámica cometerían
atentados mortales contra civiles Israelíes. Los extremistas israelíes también cometieron
atentados contra civiles, como el caso de la Masacre de Hebrón de 1994 en la que un
extremista mató a 29 personas. Se elevó la espiral de violencia con más atentados
mortales por ambos bandos.
El 4 de noviembre de 1995, tras una manifestación pacifista multitudinaria en Tel Aviv,
Isaac Rabin dirigió un discurso llamando a la paz por todos los bandos. Al terminar el
discurso Isaac Rabin fue asesinado por un estudiante de derecho israelí, con la intención
de detener el proceso de paz. Esto supuso una interrupción brusca de cualquier esperanza
de paz entre israelíes y palestinos.
Shimon Peres, sucesor de Rabin, lanzó la Operación Uvas de la Ira, en abril de 1996,
como respuesta a los ataques de Hezbolá en el sur de Líbano, causando la muerte de 102
refugiados palestinos dentro una base de la ONU, y el desplazamiento de 400.000
libaneses.15
En 1996 fue elegido primer ministro de Israel Benjamín Netayahu, líder del Likud, y
opuesto al plan de paz por territorios. Encargó la construcción de 6500 viviendas en Jabal
Abu Ghunaym, para un nuevo asentamiento llamado Har Homa, con la intención de
rodear Jerusalén Este de asentamientos judíos y aislarlo de Cisjordania.52
Intento de salvar los acuerdos de Oslo
En 1999 Ehud Barak sucedió a Netanyahu. Retiró las fuerzas israelíes del sur de Líbano,
circunstancias que aprovecharía Hezbolá para atacar a las tropas israelíes, sin que estas
respondieran a los ataques. Barak tenía intenciones de lograr un acuerdo de paz con la
OLP, por lo que en año 2000 se volvió a reunir en Camp David en la Cumbre de Paz de
Camp David , pero no se llegó a ningún acuerdo.
En enero de 2001, se celebró la Cumbre de Taba, en la aunque Israel ofrecía términos
más generosos, seguían reteniendo gran parte del esperado Estado Palestino, por lo que
tampoco se llegó a ningún acuerdo.
Durante los años de negociaciones del proceso de Oslo, los asentamientos israelíes
experimentarían su mayor expansión desde el año 1967. En Cisjordania y Jerusalén los
colonos pasarían de 247.000 en 1993 a 375.000 en el año 2000. Además, estaban
situados en zonas estratégicas por la proximidad a ciudades judías o a acuíferos
importantes, para control de los recursos hídricos de la región.15
Segunda Intifada
Artículo principal: Segunda Intifada

El fracaso de las promesas israelíes en todo el proceso de Oslo, junto con la expansión
continua de asentamientos judíos, en contra del derecho internacional, y el deterioro del
nivel de vida de los palestinos, provocaría un levantamiento en septiembre del 2000,
La Segunda Intifada. Esta iba a ser más violenta que la Primera Intifada.

Segunda Intifada
El 28 de septiembre Ariel Sharón, líder del partido derechista Likud, entonces en la
oposición, visitó la Explanada de las Mezquitas, con una escolta de 1500 policías armados,
defendiendo ante los periodistas que le acompañaban el dominio de Israel sobre toda
Jerusalén. Varios dignatarios palestinos protestaron por la presencia de Sharón en la zona
—sagrada para los musulmanes y tradicionalmente respetada por Israel—. Durante las
discusiones, la policía israelí zarandeó al imán de la mezquita Al Aqusa. Al día siguiente, la
asistencia a la oración del viernes fue masiva en la explanada. Cientos de policías israelíes
entraron en la ciudad vieja. Al terminar el rezo los palestinos arrojaron piedras contra la
policía, a lo que esta respondió abriendo fuego real.
Ariel Sharón fue elegido primer ministro en febrero de 2001. Oriente próximo se
encontraba más lejos que nunca de alcanzar la paz.
Los Atentados del 11 de septiembre de 2001 y su posterior lucha contra el terrorismo,
enfrentaron a los Estados Unidos contra el mundo árabe. "En los países árabes eran
muchos los que se alegraban de ver sufrir a los Estados Unidos". Este alejamiento del
mundo árabe estrecharía sus lazos con Israel. El enemigo común, permitió la
complacencia de Estados Unidos ante las actuaciones desproporcionadas de Israel. En
esos momentos la segunda Intifada estaba en su momento más violento. Para 2001 los
terroristas palestinos habían llevado a cabo 35 atentados suicidas y matado a 85
personas. En 2002 fueron 55 atentados y mataron a 220 israelíes. En marzo tuvo lugar la
Masacre de Netanya en la que mataron a 30 israelíes en una fiesta del Pésaj. A esto
respondió Israel con la Operación Escudo Defensivo en la que murieron 30 israelíes y 497
palestinos.
Véanse también: Anexo:Atentados de las Brigadas de Ezzeldin Al-Qassam, Operación
Escudo Defensivo y Operación Arcoíris.
Israel emplearía medidas disuasorias para luchar contra la rebelión palestina. En junio de
2002, Ariel Sharón ordenó ocupar de nuevo Cisjordania e intensificar los ataques contra la
resistencia palestina. En julio de 2002 lanzaron una bomba de 900 Kg. sobre un edificio en
el que se encontraba Salah Shehade, líder de Hamás. La explosión destruyó el edificio,
matando a 18 vecinos del inmueble, incluidos 8 niños.1553
Desde el comienzo de la segunda Intifada hasta 2002 habían muerto más de 1000
palestinos, habían sido arrestados miles de ellos, incluso sin acusación alguna y al amparo
de normativas de emergencia vigentes desde el mandato británico.54 Entre 2000 y 2004 los
israelíes habían destruido 628 casas palestinas y dejado sin hogar a 3983 personas, de las
que cerca de la mitad (el 47%) no tenían relación alguna con los autores de los
atentados;54 esto supuso que por cada culpable de un acto violento que perdió su casa,
doce inocentes también sufrieron el mismo castigo.54 Solo en un 3% de los casos se dio
aviso previo a los propietarios de estas viviendas.54 También se incrementaron los
asentamientos en territorios ocupados.
Comienzo de la barrera de separación
Artículo principal: Barrera israelí de Cisjordania

Muro cerca de Ramala.

En 2002, Israel comenzó la construcción de una barrera de separación de 720 km
argumentando que así impediría los atentados, con la que separaba un 9 % del territorio
de Cisjordania (especialmente los acuíferos de la zona) y que afectaba directamente al
medio de vida de la población palestina de la zona.2655
La construcción de esta barrera ha sido condenada por todos los organismos
internacionales56, inclusa la Corte Internacional de Justicia57. Todavía, según juez Rosalyn
Higgins, en su opinión separada: «Palestina no puede ser una entidad internacional
suficiente para ser invitada a estos procedimientos y beneficiarse del derecho humanitario,
pero no puede ser una entidad internacional suficiente para que se aplique la prohibición
de ataques armados contra otros. Se trata de un formalismo parcial. La cuestión
seguramente es dónde recae la responsabilidad por el envío de grupos y personas que
actúan contra civiles israelíes y la gravedad acumulativa de tales acciones» (§ 34).
Cuarteto de Madrid
En 2003 se creó el llamado Cuarteto de Madrid, incorporando a Estados Unidos, Rusia,
Unión Europea y Naciones unidas en las negociaciones para intentar encontrar una
solución. Elaboraron lo que se llamó una "hoja de ruta para la paz en Oriente Próximo",
planificando el fin de la violencia, normalización de la vida en la zona, creación del estado
palestino provisional, fronteras temporales para definir posteriormente una solución
definitiva y reconocimiento mutuo de los dos estados.
La Al-Fatah, parte principal de la Autoridad Palestina, estaba envuelta en acusaciones de
corrupción, siendo Yasir Arafat acusado de desviar grandes cantidades del dinero, desde
2001, suministrado por naciones extranjeras para el desarrollo del Estado Palestino. Este
descontento de la población con Al-Fatah, junto con las dificultades planteadas por Israel,
que no cedía en cuestiones como el retorno de los refugiados o los asentamientos judíos,
favorecieron los planteamientos extremistas de Hamás.
En noviembre de 2004 moría Yaser Arafat, por problemas de salud, en un hospital de
París.
2005 a 2009

Mahmoud Abás y George Bush en la Casa Blanca

2005
En enero de 2005, los palestinos eligieron un nuevo presidente, el dirigente de Al-
Fatah, Mahmoud Abás. La administración Bush, acogió de buen agrado la renovación del
cargo, pero Ariel Sharón, se negó a negociar con él.
Retirada isrelí de Gaza y entrada de Hamás
En 2005, Ariel Sharón anunció su intención de retirar a la totalidad de las fuerzas
israelíes y colonos de la Franja de Gaza. Tenía allí destacados a miles de soldados
israelíes para dar protección a solo 8000 colonos judiós, rodeados de una población de
1.400.000 palestinos hostiles. Esto hacía la situación insostenible, lo que contó con la
aprobación del ejército y los votantes israelíes. Esta retirada de Israel fue aprovechada por
Hamás para atribuirse el mérito de la expulsión de Israel, gracias a sus años de resistencia
armada. Esto le supuso a Hamás el triunfo abrumador en las elecciones celebradas en
2006 y aceptadas como justas por los observadores internacionales. Así un partido político
considerado como organización terrorista en occidente, entraba a formar parte del
gobierno palestino. Hamás rechazó todos los acuerdos llevados con el Cuarteto de Madrid
(Hoja de Ruta), rechazando el fin de la violencia como recurso de lucha por sus intereses,
y rechazando el reconocimiento del Estado de Israel.15
Extremistas islámicos contra Israel
Artículos principales: Guerra del Líbano de 2006 y Operación Lluvia de Verano.

En junio y julio de 2006, se desarrollarían ataques por los grupos Hamás y Hezbolá contra
Israel.
Hamás llevaba tiempo reforzando las Brigadas de Ezzeldin Al-Qassam, y lanzando cada
vez más cohetes Qassam sobre Israel, desde su dominio Gaza. El 9 de junio de 2006,
Israel bombardeó una playa en el norte de Gaza en la que murió una familia. El 25 de junio
Hamás introdujo un grupo desde el sur de Gaza y atacó a un puesto militar israelí,
matando a dos soldados y secuestrando al cabo Guilad Schalit. Israel respondió entrando
en Gaza y arrestando a 64 funcionarios de Hamás. Hamás respondió con cohetes caseros
e Israel con la operación de bombardeo Operación Lluvia de Verano. El fin de las
hostilidades, 26 de noviembre, total de víctimas fue de 11 israelíes y más 400 palestinos.

Guerra del Líbano 2006

Por su parte Hezbolá el 12 de julio, en plena operación Lluvia de Verano, atacó a una
patrulla israelí, matando a tres soldados y secuestrando a otros dos. Israel respondió
invadiendo el sur del Líbano y arrasando las zonas chiíes del sur de Beirut. A su vez
Hezbolá atacó con el lanzamiento de miles de cohetes Katyusha sobre el norte de Israel.
Terminaría desencadenándose la Guerra del Líbano de 2006. Estados Unidos apoyó
directamente a Israel con el suministro de misiles guiados y bombas racimo. El número de
víctimas sería de 43 israelíes y más de 1100 libaneses.58
Al-Fatah y Hamás dividen Palestina
Véase también: Conflicto Fatah-Hamás

Desde la victoria de Hamás en las elecciones, apareció rivalidad sobre el control de la

Autoridad Palestina, negándose mutuamente la legitimidad. Empezaron a producirse
enfrentamientos armados y secuestros entre miembros de los dos partidos. Hamás reforzó
su control sobre Gaza a lo que Fatah respondió haciendo lo análogo en Cisjordania.
En junio de 2007, los enfrentamientos de bajo nivel entre Al-Fatah y Hamás se convirtieron
en guerra local, con masacres por ambos bandos. La disputa terminaría
con Hamás controlando la Franja de Gaza y Al-Fatah, más moderado y no islámico,
controlando Cisjordania, con apoyo del Cuarteto de Madrid. Este cuarteto cortó las ayudas
económicas a Gaza, lo que degradó el nivel de vida de la franja a crisis humanitaria.
Bloqueo y conflicto de Gaza de 2008-2009
Artículos principales: Conflicto de la Franja de Gaza de 2008-2009, Bloqueo de la Franja de
Gaza, Crisis de Gaza de 2008 y Misión de Investigación de las Naciones Unidas sobre el
conflicto de Gaza (2009).

Refugio huérfanos de UNRWA en Rafah, 12-ene-2009

Para debilitar a Hamás, Israel y Egipto59 decretan un duro Bloqueo sobre la Franja Gaza,
impidiendo todos los pasos y la exportación de la mayoría de los productos, incluyendo
algunos básicos. Este duro bloqueo, junto con el recorte de apoyo económico
internacional, creó una crisis humanitaria. Aproximadamente 1.500.000 palestinos de Gaza
sobreviven de la ayuda humanitaria y del contrabando a través de una red de túneles en la
frontera con Egipto.
 Bajas en Gaza 2008-dic a 2009-ene
Tras seis meses de tregua entre Hamás e Israel, en respuesta a la continuidad del bloqueo
y de la crisis humanitaria, Hamás rompió la tregua y comenzó a lanzar cohetes contra
Israel.6061
El 27 de diciembre de 2008, Israel inició sus ataques con bombardeos aéreos y posterior
entrada de tanques en Gaza. Los ataques se prolongaron durante 23 días. Los objetivos
fueron prioritariamente la infraestructura de Hamás y sus túneles. Sin embargo también se
vieron seriamente afectadas sedes de Naciones Unidas, hospitales, escuelas y barrios de
vecinos. Según algunas opiniones de forma premeditada para obligar a los palestinos a
abandonar la Franja de Gaza.62 La ONU abrió una Comisión de Investigación sobre el
conflicto de Gaza. En sus conclusiones acusó a Israel y Hamás por violación de los
derechos humanos. A Israel, concretamente, de atacar deliberadamente a objetivos civiles.
La desproporción de los daños en ambos bandos atrajo la atención internacional,
nuevamente sobre el conflicto y la crisis humanitaria de Gaza, anterior y posterior al
bloqueo. Al firmar el alto el fuego, el 18 de enero de 2009, las víctimas eran de más de
1300 palestinos y 13 israelíes.
Bloqueo de Egipto a Franja de Gaza
Es una contradicción el que Egipto, siendo país musulmán y antiguo enemigo de Israel,
participe en el bloqueo a Gaza, con la misma dureza. Desde las primeras aproximaciones
de Anuar el Sadat a Estados Unidos, expulsando a los asesores militares soviéticos, y sus
tratados de paz con Israel,63 las relaciones con EE. UU. se han ido estrechando y por tanto
también su relación con Israel.
Todos los movimientos musulmanes extremistas ven esta aproximación como una traición.
Por otra parte, Hamás tiene su origen en los Hermanos Musulmanes y se supone que
mantiene relación con otros grupos islámicos extremistas64 sunitas o chiíes, como Hezbolá.
Lo que crea una rivalidad directa entre Hamás y el gobierno egipcio, tanto en las
relaciones que desea mantener Egipto con Israel y EE. UU., como en la influencia sobre
Gaza.
También se debe tener en cuenta que Egipto mantiene importantes contratos
armamentísticos con EE. UU., tanto de compra de material como de coproducción del
mismo. Existen fábricas en Egipto que producen partes y ensamblan el carro de combate
americano M1 Abrams. EE. UU. aporta 1,3 millones de dólares anuales a Egipto para la
producción de estos carros.6566
2010 a 2021
Aunque se firmó el alto el fuego, el bloqueo por Egipto e Israel, continuó en la franja de
Gaza. También continuaron los ataques terroristas, lanzamiento de cohetes y ataques de
Israel sobre la Fanja de Gaza.
Zonas prohibidas dentro de la Franja de Gaza
En 2009, tras la guerra contra la Franja de Gaza, Israel había modificado las "Áreas de
Acceso Restringido" que ya venían impuestas desde 2007. Lanzó panfletos a la población
advirtiéndoles de su entrada en vigor. Las áreas de acceso restringido comenzaban a los
300 metros de la línea verde y a partir de las 3 o las 6 millas náuticas de la costa,
dependiendo de las arbitrarias "razones de seguridad".67
Según informe de la ONU68 El 85 de las aguas de pesca están afectadas por esta área.
Los pescadores palestinos pueden acceder a menos de un tercio de las aguas marcadas
en los Acuerdos de Oslo. El 95 % de los pescadores de Gaza dependen de la ayuda
humanitaria internacional. La agricultura en 300 metros del vallado está prohibida y la
presencia en varios cientos de metros es peligrosa. Entre 2007 y 2012, han muerto en esta
área restringida 214 palestinos (127 civiles), heridos 825 (761 civiles). En ese periodo la
fuerza naval israelí ha matado a 5 pescadores y herido a 25.
En mayo de 2010 hubo un intento, por un convoy de diversas organizaciones,
llamado Flotilla de la libertad, de romper el bloqueo marítimo. Finalmente fue asaltado por
las fuerzas israelíes, en aguas internacionales, causando varios muertos y la crítica
internacional. Hubo una investigación encargada por el gobierno de Israel, Comisión
Turkel, que determinó que el abordaje fue legal en todos sus aspectos.
En 2013 y posteriormente en 2017, Hamás aceptó la solución de los dos estados, con las
fronteras anteriores a la Guerra de los Seis Días (1967).6970
Guerra de Gaza 2014
Véase también: Conflicto entre la Franja de Gaza e Israel de 2014

En 2011 y 2012 continuó el lanzamiento de cohetes por parte de Hamás (Ataques

terroristas contra Israel), así como las represalias de Israel (Operación Pilar Defensivo).

Artillería israelí en Gaza, 24-jul-2014

En 2014 Hamás asesinó a de tres adolescentes israelíes. Esto provocó que Israel
interviniera de nuevo en Gaza (Operación Margen Protector), con bombardeos y ataques
sobre la Franja de Gaza y posterior acción terrestre. UNRWA denunció dos veces la
utilización de sus escuelas como almacén de cohetes. Israel bombardeó dos de las
escuelas, causando al menos 30 fallecidos. entre ellos había empleados de la UNRWA,
así como mujeres y niños. Paralelamente se produjo la tortura y asesinato de un
adolescente palestino, por tres extremistas israelíes.71

Impacto de un cohete de Hamás en una fábrica

en Sderot, 28-jun-2014
EE. UU. renovó decididamente el apoyo que venía prestando a Israel.7273 Del mismo modo
también obtuvo apoyo de Reino Unido, además del despliegue de 100 soldados
británicos.7475
El resultado de víctimas fue de 2.251 muertos palestinos (1.462 civiles, 551 niños y 299
mujeres).. Las bajas israelíes ascendieron a 66 militares y 5 civiles.7677
También fueron dañadas 118 instalaciones de UNRWA, incluyendo 83 escuelas y 10
centros de salud. en total 12.600 casas fueron totalmente destruidas y casi 6500
seriamente dañadas. Unos 150.000 módulos de alojamiento quedaron inhabitables. El
conflicto tenía una 500.000 personas desplazadas en su peor momento.77 Cuando se
producen desplazados dentro de Gaza solo se pueden desplazar, para refugiarse, a otra
zona dentro de la Franja. Por esta causa, últimamente ha recibido el apodo de "La mayor
cárcel del mundo".787980

Bajas diarias israelíes y palestinas

Se debe tener en cuenta que la Franja de Gaza es una región de 50 x 11 km, con la mayor
densidad de población del mundo. Cualquier instalación militar se mezcla con las civiles.
Además de que ha quedado demostrado que Hamás utiliza instalaciones civiles para sus
actividades y almacenes de armamento.
La Corte Penal Internacional abrió, en 2021, una investigación por supuestos Crímenes de
Guerra durante este conflicto.81
Reconocimientos a Palestina
Véase también: Reconocimiento internacional de Palestina

EL 23 de noviembre de 2011 fue aceptada como miembro de la UNESCO.

El 29 de noviembre de 2012 la ONU reconoce a Palestina como Estado Observador, no
miembro.8283
El 17 de diciembre de 2014, los eurodiputados votaron por abrumadora mayoría a favor de
reconocer "en principio" el Estado Palestino, pero no le dan todavía reconocimiento de
Estado.8485
El 31 de diciembre de 2014, Palestina reconoció a la Corte Penal Internacional y firmó
el Estatuto de Roma. Esto le habilitó para presentar ante la CPI denuncias por crímenes
contra la humanidad.
Protestas fronterizas de Gaza de 2018-2019
Artículos principales: Protestas fronterizas de Gaza de 2018-2019 y Día de la Tierra
(Palestina).

Manifestaciones Gaza, 2018

El 30 de marzo de 1976 se produjo la primera protesta para reclamar la devolución de la
tierra palestina, que se saldó con la muerte de 7 israelíes de origen palestino.8687 Desde
entonces se viene produciendo de forma organizada y periódica el Día de la Tierra
(Palestina), la misma protesta, con el nombre de La Gran Marcha del Retorno.
En 2018 se saldó, según la ONU, con 189 muertos y 6.100 heridos, entre ellos niños,
periodistas y personal de salud.88
La Paz de Trump
Artículo principal: Plan de paz de Trump

En 2020 el presidente Trump presentó un plan de paz para Palestina. El plan, elaborado
exclusivamente por su equipo desde 2017, proponía un reconocimiento del Estado
Palestino y un apoyo económico importante, pero a cambio, exige a los palestinos ser un
estado sin fuerzas de seguridad, sin control de fronteras, renuncia al derecho de retorno de
los refugiados, mantenimiento de los asentamientos en los territorios ocupados,89 desarme
de Hamás y mantener a Jerusalén como capital unificada de Israel.909192
Conflicto Franja de Gaza - Israel 2021

Demoliciones/desahucios
de edificios palestinos por meses. Influencia fin periodo Trump. Fuente: OCHA93
Artículo principal: Conflicto entre la Franja de Gaza e Israel de 2021

En 2020, continuaron los desahucios de hogares palestinos, que Israel aceleraría al fin de
la administración de Trump. También se mantenía la "mano dura de Israel" en los
controles de acceso a la Ciudad Vieja de Jerusalén, lo que se unió a las restricciones por
la pandemia de COVID-19. Por esto ya hacía tiempo que se estaba elevando la tensión y
protestas de los palestinos.949596

Desahucios y desplazados en Cisjordania

por años. Fuente: OCHA93
Los judíos celebraban como todos los años la toma de Jerusalén Antigua en la guerra de
1967, con marchas por los barrios palestinos. Coincidiendo en 2021 con el mes de
Ramadán, cientos de ultraderechistas israelíes se dirigieron hacia la Ciudad Vieja de
Jerusalén al grito de “¡muerte a los árabes!”.9798 Esto desencadenó protestas, el 22 de abril,
de más de un centenar de palestinos, que terminaron en enfrentamientos con la policía. El
10 de mayo hubo otro enfrentamiento en el que resultaron heridos 300 palestinos en
la Mezquita de Al-Aqsa. Hamás comenzó a lanzar miles de cohetes desde la Franja de
Gaza hacia Israel, a lo que Israel respondió con bombardeos sobre la franja de Gaza.
Desde el sur del Líbano también se lanzaron 6 cohetes contra Israel, a lo que Israel
respondió también con bombardeos. El resultado fue de 13 muertos y 333 heridos civiles
en Israel. Por el lado árabe fue la muerte de 253 palestinos, 1 libanés, y 199 heridos.

Resoluciones de la ONU
Véase también: Resoluciones de la ONU sobre el conflicto árabe-israelí

La Organización de las Naciones Unidas ha ido emitiendo a lo largo del tiempo una serie
de pronunciamientos en torno al conflicto israelí-palestino, tanto por medio de su Asamblea
General como de su Consejo de Seguridad.
Resoluciones de la Asamblea General de la ONU
Resolución 181
Artículo principal: Resolución 181 de Naciones Unidas

La resolución 181 de la Asamblea General de Naciones Unidas, votada el 29 de noviembre

de 1947, recomienda la partición de Palestina en un Estado judío, un Estado árabe y una
zona bajo régimen internacional particular.
Resolución 273
La resolución 273 de la Asamblea General de Naciones Unidas, admitió a Israel como
estado miembro de la organización.
Resolución 67/19
Artículo principal: Resolución 67/19 de la Asamblea General de las Naciones Unidas

La resolución 67/19 de la Asamblea General, aprobada el 29 de noviembre de 2012,

acordó la admisión de Palestina como Estado observador no miembro de la
Organización.82
Resolución 10/L22
El 21 de diciembre de 2017, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó la
Resolución A/ES-10/L.2299 que versa sobre las «medidas ilegales israelíes en la Jerusalén
Oriental Ocupada y el resto del Territorio Palestino Ocupado» en la cual reitera que todas
las decisiones y los actos que pretendan modificar el carácter, el estatuto o la composición
demográfica de Jerusalén no tienen efecto jurídico alguno, son nulos y sin valor y deben
revocarse en cumplimiento de las resoluciones pertinentes del Consejo de Seguridad.
Asimismo, exhorta a todos los Estados a que se abstengan de establecer misiones
diplomáticas en la Ciudad Santa de Jerusalén.100101
Resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU
Resolución 242
Artículo principal: Resolución 242 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas

Adoptada por unanimidad en el Consejo de Seguridad el 22 de noviembre de 1967, seis

meses después de la guerra de los seis días, la resolución “exige la instauración de una
paz justa y perdurable en Oriente Medio”, que pasa por “la retirada del ejército israelí
de territorios ocupados durante el reciente conflicto” y el “respeto y reconocimiento de la
soberanía y la integridad territorial y la independencia política de cada Estado de la región,
y su derecho a vivir en paz en el interior de fronteras reconocidas y seguras, al abrigo de
amenazas y actos de fuerza”. Esta resolución ha permanecido como referencia en todas
las negociaciones posteriores.
Resolución 338
Artículo principal: Resolución 338 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas

Adoptada por el Consejo de Seguridad el 22 de octubre de 1973, durante la guerra del

Yom Kippur, la resolución confirma la validez de la resolución 242 y recomienda el alto al
fuego y el inicio de las negociaciones en vista de “instaurar una paz justa y duradera en el
Oriente Medio”.
Resolución 446
Artículo principal: Resolución 446 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas

Adoptada por el Consejo de Seguridad el 22 de marzo de 1979, esta resolución declara

que la creación de asentamientos por parte de Israel en los territorios árabes ocupados
desde 1967 no tiene validez legal y constituye un serio obstáculo para el logro de una paz
completa, justa y duradera en el Oriente Medio. Además, exhorta a Israel para que, como
potencia ocupante, respete escrupulosamente el Convenio de Ginebra relativo a la
protección de personas civiles en tiempo de guerra, rescinda sus medidas anteriores y
"desista de adoptar medida alguna que ocasione el cambio del estatuto jurídico y la
naturaleza geográfica y que afecte apreciablemente la composición demográfica de los
territorios árabes ocupados desde 1967, incluso Jerusalén, y, en particular, que no traslade
partes de su propia población civil a los territorios árabes ocupados".
Resolución 478
Artículo principal: Resolución 478 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas

Fue adoptada, con la única abstención de los Estados Unidos, por el Consejo de
Seguridad el 20 de agosto de 1980, tras la aprobación de la Ley de Jerusalén por
el Parlamento israelí el 30 de julio de 1980, que proclamó a la ciudad de Jerusalén, "entera
y unificada", como capital de Israel. La resolución "censura en los términos más enérgicos"
la Ley de Jerusalén y afirma que esta ley es una violación del derecho internacional y no
afecta a la continua aplicabilidad en Jerusalén del Convenio de Ginebra relativo a la
protección de personas civiles en tiempo de guerra. Además, determina que la Ley de
Jerusalén y todas las demás medidas y actos legislativos y administrativos adoptados por
Israel, la potencia ocupante, que han alterado o pretendan alterar el carácter y el estatuto
de Jerusalén "son nulos y carentes de valor y deben dejarse sin efecto inmediatamente".
La resolución "no reconoce" la Ley de Jerusalén y demás medidas de Israel y hace un
llamamiento a todos los miembros de la ONU para que acaten esta decisión y para que
retiren las representaciones diplomáticas que hayan establecido en Jerusalén. La
resolución también afirma que la Ley de Jerusalén es un serio obstáculo para el logro de
una paz completa, justa y duradera en el Oriente Medio.
Resolución 2334
Artículo principal: Resolución 2334 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas

La Resolución 2334 fue adoptada por el Consejo de Seguridad el 23 de diciembre de

2016, la cual se pronunció reafirmando «que el establecimiento de asentamientos por
parte de Israel en el territorio palestino ocupado desde 1967, incluida Jerusalén Oriental,
no tiene validez legal» y «expresando grave preocupación por el hecho de que la
continuación de las actividades de asentamiento israelíes están poniendo en peligro la
viabilidad de la solución biestatal basada en las fronteras de 1967».102103104105

Proceso de paz
Artículo principal: Proceso de Paz israelí-palestino

Desde 1970 se han mantenido conversaciones intermitentes y propuestas varias partes

con la intención de resolver el Conflicto israelí-palestino.
Acuerdos de Oslo
Artículo principal: Acuerdos de Oslo

Yitzhak Rabin, Bill Clinton, y Yasser Arafat durante

los Acuerdos de Oslo 13 de septiembre de 1993.
En 1993, los funcionarios israelíes dirigidos por Yitzhak Rabin y los líderes palestinos de
la Organización para la Liberación de Palestina dirigida por Yasser Arafat se esforzó por
encontrar una solución pacífica a través de lo que se conoce como el proceso de paz de
Oslo. Un hito fundamental en este proceso fue la carta de Arafat que reconoce a Israel el
derecho a existir. En 1993 los Acuerdos de Oslo concluyeron como marco para el futuro de
las relaciones palestino-israelíes. El quid de estos acuerdos era que Israel gradualmente
cediera el control de los territorios palestinos a los palestinos a cambio de paz. El proceso
de Oslo era delicado y avanzó a tropezones. Tuvo un punto de inflexión con el asesinato
de Yitzhak Rabin y fracasó finalmente cuando Arafat y Ehud Barak no llegaron a un
acuerdo en Camp David en julio de 2000. Robert Malley, asistente especial del Presidente
de los Estados Unidos para asuntos árabe-israelíes, ha confirmado que, si bien Barak no
hizo ninguna oferta formal por escrito a Arafat, el principal defecto de los palestinos es que
desde el comienzo de la cumbre de Camp David en adelante no pudieron ni decir que sí a
las ideas de Estados Unidos, ni presentar una contrapropuesta propia específica y
contundente.
Cumbre de Camp David 2000
Artículo principal: Cumbre de Camp David 2000

En julio de 2000, el presidente de EE. UU. Bill Clinton convocó a una cumbre de paz entre
el líder palestino Yasser Arafat y el primer ministro israelí, Ehud Barak. Barak habría
ofrecido al líder palestino aproximadamente el 95 % de Cisjordania y la Franja de Gaza,
así como la soberanía palestina sobre Jerusalén Este, y que 69 de los asentamientos
judíos (que comprenden el 85 % de los asentamientos judíos en Cisjordania) sería cedido
a Israel. También propuso "control temporal israelí" de forma indefinida en un 10 % del
territorio de Cisjordania en un área que incluye muchos de los asentamientos judíos.
Según fuentes palestinas, el resto del área estaría bajo control palestino, aunque algunas
zonas se rompería por las carreteras de circunvalación y puestos de control israelíes.
Dependiendo de cómo se configuraran los caminos de seguridad, estas carreteras
israelíes podrían impedir la libre circulación de los palestinos en todo su Estado. Se
propuso además reducir la capacidad de absorción de los refugiados palestinos. Arafat
rechazó la oferta. El Presidente Clinton pidió informes para que Arafat hiciera una
contraoferta, pero no propuso ninguna. El excanciller israelí Shlomo Ben Ami, que llevaba
un diario de las negociaciones, dijo en una entrevista en 2001, cuando se le preguntó si los
palestinos hicieron una contrapropuesta:
«No. Y ese es el meollo de la cuestión y. Nunca, en las negociaciones entre nosotros y los
palestinos, hubo una contrapropuesta palestina».

No se encontró ninguna solución sostenible que pudiera satisfacer tanto las demandas
israelíes como las palestinas, incluso bajo una intensa presión de EE.UU. Clinton culpó a
Arafat por el fracaso de la Cumbre de Camp David. En los meses siguientes a la cumbre,
Clinton nombró al exsenador de EE.UU. George J. Mitchell, para dirigir un comité de
investigación, que más tarde publicó como el Informe Mitchell, para restablecer el proceso
de paz.
Cumbre de Taba
El equipo negociador de Israel presentó un nuevo mapa en la Cumbre de
Taba en Taba, Egipto, en enero de 2001. Se propuso eliminar el «control temporal israelí»
en determinadas áreas, y la parte palestina lo aceptó como base para futuras
negociaciones. Sin embargo, el primer ministro israelí, Ehud Barak, no llevó a cabo nuevas
negociaciones en ese momento y las conversaciones terminaron sin acuerdo.
Mapa de Ruta para la Paz
Artículo principal: Hoja de Ruta para la Paz

Una propuesta de paz presentada por el Cuarteto de la Unión Europea, Rusia, las
Naciones Unidas y los Estados Unidos el 17 de septiembre de 2002, fue la Hoja de Ruta
para la Paz. Este plan no ha intentado resolver las cuestiones difíciles, como el destino de
Jerusalén o los asentamientos israelíes. Las deja a un lado para negociarlas en fases
posteriores del proceso. La propuesta nunca llegó más allá de la primera fase, que aboga
por un alto a la construcción de asentamientos israelíes y el cese de la violencia entre
israelíes y palestinos. No se logró ninguno de estos dos objetivos iniciales.106
Iniciativa de Paz Árabe
La Iniciativa de Paz Árabe (en árabe: ‫ )مبادرة السالم العربية‬fue propuesta por primera vez por el
príncipe heredero Abdullah de Arabia Saudita en la Cumbre de Beirut. Es una propuesta
de solución al conflicto árabe-israelí en su conjunto, y el conflicto israelí-palestino en
particular. La iniciativa fue publicada inicialmente el 28 de marzo de 2002, en la Cumbre de
Beirut, y acordada de nuevo en 2007 en la Cumbre de Riad. A diferencia de la Hoja de
Ruta para la Paz, se explica como una "solución final" de las fronteras basada
explícitamente en las fronteras de las Naciones Unidas establecidas antes de 1967. Se
ofrece normalizar plenamente las relaciones con Israel, a cambio de la retirada de sus
fuerzas de todos los territorios ocupados, incluido el Golán, y reconocer un Estado
palestino independiente con Jerusalén Oriental como su capital en Cisjordania y la Franja
de Gaza, así como una "solución justa" para los refugiados palestinos.
Varios funcionarios israelíes han respondido a la iniciativa con apoyos y críticas. El
gobierno israelí ha expresado sus reservas sobre la "línea roja", cuestiones como el
problema de los refugiados palestinos, la seguridad y la naturaleza de Jerusalén. Sin
embargo, la Liga Árabe sigue manteniendo la iniciativa como una posible solución, y se
han celebrado reuniones entre la Liga Árabe e Israel.

Evolución geográfica

Propuesta 1937 Propuesta 1947 Estatu quo 1947

Propuesta 1916-
Primera propuesta Naciones en azul población
1922
de partición, Unidas propone judía existente en
publicada en 1937 partición Palestina en 1947,
Tras la 1.ª Guerra
por la Comisión (Resolución 181). previo a la primera
Mundial, por las
Peel. guerra árabe-israelí.
naciones a cargo de Contempla un
Palestina. Se propone estatus especial Durante el Mandato
continúe mandato para Jerusalén y los británico de
Línea roja:
sobre lugares cruces de áreas no Palestina el pueblo
Administración
santos contiguas. judío poseía el 6%
internacional
de Belén y Jerusalé del área.
propuesta en 1916 Verde Estado
n.
por acuerdo Sykes- Palestina y blanco
Picot. Estado Judío.
Línea puntos:
Propuesta por
Organización Sionist
a 1919.
 Línea azul: Línea
final del Mandato de
Palestina 1923-48

1949-1967 1967-1994 1994-2005 2005-2021

Tras la guerra Tras la Guerra de Bajo los Acuerdos Tras años de
árabe-israelí de los Seis Días, Israel de Oslo, violencia constante,
1948-1949, Jordania ocupa Gaza, la Autoridad desde
se Cisjordania, Altos Nacional de 2005, Hamás contro
anexionó Cisjordani del Golán Palestina, se crea la Gaza y
a (verde claro) y (Siria), península del para gobierno de las la ANP Cisjordania.
Egipto se anexionó Sinaí (Egipto) y "islas palestinas" de
Continúan
la Franja de Jerusalén Este. Cisjordania y Gaza.
estableciéndose ase
Gaza (verde
ntamientos
oscuro).
judíos en
Cisjordania.

Evolución demogŕafica
Se muestra a continuación la evolución demográfica de las poblaciones israelí y palestina
a lo largo de la historia:107
mostrarEvolución demográfica de Israel y Palestina
Número de refugiados
Véase también: Anexo:Estimaciones de la huida de refugiados palestinos de 1948

En 2021, la ONU reconoce a 5,6 millones de refugiados palestinos. Algo más de medio
millón de ellos viven en campamentos en Siria, afectados por la guerra civil y en zonas
sometidas a bloqueo militar.108

Refugiados palestinos (junio 2021) según UNRWA109

Área Población Refugiados Campos % refug.

Gaza 2.048.000 1.388.455 8 68%

Cisjordani
3.009.000 828.328 19 28%
a

Líbano 6.000.000 469.555 12 8%

Jordania 10.172.000 2.206.736 10 22%

Siria 19.065.000 551.873 9 3%

Total 40.294.000 5.444.947 58 14%

El Instituto Español de Estudios Estratégicos (IEEE) calcula que el número de refugiados
alcanza 7 millones. Siendo la población israelí de unos 8 millones, de los que 1,5 millones
son de origen palestino, el hecho de que Israel permitiese el retorno de los refugiados, tal y
como lo exigió la ONU en su resolución 194, supondría un serio desafío al concepto de
"Estado judío".110
Número de colonos judíos
A comienzos de 2021, según datos del gobierno israelí, 475.481 colonos viven
en asentamientos israelíes.
Según BBC y El País, en 2017, más de 600.000 israelíes viven en unos 140
asentamientos desde la ocupación de Israel de Cisjordania y Jerusalén Oriental.111

Posturas en el conflicto
Palestinos
De forma mayoritaria, los palestinos creen que Israel no está realmente interesado en
llegar a un acuerdo, sino más bien interesados en continuar y ampliar el control de todo el
territorio desde el mar Mediterráneo al río Jordán, mediante creación de nuevos
asentamientos de colonos judíos.
La OLP firmó los Acuedos de Oslo, con Israel, acordando la creación de un auto gobierno
sistema político palestino (ANP), transfiriendoles competencias de gobierno, excepto
Asuntos Exteriores, Defensa Nacional y Fronteras.
Hamás, facción predominante en los territorios ocupados, principalmente en Gaza, no
reconoce la legitimidad del estado de Israel, aunque en 2013 y 2017, sí aceptó la solución
de los dos estados, con las fronteras anteriores a la Guerra de los Seis Días (1967).6970
Israel
La opinión general de los israelíes es que las intenciones de los palestinos es
recuperar Palestina entera. Según grupos más o menos extremistas, opinan que los
palestinos pretenden desde la eliminación del estado de Israel hasta las posibles distintas
soluciones, existiendo grupos de Israelíes que defienden una coexistencia en paz entre
ambos pueblos.112
España
Por su parte, las relaciones España-Palestina son cordiales. España votó en 2012 a favor
de cambiar el estatus de Palestina de entidad observadora a estado observador no-
miembro.113
España mantiene (2021) acuerdos de cooperación en varios ámbitos para desarrollo de
Palestina.114
ONU
Las resoluciones aprobadas por la ONU al respecto siempre se han dirigido y reafirmado
hacia un reconocimiento mutuo de los dos estados, el retorno o compensación de los
refugiados desplazados en las distintas guerras, la retirada del ejército de Israel de los
territorios ocupados y la devolución de Jerusalén a su estatus de corpus separatum bajo
administración internacional.
En 2012 admitió al Estado de Palestina como Estado Observador.8283
8 de junio de 2023, Las autoridades israelíes y palestinas violan los derechos de la
sociedad civil: Las investigaciones de una Comisión solicitada por el Consejo de Derechos
Humanos concluyen que las autoridades israelíes cometen la mayoría de las violaciones
como parte del objetivo gubernamental de garantizar y consolidar su ocupación
permanente a expensas de los derechos del pueblo palestino. ONU Noticias
Unión Europea
En diciembre de 2014, los eurodiputados votaron por abrumadora mayoría a favor de
reconocer "en principio" el Estado Palestino, pero todavía no le han dado reconocimiento
de Estado.8485
Actualmente (2021) mantiene un acuerdo de comercio y cooperación con Palestina.115
Ammistía Internacional
Amnistía Internacional publica en su informe de 2020116 "Israel siguió sometiendo a
discriminación institucionalizada a la población palestina que vivía bajo su dominio en
Israel y los Territorios Palestinos Ocupados (TPO)".
Corte Penal Internacional
La Corte Penal Internacional ha abierto una investigación (3 de marzo de 2021) sobre la
Situación en Palestina, por supuestos crímenes cometidos durante el Conflicto entre la
Franja de Gaza e Israel de 2014, citando en su estudio preliminar "Existía una base
razonable para creer que se han cometido Crímenes de Guerra en Cisjordania, incluyendo
Jerusalén Este y la Franja de Gaza".81
Corte Internacional de Justicia
El gobierno de Israel construye, desde 2002, una barrera de separación en Cisjordania y
en Jerusalén, para defensa de los ataques terroristas. La Corte Internacional de
Justicia publicó en 2004 la resolución de una Opinión Consultiva, declarándolo contrario al
derecho internacional, obligación de detener su construcción y restituir los daños.[cita requerida]

Opciones posibles de solución del conflicto

Tanto entre los ciudadanos israelíes como entre los palestinos existe cierta división en
cuanto a las soluciones posibles.11126 Los más importantes problemas a afrontar son
las fronteras, la igualdad en el derecho al voto, el derecho de retorno de los refugiados
palestinos, la soberanía sobre el territorio, el futuro de los asentamientos israelíes, los
asuntos relacionados con la seguridad, y los problemas en el reparto de los escasos
recursos hídricos.
La solución de un Estado tiene a su vez diversas implicaciones dependiendo de quien
defienda esta idea, pues el Estado resultante podría ser un Estado binacional con igualdad
de derechos para israelíes y palestinos, un solo Estado de Israel con Palestina bajo su
dominio (una especie de consolidación legal del statu quo actual), o un solo Estado de
Palestina que implicaría la desaparición de Israel (conocida como la Palestina de 1948).
El principal problema para la solución de un Estado binacional es el demográfico. Dado
que el crecimiento demográfico palestino es superior al de la comunidad judía, si
palestinos y judíos tuviesen igualdad de derechos, este Estado binacional pronto dejaría
de tener una mayoría judía y, por lo tanto, perdería el ansiado carácter de "Estado judío"
del que siempre se ha querido dotar Israel. Con el actual ritmo de crecimiento demográfico
de ambas comunidades, intentar garantizar la naturaleza judía del Estado por ley acabaría
suponiendo el gobierno de una minoría étnica sobre una mayoría de una etnia distinta (el
denominado crimen del apartheid), lo que crearía categorías distintas de ciudadanía que
serían inaceptables desde el punto de vista del derecho internacional.
Las consideraciones demográficas son, además, el principal motivo por el que Israel se ha
negado desde el mismo momento de su independencia al retorno de los refugiados
palestinos, ya supuestamente garantizado en la resolución 194 de la ONU de 1948. Este
retorno de los refugiados palestinos en el exilio supondría la variación de la proporción de
distintas comunidades en favor de los palestinos, lo que dificultaría aún más la naturaleza
judía del Estado de Israel. Esto provocaría que la comunidad judía quedara en minoría, y a
causa de la reciente historia, correrían el riesgo de ser discriminados.
La solución de un estado le presenta a Israel una disyuntiva existencial. Puede ser un Estado judío o
un Estado democrático, pero no ambos.
Philip J. Crowley, ex subsecretario de Estado de EE.UU.

Se debe tener en cuenta que al crecimiento de la población judía han contribuido a lo largo
de su historia una serie de oleadas masivas de inmigrantes de todo el mundo, conocidas
como aliyás. Tras el derrumbe de la Unión Soviética y la restauración de la libertad de
movimiento, se produjeron las últimas oleadas masivas de emigrantes judíos a Palestina.
En adelante, el crecimiento demográfico judío se estabilizó y volvió a la normalidad de
cada comunidad.
Otra variación propuesta de la solución de un Estado sería el Estado Binacional o
multinacional. En él, las dos comunidades tendrían un carácter independiente, política y
legalmente, pero compartirían el mismo territorio. Esta solución probablemente crearía una
mayor división entre las comunidades, que sería incompatible con la idea de ciudadanía
común y sufragio universal, ya que cada comunidad solo podría elegir a sus propios
líderes, lo que a largo plazo también erosionaría el concepto de Estado común. Esta
solución también podría perjudicar seriamente a las minorías no musulmanas o judías.
La solución de un estado le presenta a Israel una disyuntiva existencial. Puede ser un Estado judío o
un Estado democrático, pero no ambos.
Philip J. Crowley, ex subsecretario de Estado de EE.UU.

Se debe tener en cuenta que al crecimiento de la población judía han contribuido a lo largo
de su historia una serie de oleadas masivas de inmigrantes de todo el mundo, conocidas
como aliyás. Tras el derrumbe de la Unión Soviética y la restauración de la libertad de
movimiento, se produjeron las últimas oleadas masivas de emigrantes judíos a Palestina.
En adelante, el crecimiento demográfico judío se estabilizó y volvió a la normalidad de
cada comunidad.
Otra variación propuesta de la solución de un Estado sería el Estado Binacional o
multinacional. En él, las dos comunidades tendrían un carácter independiente, política y
legalmente, pero compartirían el mismo territorio. Esta solución probablemente crearía una
mayor división entre las comunidades, que sería incompatible con la idea de ciudadanía
común y sufragio universal, ya que cada comunidad solo podría elegir a sus propios
líderes, lo que a largo plazo también erosionaría el concepto de Estado común. Esta
solución también podría perjudicar seriamente a las minorías no musulmanas o judías.