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ACUERDO por el que se dan a conocer las Reglas de Operación del Programa de Fertilizantes, para el
ejercicio fiscal 2023.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.-
AGRICULTURA.- Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural.
VÍCTOR MANUEL VILLALOBOS ARÁMBULA, Secretario de Agricultura y Desarrollo Rural,
con fundamento en los artículos 25, 26 y 27, fracción XX y 28, párrafo decimotercero de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 9, 12, 26 apartado "A", y 35 de la Ley
Orgánica de la Administración Pública Federal; 4o. de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo; 9, 12, 33, 34 y 35 de la Ley de Planeación; 75 y 77 de la Ley Federal de Presupuesto
y Responsabilidad Hacendaria; 175 y 176 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria; 1, 7, 8, 32, 53, 54, 55, 56, 58, 59, 60, 61, 72, 79 primer párrafo, 80, 86,
87, 104, 140, 143, 164, 178, 183, 189, 190 fracciones I y II, y 191 de la Ley de Desarrollo Rural
Sustentable; 1, 2, 3 fracciones II, III, IV, VII, X, XII y XIII, 5 y 7 de la Ley para Impulsar el Incremento
Sostenido de la Productividad y la Competitividad de la Economía Nacional; 1 y 70 fracciones I, XV,
XIX, XX y XXVI de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública; 1 y 3
fracciones II, V y VI de la Ley Federal de Austeridad Republicana; numerales Segundo, Cuarto,
Quinto, Noveno y Décimo del Acuerdo por el que se emiten los Lineamientos para incorporar la
perspectiva de género en las Reglas de Operación de los Programas presupuestarios federales; 28 y
29 y los Anexos 11, 13, 25 y 26 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el
Ejercicio Fiscal 2023 publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de noviembre de 2022; 1,
2, 3 y 5 fracción IV del Reglamento Interior de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural.
CONSIDERANDO
Que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece en su artículo 25
que corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar que éste sea integral y
sustentable, que fortalezca la Soberanía de la Nación y su régimen democrático y que, mediante el
fomento del crecimiento económico y el empleo y una más justa distribución del ingreso y la riqueza,
permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales;
Que el apartado "A" del Artículo 26 de la Constitución establece que el Estado organizará un
sistema de planeación democrática del desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo,
competitividad, permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la independencia y la
democratización política, social y cultural de la nación;
En el mismo sentido, el artículo 27, fracción XX del citado ordenamiento, se dispone que el
Estado promoverá las condiciones para el desarrollo rural integral, con el propósito de generar
empleo y garantizar a la población campesina el bienestar y su participación en el desarrollo
nacional, y fomentará la actividad agropecuaria para el óptimo uso de la tierra con insumos, créditos,
servicios de capacitación y asistencia técnica;
Que la Ley de Desarrollo Rural Sustentable en su artículo 5, establece como uno de sus objetivos
corregir disparidades de desarrollo regional a través de la atención diferenciada a las regiones de
mayor rezago, mediante una acción integral del Estado que impulse su transformación y la
reconversión productiva y económica, con un enfoque productivo de desarrollo rural sustentable;
Que la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria en su artículo 77 dispone que
la Cámara de Diputados en el Presupuesto de Egresos, podrá señalar los Programas, a través de los
cuales se otorguen subsidios, que deberán sujetarse a reglas de operación con el objeto de asegurar
que la aplicación de los recursos públicos se realice con eficiencia, eficacia, economía, honradez y
transparencia;
Que el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), establece los Objetivos de
Desarrollo Sostenible 2030 que entre otros, plantea como objetivo 2 Hambre Cero, en donde en su
meta 2.3 esta duplicar la productividad agrícola de los productores de alimentos en pequeña escala,
en particular las mujeres, los pueblos indígenas, los agricultores familiares, entre otras cosas
mediante un acceso insumos entre otros; por lo que el Programa de Fertilizantes contribuye
mediante el apoyo a los productores de pequeña escala, quienes estarán en condiciones de
incrementar la producción de alimentos en las comunidades rurales de los estados y zonas
prioritarias. Así mismo en el Objetivo uno se establece la meta 1.5 para fomentar la resiliencia de los
pobres y las personas que se encuentran en situaciones vulnerables, el programa contribuye
mediante el acceso a un insumo estratégico como es el fertilizante para lograr mejorar la producción
en zonas vulnerables y reforzar los sistemas de autoconsumo de granos básicos;
Que la atención al sector rural es una prioridad claramente señalada por la política pública de
Estado, diseñada e instrumentada por la actual administración del Ejecutivo Federal;
Que en el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024 (PND), publicado en el Diario Oficial de la
Federación el 12 de julio de 2019, se establece que su principal objetivo es lograr el Bienestar de la
población;
Que el PND 2019-2024, establece tres Ejes Generales: I. Política y Gobierno, II. Política Social y
III. Economía; asimismo, prevé como sus principios rectores: "Honradez y honestidad"; "No al
gobierno rico con pueblo pobres"; "Economía para el bienestar"; "El mercado no sustituye al
Estado"; "Por el bien de todos, primero los pobres"; "No dejar a nadie atrás, no dejar a nadie
fuera"; "No puede haber paz sin justicia"; "El respeto al derecho ajeno es la paz"; No más migración
por hambre o por violencia"; "Democracia significa el poder del pueblo" y "Ética, libertad y confianza";
Que las acciones de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural se vinculan con el eje tres del
PND 2019-2024 "Economía" en particular con el Objetivo que consiste en Alcanzar la autosuficiencia
alimentaria y rescate del campo;
Que en el mismo PND 2019-2024 en materia de Economía se establece que se buscará la
Autosuficiencia Alimentaria, rescate del campo y se identifica la acción específica para la
implementación de un programa de entrega de fertilizantes en beneficio de las productoras y los
productores agrícolas y asimismo se ve expuesta a la necesidad de impulsar la producción,
distribución y consumo de fertilizantes nacionales;
Que el Programa Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural 2020-2024 de la Secretaría de
Agricultura y Desarrollo Rural, establece en el Objetivo Prioritario 1. Lograr la autosuficiencia
alimentaria vía el aumento de la producción y la productividad agropecuaria y acuícola pesquera, la
estrategia prioritaria 1.1 Impulsar la capacidad productiva con apoyos directos a productores
agropecuarios y pesqueros de pequeña escala para detonar la actividad agropecuaria y pesquera, la
acción 1.1.2 Operar un Programa de Fertilizantes químicos y biológicos en zonas prioritarias y
estratégicas para la producción de alimentos;
Que en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2023
(PEF), se establecen los criterios generales a que deberán sujetarse las Reglas de Operación para
su elaboración, así como los criterios específicos para la operación de los Programas sujetos a las
mismas;
Que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2023 (PEF),
publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de noviembre de 2022, se incluye en los Anexos
11, 13, 25 y 26 relativos al "Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable",
al "Programa de Fertilizantes", como uno de los principales programas del Ramo 08 Agricultura y
Desarrollo Rural, con un presupuesto asignado de $16,684.1 millones de pesos, con el propósito de
Apoyar la adquisición nacional de fertilizantes nitrogenados y fosfatados como asunto de interés
nacional para la seguridad y soberanía alimentaria, asegurando a la población productora agrícola
de pequeña escala los fertilizantes a precios accesibles, disminuyendo la dependencia de
fertilizantes importados y apoyando con ello su capacidad de producción. Así, el Programa de
Fertilizantes atenderá el problema público del bajo rendimiento en la producción de la población
productora de pequeña escala, el cual se debe entre otros factores a la falta de acceso a
insumos estratégicos de nutrición para los cultivos prioritarios;
Que la estructura programática de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural incluye
programas y componentes sujetos a reglas de operación;
Que el Programa Nacional de Combate a la Corrupción y a la Impunidad, y de Mejora de la
Gestión Pública 2019-2024, prevé como sus objetivos prioritarios los siguientes: 1.- Combatir
frontalmente las causas y efectos de la corrupción; 2.- Combatir los niveles de impunidad
administrativa en el Gobierno Federal; 3.- Promover la eficiencia y eficacia en la gestión pública; 4.-
Promover la profesionalización y la gestión eficiente de los recursos humanos de la Administración
Pública Federal, y 5.- Promover el uso eficiente y responsable de los Bienes del Estado Mexicano;
Que en cumplimiento a la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, y la Ley
General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, los programas de la Administración
Pública impulsarán, de manera transversal, la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres a través
de la incorporación de la perspectiva de género en su diseño, elaboración, aplicación, seguimiento y
evaluación;
Que las Reglas de Operación de los Programas de la Secretaría, atendiendo lo dispuesto por el
Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio presupuestario 2023,
promoverán acciones cuya finalidad sea la inclusión de las personas con discapacidad, así como el
desarrollo integral de los pueblos y comunidades indígenas;
Que de conformidad a lo anterior, se reconoce la necesidad de fortalecer las acciones en el
campo para
incrementar la productividad y competitividad de la población más vulnerable, para contar con
suficientes alimentos básicos que permitan lograr la autosuficiencia alimentaria, para lo cual uno de
los insumos más importantes para incrementar la producción, es el uso adecuado de los fertilizantes.
Por lo anterior, se impulsa la entrega de fertilizantes en las zonas de atención estratégica, para
fomentar la producción, inclusión y el desarrollo de las comunidades más rezagadas del país;
Que el objetivo más importante del Gobierno de la Cuarta Transformación es lograr consolidar
un verdadero Estado de bienestar en beneficio de todas y todos. Bajo esta premisa, el Gobierno de
México impulsa una estrategia fundamentada en el derecho del pueblo a tener una mejor calidad de
vida y mayores oportunidades de desarrollo por medio de una amplia política social basada en las
necesidades reales de la población. En ese sentido, el 8 de mayo de 2020, se reformó el artículo 4°
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para establecer como un derecho
constitucional el acceso de todas las y los mexicanos a los Programas para el Bienestar;
La política social planteada en el PND 2019-2024 tiene como misión favorecer a los más
desprotegidos y alcanzar mayores condiciones de igualdad y justicia social. En consecuencia, los
Programas para el Bienestar son una herramienta para garantizar la universalidad de los derechos
humanos, promover la participación política y comunitaria, lograr mayor inclusión y consolidar la
transformación del país;
Asimismo, estos programas son el instrumento mediante el cual se integra la estrategia del
proyecto de nación para que las personas cuenten con un apoyo directo y sin intermediarios en cada
etapa de su vida. Con base en la confianza y cercanía con el pueblo, los programas sociales
atienden a las necesidades en el país y, por lo tanto, la entrega de los apoyos no está condicionada
ni sujeta a requisitos extraordinarios;
Las presentes Reglas de Operación son un reflejo de la nueva política de bienestar
implementada a partir de la llegada de la Cuarta Transformación. Estas reglas parten de la premisa
de que los ciudadanos, como sujetos de derecho, son derechohabientes de los programas y deben
recibir su apoyo de manera directa, sin intermediarios. Así, la confianza en el pueblo es la base para
que los ciudadanos ejerzan libremente su derecho y, por lo tanto, pueden consultar este documento
para ejercerlo de manera informada;
Derivado de que los programas sociales atienden múltiples necesidades, se hace imprescindible
la colaboración y coordinación interinstitucional para atenderlas de manera integral, eficientar los
procesos y facilitar el acceso de forma equitativa a los Programas para el Bienestar. La Coordinación
General de Programas para el Desarrollo, en colaboración con la Secretaría de Bienestar, son las
instancias responsables de la coordinación entre las dependencias y entidades de la Administración
Pública Federal para la ejecución de planes, programas y acciones que integran la política de
bienestar; por tal motivo, se trabaja de manera conjunta para institucionalizar la operación de los
programas y garantizar su continuidad;
El mayor logro de la Cuarta Transformación es la revolución de las conciencias, y los Programas
para el Bienestar representan el eje central de la consolidación del proyecto de nación. En ese
sentido, es manifiesto el compromiso y responsabilidad de las dependencias encargadas de
gestionar la política social del PND 2019-2024 en beneficio de la población.
En este tenor he tenido a bien emitir el siguiente:
ACUERDO POR EL QUE SE DAN A CONOCER LAS REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA
DE
FERTILIZANTES PARA EL EJERCICIO FISCAL 2023
CONTENIDO
Título I. Disposiciones generales del Programa
Artículo 1. Objeto del acuerdo
Artículo 2. Glosario de términos
Artículo 3. Objetivos
Artículo 4. Cobertura
Artículo 5. Población objetivo
Artículo 6. Criterios de elegibilidad y requisitos para la población productora agrícola
Artículo 7. Características de los apoyos
Artículo 8. Exclusiones
Título II. Operación del Programa
Artículo 9. Instancias participantes
Artículo 10. Criterios de selección y priorización
Artículo 11. Mecánica operativa
Artículo 12. De las medidas emergentes
Artículo 13. Coordinación interinstitucional
Título III. Seguimiento, supervisión y evaluación
Artículo 14. Seguimiento
Artículo 15. Supervisión
Artículo 16. Evaluación
Título IV. Disposiciones complementarias
Artículo 17. Suministro
Artículo 18. Manejo de inventarios
Artículo 19. Gastos de Operación
Artículo 20. Proyectos estratégicos
Artículo 21. Derechos y obligaciones de los ciudadanos, población solicitante y
población beneficiaria
Artículo 22. Fiscalización
Artículo 23. Transparencia, acceso a la información pública y rendición de cuentas
Artículo 24. Quejas, denuncias y solicitudes de información.
Artículo 25. Contraloría Social
Artículo 26. Instauración de Procedimiento Administrativo
Artículo 27. Políticas transversales para la igualdad e inclusión
Artículo 28. Excusa
TRANSITORIOS
ANEXOS
ANEXO I.- Guía rápida para la población productora agrícola solicitante al Programa
de Fertilizantes 2023.
ANEXO II.- Diagrama de Flujo de la Mecánica operativa para la población productora
agrícola de nuevo ingreso al Programa Fertilizantes 2023.
ANEXO III.- Listado de documentos originales y copia que acrediten la legal propiedad de
la superficie de la población productora agrícola solicitante al Programa de Fertilizantes 2023.
ANEXO IV.- Solicitud de apoyo para la población productora agrícola al Programa
de Fertilizantes 2023.
ANEXO V.- Modelo de Excusa para los Servidores Públicos
Título I. Disposiciones generales del Programa
Artículo 1. Objeto del acuerdo
El presente Acuerdo tiene por objeto dar a conocer las Reglas de Operación del Programa de
Fertilizantes para el Ejercicio Fiscal 2023.
Artículo 2. Glosario de términos
Apoyos.- Se entenderá como el subsidio (incentivo) el fertilizante que se otorga a la
población productora agrícola que cumple con los requisitos, documentos, caracterización y trámites
a que se refieren estas Reglas.
CADER. - Centro de Atención Apoyo para el Desarrollo Rural Sustentable de la Secretaría de
Agricultura y Desarrollo Rural.
Convocatoria.- Documento a través del cual se invita a la población productora agrícola a participar
de los beneficios del Programa de Fertilizantes.
Comité Dictaminador. Órgano colegiado encargado de dictaminar las solicitudes para la población
productora agrícola de nuevo ingreso al Programa, podrá estar integrado por representantes de
diferentes órdenes de gobierno u otro ente que considere la Unidad Responsable.
Comité técnico.- Órgano colegiado encargado de definir los términos de las convocatorias y casos
no previstos en las presentes Reglas.
Cultivos prioritarios. - Se considera maíz, frijol, arroz y aquellos cultivos de alto impacto social y/o
económico de una región o Estado y que para fines de estas Reglas de Operación serán definidos
por el comité técnico.
CURP. - Clave Única de Registro de Población, es la secuencia alfanumérica que identifica a cada
persona, otorgada por la Secretaría de Gobernación.
Centros de Distribución.- Se refiere a los lugares físicos establecidos para el almacenamiento y
distribución de los apoyos de este Programa, los cuales estarán a cargo de la Instancia Ejecutora
designada por la Unidad Responsable también denominados CEDAS.
DDR. - Distrito de Desarrollo Rural de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural.
Delegaciones.-Delegaciones de Programas para el Desarrollo.
Instancias Auxiliares de Apoyo Técnico Operativo.- Grupo Operativo, Unidad Técnica Auxiliar o
Comité Técnico Dictaminador.
Instancia Ejecutora.- Es aquella que debido a su naturaleza jurídica, objeto social y
experiencia operativa cuenta con la capacidad de auxiliar a la Unidad Responsable en el ejercicio de
todas las funciones y/o responsabilidades encomendadas a ésta en los términos de las Reglas
de Operación de los Programas y/o Componentes que le corresponda ejecutar.
Módulos de atención.- Ventanillas de atención de los Programas para el Desarrollo y como centros
integradores del desarrollo para el fortalecimiento de la cohesión y participación social, ambos de la
Secretaría de Bienestar.
Monitor AGRICULTURA. -Mecanismo de seguimiento de Programas de la Secretaria de Agricultura
a cargo de la Coordinación General de Estrategia Institucional (CGEI).
Oficinas de Representación en las Entidades Federativas de la Secretaría-
Representación Estatal de la Secretaría en cada una de las Entidades Federativas.
Padrón de Productores de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural. Registro de personas
físicas y morales que ejercen actividades relacionadas con el Sector coordinado por la Secretaría
que han solicitado alguno de los apoyos previstos en los diferentes Programas sujetos a Reglas y/o
Lineamientos de Operación a cargo de la Secretaría.
Personas Beneficiarias.- Persona física dedicada a las actividades agrícolas que recibe el apoyo
previsto porque que cumple con los requisitos, documentos, caracterización y trámites a que se
refieren las presentes Reglas.
Población Solicitante.- Persona física que cumple con los requisitos establecidos en estas reglas
de operación y presenta solicitud de apoyo debidamente formulada en ventanilla.
Programa.- Programa de Fertilizantes.
Programas para el Desarrollo.- Los Programas relacionados con el desarrollo integral de
las personas; los que otorgan algún servicio a las mismas, así como aquellos que ejercen
un beneficio directo y sin intermediarios a la población de conformidad con el Presupuesto
de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal correspondiente, y los demás que se establezcan
por acuerdo del Ejecutivo Federal que tengan esa finalidad.
Reglas.- Las presentes Reglas de Operación.
Secretaría de Agricultura.- La Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural.
SEGALMEX.- Seguridad Alimentaria Mexicana, Organismo Descentralizado sectorizado a
la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural.
SIGAP.- Sistema Informático de Gestión y Administración de Programas el cual es una herramienta
informática operada por las Unidades Responsables para la ejecución de los Programas a cargo de
la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural y que es administrada tecnológicamente por la
Dirección General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones.
Sujetos de apoyo.- Es aquella población productora agrícola de cuyos nombres aparezcan en los
listados publicados por la Unidad Responsable.
Unidad Responsable.- Es la Unidad Administrativa de esta Secretaría, Órgano
Administrativo Desconcentrado u Organismo Descentralizado sectorizado a la Secretaría, que tiene
a su cargo la operación y ejecución del Programa.
Ventanilla.- Lugar definido en la Convocatoria correspondiente, donde se atiende a la
población productora agrícola para llevar a cabo su registro en el Padrón de la población
productora agrícola de la Secretaría y/o solicitud de Apoyo. Las Representaciones Estatales,
CADER, DDR y/o módulos de atención de las Delegaciones de los Programas para el Desarrollo.
Artículo 3. Objetivos
I. Objetivo General
Contribuir a la producción de los cultivos prioritarios
II. Objetivo específico
Entregar fertilizantes a productores de cultivos prioritarios para la producción de alimentos.
Artículo 4. Cobertura
El Programa es de atención nacional conforme a suficiencia presupuestal.
Artículo 5. Población objetivo
Población productora agrícola dedicada a la producción de cultivos prioritarios
Artículo 6. Criterios de elegibilidad y requisitos para la población productora agrícola:
Productores del padrón del Programa de Fertilizantes y del padrón de Producción para
el bienestar.
Conforme a disposición presupuestaria y convocatoria específica, podrán acceder de manera
directa población productora beneficiada del ejercicio inmediato anterior del Programa de
Fertilizantes para el Bienestar y productores verificados del padrón de Producción para el Bienestar.
Para acceder al Programa deberán esperar a la publicación de la Convocatoria con el listado y
ratificar su interés de participación con identificación Oficial vigente y la firma del cuadernillo que
ampara la entrega recepción en la entrega del insumo.
Nuevo ingreso por Convocatoria Abierta.
Conforme a disposición presupuestaria y disposición del Comité técnico, se llevará a cabo
la publicación de Convocatoria para nuevo ingreso. Los criterios de elegibilidad y requisitos
para acceder al apoyo del Programa son los siguientes;
Ser parte de la población productora agrícola Comprobante de domicilio de la persona solicitante (INE -
de conforme a la zona de atención estratégica y cultivos siempre y cuando cuente con dirección completa-, recibo
prioritarios, que se publiquen en la convocatoria. de luz, teléfono, predial, agua, constancia de residencia
expedida por el H. Ayuntamiento o delegado de la
Comunidad).
Los que se especifiquen en la Convocatoria para cada
estado.
Acreditar la Legal Posesión del Predio. Acreditar, la legal posesión del predio presentando
original y copia, alguno de los documentos señalados en
el Anexo III Listado de documentos, de acuerdo a cada
caso específico.
La sola presentación de la solicitud de apoyo, documentos y anexos en las ventanillas del
Programa no genera obligación para la Secretaría de otorgar los apoyos.
El registro de los documentos referidos en los incisos b) al g), de la columna de requisitos, podrá
realizarse de manera física o digital en la ventanilla correspondiente, asegurando la legibilidad de los
mismos, y deberá ser resguardada por las Representaciones de la Secretaría en los Estados.
Artículo 7. Características de los apoyos
Los conceptos de apoyo del Programa son:
CONCEPTO DE APOYO CANTIDAD MÁXIMA DE APOYO
I. Paquete de Fertilizantes Hasta 600 Kg por productor 1/
1/ La cantidad y dosis de fertilizante variará conforme al cultivo y la zona de atención, por lo que, el detalle de cada paquete a entregar a la
población beneficiaria se especificará en cada una de las convocatorias del Programa. Las fracciones de hectáreas, serán apoyadas con el paquete
redondeando a la unidad superior.
Artículo 8. Exclusiones
Se excluirá a la población productora dedicada a los cultivos diferentes a los citados en
las Convocatorias.
Se excluirá de manera permanente a la población productora observada por incumplimiento
que hayan sido observados por incumplimiento de la normativa del ejercicio anterior.
III. No se otorgarán apoyos del Programa en Áreas Naturales Protegidas o terrenos con cambio de
uso de suelo no autorizado por la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales
(SEMARNAT) Para aquellas que cuenten con programa de manejo, no se otorgará apoyos para la
zona núcleo y para las subzonas de: a) preservación, b) aprovechamiento especial, c) uso público y
d) recuperación.
IV. Será excluida la población solicitante que presente documentación falsa o alterada.
Se entenderá por no presentada la solicitud ante la falta de entrega de los documentos señalados
en los requisitos en los plazos señalados
VI. La población solicitante no deberá estar en el "Directorio de personas físicas y/o morales que
pierden su derecho a recibir incentivos de los Programas de la Secretaría de Agricultura" o
entregar información que no sea verdadera ni fidedigna o que impida la verificación física o
documental del producto o servicio objeto del apoyo.
VII. Los documentos establecidos en el artículo 6 de las presentes Reglas, únicamente serán
recibidos en las ventanillas autorizadas por la Unidad Responsable, conforme a la convocatoria y
estarán sujetos al tratamiento y resguardo los expedientes de las personas beneficiarias,
garantizando la confidencialidad y la protección de datos conforme a la Ley General de Protección
de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados.
VIII. En caso de que la Unidad Responsable identifique más de una solicitud de apoyo para el
mismo predio, únicamente será atendida la primera en orden de registro.
Título II. Operación del Programa
Artículo 9. Instancias participantes.
Instancias que Ejecutan acciones específicas para la operación del Programa
Unidad Responsable:
a. Dirección General de Suelos y Agua: Estará facultada para interpretar las presentes Reglas
de Operación y resolver aspectos no contemplados en éstas, sin perjuicio de las facultades de
la Oficina del Abogado General de la Secretaría. Así como de diseñar e implementar
aquellos instrumentos y herramientas de trabajo necesarias para la operación, ejecución y
seguimiento del Programa, y demás señaladas en las Disposiciones Generales.
Instancias Ejecutoras:
a. SEGALMEX
Será responsable de habilitar los Centros de Distribución para la recepción y almacenamiento del
fertilizante, verificación de la identidad de las personas publicadas, entregar personalmente el
fertilizante a quien corresponda, documentar la entrega, atender a los entes de fiscalización, así
como los otros que se especifiquen en el Convenio de Colaboración.
La Unidad Responsable podrá designar, en su caso, una Instancia Alterna para la distribución de los
Insumos.
b. Oficinas de Representación en las Entidades Federativas de la Secretaría de Agricultura.
Coordinar la elaboración de los calendarios de entrega de manera conjunta con personal de
las Delegaciones Estatales de Programas de Desarrollo de la Secretaría de Bienestar y
SEGALMEX o la Instancia designada para la distribución del fertilizante.
Convocar a los productores a los Centros de Distribución para la entrega del fertilizante, y realizará
las acciones de seguimiento para el cumplimiento del objetivo del Programa.
Difundir la información inherente al Programa.
Coordinar acciones de suministro y recepción de fertilizante con los CEDAS.
Apoyar en la entrega de fertilizante en los CEDAS a los beneficiarios.
Promover y constituir los comités de contraloría social, a solicitud de los productores beneficiados.
Orientar a los productores sobre los mecanismos de quejas, denuncias y solicitudes de información.
c. Otras que designe la Unidad Responsable siempre y cuando se encuentren relacionadas con
el Sector Agroalimentario y cumplan con los Lineamientos que al efecto emita la Unidad
de Administración y Finanzas.
III. Instancias Auxiliares de Apoyo Técnico Operativo:
Delegaciones Estatales de Programas para el Desarrollo de la Secretaría de Bienestar y la(s)
que designe la Unidad Responsable. Las cuáles, llevarán a cabo la difusión de la información
referente al Programa, apoyo para la convocatoria de los productores, conforme al calendario antes
citado.
IV. Otras Instancias que designe la Unidad Responsable:
a. La(s) que designe la Unidad Responsable siempre y cuando se encuentren relacionadas con
el Sector Agroalimentario y cumplan con los Lineamientos que al efecto emita la Unidad
de Administración y Finanzas con base en las Disposiciones Generales aplicables a los
Programas sujetos a Reglas de Operación.
Artículo 10. Criterios de selección y priorización
Conforme a suficiencia presupuestaria, se dará prioridad a la población solicitante que se
encuentre en una o más de los siguientes supuestos:
Productores de los padrones del Programa de Fertilizantes y Producción para el Bienestar
conforme a lo dispuesto en el Artículo 6 fracción I.
Población solicitante de mujeres.
. Población solicitante con discapacidad.
. Población solicitante que pertenezca a localidades indígenas.
Población solicitante del ejercicio anterior que cumplen con los requisitos de elegibilidad, pero
no fueron apoyados por insuficiencia presupuestaria.
VI. Población solicitante que cuenten con validación como productor de cultivos prioritarios
enmarcados en la Convocatoria de las Entidades a la que aplique su solicitud por parte de la(s)
Instancia(s) Auxiliar(es).
Artículo 11 Mecánica operativa
I. Para productores de acceso directo
a) Difusión del Programa
En cumplimiento a lo planteado en el Plan Nacional de Desarrollo, en específico al principio de "No
dejar a nadie atrás, no dejar a nadie afuera", podrán difundirse, a través de las radiodifusoras
comunitarias indígenas y en lenguas indígenas en aquellos casos en los que las zonas de cobertura
incluyen áreas en las que habita población indígena.
b) Publicación de Convocatorias
La Unidad Responsable Conforme a la disponibilidad presupuestaria, publicará las
convocatorias acordadas por el comité técnico para cada entidad participante, a partir de la
publicación de las presentes Reglas de Operación; en la página https: /www.gob.mx/agricultura, en
el apartado "Programas de la Secretaría de Agricultura" en la sección de "Programa de
Fertilizantes" del ejercicio fiscal 2023, en las Oficinas de Representación en las Entidades
Federativas de la Secretaría, CADER y DDR de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, y en
su caso, los Centros Integradores del Desarrollo de la Secretaría de Bienestar.
Las convocatorias deberán contener al menos lo siguiente:
Los cultivos y zonas específicas a atender;
Las cantidades de fertilizantes por persona beneficiada y por cultivo;
Ubicación de los Centros de Distribución
Lista de productores autorizados para acceder de manera directa
Horarios de atención de los CEDAS
La Unidad Responsable, podrá auxiliarse en las Delegaciones de Programas para el Desarrollo, para
que, a través del personal de apoyo a su cargo, colaboren en la difusión de la
convocatoria, conforme a la designación que en su caso emita la Unidad Responsable.
c) Evaluación de productores
Productores vigentes de los padrones del Programa de Fertilizantes o ser productor de del padrón
del Programa de Producción para el Bienestar de los cultivos señalados en las Convocatorias, los
cuales serán proporcionados por las Unidades Responsables de dichos programas.
Validación de productores vigentes por parte de las Unidades Responsables.
Validación de la información de los productores ante la RENAPO.
Revisión de los productores sancionados por incumplimiento a la normativa de este Programa u otros
de la Secretaría.
d) Entrega del Apoyo
Las representaciones de la Secretaría de Agricultura en los Estados, de manera conjunta
con personal de las Delegaciones Estatales de Programas para el Desarrollo de la Secretaría
de Bienestar y SEGALMEX, acordarán el calendario para la entrega del fertilizante en cada uno
de los CEDAS y publicarán dicho calendario en los diferentes medios.
La población beneficiada se presentará con una identificación oficial original vigente en el CEDAS
que le corresponda para recoger su fertilizante.
Personal del CEDAS verificará la identidad del productor autorizado con apoyo a la fotografía de la
identificación y datos de la misma, le informará cuales son las características del apoyo del que haya
resultado población beneficiada y documenta la entrega-recepción.
La población beneficiada firma la documentación correspondiente a la entrega-recepción de
los apoyos y SEGALMEX entregará el fertilizante autorizado. La entrega del apoyo podrá
apoyarse en herramientas de tecnologías de la información para su seguimiento.
Una vez publicado el nombre de la población beneficiaria como positivo, éste tendrá 120
días naturales para recoger sus insumos o será considerado como desistimiento y se podrá
reasignar a nuevos productores.
En caso de suspensión de la entrega por casusa de fuerza mayor o hechos supervinientes, estos se
descontarán de los 120 días antes señalados los productores no se presenten a recoger los insumos
una vez que concluido el periodo correspondiente a la reasignación, los insumos podrán sumarse a
los inventarios para utilizarse en el siguiente ejercicio fiscal.
II. Para ingreso por convocatoria abierta
a) Difusión del Programa
En cumplimiento a lo planteado en el Plan Nacional de Desarrollo, en específico al principio de "No
dejar a nadie atrás, no dejar a nadie afuera", podrán difundirse, a través de las radiodifusoras
comunitarias indígenas y en lenguas indígenas en aquellos casos en los que las zonas de cobertura
incluyen áreas en las que habita población indígena.
b) Publicación de Convocatorias
La Unidad Responsable Conforme a la disponibilidad presupuestaria, publicará las
convocatorias acordadas por el Comité técnico para cada entidad participante, a partir de la
publicación de las presentes Reglas de Operación; en la página https: /www.gob.mx/agricultura, en
el apartado "Programas de la Secretaría de Agricultura" en la sección de "Programa de
Fertilizantes" del ejercicio fiscal 2023, en las Oficinas de Representación en las Entidades
Federativas de la Secretaría, CADER y DDR de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, y en
su caso, los Centros Integradores del Desarrollo de la Secretaría de Bienestar.
Los cultivos y zonas específicas a atender;
Las cantidades de fertilizantes por persona beneficiada y por cultivo;
Los requisitos y documentación que deberán cumplir las personas interesadas en ser beneficiarias
del Programa, de acuerdo al artículo 6 de las presentes Reglas;
La ubicación, los días y los horarios de atención de las ventanillas para recibir la documentación.
Ubicación de los Centros de Distribución
c. Aplicar los apoyos recibidos para los fines autorizados y conservar los documentos de acreditación
en los términos de la legislación aplicable; y
d. Aceptar, facilitar y atender en cualquier etapa del proceso para la entrega de los apoyos y posterior a
ésta, verificaciones, auditorías, inspecciones y solicitudes de información por parte de las Unidades
Responsables, las Instancias Ejecutoras, Instancias Fiscalizadoras o de cualquier otra autoridad
competente, con el fin de verificar la correcta aplicación de los recursos otorgados; así como la
supervisión de parte de las Instancias de la Secretaría y las que ésta determine.
III. Causas de baja en el Programa
a) Incumplir con cualquier obligación, procedimiento o las condiciones que dieron origen a
su calificación como sujeto elegible para el otorgamiento de los apoyos, señaladas en las
presentes Reglas de Operación y a las que, en su caso, se estipulen en los instrumentos
jurídicos celebrados;
b) Aplicar el apoyo para fines distintos a los autorizados;
c) Negarse a proporcionar a la Unidad Responsable, a la Secretaría de la Función Pública, a
la Auditoría Superior de la Federación o a cualquier otra instancia fiscalizadora autorizada,
la documentación e información que les soliciten dichas autoridades, con el fin de verificar la correcta
aplicación y destino de los apoyos otorgados;
d) Falsear o presentar inconsistencias en la información proporcionada, en cualquier etapa
del procedimiento, así como información alterada;
e) La falta de las acciones o actividades que le corresponda una vez dictaminada de manera positiva su
solicitud de participación;
f) La población que sea identificada como beneficiaria del mismo concepto al mismo predio;
g) Se entenderá por desistimiento de la solicitud la falta de entrega de los documentos señalados en los
requisitos; y
h) Se excluirá a aquella población productora que haya sido observada por incumplimiento de
la normativa del ejercicio anterior.
Artículo 22. Fiscalización
Los recursos federales de este Programa, no pierden su carácter federal; su ejercicio está sujeto
a las disposiciones federales aplicables y podrán ser auditados en el marco del Sistema Nacional de
Fiscalización conforme a la legislación vigente y en el ámbito de sus respectivas competencias por
las siguientes instancias: la Auditoría Superior de la Federación, el Órgano Interno de Control en la
Secretaría de Agricultura, así como, cualquier Unidad Administrativa adscrita a la Secretaría de la
Función Pública con facultades; en coordinación con los órganos de control de los Gobiernos
Locales.
La Instancia ejecutora y la Unidad Responsable del Programa, dará todas las facilidades a
dichas Instancias Fiscalizadoras para realizar, los actos de fiscalización que consideren necesarios
(auditorías, visitas, intervenciones de control interno, evaluaciones de políticas públicas,
verificaciones de calidad, o cualquier otro) y en el momento en que lo juzguen pertinente; asimismo,
efectuarán las acciones necesarias para dar atención a las recomendaciones planteadas en cada
una de las observaciones y/o recomendaciones, independientemente de las sanciones a que hubiere
lugar. Por la inobservancia de esta disposición la Unidad Responsable del Programa determinará
con base en lo anterior si suspende o limita la ministración de los recursos federales.
Las Unidades Administrativas ejecutoras del gasto son las responsables de rendir cuentas y
atender a los Órganos Fiscalizadores.
Artículo 23. Transparencia, acceso a la información pública y rendición de cuentas Difusión
Conforme a las disposiciones establecidas en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la
Federación para el ejercicio fiscal 2023, estas Reglas de Operación, además de su publicación en el
Diario Oficial de la Federación, están disponibles para su consulta en la página electrónica
https://www.gob.mx/agricultura/documentos/convocatorias-avisos-y-documentos-del-programa-
fertilizantes-para-el-bienestar-2023
Protección de Datos Personales, en todo momento la persona derechohabiente podrá ejercer los
derechos ARCO (acceso, rectificación, cancelación y oposición) de los datos personales recabados.
Los datos personales recabados serán utilizados con las finalidades siguientes: validar que se
cumplan con los requisitos de elegibilidad para ser persona beneficiaria de este programa, asimismo
serán integrados en el sistema de información con los padrones de beneficiarios de los programas
sociales de la Administración Pública Federal. Por lo tanto, se garantiza la protección de los datos
personales que sean recabados, en cumplimiento con las disposiciones en materia de transparencia
y acceso a la información pública aplicables.
Aviso de privacidad integral, puede consultarse en:
https://www.gob.mx/agricultura/documentos/avisos-de-privacidad-integrales-288461?idiom=esEl
ejercicio los derechos ARCO de los datos personales recabados, se podrá realizar a través de se
podrá realizar a través de la Unidad de Transparencia de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo
Rural con domicilio en Av. Cuauhtémoc 1230, PB. Col. Santa Cruz Atoyac, Alcaldía Benito Juárez,
Ciudad de México, C.P. 03310, en un horario de atención de 9:00 a 14:00 horas o bien por medio de
la Plataforma Nacional de Transparencia en http://www.plataformadetransparencia.org.mx.
La Secretaría continuará con el Sistema de Rendición de Cuentas sobre el destino de los
recursos fiscales a que se refiera el Artículo conducente del Presupuesto de Egresos de la
Federación para el Ejercicio Fiscal del año que corresponda, a efecto de integrar el Padrón de
Beneficiarios (as) que corresponda conforme a la normatividad aplicable. Este Sistema deberá
incorporar como mínimo los siguientes elementos: clave o número de registro que le será asignado
por la dependencia a la población beneficiada, región geográfica, entidad federativa, municipio y
localidad, actividad productiva, eslabón de la cadena de valor, concepto de apoyo, monto fiscal
otorgado y fecha de otorgamiento, ciclo agrícola y la estratificación correspondiente.
La actualización de la información contenida en este Sistema es responsabilidad de las
Unidades Responsables, Instancias Ejecutoras, y Organismos Descentralizados de los Programas
y/o Componentes, incluyendo a las Entidades Federativas cuando sean Instancias Ejecutoras. Dicho
Sistema mantendrá un módulo específico en el cual se detallen los recursos fiscales destinados a los
productos básicos y estratégicos señalados en el Artículo 179 de la Ley de Desarrollo Rural
Sustentable; y a más tardar el 31 de diciembre del año del ejercicio fiscal que corresponda, tendrá
disponibles los datos que permitan la identificación del beneficiario.
La Dirección General de Supervisión, Evaluación y Rendición de Cuentas será la Unidad
Administrativa responsable de:
Operar el Sistema de Rendición de Cuentas;
Establecer los términos, formatos, tiempos y condiciones para la entrega de la información
requerida y hacerlos del conocimiento de las Unidades Responsables, Instancias Ejecutoras, y
Organismos Descentralizados
III. Publicar mensualmente un reporte sobre el cumplimiento de la entrega de la información por parte
de las Unidades Responsables; y
IV. En el mes de enero del año del ejercicio fiscal que corresponda, difundir el catálogo
correspondiente a los conceptos de apoyo, de conformidad a las claves establecidas en el Sistema
de Clasificación Industrial de América del Norte (SCIAN), mediante las cuales las Unidades
Responsables deberán identificar sus conceptos de apoyo.
La Unidad de Administración y Finanzas será la Unidad Administrativa responsable de operar el
Sistema Integral de Información de Padrones de Programas Gubernamentales (SIIPPG);
La Unidad de Transparencia será la Unidad Administrativa responsable de atender los asuntos
en materia de Transparencia Gobierno Abierto y Datos Abiertos.
Artículo 24. Quejas, denuncias y solicitudes de información.
Las personas beneficiarias o interesadas, tienen derecho a solicitar información relacionada con
el presente Programa y sus Reglas de Operación, así como a presentar quejas o denuncias por
el incumplimiento en la ejecución, operación o entrega de apoyos, ante las instancias
correspondientes:
Denuncias
Las denuncias podrán realizarse por escrito, vía telefónica, correo electrónico a través del
Sistema Integral de Denuncias Ciudadanas y de manera presencial en las oficinas que ocupa el
Órgano
Interno de Control en la Secretaría de Agricultura a través de:
a) Órgano Interno de Control en la Secretaría de Agricultura:
Para recepción de denuncias Teléfono: 55 38 71 10 00, extensiones 29137 y 29105 (Área de
Quejas, Órgano Interno de Control en la Secretaría
Larga distancia sin costo: 800 90 61 900
Correo electrónico: atencionoic@agricultura.gob.mx
Página Web: https://sidec.funcionpublica.gob.mx/#!/ y https://alertadores.funcionpublica.gob.mx/
Domicilio: Avenida Guillermo Pérez Valenzuela número 127, edificio "A", piso 1, Colonia del
Carmen, Alcaldía Coyoacán, C.P. 04100, Ciudad de México
b) En la Secretaría de la Función Pública: Ciudad de México y Área metropolitana; Teléfono: 55
2000-3000; Larga distancia sin costo:800-3862-466; de Estados Unidos 01-800-4752-393.
Correo electrónico: contactociudadano@funcionpublica.gob.mx
Página electrónica: www.funcionpublica.gob.mx
Domicilio: Insurgentes Sur 1735, Col. Guadalupe Inn, Demarcación Territorial Álvaro Obregón,
código postal 01020, Ciudad de México.
Solicitudes de información
Las solicitudes de información, podrán realizarse en: La Unidad de Transparencia de la Secretaría
de Agricultura y Desarrollo Rural con domicilio en Av. Cuauhtémoc 1230, PB. Col. Santa Cruz
Atoyac, Alcaldía Benito Juárez, Ciudad de México, C.P. 03310, en un horario de atención de 9:00 a
14:00 horas o bien por medio de la Plataforma Nacional de Transparencia en
http://www.plataformadetransparencia.org.mx.
Artículo 25. Contraloría Social
Se reconoce a la Contraloría Social como el mecanismo de las personas beneficiarias, de
manera organizada, independiente, voluntaria y honorífica, para verificar el cumplimiento de las
metas y la correcta aplicación de los recursos públicos asignados a los programas federales, de
conformidad con los artículos 69, 70 y 71 de la Ley General de Desarrollo Social; 67, 68, 69 y 70 de
su Reglamento.
En materia de Contraloría Social, este programa federal se encuentra sujeto a los lineamientos
y Estrategia Marco vigentes emitidos por la Secretaría de la Función Pública, así como a los
documentos normativos (Esquema, Guía Operativa y Programa Anual de Trabajo de Contraloría
Social) validados por dicha dependencia, mismos que integran la Estrategia de Contraloría Social.
Para el registro de los Comités de Contraloría Social, deberá presentarse un escrito libre ante la
Unidad Responsable o Entidad de la Administración Pública Federal a cargo del programa, en el que
se especifique, como mínimo, el nombre del programa, el ejercicio fiscal de que se trate, su
representación y domicilio legal, así como los mecanismos e instrumentos que se utilizarán para el
ejercicio de sus funciones.
La Unidad Responsable del programa federal establecerá a través de sus Oficinas de
Representación Federal y/o Instancias Ejecutoras, el mecanismo mediante el cual reconocerá la
constitución de los Comités de Contraloría Social y hará el correspondiente registro en el Sistema
Informático de Contraloría Social en un plazo no mayor a 15 días hábiles a partir de su
conformación. Asimismo, brindará a éstos la información pública necesaria para llevar a cabo sus
actividades, así como asesoría, capacitación, y orientación sobre los medios para presentar quejas y
denuncias.
La Secretaría de la Función Pública, brindará orientación en la materia a través del correo
electrónico: contraloriasocial@funcionpublica.gob.mx.
La Unidad Responsable del programa federal podrá promover e implementar los mecanismos
de participación ciudadana en la prevención y el combate a la corrupción impulsados por la
Secretaría de la Función Pública, por medio del uso de herramientas digitales, que faciliten a las
personas beneficiarias y la ciudadanía en general, la posibilidad de incidir en dicha materia.
Artículo 26. Instauración de Procedimiento Administrativo
Para la instauración del Procedimiento Administrativo se sujetará a lo establecido en el Acuerdo
por el que se dan a conocer las disposiciones generales aplicables a las Reglas de Operación de los
Programas de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural.
Artículo 27. Políticas transversales para la igualdad e inclusión
I. Enfoque de Derechos Humanos
Con el objetivo de generar las condiciones necesarias para el acceso equitativo en términos
de disponibilidad, accesibilidad y calidad en las acciones que realiza este programa; se hará valer el
derecho de las personas, tomando en cuenta un enfoque de derechos ante la situación de
vulnerabilidad de los grupos históricamente discriminados. Con base en lo establecido en estas
reglas de operación, sin discriminación alguna.
II. Perspectiva de Género
El programa atenderá los objetivos estratégicos y las acciones puntuales del PROIGUALDAD
2020 2024, el cual puede ser consultado en la siguiente liga: https://dof.gob.mx/nota_detalle.php?
codigo=5608467&fecha=22/12/2020#gsc.tab=0
Este Programa garantiza que las mujeres accedan a los beneficios señalados en estas Reglas
de Operación en igualdad de condiciones y contribuye al ejercicio de sus derechos.
III. Acciones de Blindaje Electoral
En la operación y ejecución de los recursos federales asignados a este Programa social, se
deberán observar y atender las medidas de carácter permanente contenidas en las leyes federales
y/o locales en materia electoral aplicables, además de las disposiciones emitidas por las autoridades
electorales federales y/o locales, así como las demás disposiciones normativas aplicables.
La Unidad Responsable, observará el puntual cumplimiento de actividades dirigidas a fortalecer
la igualdad de género, conforme al anexo respectivo del Presupuesto de Egresos de la Federación
del ejercicio fiscal correspondiente y demás normatividad aplicable en la materia, en los procesos de
ejecución de los Programas y la aplicación de los recursos presupuestarios.
Artículo 28. Excusa
Aquellos servidores públicos que por motivo de su encargo, participen de forma directa en la
atención, tramitación o resolución de asuntos en los que éste tenga interés personal, familiar o de
negocios, incluyendo aquellos en los que puede resultar algún beneficio para él, su cónyuge o
parientes consanguíneos o por afinidad hasta el cuarto grado, o parientes civiles, o para terceros con
los que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios, o para socios o sociedades de las
que el servidor público o las personas antes referidas formen o hayan formado parte, están
obligados a excusarse de intervenir en los mismos.
Los servidores públicos que se encuentren en alguno de los supuestos anteriores, están
obligados a excusarse de forma inmediata ante el superior jerárquico, respecto de la atención,
tramitación o resolución de asuntos a que hace referencia el párrafo anterior, y en su caso, su
calidad de beneficiario de cualquiera de los Programas y/o componentes a que se refieren los
diversos Acuerdos de Reglas de Operación de la Secretaría, para ello, deberán utilizar el Modelo de
Excusa para los Servidores Públicos, identificado como Anexo V.
También procederá la excusa para aquellos servidores públicos impedidos para recibir apoyos
o incentivos, en términos de lo dispuesto por la Ley Federal de Austeridad Republicana.
Para los casos particulares, en los que exista incertidumbre, las Unidades Administrativas podrán
realizar la consulta a la Oficina del Abogado General para su determinación.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Las presentes Reglas de Operación entrarán en vigor el 1 de enero del 2023.
SEGUNDO.- Conforme a lo establecido en el artículo 32 del Decreto de Presupuesto de Egresos
de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2023, esta Secretaría realizará la consulta sobre el
cumplimiento al artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación en la herramienta que para tal
efecto pongan a disposición las autoridades fiscales.
TERCERO.- La operación del Programa que aplica a las presentes Reglas de Operación, se
sujetará al cumplimiento a la Ley Federal de Austeridad Republicana, publicada en el Diario Oficial
de la Federación el 19 de noviembre de 2019.
CUARTO.- Para la operación del Programa será aplicable lo señalado en el "Acuerdo por el que
se dan a conocer las Disposiciones Generales aplicables a las Reglas de Operación de los
Programas de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural", hasta en tanto no se modifique o se
emita un nuevo Acuerdo.
Ciudad de México, a 13 de diciembre de 2022.- El Secretario de Agricultura y Desarrollo
Rural, Víctor Manuel Villalobos Arámbula.- Rúbrica.
ANEXOS
ANEXO I.- Guía rápida para la población productora agrícola solicitante al Programa
de Fertilizantes 2023.
1) ¿Qué busca el Programa?
El Programa de Fertilizantes busca Incrementar la producción de los cultivos prioritarios de la
población productora agrícola mediante la entrega de fertilizantes.
2) ¿A quién está dirigido?
Población productora agrícola, dedicada a la producción de cultivos prioritarios conforme a
suficiencia presupuestaria y convocatoria.
3) ¿Qué bienes o servicios ofrece el Programa?
Entregar fertilizantes en zonas de atención estratégicas para la producción de alimentos.
Los conceptos de apoyo del Programa son:
Concepto de Apoyo Cantidad Máxima de Apoyo
1/ La cantidad y dosis de fertilizante variará conforme al cultivo y la zona de atención, por lo que, el detalle de cada paquete a entregar a la
población beneficiaria se especificará en cada una de las convocatorias del Programa. Las fracciones de hectáreas, serán apoyadas con el paquete
redondeando a la unidad superior.
Ser parte de la población productora agrícola conforme a Comprobante de domicilio de la persona solicitante (INE -
la zona de atención estratégica y cultivos prioritarios, que siempre y cuando cuente con dirección completa-, recibo
se publique en la convocatoria de luz, teléfono, predial, agua, constancia de residencia
expedida por el H. Ayuntamiento o delegado de
la Comunidad).
Los que se especifiquen en la Convocatoria para cada
estado
Acreditar la Legal Posesión del Predio Acreditar, la legal posesión del predio presentando
original y copia, alguno de los documentos señalados en
el Anexo III Listado de documentos, de acuerdo a cada
caso específico.
La presentación de la solicitud de apoyo, documentos y anexos en las ventanillas del Programa
no genera obligación para la Secretaría de otorgar los apoyos.
6) ¿Cómo se solicita el apoyo?
a) Haber sido de la población beneficiada del ejercicio inmediato anterior del Programa Fertilizantes y
no presentar incumplimiento a la normativa aplicable, bajo este supuesto, sólo debe esperar
la publicación de la población productora agrícola sujetas de apoyo que se publicarán en la
página de la Secretaría. La publicación deberá efectuarse a más tardar a los 45 días naturales
después del cierre de ventanillas, para acudir con su identificación original a recoger el paquete
de fertilizantes en el CEDAS correspondiente.
b) Si no fue de la población beneficiada del Programa 2022, la población productora deberá esperar la
publicación de la convocatoria para acudir a la ventanilla, cumplir con los requisitos especificados en
la convocatoria y realizar el registro de solicitud. Posteriormente, dentro de los 45 días naturales
posteriores al cierre deberá consultar el listado de la población beneficiada sujetas de apoyo, para en
su caso, acudir con su identificación original a recoger el paquete de fertilizantes en el CEDAS
correspondiente.
c) Los productores considerados para ingreso directo, únicamente deberán ratificar su
interés acudiendo con identificación oficial a los centros de distribución para recibir el fertilizante
y requisitar la documentación de entrega - recepción del fertilizante.
La población beneficiada por el Programa se encuentran comprometidos a aplicar el paquete
de fertilizantes recibidos en el cultivo señalado en su solicitud y a aceptar, facilitar y atender en
cualquier etapa del proceso para la entrega de los apoyos y posterior a ésta, verificaciones,
auditorías, inspecciones y solicitudes de información por parte de las Unidades Responsables, las
Instancias Ejecutoras, Instancias Fiscalizadoras o de cualquier otra autoridad competente, con el fin
de verificar la correcta aplicación de los recursos otorgados; así como la supervisión de parte de las
Instancias de la Secretaría y las que ésta determine.
ANEXO II. Diagrama de Flujo de la Mecánica operativa para la población productora
agrícola de nuevo ingreso al Programa Fertilizantes 2023.
ANEXO III
LISTADO DE DOCUMENTOS ORIGINALES Y COPIA QUE ACREDITEN LA
LEGAL
PROPIEDAD DE LA SUPERFICIE DE LA POBLACIÓN PRODUCTORA
AGRÍCOLA
SOLICITANTE AL PROGRAMA DE FERTILIZANTES 2023.
ANEXO IV
Anexo V Modelo de Excusa para los Servidores Públicos
(Lugar)_____________________, a _____ de ________________ 202____
(Nombre, cargo y adscripción del superior jerárquico)
PRESENTE.
El que suscribe (Nombre y cargo del servidor público) con Registro Federal de
Contribuyentes: ___________________, adscrito a la ______________________ (Nombre de la
Unidad Administrativa) con domicilio en ___________________________ (calle, número, colonia,
localidad, municipio, entidad y código postal), con número telefónico: _______________________
(con clave de larga distancia) y correo electrónico: ______________________________.
Con fundamento en el artículo 58 de la Ley General de Responsabilidades, ME EXCUSO de
intervenir de cualquier forma en la atención, tramitación o resolución
del _____________________________________________________ (Asunto o asuntos), en razón
de mi encargo o comisión, por motivos de
_____________________________________________________ (Señalar si tiene interés personal,
familiar o de negocios, incluyendo aquéllos de los que pueda resultar algún beneficio para mí, mi
cónyuge o parientes consanguíneos o por afinidad hasta el cuarto grado, o parientes civiles, o para
terceros con los que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios, o para socios
o sociedades de las que yo o las personas antes referidas formen o hayan formado parte).
PROTESTO LO NECESARIO
_____________________________________________________________________________
_____
(Nombre, cargo y firma o huella digital del servidor público)
C.c.p. Nombre del Titular del Órgano Interno de Control en la Secretaría de Agricultura u
Órgano Administrativo Desconcentrado.
___________________________
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correctamente debido a la conversión a formato HTML, por lo que le recomendamos tomar siempre como referencia
la imagen digitalizada del DOF o el archivo PDF de la edición.