EL DERECHO

ECONÓMICO
Y SU IMPACTO
EN EL MEDIO
AMBIENTE
RECURSOS NATURALES

LEÓN MONTES DE OCA LUIS ALFONSO | DERECHO ECONÓMICO | 10

de
noviembre de 2023
 INDICE
Capítulo 1: Introducción
I. Contextualización del tema

II. Planteamiento del problema

III. Justificación e importancia de la investigación

IV. Objetivos

Capítulo 2: Marco Teórico y Conceptual

I. Definición y alcance del derecho económico

II. Concepto de desarrollo sostenible

III. Relación entre derecho económico y medio ambiente

Capítulo 3: Fundamentos Jurídicos Internacionales

I. Tratados y convenios internacionales relacionados con el medio ambiente
II. Análisis crítico de la eficacia de los instrumentos internacionales

Capítulo 4: Instrumentos Jurídicos Nacionales

I. Legislación nacional relacionada con la protección del medio ambiente
II. Coherencia entre el derecho económico nacional y las políticas
ambientales
III. Evaluación de la implementación y aplicación efectiva de las leyes
ambientales

1
 Capítulo 5: Explotación de Recursos Naturales y
Derecho Económico
I. Marco legal de la explotación de recursos naturales
II. Impacto económico de la sobreexplotación y agotamiento de recursos

Capítulo 6: Desafíos y Controversias Actuales

I. Identificación de desafíos emergentes
II. Controversias entre el desarrollo económico y la conservación ambiental
III. Análisis crítico de conflictos de intereses y posibles soluciones

Capítulo 7: Propuestas y Perspectivas Futuras

I. Propuestas para mejorar la integración de criterios ambientales en
decisiones económicas
II. Rol de la educación jurídica y económica en la promoción de prácticas
sostenibles
III. Perspectivas futuras y recomendaciones para investigaciones adicionales

Capítulo 8: Conclusiones
I. Conclusión

2
I. CONTEXTUALIZACIÓN

La sociedad contemporánea se enfrenta a una disyuntiva compleja de

resolver: de un lado, la urgencia de satisfacer las necesidades individuales y
colectivas de los seres humanos; y del otro, la obligación de realizar dicha
tarea sin comprometer los recursos de las generaciones futuras, ni generar
un impacto que, de forma puntual y acumulativa, pueda llegar a poner en
riesgo la salud, el bienestar y hasta la misma vida de las generaciones
actuales. El presente artículo contribuye a la investigación sobre la protección
de la biodiversidad como problema filosóficojurídico, en la medida en que
plantea cómo el derecho económico podría hacer aportes significativos en la
búsqueda de un modelo de desarrollo alternativo que se construya en una
lógica que posibilite una mayor armonía en las relaciones: sociedad-
naturaleza.

3
II. PLANTEAMIENTO
DEL PROBLEMA
Más allá de los términos, toda actividad económica tiene un impacto
ambiental, entendido como el resultado —positivo o negativo— que ésta
genera en el medio ambiente. Al mismo tiempo, cualquier alteración del
entorno natural tendrá un efecto sobre la economía, pues esta se basa en el
consumo y explotación de recursos que provee el planeta. Si la actividad no
se produce de manera sostenible el agotamiento de los recursos afectará
directamente al desarrollo económico de la sociedad, como estamos
comprobando con el actual sistema de producción y de consumo, que ha
llevado a la extinción masiva de especies debido a la afección en sus hábitats
naturales y la contaminación de sus fuentes de alimentación. Otro ejemplo es
el aumento de las temperaturas globales producidas por los gases de efecto
invernadero que desencadenan fenómenos climatológicos cada vez más
extremos que, a su vez, implican un mayor gasto por parte de las empresas y
los gobiernos para adaptarse a estas nuevas situaciones y mitigar las
consecuencias medioambientales.

4
 III. JUSTIFICACIÓN
El derecho humano al medio ambiente sano para el desarrollo y bienestar
posee una doble dimensión; por una parte, dicha prerrogativa protege el
ambiente como un bien jurídico fundamental y expresa el papel indiscutible
que éste tiene en la realización de un plan de vida digno, a través del
aseguramiento de las condiciones óptimas del entorno y la naturaleza, más
allá de su relación con el ser humano y de la apreciación que éste haga sobre
aquellos, reconociendo que su valor intrínseco deriva de que su proceso o los
procesos que la integran continúan y siguen aparentemente en un sentido:
reproducirlo vivo, seguir existiendo, en su esfuerzo constante de adaptarse
para sobrevivir, incluso a la acción humana, y, por la otra parte, la protección
de este derecho humano constituye una garantía para la realización y
vigencia de los demás derechos, atendiendo al principio de interdependencia,
ya que, como se acaba de señalar, el ser humano se encuentra en una
relación indisoluble con su entorno y la naturaleza, por lo que nuestra calidad
de vida, presente y futura, nuestra salud e incluso nuestros patrimonios
material y cultural están vinculados con la biosfera; en este sentido, la
dignidad, la autonomía y la inviolabilidad de la persona dependen de su
efectiva defensa. En otras palabras, nuestra vida depende de la vida del
planeta, sus recursos y sus especies. En este sentido, el ambiente es nuestro
entorno y su bienestar es vital para subsistir. No obstante lo anterior, el bios
en sí tiene valor, independientemente de su importancia para la subsistencia
del ser humano. Ejemplo muy claro de las consecuencias que tienen los
cambios radicales en el entorno para la vida es el llamado cambio climático,
definido en el artículo 3, fracción III, de la Ley General de Cambio Climático
como la “variación del clima atribuido directa o indirectamente a la actividad
humana, que altera la composición de la atmósfera global y se suma a la
variabilidad natural del clima observada durante periodos comparables”.
Asimismo, es importante reconocer que debe realizarse un uso sustentable
de los recursos naturales, puesto que, aunque muchos de ellos pueden ser

5
renovables, algunos son finitos o tardan mucho tiempo en volverse a generar,
además de que podemos afectar su curso natural y poner en riesgo su
existencia o su calidad, por lo que todos debemos participar en su cuidado.
La biodiversidad tiene una importancia no solamente cultural, económica y
científica, sino ecológica, puesto que cumple una función importante en la
regulación y estabilización de los flujos dentro de la biosfera, manteniendo el
equilibrio necesario para asegurar la continuidad de la vida misma.

6
 IV. OBJETIVOS
Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), también conocidos como
Objetivos Globales, fueron adoptados por las Naciones Unidas en 2015 como
un llamamiento universal para poner fin a la pobreza, proteger el planeta y
garantizar que para el 2030 todas las personas disfruten de paz y
prosperidad.

Los 17 ODS están integrados: reconocen que la acción en un área afectará

los resultados en otras áreas y que el desarrollo debe equilibrar la
sostenibilidad social, económica y ambiental. Los países se han
comprometido a priorizar el progreso de los más rezagados. Los ODS están
diseñados para acabar con la pobreza, el hambre, el sida y la discriminación
contra mujeres y niñas. La creatividad, el conocimiento, la tecnología y los
recursos financieros de toda la sociedad son necesarios para alcanzar los
ODS en todos los contextos.

 FIN DE LA POBREZA
 HAMBRE CERO
 SALUD Y BIENESTAR
 EDUCACIÓN DE CALIDAD
 IGUALDAD DE GÉNERO
 AGUA LIMPIA Y SANEAMIENTO
 ENERGÍA ASEQUIBLE Y NO CONTAMINANTE
 TRABAJO DECENTE Y CRECIMIENTO ECONÓMICO
 INDUSTRIA, INNOVACIÓN E INFRAESTRUCTURA
 REDUCCIÓN DE LAS DESIGUALDADES
 CIUDADES Y COMUNIDADES SOSTENIBLES
 PRODUCCIÓN Y CONSUMO RESPONSABLES
 ACCIÓN POR EL CLIMA

7
 VIDA SUBMARINA
 VIDA DE ECOSISTEMAS TERRESTRES
 PAZ, JUSTICIA E INSTITUCIONES SÓLIDAS
 ALIANZA PARA LOGRAR LOS OBJETIVOS

1
Objetivos de desarrollo sostenible. (s. f.-b). UNDP. https://www.undp.org/es/sustainable-
development-goals

8
I. CAPÍTULO II: DEFINICIÓN Y
ALCANCE DEL DERECHO
ECONÓMICO
El derecho económico es el cúmulo de preceptos, pautas y leyes que
permiten a las autoridades estatales planificar y orientar la marcha de la
economía. Gracias a estas normas, quienes administran el Estado están
facultados para direccionar o dirigir las actividades que se llevan a cabo con
la finalidad de producir, distribuir, intercambiar y consumir bienes y servicios.

Las reglas del derecho económico –que se enmarca en el derecho público–

suelen estar recogidas en la Constitución y forman parte del ordenamiento
jurídico de la nación. El derecho financiero, el derecho tributario o fiscal y el
derecho mercantil o comercial están relacionados con esta rama del derecho.

PUNTOS CLAVES:

 El derecho económico permite la regulación de los mercados y la

aplicación de políticas económicas en beneficio de la nación.

 Los sujetos de derecho económico son todas las personas que participan
en la economía, incluyendo al Estado, empresas y consumidores.

 El Estado puede intervenir en áreas clave, como la política monetaria o la

regulación de sectores específicos, gracias al derecho económico.

 El alcance del derecho económico varía según si la economía es de

mercado o planificada.

 El análisis económico del derecho es una corriente distinta que busca

aplicar herramientas económicas al terreno jurídico.

9
La importancia del derecho económico es muy grande en la vida de una
sociedad. Hace posible la instauración de reglas para la regulación de los
mercados y ordena diversas cuestiones vinculadas a la microeconomía y la
macroeconomía.

Gracias al derecho económico, un gobierno cuenta con las herramientas

legales necesarias para diseñar y aplicar las políticas económicas que
considera beneficiosas para la nación. La política fiscal, la política monetaria,
la política industrial, la política comercial, la política agrícola y la política de
empleo, entre otras, pueden erigirse sobre las bases implementadas por la
legislación.

A nivel general, puede indicarse que los gobernantes deben actuar en el

marco de esta área del derecho a la hora de poner en marcha las medidas
que apuntan a fomentar el desarrollo económico. De todos modos, más allá
de lo legal, las características de las medidas obedecerán a la ideología del
gobierno de turno.

10
2

II. CONCEPTO DE
DESARROLLO
SOSTENIBLE
¿Qué es el desarrollo sostenible?

Gro Harlem Brundtland, ex Primera Ministra de Noruega, lo define como: "el

desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la
capacidad de las generaciones futuras para satisfacer las suyas" - Nuestro
futuro común (Informe de la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el
Desarrollo, 1987). Se trata de explotar los recursos del planeta con moderación,
sin exceder su capacidad de renovación natural. El desarrollo sostenible es hoy
en día una forma de producir y consumir consciente, que debemos adoptar
en con urgencia en la sociedad.

Tipos de sostenibilidad

Podemos diferenciar cuatro grandes campos en los que se puede llevar a cabo
el desarrollo sostenible:

1) La sostenibilidad económica, que tiene como objetivo reducir la pobreza

extrema y garantizar un empleo remunerado justo para todos;
2) La sostenibilidad ambiental, que tiene como objetivo proteger el equilibrio
natural del planeta, limitando al mismo tiempo el impacto de las actividades
humanas en el planeta;

2
¿Qué es el desarrollo sostenible y los objetivos globales? | ACCIONA. (s. f.).
https://www.acciona.com/es/desarrollo-sostenible/

11
3) La sostenibilidad social, que garantiza el acceso a los recursos y servicios
básicos para todos.
4) La sostenibilidad política, que es la que busca una correcta
gobernabilidad para liderar teniendo en cuenta los anteriores tipos de
sostenibilidad: la económica, la medioambiental y la social.

Lo ideal en cada país sería conseguir un desarrollo que sea económicamente

eficiente, ecológicamente sostenible y socialmente equitativo.

Las características que debe reunir un desarrollo para que lo podamos

considerar sostenible son:

 Busca la manera de que la actividad económica mantenga o mejore el

sistema ambiental.
 Asegura que la actividad económica mejore la calidad de vida de todos,
no sólo de unos pocos selectos.
 Usa los recursos eficientemente.
 Promueve el máximo de reciclaje y reutilización.
 Pone su confianza en el desarrollo e implantación de tecnologías
limpias.
 Restaura los ecosistemas dañados.
 Promueve la autosuficiencia regional.
 Reconoce la importancia de la naturaleza para el bienestar humano.

3
¿Qué es el desarrollo sostenible y los objetivos globales? | ACCIONA. (s. f.).
https://www.acciona.com/es/desarrollo-sostenible/

12
III. 4 RELACIÓN ENTRE DERECHO
ECONÓMICO Y MEDIO AMBIENTE

La relación entre el derecho económico y el medio ambiente es compleja e

interdependiente, marcando un terreno crucial en el que se deben equilibrar
los objetivos de desarrollo económico con la preservación de los recursos
naturales y la sostenibilidad. Esta conexión se manifiesta en varios niveles y
se puede analizar desde diferentes perspectivas. El derecho económico
regula las actividades empresariales, comerciales y financieras, y en este
proceso, tiene un impacto directo en el medio ambiente. Las leyes que rigen
la explotación de recursos naturales, las emisiones contaminantes, la gestión
de residuos y otros aspectos relacionados con la actividad económica
influyen en la salud del entorno natural. Un reto importante es diseñar
regulaciones que incentiven prácticas empresariales sostenibles y reduzcan
los impactos negativos en el medio ambiente.

El derecho económico también ha evolucionado para abordar la

responsabilidad corporativa en relación con el medio ambiente. Las empresas
son cada vez más conscientes de su impacto ambiental y de la importancia
de adoptar prácticas comerciales sostenibles. Las normativas legales, en este
contexto, buscan establecer estándares para la responsabilidad ambiental de
las empresas, incentivando la adopción de prácticas que minimicen los
impactos negativos y fomenten la contribución positiva al entorno.

En conclusión, la relación entre el derecho económico y el medio ambiente es

esencial para abordar los desafíos ambientales contemporáneos. Lograr un
equilibrio adecuado implica la creación y aplicación de marcos legales que
guíen el desarrollo económico de manera sostenible y promuevan prácticas

4
Napurí, C. G. (2022, diciembre 1). Eficiencia económica y derecho ambiental. Edu.pe.
https://blogposgrado.ucontinental.edu.pe/eficiencia-economica-derecho-ambiental

13
5
responsables, reconociendo la interconexión entre la salud económica y la
salud del planeta.

5
Napurí, C. G. (2022, diciembre 1). Eficiencia económica y derecho ambiental. Edu.pe.
https://blogposgrado.ucontinental.edu.pe/eficiencia-economica-derecho-ambiental

14
 I. CAPÍTULO III: TRATADOS Y
CONVENIOS INTERNACIONALES
6
RELACIONADOS CON EL MEDIO
AMBIENTE

Existen numerosos tratados y convenios internacionales que abordan

diversas facetas de la protección ambiental y la sostenibilidad. A
continuación, se mencionan algunos de los tratados y convenios más
destacados relacionados con el medio ambiente:

 Protocolo de Kioto (1997):

Objetivo: Reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero para

combatir el cambio climático.

Enfoque: Establece compromisos vinculantes para los países

industrializados.

 Acuerdo de París (2015):

Objetivo: Limitar el calentamiento global a menos de 2 grados Celsius por

encima de los niveles preindustriales.

Participación: Acuerdo universal que involucra a todos los países, con

contribuciones determinadas a nivel nacional.

6
Legislación ambiental mexicana. (s/f). Página web de Lorenzo Alejandro López Barbosa.
Recuperado el 16 de noviembre de 2023, de https://www.lopezbarbosa.net/cursos/legislaci
%C3%B3n-ambiental/

15
 Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climático (CMNUCC) (1992):

Objetivo: Abordar el cambio climático y sus efectos adversos a través de la

cooperación internacional.
7
Principio: Principio de responsabilidades comunes pero diferenciadas entre
países desarrollados y en desarrollo.

 Convención sobre la Diversidad Biológica (CDB) (1992):

Objetivo: Conservar la diversidad biológica, el uso sostenible de sus

componentes y la participación justa y equitativa en los beneficios que se
derivan de la utilización de los recursos genéticos.

Enfoque: Establece compromisos para la conservación de la biodiversidad a

nivel global.

 Protocolo de Montreal (1987):

Objetivo: Proteger la capa de ozono reduciendo y eliminando la producción y

consumo de sustancias que agotan el ozono.

Éxito: Ha contribuido significativamente a la reducción de emisiones de

sustancias agotadoras de la capa de ozono.

 Convención de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos

Persistentes (COPs) (2001):

Objetivo: Eliminar o restringir la producción y el uso de contaminantes

orgánicos persistentes que son tóxicos y persistentes en el medio ambiente.
7
Tratados Internacionales. (2021, julio 9). Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
https://www.minambiente.gov.co/asuntos-internacionales/tratados-internacionales/

16
Participación: Busca proteger la salud humana y el medio ambiente a nivel
global.

 Convención de Ramsar (1971):

Objetivo: Conservación y uso sostenible de humedales.

Enfoque: Reconoce la importancia ecológica, económica, cultural y científica

de los humedales.

 Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la

Desertificación (CNULD) (1994):

Objetivo: Combatir la desertificación y mitigar los efectos de la sequía en los

países afectados.
8
Enfoque: Promover la cooperación internacional y la participación de las
comunidades locales.

Estos tratados y convenios representan solo una parte del complejo

entramado de acuerdos internacionales destinados a abordar los desafíos
ambientales. La cooperación global y la implementación efectiva de estos
instrumentos son esenciales para lograr avances significativos en la
protección y preservación del medio ambiente a nivel mundial.

II. ANÁLISIS CRÍTICO DE LA EFICACIA

DE LOS INSTRUMENTOS
INTERNACIONALES
8
Legislación ambiental mexicana. (s/f). Página web de Lorenzo Alejandro López Barbosa.
Recuperado el 16 de noviembre de 2023, de https://www.lopezbarbosa.net/cursos/legislaci
%C3%B3n-ambiental/

17
La proliferación de tratados y convenios internacionales destinados a abordar
cuestiones ambientales refleja un compromiso global con la sostenibilidad.
Sin embargo, un análisis crítico de la eficacia de estos instrumentos revela
una serie de desafíos y oportunidades.

Desafíos:

1. Falta de Implementación Uniforme:

 Desafío: A pesar de la ratificación de tratados, la implementación

efectiva a nivel nacional es inconsistente. Algunos países pueden
tener dificultades para traducir los compromisos internacionales en
medidas y políticas concretas debido a limitaciones económicas,
políticas o de capacidad institucional.

 Impacto: La falta de una aplicación uniforme reduce la eficacia real

de los acuerdos internacionales y puede generar desigualdades en
la gestión ambiental.

2. Desigualdades entre Países Desarrollados y en Desarrollo:

 Desafío: La aplicación del principio de responsabilidades comunes

pero diferenciadas plantea desafíos. Los países en desarrollo a
menudo argumentan que los acuerdos internacionales deberían
tener en cuenta las asimetrías económicas y tecnológicas.

 Impacto: La falta de equidad en la distribución de

responsabilidades puede llevar a la renuencia de algunos países a
comprometerse plenamente con los objetivos ambientales,
obstaculizando la eficacia global.

3. Falta de Mecanismos de Cumplimiento Efectivos:

 Desafío: La falta de sanciones significativas o mecanismos de

cumplimiento efectivos puede debilitar la implementación de los
acuerdos internacionales.

18
  Impacto: La ausencia de consecuencias tangibles puede dar lugar
a la falta de rendición de cuentas, permitiendo que los países
eludan sus compromisos sin repercusiones significativas.

4. Enfoque Fragmentado:

 Desafío: La multiplicidad de tratados y convenios puede generar un

enfoque fragmentado y dificultar la coordinación global efectiva.

 Impacto: La falta de sinergia entre los diferentes instrumentos

puede redundar en esfuerzos duplicados o, en el peor de los casos,
dejar vacíos legales que debilitan la protección ambiental.

Oportunidades:

1. Cooperación y Transferencia de Tecnología:

 Oportunidad: Fomentar la cooperación y la transferencia de

tecnología entre países desarrollados y en desarrollo puede
abordar las disparidades económicas y tecnológicas.

 Impacto: Mejorar la capacidad de los países en desarrollo para

implementar medidas ambientales y fortalecer la eficacia global
de los acuerdos.

2. Participación Activa de la Sociedad Civil:

 Oportunidad: La participación activa de la sociedad civil puede

presionar a los gobiernos para que cumplan con los
compromisos internacionales y desempeñar un papel crucial en
la rendición de cuentas.

 Impacto: La transparencia y la participación ciudadana pueden

aumentar la eficacia y legitimidad de los instrumentos
internacionales.

3. Innovación en Mecanismos de Cumplimiento:

19
  Oportunidad: Explorar enfoques innovadores para el
cumplimiento, como incentivos económicos o mecanismos de
resolución de disputas más efectivos.

 Impacto: Reforzar la obligación de cumplir con los acuerdos

internacionales y superar la reticencia de algunos países a
través de métodos más flexibles y eficaces.

4. Fortalecimiento de Organismos Internacionales:

 Oportunidad: Fortalecer el papel de organismos internacionales

y su capacidad para coordinar y supervisar la implementación
de los acuerdos.

 Impacto: Mayor coherencia y eficacia en la gestión ambiental

global a través de un liderazgo más sólido y mecanismos de
seguimiento efectivos.

En última instancia, el análisis crítico de la eficacia de los instrumentos

internacionales destaca la necesidad de abordar los desafíos existentes y
capitalizar las oportunidades para mejorar la protección ambiental a nivel
global. La colaboración continua, la adaptabilidad y la innovación son
esenciales para hacer frente a los complejos problemas ambientales que
enfrenta la comunidad internacional.

20
 9
I. CAPÍTULO IV: LEGISLACIÓN
NACIONAL RELACIONADA
CON LA PROTECCIÓN DEL
MEDIO AMBIENTE

− La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos reconoce en

su artículo 4o., párrafo quinto, el derecho humano al medio ambiente
sano para el desarrollo y bienestar, disposición jurídica que a la letra
señala lo siguiente: Toda persona tiene derecho a un medio ambiente
sano para su desarrollo y bienestar. El Estado garantizará el respeto a
este derecho. El daño y deterioro ambiental generará responsabilidad
para quien lo provoque en términos de lo dispuesto por la ley. El marco
jurídico aplicable en materia ambiental en México es muy extenso, y
en virtud de que se trata de una materia concurrente, con fundamento
en el artículo 73, fracción XXIX-G, de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, está compuesto por normativa de carácter
federal, estatal y municipal. No obstante lo anterior, existe un
instrumento jurídico marco, que es la Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), que establece la
distribución de competencias entre los tres órdenes de gobierno en la
materia. Existen otros instrumentos jurídicos relevantes en materia
ambiental en nuestro país, como la Ley General para la Prevención y
Gestión Integral de los Residuos, la Ley General de Desarrollo
Forestal Sustentable, la Ley General de Vida Silvestre, la Ley de
Aguas Nacionales y la Ley de Bioseguridad de Organismos
Genéticamente Modificados, entre otras, y sus respectivos
reglamentos.

9
Legislación ambiental mexicana. (s/f). Página web de Lorenzo Alejandro López Barbosa.
Recuperado el 16 de noviembre de 2023, de https://www.lopezbarbosa.net/cursos/legislaci
%C3%B3n-ambiental/

21
10
Asimismo, existe una gran variedad de Normas Oficiales Mexicanas que
son definidas en la Ley Federal de Metrología y Normalización como “la
regulación técnica de observancia obligatoria expedida por las dependencias
competentes, que establece reglas, especificaciones, atributos, directrices,
características o prescripciones aplicables a un producto, proceso,
instalación, sistema, actividad, servicio o método de producción u operación,
así como aquellas relativas a terminología, simbología, embalaje, marcado o
etiquetado y las que se refieran a su cumplimiento o aplicación” (artículo 3,
fracción XI). México es parte de una serie de instrumentos y tratados
internacionales en materia ambiental que integran el marco jurídico en
relación con el cuidado del ambiente, con base en el artículo 1o. de la
Constitución, el cual fue reformado el 10 de junio de 2011 para establecer de
manera expresa que todas las personas gozarán de los derechos humanos
reconocidos en la Constitución y en los tratados internacionales de los que el
Estado mexicano sea parte, así como de las garantías para su protección,
por lo que todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen la
obligación de 11 promover, respetar, proteger y garantizar los derechos
humanos de conformidad con los principios de universalidad,
interdependencia, indivisibilidad y progresividad.

Las principales autoridades de carácter federal que se encargan de proteger

y cuidar el ambiente en México, en el ámbito de sus competencias, son:

1. La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) es

la dependencia de gobierno que tiene como propósito fundamental
fomentar la protección, restauración y conservación de los ecosistemas y
recursos naturales, y bienes y servicios ambientales, con el fin de
propiciar su aprovechamiento y desarrollo sustentable.
2. La Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa) es un
órgano administrativo desconcentrado de la Semarnat con autonomía

10
Legislación ambiental mexicana. (s/f). Página web de Lorenzo Alejandro López Barbosa.
Recuperado el 16 de noviembre de 2023, de https://www.lopezbarbosa.net/cursos/legislaci
%C3%B3n-ambiental/

22
 técnica y operativa. Tiene como tarea principal incrementar los niveles de
11
observancia de la normativa ambiental, a fin de contribuir al desarrollo
sustentable y hacer cumplir las leyes en materia ambiental. Entre sus
atribuciones se encuentran vigilar el cumplimiento de las disposiciones
legales, y salvaguardar los intereses de la población en materia ambiental,
procurando el cumplimiento de la legislación ambiental, sancionando a las
personas físicas y morales que violen dichos preceptos legales.
3. La Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (Conanp) es un
órgano desconcentrado de la Semarnat que tiene como finalidad
conservar el patrimonio natural de México y los procesos ecológicos a
través de las Áreas Naturales Protegidas (ANP) y los Programas de
Desarrollo Regional Sustentable (PRODERS) en Regiones Prioritarias
para la Conservación, asegurando una adecuada cobertura y
representatividad biológica. La LGEEPA define a las áreas naturales
protegidas como 13 aquellas zonas del territorio nacional y aquéllas sobre
las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción, en donde los
ambientes originales no han sido significativamente alterados por la
actividad del ser humano o que requieren ser preservadas y restauradas y
están sujetas al régimen previsto en la Ley (artículo 3, fracción II).

Existen dos instituciones que tienen la finalidad de coadyuvar en el cuidado

del medio ambiente a través de la investigación y la evaluación de las
políticas existentes en la materia, así como con la promoción y la generación
de información relevante: el Instituto Nacional de Ecología y Cambio
Climático (INECC) y la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la
Biodiversidad (Conabio). El INECC es un organismo público descentralizado
de la Administración Pública Federal, con personalidad jurídica, patrimonio
propio y autonomía de gestión, sectorizado en la Semarnat, encargado, entre

11
Legislación ambiental mexicana. (s/f). Página web de Lorenzo Alejandro López Barbosa.
Recuperado el 16 de noviembre de 2023, de https://www.lopezbarbosa.net/cursos/legislaci
%C3%B3n-ambiental/

23
otras cosas, de formular, conducir y evaluar la política nacional en materia de
equilibrio ecológico y protección del medio ambiente.
12
Por su parte, la Conabio es una comisión intersecretarial cuya misión es
promover, coordinar, apoyar y realizar actividades dirigidas al conocimiento
de la diversidad biológica, así como a su conservación y uso sustentable para
beneficio de la sociedad. La Conabio fue concebida como una organización
de investigación aplicada, promotora de investigación básica, que compila y
genera información sobre biodiversidad, desarrolla capacidades humanas en
el área de informática de la biodiversidad y es fuente pública de información y
conocimiento accesible para toda la sociedad.

12
Legislación ambiental mexicana. (s/f). Página web de Lorenzo Alejandro López Barbosa.
Recuperado el 16 de noviembre de 2023, de https://www.lopezbarbosa.net/cursos/legislaci
%C3%B3n-ambiental/

24
 II. COHERENCIA ENTRE EL
DERECHO ECONÓMICO
NACIONAL Y LAS POLITICAS
AMBIENTALES
Uno de los desafíos más importantes que enfrenta la sociedad de hoy, tanto
en el ámbito nacional como en el internacional, es encontrar una forma
equilibrada de conciliar dos realidades: la satisfacción de las necesidades de
la población, y la preservación del medio ambiente.

El orden entre las relaciones naturaleza, sociedad y desarrollo está

determinado por el conjunto de normas de derecho económico que definen
las condiciones bajo las cuales se darán las relaciones sociales y
ambientales en el proceso de extracción, producción, distribución, consumo y
disposición final de residuos, en el escenario de una determinada clase de
desarrollo. Por lo tanto, es evidente que una parte de la solución al problema
está asociada a la creación de una legislación más adecuada a esta realidad
que induzca correlativa y complementariamente a un cambio en la sociedad y
que permita la incorporación de una nueva cultura medioambiental

En estas circunstancias, se pueden inferir a su vez, tres situaciones: 1) El

derecho económico se constituye en el principal instrumento con el que
cuenta el Estado para intervenir en la economía y corregir los fallos de
mercado, incluidos los que generan deterioro del medio ambiente; 2) El
derecho económico no está dirigido exclusivamente a resolver los problemas
derivados de la contaminación y, por lo tanto, no puede ser equiparable a
derecho ambiental; 3) Todo el conjunto de normas que busca proteger el
medio ambiente y que se constituye en el derecho ambiental es realmente
derecho económico.

25
 Las políticas ambientales reúnen acciones, organizaciones y leyes
implementadas por los gobiernos que están dedicadas a la atención y
protección del medio ambiente, por lo que es necesario conformar grupos de
estudio y formular investigaciones interdisciplinarias que tengan como
objetivo inmediato, mejorar las relaciones entre la sociedad y la naturaleza,
con base en el derecho económico existente y, a mediano y largo plazo,
discutir y revisar los actuales sistemas jurídicos, políticos y económicos en
aras de proponer reformas legislativas que comprendan estas nuevas
visiones del desarrollo, pudiendo armonizar la protección del medio ambiente,
la generación de empleo y el desarrollo integral del ser humano en un
escenario de libre competencia económica bajo parámetros claros de
sostenibilidad, tanto en el contexto nacional como en el internacional.

26
 III. EVALUACIÓN DE LA
IMPLEMENTACIÓN Y
APLICACIÓN EFECTIVA DE
LAS LEYES AMBIENTALES
En México, dada la naturaleza eminentemente administrativa de las leyes
ambientales es que éstas son aplicadas por la administración pública en el
ámbito federal por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales
(SEMARNAT), quien por conducto de la Procuraduría Federal de Protección
al Ambiente (PROFEPA), en el ámbito de su competencia cuida su
observancia, verifica su cumplimiento, castiga su inobservancia y es la
revisora de la legalidad de sus propios actos, razón por la cual la efectividad
en la sede administrativa está muy vinculada con la aplicación de la ley por
conducto de este órgano desconcentrado.

El Acuerdo de Cooperación Ambiental de América del Norte celebrado entre

los Gobiernos de los Estados Unidos Mexicanos, de Canadá y

de los Estados Unidos de América establece dentro de sus objetivos

generales, el mejorar la observancia y la aplicación de las leyes y
reglamentos ambientales, asimismo, el Artículo 5o. del Acuerdo de
Cooperación Ambiental de América del Norte, dispone que “Para lograr altos
niveles

de protección del ambiente y de cumplimiento de sus leyes y reglamentos

ambientales, cada Estado los aplicará de manera efectiva a través de

medidas gubernamentales”. En este sentido, el artículo 5o., párrafo 1,

incisos b y j del Acuerdo, establece que esas medidas gubernamentales

consisten en vigilar que se cumplan las leyes e investigar las violaciones,

iniciando de manera oportuna procedimientos judiciales, administrativos

27
o cuasi judiciales para procurar las sanciones o soluciones adecuadas en

caso de violación de leyes y reglamentos ambientales.

Así, la Profepa, está facultada para vigilar y evaluar el cumplimiento

de las disposiciones jurídicas aplicables en materia de prevención y control

de la contaminación ambiental, recursos naturales, recursos forestales, vida
silvestre, quelonios y mamíferos marinos y especies en riesgo,

organismos genéticamente modificados, zona federal marítimo terrestre,

playas, terrenos ganados al mar, áreas naturales protegidas, impacto

ambiental, ordenamiento ecológico federal y descargas de aguas residuales

a cuerpos de aguas nacionales, para lo cual investiga las violaciones a la

normatividad, iniciando los procedimientos administrativos de inspección y

vigilancia, así como los cuasi judiciales; estos últimos a través

del recurso de revisión, instrumento que garantiza que las resoluciones

derivadas de los procedimientos administrativos sean justas, abiertas y

equitativas, tal y como lo estipula el artículo 7o., denominado “Garantías

Procesales” del Acuerdo en comento, cuidando que se cumpla con el

debido proceso legal y que, las personas que sean partes en esos
procedimientos sancionatorios tengan la oportunidad de obtener la revisión y,

cuando proceda, la modificación de las resoluciones definitivas dictadas

en dichos procedimientos.

La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

(LGEEPA), así como otras leyes ambientales han permitido que la aplicación
de la normatividad se modernice de acuerdo con las especificidades con las
que cada materia requiera; las particularidades en materia

forestal no pueden ser iguales a las de impacto ambiental o vida silvestre; las
leyes y reglamentos contienen reglas procedimentales que señalan una serie

28
de requisitos y formalidades que deben de acatarse cuando se substancian
procedimientos administrativos. De esta manera y, en adición a lo
mencionado, Profepa ha tenido que modernizar su actuación a través de la
utilización de figuras procesales que están contenidas en el Código Federal
de Procedimientos Civiles, que hasta hace algunos años eran exclusivas
únicamente de la autoridad jurisdiccional, a pesar de ser supletorio de la Ley
Federal de Procedimiento Administrativo. Tomando en cuenta estos
elementos así como los instrumentos jurídicos regulados por esta última ley y
con apego a las garantías constitucionales de debido proceso de ley, la
Profepa ha logrado que los procedimientos administrativos y cuasi judiciales
sean más eficaces a fin de acreditar daños y estar en posibilidad de
determinar la responsabilidad de los culpables e imponer las sanciones que
en su caso correspondan.

A fin de que leyes y reglamentos ambientales, sean cumplidos de manera

efectiva en acatamiento a las disposiciones del Acuerdo de Cooperación
Ambiental de América del Norte, la Profepa a través del procedimiento cuasi
judicial del recurso administrativo de revisión, cuida que al aplicar la
normatividad ambiental, se cumplan las garantías procesales de los
gobernados. Mediante el uso de figuras procesales para auxiliarse en la
determinación de infracciones administrativas así como para asegurar el
respeto a la legalidad, la autoridad inspeccionadora ha modificado su
actuación en la aplicación de la normatividad ambiental, modernizando de
esta manera su actuación. Esto no implica que la Profepa se sustituya en una
autoridad jurisdiccional, a quien el legislador efectivamente facultó para
juzgar al emitir las leyes, sino que por el contrario se busca una manera más
ágil de sancionar los incumplimientos utilizando los mecanismos legales, pero
respetando las garantías constitucionales para aplicar de una manera más
eficaz y moderna la ley ambiental, siempre buscando la protección para el
medio ambiente y los recursos naturales.

29
 13
I. CAPÍTULO V: MARCO LEGAL
DE LA EXPLOTACIÓN DE
RECURSOS NATURALES
En México, el marco legal de la explotación de recursos naturales abarca
diversas leyes y regulaciones que buscan equilibrar la necesidad de
aprovechar los recursos con la preservación del medio ambiente y la
sostenibilidad. Algunas de las leyes más relevantes en este contexto son:

1. Ley Minera:

 La Ley Minera regula la exploración y explotación de minerales en el

país. Establece los procedimientos para la obtención de concesiones
mineras, las obligaciones de los concesionarios, las regalías y las
normas de restauración ambiental.

2. Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable:

 Esta ley regula la utilización y conservación de los recursos forestales.

Establece mecanismos para la expedición de permisos forestales, la
reforestación, la prevención de incendios y la restauración de áreas
afectadas.

3. Ley de Aguas Nacionales:

 La Ley de Aguas Nacionales regula el uso, aprovechamiento y control

del agua en México. Establece los procedimientos para obtener

13
Ley General del Ambiente y los Recursos Naturales (Ley No. 217). (s/f). Cepal.org.
Recuperado el 16 de noviembre de 2023, de
https://observatoriop10.cepal.org/es/instrumento/ley-general-ambiente-recursos-
naturales-ley-no-217

30
 concesiones de aguas nacionales y establece criterios para la
protección de cuerpos de agua y ecosistemas acuáticos.

4. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

(LGEEPA):

 La LGEEPA es una ley integral que establece las bases para la

preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección del
ambiente en México. Incluye disposiciones sobre impacto ambiental,
residuos peligrosos, áreas naturales protegidas y responsabilidad
ambiental.

5. Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados:

 Regula la liberación al ambiente de organismos genéticamente

modificados y sus productos derivados, con el objetivo de prevenir
riesgos a la diversidad biológica y la salud humana.

6. Ley de Hidrocarburos:

 La Ley de Hidrocarburos regula la exploración y extracción de petróleo

y gas en México. Establece los términos para la adjudicación de
contratos y asignaciones, así como las obligaciones ambientales
asociadas a estas actividades.

7. Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos:

 Esta ley busca regular la generación, manejo, tratamiento y disposición

final de residuos sólidos, con el objetivo de prevenir impactos
negativos en el ambiente y promover la economía circular.

8. Ley de Pesca y Acuacultura Sustentables:

 Regula las actividades pesqueras y acuícolas en México,

estableciendo normas para la conservación de las especies, la

31
 14
protección de los ecosistemas acuáticos y la sostenibilidad de la
pesca.

9. Ley de Cambio Climático:

 Esta ley establece las bases para la mitigación y adaptación al cambio

climático, así como la transición hacia una economía baja en carbono.
Contempla la reducción de emisiones, el uso de energías renovables y
la promoción de prácticas sostenibles.

15
Estas leyes forman un marco legal integral que busca regular la explotación
de recursos naturales en México, abordando aspectos específicos según el
tipo de recurso y la actividad involucrada. Es importante destacar que la
efectividad de este marco depende de la implementación adecuada, la
supervisión constante y la adaptabilidad a medida que evolucionan los
desafíos ambientales y las necesidades del país.

14
Ley General del Ambiente y los Recursos Naturales (Ley No. 217). (s/f). Cepal.org.
Recuperado el 16 de noviembre de 2023, de
https://observatoriop10.cepal.org/es/instrumento/ley-general-ambiente-recursos-
naturales-ley-no-217

15
Ley General del Ambiente y los Recursos Naturales (Ley No. 217). (s/f). Cepal.org.
Recuperado el 16 de noviembre de 2023, de
https://observatoriop10.cepal.org/es/instrumento/ley-general-ambiente-recursos-
naturales-ley-no-217

32
II. IMPACTO ECONÓMICO DE LA
SOBREEXPLOTACIÓN Y
AGOTAMIENTO DE RECURSOS
La sobreexplotación y agotamiento de recursos naturales en México tienen
un impacto económico significativo en diversos sectores. Aquí se presentan
algunos de los aspectos clave relacionados con este impacto:

1. Sector Agrícola:

 La sobreexplotación de recursos hídricos, como acuíferos y ríos,

afecta la disponibilidad de agua para la agricultura. La escasez de
agua puede reducir la productividad agrícola y aumentar los costos de
riego, afectando negativamente a los agricultores.

2. Sector Pesquero:

 La pesca excesiva agota las poblaciones de peces, lo que afecta

directamente a los pescadores y a la industria pesquera en general. La
disminución de la captura afecta los ingresos y el empleo en las
comunidades costeras.

3. Sector Forestal:

 La deforestación y la explotación no sostenible de los recursos

forestales afectan a las comunidades que dependen de los bosques
para la subsistencia y generan impactos económicos negativos a largo
plazo, como la pérdida de servicios ecosistémicos y la degradación del
suelo.

33
4. Sector Energético:

 La extracción excesiva de recursos energéticos, como petróleo y gas,

puede tener consecuencias económicas a medida que los yacimientos
se agotan. Además, la dependencia de fuentes no renovables puede
generar vulnerabilidades económicas frente a fluctuaciones en los
precios internacionales.

5. Impactos en la Industria y la Manufactura:

 La sobreexplotación de materias primas, como minerales y metales,

puede afectar a las industrias manufactureras que dependen de estos
recursos. La escasez o la subida de precios pueden afectar la
rentabilidad y la competitividad de estas industrias.

6. Costos de Adaptación y Mitigación:

 La necesidad de adaptarse a los efectos de la sobreexplotación y el

agotamiento de recursos puede generar costos significativos para el
gobierno y las empresas. Por ejemplo, la implementación de
tecnologías más sostenibles o la restauración de áreas degradadas
pueden implicar inversiones considerables.

7. Impacto en la Calidad de Vida:

 La degradación del medio ambiente debido a la sobreexplotación de

recursos puede tener impactos directos en la calidad de vida de la
población. La contaminación del agua y del aire, la pérdida de
biodiversidad y la degradación del paisaje pueden afectar la salud y el
bienestar de las comunidades.

8. Turismo Sostenible:

 La sobreexplotación de destinos turísticos, como playas y áreas

naturales, puede tener un impacto negativo en la industria turística,
que es una fuente importante de ingresos en México. La pérdida de
atractivo debido a la degradación ambiental puede reducir los ingresos
derivados del turismo.

34
9. Inseguridad Alimentaria:

 La degradación de los suelos y la pérdida de biodiversidad pueden

contribuir a la inseguridad alimentaria al afectar la productividad
agrícola y la disponibilidad de alimentos.

En resumen, la sobreexplotación y el agotamiento de recursos naturales en

México tienen repercusiones económicas que afectan a diversos sectores. La
transición hacia prácticas más sostenibles y la adopción de estrategias de
gestión ambiental son cruciales para mitigar estos impactos y promover un
desarrollo económico más equitativo y sostenible.

35
I. CAPÍTULO VI: IDENTIFICACIÓN
DE DESAFÍOS EMERGENTES
En México, como en muchos otros lugares, existen desafíos emergentes que
requieren atención y respuesta por parte de las autoridades, la sociedad civil
y otros actores. Algunos de los desafíos más destacados incluyen:

 Cambio Climático:

México enfrenta desafíos significativos relacionados con el cambio climático,

como sequías más intensas, inundaciones y eventos climáticos extremos.
Estos eventos pueden afectar la seguridad alimentaria, la salud pública y la
infraestructura crítica.

 Seguridad y Violencia:

Aunque la violencia ha sido un desafío persistente, las dinámicas y patrones

de seguridad cambiantes presentan desafíos emergentes. La violencia
relacionada con el crimen organizado, la seguridad ciudadana y los retos
asociados con el narcotráfico siguen siendo temas críticos.

 Gestión del Agua:

La disponibilidad y gestión del agua son desafíos clave en México,

especialmente en áreas propensas a la escasez hídrica. La sobreexplotación

36
de acuíferos, la contaminación del agua y la falta de infraestructuras
adecuadas son desafíos emergentes en este ámbito.

 Salud Pública:

La salud pública se ve afectada por desafíos como la obesidad, las

enfermedades no transmisibles y, más recientemente, la gestión de
pandemias como la del COVID-19. La atención a la salud mental y el acceso
equitativo a servicios de salud son áreas de preocupación.

 Desigualdad Social y Económica:

A pesar de los avances, la desigualdad persiste en México. La disparidad

económica, el acceso desigual a la educación y la falta de oportunidades
equitativas son desafíos que afectan a diversas comunidades.

 Tecnología y Transformación Digital:

La rápida evolución tecnológica y la adopción de la transformación digital

plantean desafíos en términos de educación, empleo y acceso equitativo a
las oportunidades generadas por la tecnología.

 Gestión de Residuos:

La creciente cantidad de residuos, especialmente plásticos, representa un

desafío ambiental significativo. La gestión adecuada de residuos, la
promoción de la economía circular y la reducción de la contaminación son
áreas críticas.

 Educación de Calidad:

A pesar de los esfuerzos, el acceso a una educación de calidad y equitativa

sigue siendo un desafío. La brecha educativa entre áreas urbanas y rurales,

37
así como entre diferentes grupos demográficos, es un tema que requiere
atención continua.

 Adaptación a la Cuarta Revolución Industrial:

La Cuarta Revolución Industrial, marcada por la automatización, la

inteligencia artificial y la conectividad avanzada, presenta desafíos en
términos de reentrenamiento laboral, cambio en la naturaleza del empleo y la
necesidad de adaptarse a nuevas formas de trabajo.

 Preservación de la Biodiversidad:

La pérdida de biodiversidad es un desafío global, y México no es la

excepción. La deforestación, la degradación del hábitat y la actividad humana
afectan a diversas especies y ecosistemas, lo que tiene consecuencias para
la sostenibilidad a largo plazo.

Estos desafíos emergentes requieren enfoques integrales y colaborativos

para su abordaje, incorporando soluciones que involucren a diversos sectores
de la sociedad y promoviendo la resiliencia y sostenibilidad a largo plazo.

38
II. CONTROVERSIAS ENTRE EL
DESARROLLO ECONÓMICO
Y LA CONSERVACIÓN
AMBIENTAL
En México, las controversias entre el desarrollo económico y la conservación
ambiental son numerosas y reflejan la complejidad de encontrar un equilibrio
entre el crecimiento económico y la preservación del medio ambiente.
Algunas de las controversias más destacadas incluyen:

 Proyectos Energéticos y Extractivos:

Controversia: La expansión de proyectos energéticos y extractivos, como la

exploración de petróleo y gas, así como la minería, ha generado
preocupaciones sobre los impactos ambientales, incluyendo la degradación
del suelo, la contaminación del agua y la pérdida de biodiversidad.

Ejemplo: La extracción de hidrocarburos en áreas sensibles o la minería en

reservas naturales han generado protestas y debates sobre la priorización
entre desarrollo económico y conservación.

 Turismo y Desarrollo Costero:

39
Controversia: El desarrollo turístico en zonas costeras ha llevado a la
construcción de complejos hoteleros y la urbanización de áreas naturales,
generando impactos en los ecosistemas marinos y costeros.

Ejemplo: El desarrollo de complejos turísticos en playas y manglares ha sido

objeto de controversia debido a los impactos en los hábitats naturales.

 Deforestación y Agricultura Intensiva:

Controversia: La expansión de la agricultura intensiva, a menudo

acompañada de la deforestación, ha generado conflictos entre la necesidad
de tierras para la producción agrícola y la conservación de bosques y selvas.

Ejemplo: La tala de bosques para dar paso a la agricultura comercial, como

la producción de aguacate, ha sido objeto de críticas y preocupaciones
ambientales.

 Grandes Proyectos de Infraestructura:

Controversia: La construcción de grandes proyectos de infraestructura,

como represas y carreteras, ha suscitado preocupaciones sobre la pérdida de
hábitats, la fragmentación del paisaje y los posibles impactos en la fauna y
flora locales.

Ejemplo: Proyectos como el Tren Maya han generado debates sobre los
beneficios económicos frente a los impactos ambientales y culturales.

 Conflictos por el Agua:

Controversia: La gestión del agua para diversos usos, como la agricultura, la

industria y el abastecimiento urbano, ha generado conflictos entre
comunidades y sectores económicos.

40
Ejemplo: Disputas por el acceso y control del agua, especialmente en
regiones con escasez, han llevado a tensiones entre agricultores, empresas y
comunidades locales.

 Desarrollo Inmobiliario y Pérdida de Hábitats:

Controversia: La expansión del desarrollo inmobiliario, especialmente en

áreas cercanas a ecosistemas frágiles, ha llevado a la pérdida de hábitats
naturales y a la fragmentación del paisaje.

Ejemplo: La construcción de viviendas y centros comerciales en zonas de

manglares o selvas ha generado preocupaciones sobre la conservación de la
biodiversidad.

 Desarrollo en Áreas Protegidas:

Controversia: La propuesta de desarrollo en áreas naturalmente protegidas

ha desencadenado debates sobre la importancia de preservar estos espacios
frente a las demandas de desarrollo económico.

Ejemplo: Propuestas para permitir la actividad minera o la construcción en

áreas protegidas han generado fuertes críticas y resistencia.

Estas controversias subrayan la necesidad de un enfoque integral que

considere tanto los objetivos de desarrollo económico como la necesidad
crítica de conservar y proteger los recursos naturales. La participación
ciudadana, la implementación de políticas sostenibles y la consideración
cuidadosa de los impactos ambientales son esenciales para abordar estas
tensiones de manera equitativa y sostenible.

41
III. ANÁLISIS CRÍTICO DE
CONFLICTOS DE
INTERESES AMBIENTALES Y
POSIBLES SOLUCIONES
Los conflictos de intereses ambientales en México, al igual que en muchos
lugares del mundo, se manifiestan en situaciones donde los intereses
económicos o individuales entran en conflicto con la conservación y
protección del medio ambiente. Aquí hay un análisis crítico de estos conflictos
y algunas posibles soluciones:

Análisis Crítico:

1. Explotación de Recursos Naturales:

 Problema: La búsqueda de beneficios económicos a menudo

impulsa la sobreexplotación de recursos naturales, como la
minería, la tala de bosques y la extracción de hidrocarburos.

 Impacto: Esto puede resultar en la pérdida de biodiversidad,

degradación del suelo, contaminación del agua y contribución al
cambio climático.

2. Desarrollo Inmobiliario en Zonas Sensibles:

42
  Problema: La urbanización en áreas ecológicamente sensibles,
como manglares o zonas costeras, para proyectos inmobiliarios
y turísticos.

 Impacto: Puede resultar en la pérdida de hábitats críticos,

afectando la biodiversidad y aumentando la vulnerabilidad de
las comunidades locales a eventos climáticos extremos.

3. Contaminación Industrial y Residuos:

 Problema: Prácticas industriales sin controles adecuados

generan contaminación del aire, agua y suelo, así como la
generación de residuos tóxicos.

 Impacto: Contribuye a la degradación del medio ambiente,

afecta la salud humana y destruye ecosistemas locales.

4. Uso Inadecuado del Agua:

 Problema: La extracción excesiva y la mala gestión del agua

para la agricultura, la industria y las necesidades urbanas.

 Impacto: Provoca escasez de agua, afecta a los ecosistemas

acuáticos y agrava los problemas de sequías e inundaciones.

5. Conflicto Agricultura y Conservación:

 Problema: La expansión agrícola a menudo se produce a

expensas de áreas naturales, como bosques y selvas.

 Impacto: Contribuye a la pérdida de biodiversidad, la

degradación del suelo y la disminución de la capacidad de los
ecosistemas para proporcionar servicios.

Posibles Soluciones:

1. Regulación Ambiental Rigurosa:

 Establecer y hacer cumplir regulaciones ambientales estrictas

que limiten la explotación y promuevan la sostenibilidad en la
gestión de recursos naturales.

43
2. Evaluación de Impacto Ambiental:

 Requerir evaluaciones de impacto ambiental exhaustivas para

proyectos importantes que puedan afectar el medio ambiente,
asegurando la consideración de posibles impactos antes de la
aprobación.

3. Participación Ciudadana:

 Involucrar a la sociedad civil en el proceso de toma de

decisiones, permitiendo la participación pública y la
transparencia en proyectos que puedan afectar el medio
ambiente.

4. Educar y Sensibilizar:

 Llevar a cabo campañas educativas para aumentar la

conciencia sobre la importancia de la conservación ambiental y
los impactos de las actividades humanas en el medio ambiente.

5. Fomentar Prácticas Sostenibles:

 Incentivar y promover prácticas empresariales y agrícolas

sostenibles, que minimicen los impactos ambientales y busquen
la conservación de los recursos.

6. Desarrollo de Energías Renovables:

 Promover el uso de energías renovables y reducir la

dependencia de fuentes no sostenibles, como los combustibles
fósiles, para abordar los desafíos ambientales asociados con la
generación de energía.

7. Restauración de Ecosistemas:

 Implementar programas de restauración ecológica para

rehabilitar áreas degradadas y promover la recuperación de
ecosistemas afectados por actividades humanas.

8. Monitoreo y Fiscalización:

44
  Reforzar los mecanismos de monitoreo y fiscalización para
asegurar el cumplimiento de las regulaciones ambientales y la
rendición de cuentas en casos de impactos ambientales
negativos.

9. Promoción del Ecoturismo:

 Desarrollar y promover el ecoturismo como una alternativa

sostenible que genere ingresos sin comprometer la integridad
de los ecosistemas.

10. Investigación y Desarrollo Sostenible:

 Invertir en investigación y desarrollo de tecnologías sostenibles

y prácticas innovadoras que reduzcan la huella ambiental de las
actividades humanas.

La implementación efectiva de estas soluciones requiere un compromiso

integral de la sociedad, el gobierno, las empresas y otras partes interesadas.
La colaboración y la adopción de prácticas sostenibles son fundamentales
para abordar los conflictos de intereses ambientales y avanzar hacia un
desarrollo más equitativo y respetuoso con el medio ambiente en México.

45
I. CAPÍTULO VII: PROPUESTAS PARA
MEJORAR LA INTEGRACIÓN DE
CRITERIOS AMBIENTALES EN
DECISIONES ECONÓMICAS

La mejora de la integración de criterios ambientales en decisiones

económicas en México es esencial para avanzar hacia un desarrollo más
sostenible. Aquí tienes algunas propuestas que podrían contribuir a este
objetivo:

1.-Fortalecimiento de la Regulación Ambiental:

Reforzar y actualizar la legislación ambiental para garantizar estándares más

estrictos y claros. Esto incluiría sanciones más severas por violaciones y una
aplicación más rigurosa de las normativas existentes.

2.-Incentivos Económicos para Prácticas Sostenibles:

Establecer incentivos fiscales y financieros para las empresas que adopten

prácticas sostenibles, como la eficiencia energética, la reducción de
emisiones y la gestión responsable de los recursos naturales.

3.-Evaluación de Impacto Ambiental Integral:

46
Mejorar los procesos de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) para
garantizar que se consideren de manera integral los efectos ambientales de
proyectos significativos antes de su aprobación.

4.-Transparencia y Acceso a la Información:

Mejorar la transparencia en la información relacionada con el impacto

ambiental de proyectos y decisiones económicas. Garantizar que la
información esté disponible para el público y sea comprensible.

5.-Participación Ciudadana Activa:

Fomentar la participación ciudadana en la toma de decisiones relacionadas

con proyectos que afecten el medio ambiente. Esto puede incluir consultas
públicas, foros de discusión y la consideración de opiniones ciudadanas en la
toma de decisiones.

6.-Capacitación y Concientización:

Implementar programas de capacitación para profesionales y líderes

empresariales sobre la importancia de la sostenibilidad y cómo integrar
criterios ambientales en la toma de decisiones.

7.-Desarrollo de Indicadores de Sostenibilidad:

Establecer indicadores de sostenibilidad claros y medibles que permitan

evaluar el desempeño ambiental de las empresas y proyectos. Estos
indicadores podrían utilizarse en la toma de decisiones y ser parte de
informes de responsabilidad social corporativa.

47
8.-Integración de Criterios Ambientales en Políticas Públicas:

Asegurar que los criterios ambientales estén integrados en todas las políticas
públicas relevantes, incluyendo las relacionadas con la energía, la agricultura,
el urbanismo y la industria.

9.-Desarrollo de Mercados Verdes:

Estimular el desarrollo de mercados para productos y servicios

ambientalmente sostenibles. Esto podría incluir la creación de etiquetas
ecológicas, certificaciones y otros mecanismos que permitan a los
consumidores elegir opciones más sostenibles.

10.-Fomento de Investigación y Desarrollo Sostenible:

Invertir en investigación y desarrollo de tecnologías sostenibles, procesos

ecoeficientes e innovaciones que promuevan la sostenibilidad en diversos
sectores económicos.

11. -Colaboración Público-Privada:

Promover la colaboración entre el sector público y privado para desarrollar

estrategias conjuntas que integren criterios ambientales en proyectos
económicos y empresariales.

12.-Educación Ambiental:

Incorporar la educación ambiental en todos los niveles de enseñanza para

fomentar una cultura de respeto y responsabilidad hacia el medio ambiente
desde edades tempranas.

48
 La implementación efectiva de estas propuestas requerirá la colaboración
activa entre el gobierno, las empresas, la sociedad civil y otros actores clave.
La adopción de enfoques holísticos y la priorización de la sostenibilidad en la
toma de decisiones son fundamentales para lograr un desarrollo económico
armonioso con la preservación del medio ambiente en México.

II. ROL DE LA EDUCACIÓN JURÍDICA

Y ECONÓMICA EN LA
PROMOCIÓN DE PRÁCTICAS
SOSTENIBLES

La educación jurídica y económica juega un papel crucial en la promoción de

prácticas sostenibles al proporcionar a profesionales en estas disciplinas las
herramientas necesarias para comprender, aplicar y promover conceptos de
sostenibilidad en sus respectivos campos. Aquí se describen los roles clave
de la educación jurídica y económica en la promoción de prácticas
sostenibles:

Educación Jurídica:

1. Entendimiento de Normativas Ambientales:

 La educación jurídica capacita a abogados y profesionales

legales para comprender las normativas ambientales,
incluyendo leyes de conservación, regulaciones sobre
emisiones, gestión de residuos, etc.

2. Asesoramiento Legal en Sostenibilidad:

 Los profesionales legales capacitados en sostenibilidad pueden

proporcionar asesoramiento a empresas y organizaciones sobre
cómo cumplir con las regulaciones ambientales, implementar

49
 mejores prácticas y mitigar riesgos legales asociados con
impactos ambientales.

3. Litigios Ambientales:

 Abogados especializados en sostenibilidad pueden participar en

litigios ambientales, defendiendo los intereses de comunidades
afectadas por prácticas insostenibles y promoviendo la justicia
ambiental.

4. Desarrollo de Políticas Ambientales:

 Los juristas pueden contribuir al desarrollo y análisis de políticas

ambientales, asegurando que estas sean efectivas, justas y
cumplan con los objetivos de sostenibilidad.

5. Contratos Sostenibles:

 La educación jurídica puede promover la redacción y

negociación de contratos que integren cláusulas sostenibles,
incentivando prácticas responsables entre las partes
involucradas.

Educación Económica:

1. Análisis de Costo-Beneficio Sostenible:

 La educación económica puede capacitar a profesionales para

realizar análisis de costo-beneficio que incorporan
consideraciones ambientales, ayudando a evaluar la viabilidad
económica y sostenible de los proyectos.

2. Evaluación de Impacto Ambiental Económico:

 Economistas capacitados en sostenibilidad pueden contribuir a

evaluar el impacto económico de prácticas ambientalmente
responsables y proporcionar datos que respalden la toma de
decisiones sostenibles.

3. Incentivos Económicos para la Sostenibilidad:

50
  La formación económica puede ayudar a diseñar e implementar
incentivos económicos que fomenten prácticas sostenibles,
como subsidios, créditos fiscales y sistemas de comercio de
emisiones.

4. Desarrollo de Modelos de Negocios Sostenibles:

 Los profesionales en economía pueden contribuir al desarrollo

de modelos de negocios que integren la sostenibilidad como un
componente fundamental, buscando equilibrar objetivos
económicos y ambientales.

5. Finanzas Sostenibles:

 La educación económica puede incluir conceptos de finanzas

sostenibles, fomentando inversiones responsables y la
integración de criterios ambientales, sociales y de gobernanza
(ASG) en la toma de decisiones financieras.

6. Análisis de Riesgos y Oportunidades Sostenibles:

 Profesionales económicos pueden analizar los riesgos y

oportunidades asociados con prácticas sostenibles,
proporcionando información valiosa para inversionistas,
empresas y tomadores de decisiones.

7. Comercio Justo y Desarrollo Sostenible:

 La educación económica puede abordar conceptos de comercio

justo y desarrollo sostenible, promoviendo la equidad en las
cadenas de suministro y la promoción de prácticas comerciales
sociales y ambientalmente responsables.

51
Intersección entre Educación Jurídica y Económica:

1. Gestión de Riesgos Legales y Económicos:

 La formación interdisciplinaria puede preparar a profesionales

para gestionar de manera efectiva los riesgos legales y
económicos asociados con prácticas insostenibles, fomentando
la toma de decisiones informadas.

2. Ética Empresarial:

 La educación jurídica y económica puede colaborar en la

promoción de la ética empresarial, integrando principios
sostenibles en la toma de decisiones corporativas.

3. Abogacía por la Sostenibilidad:

 Profesionales con conocimientos tanto en derecho como en

economía pueden desempeñar un papel clave en la promoción
de políticas públicas y corporativas que fomentan la
sostenibilidad.

En conjunto, la educación jurídica y económica puede desempeñar un papel

fundamental en la transformación de prácticas y comportamientos hacia un
enfoque más sostenible, asegurando que los futuros líderes y profesionales

52
III. PERSPECTIVAS FUTURAS Y
RECOMENDACIONES PARA
INVESTIGACIONES FUTURAS
Las perspectivas futuras y las áreas de investigación adicionales en el
contexto de la integración de criterios ambientales en decisiones económicas
en México son fundamentales para avanzar hacia un desarrollo sostenible.
Aquí se presentan algunas perspectivas futuras y recomendaciones para
investigaciones adicionales:

Perspectivas Futuras:

1. Evaluación del Impacto de Políticas Sostenibles:

 Realizar estudios de evaluación de impacto para analizar cómo

la implementación de políticas sostenibles afecta tanto a la
economía como al medio ambiente, proporcionando datos
cuantitativos sobre los beneficios y desafíos.

2. Desarrollo de Indicadores de Desempeño Sostenible:

53
  Investigar y establecer indicadores específicos que permitan
evaluar el desempeño sostenible de empresas, proyectos y
políticas, facilitando la medición y comparación de prácticas
ambientales.

3. Análisis de Rentabilidad de Inversiones Sostenibles:

 Examinar la rentabilidad financiera a largo plazo de inversiones

sostenibles, identificando modelos de negocios y estrategias de
inversión que generen beneficios económicos y ambientales.

4. Estudio de la Implementación de Incentivos Económicos:

 Investigar cómo la implementación de incentivos económicos,

como subsidios y créditos fiscales, influye en el comportamiento
de las empresas y su adopción de prácticas sostenibles.

5. Análisis de Riesgos y Oportunidades Financieras:

 Profundizar en el análisis de riesgos y oportunidades financieras

asociadas con prácticas sostenibles, identificando factores que
influyen en la percepción de riesgo por parte de los
inversionistas.

6. Estudios de Casos Sectoriales:

 Realizar estudios de casos específicos por sectores

económicos para comprender los desafíos y oportunidades
únicas que enfrenta cada sector en la integración de criterios
ambientales.

54
Recomendaciones para Investigaciones Adicionales:

1. Impacto de la Educación Jurídica y Económica:

 Investigar cómo la inclusión de temas relacionados con la

sostenibilidad en los programas educativos de derecho y
economía afecta las actitudes y prácticas profesionales a lo
largo del tiempo.

2. Efectividad de Políticas Públicas:

 Evaluar la efectividad de las políticas públicas que buscan

integrar criterios ambientales en las decisiones económicas,
identificando los factores que contribuyen al éxito o fracaso de
estas políticas.

3. Participación Ciudadana y Empresarial:

 Investigar el impacto de la participación ciudadana y

empresarial en la toma de decisiones relacionadas con
prácticas sostenibles, analizando cómo estos contribuyen a la
legitimidad y eficacia de las políticas.

4. Modelos de Negocios Sostenibles:

 Explorar la viabilidad y replicabilidad de modelos de negocios

sostenibles en diferentes sectores, considerando cómo estos
modelos pueden generar beneficios económicos y ambientales.

55
5. Desarrollo de Tecnologías Sostenibles:

 Investigar el papel de la investigación y desarrollo tecnológico

en la promoción de prácticas sostenibles, destacando
innovaciones que puedan transformar industrias hacia la
sostenibilidad.

6. Adopción de Estándares Internacionales:

 Analizar cómo la adopción de estándares internacionales de

sostenibilidad impacta la competitividad de las empresas
mexicanas en los mercados globales y su capacidad para atraer
inversiones.

7. Evaluación de Riesgos Climáticos:

 Investigar cómo las empresas evalúan y gestionan los riesgos

climáticos en sus decisiones económicas, considerando el papel
de los informes de divulgación de riesgos climáticos.

8. Innovación en Finanzas Sostenibles:

 Explorar la innovación en productos financieros sostenibles,

como bonos verdes y préstamos sostenibles, y su impacto en la
movilización de capital hacia proyectos ambientalmente
responsables.

9. Evaluación de Resultados a Largo Plazo:

56
  Realizar estudios a largo plazo para evaluar el impacto de
prácticas sostenibles en la resiliencia económica y ambiental,
considerando la dinámica de los resultados a lo largo del
tiempo.

10. Comparación Internacional:

 Comparar las estrategias y resultados de la integración de

criterios ambientales en decisiones económicas en México con
las de otros países, identificando lecciones aprendidas y
mejores prácticas.

La investigación continua en estas áreas puede contribuir significativamente

al avance de prácticas sostenibles en México, proporcionando información
valiosa para formuladores de políticas, empresas, académicos y la sociedad
en general.

57
 I. CAPITULO VIII:
CONCLUSIÓN
En conclusión, la integración de criterios ambientales en decisiones
económicas es esencial para abordar los desafíos actuales y futuros
relacionados con el desarrollo sostenible. A lo largo de esta exploración,
hemos examinado la compleja intersección entre el derecho económico, la
preservación del medio ambiente y los imperativos de sostenibilidad. Desde
la contextualización de la relación entre derecho económico y medio
ambiente hasta la identificación de desafíos y controversias en México, y las
propuestas para mejorar la integración de criterios ambientales, hemos
delineado un panorama integral de la materia.

58
La investigación revela la importancia crítica de promover prácticas
sostenibles en todos los niveles: desde la legislación nacional hasta la
participación ciudadana, desde la evaluación de impacto ambiental hasta la
incorporación de criterios ambientales en políticas públicas y decisiones
empresariales. La interacción entre la educación jurídica y económica se
erige como un pilar fundamental para impulsar estos cambios, equipando a
los profesionales con las herramientas necesarias para abogar por prácticas
más responsables y equitativas.

El análisis crítico de conflictos de intereses ambientales resalta la necesidad

de abordar las tensiones entre el desarrollo económico y la conservación
ambiental. Controversias en torno a proyectos energéticos, desarrollo
costero, agricultura intensiva y otros temas demuestran la complejidad de
encontrar un equilibrio adecuado. Sin embargo, también subrayan la
importancia de buscar soluciones integradoras que consideren tanto los
imperativos económicos como la preservación del medio ambiente.

Las recomendaciones para investigaciones futuras sugieren áreas claves que

merecen una atención más detallada, como la evaluación de impacto a largo
plazo, el análisis de políticas públicas y el desarrollo de herramientas y
tecnologías sostenibles. Estas investigaciones pueden proporcionar valiosas
contribuciones para informar políticas, estrategias empresariales y prácticas
individuales en busca de un desarrollo más sostenible.

En última instancia, la promoción de prácticas sostenibles no es solo una

necesidad imperante, sino una oportunidad para construir un futuro donde el
crecimiento económico se alinee armoniosamente con la preservación del
medio ambiente y la equidad social. La convergencia de la legislación, la
educación, la participación ciudadana y la innovación tecnológica puede

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allanar el camino hacia un modelo económico más equitativo, respetuoso con
el entorno y sostenible a largo plazo.

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