UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE ICA

FACULTAD DE INGENIERÍA, CIENCIAS Y ADMINISTRACIÓN

PROGRAMA ACADÉMICO DE DERECHO

TESIS
COMPETENCIA DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA
REPÚBLICA FRENTE A LA CORRUPCIÓN DE
FUNCIONARIOS PÚBLICOS EN LIMA METROPOLITANA,
2023

LÍNEA DE INVESTIGACIÓN:
GESTIÓN PÚBLICA

PRESENTADO POR:
YOEL ENRIQUE, GUERRA PALOMINO
Código ORCID N° 0009-0003-0382-9228
CHRISTHIAN ANTONIO, CAMPODÓNICO ALIAGA
Código ORCID N° 0009-0003-7944-6055

TESIS DESARROLLADA PARA OPTAR EL TÍTULO DE

ABOGADO

DOCENTE ASESOR:
Dr./Mg. XXXXXXXXXXXXX
CÓDIGO ORCID N° XXXXXXX
CHINCHA, 2023
CONSTANCIA DE APROBACIÓN DE INVESTIGACIÓN

ii
DECLARATORIA DE AUTENTICIDAD DE LA INVESTIGACIÓN

iii
 DEDICATORIA

Esta puede ser de forma grupal o individual

iv
 AGRADECIMIENTO

v
 RESUMEN

Objetivo general.

Metodología.
Enfoque, tipo, nivel y diseño, población, muestra y muestreo,
técnicas de instrumentos de recolección de datos y las técnicas de
análisis y procesamiento de información.

Resultados descriptivos.

Conclusiones

Palabras claves:

vi
 ABSTRACT

General objective.

Methodology.

Descriptive results.

Conclusions

Keywords:

vii
 ÍNDICE GENERAL

Pág.
Caratula
Constancia de aprobación de investigación
Declaratoria de autenticidad de la investigación
Dedicatoria
Agradecimiento
Resumen
Abstract
Índice general
I. INTRODUCCIÓN
II. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
2.1 Situación problemática
2.2. Formulación del problema (General y específicos)
2.3 Justificación
2.4 Objetivos (General y específicos)
2.5 Impacto de la investigación
2.6 Alcances y limitaciones
III. REVISIÓN DE LA LITERATURA
3.1 Antecedentes de investigación
3.2 Bases Teóricas
3.3 Marco conceptual
IV. MARCO METODOLÓGICO
4.1 Tipo y nivel de investigación
4.2 Diseño de la investigación
4.3 Matriz de operacionalización de categorías
4.4 Procedimiento de muestreo
4.5 Recolección y análisis de la información
4.6 Aspectos éticos y regulatorios
V. RESULTADOS

viii
 5.1 Descripción de los Resultados
VI. DISCUSIÓN
6.1 Discusión de los resultados
CONCLUSIÓNES Y RECOMENDACIONES
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
ANEXOS
Anexo 1: Matriz de categorización apriorística o cualitativa
Anexo 2: Instrumento de recolección de información
Anexo 3: Ficha de validación por juicio de expertos
Anexo 4: Informe de turnitin al 28% de similitud
Anexo 5: Evidencia fotográfica

*De requerir tablas y figuras incluir en las siguientes hojas.

ix
 I. INTRODUCCIÓN

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

El autor/La autora/Los autores.

10
 II. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN

II.1. Situación problemática.

La corrupción de funcionarios públicos es un delito que ocurre

cuando un funcionario público utiliza su posición en el gobierno para
obtener beneficios personales o para favorecer a otros. Esto puede
incluir aceptar sobornos, aceptar regalos, abuso de poder, nepotismo,
malversación de fondos públicos y otros actos ilegales. La corrupción
de funcionarios públicos es un problema grave en muchos países, y
puede tener consecuencias negativas para la economía, la sociedad y
la democracia (Ramos 2018).

A nivel internacional, en Colombia desde que se dio el acuerdo

con la firma de paz entre el Gobierno y la FARC, la corrupción tomó
fuerza y se instauró como el principal problema social que preocupa a la
ciudadanía colombiana y que se vio en la necesidad de realizar
marchas en contra de estos actos. De acuerdo al informe “Así se mueve
la corrupción: Radiografía de los hechos de Corrupción en Colombia
2016 – 2020”, Transparencia por Colombia realizó una medición con
resultados entre los años 2016 – 2020. Se identificaron y analizaron 967
casos de hechos de corrupción reportados en un total de 2026 notas
periodísticas presentados medios de comunicación nacional y territorial
(Transparencia por Colombia, 2022).

En Argentina, el Gobierno Nacional realizó una denuncia en

contra del ministro de Seguridad y Justicia Marcelo D'Alessandro, por el
presunto delito de hechos de corrupción con empresarios contratistas
CABA. Los hechos involucran al mencionado funcionario público de
haber incumplido los deberes que se le asignaron, enriquecimiento
ilícito, negociaciones incompatibles cuando ejercía la función pública.
Además, se ven involucrados fiscales nacionales, contratistas del
gobierno entre otros funcionarios relacionados con actos de corrupción
contra la administración pública. Estas irregularidades llevaron a una
serie de investigaciones por parte del gobierno nacional para determinar
el grado de responsabilidad y que se cumpla la ley tal y como la
11
establece la constitución con el fin de salvaguardar las instituciones
democráticas del estado (Gobierno de Argentina, 2023).

En Venezuela, en el presente mandato de Nicolás Maduro, se

llegó a confirmar mediante investigaciones actos de corrupción de gran
magnitud por funcionarios públicos por el presunto delito de “corrupción
administrativa y malversación de fondos”. En la lista de los involucrados
se menciona al destituido jefe Joselit Ramírez de la Superintendencia
Nacional de Criptoactivos y Actividades Conexas quien fue detenido
con otros funcionarios. Cabe mencionar que Ramírez será investigado
por lavado de dinero y evasión de sanciones, también es señalado de
facilitar cargamentos con narcóticos que partieron de territorio
venezolano con destino a México y Estados Unidos. Se investiga al
alcalde Pedro Hernández del estado de Aragua por tener vínculos con
bandas delictivas (Voz de América, 2023).

A nivel nacional, según el portal del Gobierno del Perú (2022), en

el promedio de 1000 funcionarios públicos procesados por caso de
corrupción por los delitos contra la administración pública durante el
transcurso del año 2021, de acuerdo al balance dado por las Fiscalías
Especializadas en Delitos por Corrupción, de un total de 1212 fueron
condenados durante el año en mención. Además, detalle que 835 de
estas sentencias son a funcionarios públicos, entre ellos figuran
alcaldes, gobernadores regionales, policías, docentes; mientras tanto,
377 recaen estas condenas a personas privadas que fueron parte en la
comisión de estos delitos. En estos actos se encuentra el del
gobernador regional de Apurímac, Elías Segovia Ruiz, a quien se le
aplicó 12 años de condena privativa de la libertad por apropiarse de
manera ilícita del monto de S/629 en agravio al Estado. Los fiscales y
los integrantes de la Fiscalía Anticorrupción están comprometidos de
velar los intereses del Estado y de sancionar a los malos funcionarios
que se aprovechen de los recursos estatales.

12
 La Contraloría General de la República reportó que funcionarios
públicos estuvieron involucrados en acto de corrupción, un promedio de
8,730 trabajadores. La institución supervisora señaló que en el año
2022 diferentes funcionarios se implicaron en actividades que no
competían a sus funciones asignadas. Nelson Shack argumentó que los
acusados deberían responder a las presuntas acusaciones en su contra
por la presunta irregularidad. La mayor parte de estos actos de
corrupción se vieron registrados en la designación de funcionarios
públicos que no cumplían con el perfil para asumir el cargo. Se vieron
reflejados en el gobierno del ex Presidente Castillo, a través de las
investigaciones se descubrieron las irregularidades en los sectores
salud, educación, transportes. Además, agregó que la mayor parte de
actos de corrupción se dan en los gobiernos locales y regionales
(Infobae, 2023).

El Diario la República (2023) Mencionó en un informe que realizó

la Contraloría donde se muestra un mayor índice de corrupción a nivel
del territorio nacional. Estos casos se observan en los gobiernos
regionales y en los ministerios de gobierno. De acuerdo al informe de la
Contraloría General de la República, luego de realizar una evaluación a
las entidades del estado, arrojó como resultado que 9 de cada 10
entidades tienen carencias y son afectadas por la corrupción que a la
vez altera el correcto funcionamiento de la gestión a través de actos
irregulares. Asimismo, mencionó los factores que indicaron la razón que
se originen estos actos como el uso irregular del cargo, negligencia,
contratación de familiares de autoridades, impunidad, evasión de
rendición de cuentas y la impunidad. A consecuencia de la inmoralidad
de estos trabajadores, se refirió a la pérdida de más de 24 millones de
soles pertenecientes al patrimonio total. Entre las instituciones con alto
porcentaje de pérdida económica por corrupción está el Ministerio de
Transporte y Comunicaciones con un monto de 3 millones de soles,
seguido del Ministerio de Educación y Ministerio de Salud con 2

13
millones de soles, y el Ministerio de Agricultura, Ministerio de Vivienda y
Construcciones con montos menores al medio millón de soles.

A nivel local, en el caso Metro de Lima – Línea 1, donde se

realizaron a cargo de la empresa Odebrecht pago de manera ilícita a
favor de funcionarios del estado con el fin de que los mencionados le
otorguen a su favor la buena pro en las licitaciones públicas, el monto
de pago de sobornos asciende a 8 millones de soles. Quien estuvo
implicado en este hecho de corrupción fue el viceministro Jorge Cuba
Hidalgo de la cartera de Transportes y Comunicaciones, quien otorgó la
ejecución del tramo 1 y 2 de la línea 1, en la licitación pública N° 003 –
2009 – MTC y la N° 001 – 2011 – MTC. En este suceso estuvieron
implicados la esposa y el sobrino del viceministro y del personal que se
encargaba de la selección de los dos procesos mencionados. Estos
pagos se realizaron en entidades bancarias fuera del país (La Página
del Gobierno del Perú, 2019).

El diario El Peruano (2023) mencionó que la Contraloría en Lima

Metropolitana halló la suma de S/ 38 millones en daños económicos,
estando implicados un total de 570 funcionarios públicos en presuntos
delitos de corrupción e inconducta funcional. La Fiscalizadora Superior
ha llevado a cabo 1,340 intervenciones desde julio de 2022, superando
la meta programada originalmente. Estas intervenciones implican
servicios de control, servicios relacionados y actividades de integridad,
como charlas de sensibilización y jornadas de capacitación. Durante un
mega operativo, se controló un monto de S/ 4,447 millones de recursos
públicos destinados a inversión, bienes y servicios, recursos humanos y
otros. Con esta nueva estrategia de control con enfoque territorial, más
de 200 auditores y especialistas realizaron 611 servicios de control
simultáneos y posteriores en la Municipalidad Metropolitana de Lima y
los 42 distritos capitalinos.

La agencia de noticias Andina (2023) menciono que la

Contraloría General reafirmo el compromiso de afrontar al flagelo que
afecta la mayor parte de sectores del pais y a la vez de rechazarla en
14
 todas las formas para la creación de un futuro con crecimiento y
bienestar general del pais, enfatizo que los funcionarios de la entidad
fiscalizadora superior están comprometidos a responder las
expectativas ciudadanas con el objetivo de resguardar y que se dé el
uso correcto de los recursos público a través de la gestiones
transparentes la cual genere confianza en la sociedad. Además, la
Contraloría en su batalla con la corrupción ha implementado el uso de
la inteligencia artificial (IA) con el propósito de lograr identificar un
aproximado de 2200 proveedores que celebraron contratos con el
Estado por el monto de 584 millones de soles ya que algunos de ellos
están impedidos de celebrarlos por tener vínculos con altos
funcionarios, para concluir el contralor general indico que en el presente
año 2023 se dará a conocer la cantidad de 45,000 informe de casos de
corrupción e inconducta funcional.

II.2. Formulación del problema.

II.2.1. Problema general.
¿De qué manera la competencia de la Contraloría General de la
República limita la corrupción de funcionarios públicos en Lima
Metropolitana, 2023?

II.2.2. Problemas específicos.

P.E.1:
¿De qué manera la competencia constitucional de la Contraloría
General de la República limita la corrupción de funcionarios públicos en
Lima Metropolitana, 2023?

P.E.2:
15
 ¿De qué manera las competencias legales de la Contraloría General de
la República limitan la corrupción de funcionarios públicos en Lima
Metropolitana, 2023?

II.3. Justificación.
La justificación del presente trabajo de investigación es
sumamente importante, en ella se describe y se precisa como la
corrupción de funcionarios públicos es un problema que afecta
no solo a Lima Metropolitana, sino a todo el país. La Contraloría
General de la República es el ente encargado de fiscalizar el uso
de los recursos públicos y prevenir la corrupción en el ámbito
estatal. Por esta razón, resulta relevante analizar y entender la
competencia de la Contraloría en la lucha contra la corrupción en
Lima Metropolitana en el año 2023. (Contraloría la corrupción en
el Perú 2023)
Es importante destacar que la corrupción de funcionarios
públicos no solo implica el desvío de recursos públicos, sino que
también tiene un impacto negativo en la calidad de los servicios
públicos y en la confianza de la ciudadanía en las instituciones
estatales. Por lo tanto, es fundamental que la Contraloría ejerza
su competencia de manera efectiva y eficiente para prevenir y
combatir la corrupción en Lima Metropolitana.
El análisis de la competencia de la Contraloría en la lucha
contra la corrupción en Lima Metropolitana en el año 2023
permitirá identificar fortalezas y debilidades en su accionar, así
como propuestas de mejora para su desempeño en el futuro.
Además, el estudio de este tema es relevante para entender el
papel de la Contraloría en la prevención y combate de la
corrupción en el ámbito estatal, y su importancia en la
consolidación de un Estado transparente y eficiente en el uso de
los recursos públicos.

16
  Justificación teórica
La justificación teórica de este trabajo de investigación se
basa en la consideración de la base teórica existente sobre la
corrupción de funcionarios públicos en Lima Metropolitana en el
año 2023. Se tendrán en cuenta las doctrinas, postulados y
conocimientos actuales sobre este tema, y se contribuirá con
nuevos aportes y perspectivas. Además, se analizará el marco
legal aplicable a este tipo de delito, el cual se encuentra tipificado
en el título XVIII del Código Penal, específicamente desde el
Artículo 361 hasta el 426. Se revisarán las leyes y regulaciones
vigentes que rigen la competencia de la Contraloría General de
la República en la prevención y lucha contra la corrupción de
funcionarios públicos en Lima Metropolitana.

 Justificación Práctica
La justificación práctica de esta investigación radica en la
importancia de evaluar la competencia de la Contraloría General
de la República en la prevención y lucha contra la corrupción de
funcionarios públicos en Lima Metropolitana en el año 2023, con
el objetivo de mejorar la calidad. de vida de los ciudadanos y el
desarrollo del país.

 Justificación Metodológica
La justificación metodológica del presente trabajo de
investigación se basa en la necesidad de utilizar un enfoque
riguroso y sistemático que permita la recopilación y análisis de
datos de diversas fuentes para evaluar la competencia de la
Contraloría General de la República en la prevención y lucha
contra la corrupción de funcionarios públicos en Lima
Metropolitana en el año 2023.

II.4. Objetivos.
II.4.1. Objetivo general.

17
 Analizar de qué manera la competencia de la Contraloría General de la
República limita la corrupción de funcionarios públicos en Lima
Metropolitana, 2023.

II.4.2. Objetivos específicos.

O.E.1:
Identificar de qué manera la competencia constitucional de la
Contraloría General de la República limita la corrupción de funcionarios
públicos en Lima Metropolitana, 2023

O.E.2:
Identificar de qué manera las competencias légales de la Contraloría
General de la República limita la corrupción de funcionarios públicos en
Lima Metropolitana, 2023

II.5. Alcances y limitaciones

Alcances
Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

Limitaciones
Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

18
 III. REVISIÓN DE LA LITERATURA

III.1. Antecedentes de investigación.

Al revisar las fuentes físicas y virtuales se ha podido ubicar trabajos que
guardan relación indirecta con cada una de nuestras variables, siendo
estos valiosos aportes:

Internacionales
Muñoz (2017) en su trabajo de investigación titulado “El Control
de Merito Frentes a las Auditorias 3E de la Contraloría General de la
Republica”, tuvo como objetivo general en analizar si las infracciones de
eficiencia, eficacia y economicidad, que la Contraloría General de la
Republica ha observado en sus auditorias, han supuesto pronunciarse
sobre el mérito de la decisión administrativa, o solo constituyen una

19
manifestación del control de juridicidad; empleando un método
cualitativo. En conclusión, el control establece un elemento básico del
Estado de Derecho con el fin de poder limitar el ejercicio del poder
público, así mismo las 3E contribuyen a tener un mejor ordenamiento,
con esto la misión de la contraloría es vigilar que se cumpla el
ordenamiento jurídico de parte del Estado impulsando el bien común a
través de la gestión institucional competente, en tanto cuando se realiza
las auditorias por parte de la CGR, se encontraron déficit en los
principios de eficacia, eficiencia y economicidad las cuales vienen
incumpliendo la normativa y a la vez no alcanzando las expectativas
trazadas.

Bedón y Escobar (2021) en su trabajo de investigación titulada

“Evaluación de la actividad de control de la contratación pública en los
procesos de emergencia”, el objetivo general fue evaluar el
procedimiento y la actividad de control de la contratación pública en los
procesos de emergencia, para la disminución de las arbitrariedades que
afectan la gestión, empleando el método teórico – practico con un
enfoque cualitativo. En conclusión, la aplicación de los procesos
gubernamentales a través de la contraloría general del estado es de dar
sostenibilidad y procedibilidad a los principios de legalidad, seguridad
jurídica, la cual mediante hace un enlace de conexión y dependencia
del sistema de control gubernamental junto con el código orgánico
administrativo; además, toda operación administrativa que es generada
por los servidores públicos del órgano de control debe regirse a la
jerarquía de los derechos y garantías de los derechos constitucionales y
garantizar una adecuado régimen administrativo respetando cada uno
de los procesos.

Córdoba y Parra (2023) en su trabajo de investigación titulado

“Mecanismo de control para el manejo de los anticipos en procesos de
contratación del estado”, tuvo como objetivo general de estudio
determinar si conforme a la legislacion vigente, la figura del anticipo de

20
contratos estatales de una institución segura y si cuenta con
mecanismos de control efectivos frente a contratistas incumplidos o
corruptos, se aplicó para el desarrollo el método cualitativo a través de
revisión bibliográfica. En conclusión, el contratista al recibir por parte de
la entidad contratante un adelanto de dinero con la finalidad que tenga
acceso a costear los gasto que llevará a cabo con el inicio de la
ejecución del proyecto tal y como se pactó en el contrato, cabe señalar
el pago ejecutado se toma del patrimonio del estado el cual deberá ser
utilizado de para lograr el propósito planificado, a la vez el
incumplimiento del contrato traerá consecuencias contractuales,
penales, fiscales y disciplinarias quien estar a cargo de supervisar
cualquier incumplimiento e indicios de corrupción mediante la
contraloría general de la república.

Dandare y Muñoz (2022) en su trabajo de investigación titulado

“Competencias y límites de la Contraloría General de la Republica a la
luz del Decreto Ley 403 del 2020”, el objetivo general de la
investigación fue analizar el impacto y el alcance que pueden generar
las nuevas competencias y límites de la Contraloría General de la
Republica contenida en el Decreto Ley 403 de 2020, aplicando un
enfoque cualitativo y la técnica de reunión de datos mediante la
observación documental. En conclusión, con la reforma constitucional y
el mismo Decreto Ley 403 de 2023, tuvo una serie de cambios con el fin
de poder afianzar y ser más eficaz para prevenir el daño estableciendo
así la posible existencia de riesgo, por este motivo la institución
encargada de fiscalizar pueda efectuar el procedimiento como lo
establece la ley en temas de contratación con el fin de prever que el
daño no se materialice daño al patrimonio del estado.

Rico y Chávez (2019) en su trabajo de investigación titulada

“Análisis sobre la estructura de la Contraloría General de la Republica y
de los elementos que componen el control fiscal en Colombia, el
objetivo de la investigación fue profundizar sobre los conceptos básicos

21
del funcionamiento y la estructura de la Contraloría General de la
República, así como los elementos que componen la vigilancia y control
de la gestión fiscal en Colombia, empleando el método cualitativo y la
recolección de datos de artículos académicos, jurisprudencias. En
conclusión, mediante el control fiscal a nivel micro y macro no es
suficiente la unión de fuerzas con la Contraloría General de la
Republica para que hagan frente y luchen contra la corrupción y el
accionar de malas practicas que afectan la gestión del control fiscal en
Colombia.

Nacionales
Quispe (2019) en su tesis titulada “La Contraloría General de la
República frente a la responsabilidad funcional del funcionario y
servidor público de Ventanilla 2018”, tubo como objetivo general fue
Analizar, como la Contraloría General de la República incide en la
Responsabilidad Funcional del Servidor Público de Ventanilla 2018, con
un enfoque cualitativa no probabilístico. Se obtuvo como resultado que
los expertos indican que la Contraloría General de la República tiene un
impacto en la responsabilidad funcional de los funcionarios y servidores
públicos a través de sus mecanismos de control, como el Control
Interno, que es una función de la misma entidad para mejorar los
controles y la supervisión en todas las áreas, y garantizar el
cumplimiento riguroso por parte de todos los funcionarios y servidores
públicos, En conclusion, la Contraloría General de la República influye
en la Responsabilidad Funcional del funcionario y Servidor Público, a
pesar de la falta de normativa vigente. La ley que sancionaba
administrativamente a los infractores fue suspendida y los especialistas
entrevistados y el análisis documental confirman esta conclusión.

Zavaleta (2023) en su trabajo de investigación “La Corrupción en

la Administración Pública y su impacto en el desarrollo político,
económico y social, en el contexto peruano”, tuvo como Objetivo
general conocer la corrupción en la administración pública y el impacto

22
que este genera en el desarrollo político, económico y social, en el
contexto Peruano, presenta un enfoque cualitativo, los resultados
muestran que la corrupción implica el uso de los recursos públicos del
Estado en beneficio personal, lo que tiene graves consecuencias
políticas, económicas y sociales, y viola los derechos humanos,
afectando negativamente el desarrollo social, en conclusión, la
corrupción es uno de los principales problemas del país en la
administración pública, que afecta a todos los niveles de gobierno y
tiene un impacto negativo en el desarrollo político, económico y social.

Santamaria (2022) en su tesis titulada “La corrupción de los

funcionarios públicos y la eficacia jurisdiccional en la Contraloría de la
República del Callao, 2021”, tuvo como objetivo general analizar la
corrupción de los funcionarios públicos en la eficacia jurisdiccional de la
Contraloría de la República del Callao, 2021, El enfoque del estudio es
de carácter cualitativo, los resultados obtenidos, la Contraloría General
del Callao cuenta con autonomía para revisar el presupuesto del Sector
Público y detectar desviaciones e irregularidades. Además, la función
de la Contraloría General del Callao es supervisar a los funcionarios
públicos para garantizar que cumplan sus funciones con transparencia
y eficiencia, en conclusión, la corrupción es común en áreas donde los
funcionarios con altos cargos pueden cometer actos ilícitos. Esto lleva
a delitos como malversación de fondos, peculado y tráfico de
influencias, lo que causa daño al Estado. Por su parte, la Contraloría
tiene la autonomía de examinar el presupuesto del sector público para
identificar desviaciones y anomalías. De esta manera, puede garantizar
que los funcionarios públicos ejecuten sus funciones con transparencia
y eficiencia.

Cavero (2021) en su tesis titulada “Propuesta de un plan ético

para reducir los actos de corrupción en la municipalidad provincial de
Chiclayo”, tuvo como objetivo general Crear un ambiente laboral ético
donde el personal de la Municipalidad Provincial de Chiclayo se

23
desempeñe con honestidad, integridad y eficacia en el servicio público
mejorando así la imagen institucional, se aplicó un enfoque cualitativo,
como resultados una de las causas directas identificadas es el
financiamiento a partidos políticos o candidatos específicos durante sus
campañas electorales, con la expectativa de recibir beneficios
lucrativos en el futuro cuando lleguen al poder, en conclusión, la
corrupción en el Perú es más común en las organizaciones
gubernamentales debido a la falta de formación ética de los
funcionarios que utilizan el poder para enriquecerse rápidamente, en
lugar de servir a la comunidad. Esto ha llevado a la pérdida de
credibilidad en las instituciones públicas y sus representantes. Una
ética fuerte puede mejorar la gestión pública al fomentar un
comportamiento honesto, eficaz e íntegro de los funcionarios públicos.

Ocon (2021) en su tesis titulada “Los delitos de corrupción y las

deficiencias en las investigaciones, realizadas en la fiscalía provincial
anticorrupción del Callao, 2020”. tuvo como objetivo general Determinar
las deficiencias en las investigaciones de los delitos de corrupción, que
realiza la fiscalía provincial anticorrupción del Callao, en el periodo
2020, con un enfoque cualitativo, se obtuvo como resultados la
investigación recopiló y analizó instrumentos de recolección de datos
que revelaron la existencia de diversos problemas en la fiscalía
provincial especializada en Delitos de corrupción del Ministerio Público.
Los problemas incluyen la escasez de personal y recursos económicos,
lo que dificulta la investigación de delitos de corrupción de funcionarios.
Los entrevistados coinciden en que es difícil para un equipo de tres
personas investigar todos los delitos vinculados a la corrupción de
funcionarios, y que la fiscalía del Callao se encarga de investigaciones
de cualquier tamaño, desde el robo de un lápiz hasta casos más
grandes, lo que afecta negativamente todas las investigaciones, en
conclusión, la fiscalía provincial anticorrupción del Callao enfrenta
deficiencias administrativas y procesales en la tramitación de los
procesos relacionados con delitos de corrupción de funcionarios. Las

24
deficiencias administrativas están relacionadas con la asignación de
personal fiscal y las deficiencias procesales se deben a la falta de
presupuesto del Estado asignado al Ministerio Público para
implementar el Código Procesal Penal y cumplir con sus obligaciones
de administrar justicia.

25
III.2. Bases Teóricas
Continuando con el progreso del trabajo de investigación, se han
recopilado teorías relacionadas con el tema en cuestión. Para ello, se ha
tomado en cuenta la perspectiva de varios autores. A continuación, las teorías
relacionadas con la primera categoría, competencia de la Contraloría General
de la República.

Teoría de la competencia de la Contraloría General de la República:

Continuando con las teorías asociadas a la competencia de la

Contraloría General de Republica, se abarcará las sub categorías

según Montoya (2020) cuando nace un estado constitucional aparece

el concepto de constitución como ley suprema que va hacer cumplir que cada
poder del estado pueda avalar la libertad de cada uno de los ciudadanos y la
permanencia de la sociedad, así mismo la norma fundamental de cada estado
es la constitución porque se encuentra en la cúspide de las demás normas
jurídicas y es la fuente modelo para la posterior creación de las futuras
normas que se encuentren en el sistema jurídico.

Oro (2010) Refirió al equilibrio del poder y a la función de limitar los

conflictos, donde argumenta que no se trata de eliminar de manera definitiva
las guerras, ni las crisis, sino que propone evitar en menor rango que se
lleguen a dar, además el buen funcionamiento impide la capacidad de los
Estados que dominan a otros y así reducir el alcance de los conflictos. El fin
de esta función es llevar el orden y a la vez mantener la estabilidad de un
Estado.

Napuri (2011) La teoría de las titularidades, se basó en los derechos

fundamentales con la finalidad de llegar a corregir los conflictos y a la vez
encontrar la solución necesaria por medio de dichas titularidades y debe
decidir a quién favorecer, si se llega a cumplir la solución esta debe conceder
a las personas o entes que no pertenezcan al estado, los mismos derechos que
no posee sino son acreedores de atribuciones o facultades.

Las teorías asociadas a la competencia legal de la competencia de la

CGR: según, Rojas (2017) La auditoría interna es la unidad básica que tiene

26
como función evaluar de manera constante e independiente a las
organizaciones que estén dentro del alcance de su competencia para llevar un
control interno y observar si estas elaboran las actividades con eficacia y
eficiencia, asimismo en la actualidad el objetivo de la auditoria interna es ser
un órgano de control a un órgano consultor donde cumple un rol importante
para que se aplique la transparencia.

shack (2021) El control gubernamental tiene como principal propósito

de resolver los problemas que se dan por el mal uso de los recursos y fondos
del sector público, menciona que para que se logre el control adecuado se
debe aplicar mediante auditorias las cuales ayudaran a un mejor control de
las entidades del estado las cuales se ven envueltas en hechos de corrupción y
a causa de esto se pierde los recursos estatales.

Perilla (2017) La teoría de contracción en el sistema del sector

público, el estado tiene participación de más del 50 % en ese sentido se
apreciará la participación de la nación y todas las regiones que la conforman,
además de las entidades descentralizadas involucradas a la participación
pública, asimismo esta la Contraloría General de la Republica, Fiscalía
General de la Republica, las Contralorías Descentralizadas, las
superintendencia y entre otras instituciones que son parte supervisora del
estado.

Teoría de la corrupción de funcionarios públicos: según, Gaspar

(2016) Está asociada con un perjuicio económico del patrimonio del Estado,
lo que daña la integridad y eficiencia de la administración pública,
erosionando la confianza del público en las instituciones gubernamentales y
menoscabando el estado de derecho y la democracia. Es común que el crimen
organizado intente tomar el control del poder mediante la corrupción,
persuadiendo a funcionarios públicos para actuar en contra de sus deberes
legales a cambio de sobornos u otros beneficios (Dubán 2019). La manera en
que se lleva a cabo el delito de corrupción de los funcionarios públicos se
centra en la falta de cumplimiento de los deberes, lo que se considera una
violación a las normas del derecho penal. Esta infracción se produce cuando
un funcionario público comprometido en actos de corrupción no cumple con
27
sus responsabilidades y deberes. (Morales 2015).

Continuando con las teorías asociadas a la corrupción de funcionarios

públicos son:
La primera subcategoría según Bravo (2015) Abuso de autoridad, Las teorías
de abuso de autoridad se refieren a la forma en que los funcionarios públicos
utilizan su posición para obtener beneficios privados, violando sus deberes y
violando las leyes. Al aplicarse para analizar el abuso de autoridad de los
funcionarios públicos, la conducta típica consistiría en hacer uso de la
autoridad para dañar o poner en riesgo un bien protegido por el derecho
penal. Según Roxin (2013) Abuso de autoridad y antijurídica, ya que atenta
en contra del deber que los funcionarios públicos tienen de actuar en
conformidad con la ley y el interés general, la acción sería considera como
culpable si el funcionario tuvo la capacidad de entender la ilegalidad de su
conducta y se comportó de manera intencional. Según, Jakobs (2009) Esta
teoría que se centra en la falta de cumplimiento de los deberes jurídicos es un
recurso valioso para prevenir y combatir el abuso de autoridad por parte de
los funcionarios públicos. Esta estrategia contribuye a identificar los criterios
fundamentales que configuran el abuso de autoridad y a establecer la
responsabilidad penal de sus autores.

Finalmente, las teorías relacionadas peculado según Varela (2016) El delito

de peculado se refieren al uso ilegal de bienes o fondos públicos por parte de
un funcionario público. Este tipo de delito incluye acciones como la
desviación irregular de recursos públicos, el manejo inadecuado de fondos, y
otros actos de corrupción. Estas acciones, en su mayoría, causan daño al
patrimonio público y a los intereses generales. Según Velastegui (2022) La
teoría de la frustración-agresión sugiere que cometer un delito de Peculado
podría ser considerado una forma de agresión que se produce como
consecuencia de la frustración que sienten las personas. Esta teoría señala
que cuando las personas enfrentan obstáculos y problemas, pueden tener una
tendencia a actuar de forma agresiva, incluso si esa respuesta no es la
apropiada para la situación en particular. De esta forma, la agresión puede ser
considerada como una reacción emocional que está relacionada con el delito
28
 de Peculado.
La teoría de la desviación organizacional sugiere que el delito de Peculado
puede ser considerado una forma de desviación que se produce dentro de una
organización. Esta teoría se enfoca en el hecho de que cuando las normas y
valores de una organización no concuerdan con las normas y valores de la
sociedad en general, los funcionarios públicos pueden sentir una tentación
mayor a cometer actos de corrupción debido a la presión y expectativas de la
organización. De esta forma, el delito de Peculado puede ser considerado
como una forma de desviación que se produce como resultado de la cultura
organizacional (Torre y Quiroz 2020).

III.3. Marco conceptual

 Ambiente de control. Es el conjunto de condiciones, actitudes,
percepciones y valores que influyen en la forma en que la alta
dirección y el personal de una entidad perciben e implementan el
control interno.
 Evaluación de riesgos. Es el proceso de identificar, analizar y
valorar los riesgos que podrían afectar el logro de los objetivos
de la entidad.
 Actividades de control. Son las políticas, procedimientos y
acciones que se implementan para mitigar los riesgos
identificados.
 Información y comunicación. Es el proceso de identificar,
capturar y comunicar información relevante para apoyar el
proceso de toma de decisiones y la evaluación del desempeño.
 Supervisión. Es el proceso de monitoreo continuo o periódico
del sistema de control interno para asegurar su eficacia.

 Autocontrol: Los funcionarios públicos con buen autocontrol son

menos propensos a ceder a la tentación de la corrupción.
 Supervisión: La supervisión adecuada puede ayudar a prevenir
la corrupción.

29
 Transparencia: Las organizaciones públicas que son
transparentes son menos propensas a la corrupción.
 Rendición de cuentas: Las organizaciones públicas que son
responsables de sus acciones son menos propensas a la
corrupción.
 Controles internos: Los controles internos efectivos pueden
ayudar a prevenir la corrupción.

30
 IV. MARCO METODOLÓGICO

IV.1. Tipo y nivel de investigación.

El análisis del proyecto de investigación se realizará con un enfoque
cualitativo, ya que se examinarán documentos recolectados que tratan
acerca de las categorías: competencia de la contraloría general de la
república y corrupción de funcionarios públicos; asimismo, el estudio se
llevará a cabo dentro del marco jurídico, utilizando información no
numérica para adquirir conocimiento y explicar, responder a las
preguntas planteadas, enfocadas en la realidad problemática. El
enfoque de la investigación se basará en estudiar fenómenos jurídicos.
Esto incluye analizar precedente, jurisprudencias y sentencias, así
como su interacción, dentro del contexto en el que se desarrollan estas
actividades (Herreño & Guerrero 2023). Entonces, el problema que se
presenta es la cuestión de la competencia de la Contraloría General de
la República en relación con la corrupción de los funcionarios públicos.
El presente proyecto de investigación, según su finalidad, será de tipo
básica, toda vez que pretende generar nuevos conocimientos sobre las
competencias de Contraloría General de Republica y su labor
fiscalizadora frente a la corrupción de funcionarios. Se conseguirá este
objetivo mediante la revisión de fuentes primarias como tesis
doctorales y artículos de revistas indexadas, examinando la
jurisprudencia relevante y obteniendo respuestas a través de
entrevistas realizadas a los participantes. La obtención y recopilación
de conocimientos para responder al problema en cuestión es la
finalidad principal de este tipo de investigación, lo cual es esencial para
el avance de la ciencia (Dihigo, 2021).

IV.2. Diseño de Investigación

En el presente proyecto de investigación se aplicará la teoría
fundamentada como diseño de investigación, ya que la explicación de la
problemática sobre las competencias de la contraloría general de la
república y corrupción de funcionarios públicos, el análisis sistemático

31
del tema investigado se basará en los resultados obtenidos a través de
la revisión de artículos, jurisprudencia y las entrevistas realizadas a los
participantes. En otras palabras, se utilizarán estos instrumentos para
proporcionar teorías fundamentadas en las ideas presentadas por los
autores y los participantes de la investigación (Vega 2022).

32
 IV.3. Matriz de operacionalización de categorías.
UNIDADES
CATEGORÍA(S) DEFINICIÓN DEFINICIÓN
SUBCATEGORÍAS DE
DE ESTUDIO CONCEPTUAL CONCEPTUAL
ANÁLISIS
La Contraloría La competencia
General de la constitucional
COMPETENCIA República (CGR) es el establece cuáles
DE LA órgano supremo del Competencia son las facultades
CONTRALORÍA Sistema Nacional de constitucional y
GENERAL DE LA Control (SNC) en responsabilidades
REPÚBLICA Perú, y tiene como correspondientes
función principal la a cada poder del
supervisión, vigilancia Estado en función
y verificación del de lo dispuesto en
correcto uso de los la Constitución
recursos y bienes del (Carpizo 2023).
Estado, así como de
la aplicación efectiva
de las políticas Las competencias
públicas. Las competencias legales se refieren
La Contraloría tiene legales a las facultades y
facultades responsabilidades
constitucionales y que tienen las
legales que le diferentes
permiten realizar sus autoridades y
funciones de control y organismos del
fiscalización en Estado en virtud
relación a las de las leyes y
diferentes entidades y normas que rigen
organismos del el funcionamiento
Estado, incluyendo el de la
poder ejecutivo, administración
legislativo y judicial, y pública (Bullard
los gobiernos 2020).
regionales y locales.
(Página de Gobierno
Peruano 2022).

CORRUPCIÓN
DE El abuso de
FUNCIONARIOS La corrupción de Abuso de autoridad es una
PÚBLICOS funcionarios públicos autoridad conducta ilícita
se manifiesta a través que se produce
de diversos actos, cuando una
como el abuso de autoridad o
autoridad, peculado, funcionario
el tráfico de público utiliza su
influencias, la poder o cargo de
malversación de forma ilegal,
fondos, el soborno y la arbitraria,
extorsión, entre otros excesiva o
(Hernández 2023). desproporcionada,
para beneficio
personal o para
perjudicar a
terceros sin
fundamentos

33
 legales (Mamani
2021).
Peculado
El peculado es un
delito que se
comete cuando
una persona que
tiene a su cargo o
en su poder
dinero o bienes
públicos los
sustrae, distrae, o
malversa en
beneficio propio o
de terceros (Díaz
2018).

IV.4. Procedimiento de muestreo.

El tipo de muestreo será por conveniencia ya que se observará en el
escenario de estudios de la presente investigación, se considerará como
población y muestra a profesionales especialista en la materia de corrupción
de funcionarios públicos, lo cual será contrastado con la regulación de la
responsabilidad funcional de los sujetos implicados en Lima Metropolitana
frente a los resultados y normas de la Contraloría General de la República.
Además, se tendrá en cuenta para la presente investigación la recopilación de
jurisprudencias, doctrina y normas legales relacionada al tema de
investigación (Palacios 2014).

Las muestras a considerarse serán las siguientes:

Entrevistados
Nombres y Especialidad Grado académico Años de Institución
apellidos experiencia donde labora
Julio Huerta Civil Colegiado como abogado 8 Independiente
Aquiles Huamán Penal Colegiado como abogado 30 Independiente
Ángel Laboral Colegiado como abogado 20 Independiente
Según Colegiado como abogado 8 Independiente
Mostaceros
Pedro Civil Colegiado como abogado 8 Independiente
Hivet Huerta Colegiado como abogado Fiscal Estado
Colegiado como abogado Independiente
Colegiado como abogado Independiente
Colegiado como abogado Independiente
Colegiado como abogado Independiente

34
Jurisprudencia
TIPO Y NÚMERO DE CONTENIDO OBJETIVO
EXPEDIEhttps://andina.pe/agencia/noticia-
contraloria-reafirma-determinacion-
enfrentar-a-corrupcion-966066.aspxNTE
00031 – 2017 – 7 – 5201 – Lima Sentenciado Domingo
Arzubialde Elorrieta por General
el delito de negociación
incompatible en agravio
al estado, ostentando el
cargo de servidor
público.
Cas N° 544 – 2018 – Lima Norte Sentenciado Felipe
Castillo Alfaro y
cómplices acusados por
el delito contra la
administración pública –
malversación de fondos
simple en agravio del
estado.
Cas N° 418 – 2019 Del Santa Sentenciados Javier
Chiong Ampudia por el
delito en contra de la
administración pública
en nombramiento
indebido del cago y
Zoila Córdova Zuloeta
como autora del delito
por aceptación indebida
del cargo ambos en
agravio del estado.
Expediente 00020 – 2015 – PI/TC Demanda Específico 1
inconstitucional
interpuesta contra la Ley
29622 que modifica la
Ley 27785, amplia la
facultad sancionadora
en el proceso de
responsabilidad
35
 administrativa funcional.
Expediente 00016 – 2019 – PI/TC Demanda
inconstitucional contra la
Ley 30737, la misma
que pide y asegura el
pago inmediato de la
reparación civil a favor
del Estado Peruano en
casos de corrupción y
delitos convexos.
Expediente 03793 – 2021 – PHC/TC Denuncia de vulneración
de los derechos a
libertad personal de
Dennys Cabellos
Quiroz, se le acuso con
cuatro años de pena
privativa de la libertad
por el delito de peculado
doloso por apropiación.
Expediente 000509 – 2022 – 10 – 5001 –JR- Proceso seguido a Sada Específico 2
PE-08 Goray y funcionarios
implicados por el delito
de colusión agravada en
contra del estado.
Expediente 00011 – 2022 – 1 – 5001 – JS- Investigación preliminar
PE-01 a Juan Silva Villegas y
otros por el delito de
colusión, organización
criminal y tráfico de
influencias en agravio al
estado, en este proceso
se le dicta impedimento
de salida.
Expediente 00005 – 2023 – 1 – 5001 – JS- Pedido de prisión
PE -01 preventiva Pedro
Catillos y otros por el
delito de organización
criminal, colusión simpe,
tráfico de influencias
agravado en el caso
36
 Puente Tarata, en
agravio al estado y la
sociedad.

Doctrina
Autor (año) Título CONTENIDO OBJETIVO
G.T.C.C. Grupo de Contra la corrupción Pag. 132 Resultados O.G.
trabajo contra la corrupción en el Perú de operativo cóndor Analizar de qué manera la
corrupción (2020) de la contraloría competencia de la
general de la Contraloría General de la
república República limita la
Shack, Pérez & Cálculo del tamaño Pag. 9 ¿qué es la corrupción de
Portugal, (2020) de la corrupción y la corrupción? ¿cómo funcionarios públicos en
inconducta funcional la medimos? ¿qué Lima Metropolitana, 2023.
en el Perú: una efectos tiene?
aproximación
exploratoria
Shack, Pérez & Incidencia de la Pag. 2-40
Portugal, (2021) corrupción y la Contraloría
inconducta funcional General de
en el Perú la República
Gobierno del Perú Competencias Pag. 1 – 2 OE1
(2020) constitucionales y Competencias Identificar de qué manera
legales de La constitucionales y la competencia
Contraloría legales de La constitucional de la
Contraloría Contraloría General de la
Mora J. (2019) Contraloría General Pag. 1-5 Evolución República limita la
de la República Constitucional del corrupción de
Control y Contralor funcionarios públicos en
Ce Co Centro Propuesta Pag. 2 Contraloría Lima Metropolitana, 2023
Competencia (2023) Constitucional 2023: General de la
Derecho República
administrativo
sancionador, Banco
Central y Contraloría
Mendizábal W. ¿La Contraloría Pag. 1- 27 ¿La OE2
(2019) General de la Contraloría General Identificar de qué manera
República tiene de la República tiene las competencias légales

37
 facultad facultad de la Contraloría General
sancionadora? sancionadora? de la República limita la
Pagina del Gobierno Competencias Pag. 1 corrupción de
del Perú (2023) constitucionales y Competencias funcionarios públicos en
legales de La legales Lima Metropolitana, 2023
Contraloría
Límites y alcances Naturaleza jurídica
Hines C. (2010) de las competencias
de la contraloría
general de la
república

Norma
TIPO Y NÚMERO DE CONTENIDO OBJETIVO
NORMA
LEY Nº 31227 Es una ley que le otorga al O.G.
Ministerio de Asuntos Analizar de qué manera la
Generales de la República la competencia de la Contraloría
facultad de vigilar, controlar, General de la República limita la
hacer cumplir y ejecutar corrupción de funcionarios
sanciones. públicos en Lima Metropolitana,
Ley N° 27785 La ley fundamental sobre el 2023.
sistema de auditoría del
estado y la interventoría
general de la república.
Establece las normas que
regulan el tamaño,
organización, atribuciones y
funcionamiento del sistema
de control estatal y la
Contraloría Suprema de la
República como sujeto de la
dirección técnica de dicho
sistema.
Ley 29622 Normas y sanciones por la
violación de las
responsabilidades

38
 administrativas funcionales
determinadas según los
informes de los órganos del
sistema nacional de control.
Ley 30742 La ley tiene como objetivo
fortalecer la Auditoría
General de la República y el
sistema nacional de auditoría
con el fin de modernizar y
mejorar la auditoría estatal
de manera oportuna, eficaz y
eficiente.
Ley 27785 Esta ley establece el OE2
alcance, organización, Identificar de qué manera las
facultades y funcionamiento competencias légales de la
del sistema de control estatal Contraloría General de la
y establece las normas que República limita la corrupción de
regulan a la Contraloría funcionarios públicos en Lima
Suprema de la República Metropolitana, 2023
como objeto de la gestión
técnica del sistema de
control estatal.
Ley 28716 Ningún grupo, agencia,
funcionario público o tercero
podrá oponerse, impedir o
interferir en sus funciones y
ejercicio de control.

39
IV.5. Recolección y análisis de la información.
La técnica e instrumento para la recolección de información se utiliza para
recopilar datos e información referente a la competencia de la Contraloría
General de la República y la corrupción de funcionarios Públicos, para
responder adecuadamente a las preguntas de investigación de acuerdo con
los objetivos planteados, el investigador tiene a su disposición dos
metodologías además de las herramientas adecuadas. Estos métodos son
útiles para ayudar a analizar datos extrayendo información relevante sobre un
tema en particular y proporcionando una interpretación adecuada. Los
métodos de recopilación de datos son esenciales para cualquier investigación
porque proporcionan herramientas útiles para investigar y verificar la
información. Sin estos métodos, la investigación prácticamente no tiene
derecho a existir. (Suárez 2019).
Se empleará la entrevista como técnica de recolección de datos para reunir
información específica sobre competencia de la Contraloría General de la
República frente a la corrupción de funcionarios Públicos, la técnica de
entrevista se caracteriza por obtener información investigada en base a
criterios como la experiencia del entrevistado y una conversación confiable.
Este método se basa en la capacidad del entrevistador para realizar la
entrevista y obtener información veraz y relevante del encuestado. En este
proceso el investigador se convierte en el entrevistador (Laza 2019). La guía
de entrevista será una herramienta utilizada para formular una serie de
preguntas a los fiscales y expertos profesionales que abarquen los temas
específicos a analizar. Las preguntas se basan en los objetivos del proyecto
actual y le ayudan a obtener información relevante para el desarrollo.

IV.6. Aspectos éticos y regulatorios.

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

40
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

41
 V. RESULTADOS

V.1. Descripción de los resultados.

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxx

VI. DISCUSIÓN

VI.1. Discusión de los resultados.

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxx

Debe contener:
 Prueba de normalidad
 Pruebas de hipótesis

42
CONCLUSIONES

43
RECOMENDACIONES

44
 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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Callao, 2020. [Para optar el título profesional de: Abogado, Universidad Las
Américas]. Repositorio UA.
https://renati.sunedu.gob.pe/handle/sunedu/3337500

49
  https://www.bnp.gob.pe/documentos/comunicados/gestion-de-
riesgos.pdf
 https://repositorio.ucv.edu.pe/bitstream/handle/20.500.12692/91885/
Santamaria_OJA-SD.pdf?sequence=1&isAllowed=y
 https://revistas.udd.cl/index.php/RDPI/article/view/79/71
 http://portal.amelica.org/ameli/journal/
622/6223400004/6223400004.pdf
 http://www.scielo.org.co/scielo.php?pid=S2500-
86922021000300265&script=sci_arttext
 https://repositorio.unimagdalena.edu.co/items/25b87034-0303-
4000-9658-218d5845c854
 https://scholar.archive.org/work/i4vyy4czxfegzl2gkjghvffzve/
access/wayback/https://revistas.usergioarboleda.edu.co/
index.php/visiuris/article/download/1540/1217
 https://www.gob.pe/15023-contraloria-general-de-la-republica-
competencias-constitucionales-y-legales-de-la-contraloria
 https://andina.pe/agencia/noticia-contraloria-reafirma-
determinacion-enfrentar-a-corrupcion-966066.aspx

https://revistas.pucp.edu.pe/index.php/forojuridico/article/download/
18267/18513/

https://revistas.unilibre.edu.co/index.php/gestion_libre/article/view/
8191/9495

https://doc.contraloria.gob.pe/prensa/libros/
LA_REFORMA_DEL_CONTROL_GUBERNAMENTAL.pdf

https://digitk.areandina.edu.co/bitstream/handle/areandina/1322/Teor
%C3%ADa%20de%20la%20Contrataci%C3%B3n.pdf?sequence=1

https://doc.contraloria.gob.pe/estudios-especiales/documento_trabajo/2020/
Calculo_de_la_Corrupcion_en_el_Peru.pdf

50
https://www.oas.org/juridico/pdfs/mesicic4_per_gtcc.pdf

https://doc.contraloria.gob.pe/estudios-especiales/documento_trabajo/2021/
INCIDENCIA_DE_LA_CORRUPCION_Y_LA_INCONDUCTA_FUNCIO
NAL_2020.pdf

https://www.gob.pe/15023-contraloria-general-de-la-republica-competencias-
constitucionales-y-legales-de-la-contraloria

https://www.fiscalia.gob.pe/Docs/0/files/
preguntas_frecuentes_sobre_control_interno.pdf

https://centrocompetencia.com/propuesta-constitucional-2023-derecho-
administrativo-sancionador-banco-central-y-contraloria/

https://pjenlinea3.poder-judicial.go.cr/repositoriocorte/downloader.ashx?
r=Ch0fLL-m5IZb6VbgmR6nQZRFS710

ANEXOS

51
52
 Anexo 01: Matriz de categorización apriorística o cualitativa
Título: COMPETENCIA DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA FRENTE A LA CORRUPCIÓN DE FUNCIONARIOS
PÚBLICOS EN LIMA METROPOLITANA, 2023
Responsables:
PROBLEMA DE OBJETIVO DE CATEGORÍAS Y
ÁMBITO TEMÁTICO METODOLOGÍA
INVESTIGACIÓN INVESTIGACIÓN SUBCATEGORÍAS
Problema general. Objetivo general. Tipo de investigación:
¿De qué manera la Analizar de qué manera Conpetencias de Cualitativa
competencia de la la competencia de la la contraloria
Contraloría General de la
Contraloría General de Competencia Diseño de investigación.
República limita la constitucional
corrupción de funcionarios la República limita la
públicos en Lima corrupción de Las competencias Población y muestra.
Metropolitana, 2023?
funcionarios públicos en legales
Lima Metropolitana,
Corrupción de Técnicas de instrumentos
2023.
funcionarios
Problemas Objetivos públicos
específicos. específicos Abuso de autoridad
P.E.1: O.E.1:
¿De qué manera la Identificar de qué Peculado
competencia
manera la competencia
constitucional de la
Contraloría General de la constitucional de la
República limita la Contraloría General de
corrupción de funcionarios
la República limita la
públicos en Lima

53
Metropolitana, 2023? corrupción de
funcionarios públicos en
Lima Metropolitana,
P.E.2:
¿De qué manera las 2023
competencias legales de
la Contraloría General de
O.E.2:
la República limitan la
corrupción de funcionarios Identificar de qué
públicos en Lima manera las
Metropolitana, 2023?
competencias légales
de la Contraloría
General de la República
limita la corrupción de
funcionarios públicos en
Lima Metropolitana,
2023

54
Anexo 2: Instrumentos de recolección de información

55
Anexo 3: Ficha de validación por juicio de expertos

56
Anexo 4: Informe de Turnitin al 28% de similitud

57
Anexo 5: Evidencia fotográfica

*Incluir más anexos de requerirlos

58