9.1. Plan de Manejo de Impacto Ambiental ACTUALIZADO

GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH – PROYECTO ESPECIAL CHINECAS
EXPEDIENTE TÉCNICO: “MANTENIMIENTO DEL DREN PRINCIPAL

LAVANDERO, KM 0+000- KM 8+369 – DISTRITO DE SANTA, PROVINCIA DE SANTA –
ANCASH”
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El análisis de impacto ambiental es considerado un componente de la inversión por ello ha sido

incluido dentro del análisis de los costos de inversión el cual involucra la realización de una serie
de actividades que se describen a continuación:
1.- Actividades del proyecto
a. Etapa de planificación
- Contratación de mano de obra
- Identificación de Canteras y Botaderos.
- Movilización de equipos y maquinarias.
b. Etapa de construcción
- Construcción y operación de campamento
- Corte y eliminación en material excedente de eliminación.
- Acomodo de Material descolmatado en borde de dren.
- Habilitación de camino de servicio.
- Habilitación de camino de acceso a obra, campamento y botaderos.
- Remoción de escombros, malezas.
- Extracción de material de cantera (de ser el caso).
- Transporte de agregados (De almacén a obra).
- Operación y mantenimiento.
c. Etapa de operación y mantenimiento

Esta etapa comprende mayormente las labores de operación y mantenimiento de sistema de
riego, así como la distribución del agua en las parcelas. Las actividades son:
- Remoción de derrumbes
- Limpieza de caja de canal y bordes de talud.
2.- Análisis de Impacto Ambiental del Proyecto.
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ANCASH”
TEMPORALES
EFECTOS ESPACIALES MAGNITUD
Transitorios
Permanente
VARIBLES DE INCIDENCIA
Moderadas
Negativo
Regional
Nacional
Positivo
Fuertes
Neutro
Media
Leves
Larga
Local
Corta
MEDIO FISICO NATURAL
Contaminación Sonora X X X
Contaminación del suelo X X X
Contaminación del aire X X
Contaminación del agua X X X
Modificación del paisaje X X
MEDIO BIOLOGICO
Biodiversidad X X X X
Ecosistema X X X X
MEDIO SOCIAL
Nivel Productivo X X X X
Bienestar X X X X
Nivel Educativo X X X
Nivel organizacional X X X X
Nivel participativo X X X X
a.- Etapa de Planificación

Impactos positivos
- Expectativa de Generación de Empleo
Al requerirse mano de obra no calificada se generan expectativas entre la población local, otra
fuente de generación de empleo permanente se da con el desarrollo del sistema productivo, con
lo que beneficiara el transporte en estos caseríos y localidades del ámbito de influencia.
b.- Etapa de Construcción

Impactos Negativos
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- Perturbación de la tranquilidad en la población

Los poblados podrán ver perturbada su tranquilidad debido a que, durante el proceso de
ejecución, los equipos y maquinarias empleados generarían ruidos y vibraciones, además el
movimiento de tierras causaría problemas respiratorios, oculares y alérgicos.
- Posible contaminación de los suelos

Probable pérdida de calidad edáfica y de la vegetación circundante, debido a derrames o
vertidos accidentales de lubricantes, combustibles y grasas de vehículos, maquinarias y
equipos, esta situación se presenta latente en la zona de trabajo, sin embargo por experiencia
los problemas por contaminación de suelos ocurren principalmente en los patios de máquinas,
depósitos de cemento y zonas aledañas, del mismo modo durante el proceso de
desmantelamiento del campamento, pueden quedar pisos de concreto, paredes de madera u otro
material, recipientes u otros contaminantes en alrededores.
- Posible contaminación de los cursos de agua

La probable afectación de la calidad de las aguas superficiales está referida a la extracción
inadecuada de materiales de cantera, movimiento de tierra y a la rehabilitación y/o
mejoramiento de obras de arte, puente, tomas, y entregas de dren, estos trabajos podrán
incrementar los niveles turbidez y/o sólidos en suspensión pudiendo afectar la fauna ictiológica.
- Posible alteración de la cobertura vegetal por desbroce

Se prevé en esta etapa, una pérdida progresiva de la vegetación silvestre en la zona a
consecuencia de las actividades de limpieza, desbroce y corte con maquinaria,
- Alteración del paisaje.

Durante esta etapa, el paisaje actual presentará cambios debido a la eliminación de la cobertura
vegetal para la rehabilitación y/o mejoramiento de Obras de Arte, acondicionamiento de
canteras, caminos de acceso y servicio.
3. Etapa de Operación y Mantenimiento Ambiental

Impactos Positivos
- Mejora en la economía y bienestar de la población local
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La población beneficiaria está dedicada básicamente a la actividad frutícola y agrícola, es allí

donde la rehabilitación y/o mejoramiento de Obras de Arte, puente, tomas y entregas de dren,
beneficiara, posibilitando el desarrollo de la actividad agropecuaria, el incremento del empleo
de la mano de obra y subsecuentemente la mejora del nivel de vida de la población.
- Revalorización del suelo de uso agrícola

Al contar con la rehabilitación y/o mejoramiento de Obras de Arte, botadero, patio de
máquinas, el valor económico de los terrenos agrícolas se incrementará. Este efecto es
importante, porque los agricultores tendrán la posibilidad de acceder a mayores oportunidades
de inversión, créditos bancarios y asistencia técnica.
Impactos Negativos
- Posible afectación de los cultivos por el acceso que se permitirá a la rehabilitación y/o
mejoramiento de Obras de Arte; puente, tomas y entregas de dren, lo que es importante que
antes de la descolmatación y/o mantenimiento, se establezca un programa de capacitación.
Además, es necesario mantener operativas las áreas agrícolas de importancia en su siembran y
cosecha.
4. Medidas preventivas y/o correctivas

Las medidas preventivas y/o correctivas, tienen como objetivo evitar o mitigar los impactos
negativos a niveles aceptables en el área de influencia del proyecto.
a. A fin de evitar posibles conflictos sociales por afectación de parcelas agrícolas se han de
tomar las siguientes medidas:
- Previo al inicio de las obras de rehabilitación y/o mejoramiento de Obras de Arte, puente,
tomas y entregas de dren, en coordinación con los beneficiarios, se informará a los propietarios
de las parcelas afectadas, sobre la ejecución de obras en el lugar, de tal modo que se busque los
mecanismos de diálogo para lograr acuerdos satisfactorios entre ambas partes. Se mantendrá
permanentemente informada a las autoridades locales y la población en general respecto a las
diferentes actividades por realizarse. Esta información será clara, accesible y actualizada.
b. Durante el proceso constructivo es muy probable que se perturbe la tranquilidad de los
pobladores que residen cerca de los lugares donde se trabajará, por lo que es necesario
adoptar las medidas siguientes:
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- Se recomienda el humedecimiento diario de todas las áreas de trabajo para evitar la

diseminación de partículas de polvo.
Los agregados transportados deberán ser humedecidos para evitar su dispersión.
c. Para evitar la posible contaminación de suelos, se debe considerar las siguientes medidas
Se ha de dotar al campamento de un sistema de limpieza que incluya el recojo de basura y su
traslado a un relleno sanitario.
En los campamentos se instalarán sistemas para el manejo y disposición de grasas y aceites, para
lo cual se contará con recipientes herméticos para la disposición de residuos de aceites y
lubricantes, los cuales se dispondrán en lugares adecuados para su posterior eliminación.
Si existieran derrames de concreto sobre la superficie del suelo, de inmediato se realizará
acciones de limpieza y se depositará en el área seleccionada para la disposición del material
excedente.
Se considerará la posibilidad de donar las instalaciones del campamento a la comunidad, de lo
contrario se procederá a desmantelar el campamento.
d. Para evitar la posible contaminación de los cursos de agua se debe considerar las
siguientes medidas
Antes del inicio de las obras de rehabilitación y/o mejoramiento de Obras de Arte, puentes,
tomas y entregas del dren se debe desviar el curso de agua, mediante estructuras hidráulicas
provisionales (de ser el caso), con lo que se evitará la generación de turbidez en las aguas, que
podría afectar a la flora y fauna acuática.
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
1. GENERALIDADES
En la evaluación ambiental efectuada sobre el proyecto: “MANTENIMIENTO DEL
DREN PRINCIPAL LAVANDERO, KM 0+000- KM 8+369 – DISTRITO DE
SANTA, PROVINCIA DE SANTA – ANCASH”, se ha encontrado que su ejecución
podría ocasionar impactos ambientales directos e indirectos, positivos y negativos, dentro
de su ámbito de influencia.
Si bien, las acciones causantes de impacto serán variadas, las afectaciones positivas más
significativas corresponderán a la etapa de operación o funcionamiento, y las negativas a la
etapa de mantenimiento; estando asociadas estas últimas a las operaciones de desbroce y
limpieza del terreno, los movimientos de tierra durante la descolmatación, acomodo y
eliminación de material saturado en caja del dren, explotación y/o transporte de materiales
de cantera o agregados, disposición final de material excedente de obra; así como al
funcionamiento del campamento y patio de máquinas, principalmente. Siendo el aire,
suelo, relieve, paisaje y flora los componentes ambientales potencialmente más afectados.
Sobre la base de los resultados del análisis de impactos se ha elaborado el presente Plan de
Manejo Ambiental (PMA), el cual constituye un Documento Técnico que contiene un
conjunto de medidas estructuradas en Programas, orientadas a prevenir, corregir o mitigar
los impactos ambientales adversos de potencial ocurrencia asociados a la ejecución del
proyecto vial en sus etapas de Construcción y Operación.
1.1 OBJETIVOS
- Proponer medidas de protección, prevención, atenuación y restauración de los
efectos perjudiciales o dañinos que pudieran resultar de la ejecución del proyecto
sobre los componentes ambientales, logrando de este modo que el proceso
constructivo y funcionamiento de esta obra se realice en armonía con la
conservación del ambiente.
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- Proponer acciones para afrontar situaciones de riesgos y accidentes durante la

ejecución de la obra vial proyectada.
ESTRATEGIA
El Plan de Manejo Ambiental, se enmarca dentro de la estrategia de conservación del
ambiente en armonía con el desarrollo socio-económico de los poblados
influenciados por el proyecto. Éste será aplicado durante y después de las obras de
mantenimiento.
Es necesario señalar que a efectos de la aplicación del PMA, es importante la

coordinación sectorial y local a fin de lograr una mayor efectividad en los resultados.
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
El Proyecto Especial Chinecas, es la entidad responsable de que se logren las metas
previstas en el Plan de Manejo Ambiental, para lo cual deberá velar y exigir al
Contratista el cumplimiento del mismo.
CAPACITACIÓN
El personal responsable de la ejecución del PMA y de cualquier aspecto relacionado
a la aplicación de la normatividad ambiental vigente, deberá contar con la
capacitación y entrenamiento necesario, de tal manera que le permita cumplir con
éxito las labores encomendadas.
INSTRUMENTOS DE LA ESTRATEGIA
Se considera como instrumentos de la estrategia de aplicación del PMA, a los

programas que permitan el cumplimiento de los objetivos de éste. Los cuales son:
- Programa de Educación Ambiental
- Programa de Prevención y/o Mitigación
- Programa de Seguimiento y/o Vigilancia
- Programa de Contingencias
- Programa de Abandono
- Programa de Inversiones
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A continuación, se detallan cada uno de estos programas:
1.2 Programa De Educación Ambiental

a) Objetivo
Capacitar a los trabajadores del proyecto y a la población local a fin de lograr una
relación armónica entre ellos y su ambiente durante el tiempo que demande el
mantenimiento de la obra de dren y/o canal proyectado.
b) Descripción
Este Programa se refiere a la realización de campañas de educación y conservación
ambiental, siendo impartido por el responsable de la aplicación del PMA, a los
trabajadores del proyecto y a la población local, respecto a las normas elementales de
higiene, seguridad y comportamiento de orden ambiental. Entre los temas a ser
considerados se puede indicar seguridad en el trabajo, manejo de residuos sólidos,
protección de cuerpos de agua, etc.
c) Metodología
La educación ambiental será impartida mediante charlas, conferencias, manuales, afiches
informativos, o cualquier otro instrumento de posible utilización. Los manuales y
material escrito complementario quedarán a disposición del contratista para su consulta y
aplicación durante el tiempo que dure el proyecto.
d) Responsable de ejecución
El responsable de la aplicación de este programa es el Contratista, quien deberá contratar
para ello los servicios de un Especialista Ambiental o Especialista SSOMA.
e) Duración
El Programa deberá ser aplicado durante todo el tiempo que duren los trabajos de las
obras proyectadas.
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1.3 Programa de Prevención y/o Mitigación

Este programa está orientado a la defensa y protección de los componentes ambientales del
área de influencia del proyecto, potencialmente afectable por la ejecución del mismo.
Contiene las precauciones o medidas a tomar para evitar daños innecesarios, derivados de
la falta de cuidado o de una planificación deficiente de las operaciones a realizar durante la
ejecución del proyecto.
En el Orden Social y Cultural, es recomendable elaborar un Código de Conducta,

incluyendo los siguientes aspectos:
 Una explicación detallada de lo que significa un trato respetuoso con las comunidades:
el lenguaje a emplear y las formas de saludo y cortesía locales entre otros temas.
 Una descripción detallada de las conductas que no deben producirse en el trato con los
pobladores. Definir la política del proyecto sobre la ingestión de bebidas alcohólicas
en vías públicas, la relación del personal masculino con mujeres de la comunidad y el
uso de lenguaje verbal y no verbal inapropiado, entre otros aspectos. Dependiendo del
tipo de población rural-urbana y del modelo de asentamiento escogido para el personal
de la empresa (campamento aislado/no aislado de la comunidad o viviendas en la
comunidad), las medidas con respecto a las prohibiciones pueden variar.
 Una descripción de las zonas comunales prohibidas al acceso del personal.
Por ejemplo: lugares sagrados, campos de cultivo, lugares de caza y recolección, etc.
 Una descripción del mecanismo a seguir en caso de accidentes, daños a la propiedad o
conflictos en general entre el personal y miembros de la comunidad.
 Un listado de las sanciones al personal en caso de infringir las normas establecidas en
el trato con las comunidades.
1.4 Sub-Programa de Normatividad Ambiental

a) Objetivo
Este sub-programa tiene como objetivo la defensa y protección del ambiente durante la
ejecución del proyecto de mantenimiento.
b) Descripción
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Como se ha mencionado, a menudo, los impactos que se presentan en los proyectos de

riego se deben a la falta de cuidado o de una planificación deficiente de las operaciones
a realizar durante las etapas de ejecución de dichas obras. Por tal motivo se requiere la
implementación de una serie de normas, cuyo cumplimiento, además de prevenir
accidentes de trabajo, permite evitar o mitigar algunos impactos sobre las comunidades
aledañas al proyecto, las aguas, los suelos, la cobertura vegetal y el aire.
c) Metodología
Las medidas que se proponen a continuación podrán ser aplicadas durante las
operaciones en campamentos, patios de maquinaria, canteras, depósitos de materiales y
en las operaciones constructivas propiamente dichas.
Control y Prevención de la producción de material particulado, gases y ruido.

Para la emisión de material particulado
Como se ha mencionado, principalmente durante la etapa de mantenimiento, se generarán
emisiones contaminantes en la propia obra y en los lugares destinados a préstamo y
disposición final de materiales excedentes, así como en el transporte de los mismos.
Las medidas destinadas a evitar o disminuir el aumento de la concentración de polvo en el
aire durante la fase de ejecución de las obras, son las siguientes:
- Riego con agua en todas las superficies de actuación (canteras, DME, accesos y en la
propia obra) de forma que estas áreas mantengan el grado de humedad necesario para
evitar, en lo posible, la producción de material particulado. Dichos riegos se realizarán a
través de un camión cisterna, con periodicidad diaria o interdiaria. Asimismo, el
Contratista deberá suministrar al personal de obra y el correspondiente equipo de
protección personal (principalmente mascarillas).
- El transporte de materiales de la cantera a la obra y de ésta al DME (materiales

excedentes o sobrantes), deberá realizarse con la precaución de humedecer dichos
materiales y cubrirlos con un toldo húmedo.
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Para la emisión de gases en fuentes móviles

- Todos los vehículos y equipos utilizados en obra deben ser sometidos a un programa de
mantenimiento y sincronización preventiva cada cuatro meses, para reducir las emisiones
de gases.
- El vehículo que no garantice las emisiones límites permisibles deberá ser separado de sus
funciones, revisado, reparado o ajustado antes de entrar nuevamente al servicio del
transportador; en cuyo caso deberá certificar nuevamente que sus emisiones se
encuentran dentro de los límites permisibles. Lo anterior estará estipulado en una cláusula
contractual.
Para la emisión de fuentes de ruido innecesarias

- A los vehículos se les prohibirá el uso de sirenas u otro tipo de fuentes de ruido
innecesarias, para evitar el incremento de los niveles de ruido. Las sirenas sólo serán
utilizadas en casos de emergencia.
- De igual manera, se prohibirá retirar de todo vehículo los silenciadores que atenúen el
ruido generado por los gases de escape de la combustión, así como colocar en los
conductos de escape cualquier dispositivo que produzca ruido.
- Quedan prohibidos, la instalación y uso en cualquier vehículo destinado a la circulación
en vías públicas, de toda clase de dispositivos o accesorios diseñados para producir ruido,
tales como válvulas, resonadores y pitos adaptados a los sistemas de frenos de aire.
Control y Prevención de la alteración de la calidad del agua.

Control de vertimientos
Las medidas preventivas más importantes a adoptarse serán las siguientes:
- No verter materiales en la ribera ni en el cauce de los ríos o drenes cercanos a la zona de
Influencia del proyecto como obras de arte, puente, tomas, entregas de dren a lo largo del
tramo proyectado.
- Realizar un control estricto de los movimientos de tierras en las canteras y/o depósitos
ubicadas en el Dren citados en el párrafo anterior.
- Evitar rodar innecesariamente con la maquinaria por el cauce del Dren.
- Realizar un control estricto de las operaciones de mantenimiento (cambio de aceite),
lavado de maquinaria y recarga de combustible, impidiendo siempre que se realice en el
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cauce del río y las áreas más próximas; así mismo, quedará estrictamente prohibido
cualquier tipo de vertido, líquido o sólido. El mantenimiento de la maquinaria y la
recarga de combustible se realizará solamente en el área seleccionada y asignada para tal
fin, denominado Patio de Máquinas.
Control y Prevención de la alteración de la calidad del suelo

Medidas para la protección de la vegetación
Evitar la construcción de vías de acceso sin una adecuada planificación, para no afectar
demasiado la vegetación natural de estos lugares. Una vez finalizada la obra, realizar a la
brevedad posible la recuperación de las zonas afectadas.
Medidas para la protección de la fauna

- Limitar las actividades de mantenimiento y operación estrictamente al área señalada en
los diseños de ingeniería, evitando de este modo acrecentar los daños a los hábitats de la
fauna silvestre (zonas de descanso, refugio, fuente de alimento y nidificación).
- Prohibir estrictamente la recolección de huevos y otras actividades de recolección y/o
extracción de fauna en el área de influencia del proyecto.
- Prohibir terminantemente la tenencia de armas de fuego en el área de trabajo, excepto el
personal de seguridad autorizado para ello.
- Prohibir terminantemente la realización de actividades de caza en el área del proyecto y
zonas
aledañas; así como la adquisición de animales silvestres vivos o preservados y/o sus
pieles.
- Encargar el control de la caza furtiva e ilegal de todo origen, en el ámbito de influencia,
al servicio de seguridad de la empresa constructora, quienes tendrán la responsabilidad de
cumplir las medidas propuestas.
- Evitar la intensificación de ruidos, por lo que los silenciadores de las máquinas
empleadas deberán estar en buenas condiciones.
- Cuando se realicen las excavaciones para la realización de las obras, se tendrán que
colocar defensas para evitar la caída de personas y de animales existentes en el área.
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Para la Seguridad del personal de obra

- El Contratista deberá cumplir con todas las disposiciones sobre salud ocupacional,
seguridad industrial y prevención de accidentes emanadas del Ministerio de Trabajo.
- Para cumplir las disposiciones relacionadas con la salud ocupacional, la seguridad
industrial (SOSI) y la prevención de accidentes en las obras, el Contratista presentará a la
Supervisión Ambiental un plan específico del tema acompañado del panorama de riesgos,
para su respectiva aprobación. Con base en lo anterior deberá implementar las políticas
necesarias y obligar a todo su personal a conocerlas, mantenerlas y respetarlas. Para ello
designará un responsable exclusivo para tal fin, con una jerarquía tal que le permita tomar
decisiones e implementar acciones.
- El Contratista impondrá a sus empleados, proveedores y agentes relacionados con la
ejecución del contrato, el cumplimiento de todas las condiciones relativas a salud
ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes establecidas en los
documentos del contrato y les exigirá su cumplimiento.
- Cada vez que la Supervisión Ambiental lo requiera, el Contratista deberá revisar y ajustar
el programa de salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes. Se
podrán suspender las obras si el Contratista incumple los requisitos de salud ocupacional
o no atiende las instrucciones que la Supervisión Ambiental hiciere al respecto.
- El Contratista será responsable de todos los accidentes que por negligencia suya, de sus
empleados, o proveedores pudieran sufrir el personal de la Supervisión Técnica, de la
Supervisión Ambiental, o terceras personas.
- El Contratista deberá informar por escrito a la Supervisión Ambiental cualquier accidente
que ocurra en los frentes de obra, además, llevar un registro de todos los casos de
enfermedad profesional y los daños que se presenten sobre propiedades o bienes públicos
para preparar reportes mensuales del tema.
- A todos los obreros y empleados que vayan a ser vinculados a los trabajos, se les debe
exigir un examen médico antes de vincularlos para verificar su estado de salud,
especialmente en lo referente a la ausencia de enfermedades infecto-contagiosas.
Periódicamente se verificará su estado de salud. El empleo de menores de edad para
cualquier tipo de labor en los frentes de obra está estrictamente prohibido.
- Todo el personal del Contratista deberá estar dotado de elementos para la protección
personal y colectiva durante el trabajo, de acuerdo con los riesgos a que estén sometidos
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(uniforme, casco, guantes, botas, gafas, protección auditiva, etc.). Los elementos deben
ser de buena calidad y serán revisados periódicamente para garantizar su buen estado.
- Todo el personal de la obra deberá tener conocimiento sobre los riesgos de cada oficio, la
manera de utilizar el material disponible y como auxiliar en forma oportuna y acertada a
cualquier accidentado. El Contratista debe dotar los frentes de trabajo, casetas, talleres,
bodegas y demás instalaciones temporales, de camillas, botiquines y demás implementos
para atender primeros auxilios.
- El Contratista suministrará equipos, máquinas, herramientas e implementos adecuados
para cada tipo de trabajo, los cuales serán operados por personal calificado y autorizado,
sólo para el fin con el que fueron diseñados. Se revisarán periódicamente para proceder a
su reparación o reposición y deberán estar dotados con los dispositivos, instructivos,
controles y señales de seguridad exigidos o recomendados por los fabricantes.
- El Contratista está obligado a utilizar solamente vehículos automotores en perfecto
estado, para transportar de forma apropiada y segura personas, materiales y equipos, de
acuerdo con las reglamentaciones de las autoridades de transporte y tránsito. Los
vehículos serán conducidos por personal adiestrado, estarán debidamente contramarcados
y contarán con los avisos de peligro necesarios.
- En ausencia total o parcial de luz solar, se debe suministrar iluminación artificial
suficiente en todos los sitios de trabajo, si se requiere realizar trabajos en estas
condiciones, de forma tal que las actividades se desarrollen en forma segura. La fuente
luminosa no debe limitar el campo visual ni producir deslumbramientos.
- Debido a que el aseo y el orden en la zona de trabajo brindan mayor seguridad al personal
y a la comunidad, el Contratista contará con personal específico para las labores de aseo y
limpieza.
Protección de la salud pública

- Todos los trabajadores asignados a la labor de campo deberán someterse a un examen
médico pre-ocupacional y al finalizar las obras, el que incluirá análisis de laboratorio,
sobre todo al personal foráneo.
- Reforzar las medidas preventivas de salud en los pobladores locales.
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- Durante la etapa de construcción se colocarán en los campamentos y en lugares visibles

afiches alusivos a costumbres higiénicas (lavado de manos, disposición de desechos, uso
de letrinas, etc.).
Protección del patrimonio arqueológico

- Si durante la etapa de mantenimiento se detecta la presencia de yacimientos
arqueológicos en la zona de servidumbre y áreas aledañas se deberá de suspender de
inmediato los trabajos y se dispondrá de vigilancia para luego dar aviso a las autoridades
del Instituto Nacional de Cultura (INC).
- Las compañías Contratistas deben tener una visión clara de lo que es un sitio
arqueológico, lo que representa y al valor que posee cada objeto hallado, llegado el caso
de encontrar alguno comunicar de inmediato a su supervisor.
- Es indispensable ubicar los puntos con coordenadas UTM, donde se ubicarán las canteras
de extracción de materiales, para efectuar una evaluación no sólo superficial sino con un
corte arqueológico, para descartar la existencia de ocupaciones prehispánicas o
cementerios.
- El impacto no sólo se ve reflejado en la naturaleza sino también en el aspecto histórico y
arqueológico que tendría la zona.
El responsable de la aplicación de este sub-programa es el Contratista.
e) Duración
Este Sub-Programa podrá ser aplicado durante todo el tiempo que demande el
mantenimiento de las obras de descolmatación, acomodo y eliminación estimadas.
1.5 Sub-Programa de manejo de Canteras y Depósitos de Material Excedente (DME)

a) Objetivo
Prevenir o mitigar los impactos ambientales que pudieran ocurrir durante la explotación
de estas áreas de servicio de uso temporal.
b) Metodología
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En las Canteras
En ellas será necesario aplicar las medidas siguientes:
- La capa superficial de suelo (20 a 30 cm), conjuntamente con la vegetación deberá ser
retirada cuidadosamente y depositada al lado del área de explotación a fin de ser utilizada
luego en las acciones de restauración del área afectada.
- Las excavaciones en las canteras se deberán realizar de tal manera que no se produzcan
deslizamientos inesperados.
- El Contratista está en la obligación de suministrar a los trabajadores todos los elementos
de protección personal necesarios, de acuerdo a las actividades que realicen y tener a su
disposición equipos de primeros auxilios.
- Las medidas de mitigación aplicables en el transporte de materiales de cantera y de
residuales hacia los DME, han sido descritas en el numeral (a) del presente acápite.
- En el caso de las canteras fluviales, se debe diligenciar oportunamente el permiso de
explotación ante la Municipalidad correspondiente, según lo estipulado en la Ley Nº
28221.
En los depósitos de material excedente (DME)

- Se debe evitar la evacuación del material excedente del proceso constructivo en zonas
inestables o áreas de importancia ambiental o en los terrenos agrícolas aledaños a los
frentes de trabajo.
- Asimismo, se prohíbe la disposición de materiales excedentes en el cauce de los ríos o
drenes en las franjas ubicadas a por lo menos 30 metros a cada lado de las orillas;
ni se permitirá depositar materiales excedentes en el cauce de las drenes, tomas, obras de
arte y puentes a lo largo del tramo proyectado, o en sitios donde la capacidad de soporte
de los suelos no permita su colocación.
- La capa superficial de suelo (20 a 30 cm) de cada depósito de material excedente,
conjuntamente con la vegetación deberá ser retirada cuidadosamente y depositada al lado
del área de uso temporal a fin de ser utilizada luego en las acciones de restauración del
área afectada.
- Una vez colocados los materiales excedentes en los DME, deberán ser compactados, por
lo menos con cuatro (4) pasadas de tractor orugas, sobre de capas de un espesor adecuado
(0,50-1,00 m).
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c) Responsable de ejecución
d) Duración
Este sub-programa podrá ser aplicado durante el tiempo requerido para la extracción de
Materiales de préstamo y disposición de materiales residuales.
1.6 Sub-Programa de manejo de campamento y patio de maquinarias
a) Objetivo
Prevenir o reducir los impactos ambientales que puedan producirse durante el
funcionamiento
de estas instalaciones.
b) Descripción
Durante el funcionamiento de las instalaciones mencionadas, es probable que se produzcan
impactos ambientales negativos, por lo que será conveniente asegurar el cumplimiento de
diversas normas de construcción, sanitarias y ambientales.
c) Metodología
En el Campamento:
Normas de construcción:
- Aunque el área a ser ocupada por el campamento y patio de máquinas es pequeña
(300m2), se evitará en lo posible la remoción de la cobertura vegetal en los alrededores
del terreno indicado; asimismo, se debe conservar la topografía natural del terreno a fin
de no realizar movimientos de tierra excesivos.
- En lo posible el campamento será construido con material prefabricado.
- Por ningún motivo se debe interferir con el uso del agua de las poblaciones próximas,
sobre todo de aquellas fuentes de captación susceptibles de agotarse o contaminarse.
Normas Sanitarias:
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- El campamento deberá estar provisto de los servicios básicos de saneamiento. Para la

disposición de excretas, se deberá construir pozo séptico, en un lugar seleccionado que no
afecte a los cuerpos de agua. Al final de la construcción del puente, el silo será
convenientemente sellado.
- El campamento deberá contar con equipos de extinción de incendios y material de
primeros auxilios médicos, a fin de atender urgencias de salud del personal de obra.
- El agua para el consumo humano deberá ser potabilizada, para lo cual se utilizará técnicas
de tratamiento como la cloración mediante pastillas.
- Los desechos sólidos (basura) generados en el campamento, serán almacenados
convenientemente en recipientes apropiados, para su posterior evacuación hacia un micro
relleno sanitario, el cual deberá construirse.
Normas Ambientales:
- El Contratista deberá organizar charlas a fin de hacer conocer a la población laboral
empleada, la obligación de conservar los recursos naturales adyacentes a la zona de los
trabajos.
- El Contratista en lo fundamental centrará su manejo ambiental en evitar la contaminación
de las aguas de los ríos cercanos al proyecto, por residuos líquidos y sólidos; entre ellos
grasas, aceites y combustibles, residuos de cemento, materiales excedentes, etc.
- El campamento no debe localizarse en zonas cercanas a corrientes de agua, por lo cual su
localización deberá realizarse a una distancia prudencial de la corriente y en lo posible en
contrapendiente para evitar contingencias relativas a escurrimientos de residuos líquidos
que puedan afectar la calidad del agua.
- Los silos deberán ser excavados con herramientas manuales, y su construcción debe
incluir la impermeabilización de las paredes laterales y fondo de los mismos.
- Los silos que hubieran cumplido su periodo de vida útil serán clausurados, utilizando
para ello el material excavado inicialmente.
- Finalizados los trabajos de construcción, las instalaciones del campamento serán
desmanteladas y dispuestas adecuadamente en el DME más próximo. El desmontaje del
campamento incluye también la demolición de los pisos de concreto (de haberse
construido) y el transporte para su eliminación en el DME más próximo.
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- Los materiales reciclables podrán ser entregados a las autoridades de las localidades
asentadas a lo largo de la vía en calidad de donación para ser utilizados en otros fines.
Normas para el personal:

- Se prohíbe que el personal de obra realice actividades de tala no autorizada de
vegetación, caza y comercio ilegal de especies de fauna, de ser el caso, en el área de
influencia del proyecto
- Los trabajadores no podrán llevar a cabo actividades ilícitas de captura de especies de
fauna; asimismo, se prohíbe las actividades de caza furtiva en el ámbito de influencia del
proyecto.
- La población laboral empleada no podrá posesionarse de terrenos aledaños a las áreas de
trabajo.
- Se prohíbe también el consumo de bebidas alcohólicas en el campamento.
En el patio de maquinarias
- Deberán instalarse sistemas de manejo y disposición de grasa y aceites; así mismo, los
residuos de aceites y lubricantes se deberán retener en recipientes herméticos y
disponerse en sitios adecuados de almacenamiento con miras a su posterior traslado para
su comercialización o disposición final adecuada en la ciudad de Chimbote.
- Las acciones de abastecimiento de combustible y mantenimiento de maquinaria y equipo,
incluyendo el lavado de los vehículos, se llevarán a cabo, únicamente, en la zona
habilitada para tal efecto, y se efectuarán de forma tal que se evite el derrame de
hidrocarburos, u otras sustancias que puedan afectar la calidad del suelo y del agua.
- Bordear los talleres, lavaderos y sitios donde se manipulen combustibles de cunetas en
concreto con el fin de dirigir posibles derrames o aguas contaminadas a trampas y tanque
de sedimentación, antes de ser vertidas.
- Una vez retirada la maquinaria de la obra, por conclusión de los trabajos, se procederá al
reacondicionamiento del área ocupada por el patio de maquinarias; en el que se incluye la
remoción y disposición final de los suelos contaminados con residuos de combustible y
lubricantes en el DME más próximo, y posterior re-vegetalización del área.
19
ANCASH”
e) Duración
Este sub-programa podrá ser aplicado durante todo el tiempo que demande el
mantenimiento de la obra.
1.6 Sub-Programa Manejo de resíduos líquidos
a) Objetivo
Evitar la contaminación de las corrientes de agua disponiendo adecuadamente los
residuos líquidos, generados principalmente en el campamento y patio de máquinas.
b) Descripción
El desarrollo de actividades como aseo personal, preparación de alimentos, lavado y
reparación de equipos, incrementa el riesgo de la contaminación de aguas, superficiales o
subterráneas, cercanas a los sitios del campamento y talleres.
Para el adecuado manejo de estas aguas, las instalaciones se dotarán de un sistema de
tratamiento de aguas residuales con el cual se busca minimizar o eliminar la
contaminación de las corrientes antes mencionadas.
c) Metodología
Para el manejo de las aguas residuales que se puedan generar en el campamento y talleres
se requiere la implementación de un sistema de tratamiento compuesto por una trampa de
grasas, un pozo séptico y un pozo de percolación. El dimensionamiento de estos
elementos depende de la cantidad de personas que albergará el campamento. Se considera
que la mayor parte de los trabajadores una vez cumplida su faena diaria retornarán a sus
hogares; estimándose en 20 el número de trabajadores que habitarán en el campamento.
Trampa de grasa
Descripción. - La trampa de grasas consiste en un pequeño tanque o caja cubierta,
provista de una entrada sumergida y de una tubería de salida que parte cerca del fondo.
Tiene por objeto interceptar las grasas y jabones presentes en las aguas negras que, de no
20
ANCASH”
eliminarse, continuarían hacia el sistema de tratamiento, haciéndolo impermeable y

menos eficiente.
Localización. - La trampa de grasas estará ubicada en un sitio accesible y de fácil

limpieza. En el sitio de campamento estará localizada entre las tuberías que conducen
aguas de cocina o lavaderos y el tanque séptico; en el patio de maquinarias estará después
de la cuneta perimetral que lo encierra.
Capacidad. - La selección de la capacidad de la trampa de grasas se basa en el número de

personas servidas.
Limpieza. - La trampa de grasas se debe limpiar regularmente para prevenir la fuga de

cantidades apreciables de grasa al tanque séptico. La grasa que es retirada de la trampa,
que quedará ubicada en la zona de campamento, podrá enterrarse en el micro relleno
sanitario que se construirá para depósito de desechos sólidos, y las del taller deberán ser
retenidas en recipientes herméticos.
Pozo séptico
Descripción. - Dispositivo en forma de cajón, enterrado y hermético, cuyo objetivo es
recibir las aguas provenientes de la trampa de grasas y de los sanitarios, y provocar la
sedimentación de los sólidos presentes en éstas, los cuales son descompuestos en un
proceso anaeróbico.
Localización. - El tanque se debe localizar en un terreno próximo a las instalaciones de
campamento y patio de maquinarias, donde no se provoque la contaminación de las
fuentes de agua.
Capacidad. - Al igual que la trampa de grasas, la capacidad depende del número de

personas que estarán alojadas en el campamento.
Limpieza. - El tanque deberá limpiarse antes de que se acumule demasiado lodo o natas.
Como se trata de un tanque para campamentos, la inspección de éste debe hacerse cada
seis meses.
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ANCASH”
Antes de limpiar el tanque, se deja ventilar suficiente tiempo para que los gases se
desalojen completamente, luego se limpia éste sin lavarlo ni desinfectarlo. Se retira el
lodo existente y se deja un pequeño residuo para que se generen las bacterias anaeróbicas.
Los lodos y las natas pueden sacarse con un recipiente de mango largo y pueden usarse
como abono, siempre y cuando se mezclen adecuadamente con otras materias orgánicas.
Servirán como abono para cultivos de planta cuyos productos no se ingieran crudos.
Si este material no se usa como abono se deberá enterrar en zanjas de 60 cm de

profundidad en sitios no habitados. Estas zanjas podrán ser dispuestas al lado del relleno
sanitario.
Pozo de percolación
Descripción.- La utilización de los pozos de percolación posibilita producir un efluente
en condiciones de verterlo a una zanja de infiltración o a un cauce intermitente. Los
filtros son tanques provistos de un falso fondo sobre los cuales se deposita gravilla o
triturado previamente lavado para eliminar la arena y la tierra que pueda tener. El
efluente del tanque séptico entra al falso fondo del filtro anaeróbico y sube a través del
triturado.
Localización.- el pozo de percolación se debe localizar en un terreno de suficiente

extensión para el tratamiento del efluente, donde no se provoque la contaminación de las
fuentes de agua.
Capacidad.- al igual que la trampa de grasas, la capacidad depende del número de

personas que estarán alojadas en el campamento.
Limpieza.- El sistema de limpieza de los pozos de percolación cumplirá las mismas

condiciones que para el pozo séptico.
Normatividad específica
A continuación se describen algunas normas y recomendaciones generales para optimizar
la implementación de los sistemas de tratamiento.
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ANCASH”
El área de taller se debe impermeabilizar mediante losas de concreto para evitar la

infiltración de aguas aceitosas; deberá contar, además, con un sistema de drenaje (cuneta
perimetral) conectado a la trampa de grasas.
Deben limpiarse periódicamente todas las estructuras de drenaje, especialmente los Obras
de Artes y tuberías conductoras de aguas aceitosas, para evitar su obstrucción.
Se deben realizar análisis periódicos de la calidad de las aguas vertidas del sistema de
tratamiento implementado. Para ello el contratista debe efectuar los respectivos análisis
de calidad. Con base en los resultados obtenidos se podrá determinar la eficiencia del
sistema. Estos análisis se deben realizar mensualmente y los resultados serán remitidos a
la Supervisión Ambiental y a la autoridad ambiental correspondiente. En caso de
detectarse alguna falla en el sistema de tratamiento, se deberán tomar las medidas
correctivas del caso.
El área donde queda el sistema de tanque se debe cercar para evitar accidentes, ya que las
tapas de los tanques deben quedar expuestas para revisión y mantenimiento de éstos.
La construcción, inspección y mantenimiento de los sistemas de conducción y
tratamiento de las aguas residuales estará a cargo del Contratista, asesorado por la
Supervisión Ambiental.
e) Duración
La construcción de las estructuras propuestas se realizará paralela a la construcción de los
campamentos y talleres, su mantenimiento se realizará durante el período de ejecución
del proyecto.
1.7 Sub-Programa Manejo de residuos sólidos
a) Objetivo
Disponer adecuadamente los residuos sólidos provenientes del campamento, patio de
máquinas y frentes de trabajo, para evitar el deterioro del paisaje, la contaminación del
aire, las corrientes de agua y el riesgo de enfermedades.
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ANCASH”
b) Descripción
La acumulación de residuos es causa de malos olores, problemas estéticos, foco y hábitat
de varios vectores de enfermedades, debido a la putrefacción de residuos de origen animal
o vegetal provenientes de la preparación y consumo de alimentos.
Mediante una adecuada disposición final de las basuras se podrá controlar no solo las
moscas y roedores, transmisores de microorganismos causantes de enfermedades, sino
también, evitar la contaminación del agua, el aire y el suelo. Además, con la disposición
adecuada, se propende por el saneamiento básico de la región.
c) Metodología
Todos los desechos se clasificarán por tipo de material y naturaleza, según sea reciclable o
no. Para la disposición del material reciclable se recomienda la implementación de un
programa de reciclaje. La disposición final del material no reciclable se hará en un relleno
sanitario. Se recomienda la construcción de un micro relleno de operación manual cerca al
área de obras.
El método constructivo de un micro relleno sanitario manual depende de las condiciones
topográficas, de las características del suelo, y del nivel freático, lo cual va a definir la
posibilidad o no, de extraer la tierra de cobertura de la propia área del relleno.
Dependiendo de estas características existen métodos como el de área, de rampa y de
trinchera.
Para este proyecto se recomienda el método de trinchera o zanja, ya que el volumen de
basuras por día no llega a una tonelada (para volúmenes por debajo de diez toneladas se
recomienda el método de trinchera). Para su diseño, construcción y operación se deben
tener en cuenta los siguientes aspectos:
Los límites del relleno deben estar trazados a una distancia no menor de 200 m del área
residencial más cercana, en un sitio con condiciones propias que protejan los recursos
naturales, la vida animal y la vegetación en sus cercanías.
El dimensionamiento del área del micro relleno se realiza de acuerdo a la producción per
cápita de residuos sólidos, al número de personas servidas, al tiempo de permanencia de
éstas en el sitio (duración del proyecto) y a la densidad de las basuras en el relleno
sanitario manual.
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ANCASH”
Para este nivel del proyecto es necesario calcular la producción de residuos sólidos a fin de
calcular el costo real que será necesario para implementar el indicado micro relleno
sanitario.
El material proveniente de la excavación que se genere durante la construcción del micro
relleno sanitario, debe disponerse en un sitio próximo a ésta, con el propósito de utilizarlo
luego en el cubrimiento de las capas de residuos compactados y en el cubrimiento final del
área de relleno.
La disposición de los residuos sólidos en el área del relleno debe efectuarse mediante la
conformación de celdas con altura máxima de un metro, compactadas en capas entre 20 y
30 cm de espesor y cubiertas luego por una capa de material de excavación de 10 a 20 cm.
Una vez agotada la capacidad del micro relleno o terminado el proyecto, el área del relleno
se debe cubrir con una capa de material proveniente de la excavación inicial, realizando
una conformación acorde con el uso final que se dará al predio.
Conviene recordar que en el micro relleno sanitario sólo se dispondrán los residuos de
alimentos; en tanto los residuos de origen industrial deberán ser almacenados en envases
para su posterior traslado hacia el relleno sanitario de la ciudad de Chimbote.
d) Recursos utilizados
Se utilizarán los recursos recomendados en el programa según los requerimientos, sin
embargo, generalmente se utilizan implementos como bolsas plásticas, recipientes
plásticos y metálicos con tapas herméticas, vehículo para el transporte de desechos, entre
otros.
e) Responsable de ejecución
La disposición correcta de los residuos sólidos estará a cargo del contratista de ejecución,
con la aprobación de la Supervisión SSOMA.
f) Duración
El programa deberá implementarse desde la construcción de campamentos, oficinas,
talleres, etc., y permanecerá durante la ejecución las obras de rehabilitación y/o
mantenimiento.
1.8 Sub-Programa de señalización ambiental
a) Objetivo
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ANCASH”
La señalización ambiental tiene como propósito velar por la mínima afectación de los
componentes ambientales durante el desarrollo del proceso constructivo del proyecto.
b) Descripción
Señalización ambiental:
De acuerdo a la evaluación ambiental efectuada, se tiene que los elementos ambientales
que
estarían expuestos a mayor riesgo son el agua de los ríos aledaños al proyecto, el suelo, la
flora
y fauna a lo largo del tramo.
La señalización que se propone consistirá básicamente en la colocación paneles
informativos en los que se indique a la población y al personal de obra sobre la importancia
de la conservación de los recursos naturales y serán colocadas en las canteras, depósitos de
material excedente, zonas de desprendimiento de rocas y en otros puntos estratégicos
designados por la supervisión ambiental.
Los paneles contendrán frases breves como:

- Evita y/o denuncia la caza furtiva
- Cantera
- Cuidado, caída de rocas
- Cuidado, deslizamiento
c) Recursos utilizados
Personal, materiales y equipos.
El responsable para la ejecución, colocación y mantenimiento de las señales durante
todo el tiempo que sea necesario será el Contratista.
e) Duración
El programa deberá implementarse desde la construcción de campamentos, oficinas,
talleres, etc., y permanecerá durante la ejecución la obra proyectada.
1.8 Programa de Seguimiento y/o Vigilancia Ambiental
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ANCASH”
El Programa de Seguimiento y/o Vigilancia Ambiental (PVA) constituye un documento

técnico de control ambiental, en el que se concretan los parámetros para llevar a cabo el
seguimiento de la calidad de los diferentes factores ambientales afectados, así como de
los sistemas de control y medida de estos parámetros.
El PVA permitirá garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas, preventivas

y correctivas, contenidas en el Estudio de Impacto Ambiental, a fin de lograr la
conservación y uso sostenible de los recursos naturales y el ambiente durante la
construcción y funcionamiento del proyecto. Para ello deberá cumplir los siguientes
objetivos:
a) Durante la Etapa de Construcción

Objetivos
Durante esta etapa se deberá cumplir los siguientes objetivos:
- Señalar los impactos detectados en el Estudio de Impacto Ambiental y comprobar que las
medidas preventivas o correctivas propuestas se han realizado y son eficaces.
- Detectar los impactos no previstos en el Estudio de Impacto Ambiental, y proponer las
medidas correctoras adecuadas y velar por su ejecución y eficacia.
- Añadir información útil, para mejorar el conocimiento de las repercusiones ambientales
de proyectos de construcción en zonas con características similares.
- Comprobar y verificar los impactos previstos.
- Conceder validez a los métodos de predicción aplicados.
Operaciones de vigilancia ambiental

Para el cumplimiento de los objetivos de PVA será necesario realizar un control de
aquellas operaciones que, según el Estudio de Impacto Ambiental, podrían ocasionar
mayores repercusiones ambientales.
En este sentido, las acciones que requerirán un control muy preciso son las siguientes:
- Las instalaciones del campamento y patio de máquinas, que deberán ubicarse en zonas de
mínimo riesgo de contaminación para las aguas superficiales y subterráneas, y para la
vegetación. Estos emplazamientos suelen convertirse en focos constantes de vertido de
materiales tóxicos o nocivos.
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ANCASH”
- El movimiento de tierras a lo largo del tramo proyectado y en las canteras y depósitos de

material excedente, que podría afectar la geomorfología y el paisaje del lugar, y por la
generación continua de polvo, afectar a la vegetación, la fauna y al personal de obra.
- La fase de acabado, entendiendo por tal, todos aquellos trabajos que permitan dar por
finalizada una determinada operación de obra.
- El vertido incontrolado, en muchos casos, de materiales diversos sobrantes. Estos deberán
depositarse en los lugares previamente seleccionados para ello.
Para la ejecución del PVA será necesaria la contratación de un especialista ambiental, el
cual permanecerá durante el tiempo que dure la ejecución de las abras.
Además del cumplimiento de las labores señaladas, el personal encargado de la
aplicación del PVA, podrá realizar lo siguiente:
- Asesoramiento al Contratista durante el tiempo que dure la obra, estableciendo con él y
el Jefe de obra una vía de comunicación directa, que permita adaptar el proceso de
vigilancia ambiental a las necesidades y limitaciones de la obra y así poder resolver, de
forma rápida, cualquier imprevisto o modificación del programa de obras, siempre bajo la
aceptación de la Gerencia de Obras.
- Coordinación con la Gerencia de Obra, lo que constituye uno de los aspectos más
importantes de todo el proceso, ya que una buena colaboración entre la Dirección de Obra
y la Vigilancia Ambiental garantizará la correcta ejecución de toda la obra.
b) Durante la Etapa de operación
Durante la operación de la obra proyectada, la vigilancia estará orientada, básicamente, a
evaluar los posibles efectos de retorno que el medio ambiente pudiera ejercer sobre la
nueva obra, debiendo realizarse visitas por lo menos dos veces al año, antes y después del
periodo de lluvias a fin de inspeccionar las áreas de potencial geodinámica
(deslizamientos y zonas de desprendimiento de fragmentos rocosos) y determinar si éstos
están siendo objeto de procesos erosivos que pudieran poner en riesgo la estabilidad de la
vía. Asimismo, inspeccionar las obras de arte y drenaje para verificar su estado que
garantice un adecuado funcionamiento; de ser necesario realizar el mantenimiento y
limpieza del caso.
1.9 Programa de Contingencias
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ANCASH”
a) Objetivos
El Programa de Contingencias tiene como propósito establecer las acciones necesarias a
fin de prevenir y controlar eventualidades naturales y accidentes laborales que pudieran
ocurrir en el área de influencia del proyecto, principalmente durante en proceso
constructivo.
De modo tal, que permita contrarrestar los efectos generados por la ocurrencia de
emergencias, producidas por alguna falla de las instalaciones de seguridad o errores
involuntarios en la operación y mantenimiento de los equipos. Al respecto, el Programa
de Contingencias contiene las acciones que deben implementarse, si ocurriesen
contingencias que no puedan ser controladas con simples medidas de mitigación. Según
las características del proyecto y del área de su emplazamiento, las contingencias que
podrían ocurrir serían tipo accidentes laborales.
b) Metodología
A continuación, se explica la metodología a llevar a cabo en el proceso del Programa de
Contingencias.
(i) Identificación de eventos impactantes

Inicialmente deben identificarse los posibles eventos impactantes, tomando como base el
Plan de Manejo Ambiental previamente presentado, haciendo una clara diferenciación de
ellos en razón de sus causas, según las cuales se clasifican en:
Contingencias accidentales
Aquellas originadas por accidentes ocurridos en los frentes de trabajo y que requieren una
atención médica y de organismos de rescate y socorro. Sus consecuencias pueden
producir pérdida de vidas. Entre éstas se cuentan las explosiones imprevistas, incendios y
accidentes de trabajo (electrocución, caídas, ahogamiento, etc.).
Contingencias técnicas
Originadas por procesos constructivos que requieren una atención técnica, ya sea de
construcción o de diseño. Sus consecuencias pueden reflejarse en atrasos y extra costos
para el proyecto. Entre ellas se cuentan los atrasos en programas de construcción,
condiciones geotécnicas inesperadas y fallas en el suministro de insumos, entre otros.
29
ANCASH”
Contingencias humanas
Ocasionadas por eventos resultantes de la ejecución misma del proyecto y su acción sobre
la población establecida en el área de influencia de la obra, o por conflictos humanos
exógenos. Sus consecuencias pueden ser atrasos en la obra, deterioro de la imagen de la
empresa propietaria, dificultades de orden público, etc. Se consideran como contingencias
humanas el deterioro en el medio ambiente, el deterioro en salubridad, los paros cívicos y
las huelgas de trabajadores.
(ii) Análisis de riesgos

En el Cuadro 6.1 se presenta los riesgos y las medidas preventivas para la atención de las
contingencias de carácter técnico, accidental y/o humano. Para esto, se tuvo en cuenta la
evaluación multidisciplinaria que constituye el estudio de los eventos que presentan
riesgo durante la construcción y operación de los embalses.
CUADRO 6.1 Riesgos previsibles en el área de influencia del proyecto
Riesgos Localización Medidas Preventivas
Sitios de almacenamiento y Cumplimiento cuidadoso de las normas de

Incendios manipulación de seguridad industrial en lo relacionado con el
combustibles manejo y almacenamiento de combustibles
Generación de sismos de Cumplimiento de las normas de seguridad
mayor o menor magnitud, industrial.
que puedan generar desastres Coordinación con las entidades de socorro del
Movimientos y poner en peligro la vida de distrito de Chimbote, y participación en las
sísmicos los trabajadores, pues el área prácticas de salvamento que éstas programen.
del proyecto se encuentra en Señalización de rutas de evacuación, y divulgación
una zona de alto riesgo sobre la localización de la región en una zona de
sísmico. riesgo sísmico.
Derramamient Sitios de almacenamiento y
Los sitios de almacenamiento deben cumplir todas
o de manipulación de
las normas de seguridad industrial
combustibles combustibles
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ANCASH”
Riesgos Localización Medidas Preventivas
Cumplimiento cuidadoso de las normas de

seguridad industrial.
Señalización clara que avise al personal y a la
Accidentes de Se pueden presentar en todos
comunidad al tipo de riesgo al que se someten.
trabajo los frentes de obra.
Cerramientos con cintas reflectivas, mallas y
barreras, en los sitios de más posibilidades de
accidente.
Adelantar continuamente campañas educativas de
prevención de enfermedades infectocontagiosas,
Campamentos y pueblos venéreas y las producidas por agua o alimentos
Epidemias
cercanos contaminados o descompuestos.
Revisión médica periódica de los trabajadores
vinculados al proyecto.
Contar con varios proveedores en diferentes
lugares.
Fallas en el
Todo el proyecto podría verse Mantener una sobre existencia razonable en los
suministro de
afectado sitios de almacenamiento para subsanar una
insumos
carencia de suministro, mientras el proveedor se
normaliza o se utiliza uno diferente.
Cumplir con rigurosidad las normas de trabajo
establecidas por la legislación peruana.
Huelga de Cualquier parte del proyecto Garantizar buenas condiciones físicas y
trabajadores podría verse afectada psicológicas en el trabajo.
Mantener una buena comunicación entre los
trabajadores y Contratista.
Conviene anotar que existen diversos agentes (naturales, técnicos y humanos), que podrían
aumentar la probabilidad de ocurrencia de alguno de los riesgos identificados. Entre estos
sobresalen sismos (el área del proyecto se encuentra en una zona de alto riesgo sísmico),
condiciones geotécnicas inesperadas, procedimientos constructivos inadecuados,
materiales de baja calidad, malas relaciones con la comunidad y los trabajadores y/o
situaciones políticas a nivel regional o nacional desfavorables.
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ANCASH”
(iii) Manejo de Contingencias

Se deberá comunicar previamente a los Centros de Salud de las localidades más
cercanas (Chimbote, Santa Clemencia,) el inicio de las obras de construcción para que
estos estén preparados frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir.
El responsable de llevar a cabo el Programa de Contingencias, que es el Contratista,
deberá instalar un sistema de alerta y mensajes, y auxiliar a la población que pueda ser
afectada con medicinas, alimentos u otros.
Para cada uno de los tipos de contingencias que pueden presentarse durante la
construcción de la vía proyectada, se plantea un procedimiento particular, el cual se
presenta a continuación.
Contingencia accidental
El manejo respectivo se describe a continuación:
- Comunicación al ingeniero encargado del frente de trabajo, éste a su vez, informará a la
caseta de control u oficina, donde se mantendrá comunicación con todas las dependencias
del proyecto.
- Comunicar el suceso a la Brigada de Atención de Emergencias, en la cual, si la magnitud
del evento lo requiere, se activará en forma inmediata un plan de atención de emergencias
que involucrará dos acciones inmediatas: Envió de una ambulancia al sitio del accidente
si la magnitud lo requiere. Igualmente, se enviará el personal necesario para prestar los
primeros auxilios y colaborar con las labores de salvamento.
- Luego, de acuerdo con la magnitud del caso, se comunicará a los centros hospitalarios de
la ciudad de Chimbote para solicitar el apoyo necesario.
- Simultáneamente el encargado de la obra iniciará la evacuación del frente.
- Controlada la emergencia el Contratista hará una evaluación que originaron el evento, el
manejo dado y los procedimientos empleados, con el objeto de optimizar la operatividad
del plan para eventos futuros.
Contingencia técnica
Si se detecta un problema de carácter técnico durante el proceso constructivo, el inspector
y/o el ingeniero encargado del frente de obra evaluará las causas, determinará las posibles
32
ANCASH”
soluciones y definirá si cuenta con la capacidad técnica para resolver el problema. Si las
características de la falla no le permiten hacerlo, informará de la situación a la
supervisión.
Conocido el problema, la supervisión técnica ejecutará inmediatamente una de las

siguientes acciones:
- Si el caso puede resolverlo la supervisión técnica, llamará al Contratista y le comunicará
la solución.
- Si el caso no puede ser resuelto por la supervisión técnica, comunicará el problema a la
Dirección del Proyecto que, a su vez, hará conocer inmediatamente el problema al
diseñador, éste procederá a estudiar la solución, la comunicará al supervisor y éste al
Contratista.
Contingencia humana
Las acciones a seguir en caso de una contingencia humana dependerán de la
responsabilidad o no del Contratista en su generación y, por ende, en su solución, estas
contingencias se atenderán como se indica a continuación:
- En los casos de paros o huelgas que comprometan directamente al Contratista de la obra,
deberá dar aviso inmediato a la supervisión técnica y al propietario del proyecto sobre el
inicio de la anormalidad y las causas que la han motivado. En estos casos el Contratista
deberá asumir las responsabilidades por los retrasos y los extra costos originados por tal
situación.
- En eventualidades, como problemas masivos de salubridad dentro del cuerpo de
trabajadores del proyecto (intoxicación, epidemias), el Contratista deberá dar aviso
inmediato al propietario y a la supervisión técnica, describiendo las causas del problema,
y sus eventuales consecuencias sobre el normal desarrollo de la obra. Adicionalmente
estará comprometido, en los casos que lo ameriten, a proveer soluciones como la
contratación de personal temporal para atender los frentes de obra más afectados.
- Para los casos de perturbación de orden público (delincuencia común), donde el
Contratista sea uno de los actores afectados, se deberá, en primer lugar dar aviso a las
autoridades competentes (Policía Nacional) para que ellas tomen las medidas correctivas
pertinentes, y, después de una evaluación de las consecuencias de los hechos (destrucción
33
ANCASH”
de la obra o parte de ella, deterioro de infraestructura, pérdida de equipos y materiales de

construcción), al propietario de la obra a través de la supervisión técnica, estimando los
efectos que sobre el desarrollo de las actividades puedan inferirse.
c) Unidad de Contingencia
La unidad de contingencia deberá contar con lo siguiente:
- Personal capacitado en primeros auxilios
- Unidades móviles de desplazamiento rápido
- Equipo de telecomunicaciones
- Equipos de auxilios paramédicos
- Equipos contra incendios
- Unidades para movimiento de tierras.
d) Implantación del Programa de Contingencias

La unidad de contingencias deberá instalarse desde el inicio de las actividades de
construcción de la obra, cumpliendo con lo siguiente:
Capacitación del personal

Todo personal que trabaje en la obra, deberá ser y estar capacitado para afrontar cualquier
caso de riesgo identificado. En cada grupo de trabajo se designará a un encargado del
programa de contingencias, quién estará a cargo de las labores iniciales de rescate o
auxilio e informará a la central del tipo y magnitud del desastre.
Unidades móviles de desplazamiento rápido

El Contratista designará entre sus unidades uno o dos vehículos que integrarán el equipo
de contingencias, los mismos que además de cumplir sus actividades normales, estarán en
condiciones de acudir inmediatamente al llamado de auxilio del personal y/o de los
equipos de trabajo. Estos vehículos deberán estar inscritos como tales, debiendo estar en
condiciones adecuadas de funcionamiento. En el caso, de que alguna unidad móvil
sufriera algún desperfecto, deberá ser reemplazada por otro vehículo en buen estado.
El sistema de comunicación de auxilios debe ser un sistema de alerta en tiempo real; es

decir, los grupos de trabajo deben contar con unidades móviles de comunicación, que
34
ANCASH”
estarán comunicadas con la unidad central de contingencias y ésta, a su vez, con las
unidades de auxilio.
Equipos de auxilios paramédicos

Estos equipos, deberán contar con personal preparado en brindar atención de primeros
auxilios, camillas, balones de oxígeno y medicinas.
Equipos contra incendios

Los equipos móviles estarán compuestos por extintores de polvo químico. Éstos estarán
implementados en todas las unidades móviles del proyecto, además las instalaciones
auxiliares (campamento y patio de maquinarias) deberán contar con extintores y cajas de
arena.
e) Ámbito del Programa
El Programa de Contingencias debe proteger a todo el ámbito de influencia directa del
proyecto.
f) Responsable
El responsable del desarrollo del Programa de Contingencias es el Contratista de la obra.
1.9 Programa De Abandono

En este programa se consideran las acciones a llevarse a cabo luego de finalizadas todas
las obras de construcción del proyecto.
a) Objetivo
Restablecer como mínimo, a las condiciones normales, las áreas utilizadas temporalmente
para la construcción de la obra proyectada.
b) Descripción
Uno de los principales problemas que se presentan al finalizar las obras es el gran estado
de deterioro ambiental y paisajístico en el que queda el entorno de las diferentes
instalaciones temporales (campamentos, patios de maquinarias, canteras, depósitos de
material excedente, etc.). Esta afectación se aprecia principalmente en la presencia de
residuos de todos los tipos, como fierros, plásticos, madera, llantas, baterías, filtros, entre
otros; suelos inertes, por la presencia de grandes manchas de aceites o combustibles;
35
ANCASH”
instalaciones semidestruidas y terrenos completamente afectados en su condición

paisajística inicial.
Por todo lo anterior, es importante que una vez concluida la utilización de las diferentes
instalaciones temporales, el Contratista deba proceder a efectuar un acondicionamiento y
desmantelamiento final de todas sus instalaciones, siempre y cuando dichas instalaciones
no se consideren útiles para algún uso comunitario.
c) Metodología
Para el cumplimiento de los objetivos de este programa, deben atenderse los siguientes
puntos:
En el Campamento
Culminada la etapa de construcción de la obra, se procederá a retirar todas las
instalaciones utilizadas, limpiar totalmente el área intervenida y disponer los residuos
convenientemente en el DME más cercano, sellar los silos, y luego nivelar y revegetar el
terreno con especies propias de la zona, a fin de integrarlo nuevamente al paisaje original
En el Patio de Maquinarias y Equipos

Al término de la ejecución de la obra proyectada, el escenario ocupado debe ser
restaurado mediante el levantamiento de las instalaciones efectuadas para el
mantenimiento y reparación de las maquinarias. Los materiales desechados, así como los
restos de paredes y pisos serán dispuestos adecuadamente en alguno de los DME
seleccionados. Todos los suelos contaminados por aceite, petróleo y grasas deben ser
removidos hasta una profundidad de 10 cm por debajo del nivel inferior de
contaminación y trasladarlo cuidadosamente a los lugares más bajos del DME.
Posteriormente, nivelar y revegetar el área con especies propias de la zona para integrarla
al paisaje circundante.
En las canteras
Al término de la ejecución de la obra se procederá a restaurar el área utilizada de las
canteras y los caminos de acceso, perfilando la superficie con una pendiente suave, de
36
ANCASH”
modo que permita darle un acabado final acorde con la morfología del entorno
circundante y, finalmente, revegetar el área con especies propias de la zona
En los Depósitos de Material Excedente

Al culminar el uso de los DME se procederá a restaurar las áreas alteradas, perfilando la
superficie con una pendiente suave, de modo que permita darle un acabado final acorde
con la morfología del entorno circundante, luego revegetar el área con especies propias
de la zona.
d) Recursos utilizados
Personal, maquinaria y equipos.
e) Responsable de ejecución
El Contratista
f) Duración
El destinado por el Contratista para el desmontaje de la obra.
1.10. Programa de Inversiones

Este Programa contiene las inversiones que será necesario realizar para el cumplimiento
en la aplicación de las medidas contenidas en el Plan de Manejo Socio Ambiental. Si la
puesta en práctica de las medidas propuestas implicara algún costo adicional, éste será
cubierto por el Contratista, siendo reembolsado en el momento de la liquidación de obra,
previa justificación del caso.
37
ANCASH”
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1. CONCLUSIONES
a. Las obras de Mantenimiento, producirán una serie de impactos positivos que en
contraparte con los impactos negativos que se puedan producir, resultan de mayor
magnitud e importancia para el desarrollo de la economía local y regional, impulsando las
actividades agrícolas, comerciales, turísticas e industriales y principalmente incorporando
en forma legal a las Comunidades Campesinas dentro de la economía del país.
b. Las acciones a llevarse a cabo durante el mantenimiento de la obra, originará algunas
alteraciones en el medio físico – biológico y de interés humano. No se prevé procesos de
destrucción o desaparición de restos arqueológicos, históricos y/o culturales ni de
reservas naturales.
c. Las principales actividades a ejecutarse durante el proceso de mantenimiento y/o
rehabilitación de Obras de Arte están referidos a los siguientes aspectos: habilitación de
áreas de servicio para la explotación de canteras, habilitación y conformación de
depósitos de materiales excedentes y elevación de la rasante de Obras de Arte.
d. Los principales impactos negativos que se presentarán en la zona de

influencia por efecto de Obras de Arte, en la etapa de ejecución serán: contaminación del
aire, producción de ruidos, destrucción directa del suelo, cambio de uso, disminución de
la calidad del suelo, deterioro de la calidad de agua, ligeros impactos en la flora y fauna,
lo mismo que en el paisaje. En la fase operación y mantenimiento, el factor ruidos y
calidad del aire son los más afectados negativamente.
e. Los impactos benéficos se darán durante la etapa de ejecución, en el factor servicios.
En la etapa de Operación y Mantenimiento, infraestructura de riego en buenas
condiciones, que garantice la actividad agrícola, fomentando de esta manera el desarrollo
económico, se mejorará el nivel de vida de la población cercana al área de influencia
directa.
f. En general, los impactos negativos causados por las obras pueden catalogarse de nivel
moderado y, son contrarrestados o evitados con la implementación de las medidas de
prevención y/o control mencionadas en el plan de Manejo Ambiental.
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ANCASH”
g. En la etapa de ejecución, sólo se produce un ligero incremento en el nivel de empleo,

como impacto positivo. Mientras que los principales impactos negativos, que se presentan
son: alteración de hábitat e incremento de riesgo de accidentes y/o enfermedades, que son
de carácter temporal.
h. En la etapa de operación, el principal impacto positivo, será el mejoramiento en la
calidad de vida y consolidación de la economía regional. Mientras que los impactos
negativos que se producen son: efectos en la salud y posibles conflictos en la ocupación
de las tierras y una reducida pérdida de naturalidad y paisajismo.
i. El presente estudio, ha permitido conocer la calidad ambiental del área de influencia
de esta obra, logrando determinar los impactos ambientales negativos y positivos; así
como, aquellos que son potencialmente beneficiosos en la implantación del proyecto. Así
mismo, recomendar las medidas más adecuadas para prevenir, mitigar o corregir los
impactos negativos y buscar los procedimientos que permitan maximizar los efectos
positivos.
j. Se ha elaborado un Plan de Manejo Ambiental que comprende varios programas, entre
los principales tenemos el de Mitigación que trata de disminuir, eliminar o rehabilitar los
principales impactos negativos.
k. Las actividades más importantes como la agrícola, ganadera, forestal y comercial
experimentarán cambios sustanciales por el mayor volumen y valor de la producción y de
la productividad al incorporar una mayor asistencia técnica, siempre que se cumplan con
los requisitos legales sobre el Medio Ambiente.
l. El empleo se beneficiará con el aumento de mayores puestos de trabajo en el
comercio, agricultura, turismo y artesanía, motivados por las facilidades y comodidades
que traerá consigo la construcción y/o rehabilitacion de Obras de Arte.
m. La población en general y particularmente la estudiantil será la más beneficiada por
las facilidades de transporte para los servicios de salud y educación.
2. RECOMENDACIONES
a. El Estudio de Impacto Ambiental realizado, recomienda el cumplimiento estricto de
las medidas preventivas y de mitigación propuesta en el Plan de Manejo Ambiental.
39
ANCASH”
b. Garantizar la aplicación del Plan de Manejo Ambiental en todas las fases del proyecto
(planeamiento, ejecución, operación, mantenimiento, cierro o abandono).
c. El área de influencia de la obra, estará sujeta a constantes alteraciones ambientales
provocadas por fenómenos naturales o por la intervención antrópica al desarrollar
actividades agropecuarias, comerciales y de otra índole. En consecuencia, se deberá
tomar las medidas que se indican en el Plan de Manejo del Programa de Monitoreo en la
etapa de ejecución y operación.
d. Los gobiernos locales deben de conservar el derecho de vía, evitando que se
establezcan viviendas o cualquier otra actividad humana, de esta manera, se evitará el alto
riesgo que significa la proximidad de personas cerca de los lugares inadecuados para su
asentamiento.
e. El movimiento de tierra para la construcción de las estructuras de soporte, debe ceñirse
a su trazo, para que al término de las obras, el ambiente no quede mayormente afectado,
en especial, las zonas susceptibles a la ocurrencia de deslizamientos cercanos a quebradas
y ríos.
f. Se recomienda al Contratista capacitar al personal encargado del manejo de aceites y
lubricantes, para que tomen las medidas pertinentes para evitar contaminar el suelo y
eliminen adecuadamente los restos de filtros y aceites usados.
g. Los materiales de deshecho deberán ser depositados en sitios especiales llamados
“depósitos de materiales excedentes (botaderos).
h. Una vez terminada la ejecución de las obras que implica el proyecto, las instalaciones
de campamentos, almacenes y patios de máquinas, serán retirados. Se limpiarán; los pisos
y muros de estas áreas y serán demolidos y retirados hacia los botaderos de acuerdo a las
especificaciones indicadas en el Programa de Cierre y Abandono de Obras.
i. Fomentar el turismo en la zona, dándole importancia a la belleza paisajística que se
tiene, creando la infraestructura necesaria.
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GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH – PROYECTO ESPECIAL CHINECAS

EXPEDIENTE TÉCNICO: “MANTENIMIENTO DEL DREN PRINCIPAL

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El análisis de impacto ambiental es considerado un componente de la inversión por ello ha sido

1.- Actividades del proyecto

c. Etapa de operación y mantenimiento

2.- Análisis de Impacto Ambiental del Proyecto.

a.- Etapa de Planificación

b.- Etapa de Construcción

- Perturbación de la tranquilidad en la población

- Posible contaminación de los suelos

- Posible contaminación de los cursos de agua

- Posible alteración de la cobertura vegetal por desbroce

- Alteración del paisaje.

3. Etapa de Operación y Mantenimiento Ambiental

La población beneficiaria está dedicada básicamente a la actividad frutícola y agrícola, es allí

- Revalorización del suelo de uso agrícola

4. Medidas preventivas y/o correctivas

- Se recomienda el humedecimiento diario de todas las áreas de trabajo para evitar la

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

- Proponer acciones para afrontar situaciones de riesgos y accidentes durante la

Es necesario señalar que a efectos de la aplicación del PMA, es importante la

Se considera como instrumentos de la estrategia de aplicación del PMA, a los

A continuación, se detallan cada uno de estos programas:

1.2 Programa De Educación Ambiental

1.3 Programa de Prevención y/o Mitigación

En el Orden Social y Cultural, es recomendable elaborar un Código de Conducta,

1.4 Sub-Programa de Normatividad Ambiental

Como se ha mencionado, a menudo, los impactos que se presentan en los proyectos de

Control y Prevención de la producción de material particulado, gases y ruido.

- El transporte de materiales de la cantera a la obra y de ésta al DME (materiales

Para la emisión de gases en fuentes móviles

Para la emisión de fuentes de ruido innecesarias

Control y Prevención de la alteración de la calidad del agua.

Control y Prevención de la alteración de la calidad del suelo

Medidas para la protección de la fauna

Para la Seguridad del personal de obra

Protección de la salud pública

- Durante la etapa de construcción se colocarán en los campamentos y en lugares visibles

Protección del patrimonio arqueológico

1.5 Sub-Programa de manejo de Canteras y Depósitos de Material Excedente (DME)

En los depósitos de material excedente (DME)

1.6 Sub-Programa de manejo de campamento y patio de maquinarias

- El campamento deberá estar provisto de los servicios básicos de saneamiento. Para la

Normas para el personal:

El responsable de la aplicación de este sub-programa es el Contratista.

1.6 Sub-Programa Manejo de resíduos líquidos

eliminarse, continuarían hacia el sistema de tratamiento, haciéndolo impermeable y

Localización. - La trampa de grasas estará ubicada en un sitio accesible y de fácil

Capacidad. - La selección de la capacidad de la trampa de grasas se basa en el número de

Limpieza. - La trampa de grasas se debe limpiar regularmente para prevenir la fuga de

Capacidad. - Al igual que la trampa de grasas, la capacidad depende del número de

Si este material no se usa como abono se deberá enterrar en zanjas de 60 cm de

Localización.- el pozo de percolación se debe localizar en un terreno de suficiente

Capacidad.- al igual que la trampa de grasas, la capacidad depende del número de

Limpieza.- El sistema de limpieza de los pozos de percolación cumplirá las mismas

El área de taller se debe impermeabilizar mediante losas de concreto para evitar la

1.7 Sub-Programa Manejo de residuos sólidos

1.8 Sub-Programa de señalización ambiental

Los paneles contendrán frases breves como: