Universidad Alejandro de Humboldt

Carrera: Comercio Internacional

Curso: Procedimientos y Promoción de exportación

Sección: NO701

Profesor: Licenciado Rafael Vargas

ACTIVIDAD EVALUATIVA DEL

TERCER CORTE PERIODO 2024 I

PONDERACION 20%

Daniel Alejandro Durán Piñero

CI:30434646

Caracas 04 de marzo de 2024

CASO 1

Un exportador es fabricante de artículos diversos tales como marcadores,

guantes de seguridad industrial, guayas de acero y envases depósitos
metálicos diversos tamaños los cuales tiene un mercado incipiente pero
creciente a Islas en el caribe y países del ALBA, para fundamentar su
producción, la empresa realiza unas importaciones previas programadas
cada 45 días para lograr algunos insumos que requieren los productos
para terminar su proceso de elaboración, adicionalmente ha presentado
problemas para cumplir con la venta de divisas al BCV, y se le ha
dificultado la obtención del permisologia para exportación en lo que refiere
a las manufacturas metálicas, sin embargo, lo contrata a usted a fin de
que le indique como Profesional en el área cómo puede el mismo mejorar
sus costos de exportación dada las circunstancias, optimizar los costos de
exportación, los tiempos de desaduanamiento y las permisologias a
tramitar, al efecto debe basarse en el aspecto legal para darle respuesta
( L.O.A, Reglamento de Regímenes Aduaneros Especiales y G.O.E 6.222
y otras normativas expuestas en el corte anterior, investigar por el tipo de
mercancía el nuevo apéndice del arancel de aduanas G.O.E 6.510) y el
Decreto 4.902 Prorrogada la dispensa para la presentación de regímenes
legales.

Se necesita:

Para dar inicio al análisis de lo que se podría mejorar en este caso,

comenzaré por explicar que haría para mejorar los costos de exportación;
y según lo que he investigado y visto en clases, es aplicar el drawback y
toda la normativa plasmada en el Reglamento de la Ley Orgánica de
Aduanas sobre los Regímenes de Liberación, Suspensión y otros
Regímenes Aduaneros Especiales (Gaceta Oficial No 5.129 Extraordinario
del 30 de diciembre de 1996).

Basándome explícitamente en la modificación del art 66 y los que están

próximos a él, ya que explica los requerimientos y pasos a seguir para
que se cumpla lo que dice el art 66 y lo que está estipulado en el párrafo
único, que es lo siguiente “Artículo 66 de conformidad con el ordinal 22
del artículo 4o de la Ley, las personas que realicen exportaciones podrán
obtener, en los términos previstos en esta Sección, la devolución de los
impuestos arancelarios que hayan gravado a las mercancías utilizadas en
el proceso productivo de los bienes

objeto de la respectiva operación y que hubiesen sido pagados

directamente por el exportador, o cuyo pago haya sido soportado por éste
en el precio de adquisición de tales mercancías.

Parágrafo Único

A los efectos de este régimen, se entenderán por mercancías utilizadas,

las materias primas, piezas, partes y componentes, empaques, envases y
embalajes y, en general, otros insumos o materiales de origen extranjero,
importados directamente por el exportador o adquiridos en el país”.

También haré enfoque en la sección II (EXONERACIONES) y la sección II

(De los funcionarios Diplomáticos y del Servicio Exterior). Si la empresa
quiere mejorar los costos de exportación este sería el primer paso que yo
tomaría en cuenta ya que nos da el beneficio de recuperar los aranceles
pagados por la importación de materias primas utilizadas en la producción
de bienes destinados a la exportación.

Desde el punto de vista de optimización de costos

Aquí nos salimos de la parte de aduana, como la documentación y todo lo

relacionado a ello; y nos adentramos a la parte logística. Desde mi punto
de vista yo seguiría los pasos que he aprendido a lo largo de la carrera, y
destacaría por hacer lo siguiente:

- Buscar proveedores más competitivos: Identificar proveedores locales

o internacionales que ofrezcan mejores precios y condiciones en los
insumos necesarios para la producción de los productos a exportar.
- Utilizar tecnología para la gestión de la cadena de suministro:
Implementar sistemas de gestión de la cadena de suministro que
permitan una mayor visibilidad y control de los procesos, lo que puede
ayudar a identificar oportunidades de optimización y reducción de
costos.
- Aprovechar los acuerdos comerciales entre los países del ALBA y los
acuerdos que se puedan conseguir para las islas del caribe:
Aprovechar los acuerdos comerciales vigentes entre el país de origen
y el país de destino para reducir aranceles y otros costos asociados a
la exportación.
- Capacitación y profesionalización del equipo: Brindar capacitación y
formación continua al equipo de exportación para mejorar sus
habilidades en negociación, gestión aduanera y conocimiento de
normativas internacionales, lo que puede agilizar los tiempos de
desaduanamiento y minimizar errores y retrasos en el proceso.
- Automatización de procesos: Implementar tecnologías y herramientas
de automatización de procesos para agilizar y optimizar la gestión de
los trámites aduaneros.
-
- Establecer alianzas estratégicas: Establecer alianzas estratégicas con
empresas de transporte, agentes aduanales y otros actores clave en
la cadena de exportación que permitan mejorar la eficiencia y reducir
los costos en el proceso de exportación.

Para mejorar los tiempos de desaduanamiento:

- Mantener una comunicación fluida con las autoridades aduaneras: Es

importante establecer buenas relaciones con las autoridades
aduaneras para agilizar los trámites de desaduanamiento. Mantener
una comunicación constante y transparente puede ayudar a resolver
posibles problemas y acelerar los procesos.
- Conocer y cumplir con los requisitos y regulaciones aduaneras: Es
fundamental conocer y cumplir con todos los requisitos y
regulaciones aduaneras vigentes en Venezuela. Esto incluye tener la
documentación necesaria en regla y al día, así como realizar los
trámites correspondientes de forma correcta.

- Utilizar servicios de despacho aduanero especializados (SIDUNEA):

Contratar los servicios de despachadores aduaneros especializados
puede ayudar a agilizar los procesos de desaduanamiento, ya que
cuentan con la experiencia y conocimientos necesarios para llevar a
cabo los trámites de forma eficiente.

- Utilizar tecnología para optimizar procesos: Implementar sistemas de

gestión aduanera y de trazabilidad de la mercancía puede ayudar a
optimizar los procesos de desaduanamiento, reduciendo los tiempos
y posibles errores en la documentación.

- Estar al tanto de los cambios en las regulaciones aduaneras: Las

regulaciones aduaneras pueden cambiar de forma frecuente, por lo
que es importante mantenerse actualizado sobre los cambios y
adaptar los procesos de desaduanamiento en consecuencia.

Para el problema con la venta de divisas al BCV

- Lo primero que haría es comunicarme con el BCV ir pedirles
explicaciones y soluciones para el problema que existe, ya que este
puede afectar con los tiempos de logística de la empresa, como el
pago de transporte de las materias primas, insumos, entre otros.
- Buscar otras fuentes de divisas
 - Diversificar sus operaciones: La empresa puede considerar
diversificar sus operaciones y expandirse hacia mercados
internacionales para reducir su dependencia de la venta de divisas al
BCV.

- Utilizar instrumentos financieros: La empresa puede recurrir a

instrumentos financieros como opciones, futuros o swaps para
protegerse contra la volatilidad del tipo de cambio y mitigar los
riesgos asociados a la venta de divisas al BCV.

- Buscar asesoramiento profesional: La empresa puede consultar con

expertos en materia cambiaria y financiera para recibir asesoramiento
y orientación sobre cómo gestionar de manera más efectiva sus
ingresos en divisas y minimizar los impactos negativos de los
problemas con la venta de divisas al BCV.

Para el problema de obtención de la permisologia para exportación

en lo que refiere a las manufacturas metálicas.

En primera instancia investigaría sobre cuáles son los documentos que se

necesitan para poder exportar las manufacturas metálicas y lo primero
que hay que hacer para resolver ese problema es inscribir a la empresa
en el seniat ya que sin hacer este paso no podría exportar lo que produce
la empresa, después de este paso pedir información sobre sus
requerimientos específicos con el fin de cumplir con ellos. Según mi
investigación puedo destacar que hay que cumplir con lo siguiente:

1. Obtener el Registro de Exportador de Productos No Tradicionales

(REX) ante el Servicio Nacional Integrado de Administración
Aduanera y Tributaria (SENIAT).

2. Obtener el Certificado de Origen para los productos que se van a

exportar.
 3. Obtener la Licencia de Exportación, la cual puede variar según el
tipo de producto y el destino de la exportación.

4. Cumplir con las normativas de seguridad y calidad, así como con

los requerimientos técnicos y sanitarios establecidos por los
organismos competentes.

CASO 2

Una empresa de Servicios en Venezuela que presta asistencia y

Mantenimiento a aeronaves en Aeropuertos Privados del País y en las
Islas de Curacao, Bonaire, San Vicente y Granadinas y Grenada, realiza
importaciones de Repuestos y Aparatos diversos hacia Venezuela desde
los Estados Unidos y Brasil, sin embargo, las mercancías son colocada
bajo el Régimen Aduanero In Bond al llegar al país y de allí se decide que
es lo que se va a Nacionalizar en el País y que va a las islas del caribe.
¿Se podrá considerar estos envíos como exportación? Analice los
instrumentos en cuestión expuesto en los instrumentos jurídicos vistos en
corte

En este caso, la empresa de servicios en Venezuela podría considerarse

como una empresa que realiza exportación de servicios, ya que presta
sus servicios de asistencia y mantenimiento aeronáutico en aeropuertos
fuera del territorio nacional. Sin embargo, en cuanto a la importación de
repuestos y aparatos desde los Estados Unidos y Brasil, al ser colocados
bajo el Régimen Aduanero In Bond al llegar al país, no se consideraría
como exportación, sino como una importación con un régimen aduanero
especial.

Razones:

Régimen Aduanero In Bond: Las mercancías se encuentran bajo este

régimen, lo que significa que no han sido nacionalizadas en Venezuela y
no han pagado los aranceles e impuestos correspondientes. En este
régimen, las mercancías solo pueden ser almacenadas, manipuladas o
transbordadas en un recinto aduanero autorizado.

Destino final: Las mercancías no se están enviando a un comprador

extranjero en el sentido tradicional, sino que se están enviando a otro
territorio que forma parte del mismo territorio aduanero venezolano. Las
islas del Caribe, en este caso, se consideran parte del territorio aduanero
nacional, según el Decreto N° 3.444 que establece el Régimen Aduanero
Venezolano.

Ausencia de cambio de titularidad: No se produce un cambio de

propiedad de las mercancías. La empresa venezolana sigue siendo la
CASO 3

Un exportador efectúa a fin de facilitar los procedimientos de exportación

los Reconocimientos en Planta aplicados en la normativa en sus locales,
los contenedores deben salir de su local precintados y custodiados por la
GNB a la zona única de exportación en la aduana, sin embargo, el
Exportador tardo 40 días para realizar dicho traslado ¿de acuerdo a la
normativa expuesta en la G.O 40.269 y en la L.O.A será válido este
procedimiento? ¿Que debe hacerse en función de este tipo de
reconocimiento? Consultar instrumentos visto en corte anterior, por otra
parte, hay oportunidad de exportar una maquina cargadora de orugas con
poco uso y declarada como importacion en un periodo de 8 meses atrás. (
Es factible esta exportacion? ) Argumentos juridicos. propietaria de las
mismas mientras se encuentran en las islas del Caribe.

1.- El procedimiento no es válido, ya que en el articulo 3 de la G.O de la

Republica Bolivariana de Venezuela número 40.269 se indica que a los
fines de efectuar el reconocimiento, inspección y confrontación de
documentos de exportación en los locales del interesado, su declarante o
su representante legal por lo menos con CINCO (5) días hábiles de
anticipación al momento a que se hace referencia el articulo 2.

Sí, es factible la exportación de la máquina cargadora de orugas, siempre

que se cumplan con los requisitos legales y administrativos establecidos
en la normativa venezolana.

Argumentos jurídicos:

Código de Comercio Venezolano:

Artículo 310: Define la exportación como el acto de enviar mercancías al

extranjero para su venta o cualquier otro destino.

Artículo 311: No establece restricciones a la exportación de maquinaria,

siempre que se cumplan con los requisitos legales y administrativos.

Decreto N° 3.444 que establece el Régimen Aduanero Venezolano:

Artículo 10: Define las mercancías de libre exportación como aquellas que
pueden ser exportadas sin necesidad de autorización previa.

Artículo 11: No incluye las máquinas cargadoras de orugas en la lista de

mercancías prohibidas o restringidas para la exportación.

Ley Orgánica de Aduanas (L.O.A):

Artículo 42: Define la zona primaria aduanera como el área dentro del
territorio nacional donde se ubican las instalaciones aduaneras y donde
se realizan las operaciones aduaneras.

Artículo 100: Establece que el plazo máximo para el levante de la

mercancía es de diez (10) días hábiles contados a partir de la fecha de su
llegada a la zona primaria aduanera.
CASO 4

Pedro Pérez es dueño de una máquina que procesa la Carnaza para la

fabricación de Guantes de Seguridad Industrial en el país, las empresas
del área le alquilan la máquina y contratan temporalmente a Pedro para
que asista a la fabricación, sin embargo, luego de años de uso la Maquina
debe actualizarse en su ingeniería trabajo en el cual se puede hacer en
Estados Unidos con la empresa fabricante de la misma quien le envía a
Pedro Pérez un Contrato por servicio de actualización de la maquina cuyo
contrato es por 90 días para realizar las adecuaciones correspondientes
en Estados Unidos, a tal fin la maquina debe ser trasladada a ese País.
¿Qué puede hacer Pedro Pérez a nivel Operativo para poder aprovechar
esta Propuesta de Servicio? Adicionalmente le ofrecen la oportunidad a
Pedro Pérez de que compre un lote de 20 toneladas de chatarra metálica
y el piensa que podría exportarla a los Estados Unidos ¿Es factible este
proceso? ( Verificar si existen limitaciones para exportar este tipo de
mercancias)

Lo más apropiado para que pedro pueda llevar la maquina a Estados

Unidos, es que aplique una exportación temporal para que pueda
reintroducir la maquina exportada y evite el pago total o parcial de los
derechos arancelarios y otros impuestos que les corresponderían si
fueran importadas en régimen normal.

A nivel Operativo

Aceptar la propuesta de servicio:

Firmar el contrato con la empresa fabricante de la máquina.

Coordinar el traslado de la máquina a Estados Unidos.

Viajar a Estados Unidos para trabajar en la actualización de la máquina

durante 90 días.
Asegurar el cumplimiento de los requisitos legales y aduaneros para el
traslado de la máquina.

Preparar la máquina para el traslado:

Desmontar la máquina si es necesario.

Empaquetarla adecuadamente para su transporte.

Contratar una empresa de transporte internacional con experiencia en el

manejo de maquinaria industrial.

Gestionar los permisos y documentos necesarios:

Obtener un permiso de exportación para la máquina.

Contratar un agente aduanal para que le ayude con los trámites

aduaneros en Estados Unidos.

Asegurar la máquina durante el transporte:

Contratar un seguro de transporte que cubra los daños o pérdidas que

puedan ocurrir durante el traslado.

Exportación de chatarra metálica

Para realizar esta exportación hay que tener en cuenta muchos detalles,
ya que la exportación de chatarra a Estados unidos tiene ciertas
restricciones, como:

Regulaciones ambientales:

 La chatarra metálica debe estar libre de contaminantes como PCB,

mercurio y plomo.
 Se debe presentar un certificado de análisis que demuestre que la
chatarra cumple con las normas ambientales de Estados Unidos.

Regulaciones de seguridad:
  La chatarra metálica debe estar embalada de forma segura para
evitar riesgos durante el transporte.
 Se debe presentar un certificado de seguridad que demuestre que
la chatarra cumple con las normas de seguridad de Estados
Unidos.

Aranceles:

 La chatarra metálica está sujeta a aranceles de importación en

Estados Unidos.
 El arancel varía según el tipo de chatarra y su valor.

Permisos y licencias:

 Se requiere un permiso de exportación del Ministerio de Comercio

Exterior de Venezuela.
 Se requiere una licencia de importación del Departamento de
Comercio de Estados Unidos.

Para que Pedro Pérez pueda exportar la chatarra, deberá analizar los
siguientes puntos:

 Regulaciones y restricciones:

o Estados Unidos tiene regulaciones específicas para la

importación de chatarra metálica.

o Pedro Pérez debe verificar que la chatarra cumpla con todas

las normas y requisitos ambientales y de seguridad.

o Es importante consultar con un experto en comercio

internacional o con la embajada de Estados Unidos en
 Venezuela para obtener información precisa sobre las
regulaciones y restricciones vigentes.

 Costos y logística:

o El costo de exportar la chatarra metálica puede ser elevado,

incluyendo el transporte, el seguro, los aranceles y las
comisiones de los agentes aduanales.

o Pedro Pérez debe evaluar si el valor de la chatarra en

Estados

o Unidos justifica los costos de exportación.

 Mercado objetivo:

o Es importante identificar el mercado objetivo para la chatarra

en Estados Unidos.

o Pedro Pérez debe investigar qué tipo de chatarra tiene

mayor demanda y a qué precio se vende.

o Puede ser útil contactar con empresas recicladoras o

comercializadoras de chatarra en Estados Unidos para
obtener información sobre el mercado

CASO 5

Establezca un análisis de los instrumentos jurídicos que pueden servir

como mecanismos de la Política de Promoción de Exportaciones, me
refiero específicamente al Reglamento de Regímenes Aduaneros
Especiales, a los regímenes aduaneros territoriales, a la ley orgánica de
zonas económicas especiales y a la ley de fomento de exportaciones, lo
que se busca acá es que pueda determinar elementos comunes que
puedan impulsar a las exportaciones.

Para empezar con el análisis es importante destacar que la promoción de

exportaciones es un componente esencial para el desarrollo económico
de un país. En Venezuela, existen diversos instrumentos jurídicos que
pueden servir como mecanismos para impulsar las exportaciones.
Comprendiendo esto, procederé a explicar para que pueden server los
instrumentos jurídicos para finalmente poder determinar los elementos
comunes que los mismos tienen con el fin de conocer cual es el motivo
por el que impulsan a las exportaciones.

Reglamento de Regímenes Aduaneros Especiales: Este reglamento

establece los diferentes regímenes aduaneros especiales disponibles en
Venezuela, como el depósito aduanero, el libre de impuestos y el
drawback. Estos regímenes pueden ofrecer beneficios a las empresas
exportadoras, como la reducción de aranceles e impuestos, la
simplificación de trámites y la agilización de procesos.

Regímenes aduaneros territoriales: Estos regímenes se aplican en zonas

específicas del territorio nacional, como las zonas francas y los puertos
libres. Ofrecen ventajas a las empresas que operan en estas zonas, como
la exención de aranceles e impuestos, la libre circulación de mercancías y
la facilidad para la reexportación.

Ley Orgánica de Zonas Económicas Especiales: Esta ley crea un marco

legal para el establecimiento de zonas económicas especiales en
Venezuela. Estas zonas ofrecen un entorno favorable para la inversión y
el desarrollo de actividades económicas, incluyendo la exportación. Las
empresas que operen en estas zonas pueden beneficiarse de incentivos
fiscales, administrativos y laborales.
Ley de Fomento de Exportaciones: Esta ley tiene como objetivo promover
y desarrollar las exportaciones no tradicionales de Venezuela. Ofrece
beneficios a las empresas exportadoras, como la exoneración de
impuestos, el acceso a financiamiento y la asistencia técnica.

Elementos comunes para impulsar las exportaciones:

A partir del análisis de los instrumentos jurídicos mencionados, se pueden

identificar algunos elementos comunes que pueden ser utilizados para
impulsar las exportaciones:

Simplificación de trámites y procedimientos: La reducción de la burocracia

y la agilización de los procesos administrativos son fundamentales para
facilitar el comercio exterior.

Incentivos fiscales: La exoneración de impuestos o la reducción de

aranceles pueden mejorar la competitividad de las empresas
exportadoras.

Acceso a financiamiento: Las empresas exportadoras requieren acceso a

créditos y otros instrumentos financieros para poder realizar sus
operaciones.

Asistencia técnica: El apoyo técnico en áreas como la promoción

comercial, el marketing internacional y la logística puede ser crucial para
el éxito de las empresas exportadoras.

Desarrollo de infraestructura: La inversión en infraestructura portuaria,

aeroportuaria y vial es fundamental para mejorar la conectividad y la
competitividad del país.

Promoción comercial: La participación en ferias internacionales, la

organización de misiones comerciales y la creación de una marca país
son estrategias importantes para dar a conocer los productos
venezolanos en el mercado internacional.

En pocas palabras los instrumentos jurídicos analizados ofrecen un marco

legal favorable para la promoción de exportaciones en Venezuela. La
implementación efectiva de estos instrumentos, junto con la adopción de
políticas públicas que fomenten la competitividad y la diversificación de la
producción, pueden contribuir al desarrollo económico del país.