Di

Dirección
ió dde Ob
Obras Hid
Hidráulicas
á li

Infraestructura
f Hidráulica
id á li para lla Prevención
ió y
Gestión de Riesgos Naturales

Joel Provoste B.
Ingeniero Civil
Departamento de Obras Fluviales
DCDU ‐ DOH

Octubre‐2012
 TEMARIO
1. Introducción

2 Áreas de competencia de la DOH

2.

3. Planificación de Infraestructura Hidráulica

4. Emergencias

5. Daños
5 a os S
Sismo
s o 27/F
/

6. Comentarios Finales

2
1. INTRODUCCIÓN

La misión de la Dirección de Obras Hidráulicas (DOH), es

proveer de servicios de infraestructura hidráulica que
permitan
it ell óptimo
ó ti aprovechamiento
h i t del d l agua, la
l protección
t ió
del territorio y de las personas, mediante un equipo de
trabajo competente, con eficiencia en el uso de los
recursos y la participación de la ciudadanía en las distintas
etapas de los proyectos, para contribuir al desarrollo
sustentable del País.
País

En esta presentación se tratará principalmente, lo

relacionado con la prevención y gestión de riesgos
naturales que realiza la Dirección.

3
2. ÁREAS DE COMPETENCIA DE LA DOH
La DOHO tiene competencia en la planificación
f y desarrollo de
la infraestructura hidráulica del país en diversas áreas:
 Obras
Ob d Ri
de Riego
 Evacuación de Aguas VERTEDERO EMBALSE
Lluvias en Zonas PUCLARO
Urbanas
 Obras Fluviales y de
Control Aluvional
 Abastecimiento de
Agua Potable en Zonas
Rurales
La inversión anual alcanza aproximadamente los $130.000
$
millones (US$ 260 millones).
2. ÁREAS DE COMPETENCIA DE LA DOH
INUNDACIONES Y ALUVIONES
• La protección del territorio y las personas ante eventos de
origen fluvial, se traducen en inversiones en cauces
naturales, en Obras Fluviales y de Control Aluvional.
• En el caso de las ciudades, se ejecutan inversiones en
Redes Primarias para la Evacuación de Aguas Lluvias,
de acuerdo a
la planificación de un
Plan Maestro.

Desborde río Andalién en

Concepción, Año 2006
 2. ÁREAS DE COMPETENCIA DE LA DOH
SEQUÍAS
• Especialmente en épocas de déficit, el manejo eficiente de
los recursos hídricos requiere el desarrollo de
Infraestructura de Riego (embalses y canales) para
abastecer al sector agrícola.

• Los Sistemas de Agua

Potable Rural permiten
abastecer con mayor
seguridad el consumo
humano en zonas rurales.

Embalse Culimo, cuenca del

Choapa. Volumen almacenado
actual: 1%
 2. ÁREAS DE COMPETENCIA DE LA DOH
TERREMOTO
• El sismo de 27 de febrero generó daños a la infraestructura
MOP por un total estimado de $ 540 mil millones (unos US$
1.000 millones).

• Un 12% corresponde a daños en áreas de competencia

DOH, los cuales se desglosan en:

Riego, Aguas Lluvias y Cauces$ 35.500 millones (US 70 mill)

Agua Potable Rural $ 28.160 millones (US 57 mill)
TOTAL DOH $ 63.660 millones (US 127 mill)
3. PLANIFICACIÓN DE INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA
a)) Riego
El objetivo es aumentar la
cantidad de hectáreas
regadas y entregar seguridad
hídrica al riego.
Actualmente, la DOH está
ejecutando 3 embalses.

Se ha priorizado avanzar un
total de 15 g
grandes obras a Embalse
futuro.
Santa Juana
3. PLANIFICACIÓN DE INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA
Obras de riego programadas a corto plazo:
Capacidad Superficie Costo total Año estimado
Región Obra
(MM m3) beneficiada (ha) (MM $) de inicio

XV Canal Azapa ‐ 1.269 17.500 2012

XV Emb. Chironta 17 2.235 33.867 2014

Emb. y Canales El
IV 25 4.200 60.000 En ejecución
Bato
IV Emb. Valle Hermoso 20 1.500 35.171 2013

V Emb. Chacrillas 27 7.100 35.500 En ejecución

VII Emb. Ancoa 80 37.000 76.500 En ejecución

VIII Emb. Punilla 600 60.000 220.000 2014

TOTAL: 769 millones de m3

9
Embalse El Bato, Región de Coquimbo
Presa terminada
terminada, vista desde estribo sur
Embalse
E b l Ancoa,
A Región
R ió del d l Maule
M l
vista frontal de la pantalla del muro
3. PLANIFICACIÓN DE INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA
b)) Agua Potable Rural (APR)
( )
•El programa de APR ha logrado
abastecer al 100% de la
población rural concentrada
(mín. 150 hab. y 15 viv./km)
•A futuro se plantea abordar
localidades semiconcentradas
( í 80 hab.
(mín. h b y 8 viv./km)
i /k )

SISTEMAS POBLACIÓN COBERTURA

LOCALIDADES
N° (HAB.) (%)
Concentradas 1.574 1.500.000 100
S i
Semiconcentradas
d 482 460 000
460.000 15
1,5
TOTAL 2.056 1.960.000
3. PLANIFICACIÓN DE INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA
c) Aguas Lluvias
• La DOH tiene competencia en
l
las redes
d primarias
i i en zonas
urbanas.

• A la
l fecha
f h se han
h elaborado
l b d 33
Planes Maestros, que abarcan
un 81% de la p
población urbana.
Millones
INVERSIÓN REDES PRIMARIAS %
US$

Costo Total Planificado 4.010 100

Costo Priorizado 2.200 55

Monto Invertido 740 19

 3. PLANIFICACIÓN DE INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA
d)) Obras
O Fluviales y de Control
C Aluvional
• La DOH desarrolla un programa anual de conservación de
riberas
ib en todas
t d las
l regiones
i d l país.
del í

• También desarrolla Planes de Manejo de Cauces, los cuales

consideran aspectos hidráulicos y de mecánica fluvial.

TRABAJO DE LIMPIEZA CON MAQUINARIA DEFENSA FLUVIAL EN ENROCADO

3. PLANIFICACIÓN DE INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA
d) Obras Fluviales y de Control
Aluvional
• E
Existen
i t cauces donde
d d se ha h
identificado riesgo de ocurrencia
de eventos aluvionales que
puedan afectar zonas urbanas.
• La DOH ha desarrollado estudios
Quebrada La Cadena,
Cadena Antofagasta
d planificación
de l ifi ió y/o
/ diseños
di ñ d
de
obras en ellos.
• Ya se han ejecutado obras
aluvionales en:
Antofagasta, Santiago y
C h i
Coyhaique.
3. PLANIFICACIÓN DE INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA

Planes Maestros de Aguas Lluvias:

33 estudios en las ciudades de más de 50.000 habitantes y
algunas de menor tamaño.

Planes de Manejoj de Cauces:

19 estudios, corresponden a los principales ríos y esteros del
país.

Estudios Aluvionales
12 comunas: Iquique, Alto Hospicio, Antofagasta, Taltal
T
Tocopilla,
ill Santiago
S ti (L Barnechea,
(Lo B h L
Las C d
Condes, L Reina,
La R i
Peñalolén, La Florida y Puente Alto) y Coyhaique.
4. EMERGENCIAS
Inversiones DOH en Obras de Emergencia
INVERSIÓN (MM$/AÑO)
AÑO SEQUÍAS
INUNDACIONES
APR RIEGO
00
2007 8.400
8 00 0 0
2008 10.700 15.400 1.000
2009 3.600 0 0
2010 0 8.200 2.200
2011 2.500 11.300 8.900
2012 9 400
9.400 8 800
8.800 9 800
9.800
PROMEDIO 5.800 7.400 3.700

En total, son aprox. $17.000

$ millones/año
/ en
emergencias por eventos extremos (sin considerar
el terremoto $64.000)
4. EMERGENCIAS

Emergencias DOH
30000

25000
Inversión (MIllones de $)

20000

15000
Sequías
I
Inundaciones
d i
10000

5000

0
2007 2008 2009 2010 2011 2012

Año
4. EMERGENCIAS

Distribución regional
de eventos extremos
relevantes (sobre
US$ 1 Millón)

Últimos 6 años
(2007 – 2012)

Simbología
Inundaciones
Sequía (Riego y APR)
5. DAÑOS SISMO 27/F
PRODUCTO : RIEGO, AGUAS LLUVIAS Y CAUCES

N° de daños según tipo

de Infraestructura Monto
Región Daños
Aguas Lluvias MM$
Riego
y Cauces

METROPOLITANA 12 0 900
VALPARAÍSO 2 1 3.000
O'HIGGINS 6 3 3.300
MAULE 13 15 13 300
13.300
79 %
BÍO BÍO 32 11 14.800
ARAUCANÍA 3 2 200
TOTAL 68 32 35.500
5. DAÑOS SISMO 27/F
CATASTRO DE DAÑOS : AGUA POTABLE RURAL

Sistemas
dañados Monto
Región Daños
MM$
N°

METROPOLITANA 39 3.140
VALPARAÍSO 29 1.380
O'HIGGINS 81 4.380
MAULE 92 5.860 74 %
BÍO BÍO 120 10.690
ARAUCANÍA 61 2.710
TOTAL 422 28.160
5. DAÑOS SISMO 27/F
DESCRIPCIÓN
Ó DE DAÑOS
Ñ

AGUA POTABLE RURAL

 Daños significativo y colapso en estanques de regulación.

APR Los Laureles

5. DAÑOS SISMO 27/F
Ó DE DAÑOS
DESCRIPCIÓN Ñ

RIEGO

 Los embalses relevantes no tuvieron daños significativos.

 Se registraron daños en 4 embalses menores y muy

antiguos que fueron construidos por el Estado:

Lliu-Lliu ((V Región)

ó )
Millahue (VI Región)
Coihueco (VIII Región)
Tucapel (VIII Región)

 Daños en 14 importantes canales que afectan a unas

150 000 hectáreas de riego,
150.000 riego principalmente en las
regiones VII (Maule) y VIII (Bio Bio).
5. DAÑOS SISMO 27/F
Ó DE DAÑOS
DESCRIPCIÓN Ñ

RIEGO

 Los principales daños en canales corresponden a

derrumbes de taludes, deslizamiento de terraplenes,
revestimientos
ti i t agrietados,
i t d filt i
filtraciones, d ñ a obras
daños b d
de
arte y túneles colapsados.

Canal Laja Sur

5. DAÑOS SISMO 27/F
Ó DE DAÑOS
DESCRIPCIÓN Ñ

AGUAS LLUVIAS Y CAUCES

 19 sistemas de aguas lluvias (colectores y canales)

resultaron con daños estructurales significativos,
g la
mayor parte de ellos en la VIII Región.

 Se catastraron también 49 sectores de cauces naturales

con problemas, ubicados principalmente en las regiones
VII y VIII.

 Esta infraestructura dañada comprometió a una

población cercana al millón de habitantes.
5. DAÑOS SISMO 27/F
Ó DE DAÑOS
DESCRIPCIÓN Ñ

AGUAS LLUVIAS Y CAUCES

 En las zonas costeras el tsunami embancó y dañó las

riberas de diversos cauces naturales y descargas de
aguas lluvias.

 Adicionalmente, se Estero Dichato

registraron
i
obstrucciones de
cauces y colectores por
efecto de escombros y
deslizamiento de
taludes.
5. DAÑOS SISMO 27/F
Ó DE DAÑOS
DESCRIPCIÓN Ñ

AGUAS LLUVIAS Y CAUCES

 Daños en defensas fluviales de cauces (terraplenes con

enrocados, g
gaviones, espigones,
pg etc.))

Estero Quilque Río Maipo

5. DAÑOS SISMO 27/F
Ó DE DAÑOS
DESCRIPCIÓN Ñ

AGUAS LLUVIAS Y CAUCES

 En canales y colectores de aguas lluvias, se detectaron

problemas de muros y revestimientos, así como el
colapso de tuberías y descargas.

C
Canal
lEEgaña
ñ

Canal Price
5. DAÑOS SISMO 27/F
Ó
RECONSTRUCCIÓN

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

 Rehabilitar la infraestructura APR dañada, para

reabastecer a la brevedad el suministro de las zonas
afectadas.
f t d

 Rehabilitar la infraestructura de riego dañada, para no

afectar la productividad de las zonas agrícolas
comprometidas.

 Recuperar las obras de aguas lluvias y los cauces

afectados, con el objetivo de proteger a la población
ante inundaciones.
5. DAÑOS SISMO 27/F
Ó
RECONSTRUCCIÓN

PRIMERAS MEDIDAS
 100 % de los sistemas APR se
reconstruyeron y dejaron
operativos durante el 2010.

 Despeje y reparación provisoria

en algunos canales, con el fin de
terminar la temporada de riego.
riego

 Vaciar o bajar el nivel de agua

en los embalses dañados.

 Retiro de escombros y limpieza

de sedimentos en colectores,
canales y cauces, para permitir
el escurrimiento de las aguas
antes del inicio del invierno.
5. DAÑOS SISMO 27/F
Ó
RECONSTRUCCIÓN

EJEMPLOS

APR Los Laureles, Comuna de Cunco.

5. DAÑOS SISMO 27/F
Ó
RECONSTRUCCIÓN

EJEMPLOS

Estero Dichato, limpieza de sedimentos y retiro de escombros.

Estero Dichato, antes y después

5. DAÑOS SISMO 27/F
Ó
RECONSTRUCCIÓN

EJEMPLOS

Sifón Canal Melozal, reparación parcial de daños en sifón.

Daños Sifón Canal Melozal Reparación parcial

5. DAÑOS SISMO 27/F
Ó
RECONSTRUCCIÓN

EJEMPLOS

Reparación revestimientos
Canal Pencahue

Reposición gaviones en
ribera del estero Quilque
6. COMENTARIOS FINALES
INFRAESTRUCTURA Y EMERGENCIAS
• La infraestructura hidráulica que desarrolla la DOH permite
enfrentar de mejor manera eventos extremos (sequías,
(sequías
inundaciones o aluviones).
• Existe un déficit de infraestructura que plantea grandes
desafíos (Plan de embalses, Planes Maestros de Aguas
Lluvias, APR semiconcentrados, etc.)
• Los eventos extremos
implican unos $17.000
millones anuales a la DOH
por emergencias.
emergencias
• La DOH desarrolla estudios
técnicos q
que identifican zonas
de riesgo.
6. COMENTARIOS FINALES
SISMO 27/F

• Mejoramiento del diseño tipo de estanques de APR.

- Refuerzo de estructura
- Radio de protección
• Los grandes embalses operados por la DOH,
DOH respondieron
adecuadamente.
• Canales de riego
- Reparación

• Aguas
g Lluvias y Cauces
- Reparación
- Limpieza
6. COMENTARIOS FINALES
PLANIFICACIÓN TERRITORIAL / RECURSOS HÍDRICOS
• Una adecuada planificación territorial, que incorpore las
zonas de riesgo,
riesgo puede disminuir los daños por eventos
extremos.
• Los intereses ppúblicos o p
privados p
para el uso del territorio,,
pueden contraponerse con las zonas de riesgo
identificadas.
• L
Los eventos
t d baja
de b j frecuencia
f i de
d ocurrenciai (crecidas
( id
centenarias, aluviones), tienden a ser olvidados por la
población y no se priorizan las medidas preventivas.
• Se debe intensificar el resguardo de los recursos hídricos,
evitar la sobre explotación de acuíferos y la agricultura
insustentable.
insustentable
6. COMENTARIOS FINALES
CAMBIO CLIMÁTICO
• El cambio climático puede intensificar los eventos
extremos,, p por cambio en p parámetros hidrológicos
g
relevantes, tales como temperatura y precipitaciones.
• El régimen de precipitaciones pudieran aumentar en
algunas
l regiones
i ¿norte?
t ? y disminuir
di i i en otras
t ¿centro?.
t ?
• No está claro si resulta conveniente incorporar esta
variable a obras de vida útil del orden de 30 años.
años
G C S
GRACIAS

Joel Provoste B.
Departamento de Obras Fluviales
DCDU ‐ DOH