Gestion Documental Portuaria

reconocida por APN como:
ORGANIZACION DE CAPACITACION
PORTUARIA
Registro N° 006-2018-APN/OCP/PS
CONFERENCIA #INFOCAPonline
Implementación del Modelo

de Gestión Documental (MGD)
en el marco del DL-1310
Jueves 22 Octubre / 09:30 horas
Expositor: Ing. Gustavo Bermúdez Alcócer

Transmisión
Profesional de la Secretaría de Gobierno Digital de la EN DIRECTO
PCM, miembro del Equipo de la Plataforma de
Interoperabilidad del Estado Peruano (PIDE).
Gobierno
del Perú
Gobierno Digital
Secretaría de Gobierno Digital de la
Presidencia del Consejo de Ministros
MODELO DE GESTIÓN DOCUMENTAL
EN EL MARCO DEL
DECRETO LEGISLATIVO 1310
Contenido:
1. Plataforma de Interoperabilidad del Estado
2. Modelo de Gestión Documental en el marco de DL-1310

1. Plataforma de Interoperabilidad del
Estado
www.gob.pe/741-plataforma-de-interoperabilidad-del-estado
Plataforma de Interoperabilidad
Decreto Legislativo Nº 1246

10-NOV-2016
Que aprueba diversas

medidas de simplificación
administrativa.
“CONSUMIDORES
“PROVEEDORES”
”
Plataforma de Interoperabilidad
Decreto Legislativo Nº 1310

30-DIC-2016
Que aprueba medidas

adicionales de simplificación
administrativa.
Artículo 8.- Las entidades de la Administración
Pública deben interconectar sus sistemas de
trámite documentario para el envío automático
de documentos-e entre dichas entidades a través
de la Plataforma de Interoperabilidad del Estado
administrada por la Secretaría de Gobierno
Digital de la PCM.
STD: Sistema de Trámite Documentario con Firma Digital
2. Modelo de Gestión Documental en el
Marco del DL-1310
Modelo de Gestión Documental
ANÀLISIS DEL CONTEXTO Y POLITICAS DE ESTADO
Entidad Pública
SUPERVISIÒN Y
POLÌTICAS
Y
ROLES Y PROCEDIMIENTOS LINEAMIENTOS EVALUACIÒN
RESPONSABILIDADES FORMALIZADOS DE GESTIÒN DEL
OBJETIVOS
DESEMPEÑO
DEMANDA DE RECEPCIÒN EMISIÒN DESPACHO DEMANDA DE

INFORMACIÒN INFORMACIÒN
(Documento ATENDIDA
electrónico) (Documento
electrónico)
ARCHIVO
CERTIFICADOS INNOVACIÒN Y
HERRAMIENTAS INDUCCIÒN Y
Y MEJORA INTEROPERABILIDAD
Entidad Pública INFORMÀTICAS
FIRMA DIGITAL CONTINUA
CAPACITACIÒN
GESTIÒN DEL CAMBIO
PRINCIPIOS DE GESTIÒN DOCUMENTAL

Requisito: HERRAMIENTAS INFORMÁTICAS
Las aplicaciones de gestión documental de cada entidad deben:
a) Considerar procesos de la gestión documental

b) Interoperar con otras aplicaciones de gestión documental del Estado, siguiendo
lineamientos definidos por la Secretaría de Gobierno Digital de la PCM
c) Permitir el uso de certificados y firmas digitales
d) Incorporar la funcionalidad de verificación de firma digital conforme a Ley de Firmas y
Certificados Digitales, su Reglamento, modificatorias y normas vinculantes
e) Asegurar la confidencialidad, disponibilidad e integridad de los documentos
f) Adaptarse a los cambios tecnológicos o reestructuraciones en procesos de la entidad
g) Disponer de la documentación de la herramienta informática.
Requisito: HERRAMIENTAS INFORMÁTICAS
Características básicas que debe presentar un

Sistema de Información para Trámite Documentario
con Firma Digital (Cero Papel)
▪ Acceso controlado de usuarios

▪ Aplicación para entorno Web
▪ Sistema que permita trazabilidad y seguimiento de trámites
▪ Sistema que permita incorporar documentos-e en formato PDF
(para documento principal)
▪ Sistema que permita incorporar documentos-e en múltiples
formatos (para anexos)
▪ Sistema que permita realizar VºBº por varios usuarios
▪ Software de Firma Digital acreditado por INDECOPI
▪ Que utilice Certificados Digitales emitidos por RENIEC (PJ o PN)
▪ Software que sea integrado al Sistema de Trámite
Documentario (sugerido)
Requisito: CERTIFICADOS Y FIRMAS DIGITALES
En un documento electrónico la firma digital generada desde un

certificado digital vigente identifica al emisor de forma segura y lo
vincula con dicho documento (autenticación), y, al mismo
tiempo, permite determinar si el documento fue modificado
luego de dicha firma digital (integridad), siendo, por consiguiente,
un mecanismo tecnológico que dota de validez y eficacia
jurídica al “esquema de documentos electrónicos técnica y
jurídicamente válidos” (Cero Papel).
Las firmas y certificados digitales buscan garantizar que la

implementación del Modelo de Gestión Documental se realice
en base a los “esquemas de documentos electrónicos técnica y
jurídicamente válidos” (Cero Papel), implicando que los
funcionarios y servidores firmen digitalmente todos los
documentos oficiales generados de manera digital.
▪ LEY 27269, de Firmas y Certificados Digitales (28MAY2000),

modificada por Ley 27310.
▪ DECRETO SUPREMO 052-2008-PCM, Reglamento de Ley 27269, Firmas y

Certificados Digitales (19JUL2008).
Modificaciones al Reglamento:
D.S. 070-2011-PCM, 27JUL2011
D. S. 105-2012-PCM, 21OCT2012
D.S. 026-2016-PCM, 29ABR2016.
▪ DECRETO SUPREMO N° 070-2013-PCM, que modifica el

Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a
la Información Pública
Doc. Administrativos
DIGITALES
Artículo 25.- Digitalización de documentos e

información
Los procedimientos para la digitalización de los
documentos y la información, su organización y
conservación en soportes electrónicos o de similar
naturaleza, se realizarán obligatoriamente conforme
a la normativa sobre la materia y las políticas y www.dominio.gob.pe/verificaci
lineamientos emanados del Sistema Nacional de ón
Archivos.
Comprobación de documentos
electrónicos firmados
digitalmente, formato impreso
▪ DECRETO SUPREMO Nº 026-2016-PCM, aprueban medidas para el fortalecimiento de la

infraestructura oficial de firma electrónica y la implementación progresiva de la firma digital
en el Sector Público y Privado.
Tercera Disposición Complementaria Final.- Requerimientos de copias de documentos

electrónicos firmados digitalmente.
Si un funcionario público requiere copia de un documento electrónico firmado digitalmente
a una persona natural o jurídica, pública o privada, se entiende cumplido su mandato con
la remisión de las direcciones web necesarias para consultar el archivo electrónico donde
conste dicho documento y verificar su autenticidad e integridad, o con la remisión del
referido documento por vía electrónica en el que se incorpore dichas direcciones web.
Por excepción, las entidades de la administración pública, a pedido expreso del solicitante,
pueden expedir reproducciones impresas de los documentos electrónicos firmados
digitalmente en el marco de la IOFE, siempre que incluyan en la impresión las dirección
web necesarias que permitan contrastar su autenticidad mediante el acceso a los archivos
electrónicos de la administración. El cumplimiento de dicha formalidad otorga la condición
de copias auténticas a las reproducciones impresas.
Requisito: INTEROPERABILIDAD
▪ Los sistemas dentro del marco del MODELO DE

GESTIÓN DOCUMENTAL deben emplear la
PLATAFORMA DE INTEROPERABILIDAD DEL ESTADO
para el envío automático de documentos
electrónicos entre entidades de la Administración
Pública.
▪ Los procedimientos relativos a la publicación y

consumo de servicios de la Plataforma de
Interoperabilidad, así como sus condiciones
asociadas, estándares y lineamientos son
establecidos y administrados por la SECRETARÍA DE
GOBIERNO DIGITAL DE PCM. Por tanto, las
entidades deberán interconectar sus sistemas de
gestión documental a esta Plataforma, de
acuerdo al procedimiento establecido en el sitio
web de dicha Secretaría.
1. Obtener las “Especificaciones Técnicas en Interoperabilidad para el Modelo de Gestión

Documental”
1. Solicitar los Web Services del DL-1310 mediante Oficio adjuntando un Formato A-1 por cada
Web Service. Obtener formato desde www.gob.pe/741-plataforma-de-interoperabilidad-del-estado
1. Implementar Modelo de Datos (05 tablas) descrito dentro de las “Especificaciones Técnicas
en Interoperabilidad para el Modelo de Gestión Documental”
1. Implementar Componente para Interoperabilidad de Trámite Documentario, en el servidor de

la Entidad
1. Módulo para la gestión de las bandejas virtuales de despacho y de recepción de

documentos
ENTIDADES CUYOS SISTEMAS DE TRÁMITE INTEROPERA UTILIZANDO LA PIDE
El reporte con la lista completa de Entidades que efectúan la Interoperabilidad de Trámite

Documentario, en cumplimiento del Artículo 8 del DL-1310 y su Modelo de Gestión Documental
correspondiente puede ser revisada desde la siguiente URL:
www.gob.pe/744-presidencia-del-consejo-de-ministros-cero-papel
Luego ir al link “Reporte de interoperabilidad de Sistemas de Trámite Documentario”.
¡ Gracias por su gentil atención !

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1. Plataforma de Interoperabilidad del Estado

2. Modelo de Gestión Documental en el marco de DL-1310

Decreto Legislativo Nº 1246

Que aprueba diversas

Decreto Legislativo Nº 1310

Que aprueba medidas

DEMANDA DE RECEPCIÒN EMISIÒN DESPACHO DEMANDA DE

GESTIÒN DEL CAMBIO

PRINCIPIOS DE GESTIÒN DOCUMENTAL

Las aplicaciones de gestión documental de cada entidad deben:

a) Considerar procesos de la gestión documental

Características básicas que debe presentar un

▪ Acceso controlado de usuarios

En un documento electrónico la firma digital generada desde un

Las firmas y certificados digitales buscan garantizar que la

▪ LEY 27269, de Firmas y Certificados Digitales (28MAY2000),

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▪ DECRETO SUPREMO N° 070-2013-PCM, que modifica el

Artículo 25.- Digitalización de documentos e

▪ DECRETO SUPREMO Nº 026-2016-PCM, aprueban medidas para el fortalecimiento de la

Tercera Disposición Complementaria Final.- Requerimientos de copias de documentos

▪ Los sistemas dentro del marco del MODELO DE

▪ Los procedimientos relativos a la publicación y

1. Obtener las “Especificaciones Técnicas en Interoperabilidad para el Modelo de Gestión

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