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normativa de calidad y medio ambiente (Instituto Profesional IACC)
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SEMANA 5 – ADMINISTRACIÓN GENERAL
ADMINISTRACIÓN GENERAL
SEMANA 5
Organización del Proceso de

Administración Parte II
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APRENDIZAJES ESPERADOS
El estudiante será capaz de:
• Distinguir las etapas de una organizaci漃Ān

seg甃Ān sus elementos, principios, objetivos,
etapas, tipos y herramientas.

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APRENDIZAJES ESPERADOS.................................................................................................................. 2
INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................... 5
RESUMEN ............................................................................................................................................. 6
PALABRAS CLAVE.................................................................................................................................. 6
PREGUNTAS GATILLANTES ................................................................................................................... 7
1. ETAPAS DE LA ORGANIZACIÓN .................................................................................................... 8
1.1 DEFINICIÓN .......................................................................................................................... 8
1.2 ELEMENTOS DEL CONCEPTO DE ORGANIZACIÓN ................................................................ 8
1.3 PRINCIPIOS GENERALES DE LA ORGANIZACIÓN .................................................................. 9
1.4 OBJETIVOS .......................................................................................................................... 12
1.5 ETAPAS DE LA ORGANIZACIÓN .......................................................................................... 12
1.6 HERRAMIENTAS DE LA ORGANIZACIÓN............................................................................. 13
1.6.1 ORGANIGRAMAS ............................................................................................................ 13
1.6.2 CUADROS OCUPACIONALES Y DISTRIBUCIÓN DE CARGAS DE TRABAJO ....................... 14
1.6.3 DESCRIPCIÓN DEL CARGO .............................................................................................. 14
1.6.4 MANUAL DE POLÍTICAS Y REGLAMENTOS ..................................................................... 14
1.6.5 DIAGRAMAS DE OPERACIÓN Y PROCESOS .................................................................... 14
1.7 TIPOS DE ORGANIZACIÓN .................................................................................................. 15
1.7.1 ORGANIZACIÓN FORMAL ............................................................................................... 15
1.7.2 ORGANIZACIÓN INFORMAL ........................................................................................... 16
1.7.3 ORGANIZACIÓN LINEAL Y DE STAFF ............................................................................... 17
1.7.4 ORGANIZACIÓN LINEAL O JERÁRQUICA ......................................................................... 17
1.7.5 ORGANIZACIÓN FUNCIONAL.......................................................................................... 18

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1.8 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL ....................................................................................... 19

1.8.1 DIFERENCIACIÓN ............................................................................................................ 21
1.8.2 FORMALIZACIÓN ............................................................................................................ 22
1.8.3 CENTRALIZACIÓN ........................................................................................................... 22
1.9 DEPARTAMENTALIZACIÓN ................................................................................................. 24
1.9.1 TIPOS DE DEPARTAMENTALIZACIÓN ............................................................................. 24
1.9.1.1 DEPARTAMENTALIZACIÓN POR PRODUCTO O SERVICIO QUE SE ENTREGA ................. 24
1.9.1.2 DEPARTAMENTALIZACIÓN FUNCIONAL ......................................................................... 25
1.9.1.3 DEPARTAMENTALIZACIÓN TERRITORIAL ....................................................................... 26
1.9.1.4 DEPARTAMENTALIZACIÓN POR CLIENTE ....................................................................... 26
COMENTARIO FINAL .......................................................................................................................... 28
REFERENCIAS ...................................................................................................................................... 29

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INTRODUCCIÓN
Ya se ha revisado la planificación en la primera Se estudiará cómo se delimitan los niveles de
etapa del proceso administrativo, la cual autoridad y de responsabilidad, cómo se
permite definir los objetivos, la misión, la distribuyen y especifican las funciones y las
visión y los planes estratégicos de la relaciones de dependencia dentro de la
organización. empresa.
Se debe recordar que las cuatro funciones Se debe tener claro que cada organización
interactúan de manera integral, como un tiene una forma particular de organizar su
todo, teniendo un alto grado de estructura, dependiendo del mercado en el
interdependencia. que se desenvuelva y los objetivos que se haya
propuesto.
En esta semana se revisará la segunda etapa:
la organización, en la cual se define la división
del trabajo y la estructura necesaria que
requiere la empresa para funcionar
correctamente.

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RESUMEN
La organización es un hecho fundamental dentro de las empresas, ya que esto define aspectos tan
básicos como el propio funcionamiento; por tanto, la forma en cómo se organiza y operativiza sus
funciones es sumamente necesario que se diseñe de forma tal que permita que cada departamento
o área funcional opere de forma eficiente, regulada y controlada que asegure una continuidad del
proceso desde la obtención de materias, o diseño de la prestación del servicio primas hasta la
posventa e incluso más allá, asegurando con ello ventajas competitivas frente al resto de los actores
del mercado.
PALABRAS CLAVE
Clientes Organización
Departamentalización Objetivo
Niveles jerárquicos

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PREGUNTAS GATILLANTES
• ¿Consideras que las empresas en Chile tienen un funcionamiento simple o más bien
burocrático?
• ¿Crees que en Chile las empresas tienen una alta formalización y, de ser así, esto asegura
una mejor gestión?
• Con la pandemia de la COVID-19, ¿crees que los tipos de departamentalización clásicos son
efectivos o forzosamente tienen que adaptarse?

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1. ETAPAS DE LA ORGANIZACIÓN
1.1 DEFINICIÓN
Algunas definiciones para el concepto de organización como parte del proceso administrativo son:
Harold Koontz (1909 - 1984) y

<Agrupar las actividades necesarias para alcanzar los objetivos,
Cyril O’Donnell (1900 - 1976).
asignar a cada grupo un administrador con la autoridad
Profesores de Administración y necesaria para supervisarlo y coordinar tanto en sentido
escritores de libros en materias horizontal como vertical toda la estructura de la empresa=.
de administración.
Henri Fayol (1841 - 1925). <Consiste en dotar al organismo de elementos necesarios para
Ingeniero y teórico de la su funcionamiento a través de operaciones típicas a saber, las
administración de empresas. funciones técnicas, financieras, contables, comerciales, de
seguridad y administrativa=.
Joseph Massie (¿? - 1784). <La estructura y la asociación por las cuales un grupo
Economista y político. cooperativo de seres humanos asigna las tareas entre los
miembros, identifica las relaciones e integra sus actividades
hacia objetivos comunes=.
Tabla 1. Resumen de algunos de los conceptos más conocidos de organización.
Fuente: IACC, 2017.
El siguiente vídeo profundiza en la segunda etapa del

proceso administrativo: la organización.
https://goo.gl/snMiDD
1.2 ELEMENTOS DEL CONCEPTO DE ORGANIZACIÓN
El término organizar desde el punto de vista empresarial se utiliza para poner en orden, bajo un
mismo plan, todos los recursos con los que cuenta la organización. Incluye a las personas, la
infraestructura, los intangibles, etc. También a las tareas y las responsabilidades asociadas a ellos
para el logro de los objetivos propuestos.

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Al analizar las diferentes definiciones se puede observar que hay elementos comunes entre los
autores:
Establecer el marco estructural de cómo

operará la organización: funciones,
Estructura responsabilidades, tareas para el logro de
los objetivos propuestos.
Se busca la especialización. Se deben

Asignación de tareas y responsablidades asignar, dividir y asociar tareas y
funciones.
del concepto
Elementos
Orientarse a la eficiencia y eficacia a través

Sistematización de la coordinación racional de los recursos
con los que se cuenta.
Idear la metodología y establecer los

Simplificación de funciones procesos más sencillos al realizar una.
Se determinan y generan diferentes

Jerarquía niveles de responsabilidad.
Esquema 1. Resumen de definiciones comunes asociadas a la organización.

Fuente: IACC, 2017.
1.3 PRINCIPIOS GENERALES DE LA ORGANIZACIÓN
Los principios son declaraciones, afirmaciones, pautas que orientan a los administradores en el acto
de construir una empresa. Basándose en lo señalado por Chiavenato (2006), se puede encontrar
que desde el período clásico de la administración hasta la actualidad se han definido 15 principios
básicos que deben considerarse a la hora de organizar una empresa:

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•Definir claramente los objetivos estratégicos de la

Principio objetivo
organización, pues ayudan a estructurar a la empresa.
• Deben desarrollar una serie de canales de supervisión, los

Principio de supervisión cuales deben basarse en otros de comunicación. Toda área
bien definida debe ser controlada por un área de mayor jerarquía
dentro de la estructura.
•Se debe establecer de manera previa el número de personas

que dependerán directamente de otra.
Principio del espacio
•Se aconseja que sean entre 7 y 8 colaboradores,
control
considerando la dificultad de las tareas a desarrollar y las
competencias de la jefatura para poder liderar el equipo.
• Se puede delegar la responsabilidad, pero no el control. La

Principio del equilibrio
jefatura debe reservar para sí el control sobre cómo están
dirección-control
funcionando las cosas.
•Se relaciona con el principio anterior, indica que la

Principio del equilibrio delegación de autoridad debe ser clara en los alcances,
autoridad-responsabilidad pero el superior debe conservar la responsabilidad final
total de la autoridad delegada.
Principio de la
•Si se delega autoridad a un subordinado, la
determinación de
responsabilidad por sus acciones debe ser equivalente.
responsabilidades
•El personal debe ser escogido después de un proceso de

Principio de selección y selección previamente definido y que se ajuste a los
formación del personal estándares de calidad necesarios, así como debe también ser
capacitado en las labores que deberá realizar.
•Los problemas que se presenten en el quehacer cotidiano

deben ser resueltos por los jefes del nivel correspondiente,
Principio de excepción
solo los ejecutivos deben resolver problemas que se
consideren "extraordinarios" o "poco comunes".
•Cada acción, hecho o acto debe ser identificado e

Principio de identificación individualizado, para que no sea confundido con alguno
similar.

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•Solo se deben instaurar las funciones indispensables

para el buen funcionamiento de la organización, no
Principio de simplicidad
se deben ir agregando funciones que solo entorpecen
los flujos de trabajo.
• Indica que en todo el nivel siempre debe existir como

Principio de la moral interna prioridad el concepto de colaboración,
responsabilidad y compromiso con la organización.
• Las órdenes solo deben provenir de una jefatura, si

Principio de la unidad de mando
no se genera confusión en el colaborador.
• Existe una línea de autoridad y responsabilidad desde

Principio de jerarquía el gerente general hasta el operario más básico y
debe ser conocida y validada por todos.
•En la medida que la organización se hace más grande,

cada área va desarrollando labores más específicas.
Principio de la especialización
La idea es definir qué personas y áreas son las más
idóneas para realizar determinadas labores.
•Existe centralización cuando la toma de decisiones se

da a un nivel más bien alto, lo que produce muchas
Principio de la centralización-
veces "cuellos de botella". La descentralización
descentralización
permite la delegación de responsabilidad y autoridad,
distribuyéndose equitativamente por nivel.
Esquema 2. Resumen de los principios básicos asociadas a la organización.

Fuente: IACC, 2017.

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1.4 OBJETIVOS
Los objetivos detrás del proceso de organización, según Koontz son:
• Alcanzar los objetivos estratégicos de la organización.

• Que no exista la duplicidad de trabajo y disminuir la lentitud.
• Definir los canales de comunicación necesarios.
• Establecer una estructura jerárquica representada en organigramas.
1.5 ETAPAS DE LA ORGANIZACIÓN
El proceso de organización posee distintas etapas que en su conjunto logran un buen proceso:
Para el logro de los objetivos

1) Identificación de
propuestos.
actividades requeridas.
Organización
Agrupar las acciones definidas de

2) Agrupación de actividades
acuerdo con parámetros comunes.
por factores comunes.
Designar a un administrador para

3) Asignación del conjunto de dirigir un grupo de actividades,
actividades a un administrador sobre las cuales puede ejercer su
común. poder fiscalizador.
Existe una coordinación

4) Coordinación horizontal y horizontal, entre pares y una
vertical. coordinación vertical entre
jefaturas y colaboradores.
Esquema 3. Etapas que son parte de un proceso. Fuente: IACC, 2017.

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1.6 HERRAMIENTAS DE LA ORGANIZACIÓN
Las herramientas que pueden ser utilizadas dentro del proceso de organización corresponden a:
Diagramas de
Cuadros Descripciones
Organigramas Manuales operaciones y
ocupacionales de cargo
procesos
1.6.1 ORGANIGRAMAS
Constituyen la expresión gráfica de la estructura organizacional que decide tener una empresa, en
estos se definen las líneas de autoridad y responsabilidad, así como los niveles jerárquicos que
existen en la organización.
Los organigramas muestran:
• Las líneas de comunicación existentes.

• Las líneas de supervisión.
• Los niveles jerárquicos.
• Los puestos de mayor y menor importancia.
De acuerdo con Chiavenato (2001), son la representación gráfica de la estructura organizacional de

una empresa. Se desarrollan a partir de la definición que se haga del tipo de organización que se
conformará, por lo que hay organigramas jerárquicos, funcionales, con staff (grupo de apoyo en
ciertas temáticas, que no obedece líneas de mando y asesora a la alta gerencia en temas clave para
la empresa, por ejemplo, un staff de abogados).
Se debe tener presente que el organigrama representa en forma parcial a la empresa, pues no
incluye metodologías de trabajo, normas y políticas ni descripciones de cargo, etc.
Para confeccionar un organigrama se debe tener presente:
a) Primero definir claramente qué se busca representar, puede ser la empresa en general o solo una
parte de ella.

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b) Se debe intentar ser lo más claro posible para evitar confusiones entre la realidad que se quiere
representar y su representación gráfica.
c) Una vez construido el organigrama es indispensable comunicarlo a todos, como una forma de
clarificar líneas de dependencias y responsabilidades.
1.6.2 CUADROS OCUPACIONALES Y DISTRIBUCIÓN DE CARGAS

DE TRABAJO
Los cuadros ocupacionales y de distribución facilitan la optimización de los recursos con los que
se cuenta, al disminuir los tiempos perdidos y posibles traslados. Funcionan a través de la
redistribución de las funciones y la mezcla o la eliminación de fases de una actividad
determinada.
1.6.3 DESCRIPCIÓN DEL CARGO
Se elaboran con la lista de tareas que tendrá la persona, el grado de responsabilidad, las
condiciones laborales y las líneas de supervisión efectiva. Para contar con una descripción
primero se debe realizar un análisis del cargo.
Se pueden utilizar métodos como la entrevista, un cuestionario, reuniones con la jefatura directa
y algún colaborador de recursos humanos que maneje el tema.
1.6.4 MANUAL DE POLÍTICAS Y REGLAMENTOS
Los manuales de políticas y reglamentos contienen información ordenada que sirve como una
guía práctica para orientar conductas y esfuerzos hacia los objetivos estratégicos de la
organización. Deben ser conocidos por todos y se basan en el principio de la mejora continua, es
decir, siempre deben actualizarse para incluir nuevos procesos y reglas.
1.6.5 DIAGRAMAS DE OPERACIÓN Y PROCESOS
A través de la confección y revisión de diagramas de operaciones y procesos se detectan

oportunidades de mejoras de los procesos. Al representarlos gráficamente facilitan el análisis de
los flujos, los trabajos que no se deberían estar duplicando, los <cuellos de botella= y los hitos
más importantes.

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1.7 TIPOS DE ORGANIZACIÓN
Una de las clasificaciones más usadas es la que distingue a las organizaciones formales de las
informales.
1.7.1 ORGANIZACIÓN FORMAL
Idalberto Chiavenato (2001, pág.201) define la organizaci漃Ān formal como: <divisi漃Ān racional de
trabajo y la diferenciación e integración de los miembros, de acuerdo con algún criterio
establecido por aquellos que tienen en sus manos el proceso decisorio. Generalmente, es
aprobada por la dirección y comunicada a todos mediante los manuales de la organización, la
descripción de cargos, los organigramas, las normas y los reglamentos. En otras palabras, es la
organizaci漃Ān formalizada oficialmente=. Un ejemplo de organizaci漃Ān formal son los
organigramas.
Gerencia General
Mauricio Larraín
Auditoría Divisional Conserjería Jurídica

Oscar Lorca Diego Ruidíaz
Gcia. Sustentabilidad y Gerencia de Gcia. De Recursos

Asuntos Externos Administración Mineros y Desarrollo
Valentina Santelices Rodrigo Herrera Mauricio Mendez
Gerencia Recursos Gcia. De Seguridad y Gerencia de Gerencia de

humanos Salud Ocupacional Desarrollo Proyectos
Andrés León Guillermo Cavalli Rodrigo Barrera Julio Cuevas
Gerencia de
Operaciones
Christian Toutín
Gcia. De Servicios y Gerencia

Gerencia Minas Gerencia Plantas Gerencia Fundición
Suministros Desarrollo Rajo
Nicolás Rivera Claudio Sougarret Germán Sandoval Germán Sandoval León del Valle
Ejemplo de organigrama formal. Organigrama División El Teniente de Rancagua.

Fuente: Codelco (s.f.)

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1.7.2 ORGANIZACIÓN INFORMAL
En cuanto a las organizaciones informales Chiavenato (2001, pág.201) define a la organización

informal como <el conjunto de interacciones y relaciones establecido por los diversos elementos
humanos de una organizaci漃Ān=. Por ejemplo, se tiene al grupo de finanzas que forma un grupo de
fútbol para jugar los viernes por la tarde o a todas las colaboradoras que son madres y generan un
club para hablar de mejores prácticas de crianza una vez al mes. En resumen, son las relaciones que
se generan entre las personas por el solo hecho de convivir y asociarse en una organización,
generalmente están asociadas a algún interés común (ya sea el deporte, mismo gusto en libros,
interés por la tecnología, etc.).
Incluye: Una mezcla de Establecidos Presentado de

Formado por
factores como: en forma verbal
pública
Valores
Relaciones Grupos
entre las informales
personas
Gustos
Estructura
Informal Creencias
Sentimientos
Metas
Seguridad
Necesidades
Autoestima
Ejemplo de organigrama de una organización informal.

Fuente: https://bit.ly/381VWrQ

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1.7.3 ORGANIZACIÓN LINEAL Y DE STAFF
Otra clasificación que se puede encontrar dentro de la literatura de administración es la lineal y

de staff. Un ejemplo de organización lineal se encuentra en la estructura que tienen las Fuerzas
Armadas. Entre los niveles superiores (como generales y capitanes) e inferiores hay líneas
directas y exclusivas de responsabilidad y autoridad, en las cuales la tarea de cada jefatura es
recibir y trasmitir toda la información. Por su parte, las de staff son aquellas que mezclan las
relaciones de los departamentos de asesoría con las de líneas directas. Por ejemplo, un bufete
de abogados que apoya a la alta gerencia de una empresa.
1.7.4 ORGANIZACIÓN LINEAL O JERÁRQUICA
Su precursor fue Henri Fayol (1971). Es un modelo simple y sencillo, en el cual cada persona tiene
claro de quién depende y a quiénes debe dirigirse. Se definen de manera explícita tanto las líneas
de autoridad como de responsabilidad. La empresa puede estar estructurada de manera
jerárquica, por ejemplo, por producto o mercados. Fayol indica que algunas de sus ventajas de
la organización jerárquica son:
• Permite tomar decisiones rápidas si son problemáticas simples.
• Facilita el control y la disciplina dentro de la organización.

Además, plantea algunas desventajas:
• Dificultad al afrontar nuevas problemáticas, dada su falta de flexibilidad y la no comunicación
entre las áreas.
• Es difícil contar con personal especializado, con los problemas que puede traer.

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Gerente general
Gerentes de
Gerente de
Administración y Gerente de Ventas
producción
Finanzas
Jefe de
Jefe de Jefe de Jefe Zona Jefe Zona
Contabilidad
Administración Planta Norte Sur
y Finanzas
Ejemplo de organización jerárquica. Fuente: IACC, 2017.
1.7.5 ORGANIZACIÓN FUNCIONAL
Fue propuesta por F. W. Taylor (1911) para su aplicación en fábricas y talleres manufactureros.
Se identifica por la especialización de las funciones que desarrolla la organización. El autor
formulaba que cada colaborador realizaría solo una tarea en la cual fuera especialista, recibiendo
órdenes o requerimientos de una o varias jefaturas, siendo los responsables finales ante la alta
gerencia.
Algunas ventajas:
• Cada colaborador es un especialista en las funciones que realiza.

• Entrega flexibilidad al resolver algún problema o tomar una decisión.
Algunas desventajas:
• Es más difícil la coordinación, pues la existencia de varias jefaturas se traduce en

responsabilidad y poder fragmentados que pueden causar más de algún problema.
• Los procesos se realizan de forma más lenta.

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Consejo administrativo
Gerente general
Gerentes de
Gerente de Gerentes de Gerente de
administración
producción I&D ventas
y finanzas
Empleados
Ejemplo de organización funcional. Fuente: IACC, 2017.
1.8 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
Se refiere a la forma en que se juntan y reorganizan las actividades de la organización sobre las
relaciones entre los altos mandos y los colaboradores o ejecutivos y colaboradores. Es decir, son
las diferentes maneras en que puede ser dividido el trabajo dentro de una organización para
alcanzar el logro de los objetivos, luego de su coordinación.
Algunos autores definen la estructura organizacional como:
El conjunto de todas las formas en que se divide el trabajo en tareas distintas y la

posterior coordinación de estas.
Henry Mintzber (1984)

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Conjunto de las funciones y de las relaciones que determinan formalmente las funciones que
cada unidad debe cumplir y el modo de comunicación entre cada unidad.
Strategor (1988)
Cuando se habla de estructura organizacional siempre va asociado el concepto de diseño

organizacional.
Este se puede definir como el conjunto de medios con los que cuenta una empresa para ser capaz
de distribuir el trabajo entre las diferentes áreas y lograr la coordinación de todas ellas.
La empresa busca lograr la eficiencia y la eficacia a través de un diseño exitoso de la estructura.
Chiavenato señala que el diseño organizacional es:
Un proceso planificado de modificaciones culturales y estructurales, que visualiza la

institucionalización de una serie de tecnologías sociales, de manera tal que la
organización quede habilitada para diagnosticar, planificar e implementar esas
modificaciones con asistencia de un consultor. Es un esfuerzo educacional complejo,
destinado a cambiar las actitudes, los valores, los comportamientos y la estructura de la
organización, de modo que esta pueda adaptarse mejor a las nuevas coyunturas, los
mercados, las tecnologías, los problemas y los desafíos que surgen constantemente
(2007, pág. 171).
Basándose en Chiavenato (2001, pág. 206), podemos señalar que el diseño organizacional
presenta cuatro requisitos:
1) Como estructura básica: se determina la especialización horizontal denominada
departamentalización (ejemplos: departamento de finanzas, recursos humanos, ventas) y la
especialización vertical designada como jerarquía (por ejemplo: una jerarquía podría ser gerente
- subgerente - jefe - especialista - analista - supervisor - operario).
2) Como mecanismo de operación: a través del desarrollo de descriptores de cargo, manuales,
procedimientos estándar que determinan qué miembros de la empresa ejercerán ciertos roles
y cuáles serán sus tareas.
3) Como mecanismo para la toma de decisiones: determina el proceso a seguir para la toma de
una decisión, buscando la concordancia entre un área determinada y los objetivos estratégicos
de la organización. Aquí la repartición del poder, la autoridad y la responsabilidad son la base,

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permitiendo a cada colaborador saber quién es su jefatura directa.

4) Como mecanismo de coordinación: se busca agrupar a las distintas áreas de la empresa, cada
una orientada en sus objetivos hacia un fin común, obteniendo sinergias de esta unión (la suma
de todos los esfuerzos es mayor que la suma de los esfuerzos de cada área por separado), aquí
se presenta de manera clara la interdependencia que existe entre cada área y cómo los esfuerzos
de una de ellas afectan al resto.
Basado en lo señalado por Chiavenato (2001), las cuatro características que se relacionan con los
criterios del diseño organizacional son:
1.8.1 DIFERENCIACIÓN
•División del trabajo en departamentos (horizontal) y niveles

Diferenciación jerárquicos (vertical).
Gerente General v
E
R
T
Gerente de Recursos Gerente de I
Gerente de Ventas
Operaciones C
Humanos A
L
Horizontal

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1.8.2 FORMALIZACIÓN
•Cuán reglamentada está una organización, cuanto mayor

Formalización sea su formalización más burocrática será la empresa.
Flujos de trabajo
Flujos de trabajo.
Cargos
A través de las descripciones de cargos con sus
funciones establecidas.
Reglamentos y normas
Determinación a través de normas y reglamentos que
se deben hacer en cada situación, quién debe realizar
la tarea, a quién responde, cómo debe realizarlo, quién
valida.
Esquema 5. Sobre la formalización de procesos dentro de la organización.

Fuente: IACC, 2017.
1.8.3 CENTRALIZACIÓN
Cuanto más grande es una organización más descentralizado está el poder y la autoridad, es decir,
existe más delegación de responsabilidades.
Chiavenato (2001) señala las ventajas y las desventajas que se deben considerar en una
centralización del poder dentro de una empresa. Para que exista una descentralización efectiva

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todas las personas que componen la organización deben conocer su misión, su visión y sus
objetivos. Se debe contar con personal capacitado en el análisis de las variables para la toma de
decisiones efectivas. Por último, debe existir una motivación del equipo hacia el logro de los
objetivos propuestos. Sin estas tres condiciones es imposible hablar de descentralización.
Ventajas de la centralización Desventajas de la centralización

Las personas que toman las decisiones Habitualmente el estar en una alta jerarquía
estratégicas generalmente cuentan con una aísla a la alta gerencia de lo que pasa en las
preparación mejor. Además, tienen una visión áreas inferiores, es decir, no son capaces de
más global de la organización y sus objetivos. empatizar con ciertas situaciones.
Se reducen costos al evitar duplicidades en el Al haber centralización hay más burocracia,

desarrollo de las tareas. pues se generan líneas de comunicación y
control más largos y complejos.
Al existir la centralización se origina mayor Es complicado crecer dentro de las

especialización de los colaboradores. organizaciones centralizadas, lo que puede
generar desmotivación en los colaboradores.
Existe mayor rapidez al tomar decisiones. La rapidez conlleva muchas veces no contar
con
toda la información necesaria y se pueden
producir descoordinaciones.
Al existir distribución en la toma de decisiones, Se tiene una visión más sesgada sobre
los mandos medios se sienten más motivados algunas temáticas, sobre todo si no se
y se genera un mayor compromiso. relacionan directamente con el área
involucrada.
Entrega un buen entrenamiento a los mandos Al incluir a los mandos medios, deben ser
medios. capacitados. Al tener más responsabilidades
exigen una mejor remuneración, lo que lleva a
posibles aumentos de los costos de la
organización.
Tabla 2. Cuadro resumen de las ventajas como desventajas de la centralización.
Fuente: IACC, 2017.
•Deben existir medios para coordinar las diferentes áreas y generar un trabajo
único.
Integración •Por ejemplo, una organización que sea muy diferenciada cuenta con una
estructura muy heterogénea y su necesidad de coordinar son mayores.
•No existe un único medio integrador, depende del tamaño de la empresa.

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1.9 DEPARTAMENTALIZACIÓN
Chiavenato (2001, pág. 236) define el concepto de departamento como aquel que <designa un área,
división o un segmento de una empresa sobre el que un administrador (sea director, gerente, jefe
supervisor, etc.) tiene autoridad para desempeñar actividades específicas=.
Además, indica que de acuerdo con el tipo y el tamaño de la organización pueden encontrarse
diferentes tipos de departamentalización.
WEB
En el siguiente sitio web se revisan los aspectos más importantes a

la hora de departamentalizar una empresa. HTTPS://BIT.LY/3GZTYW3
1.9.1 TIPOS DE DEPARTAMENTALIZACIÓN
1.9.1.1 DEPARTAMENTALIZACIÓN POR PRODUCTO O

SERVICIO QUE SE ENTREGA
Aquí se agrupan las actividades de acuerdo con las diferentes líneas de producto o servicios que
comercializa la empresa. Por ejemplo, una empresa juguetera puede contar con un departamento
para niños, niñas y bebés.
Las principales ventajas de utilizar este tipo de departamentalización son facilitar la diversificación
de productos dentro de las líneas y permitir, entrenar y formar a los futuros gerentes generales de
la organización.
La mayor desventaja es que dificulta ejercer funciones de control para la alta gerencia, al ser cada
departamento una <mini-empresa= dentro de la misma.

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Gerencia ropa de hombres
Gerencia General Gerencia ropa de mujer
Gerencia de ropa niños y

bebés
Esquema 6. Ejemplos de tipos de departamentalización por producto o servicio que se entrega.

Fuente: IACC, 2017.
1.9.1.2 DEPARTAMENTALIZACIÓN FUNCIONAL
Aquí se agrupan las tareas y las actividades por función administrativa. Las típicas son marketing,
operaciones, finanzas, recursos humanos y ventas. Puede haber otras dependiendo del rubro de
la empresa. Por ejemplo, en una minera puede haber un área de HSEC (Health, Safety,
Environment and Community; en español, salud, seguridad, medio ambiente y comunidad), que
funciona aparte de todas las otras de manera transversal y se preocupa de la responsabilidad
social empresarial, el medio ambiente, las relaciones con las comunidades, etc.
Es de fácil aplicación porque se basa en el principio de la especialización operacional, facilita el

entrenamiento de los colaboradores y el control de la alta dirección.
Dentro de sus desventajas, la que más afectan a la organización es la sobre especialización, lo

que genera que ciertos colaboradores se vuelvan indispensables para el negocio. Además, se
disminuye la coordinación entre las diferentes funciones.
Gerencia de marketing
Gerencia General Gerencia de producción
Gerencia de personas
Esquema 7. Ejemplos de tipos de departamentalización Funcional.

Fuente: IACC, 2017.

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1.9.1.3 DEPARTAMENTALIZACIÓN TERRITORIAL
Se reúnen las actividades basadas en territorios geográficos, las utilizan generalmente empresas
que tienen presencia en varios países o ciudades. Cada departamento funciona como una empresa
en sí misma y cuenta con áreas que realizan las funciones administrativas como recursos humanos
y finanzas, por ejemplo; solo reciben de la alta dirección los lineamientos generales.
Coloca las líneas de responsabilidad a un nivel más bajo, lo que sirve de entrenamiento para futuros
gerentes generales. También se mejora la coordinación y se obtienen beneficios al realizar todas
las operaciones a un nivel local (menos costos en traslados o acuerdos con proveedores locales,
entre otros).
Sus desventajas van por el lado del personal, pues se requiere mayor cantidad de personas con
competencias administrativas a nivel general y se disminuye el control que posee la alta gerencia
al tener diversas realidades que manejar.
Gerencia de zona norte
Gerencia General Gerencia de zona central
Gerencia de zona sur
Esquema 8. Ejemplos de tipos de departamentalización territorial.

Fuente: IACC, 2017.
1.9.1.4 DEPARTAMENTALIZACIÓN POR CLIENTE
Se agrupan por tipos de clientes. Por ejemplo, si se trabaja como proveedor de frutas y verduras se
puede considerar cuatro tipos de departamentos: restaurantes, casinos de empresas, fast food
(comida rápida) y casinos de colegios.
La mayor ventaja es que se brinda un mejor servicio al cliente, se cuenta con personal capacitado y
especializado. Además, las líneas de comunicación se reducen en caso de tener que dar una rápida
respuesta al cliente.

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Su desventaja principal es que disminuye el control a nivel de la alta gerencia lo que puede traer
problemas a largo plazo.
Gerencia banca preferencial

y clientes VIP
Gerencia General Gerencia de empresas
Gerencia banca personas
Esquema 9. Ejemplos de tipos de departamentalización por cliente.

Fuente: IACC, 2017.
Aunque existen más tipos de departamentalizaciones se han revisado los más usados. Otros
ejemplos son por proyectos, procesos, matriciales, etc. Todo dependerá del rubro y el tamaño de
la organización.
El siguiente video habla sobre la departamentalización e indica

algunos métodos para poder implementarla en la organización
https://bit.ly/2Y8xgZZ

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COMENTARIO FINAL
Organizar no solo se relaciona con distribuir los recursos de una manera efectiva y eficaz, también
con determinar qué estructura organizacional favorece las acciones de la empresa.
Como se ha visualizado a lo largo de esta semana, toda compañía necesita contar con una estructura
organizacional que le permita facilitar la dirección de sus colaboradores para orientar los esfuerzos
hacia el logro de los objetivos.
El mostrar gráficamente las líneas de responsabilidad y de autoridad permite evitar futuros
malentendidos sobre qué área y quién es el responsable de alguna tarea o proyecto.

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REFERENCIAS
Chiavenato, I. (2001). Administración, teoría, proceso y práctica. 3a Edición. Bogotá: Editorial
McGraw-Hill.
Chiavenato, I. (2004). Comportamiento organizacional: La dinámica del éxito en las organizaciones.

2a Edición. México: Thompson.
Chiavenato, I. (2007). Administración de Recursos Humanos. 8a Edición. México: McGraw-Hill.
Koontz, H. y Weihrich, H. (2008). Administración, una perspectiva global y empresarial. 11a Edición.
México: Editorial Pearson.
Mintzberg, H. (1984). La estructura de las organizaciones. 1a Edición. España: Editorial Ariel S.A.
Rodríguez, V. (1990). Introducción a la administración. México: Editorial ECASA.
Terry, G. R. (1988). Principios de la administración. 4a Edición. México: Editorial CECSA.
Strategor. (1988) Estrategia, Estructura, Decisión, Identidad: Política General de la Empresa. 1a

Edición. Barcelona, España: Editorial BIBLIO Empresa.

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Organización del Proceso de

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1.8 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL ....................................................................................... 19

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El siguiente vídeo profundiza en la segunda etapa del

1.2 ELEMENTOS DEL CONCEPTO DE ORGANIZACIÓN

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Establecer el marco estructural de cómo

Se busca la especialización. Se deben

Orientarse a la eficiencia y eficacia a través

Idear la metodología y establecer los

Se determinan y generan diferentes

Esquema 1. Resumen de definiciones comunes asociadas a la organización.

1.3 PRINCIPIOS GENERALES DE LA ORGANIZACIÓN

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SEMANA 5 – ADMINISTRACIÓN GENERAL

•Definir claramente los objetivos estratégicos de la

• Deben desarrollar una serie de canales de supervisión, los

•Se debe establecer de manera previa el número de personas

• Se puede delegar la responsabilidad, pero no el control. La

•Se relaciona con el principio anterior, indica que la

•El personal debe ser escogido después de un proceso de

•Los problemas que se presenten en el quehacer cotidiano

•Cada acción, hecho o acto debe ser identificado e

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•Solo se deben instaurar las funciones indispensables

• Indica que en todo el nivel siempre debe existir como

• Las órdenes solo deben provenir de una jefatura, si

• Existe una línea de autoridad y responsabilidad desde

•En la medida que la organización se hace más grande,

•Existe centralización cuando la toma de decisiones se

Esquema 2. Resumen de los principios básicos asociadas a la organización.

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Los objetivos detrás del proceso de organización, según Koontz son:

• Alcanzar los objetivos estratégicos de la organización.

1.5 ETAPAS DE LA ORGANIZACIÓN

Para el logro de los objetivos