3480-Texto Del Artículo-4443-3-10-20140409

bienes, paisajes e itinerarios
La gestión del patrimonio cultural en el

espacio natural de Doñana
Patxi Serveto i Aguiló | espacio natural de Doñana, Consejería de Medio Ambiente y
Ordenación del Territorio, Junta de Andalucía
URL de la contribución <www.iaph.es/revistaph/index.php/revistaph/article/view/3480>
Resumen
En la gestión de los espacios naturales protegidos se produce una constante

evolución conceptual en la consideración del patrimonio cultural, tanto en
relación a su existencia como a su papel, habiendo progresado desde la
práctica ausencia hasta el futuro horizonte de la consideración del patrimonio
integral, natural y cultural. La justificación estriba no solo en la admisión
de su valor intrínseco, sino en su propia relación sinérgica respecto de la
conservación de la naturaleza.
Conscientes de ello, en estos últimos años se están desarrollando una

serie de actuaciones relativas al patrimonio cultural de Doñana dirigidas,
de un lado, a ampliar las disciplinas del mismo que se tienen en cuenta y,
de otro, a madurar la plena inclusión de dicho patrimonio en la gestión del
espacio natural. Uno de los hitos que están contribuyendo a ello es la futura
incoación del expediente de inclusión del parque nacional de Doñana como
zona patrimonial, nueva figura de protección del patrimonio histórico desde
una perspectiva territorial.
En este sentido, y puesto que en la actualidad se están revisando los

instrumentos de planificación del espacio natural de Doñana, se pretende
avanzar en la integración del patrimonio cultural, así como del paisaje, en
la gestión del mismo mediante la implementación de diversas medidas,
mecanismos y herramientas, aspecto este que contribuirá a que Doñana
siga constituyendo un referente como espacio natural protegido.
Palabras clave
Espacios naturales | Paisaje | Paisaje cultural | Parque Nacional de Doñana |

Patrimonio cultural | Patrimonio natural | Planificación | Plan sectorial | Zona
patrimonial |
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bienes, paisajes e itinerarios | revista ph Instituto Andaluz del Patrimonio Histórico nº 85 abril 2014 pp. 28-52
La guardería de Doñana atesora un acervo cultural inmaterial inestimable (la vera y “mancha” de flamencos en la marisma)
| foto Patxi Serveto (PAREJO DELGADO; SERVETO AGUILÓ, 2008)
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revista ph Instituto Andaluz del Patrimonio Histórico nº 85 abril 2014 pp. 28-52 | bienes, paisajes e itinerarios
“Aparte del esplendor de su fauna y su flora, Doñana esgrime la clave
de su propia cultura milenaria, esa especie de réplica del jardín de las
Hespérides tutelado por una ley magnífica: la que sostiene el equilibrio de
la biosfera, pero también la estabilidad de ese fondo primigenio donde se
fusionan la leyenda y la historia”
Los poderes de Doñana. J. M. Caballero Bonald
Introducción
El patrimonio cultural en los espacios naturales protegidos
Para tratar sobre la gestión del patrimonio cultural de Doñana, como espacio
natural protegido, es necesario realizar un somero repaso sobre la evolución
que ha experimentado el concepto de patrimonio en estos espacios, en un
proceso quizás aún inconcluso en nuestro país. En este sentido, pueden dis-
tinguirse tres planteamientos relativos a la consideración que el patrimonio
puede tener en un espacio natural protegido: el patrimonio natural predomi-
nante; el patrimonio cultural complemento del patrimonio natural; y el patri-
monio integral como interacción de los patrimonios natural y cultural.
El patrimonio natural predominante

La declaración de los primeros espacios naturales protegidos se produjo por
la necesidad de conservar intactos determinados territorios que destacaban
por su exuberante naturaleza, consecuencia de la idea romántica de exalta-
ción de los parajes “salvajes”.
Fue en Estados Unidos cuando se estableció el primer paradigma de con-

servación de la naturaleza, declarándose el parque nacional de Yellowstone
(1872); nacía el concepto de parque nacional, definido como “Un lugar para
poner al abrigo de toda depredación humana las bellezas naturales más
destacadas de un país; para favorecer, mediante la vida en la naturaleza,
la educación, el esparcimiento y el entretenimiento del pueblo”. La idea se
extendió a Europa a comienzos del siglo XX, también a España pero de un
modo innovador, ya que comenzó aprobando la que se considera primera
ley de parques nacionales en el mundo (1916), que los definía como “aque-
llos sitios o parajes excepcionalmente pintorescos, forestales o agrestes
del territorio nacional, que el Estado consagre, declarándolos como tales,
con el exclusivo objeto de favorecer su acceso por vías de comunicación
adecuadas, y de respetar y hacer que se respete la belleza natural de sus
paisajes, la riqueza de su fauna y de su flora y las particularidades geológi-
cas e hidrológicas que encierren, evitando de este modo con la mayor efi-
cacia todo acto de destrucción, deterioro o desfiguración por la mano del
hombre”.
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La Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN), pri-
mera organización medioambiental del mundo (1948), también definió pos-
teriormente el término parque nacional: “Son áreas relativamente amplias,
donde uno o varios ecosistemas no se han visto materialmente alterados
por la explotación y ocupación humana, donde las especies vegetales y
animales, las formaciones geomorfológicas y los hábitats, son de espe-
cial interés científico, educativo y recreativo, o contienen un paisaje natu-
ral de gran belleza; donde la máxima autoridad competente del país ha
tomado las medidas para prevenir o eliminar lo antes posible la explotación
u ocupación de todo el área, y para hacer cumplir de modo efectivo el res-
peto por los rasgos ecológicos, geomorfológicos y estéticos que motivaron
su establecimiento; donde se permite entrar a los visitantes bajo condi-
ciones especiales, con propósitos de inspiración, educativos, culturales y
recreativos”.
En 1971 la UNESCO inició el Programa hombre y biosfera (Man and

Biosphere -MaB-), con el objetivo de establecer un nuevo modelo de rela-
ción entre el ser humano y la naturaleza, promoviendo la armonización de
la conservación de la naturaleza con el beneficio de los recursos naturales.
Entre sus líneas de actuación creó la figura de reserva de la biosfera, defi-
nida como “Conjunto de áreas protegidas enlazadas gracias a un sistema
internacional coordinado, que permitiera mostrar tanto la importancia de la
conservación como la relación de esta con el desarrollo”. Aunque el término
“conservación” se refería a la naturaleza, uno de los criterios que justifica-
ban la declaración de una reserva era que constituyera un “Ejemplo de pai-
saje armonioso resultante de modalidades tradicionales de uso de la tierra”.
A pesar de ello, las primeras reservas solían coincidir con figuras de conser-
vación emblemáticas, como la declaración como reserva de la biosfera del
parque nacional de Doñana (1980).
El patrimonio cultural complemento del patrimonio natural

Paulatinamente, se tuvo cada vez en mayor consideración la existencia del
patrimonio cultural en los espacios naturales protegidos, tanto como valor
en sí mismo como recurso que sumar al valor natural. En este sentido existe
una evidente identificación entre el patrimonio cultural, material e inmaterial,
y los usos y aprovechamientos de los recursos naturales llevados a cabo por
la tradición popular, que cuanto menos han permitido la conservación de los
sistemas naturales.
Así pues, fruto de los avances que se estaban produciendo en conservación

de la naturaleza, a comienzos de los años 70 del pasado siglo nuestro país
aportó la figura de parque natural (Ley 15/1975, de espacios naturales prote-
gidos), uno de cuyos objetivos era armonizar la conservación de los valores
naturales con el aprovechamiento ordenado de los recursos, en sintonía con
las reservas de la biosfera.
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Torre almenara de Carbonero, en el parque
nacional
El I Congreso mundial del programa MaB (Bielorrusia, 1983) llamó la
Escolares del programa de educación ambiental atención sobre el modelo de desarrollo compatible que debían atender
Doñana Entorno visitando el poblado de chozas
de La Plancha | fotos Patxi Serveto (PAREJO
las reservas, el cual se institucionalizó en la segunda Cumbre de la Tierra
DELGADO; SERVETO AGUILÓ, 2008) (Río de Janeiro, 1992) como “desarrollo sostenible”, de tanta repercu-
sión en los conceptos “conservación de los recursos naturales” y “desa-
rrollo socioeconómico”. La aplicación práctica de la figura de reserva
de la biosfera se impulsó tras el II Congreso mundial (Sevilla, 1995), al
consagrar que la promoción del desarrollo de las poblaciones locales
constituye una de sus funciones básicas, junto a la conservación de la
biodiversidad y de los recursos naturales y culturales. Pero la aportación
de mayor interés en relación al patrimonio cultural se realizó en el Plan
de acción del Montseny 2009-2013, adaptación española del Plan de
acción de la red mundial (III Congreso mundial. Madrid, 2008); en él se
propuso la “Realización de inventarios o catálogos de elementos cultura-
les y etnográficos”, así como la “Elaboración de planes de protección y
recuperación, reconocimiento y valorización de las culturas locales y del
patrimonio etnográfico”. En ese mismo año la UICN estableció la defi-
nición genérica de área protegida: “Un espacio geográfico claramente
definido, reconocido, dedicado y gestionado, mediante medios legales
u otros medios eficaces, para conseguir la conservación a largo plazo
de la naturaleza y sus servicios ecosistémicos y sus valores culturales
asociados”.
Con anterioridad, la ley de creación del Espacio Natural de Doñana (LEY

8/1999) no aportaba avance alguno en relación a la consideración del
patrimonio cultural, limitándose a indicar que “[...] [su] utilización […] se
llevará a cabo con las cautelas que reglamentariamente se establezcan”
(art. 28), mientras que de los “recursos paisajísticos” se manifiesta pre-
ferencia expresa al “paisaje natural” (art. 27).
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La aldea de El Rocío desde el parque nacional
Asimismo, no fue hasta 2002 cuando la Convención sobre los humeda-
Saca de las yeguas, en el parque nacional
les de importancia internacional (Ramsar, 1971) trató los aspectos cultu- | fotos Patxi Serveto (PAREJO DELGADO; SERVETO
rales de estos espacios, dedicándole la celebración del Día Mundial de AGUILÓ, 2008)
los Humedales y editando la primera publicación al respecto (VIÑALS,

2002).
La legislación básica española relativa al patrimonio natural y la biodiver-

sidad (LEY 42/2007) contiene avances relativos fundamentalmente al pai-
saje, al adaptar su definición al Convenio europeo del paisaje (Florencia,
2000). Destaca como objetivo principal de la figura de paisaje prote-
gido “La preservación de la interacción armoniosa entre la naturaleza y
la cultura [...] –procurándose– [...] el mantenimiento de las prácticas de
carácter tradicional que contribuyan a la preservación de sus valores y
recursos naturales”; al respecto, promueve la realización del “inventario
español de los conocimientos tradicionales relativos al patrimonio natural
y la biodiversidad”.
En el Programa de trabajo para las áreas protegidas 2009-2013 (EUROPARC- 1

España)1 el patrimonio cultural solo figura explícitamente en una de sus EUROPARC-España es una organización en
la que participan las instituciones implicadas
líneas de trabajo, incluyéndose en la práctica únicamente los valores inma-
en la gestión de los espacios protegidos
teriales. La propia justificación de esta línea confirma nuestra valoración en España; creada en 1993, pertenece a
general: “El reconocimiento de los valores inmateriales, espirituales y cultu- la Federación EUROPARC, organización
rales vinculados a los espacios naturales protegidos, y la necesidad de su paneuropea fundada en 1973 que reúne
incorporación en la planificación, gestión y promoción de los mismos, se ha instituciones de 39 países dedicadas a la
ido consolidando gradualmente desde el Congreso mundial de parques de gestión de áreas protegidas y defensa de la
naturaleza.
2003, hasta incorporarse en diversos programas de actuación y estrategias
de la UICN, del Convenio de diversidad biológica, y de la propia Federación
EUROPARC. En España aún es muy incipiente el reconocimiento explícito
de estos valores”.
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El patrimonio integral como interacción de los patrimonios natural y
cultural
El concepto de patrimonio integral surge a partir de la aplicación de un enfo-
que holístico a la interacción entre los patrimonios natural y cultural de un
territorio, permitiendo hacer un análisis, desde una perspectiva sistémica, de
su realidad natural, social e histórica, que es la que conforma la memoria
colectiva local. Una de las figuras internacionales que más ha contribuido a
la consideración integral del patrimonio ha sido la Convención para la protec-
ción del patrimonio mundial cultural y natural (UNESCO, 1972), establecida
con la premisa de que algunos lugares tienen un valor universal excepcio-
nal, formando parte del patrimonio de la humanidad. Su originalidad residió
en que vinculaba en una misma finalidad el concepto de preservación de los
sitios culturales y la conservación de la naturaleza, destacando su comple-
mentariedad. Los lugares candidatos deben cumplir alguno de los criterios
para bienes culturales o para bienes naturales, inscribiéndose como sitios
mixtos si cumplen simultáneamente algún criterio de ambos. Pese a ello, de
las estadísticas se deduce que aún existen reticencias para considerar como
mixtos espacios de los que se resalta solo su patrimonio natural, como podría
ser el caso de Doñana, cuya inclusión del parque nacional en la Lista de patri-
monio natural mundial (1994) podría haberse justificado como sitio mixto.
En nuestro país también está incorporándose esta concepción integral del

patrimonio de los espacios naturales protegidos, como ya ocurre en ciertos
países anglosajones. El vigente Plan director de la Red de parques naciona-
les (REAL DECRETO 1803/1999), afirma que “los parques nacionales cons-
Manual 10 tituyen una red orientada a configurar un modelo de gestión conservacionista
en donde se presta atención singular a la riqueza en diversidad biológica y a
Serie de manuales EUROPARC-España
Programa de trabajo para las áreas
protegidas 2009-2013
la evolución conjunta de los sistemas naturales y de los sistemas culturales”,
para continuar “En nuestros días el conservar los parques nacionales incor-
pora tanto la gestión activa del medio natural como el respeto a los rasgos
El patrimonio inmaterial: identificativos de tradición y cultura que han contribuido a modelar paisajes”.
valores culturales y espirituales
Manual para su incorporación
en las áreas protegidas Los diversos ámbitos de Doñana
Antes de tratar el patrimonio cultural de Doñana resulta conveniente clarifi-

car su estatus normativo, ya que sus diversas figuras de protección implican
diferentes instrumentos de planificación y gestión.
El inicio de la protección del patrimonio natural de Doñana se produjo con la

fundación de la reserva biológica en 1964, a partir de la cual se decretó el
Parque Nacional de Doñana en 1969, posteriormente ampliado con la deno-
minada Ley de Doñana (Ley 91/1978).
Cubierta de El patrimonio inmaterial: valores Los valores patrimoniales de Doñana permitieron que se sucedieran los reco-
culturales y espirituales nocimientos internacionales, declarándose reserva de la biosfera en 1980, e
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incluyéndose en 1982 en la Lista de zonas húmedas de importancia interna-
cional, a la que se sumó el parque natural en 2005. En 1985, el Consejo de
Europa otorgó al parque nacional el Diploma europeo, y en 1988 fue decla-
rado zona de especial protección para las aves (Directiva 79/409/CEE de la
UE), ampliada posteriormente al conjunto del espacio natural (2002), decla-
rado de igual modo como zona especial de conservación de la Red ecológica
europea natura 2000 (Directiva 92/43/CEE de la UE). Asimismo, el parque
nacional de Doñana se inscribió en la Lista de patrimonio mundial en 1994,
a los 25 años de su creación.
Previamente, la Junta de Andalucía había declarado el Parque Natural

Entorno de Doñana (LEY 2/1989), ampliando más tarde sus límites y deno-
minándolo Parque Natural de Doñana. Con posterioridad, la Junta estableció
la gestión única del parque nacional y parque natural, mediante la creación
El ámbito geográfico del espacio natural de Doñana
de la figura del espacio natural de Doñana (LEY 8/1999), ratificada en lo y sus diversas figuras de protección | mapa Justo
Jiménez (Espacio Natural Doñana, 2014)
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sustancial por la sentencia del Tribunal Constitucional (194/2004), que otor-
gaba a las comunidades autónomas la gestión de los espacios naturales
protegidos; de esta forma, se pudo establecer la ordenación integrada de
ambos parques (Decreto 97/2005).
A comienzos del nuevo milenio se declararon los monumentos natura-

les acantilado del Asperillo,acebuches de El Rocío y el pino centenario del
Parador de Mazagón. Y, por último, desde 2012 la reserva de la biosfera
de Doñana ha sido ampliada hasta los catorce municipios que integran el
área de influencia socioeconómica del espacio natural, constituyendo actual-
mente el referente más extenso de protección territorial de Doñana.
El patrimonio cultural de Doñana
En primer lugar, se exponen tres iniciativas cuya vocación ha sido tratar el

conjunto del patrimonio cultural de Doñana, aunque sobre diferentes ámbi-
tos territoriales.
Recuperación del patrimonio cultural. Doñana y su entorno
Entre los años 1988 y 1992 un equipo multidisciplinar (Instituto de la Juventud)

llevó a cabo un estudio de investigación en el parque nacional de Doñana
y en el que por entonces se denominaba a su zona de influencia “entorno”;
constituyó todo un hito, al aplicar una metodología multidisciplinar innova-
dora e integral, constituyendo con el paso de los años una base bibliográfica
fundamental de referencia del patrimonio cultural de Doñana.
Se llevó a cabo a través de campañas anuales, cuyo resultado se plasmó en

trece volúmenes, cuyas contadas copias se entregaron, además de los ori-
ginales para el Instituto, a algunas entidades vinculadas a la gestión y con-
servación de Doñana. Es por tanto intención del espacio natural recuperar y
poner a disposición fundamentalmente del ámbito técnico e investigador esta
documentación inédita (FUREST GUTIERREZ; ESTÉVEZ HERRANZ, 1988-
1992), de un excepcional valor histórico, mediante la edición de una repro-
ducción facsímil digital; de igual modo se prevé proceder con otras obras
capitales descatalogadas, como Organización del Territorio en Doñana y su
Entorno próximo (Almonte). Siglos XVIII-XX (OJEDA RIVERA, 1987) y Pan
de marisma (ACOSTA NARANJO, 2004).
La denominación de cada uno de los volúmenes del estudio, tal como se

elaboraron cronológicamente, es la siguiente: I. Acercamiento a Doñana y
su Entorno; II. Identificación de Unidades Ambientales; III. Unidad Litoral
Cubierta del primer volumen de Recuperación del 1; IV. Unidad Litoral 2; V. Unidad Agrosistemas Tradicionales 1. Subunidad
patrimonio cultural. Doñana y su entorno Aljarafe; VI. Subunidad Aljarafe; VII. Unidad Marismas y otros Espacios
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Naturales 1; VIII. Unidad Marismas y otros Espacios Naturales 2; IX. Unidad
Marismas y otros Espacios Naturales 3; X. Unidad Marismas y otros Espacios
Naturales 4; XI. Marismas Transformadas; XII. Agrosistemas Tradicionales;
XIII. El Abalario.
El patrimonio cultural de la comarca de Doñana
La recopilación del patrimonio cultural de la comarca de Doñana ha sido rea- 2

lizada por la Fundación Doñana 212, fundamentalmente con fines divulgativos La Fundación para el Desarrollo Sostenible
de Doñana y su Entorno –Doñana 21–, de
orientados a su valorización turística:
carácter público, nace en 1997 merced al
“Así, cuando se hace referencia a la Comarca de Doñana se realiza desde primer Plan de Desarrollo Sostenible de
un enfoque integrado en el que se incluyen los términos de 14 municipios Doñana, con el objeto de actuar como agencia
distribuidos por las tierras del Condado de Huelva, Lugares Colombinos, de dinamización y desarrollo socioeconómico,
Aljarafe Sevillano, Marismas y Bajo Guadalquivir, extendiéndose por casi sostenible, de la comarca.
300 km2 dentro de ese triángulo que formarían Huelva, Sevilla y Cádiz y con
una población que supera los 180.000 habitantes.
[...]
Si se pudiera señalar una manifestación que sirviera de nexo de unión entre
todos los municipios de la Comarca y que incluso transciende a todo el terri-
torio andaluz, se trataría sin duda del fervor popular en torno a la Virgen de
El Rocío,[...] que ha llegado a convertirse en el principal centro de devo-
ción popular de Andalucía. Los caminos que llevan a los peregrinos hasta la
Ermita parten desde todos los puntos cardinales de la comarca de Doñana,
favoreciendo a la preservación de antiguas vías pecuarias; uno más de los
interesantes recursos culturales y turísticos de este territorio.
Otro de los elementos identitarios del Patrimonio de Doñana, es el que repre-

senta el caballo, símbolo de esta Comarca y que forma parte indisoluble de
su acervo cultural. Vinculado a la marisma y al monte, era un elemento esen-
cial en las faenas agrícolas, y en la actualidad sigue ligado a las fiestas y al
ocio. [...] Otros acontecimientos como la `Saca de las Yeguas´ en Almonte
o las `Carreras de Caballos en la Playa´ en Sanlúcar de Barrameda, vienen
GUÍA TURÍSTICA DE DOÑANA
a testimoniar la ancestral relación de la población local de Doñana con el

mundo del caballo.
La gastronomía también es un reflejo de los recursos que ofrece el medio;

��
desde productos marismeños a la suculenta aportación del mar y la tierra,[...]

sin olvidar la producción de los exquisitos vinos del Condado de Huelva y la
apreciada Manzanilla de Sanlúcar de Barrameda.
El ciclo festivo de estos municipios es muy amplio [...]. Así, las Cruces de
Mayo de Bonares, el Corpus Christi de Hinojos o La Puebla del Río, las
Carreritas de Pilas, la Romería de Montemayor de Moguer y las diversas
manifestaciones de la Semana Santa son sólo algunos ejemplos de la rica Cubierta de la Guía turística comarca de Doñana.
religiosidad popular de estas tierras” (MATEOS MATEOS, 2011: 08-14). Disfruta de sus encantos
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Zona patrimonial de Doñana
En 2013, la Consejería de Cultura y Deporte comenzó la tramitación del

expediente relativo a la Documentación técnica para la inscripción en el
Catálogo general del patrimonio histórico de Andalucía del conjunto de bie-
nes inmuebles y actividades etnológicas en el parque nacional de Doñana
como bien de interés cultural con la tipología de zona patrimonial.
Esta iniciativa de la delegación territorial de Huelva, en la que ha colaborado

el espacio natural Doñana, tiene su marco normativo en la Ley del patrimo-
nio histórico de Andalucía (LEY 14/2007), donde la zona patrimonial aparece
como nueva figura de protección desde una perspectiva territorial; además,
se encuadra en el Acuerdo marco de colaboración suscrito entre las conse-
jerías de Cultura y de Medio Ambiente (2011), que establece la voluntad de
tutela del patrimonio cultural en el contexto de los espacios naturales prote-
gidos de Andalucía.
El ámbito de la zona patrimonial propuesta no incluye aquellos inmuebles

y actividades del parque ubicados en la provincia de Sevilla, por lo que se
estima imprescindible su ampliación futura al resto del parque nacional, valo-
rándose en el futuro su ampliación también al parque natural de Doñana.
En anexo adjunto (ver pp. 47-50) se incluyen algunos textos ilustrativos perte-
necientes a la ficha general de la Documentación técnica (SEÑO ASENCIO,
2012: 04-12, 35-36).
Actuaciones sobre el patrimonio cultural de Doñana
Se exponen a continuación diversas actuaciones específicas realizadas,

bien desde el propio END bien promovidas por éste, algunas de ellas a partir
de las determinaciones establecidas en el vigente Plan rector de uso y ges-
tión del parque nacional; con ellas se ha ampliado el espectro del patrimonio
cultural considerado en el espacio natural, contribuyendo a madurar el con-
cepto de gestión del patrimonio cultural completo (material, inmaterial y artís-
tico) con el horizonte del patrimonio integral.
Patrimonio cultural material
Las edificaciones en Doñana: estrategias de eficiencia

Responsable: José María Rincón Calderón.
Trabajo fin de máster Ciudad y arquitectura sostenibles de la Universidad de
Sevilla, edición 2011-2012.
Cubierta de Las edificaciones en Doñana: estrategias
Prospección de investigación n.º 09/2012 del espacio natural Doñana/esta-
de eficiencia ción biológica de Doñana-CSIC.
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El objetivo genérico de esta actuación ha consistido en plantear alternativas
y soluciones para la conservación del patrimonio construido habitacional en
un medio natural tan singular como Doñana. Como reseña de este trabajo se
incluye un extracto del resumen de su comunicación:
“El hombre siempre ha habitado Doñana, manteniendo una relación com-
pleja con ese entorno complejo; en algunos aspectos de su comportamiento,
casi se ha confundido con la naturaleza de Doñana: sus modos de vida,
hábitos, espacios, se han mimetizado con los naturales y ha utilizado ese
confundirse como estrategia de supervivencia. Y la presencia del hombre
conlleva la aparición de la edificación, para cubrir las necesidades básicas
de cobijo, refugio y apoyo a las actividades productivas del ser humano.
En contra de la idea generalizada, es notable la cantidad de edificaciones
que han existido y siguen existiendo hoy en Doñana. La incorporación a
las valoraciones patrimoniales asociadas a Doñana de otro tipo de cues-
tiones ajenas a las puramente naturales (culturales, sociales, etnológicas,
etc.) reconoce a las edificaciones como exponente de estos valores. Las
construcciones que se ubican en el parque, con su diversidad de fechas
de construcción y estado de conservación, son testigos y huellas físicas de
la relación entre el habitante de Doñana y ese particular medio físico. Han
desaparecido edificaciones en Doñana; otras, se hallan actualmente en un
proceso de degradación física y funcional que nos lleva a plantearnos cómo
resolver la cuestión de la conservación de lo construido en un medio natural
tan singular. Estas inquietudes nos dan la oportunidad de valorar la situa-
ción actual y especular sobre su futuro inmediato” (RINCÓN CALDERÓN;
SÁNCHEZ FUENTES; GALÁN MARÍN, 2014: 40).
Patrimonio cultural inmaterial
Identificación, inventario y análisis de las variedades agrícolas

tradicionales presentes en la reserva de la biosfera de Doñana
Responsable: Universidad de Sevilla, Departamento de Antropología Social,
Grupo de Investigación Cultura, Ecología y Desarrollo de Pequeños Territorios
(GICED), y Gestión Integral Agrícola del Sur-Consultores, S.L.
Proyecto de investigación promovido por el Espacio Natural Doñana y coor-
dinado por la Fundación Doñana 21 en el marco de un Convenio de cola-
boración suscrito entre el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y
Marino, y la Consejería de Medio Ambiente, para la ejecución del Programa
de apoyo a la coordinación y gestión de actuaciones de desarrollo sostenible
en las reservas de la biosfera de Andalucía (RESOLUCIÓN de 26 de enero
de 2010), llevado a cabo entre 2011 y 2012.
El objetivo genérico de esta actuación ha consistido en desarrollar un pro-

yecto demostrativo de recopilación de los métodos agrarios tradicionales de
reproducción y abastecimiento de semillas, basados en el conocimiento local
de conservación de las variedades autóctonas. Como reseña de este trabajo
39
VARIEDADES AUTÓCTONAS LOCALIZADAS
Acelga Acelga Acelga Ajo Gordo Ajo Castaño

Centeno Ciruelo Ciruelo Ciruelo Ciruelo
de Penca Estrecha de Penca Ancha de Penca Roja
del País Blanco Blanco Pequeño Bomba del País
Alcachofa Alcachofa Almendro Almendro Almendro Ciruelo Ciruelo Ciruelo Ciruelo Ciruelo
Alargada Chata de Uña Duro Amargo Frutosa Manga Fraile Negro Platanero Santa Rosa
Altramuz Avena Azofaifo Azofaifo Calabaza Damasco Damasco Damasco Espinacas Espinacas
Chico Normal Gordal de Palos Amarillo Blanquillo Colorado de Campo de Campo Colorada
Calabaza Calabaza Calabaza Calabaza Calabaza Garbanzo Garbanzo Granado Granado Granado
Guitarrilla Guitarrilla Chica Roteña Roteña Chica Roteña de El Rocío Mulato Chico del Ayo Diente de Perro Sevillano
Calabaza Calabaza Calabaza Cebada Cebada Granado Guisante Guisante Haba Haba
Roteña de Hinojos Roteña Grande Roteña Portuguesa Caballar del País Zafarí Chico Chico Blanquito Mazagana Morada
de Almonte
Dos carillas interiores del folleto divulgativo El fortalecimiento de la biodiversidad en Doñana
se incluye un extracto de la introducción de su informe final:

“[...] se presentan los resultados de las acciones llevadas a cabo durante
los años 2011 y 2012 en cinco municipios del entorno de Doñana como
respuesta al objetivo de apoyar la biodiversidad cultivada y el conoci-
miento local en áreas Reserva de la Biosfera, como es el Espacio Natural
Protegido de Doñana. El área circundante a Doñana delimitada a efec-
tos de este proyecto y según diferentes variables como mayor presencia
de agroecosistemas y existencia de investigaciones previas en esta temá-
tica –agrobiodiversidad y conocimiento local asociado-, está conformada
por cinco de los 14 municipios que integran la Comarca de Doñana. Estos
cinco son: Rociana del Condado, Bollullos Par del Condado, Almonte,
Hinojos y Villamanrique.
En estos municipios existe un gran potencial de recuperación, conserva-

ción y propagación de la biodiversidad cultivada todavía existente, la cual se
mantiene, no sin dificultades, gracias al esfuerzo de un reducido número de
agricultores, la mayor parte de ellos jubilados, que dedican gran parte de su
ocio al cultivo de variedades locales en los ruedos próximos a los núcleos
urbanos, con el fin de producir alimentos para el consumo familiar, aunque
algunos también comercialicen sus productos. La gran mayoría de mante-
nedores cultiva estas variedades de huerto, frutales y forrajeras gracias a
un corpus de conocimientos tradicionales que han aprendido a lo largo de
su vida durante los procesos de trabajo y transmitidos como herencia de
los más mayores, como parte de su cultura, respondiendo a las lógicas de
la multifuncionalidad y el aprovechamiento óptimo de los recursos que han
acompañado en su historia a los trabajadores del campo.
40
La recuperación de estos saberes asociados al cultivo de especies tra-
dicionales es una urgente tarea que debe ser acometida si no se quiere
perder también este patrimonio inmaterial de los pueblos del Entorno de
Doñana, que además tienen el potencial de convertirse en el germen de
las cada vez más demandadas estrategias de gestión sostenible del medio”
(FORTALECIMIENTO, 2012: 05-06).
Etnozoología de Doñana
Responsables: Manuel Pedro Cobo López y Raúl Elías Tijera Jiménez,
Mancomunidad de Desarrollo y Fomento del Aljarafe.
Subvención acogida al Proyecto para la realización de actividades en las
áreas de influencia socioeconómica del parque nacional de Doñana, convo-
catoria 2008, de la Consejería Medio Ambiente.
Cubierta de Etnozoología de Doñana
Prospección de investigación n.º 23/2012 del espacio natural Doñana/esta-
ción biológica de Doñana-CSIC, llevada a cabo entre 2010 y 2013.
El objetivo genérico de esta actuación, que cierra una trilogía, ha consistido

en estudiar la relación histórica del ser humano con su entorno de Doñana,
haciendo hincapié en el uso y aprovechamiento de los recursos naturales que
han fomentado la conservación del patrimonio natural. Como reseña de este
trabajo se incluye un extracto del resultado de su informe final:
“[...] Pero Doñana no se podría explicar sin la huella que ha dejado la conti-
nuada presencia de las gentes de su entorno y los usos que tradicionalmente
se ha realizado en sus tierras. Tan importante como la gea y los otros seres
vivos, son los hombres y mujeres que han vivido en y del espacio natural del
Parque Nacional, Parque Natural y su entorno. Estos habitantes han aprove-
chado los recursos naturales y ha generado toda una cultura medioambien-
tal que, con las condiciones de vida actuales, va en vía de extinción.
Dentro de estos recursos, los animales han sido fundamentales en la vida

cotidiana. Aunque hoy en día sigue existiendo relación con la fauna, el aban-
dono progresivo, generalizado y lógico de estos aprovechamientos se debe
a su falta de rentabilidad, a la necesidad de protección legal de la natura-
leza que controle y vigile su explotación, a los cambios de hábitos y a la
dureza que conlleva las labores del campo según los parámetros actuales
de sacrificio y dedicación, por lo que estamos asistiendo a la desaparición de
muchos de estos usos de los cuales, en breve, sólo quedará referencia en
los museos, los documentales y los libros.
[...]
A más de 600 especies animales diferentes han dado uso los habitantes
de Doñana de las formas más diversas, principalmente con fines culinarios
pero también medicinales, lúdicos, mágicos, para ayudar en las faenas o
porque ocasionan algún peligro. Encontramos más de 160 invertebrados,
195 peces, 6 anfibios, 13 reptiles, 26 mamíferos y 206 aves” (COBO LÓPEZ;
TIJERA JIMÉNEZ, 2013: 1-2).
41
Patrimonio cultural artístico contemporáneo
Debido a la complejidad, potencia y trascendencia de Doñana como arque-

tipo del patrimonio, durante algo más del último siglo se ha convertido tam-
bién en un concepto-objeto de atracción para la creación artística. Por tanto,
consideramos justificado que al proponer la gestión del patrimonio cultural
de Doñana tengamos también en consideración al patrimonio artístico, tanto
histórico como contemporáneo.
En este sentido, resulta fundamental citar una referencia bibliográfica clave como
es Doñana en la cultura contemporánea, que en su introducción expone:
“Se abre así la última fase en su construcción cultural, marcada por la emer-
gencia de su discurso ambiental contemporáneo, asociado a toda una bate-
ría de agentes y acciones de promoción, difusión y educación que van
convirtiendo a Doñana en una gran metáfora de sí misma. Yuxtapuesta y
hasta adherida a la imagen mítica, acabada y selectiva de la Doñana ilus-
trada y romántica, emerge ahora una Doñana polisémica –científica/popu-
lar/política- más etérea y expansiva, que se convierte en referencia universal
Cubierta de Doñana en la cultura contemporánea de todo: tradición y seña de identidad local, escenario sagrado, objeto cien-
tífico, literario y artístico, mercancía verde, santuario natural, reclamo turís-
tico, baza política... Mosaico apenas articulado cuya única condición estable
es su propio dinamismo: Doñana es ya un artefacto posmoderno.
La lectura nostálgica del último párrafo podría quizás inducir a la idea de

que este libro pretende ser el relato de una degeneración paulatina. Muy
al contrario, nuestra intención al concebirlo como tal ha sido y es la de
poner de relieve la vitalidad de un proceso de construcción cultural tan
rico y dinámico que se resiste a una mirada unilateral, disciplinar o sim-
ple. Precisamente la pluralidad y convergencia de miradas nos acercará a
la complejidad de una realidad y de un proceso histórico, en los que será
inevitable el encuentro con una mixtura de producciones y reproducciones
culturales.
En definitiva, este libro coral sobre Doñana en la cultura contemporánea

se origina a partir de una honesta proposición, casi un desafío, a una serie
de autores –relacionados con Doñana por experiencias personales inten-
sas y por contrastados conocimientos profesionales- de comprometerse en
la aventura de contemplar y narrar “sus respectivas Doñanas” por el sen-
dero de la cultura contemporánea. Dicha vía nos traslada a lo abstracto, a
lo conceptual, incluso a lo virtual. A través de ella se ha ido construyendo
una Doñana cada día más compleja y más líquida y universalizable, hasta el
punto de convertirla en una palabra, un texto, un concepto, una construcción
volátil y metafórica, especialmente adecuada –por cierto- para su misma
physis magmática y primordial” (OJEDA RIVERA; GONZÁLEZ FARACO;
LÓPEZ ONTIVEROS, 2006: 10-11).
42
Doñana en la narrativa
Responsable: Juan Villa Díaz. Juan Villa
Patxi Serveto i Aguiló
Proyecto de investigación n.º 04/2011 del espacio natural Doñana/estación

biológica de Doñana-CSIC.
El objetivo genérico de esta actuación ha consistido en realizar una recopi-

lación e inventario de la presencia de Doñana en publicaciones de narrativa
de todos los tiempos, analizando e interpretando dichos textos.
El proyecto se llevó a cabo en Doñana a lo largo del año 2011, y prorro-

gado durante el siguiente, una de cuyas principales iniciativas consistió en Doñana,
la publicación de una serie de artículos que integraron la sección denomi- las otras huellas
nada “Doñana, las otras huellas”, que los diarios Odiel Información y segui-
damente El Periódico de Huelva editaron cada lunes en su contraportada,
desde el día 14 de febrero de 2011 hasta el 23 de enero de 2012. La recopi-
lación de estos artículos ha sido publicada recientemente bajo la denomina- NATURALEZA Y PARQUES NACIONALES
Serie antropológica
ción homónima (VILLA DÍAZ; SERVETO I AGUILÓ, 2013).
Otras acciones de este proyecto han sido: la recopilación e interpretación Cubierta de Doñana, las otras huellas
de la presencia de Doñana en la narrativa, y la consecuente elaboración y
exposición de la ponencia “Doñana en la novela; una visión panorámica de la
presencia del espacio natural en la novela contemporánea” en diversos ins-
titutos de enseñanza secundaria y bibliotecas públicas andaluzas, así como
su publicación en la revista Ería (OJEDA RIVERA; VILLA DÍAZ, 2012); el
diseño y realización de una serie de rutas literarias en el parque nacional; y,
finalmente, la celebración del Encuentro “La Doñana contada: homenaje a
Caballero Bonald” en la Universidad Internacional de Andalucía (entre el 13
y el 15 de julio de 2011), escritor galardonado con el Premio de Literatura en
Lengua Castellana Miguel de Cervantes.
Por último, otra de las finalidades del proyecto ha consistido en la toma

de notas y vivencias in situ para la redacción de una próxima novela del
Conservación de los paisajes de La Vera
autor, cuyo escenario fundamental se desarrolla en La Vera del parque Hacia nuevos relatos transdisciplinares y creativos
nacional.
Paisaje
A partir de la consideración del paisaje como un hecho cultural (CONVENIO,

2000), también se plantea la propuesta de incorporarlo a los objetivos de
gestión del patrimonio cultural de Doñana. Rosalía Martín-Franquelo
[ Crónica de una investigación interdisciplinar ]
Conservación de los paisajes de La Vera. Hacia nuevos retos transdis- Imagen inicial de la presentación del proyecto Archivo
ciplinares y creativos documental de percepciones y representaciones
de paisajes andaluces para las Jornadas de
Responsables: Juan Francisco Ojeda Rivera, César López, Águeda Villa investigación sobre la conservación de Doñana
Díaz et ál., Universidad Pablo de Olavide y Universidad de Sevilla. (Estación biológica de Doñana/CSIC, 2014)
43
Pozo de agua del Inglesillo, “testigo” del paso de las
dunas
Proyecto de excelencia del P.A.I.D.I. Archivo documental de percepciones y
Abrevadero de la casa de los Guardas, en La Vera
| fotos Isabel Durán representaciones de paisajes andaluces (P09-HUM-5382).
Proyecto de investigación n.º 35/2011 del espacio natural Doñana/estación
biológica de Doñana-CSIC, llevado a cabo entre 2011 y 2015.
El objetivo genérico de esta actuación ha consistido en promover las com-

prensiones e inducir y/o subrayar los valores patrimoniales de paisajes sig-
nificativos andaluces, mediante relatos creativos y comprensibles de los
mismos trabajando desde una lectura hermenéutica e interdisciplinar.
Los ámbitos paisajísticos elegidos han sido: Doñana: La Vera, como núcleo
del parque nacional, las marismas arroceras, como ámbito estacional y cam-
biante, y las arenas del Abalario, como territorio de experimentaciones colo-
niales; Subbéticas cordobesas: paisajes kársticos y núcleos habitacionales;
Sierra Morena de Huelva: ámbitos cumbreños, ámbitos centrales y solanas
de piedemonte; paisajes urbanos: jardines de Sevilla, fachadas marítimas de
Cádiz y núcleos urbanos de algunos puertos secundarios andaluces.
Las fases del método de lectura paisajística han sido: I. Se parte de una
recopilación pluridisciplinar de informaciones sobre el ámbito a estudiar: defi-
nición de claves comprensivas (espaciales, territoriales y paisajísticas) y elec-
ción de paisajes significativos. Cuaderno o guía de visita. II. Se desarrollan
lecturas compartidas (interdisciplinares y hermenéuticas) de los paisajes sig-
nificativos: límites, componentes principales, atributos y núcleos de sentido.
Hacia unos nuevos relatos. III. Se termina elaborando trabajos transdisci-
plinares y creativos, que puedan llegar a constituir relatos nuevos y actua-
les de unos paisajes realmente reconocidos, estimados y valorados gracias
a los distintos relatos que en cada contexto histórico se han ido efectuando
sobre ellos (OJEDA RIVERA; ALONSO MIURA; MARTÍN FRAQUELO et ál.,
2014: 36-37).
44
Salinas de San Diego, junto al río Guadalquivir
La gestión del patrimonio cultural de Doñana en la Salinas de San Rafael, junto al río Guadalquivir
planificación del espacio natural | fotos Isabel Durán
La planificación constituye un instrumento básico de gestión de los espa-

cios naturales protegidos, cuyos documentos normativos son los planes
de ordenación de los recursos naturales (PORN) y los planes rectores
de uso y gestión (PRUG), así como los programas sectoriales. En este
sentido, constituye el objetivo principal del PRUG del espacio natural
Doñana garantizar su administración y gestión, así como establecer las
bases para los distintos programas sectoriales que lo desarrollen, en
el marco de las directrices generales establecidas en el PORN y en el
Plan Director de la Red de Parques Nacionales (LEY 8/1999). Una de
estas directrices establece la preservación de todos los recursos cul-
turales a través de los adecuados programas de estudio, tratamiento
y protección, mientras que otra establece la preservación del paisaje
como uno de los principales valores de los parques (REAL DECRETO
1803/1999).
En la vigente planificación de Doñana, independiente aún la correspon-

diente al parque nacional (DECRETO 48/2004) de la del parque natural
(DECRETO 97/2005), se plantea la gestión del patrimonio cultural y del
paisaje de forma dispar, ya que mientras en el parque nacional forma
parte consustancial del mismo, en el parque natural apenas se citan.
En todo caso, el tratamiento del patrimonio cultural y del paisaje se car-
acteriza fundamentalmente por contemplar parcialmente sus conteni-
dos, por establecer apenas vínculos entre ellos y en menor medida con
el patrimonio natural, y por abordar su gestión con acciones indepen-
dientes y no mediante algún instrumento de planificación, exceptuando
los programas sectoriales de la mayor parte de los aprovechamientos
tradicionales.
45
No obstante, uno de los resultados de mayor interés de la evaluación de
la vigente planificación respecto del patrimonio cultural de Doñana lo con-
stituye la elaboración y tramitación de la Documentación técnica para la
inscripción en el Catálogo general del patrimonio histórico de Andalucía del
conjunto de bienes inmuebles y actividades etnológicas en el parque nacio-
nal de Doñana como bien de interés cultural con la tipología de zona patri-
monial, iniciada de oficio por la Consejería de Cultura a partir de la propuesta
del PRUG “Elaboración de un catálogo de bienes culturales existentes en el
Parque (Nacional)”.
En la actualidad, la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio

3 está acometiendo la revisión de la planificación de Doñana (ACUERDO de
Patrimonio cultural material: mueble 29 de octubre de 2013) y, respecto de su incidencia sobre el patrimonio cul-
(artesanía, artilugios, ingenios y maquinaria, tural y el paisaje, cabe destacar tres de los factores clave del proceso: que el
manuscritos, mobiliario, monedas, útiles y
Espacio Natural disponga de un PORN y de un PRUG únicos, que responda
herramientas, etc.); inmueble (yacimientos
y zonas arqueológicas, lugares de interés a la evolución y experiencia derivada de la labor de gestión y de la evaluación
etnológico, industrias y lugares de interés de la planificación, y que incorpore las novedades normativas y conceptuales
industrial, y zona patrimonial); y subacuático que se han ido produciendo desde la aprobación vigente.
(pecios, restos de naufragios, ruinas y
poblaciones sumergidas, etc.). Patrimonio
En base a ello, se plantean los siguientes criterios básicos para la elabo-
cultural inmaterial: conocimientos y estudios
perceptivos e identitarios; conocimientos, ración de la propuesta de gestión del patrimonio cultural y del paisaje en la
usos y aprovechamientos tradicionales nueva planificación del END:
relacionados con la naturaleza y el universo,
en general, y los recursos naturales de > La conservación del patrimonio cultural y del paisaje, además del patrimo-
Doñana en particular; creencias, leyendas, nio natural, debe condicionar también las acciones que se desarrollen en el
rituales, símbolos, usos sociales, y recursos
Espacio Natural, contribuyendo al desarrollo sostenible del territorio.
naturales con significación cultural; eventos
festivos o lúdicos; Historia humana de Doñana > Deben identificarse sinergias y vínculos entre el patrimonio cultural y el
complementada con la Historia natural; modos natural, incluyendo el paisaje, con la finalidad de incorporar el patrimonio
de vida tradicionales; patrimonio lingüístico; integral como interacción entre todos ellos.
técnicas artesanales tradicionales; recursos > Deben contemplarse todas las disciplinas que integran el patrimonio cul-
culturales de carácter científico, educativo e
tural3, así como el estudio del paisaje aplicando diversas metodologías4.
interpretativo... Patrimonio cultural artístico
contemporáneo: artes culinarias; artes > Debe elaborarse un instrumento para la gestión del patrimonio cultural,
escénicas; artes plásticas; artes visuales; y tal que un programa sectorial o, en su defecto, un programa de trabajo y un
literatura... catálogo de bienes, en consonancia con la correspondiente normativa secto-
rial y colaboración institucional; en el caso del paisaje, se propone la elabo-
4 ración de un catálogo de unidades y un manual de gestión.
Paisaje: ecología del paisaje (criptosistema > Consecuentemente con los criterios anteriores, debe promoverse el
y fenosistema, usos y aprovechamientos de aumento de la investigación sobre el patrimonio cultural y el paisaje, y sobre
los recursos naturales con incidencia en el
las ciencias sociales en general.
paisaje…), y paisaje perceptual (capacidad
paisajística: calidad visual del paisaje, > Por último, debe tenerse presente que el patrimonio cultural y el paisaje
potencialidad paisajística, fragilidad visual del del Espacio Natural se interrelacionan con los del resto de la comarca de
paisaje, uso público…). Doñana.
46
ANEXO
Extracto de textos ilustrativos pertenecientes a la ficha “4. Justificación de la inscripción; 4.1. Valores patrimoniales. El
general de la Documentación técnica para la inscripción Parque Nacional de Doñana, de excepcionales valores ecoló-
en el CGPH del conjunto de bienes inmuebles y gicos, constituye un ámbito territorial conformado por un con-
actividades etnológicas en el parque nacional de Doñana junto patrimonial diverso de bienes culturales representativos
como bien de interés cultural con la tipología de zona de diferentes procesos de transformación y antropización en
patrimonial (pp. 04-12, 35-36) el territorio a lo largo de la historia. Estos procesos materiali-
zados en distintos usos y aprovechamientos representan en
la actualidad relevantes testimonios de la actividad humana
que permiten explicar la actual configuración espacial de este
Espacio Natural Protegido (ENP).
Es precisamente la importancia del territorio en su doble ver-

tiente como testimonio cultural y dimensión medioambiental, lo
que nos permite valorar patrimonialmente la relación existente
entre ambas dimensiones en el marco de las líneas de la pro-
tección de la naturaleza.
Uno de los principales valores patrimoniales que se argumen-

tan para la inscripción en el CGPHA, por tanto, es el valor histó-
rico del poblamiento a lo largo de las épocas, un hecho que ha
marcado la dimensión territorial en el Parque Nacional, con el
desarrollo de diversos usos y aprovechamientos. La importan-
cia histórica de la huella humana sobre Doñana se manifiesta
en Cerro del Trigo, primer testimonio humano en el área en
DOCUMENTACIÓN TÉCNICA PARA LA INSCRIPCIÓN EN EL CGPHA DEL
CONJUNTO DE INMUEBLES Y ACTIVIDADES ETNOLÓGICAS EN EL PARQUE torno a una factoría de garum y salazón, aunque existen ves-
NACIONAL DE DOÑANA COMO BIEN DE INTERÉS CULTURAL CON LA
TIPOLOGÍA DE ZONA PATRIMONIAL. tigios importantes en la zona todavía por investigar, que pue-
Ficha general
den remontarse al Neolítico y Edad del Cobre. A lo largo de la
Redactor: Fermín Seño Asencio (Antropólogo social)
historia el proceso de antropización en el área ha venido mar-
Colaboradores: Paqui Florido Moro (Cartografía)
Patxi Serveto i Aguiló (Coordinación desde el ENP de Doñana).
cado por un poblamiento expresado en distintas etapas que
Fecha: Junio 2012.
son ilustrativas de la conformación de estos paisajes: desde
el periodo del antiguo régimen con el surgimiento de la etapa
predatoria (de caza y recolección) durante los siglos XVI-XVII,
el periodo ilustrado durante el XVIII (con el inicio de la etapa
forestal y la aparición de los poblados de chozas), la propiedad
en el XIX (con el desarrollo de la ganadería extensiva y el esta-
blecimiento de los hatos y casas de guardería), hasta llegar a
la etapa proteccionista, con la creación del Parque Nacional a
mediados del siglo XX.
Al valor histórico que representa el área hay que añadir el valor

arquitectónico expresado en distintas tipologías de construc-
ciones que son ilustrativas de los periodos históricos en los
47
ANEXO
que primó un determinado aprovechamiento productivo: los observan en la continuidad de la ganadería reivindicada por
palacios y pabellones de caza, los hatos y casas de guarde- Almonte e Hinojos; la pesca y el marisqueo, desarrollada por
ría, los poblados de chozas, las casas salineras, sin olvidar las vecinos de Pilas y Sanlúcar; y los aprovechamientos foresta-
construcciones litorales dispersas a lo largo de la costa cuya les, de los que los vecinos de Sanlúcar a través del carboneo y
misión era el control, la defensa o la vigilancia sobre un espa- la explotación del pinar se beneficiaron durante siglos.
cio abierto al mar, como las torres almenara, los cuarteles de
carabineros, de la guardia civil, los faros, y los búnkeres de Tanto las culturas del trabajo relacionadas con los usos y apro-
la Segunda Guerra Mundial. Todo este patrimonio edificado vechamientos, como las relaciones de estos dos rituales con el
representa un conjunto de enorme valor provisto de caracte- ámbito constituyen el patrimonio inmaterial del Parque Nacional.
rísticas arquitectónicas singulares y particularizadas que for-
man parte del paisaje de Doñana en el Parque Nacional. El sustrato histórico del conjunto de actividades humanas pre-
sentes y su huella en el paisaje, ya sea a través de la presen-
Por otra parte, de los usos y aprovechamientos desarrollados cia de inmuebles y actividades ofrece en la actualidad un valor
en el área se desprende un valor inmaterial que justifica por sí de uso y disfrute para la comunidad en el marco de la protec-
mismo la consideración de Doñana como patrimonio cultural, ción de la naturaleza, complementando este legado cultural
conceptualizado desde dos ángulos: como expresión signi- los valores ambientales, paisajísticos y naturales de Doñana
ficativa de distintas culturas del trabajo, modos de vida, ofi- de manera completa e indivisible.
cios y otros saberes derivados del manejo del medio (guardas,
ganaderos, yegüerizos, carboneros, piñeros, apicultores, pes- 4.2. Justificación de la inscripción y la figura de protección.
cadores, mariscadores, etc.), asumidos en el marco de la pro- Una de las razones principales que justifican la inscripción
tección de la naturaleza; y como ámbito espacial significativo del patrimonio cultural de Doñana en el Catálogo General de
de dos expresiones rituales festivas que ponen de manifiesto Patrimonio Histórico Andaluz es el tratamiento y las disposicio-
las relaciones de las poblaciones del entorno con el espacio nes normativas que se desprenden del documento que regla-
natural: la Romería del Rocío y la Saca de las yeguas, con menta el Parque Nacional, el Plan Rector de Uso y Gestión,
especiales connotaciones en las formas de apropiación del aprobado en febrero de 2004 [...].
territorio. En el caso de la romería y las peregrinaciones del
Rocío se constata la relación de todos los municipios de los A través de este documento puede constatarse el papel que
alrededores con el Santuario, siendo especialmente significa- el patrimonio cultural tiene en el marco de la planificación
tivo en el ámbito, el tránsito de las hermandades de Cádiz ambiental del Parque Nacional, así como las directrices que
por la vía pecuaria de Sanlúcar que comunicaba el antiguo afectan directa e indirectamente a los elementos que forman
señorío de los Duques de Medina Sidonia desde su capital en parte del mismo. Estas cuestiones resultan fundamentales
Sanlúcar de Barrameda hasta el Condado de Niebla, atrave- para proceder a poner en marcha la acción proteccionista por
sando de sur a norte todo el Parque Nacional. En el caso parte de la Consejería de Cultura ya que el régimen jurídico
de la Saca, la apropiación se produce por parte del munici- del Parque Nacional establece una clara delimitación de usos
pio de cuyos derechos sobre la ganadería se remontan al en funciones de las características ecológicas de los diversos
Antiguo Régimen, Almonte. ecosistemas, delimitando las actividades permitidas (inves-
tigación, turismo, aprovechamientos tradicionales, etc.) y la
Estas connotaciones que poseen los rituales también se expre- finalidad de las instalaciones en ellas localizadas (poblados,
san en los aprovechamientos históricamente desarrollados, palacios, casas de guardas, etc.) [...].
entendidos como formas de vinculación de las poblaciones
con el entorno de Doñana. En el Parque Nacional los víncu- A tenor de lo expuesto, considerando los instrumentos jurídi-
los de las poblaciones con las formas de aprovechamiento se cos de los que se sirve la Consejería, teniendo en cuenta los
48
ANEXO
valores patrimoniales identificados en este ámbito territorial y En este sentido se señala que en el área propuesta sólo existen
estimando la complementariedad de los mismos con la protec- con protección jurídica por parte de la Consejería de Cultura
ción de los valores en el marco de la conservación de la natura- las torres almenara (BIC por Ministerio de Ley) y el Espacio-
leza y el ámbito del Parque Nacional, se propone como figura subacuático Arenas Gordas-Desembocadura del Guadalquivir,
de protección la Zona Patrimonial entendida como “aquellos mediante Orden de 20 de abril de 2009, por la que se declara
territorios o espacios que constituyen un conjunto patrimonial como Zonas de Servidumbre Arqueológica 42 espacios defini-
diverso y complementario, integrado por bienes diacrónicos dos en las aguas continentales e interiores de Andalucía, mar
representativos de la evolución humana, que poseen un valor territorial y plataforma ribereña al territorio andaluz [...].
de uso y disfrute para la colectividad y, en su caso, valores pai-
sajísticos y ambientales. 5. Descripción del Bien; 5.1. Introducción: la confluencia entre
acción antrópica y ecosistemas. Como afirman Granados
El objeto no es otro sino el de singularizar y reconocer los tes- y Ojeda (1994) el territorio que conforma el estuario del
timonios culturales de unas formas de interrelación entre el ser Guadalquivir es producto de un largo y constante proceso de
humano y su entorno para complementar los valores ambien- relleno que aún no ha terminado y en el que tanto la dinámica
tales y paisajísticos propios de este espacio. fluvial como los flujos marinos actúan de vectores fundamen-
tales. Una gran parte de esta extensión la conforma el Parque
[...] A las razones patrimoniales esgrimidas que constituyen Nacional de Doñana que cuenta con 50.720 hectáreas. Las
el interés en el Parque Nacional como ejemplo de confluen- características de estos terrenos son la horizontalidad o pla-
cia humana y territorio, se justifica el interés por coordinar las nitud topográfica, los contrastes biogeográficos y la génesis
acciones en materia de patrimonio cultural en este ENP. reciente de los mismos. De la componente horizontal se pro-
duce una elaborada trama de geofacies, cada una de ellas con
una personalidad edáfica y ecodinámica propia. Los contras-
tes biogeográficos son perceptibles en el encuentro de dunas
con corrales y marismas, de matorrales xerofíticos con mato-
rrales hogrofíticos. Otros rasgos singulares de la morfología
geológica de este territorio son la movilidad de los sistemas
dunares, los ciclos de inundación y relleno marismeño, y la
misma variabilidad histórica de la línea de costa. [...]
En estas tres unidades ambientales la acción humana ha sido

un factor de diversificación ecológica a lo largo de la historia,
como bien ha estudiado Granados Corona (1988). El pobla-
miento disperso y poco concentrado en el área se ha tradu-
cido en una gran influencia para la configuración actual del
territorio, marcado por los distintos usos y aprovechamientos.
Las formas en las que estos aprovechamientos se han mate-
rializado han dejado una huella claramente visible en el medio
(Granados Corona 1988, Granados y Ojeda 1994). [...]
7. Datos Históricos; 7.1. Introducción. La consideración de

Esqueleto de un niño correspondiente a una cetaria romana del siglo II d. C.
Doñana como patrimonio cultural pasa por comprender el espa-
(excavación de la Universidad de Huelva en el yacimiento arqueológico del cerro
del Trigo) | foto Patxi Serveto (VILLA DÍAZ; SERVETO I AGUILÓ, 2013) cio como el resultante de una serie de procesos que han gene-
49
ANEXO
rado la transformación de un medio físico determinado en un

espacio socialmente construido, es decir en territorio, fruto de
la relación hombre-naturaleza. Por tanto, será el estudio de sus
características físicas, del papel de la actividad antrópica en su
uso, y de los procesos de transformación llevados a cabo hasta
conformar la realidad actual, lo que constituirá la fuente de la
que extraer los datos necesarios para establecer la dimensión
del patrimonio cultural en el área.
A partir de lo señalado, hemos de destacar lo que supone la

consideración del patrimonio cultural como un recurso en los
ENP. Este acercamiento, implica desterrar la idea de los espa-
cios naturales en general, y de Doñana en particular, como
lugares vírgenes donde la intervención humana no ha tenido
lugar, permitiéndonos el acercamiento bajo la óptica de que
sus unidades ambientales han sido modificadas por el hom-
bre de tal modo que se han generado nuevos ambientes natu-
rales. En base a esta relación debemos reflexionar sobre la
importancia del factor humano en estos espacios y las con-
secuencias negativas que supondría para estas áreas la rup-
tura de esta relación, a raíz de una concepción restringida del
territorio, en el concepto de patrimonio cultural utilizado en el
modelo de desarrollo sobre el que se basa la gestión de los
mismos. Es por ello que desde estas páginas se apuesta por
la consideración del territorio de Doñana como el resultado
de un proceso histórico donde los intereses propios de cada
período derivaron en un manejo concreto de sus recursos
naturales, adecuándolos a las necesidades de sus propieta-
rios y usuarios”.
50
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