" MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE LA I.E.I.

JARDÍN DE NIÑOS
DE TONCO DEL DISTRITO DE QUICACHA - PROVINCIA DE CARAVELÍ
- REGIÓN AREQUIPA "

"PLAN DE CONTINGENCIA Y RESPUESTA A EMERGENCIAS"

INTRODUCCIÓN
El GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA, es una institución pública regional,
autónoma en lo político, económico y administrativo; que contribuye al desarrollo
integral y sostenible de la región.

Este documento tiene por finalidad articular de forma coordinada la actuación de las
personas y el uso de medios materiales, con el fin de garantizar el mayor nivel de
seguridad para las personas y bienes, así como la intervención rápida, ordenada y
segura durante la contingencia.

Este plan de contingencia cubre las emergencias que podrían suceder durante la
realización de los trabajos correspondientes al proyecto: “Mejoramiento y
Construcción de la I.E.I. Jardín de Niños de Tonco del Distrito de Quicacha - Provincia
de Caravelí - Región Arequipa”. El presente documento servirá de guía para el óptimo
manejo de emergencias. El aprendizaje, la interpretación y la puesta en marcha de
cada una de las recomendaciones, indicaciones y responsabilidades, lograrán que los
efectos negativos desencadenados de la emergencia sean cada vez menos graves.

ALCANCE
El Plan de Contingencia abarca a todas aquellas personas que laboran en el proyecto
“MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE LA I.E.I. JARDÍN DE NIÑOS DE TONCO DEL
DISTRITO DE QUICACHA - PROVINCIA DE CARAVELÍ - REGIÓN AREQUIPA” o que al
momento de la emergencia se encuentren afectados directamente por estar en un
área vulnerable ya sea personal propio o visitante.

El Plan de Contingencia deberá ser actualizado una vez al año como mínimo o cuando
las circunstancias así lo ameriten, mediante un Proceso de Mejora Continua,
incorporando lecciones aprendidas y corrigiendo las debilidades.
OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Establecer los protocolos y acciones que deben realizar las personas que laboran en el
proyecto “MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE LA I.E.I. JARDÍN DE NIÑOS DE TONCO
DEL DISTRITO DE QUICACHA - PROVINCIA DE CARAVELÍ - REGIÓN AREQUIPA”, para
afrontar y/o prevenir una situación de emergencia de manera adecuada con el objeto
de organizar el control de la misma y evitar pérdidas económicas, materiales,
garantizando condiciones de seguridad en todas las áreas de la obra.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS
o Identificar los recursos necesarios para una respuesta efectiva en caso de
emergencias.
 o Establecer los protocolos de respuesta en caso de emergencia específicos.
o Capacitar, entrenar y sensibilizar al personal de cada área para actuar rápida y
ordenadamente en caso de emergencias.
o Establecer una estructura y responsabilidades que permitan comunicar
oportunamente la emergencia a los diferentes niveles de la organización.
o Desarrollar un sistema de comunicación, que facilite las acciones de
emergencia, proporcionar información adecuada y establecer mecanismos de
coordinación necesarios.
o Responder en forma rápida y eficiente a cualquier emergencia, con
posibilidad de riesgo
o Cumplir con los requerimientos legales, en la materia relacionados a la
respuesta en caso de emergencias.
o Disponer de una organización adiestrada para responder a las emergencias.

MARCO LEGAL
El presente plan de contingencia ha sido desarrollado en atención a los requisitos establecidos
en la normativa legal vigente, tal es así que se encuentra normado en:

o Ley N° 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y sus modificatorias.

o Decreto Supremo 005-2012-Reglamento de la Ley N° 29783 y sus
modificatorias.
o Ley Nº 29664 Ley de Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
o Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM-Reglamento de la Ley N° 29664.
o Ley Nº 28551 Planes de Contingencia. Guía Marco para la elaboración de
Planes de contingencia.
o Decreto Supremo N° 066-2007-PCM-Reglamento de Inspecciones Técnicas de
Seguridad en Defensa Civil.
o Reglamento Nacional de Edificaciones.

ANÁLISIS DE ÁREAS Y ACTIVIDADES CRÍTICAS

DESCRIPCIÓN DE ÁREAS CRÍTICAS

Como parte del proceso integral de gestión de seguridad se ha desarrollado el mapeo

de toda la zona donde se desarrolla el proyecto, luego se determina las áreas críticas
tal es así que podemos considerar

ALMACÉN DE COMBUSTIBLES E HIDROCARBUROS

Se cuenta con un área específica para el almacenamiento de combustibles orgánicos

como la gasolina y petróleo para las máquinas de la obra como la del generador
eléctrico, motobomba, lo cual podría provocar un incendio si no se realiza un
adecuado manejo de estas sustancias inflamables.
ALMACÉN GENERAL

Como parte del proceso integral de gestión de seguridad tenemos un área de almacén
implementada correctamente para el fácil acceso y salida del personal que trabaja en
zonas colindantes a dichas áreas.

AREA DE RESIDUOS SOLIDOS

Se cuenta con un área de residuos sólidos en obra, la cual estará correctamente

implementada para el fácil acopio de materiales y residuos peligrosos, los cuales
pueden representar un peligro potencial si no se realiza un manejo adecuado de los
mismos.

DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES CRÍTICAS

Como parte del proceso integral de gestión de seguridad se ha desarrollado el mapeo

de toda la zona donde se desarrolla el proyecto, luego se determina las áreas críticas
tal es así que podemos considerar:

-TRANSPORTE DE COMBUSTIBLES

De manera diaria se realiza el abastecimiento de combustible para los equipos a

utilizar en trabajos de la obra, casos fortuitos el abastecimiento se realiza semanal,
dicho transporte se realizará mediante cilindros metálicos para su posterior
almacenamiento en el área de combustibles de la obra.
MAPA DE RIESGOS
RECURSOS HUMANOS
Las brigadas de emergencia se encuentran en proceso de conformación debido al
reciente inicio de obra.
Una vez elegidos los brigadistas estos recibirán entrenamientos para el adecuado
desarrollo de sus distintas funciones de acuerdo al tipo de brigada que representan.

COMANDANTE DE BRIGADAS

BRIGADA DE PRIMEROS BRIGADA DE LUCHA CONTRA BRIGADA DE SEGURIDAD Y

AUXILIOS INCENDIOS EVACUACION

ORGANIGRAMA DE BRIGADAS
EQUIPOS DE PROTECCIÓN ACTIVA
En las instalaciones de la obra contamos con los siguientes equipos de protección
activa.

-COMBATIR AMAGOS DE INCENDIO

A lo largo del proyecto se cuenta con 2 extintores debidamente inspeccionados con
una periodicidad mensual y ubicada en las áreas con alto riesgo de incendio.

-CENTRAL DE EMERGENCIA
En la estación de emergencias de la obra podemos encontrar un botiquín de primeros
auxilios implementado con los requerimientos de la NTP G050 de Seguridad durante la
Construcción, así mismo tenemos una camilla rígida implementada con sus cintos de
seguridad, para la correcta evacuación de un accidentado, y por último contamos con
2 extintores de PQS de 6 kilogramos para su uso en caso de emergencia.

EQUIPOS DE PROTECCIÓN PASIVA

MAPAS DE EVACUACIÓN Y SEÑALIZACIONES
Las distintas áreas del proyecto cuentan con las señalizaciones de evacuación
correspondiente en caso de alguna eventualidad o emergencia. Tales como “Vías de
evacuación”, “Punto de Encuentro”, “Salida”. Se cuenta con un mapa de evacuación
donde se han establecido las vías de evacuación principal y secundaria en caso de una
emergencia.
-----------: RUTA DE SALIDA
 ZR: ZONA DE REUNION
CARTILLAS DE REPORTE DE EMERGENCIA
En la Cartilla de Reporte de Emergencias se explica de manera clara como realizar el
reporte de un incidente y/o emergencia, en ella están detallados los números
telefónicos de emergencia.
La difusión de la Cartilla de Reporte de Incidente se proporciona al trabajador en las
siguientes circunstancias:
 Por intermedio de la Inducción General.
 En la capacitación del Plan de Respuesta a Emergencias.
Los reportes de las emergencias deben ser centralizadas a través de una cadena
unificada.
IDENTIFICACIÓN Y DEFINICIÓN DE LAS EMERGENCIA
Según la criticidad de los trabajos en el proyecto “MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN
DE LA I.E.I. JARDÍN DE NIÑOS DE TONCO DEL DISTRITO DE QUICACHA - PROVINCIA DE
CARAVELÍ – REGIÓN AREQUIPA”., se han identificado las siguientes posibles
emergencias:

SISMOS
Dado que la Región de Arequipa se encuentra en una zona de alta sismicidad por
encontrarse ubicada dentro del cinturón de fuego del Pacifico, la zona de convergencia
de las placas de Nazca y la Sudamericana; los antecedentes históricos nos señalen a
este fenómeno como el más importante en que a peligros se refiere, habiéndose
presentado el 23 de Junio del 2001 un terremoto de 6,9° de magnitud en la escala de
Richter, con una duración aproximada de 65 segundos en Arequipa. Según estudios se
habla que estos territorios (Sur-occidental de Perú) se encuentran en un silencio
sísmico con el riesgo latente de la ocurrencia de un sismo de gran intensidad. Bajo
estas circunstancias, cualquier actividad puede estar expuesta a presentar accidentes
por sismos, terremotos, y/o derivados de la reacción propia de los trabajadores ante
estos fenómenos.

Si durante el desarrollo de la obra se hace frente a una situación de sismo o terremoto,

el personal será instruido a mantener la calma y serenidad en todo momento. Pensar
con claridad es lo más importante en esos momentos. Una vez en la emergencia el
personal deberá dirigirse a los puntos de reunión ubicados en obra, guiándose por las
señales informativas de evacuación.

En caso de no lograrse tal cometido, se desplazarán para protegerse en área seguras

estas pueden ser; marco de puertas, debajo de mesas o escritorios fuertes si se está
dentro de oficinas, de no existir muebles con esas características, deberán desplazarse
hacia una esquina del ambiente o pasillo, son válidas también aquellas zonas abiertas,
libres de cables eléctricos o escombros, etc.

En el interior de la edificación colocarse en cuclillas o sentado, agarrando del mueble,

cubriéndose la cabeza y el rostro, protegerse de los objetos que puedan caer.

El mobiliario de las oficinas se dispondrá de manera tal que permanezcan estables

durante un evento sísmico. Luego del primer sismo las personas deberán estar
preparadas para recibir más “sacudidas” debido a las ondas de choque que siguen al
primero. La intensidad puede ser moderada, pero aun así puede causar daños.

Luego de culminado el sismo, la brigada de emergencia verificara la existencia de

heridos. No se moverá las personas con heridas graves a menos que estén en peligro.
Se realizará los primeros auxilios y se dará atención a las reacciones emocionales en
consecuencia del hecho. Si las condiciones lo requieren, se solicitará la asistencia de
bomberos, y a la policía en aquellos lugares próximos a centros urbanos.

No deberán accionarse interruptores eléctricos.

Se tendrá precauciones con la posible existencia de cristales rotos y cables eléctricos

derribados e instalaciones dañadas, no activar ningún punto eléctrico cercano.

Se inspeccionará con precaución los mobiliarios estando atentos a objetos que puedan
caer súbitamente de los estantes.
INCENDIOS
En el proyecto se cuenta con un área destinada para el almacenamiento de
combustible, por lo tanto el peligro de que un incendio o explosión se produzca
siempre está latente, ante ello se han evaluado e implementado diferentes medidas de
prevención, tales como una señalización adecuada en el área de combustibles,
capacitaciones del personal con respecto a la peligrosidad de este tipo de insumos
químicos, conformación de brigadas contraincendios debidamente capacitadas ante
una emergencia de dicha magnitud.
Los incendios pueden resultar en emergencia con graves consecuencias y causantes de
grandes pérdidas de vidas humanas y de la propiedad, y si consideramos que sumado
al incendio se vieran involucrados materiales y/o residuos peligrosos, esto agravaría
más la situación; por lo que, se deben diseñar estrategias y tomar medidas de control
apropiadas para evitar mayores daños. El trabajador que detecte la emergencia debe
notificar inmediatamente al Ingeniero de Seguridad, y se deben activar las diferentes
formas o tipos de alarmas previstas para la evacuación en el lugar donde se produjo el
fuego.
La brigada de emergencia debe controlar el acceso al área afectada y no permite el
ingreso de los trabajadores al lugar donde ocurre el incendio, así como las posibles
fugas de gas, materiales peligrosos, etc. Los Brigadistas de Emergencia asignados para
esta actividad realizan el control del fuego solo si se trata de un amago de fuego y con
los equipos de control de incendios o extintores disponibles para los fines previstos.
Los Brigadista de Emergencia, luego de haber identificado la clase de fuego con
relación al material combustible involucrado y determinado el tipo de equipo de
control de incendios o extintores a utilizar, realizan las acciones de control del fuego
solo si es seguro hacerlo, habiendo tomado las medidas de seguridad, como tener una
ruta de escape abierta, haber verificado el funcionamiento de su extintor e ingresar a
favor del viento.
Una vez sofocado el fuego deben realizar una remoción de los escombros
asegurándose de haber apagado el fuego en su totalidad y que no haya riesgo de re
ignición.
ACCIDENTES VEHICULARES
En la obra se cuenta con una camioneta 4x4 la cual moviliza al personal obrero,
personal técnico, trasladando a los frentes de trabajo de la obra. Estas pueden
ocasionar una lesión, atropello, choque, etc. Sin embargo, antes de Operar deben de
verificar su equipo que no tenga ninguna falla y llenar su respetivo Check List.
DERRAME DE HIDROCARBUROS
Sabiendo que en el proyecto se almacena y utiliza hidrocarburos, frente a esta
situación de derrame se debe de tomar las medidas de mitigación de impactos que
pudiera ocasionar dicho evento (antes, durante y después del uso del mismo).
VIENTOS FUERTES
Los vientos es un factor de la naturaleza que se puede presentar a cualquier hora y
circunstancia. El personal en general está expuesto a estos vientos ya que están en
campo y en lugares abiertos.
TEMPERATURAS EXTREMAS
Debido a que los trabajos se realizaran en lugares abiertos y la obra se encuentra
ubicada en una zona perteneciente a la sierra, el personal está expuesto a las
temperaturas altas durante el día, y a temperaturas bajas de madrugada y de noche.
MORDEDURAS CANINAS.
La obra se encuentra en una zona abierta; por lo que, personal está expuesto a la
mordedura de canes durante el desplazamiento a obra o al almacén.
EMERGENCIAS MÉDICAS
Durante las labores de rutina de la obra se pueden dar emergencias médicas, esto
como resultado de un accidente menor o mayor, por lo cual, los primeros auxilios son
la primera ayuda que se le presta al herido antes de ser trasladado a un centro médico
para ser asistido por personal médico. Esta ayuda la lleva a cabo la persona que se
encuentra más cerca del herido: un compañero de trabajo, el encargado, etc.; de ahí la
importancia de que el mayor número de personas posible tenga unas nociones básicas
sobre primeros auxilios. A menudo, cuando ocurre un accidente, la reacción más
frecuente es meter al herido en un coche, sin saber siquiera qué tiene, y trasladarlo de
cualquier modo a un centro sanitario. Esto no es prestar primeros auxilios, sino calmar
la ansiedad que nos provoca el accidente trasladando de forma incorrecta al herido.
Actuando así se arriesga su propia vida e incluso la nuestra, en ocasiones. El traslado es
la última etapa de los primeros auxilios, más no la única.
ESTABLECIMIENTO DE NIVELES DE EMERGENCIA
De acuerdo a los diferentes tipos de posibles eventos se han definido los criterios para
determinar el nivel de la emergencia. Dichos criterios se evidencian en:
ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE RESPUESTA A EMERGENCIA
Se ha establecido una estructura organizacional para una adecuada administración y
control de las emergencias en un marco de operatividad y de ejecución:

JEFE DE EMERGENCIA

 Reorganiza en las zonas seguras externas a las brigadas y dispone las acciones
de control de la emergencia con los medios y recursos necesarios.
 Mantiene la autoridad en el proyecto hasta el arribo del apoyo externo
manteniendo comunicación con los jefes de brigada.
 Toma el mando y/o la conducción de la evacuación general o parcial durante la
emergencia.
 Solicita el corte del fluido eléctrico u otros servicios en el área.
 Considera reubicar la zona segura hacia una distancia razonable por los peligros
que están expuestos los trabajadores evacuados.
 Al final de la emergencia, dispone el reingreso del personal al proyecto para la
reincorporación al trabajo o en su defecto para cancelar la jornada de trabajo.

RESPONSABLE DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

o Participa y dirige la respuesta inicial de las brigadas en sus labores en caso de
emergencia.
o Realiza un control periódico del buen estado y funcionamiento de los
elementos de protección.
o Acompañar y guiar a los equipos de ayuda externa.
o Prestar los primeros auxilios a los heridos hasta la llegada de la ayuda externa o
evacuación de los mismos.
 o Apoya en la reorganización en las zonas seguras externas a las brigadas.
o Apoya en la conducción de la evacuación general o parcial durante la
emergencia.
o Considera reubicar la zona segura hacia una distancia razonable por los peligros
que están expuestos los trabajadores evacuados.
o Al final de la emergencia, dispone el reingreso del personal al proyecto para la
reincorporación al trabajo o en su defecto para cancelar la jornada de trabajo.

COMANDANTE DE BRIGADAS
 Colaborar con el Responsable de Seguridad y Salud en el control periódico del
buen estado y funcionamiento de los elementos de control de incendios,
incidiendo especialmente en todo lo relativo a la evacuación: señalización, vías
de evacuación, iluminación de emergencia, etc.
 Dar el primer aviso a las brigadas en caso de emergencia.
 Una vez transmitida la orden de EVACUACIÓN, proceder de inmediato a la
evacuación.
 Una vez establecida la emergencia se situarán en las zonas asignadas y dirigirán
a los evacuados hacia el punto de reunión.
 Auxiliar a las personas discapacitadas o con especiales dificultades.
 Finalizado el desalojo, coordinar la agrupación de los evacuados y la
elaboración de las listas con el nombre de los evacuados.

BRIGADISTAS
 Función Indistintamente a la brigada a la que pertenezcan, los miembros de las
brigadas deberán de seguir las instrucciones del jefe de brigadas además de
cumplir las siguientes funciones:
 Evacuar y rescatar al personal que se encuentra en el proyecto, por los medios
más rápidos manteniendo la calma en todo momento, sin correr, ni gritar, ni
provocar el pánico conduciendo a todos hacia a las zonas seguras.
 Estarán sujetos a las órdenes del jefe de brigadas, comunicando en forma
permanente las acciones de evacuación en la emergencia, atención de heridos
y control de amagos de incendio.
 Deberán conocer también las instalaciones eléctricas y de agua, así como todo
el sistema de seguridad y puntos críticos y las vías de escape.

TRABAJADORES
 El trabajador debe informar si detecta alguna condición insegura que pueda
generar una emergencia o empeorarla.
 El trabajador ante una emergencia actúa en primera instancia como un
comunicador colaborando así con la eficiente evacuación, si cuenta con la
adecuada capacitación debe asumir inicialmente el mando de la emergencia y
luego entrega el mando al brigadista o comandante de brigadas que se
incorpore a la escena.
 Independientemente de quien asuma el mando cada trabajador será
responsable de su seguridad y de la seguridad del personal a cargo durante la
 emergencia.
 Los trabajadores en general, tienen la obligación de obedecer todas las alarmas
e instrucciones y deben conocer todas las salidas de emergencia de su área de
trabajo en especial la que está más cerca a su lugar de trabajo. Así mismo,
deben proporcionar ayuda hasta la llegada de los equipos de emergencias.

 El trabajador es directamente responsable de su propia seguridad, no debe de

actuar de manera temeraria que pueda poner en riesgo su seguridad ni mucho
menos exponer a sus compañeros.
 Durante la emergencia deberá obedecer las instrucciones del personal a cargo
de la emergencia y no obstaculizar las actividades de respuesta.

ACTIVIDADES PREVENTIVAS PROGRAMADAS

CAPACITACIONES
Durante el desarrollo de las actividades, la capacitación de los trabajadores consistirá
en charlas de seguridad en construcción, algunas se enfatizarán sobre el correcto uso
de los equipos de respuesta a emergencias, todo ello con el fin de garantizar que los
trabajadores se encuentren familiarizados con los procedimientos para controlar
dichas situaciones de emergencia.
Así mismo es importante que cada trabajador entienda la importancia de reportar
cualquier situación que en un futuro pueda producir una emergencia dentro de la
obra, de igual modo dicha concientización se lograra mediante capacitación.
INSPECCIONES
Se desarrollan según el programa anual de inspecciones, en el cual se cuenta con
inspecciones generales de los ambientes de obra, inspecciones de los equipos de
seguridad y respuesta a emergencias, ambas realizadas por parte del Responsable de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
SIMULACROS
Se desarrollan según el programa anual de simulacros, en el cual se consideran
simulacros de sismo, simulacros de atención primaria de un accidentado, simulacros
de incendio. Todo ello con el fin de concientizar y preparar a los trabajadores en caso
de una emergencia real.
IMPLEMENTACIÓN DEL CENTRO DE EMERGENCIA
Se cuenta con una central de emergencia que cuenta con un botiquín, camilla, collarín
rígido y extintor de 6Kg. PQS, dicha estación estará ubicada en una zona cercana a los
frentes de trabajo de la obra, y será inspeccionada con una periodicidad mensual.
FLUJOGRAMA DE ATENCION DE EMERGENCIAS
Independientemente del tipo del evento, el personal que se ve involucrado en la
emergencia deberá de actuar según lo descrito en el flujograma, documento en el cual
se da realce a resguardo de la propia seguridad por encima de todo. Toda la Gestión de
la Emergencia se realiza a través de una cadena de mando unificado.

PROTOCOLO EN CASO DE EVACUACIÓN GENERAL O PARCIAL ANTE EMERGENCIA

-DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD
Ante situaciones de emergencia que involucren peligros que ponga en riesgo la vida o
la salud de los trabajadores y terceros en el proyecto o en un área de trabajo, se
procederá a ejecutar la evacuación, considerando los conocimientos adquiridos
durante las capacitaciones, entrenamientos y simulacros.
La evacuación generalmente se da en caso de sismos donde todos los trabajadores
proceden abandonar las instalaciones o áreas de trabajo para refugiarse en las zonas
seguras.
Además, también se puede aplicar una Evacuación Parcial que estará circunscrita a un
área de trabajo donde ocurriera un incidente/accidente o emergencia que implique un
lugar específico del proyecto y no requiere paralizar el trabajo en otras áreas, podemos
mencionar: una emergencia médica, un incendio focalizado, un incidente con
materiales peligrosos, etc.
-ACCIONES INÍCIALES DE RESPUESTA PARA LA EVACUACIÓN DE UN ÁREA DE
TRABAJO:
a. Si se cuenta con una alarma de evacuación, el personal hace caso a la alerta sonora y
se dirige por las rutas de evacuación a las zonas de seguridad establecidas.
b. El trabajador que detecte la emergencia comunica inmediatamente al comandante
de brigadas y según la magnitud del evento se inicia la evacuación total o parcial.
c. Cuando usted abandone su lugar de trabajo, disponga sus herramientas y equipos
lejos de las rutas de evacuación, si tiene tiempo y no corre peligro, cierre las válvulas,
apague los equipos eléctricos en general.
d. Cuando la alerta es comunicada al comandante de brigadas, este determina en
coordinación con el responsable de SST si es necesario contar con apoyo externo.
e. El responsable de SST junto al jefe de emergencia solicitan el apoyo externo de ser
necesario.
-ACTIVIDADES DE LA BRIGADA DE EVACUACIÓN
a. El comandante de brigadas junto a los brigadistas de evacuación, toman el mando
y/o la conducción de la evacuación general o parcial durante la emergencia, ante la
ausencia de ellos, el trabajador asume la conducción.
b. Todos deben conocer la ubicación de las salidas de emergencia y las zonas de
seguridad dentro de su ambiente de trabajo.
c. El comandante de brigadas junto a los brigadistas de evacuación, dirigen a los
trabajadores de manera ordenada y utilizando las rutas de evacuación establecidas y/o
señalizadas hacia las salidas, teniendo cuidado del tráfico vehicular, y los refugian en
las zonas seguras externas o puntos de reunión internos.
d. Si es necesario se debe realizar el corte del fluido eléctrico a cargo del brigadista de
evacuación que se encuentre más cerca a los tableros eléctricos siempre y cuando no
se comprometa su integridad.
e. Los brigadistas de evacuación llevan el control de las acciones, así mismo reportan al
comandante de Brigadas, las acciones de atención y auxilio inmediatos a los
trabajadores lesionados, las acciones de atención a otras emergencias que se hayan
suscitado.
g. El coordinador de la brigada de evacuación, dependiendo el tipo de emergencia y si
es seguro hacerlo, sin entrar al área de peligro, debe aislar y señalizar la escena
asegurando mantener lejos a las personas del entorno.
h. Durante la evacuación se deben tener las siguientes consideraciones:
•Conserve la calma y procure tranquilizar a sus compañeros de trabajo.
•No corra, no grite, no empuje. Puede tropezarse y caer.
•Una vez fuera de la edificación, manténgase en la zona segura y no obstruya el
trabajo de las brigadas de emergencia.
•Mantener alejado al personal no autorizado.
•No emplee el teléfono excepto para llamadas de extrema urgencia.
A. RECUENTO DE PERSONAS
1.Los brigadistas, supervisores o trabajadores más antiguos realizan un conteo
exhaustivo del personal evacuado en la zona segura, considerando empleados,
contratistas, visitantes, etc. y además verifica la ubicación del personal que labora en
el área y se encuentra ausente.
2.El coordinador de la brigada de evacuación, una vez realizado el recuento del
personal, deben verificar que no haya discrepancias en el número de personas
incluyendo aquellas ausentes y/o quienes normalmente trabajan en otra área.
B. EVACUACIÓN GENERAL
1. Los brigadistas de evacuación junto al comandante de brigadas, determinan la
ubicación final de los evacuados.
2. El recuento del personal evacuado debe considerar a los empleados, contratistas,
visitantes, etc. que ingresaron al proyecto, para asegurar que todos han sido
evacuados.
C.FIN DE LA EMERGENCIA Y REINCORPORACION AL TRABAJO
1.Los brigadistas de evacuación junto al comandante de brigadas, determinan si es
seguro dar la orden de reingreso al proyecto y retorno a las actividades normales en
función al estado de todas las instalaciones y las zonas afectadas en el sitio, los riesgos
dando mayor atención a aquellas estructuras que se hayan visto afectadas. Luego de
reunirse y sustentar sus apreciaciones, indican la aptitud o no, para el reinicio de las
actividades.
2. Los brigadistas de evacuación aseguran que ningún empleado ya sea de GRA o
Contratista reingrese a su lugar de trabajo hasta que no se cuente con la autorización.
3.Una vez que el área haya sido declarada como segura el jefe de brigadas ordena
poner fin a la emergencia, “LA EMERGENCIA HA TERMINADO, PUEDEN RETORNAR A
SU ÁREA DE TRABAJO”.
4.Al final de cada emergencia se completará una reunión con todos los brigadistas y el
levantamiento del Acta correspondiente, si es necesario se evalúa la emergencia.
PROTOCOLO EN CASO DE INCENDIO
-DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDAD
En el proyecto “MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE LA I.E.I. JARDÍN DE NIÑOS DE
TONCO DEL DISTRITO DE QUICACHA - PROVINCIA DE CARAVELÍ - REGIÓN AREQUIPA”.
sabiendo que los incendios pueden resultar en emergencias con consecuencias graves
y causantes de grandes pérdidas de vidas humanas y daños a la propiedad y si
consideramos que sumado al incendio se vieran involucrados materiales y/o residuos
peligrosos que se cuentan en obra sería un peligro mayor en el que se podría perder el
control de las operaciones, se necesitaría apoyo externo, en este caso la intervención
de la Compañía de Bomberos.
-ACCIONES INÍCIALES DE RESPUESTA PARA EL CASO DE INCENDIO:
a. El trabajador que detecte la emergencia debe notificar inmediatamente al
comandante de las brigadas, brigadistas, responsable de seguridad y salud en el
trabajo o jefe de emergencia la presencia de un amago de incendio o un incendio ya
iniciado.
b. Informar a todo el Personal acerca de la emergencia, calmadamente para no
propagar el pánico ni la desesperación.
c. Cuando el trabajador abandone su lugar de trabajo, disponga sus herramientas y
equipos lejos de las rutas de evacuación, si tiene tiempo y no corre peligro, cierre las
válvulas, apague los equipos eléctricos en general.
d. Cuando la alerta es comunicada al comandante de brigadas, este determina en
coordinación con el responsable de SST para contar con apoyo externo (Compañía de
Bomberos) en caso fuera necesario.
e. Usar los conocimientos adquiridos en las capacitaciones del modo de empleo de
extintores portátiles para hacer uso de ellos.
-EQUIPOS DE PRIMERA LÍNEA EN CONTROL DE INCENDIOS O EXTINTORES
a. A lo largo del proyecto y las unidades vehiculares, se han implementado extintores
para combatir amagos de incendio, dichos equipos se someten a revisiones periódicas
mensuales.
b. Los extintores portátiles son la primera línea de defensa para el control de amagos
de incendio y que estos no se propaguen a más.
c. Los brigadistas de lucha contra incendios luego de haber identificado la clase de
material involucrado realizan las acciones de control del fuego solo si es seguro
hacerlo.
A. ACCIONES PARA EL CONTROL DEL INCENDIO
1.En reportarte de la emergencia o brigadista en el lugar del siniestro deberá hacer uso
del extintor en caso de que el incendio sea controlable.
2.El encargado de la emergencia realiza la evaluación de la situación y sus prioridades,
siendo la principal la evacuación del personal ubicado en el área de emergencia.
3.El comandante de brigadas deberá dirigir al resto de brigadistas para recopilar los
extintores de la obra y hacer frente al amago o incendio presente.
4. Si el fuego pudo ser controlado, un brigadista se quedará como observador ante
cualquier posible reinicio del amago, esto con el fin de que pueda ser controlado a
tiempo.
B. ACCIONES PARA EL CONTROL DEL INCENDIO EN ESTACIONES ELECTRICAS
1. Si usted como trabajador se encuentra en un área de trabajo donde el fuego no se
pudo controlar con los extintores dispuestos y este ya ha alcanzado las instalaciones y
equipos eléctricos, localice una vía de escape, avise a todo el personal que se
encuentra en el área de incendio para que evacue el lugar.
2. Informe a la central eléctrica del sitio de trabajo para la des energización del área
siniestrada.
3. Conserve la calma, analice la situación y reporte al Centro de Control solicitando
ayuda inmediata.
4. Cubra su nariz y boca con un trapo de preferencia húmedo para evitar inhalar el
humo y sufrir un desmayo por intoxicación.
C. ACCIONES PARA EL CONTROL DEL INCENDIO EN VEHICULOS
1.Si de pronto se encuentra en su vehículo donde se produjo un fuego que no pudo
controlar con su extintor y ha alcanzado proporciones considerables que involucre el
tanque de combustible, localice una vía de escape, avise a las personas que se
encuentran alrededor y proceda a evacuar ubicándose en una Zona Segura en caso de
tal emergencia.
2.Conserve la calma, analice la situación y reporte al Comandante de Brigadas
solicitando ayuda inmediata.
3.Cubra su nariz y boca con un trapo de preferencia húmedo para evitar inhalar el
humo.
4.Aléjese a una distancia prudente no intente apagar el fuego y espere la ayuda.
PROTOCOLO EN CASO DE ACCIDENTES DE TRANSITO (MAQUINARIA PESADA)
-DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD
El proyecto cuenta con camioneta 4x4, la cual transita por los diferentes puntos en
donde se ejecutan las tareas, en consecuencia, los trabajadores se encuentran
expuestos riesgos de atropellos y/o choques, el presente protocolo tiene como
finalidad establecer cómo atender emergencias por accidentes de tránsito durante las
horas de trabajo.
A. ACCIONES ANTES DE:
1. Verificar maquina o vehículo en buen estado y condiciones a través de los check list.
2. Capacitar sobre manejo defensivo.
3. Capacitar sobre puntos ciegos.
4.Contar con la documentación pertinente: SOAT, licencia de conducir de los
conductores, inspección técnica vehicular.
B. ACCIONES DURANTE:
1.Apagar motor.
2.Dar aviso ya sea el personal afectado y/o compañeros inmediatamente al
Prevencionista o Ing. Seguridad. Mediante alguno de los siguientes medios: Radios de
Comunicación.
3.Señalizar el lugar del accidente a fin de que no se produzcan choques.
4.En caso de atropellos, no mover a heridos o personas inconscientes, pues se puede
agravar su lesión.
5.Solicitar apoyo de brigadas de primeros auxilios, para atención o llamar a entidades
de emergencia externa (ambulancia y policía nacional).
C.ACCIONES DESPUES:
1.Realizar investigación del accidente.
2.Dar seguimiento.
PROTOCOLO EN CASO DE DERRAMES DE COMBUSTIBLE
DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD:
Sabiendo que en el proyecto se almacena y utiliza líquidos inflamables, ante una
situación de derrame se tomarán las siguientes medidas.
Sabiendo que en el proyecto se almacena y utiliza líquidos inflamables, ante una
situación de
derrame se tomarán las siguientes medidas.
A. ACCIONES ANTES DE:
1.Apagar motor de vehículo o maquinaria.
2.Usar un embudo o una manguera para el llenado de sus recipientes a fin de evitar
derrames en el piso.
3.Identificación del material inflamable en su recipiente con rombo NFPA.
4.Ubicar en un lugar fresco, bien ventilado y oscuro de preferencia, donde no le llegue
la luz del Sol directamente en ningún momento.
5.Tapar correctamente el recipiente con su respectiva tapa, de manera que selle por
completo su contenido.
6.Tener hoja MSDS de los materiales combustibles en el almacén.
B. ACCIONES DURANTE:
1.Proceder de acuerdo a las hojas MSDS del producto
2.Comunicar inmediatamente al Supervisor de Seguridad o brigada de respuesta a
emergencia.
3.Utilizar EPP correspondientes para la emergencia.
4.Aislar la zona del derrame, señalizar con cintas de color rojo y amarillo o utilice
conos.
5.Si la contingencia es mínima, limpiar usando paños absorbentes, arena o tierra.

C.ACCIONES DESPUÉS:
1.Llevar a disposición final.
2.El jefe de brigada declara el área segura. Ordena el retiro de la brigada y libera el
área de la contingencia. El lugar queda rehabilitado.
PROTOCOLO EN CASO DE FUERTES VIENTOS
DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD
Sabiendo que la región de Arequipa, provincia de Caravelí presenta vientos fuertes en
ocasiones, se tomarán las siguientes medidas.
ACCIONES ANTES DE:
● Tomar las condiciones climáticas según la comunicación del SENAMHI.
● Llevar puesto los equipos de protección.
ACCIONES DURANTE:
● Cuando se inicien vientos fuertes el personal dejará de operar de inmediato y de ser
necesario, se apagarán las máquinas que están siendo utilizadas y se dirigirá en
primera instancia a las áreas seguras.
● Comunicar al Supervisor de Seguridad de retirada de puesto.
ACCIONES DESPUÉS:
● Recibir indicaciones del Responsable de Seguridad y Salud en el Trabajo.
PROTOCOLO EN CASO DE TEMPERATURAS EXTREMAS
DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD
Sabiendo que, en la región de Arequipa, Provincia de Caravelí tiene presencia de
temperaturas extremas durante todo el año, se tomarán las siguientes medidas.
ACCIONES ANTES DE:
 Tomar las condiciones climáticas según la comunicación del INDECI, COEN
NACIONAL
  Llevar puesto ropa de acuerdo a su tarea
ACCIONES DURANTE:
● Las Altas temperaturas son todo el año y en el proceso del mismo el
personal debe de hidratarse cuando sea necesario y uso permanente de
bloqueador solar UV
● Programar descansos a lo largo de su labor
● Uso de ropa protectora, gafas de sol y proteger la cara orejas partes del
cuerpo expuestas al sol.
● En temperaturas bajas, enfocarse en el uso permanente de prendas
específicas para mantener la temperatura corporal adecuada.
ACCIONES DESPUÉS:
 Recibir indicaciones del Responsable de Seguridad

PROTOCOLO EN CASO DE MORDEDURA CANINA

DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD
Sabiendo que en el proceso de la obra existe la presencia de canes, se tomaran las
siguientes medidas.
ACCIONES ANTES DE:
●El personal debe de tomar las precauciones debidas cuando se dirigen al frente de
trabajo
●Llevar puesto ropa de acuerdo a su tarea
●Evitar el contacto directo con los canes, para evitar reacciones agresivas.
ACCIONES DURANTE:
●En el proceso del mismo el personal debe de cuidarse de un ataque de mordedura
canina.
●Se concientiza a los pobladores a tener más cuidado con sus canes para que puedan
resguardarlos durante el proceso de obra
ACCIONES DESPUÉS:
●Recibir indicaciones del Responsable de Seguridad
PROTOCOLO EN CASO DE EMERGENCIA MEDICA
DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD
En proyecto “MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE LA I.E.I. JARDÍN DE NIÑOS DE
TONCO DEL DISTRITO DE QUICACHA - PROVINCIA DE CARAVELÍ - REGIÓN AREQUIPA”
durante las labores de rutina de la obra, pueden presentarse emergencias médicas,
como resultado de un accidente menor o mayor, generalmente nuestro primer
impulso puede ser llamar inmediatamente a emergencias o algún centro de salud para
que acudan profesionales que puedan hacerse cargo de las operaciones de rescate.
Pero antes de que lleguen los técnicos de emergencias sanitarias, para comenzar la
evacuación de heridos y administrar medicina pre hospitalaria, hay una serie de
medidas que podemos aplicar, es por ello que se debe establecer un protocolo de
actuación en caso se presenten dichas emergencias.
ACCIONES DE RESPUESTA PARA EMERGENCIAS MEDICAS:
a. Mantener la calma, pedirle al compañero más cercano a la emergencia médica que
de alerta de la misma al jefe inmediato, Prevencionista o responsable de SST.
b. Se realizará un análisis inicial del estado del trabajador mediante el protocolo PAS
(Proteger, Alertar, Socorrer). Esto indica el orden en el que tenemos que seguir las
instrucciones hasta que puedan acudir los equipos de emergencia para comenzar las
operaciones de rescate. Las medidas más básicas que podemos tomar son:
PROTEGER

✔ En primer lugar, protégete manteniendo la calma y recordando cómo deben de ser

las medidas para evitar males mayores

✔ Asegura tu bienestar más inmediato: protégete a ti en primer lugar poniéndote a

salvo en caso de que aún haya peligro.

✔ Una vez estés a salvo, protege la zona. Si es un accidente de tráfico, márcala con
conos o triángulos. Si alguien se está quemando, intenta apagar ese fuego. Si alguien
ha sufrido una descarga eléctrica, intenta cortar la corriente, etc.
ALERTAR

✔ En caso de no saberlo, identifica la zona en la que te encuentras, el número de

heridos, tipo de accidente y catástrofe y algún tipo de posible peligro (por ejemplo, si
se trata de una explosión de gas, habrá que llamar a la compañía del gas para que
corten el gas).

✔ Posterior a ello deberás llamar al número de emergencias para que puedan venir los
servicios de urgencia y encargarse la evacuación de heridos. Normalmente, el número
será el 116. Responde a las preguntas que te hará el operador de tele asistencia para
tener el mayor número de información.
SOCORRER

✔ Si no tienes unos mínimos conocimientos de primeros auxilios, lo mejor es no tratar

de hacer nada y esperar a que acudan los técnicos de asistencia sanitarias y los
equipos de emergencia.

✔ Si la persona no respira, comprueba si tiene pulso. Si así es, necesitará que le hagas
la respiración artificial.
✔ Si no tiene pulso ni respira, realiza la reanimación cardiopulmonar.

✔ Si tiene una hemorragia grave, intenta detenerla presionando con un paño limpio y
levantando la extremidad herida. No hagas un torniquete a no ser que la hemorragia
sea tan importante que corra el riesgo de desangrarse.

✔ No toques las heridas sin material sin esterilizar. No des de comer, beber o fumar a
la víctima.

El desarrollo del Plan de Contingencia se establece en función de las características

particulares del proyecto y en base a un trabajo coordinado entre los responsables de
seguridad, miembros de las brigadas y el comité de seguridad.
Se considera como parte de la metodología que las emergencias tienen dos fuentes de
origen:
 De origen accidental humano: como por ejemplo incendios, derrames de
materiales o residuos peligrosos, etc.
 De origen natural, como por ejemplo sismos, maretazos o tsunamis, etc. EL
plan de contingencia se ha desarrollado en las siguientes etapas:

ETAPA 1. ANÁLISIS DE LAS INSTALACIONES:

Para completar esta etapa se debe realizar una inspección general, identificando las
áreas críticas, los principales riesgos y vulnerabilidades, además considerar las
características geográficas del lugar y los antecedentes sobre los fenómenos naturales.
ETAPA 2. GESTIÓN DEL RIESGO:
Analizadas las posibles amenazas de la etapa 1 se definen los niveles de emergencia en
función de la criticidad del evento. Esta evaluación se realiza de manera individual, en
función de nivel de riesgo, para esto cada evento ha sido tratado individualmente.
ETAPA 3. DEFINICIÓN DE RESPONSABILIDADES:
En todos los niveles de la empresa se han establecido responsabilidades en función del
nivel jerárquico de cada involucrado.
ETAPA 4. IMPLEMENTACIÓN DE PROTOCOLOS:
Para cada amenaza se ha establecido la manera de actuar, ello está desarrollado de
manera ordenada y sistemática en cada protocolo implementado, además de ello se
han diseñado instructivos que contienen un antes, durante y un después de la
emergencia y están presentados en el documento a manera de anexo.
ETAPA 5. IMPLEMENTACIÓN DE INSTRUCTIVOS:
Completados los protocolos se elabora material gráfico que será dado a conocer a
todo el personal, estos instructivos se darán a conocer al momento de la capacitación
del presente plan además de difundirlo vía email o en un lugar visible para la totalidad
de los trabajadores. Se debe dar a conocer las responsabilidades y aplicarlas en forma
permanente para consolidar la operatividad del plan de emergencia.
ETAPA 6. ACTUALIZACIÓN DEL PLAN:
El plan de contingencia debe ser un documento en constante mejora, para ello se ha
previsto que debe ser sometido mínimamente de manera anual a una revisión o en su
defecto ser actualizado cada vez que se haya detectado una amenaza no evaluada.

La metodología utilizada se evidencia en el siguiente esquema: