Marco Institucional

4.
Identificar el marco institucional, verificando si cuentan con instancias administrativas y

jurisdiccionales especializados en materia agraria
La Ley 270 de 1996 de Colombia en su título segundo (ESTRUCTURA GENERAL DE LA ADMINISTRACION
DE JUSTICIA) capítulo I (DE LA INTEGRACIÓN Y COMPETENCIA DE LA RAMA JUDICIAL) el articulo 11
nos refiere a:
ARTÍCULO 11. Modificado por el Artículo 4 de la Ley 1285 de 2009 . Modificado por el Artículo 1 de la Ley 585
de 2000. El nuevo texto es el siguiente: La Rama Judicial del Poder Público está constituida por:
I. Los órganos que integran las distintas jurisdicciones:
a) De la Jurisdicción Ordinaria:
1. Corte Suprema de Justicia.
2. Tribunales Superiores de Distrito Judicial.
3. Juzgados civiles, laborales, penales, penales para adolescentes, de familia, de ejecución de penas, de
pequeñas causas y de competencia múltiple, y los demás especializados y promiscuos que se creen
conforme a la ley;
b) De la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo:
1. Consejo de Estado
2. Tribunales Administrativos
3. Juzgados Administrativos
c) De la Jurisdicción Constitucional:
1. Corte Constitucional;
d) De la Jurisdicción de Paz:
1. Jueces de Paz.
2. La Fiscalía General de la Nación.
3. El Consejo Superior de la Judicatura.
PARÁGRAFO 1°. Modificado parcialmente por el Artículo 2 del Decreto 2637 de 2004. La Corte Suprema de
Justicia, la Corte Constitucional, el Consejo de Estado y el Consejo Superior de la Judicatura, tienen
competencia en todo el territorio nacional. Los Tribunales Superiores, los Tribunales Administrativos y los
Consejos Seccionales de la Judicatura tienen competencia en el correspondiente distrito judicial o
administrativo. Los jueces del circuito tienen competencia en el respectivo circuito y los jueces municipales en
el respectivo municipio; los Jueces de pequeñas causas a nivel municipal y local.
Los jueces de descongestión tendrán la competencia territorial y material específica que se les señale en el
acto de su creación.
PARÁGRAFO 2°. El Fiscal General de la Nación y sus delegados tienen competencia en todo el territorio
nacional.
PARÁGRAFO 3°. En cada municipio funcionará al menos un Juzgado cualquiera que sea su categoría.
PARÁGRAFO 4°. En las ciudades se podrán organizar los despachos judiciales en forma desconcentrada.
Texto anterior:
La Rama Judicial del Poder Público está constituida por:
1. Los órganos que integran las distintas jurisdicciones
a) De la Jurisdicción Ordinaria:
1. Corte Suprema de Justicia
2. Tribunales Superiores de Distrito Judicial
3. Juzgados civiles, laborales, penales, agrarios, de familia y los demás especializados y promiscuos que
se creen conforme a la ley
b) De la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo:
1. Consejo de Estado
2. Tribunales Administrativos
3. Juzgados Administrativos
c) De la Jurisdicción Constitucional:
1. Corte Constitucional
d) De la Jurisdicción de Paz: Jueces de Paz.
e) De la Jurisdicción de las Comunidades Indígenas:
1. Autoridades de los territorios indígenas.
2. La Fiscalía General de la Nación.
3. El Consejo Superior de la Judicatura.
PARÁGRAFO 1. Modificado por el art. 2, Decreto Nacional 2637 de 2004 . La Corte Suprema de Justicia, la
Corte Constitucional, el Consejo de Estado y el Consejo Superior de la Judicatura, tienen competencia en
todo el territorio nacional. Los Tribunales Superiores, los Tribunales Administrativos y los Consejos
Seccionales de la Judicatura, tienen competencia en el correspondiente distrito judicial o administrativo. Los
jueces del circuito tienen competencia en el respectivo circuito y los jueces municipales en el respectivo
municipio.
PARÁGRAFO 2. El Fiscal General de la Nación y sus delegados tienen competencia en todo el territorio
nacional.
¿QUE ES EL INCORA EN COLOMBIA?
El Instituto Colombiano de la Reforma Agraria (Incora) fue un instituto colombiano fundado a partir de la Ley
135 de 1961 de Reforma Agraria adscrita al Ministerio de Agricultura durante el gobierno de Alberto Lleras
Camargo. Esta ley fue complementada por la ley 1 del 26 de enero de 1968.
Esta entidad contaba con personería jurídica autonomía administrativa y un patrimonio propio.
FUNCIONES
Encargada de promover el acceso a la propiedad rural y su ordenamiento social, ambiental y cultural para
propiciar el desarrollo productivo sostenible de la economía campesina, indígena y negra, mediante la
redistribución democrática de la propiedad, la conformación de empresas básicas agropecuarias y el fomento
a los servicios complementarios de desarrollo rural.
Tendría la potestad de administrar a nombre del Estado las tierras baldías, adjudicar y crear reservas,
fomentar colonizaciones, tomar acciones para la extinción del derecho de dominio privado; administrar el
Fondo Nacional Agrario y con otras instituciones del orden público y privado recuperar información que
orientara el desarrollo económico sobre la tenencia y la explotación de la tierra; el uso adecuado del agua, la
recuperación de zonas inundables y la lucha contra la erosión.
Fue disuelto en 2003. Por medio del Decreto 1292 del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, se
suprimiera y se liquidará el INCORA, junto al Instituto Nacional de Adecuación de Tierras (INAT), el Fondo de
Cofinanciación para la Inversión Rural (DRI) y el Instituto Nacional de Pesca y Acuicultura (INPA) siendo
reemplazados por el (INCODER). Este a su vez sería reemplazado por la Agencia Nacional de Tierras (ANT)
creada mediante el Decreto 2363 de 2015.
¿QUÉ ES LA AGENCIA NACIONAL DE TIERRAS ANT?
La ANT es la máxima autoridad de tierras de la Nación, cuyo propósito es ejecutar la política de ordenamiento
social de la propiedad rural.
¿QUÉ ENTIDADES ATIENDEN LOS TEMAS QUE TENÍA EL INCODER?
Mediante el Decreto Ley 2363 del 07 de diciembre de 2015, se dispuso la creación de la Agencia Nacional de Tierras,
como una agencia estatal de naturaleza especial, del sector descentralizado de la Rama Ejecutiva del Orden Nacional,
con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa, técnica y financiera, adscrita al Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural, como máxima autoridad de las tierras de la Nación en los temas de su competencia.
¿CUÁLES SON LOS SERVICIOS QUE OFRECE LA AGENCIA NACIONAL DE TIERRAS ANT PARA LA
POBLACIÓN CAMPESINA?
La ANT tiene entre otras, la siguiente oferta de servicios:
5.1 Gestionar el acceso progresivo a la tierra como factor productivo a través de los siguientes programas:
A. Titulación de baldíos, para quienes han realizado su ocupación y explotación en los términos y
condiciones establecidas en la Ley.
B. Adjudicación de bienes fiscales patrimoniales y de baldíos reservados.
C. Adjudicación de subsidios para la compra de tierras.
5.2 Promover la seguridad jurídica sobre los predios que se encuentran en circunstancias informales, lo cual
realiza a través de los programas de:
A. Clarificación de la propiedad cuyo objeto consiste en el estudio de títulos para definir si la naturaleza
de un predio es el de terreno baldío o de propiedad privada.
B. Deslinde de tierras de la Nación que apunta a definir los linderos que distingan terrenos de propiedad
privada de terrenos baldíos.
C. Recuperación de terrenos baldíos indebidamente ocupados, que identifica las ocupaciones de terrenos
baldíos, determinando si son ajustadas a la ley, y en caso contrario se dispone la recuperación de los
terrenos baldíos.
D. Extinción del dominio que procede frente aquellos casos en los que el ejercicio de la propiedad privada
se realiza sin cumplir su función social y ecológica como lo determina la Constitución y la Ley. E.
Formalización de la propiedad encaminado a identificar en los predios rurales a los actuales
poseedores y lograr su regularización.
5.3 Administrar los predios rurales que le pertenecen a la Nación por medio de:
A. La constitución del Fondo de Tierras para la Reforma Rural Integral.
B. La recuperación material de predios baldíos.
C. La autorización para el uso de terrenos de la Nación mediante contratos de arrendamiento, contratos
de uso o aprovechamiento, reglamentos de uso, entre otros.
D. Proponer figuras de ordenamiento social de la propiedad como reservas de baldíos, UAF entre otros.
FUENTES.
https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=6548#:~:text=El%20nuevo%20texto%20es%20el
%20siguiente%3A%20La%20administraci%C3%B3n%20de%20justicia,de%20conformidad%20con%20la%20ley.
https://catastromultiproposito.gov.co/acerca-de/Paginas/Preguntas-frecuentes-Catastro-Multiproposito-Agencia-
Nacional-de-Tierras-ANT.aspx#:~:text=Recuperaci%C3%B3n%20de%20terrenos%20bald%C3%ADos
%20indebidamente,recuperaci%C3%B3n%20de%20los%20terrenos%20bald%C3%ADos.

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