Manual de Usuario Registro

Único de Establecimientos
de Salud - RUES

Septiembre 2022
 1. Antecedentes

El Sistema de Registro Único de Establecimientos de Salud – RUES, manejado por la Ministerio de Salud
Pública del Ecuador, es un aplicativo web que permite a la población ingresar de forma automática para
la generación del uni_codigo e ingresar en la base de datos del Ministerio de Salud Pública a todos los
Establecimientos que presten servicios de Salud sean públicos o privados a Nivel Nacional.

2. Objetivo

El presente manual tiene como objeto dar a conocer al usuario externo el proceso y el manejo correcto
del sistema informático para obtener el registro automático del uni_codigo de establecimientos de salud
públicos y privados, previo a la obtención del Permiso de Funcionamiento.

 Generar un portal único para acceder a los servicios del Ministerio de Salud Pública.
 Generar y proporcionar de manera oportuna y automática el uni_codigo a los establecimientos
que presten servicios de salud, dependiendo de la cartera de servicios con la que cuente.
 Homologar de las tipologías del establecimiento de salud en función al Acuerdo Ministerial No.
30 en el cual se expide el “Reglamento para establecer la tipología de los establecimientos de
salud del Sistema Nacional de Salud.
 Proporcionar el posicionamiento espacial de los establecimientos de salud y vincularlos al geo-
servicio web GeoSalud.

3. Desarrollo

Actualmente el aplicativo Registro Único de Establecimientos de Salud – RUES, se encuentra ya en

producción y se puede ingresar mediante el link:

https://coresalud.msp.gob.ec/coresalud/app.php/publico/registrounico/login/

El proceso para realizar el ingreso de los establecimientos es el siguiente:

3.1. Pantalla de Ingreso

Se procede a realizar el ingreso a la aplicación, como usuario es el RUC del establecimiento y la contraseña
será la proporcionada por cada usuario.

Figura 1. Ingreso al Sistema Informático RUES

Si usted no tiene cuenta debe registrarse como usuario en el sistema del Ministerio de Salud.
3.2. REGISTRO DE USUARIO

3.2.1. Creación usuario

3.2.2. Campos con error

3.2.3. Olvido o confusión de contraseña

Para registrar como usuario usted debe dar clic en el campo “Regístrate aquí”.

Figura 2. Registro de Establecimientos

Se desplegará la siguiente pantalla, dar clic en la opción “Establecimiento” para ingresar a la ventana de
creación de usuario.

Figura 3. Establecimiento

3.2.1. Creación usuario: Ingresar el Número de Registro Único de Contribuyentes - RUC, del
establecimiento, dar clic en la tecla “Entre”; el sistema automáticamente desplegará la Razón Social que
se encuentra registrada en el Sistema de Rentas Internas (SRI).
 Figura 4. Registro de Usuario RUES

NOTA: Recuerde mantener actualizada la información del representante legal y de los establecimientos
de Servicios de Salud en el SRI.

El RUC será el nombre de usuario en todos los sistemas del Ministerio de Salud.

Digite una contraseña la que deberá contener de 8 a 12 caracteres de por lo menos un número y una
letra, no puede tener caracteres especiales. Confirme su contraseña en el campo “Repita la Contraseña”.

Digite y confirme su correo electrónico vigente. A esta dirección se le enviará una notificación que le
permitirá activar su usuario.

Ingrese el código de seguridad que visualice en la imagen.

Ejemplo:

Una vez llenos los campos antes señalados dar clic en la opción , para que se active
automáticamente su cuenta.

Si usted ha registrado correctamente la información en todos los campos se desplegará el mensaje:

“Usuario (RUC) creado exitosamente, proceda a ingresar”, a continuación, dar clic en.

3.2.2. Campos con error: de existir error en los datos ingresados se abrirá siguiente ventana indicando el
número de errores que tiene el formulario, dar clic en la tecla y proceda a corregir la información
solicitada.
 Figura 5. Error Formulario

3.2.3. Olvido o confusión de contraseña: Si ha olvidado su contraseña, usted podrá recuperarla haciendo
clic en la opción “Olvidó su contraseña”

Figura 6. Olvido de Contraseña

Aparecerá la ventana para recuperar la contraseña donde debe ingresar su número de RUC y dirección de
correo electrónico registrado en la creación de la cuenta, y dar clic en “Recuperar”.

El sistema le emitirá un mensaje indicándole que “Los datos de acceso de su cuenta han sido enviada al
correo electrónico”, digite la tecla.

Figura 7. Recuperación de contraseña.

Proceda a revisar el correo electrónico registrado, donde se notificará el usuario y clave recuperada.
 Figura 8. Recuperación de contraseña

En el caso de que el correo electrónico no coincida con el correo del usuario registrado, se deberá remitir
una solicitud de cambio de correo electrónico a dneais@msp.gob.ec, en el cual se detalle el número de
RUC, y el nuevo correo electrónico para la generación de la clave automáticamente.

Una vez generado la clave y usuario en el sistema RUES, se deberá iniciar la sesión:

Figura 9. Inicio de Sesión.

3.3. Pantalla de Bienvenida:

Es la primera vista que tendrá el usuario después de realizar el ingreso, en esta pantalla se encontrará 4
opciones (Usuario, Establecimientos, Permisos de funcionamiento y Licenciamiento), para realizar el
ingreso de las unidades se debe escoger la pestaña de Establecimientos y que para actualizar validar o
editar el usuario se debe escoger la pestaña Usuario.

Figura 10. Pantalla de bienvenida al Sistema

Usuario:

Esta opción permite modificar el tipo de establecimiento que se va a ingresar sea (Público o Privado),
así como también permite modificar los datos de Contacto (correos, teléfonos y dirección).

Figura 11. Actualizar usuario

Sector público: dentro del sector público se considera la Red Pública Integral de Salud – RPIS, la cual está
conformada, según lo dispuesto en el artículo 360 de la Constitución de la República, por los siguientes
establecimientos de salud:

 MSP – Ministerio de Salud Pública

 SNAI - Servicio Nacional de Atención Integral a Personas Adultas Privadas de la Libertad y a
Adolescentes Infractores.
 IESS - Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
 ISSFA – Fuerzas Armadas
 ISSPOL - Policía Nacional

Con respecto al SNAI, son establecimientos de salud en Centros Privados de la Libertad, en los cuales
trabaja el personal médico del Ministerio de Salud Pública en las instalaciones de los Centros Privados de
la Libertad.

A esta red de servicios deben articularse los otros establecimientos de salud públicos, los cuales se
consideran:

GAD - Gobiernos Autónomos Descentralizados: Todas las instituciones adscritas a los gobiernos
autónomos descentralizados provinciales, cantonales y parroquiales.

Otros Establecimientos Públicos: en los cuales se consideran a las Empresas Públicas, Universidades
Públicas, Establecimientos Educativos Públicos, Cuerpo de Bomberos, y otros establecimientos públicos
que presten servicios de salud.

Fiscomisional: se consideran a establecimientos Fiscomisionales de acuerdo a lo establecido en la Ley

Orgánica del sistema Nacional de Salud, en el artículo 7 en el que se detalla los integrantes de salud, literal
11, “Entidades de salud Privadas sin fin de lucro, servicios pastorales y fiscomisional.”
 Figura 12. Actualizar usuario

Sector Privado: Lo conforman la Red Complementaria de Salud, son establecimientos de salud que
prestan servicios privados, con y sin fin de Lucro.

Figura 13. Actualización de datos RUES

Dentro del sistema RUES, los establecimientos prestadores de salud Privados - Sin fin de lucro se
consideran: Establecimientos Educativos, ONG, Sola, Junta de Beneficencia, Fiscomisional.
 Figura 14. Selección de Sector

Para los establecimientos de salud Privados con fin de lucro se consideran a todos los privados.

Figura 15. Selección de sector

En esta opción se registrará cada establecimiento uno por uno escogiendo la opción agregar.

Figura 16. Registro de establecimiento de salud

Cuando se haya escogido el botón agregar, se debe ir seleccionando las opciones solicitadas y
completar los campos obligatorios.

Dependiendo del establecimiento sea público o privado los campos que se llenan en la ficha son
diferentes, a continuación, se describen los dos procesos.

4. Creación de uni_codigo de Establecimientos de salud del Sector Público

De acuerdo al registro de Actualización de datos del usuario externo y su categorización como sector
Público o sector Privado en el paso anterior, para la generación del uni_codigo, de los establecimientos
de salud considerados como Sector Publico, se debe comunicar con la Gestión Interna del Sistema de
Información Geográfica (GISIG) perteneciente a la Dirección Nacional de Estadística y Análisis de
Información de la Salud, mediante correo electrónico a una de las dos direcciones: dneais@msp.gob.ec
o geosalud@msp.gob.ec.

Figura 17. Registro de establecimiento de salud.

Al momento de escoger la categoría a la que el establecimiento pertenece se debe ir a la opción

seleccionar el establecimiento, este proceso se debe hacer solo y únicamente si el establecimiento ya
está en la base de datos es decir ya cuenta con uni_codigo.

Se debe considerar que dentro del sector público se considera la Red Pública Integral de Salud – RPIS, la
cual está conformada, según lo dispuesto en el artículo 360 de la Constitución de la República, por los
siguientes establecimientos de salud:

 MSP – Ministerio de Salud Pública

 SNAI - Servicio Nacional de Atención Integral a Personas Adultas Privadas de la Libertad y a
Adolescentes Infractores.
 IESS - Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
 ISSFA – Fuerzas Armadas
 ISSPOL - Policía Nacional
Con respecto al SNAI, son establecimientos de salud en Centros Privados de la Libertad, en los cuales
trabaja el personal médico del Ministerio de Salud Pública en las instalaciones de los Centros Privados de
la Libertad.

A esta red de servicios deben articularse los otros establecimientos de salud públicos, los cuales se
consideran:

GAD – Gobiernos Autónomos Descentralizados

Otros Establecimientos Públicos, en los cuales se consideran a las Empresas Públicas, Universidades
Públicas, Establecimientos Educativos Públicos, Cuerpo de Bomberos, y otros establecimientos públicos
que presten servicios de salud.

Fiscomisional, se consideran a establecimientos que presten servicios de salud con el régimen de

fiscomisional, con ayuda del Estado Ecuatoriano y Vicariato.

Figura 18. Selección de Institución.

Cuando se ha generado el uni_codigo deberá agregar el establecimiento de salud en el buscador.

Al acceder a la opción seleccionar el establecimiento, se mostrará una nueva pantalla en la cual se van a
encontrar todos los establecimientos de salud existentes en la base de datos del MSP.

El sistema desplegara la siguiente ventana, dar clic en “Aceptar”.

Figura 19. Generación de uni_codigo

En esta pantalla se debe buscar el establecimiento con el cual queremos trabajar por cualquiera de estas
formas (uni_codigo, nombre oficial, provincia, etc.), damos doble clic y empezamos a llenar los datos
que nos solicite el sistema.

Figura 20. Selección de establecimiento de salud

Si el establecimiento forma parte del grupo de otros establecimientos de salud públicos como son los
GAD, Otros establecimientos, se deberá ingresar un establecimiento nuevo sin fines de lucro se
deberá enviar llena la matriz la cual se puede descargar mediante el link:
https://almacenamiento.msp.gob.ec/index.php/s/LThi9mL1gRHVudR

Figura 21. Matriz de creación de establecimiento de salud

Con todos los datos a planta central, a la Dirección Nacional de Estadística al correo
dneais@msp.gob.ec.

5. Creación de uni_codigo de Establecimientos de salud del Sector Privado

Para la creación del uni_codigo de establecimientos de salud privados se debe considerar el sector que
el usuario a colocado en la pantalla de inicio y si se considera con o sin fines de lucro.
 Figura 22. Agregar establecimientos privados sin fines de lucro

Ingreso de establecimientos de salud Privados - Sin fines de lucro:

Si el establecimiento forma parte de este grupo se mostrará las opciones de (Establecimientos Educativos,
ONG, Sola, Junta de Beneficencia, Fiscomisional), el establecimiento que está siendo ingresado debe
encajar obligatoriamente en cualquiera de estas categorías.

NOTA IMPORTANTE: Para ingresar un establecimiento nuevo sin fines de lucro se deberá enviar
llena la matriz la cual se puede descargar mediante el link:
https://almacenamiento.msp.gob.ec/index.php/s/LThi9mL1gRHVudR

Figura 23. Matriz de creación de establecimiento de salud

Con todos los datos a planta central, a la Dirección Nacional de Estadística al correo
dneais@msp.gob.ec.

Creación de establecimientos de salud privados:

Si desarrolla una actividad privada con fines de lucro seleccionar el campo “Con Fines de Lucro”.
 Figura 24. Ingreso establecimientos de salud Privados.

INFORMACION GENERAL

Los campos RUC, Tipo de Contribuyente, Nombre Oficial, Actividad Principal son obtenidos del SRI, los
mismos que no pueden ser modificados.

Figura 25. Información General de establecimiento de salud.

En el “No. Establecimiento” se desplegarán todos los establecimientos inscritos con su RUC, seleccione el
que usted está registrando.

Figura 26. Información General de establecimiento de salud.

Registre el Nombre Comercial, Teléfono del establecimiento y los horarios de atención (desde – hasta)
y haga clic en el botón.

REGISTRO DE INFORMACION GENERAL PARA ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS Y

PRIVADOS

Información General:

En este campo se debe llenar obligatoriamente el número de teléfono y el horario de atención del
establecimiento de salud.

Figura 27. Información general del establecimiento

NOTA:LA SIGUIENTE INFORMACIÓN DEBE SER LLENADA PARA TODOS LOS ESTABLECIMIENTOS SEAN
PÚBLICOS O PRIVADOS.

Tipología:

El sistema le solicita que escoja la tipología a la cual se ajusta el establecimiento, este proceso dependerá
de la definición o de la cartera de servicios con la que cuente cada establecimiento, hay que tomar en
cuenta que es estrictamente necesario que se escoja una tipología caso contrario no se podrá continuar
con las siguientes opciones.

Figura 28. Ingreso de tipología del establecimiento de salud.

Para poder determinar la tipología a la que el establecimiento se ajusta, el sistema permite descargar la
definición y la cartera de servicio según el Acuerdo Ministerial No. 30, en el cual se establecen las
tipologías homologas de los establecimientos de salud del Sistema Nacional de Salud a nivel nacional.
 Figura 29. Descargo de las definiciones y carteras de servicios

La figura que se muestra a continuación es un ejemplo de la cartera de servicio de un Centro de Salud

Tipo A, la información que se descarga estará en formato PDF.

Figura 30. Ejemplo de una cartera de servicio

Coordenadas Geográficas:

Un paso muy importante en el proceso para el ingreso de los establecimientos de salud, es el cálculo de
las coordenadas geográficas.

El usuario deberá identificar la ubicación del establecimiento en el espacio, es decir deberá ser capaz de
colocar las coordenadas geográficas tanto en latitud como en longitud.

Para realizar el proceso de cálculo de coordenadas el sistema se encuentra anclado a Google Map, en la
pantalla se debe dar clic en la opción que esta de color azul (Clic aquí para obtener ayuda), esto le llevará
directamente a un mapa donde el usuario deberá identificar la ubicación del establecimiento que desea
ingresar en el sistema.
 Figura 31. Calculo de coordenadas geográficas

Google Maps

Cuando el usuario logró identificar la ubicación del establecimiento de salud el proceso para copiar las
coordenadas es el siguiente:

a) Dar clic en la ubicación de establecimiento.

b) En la parta baja de pantalla se observará una etiqueta con las coordenadas del sitio.

c) Hacer clic en las coordenadas geográficas.

d) En la parte superior izquierda de la pantalla podemos observar las coordenadas las mismas que se
pueden copiar en el aplicativo.
 Figura 32. Determinación de las coordenadas

Al momento de copiar las coordenadas geográficas se deben colocar de forma correcta la latitud y la
longitud.

Figura 33. Cálculo de las coordenadas

Una vez determinadas las coordenadas del establecimiento, cuando damos clic al botón calcular el
sistema automáticamente determina la Distribución Zonal (Zona, Distrito y Circuito) y la División Política
Administrativa (Provincia, Cantón, Parroquia).

Nota: Estos casilleros NO pueden ser llenados de forma manual.

Figura 34. Distribución Zonal y División Política Administrativa

Lo correspondiente al barrio si se puede llenar manualmente mientras que la dirección se presenta de

forma automática ya que es será la misma que tiene el RUC.
Es un campo obligatorio y como su nombre lo dice se debe llenar con alguna ubicación de referencia
cercana al establecimiento como por ejemplo un parque, iglesia, hospital etc.

Figura 35. Ubicación del establecimiento

Representante Legal:

Estos datos se enlazan directamente con el RUC del establecimiento, lo que si debe ser llenado es el celular
y el correo electrónico de contacto.

Figura 36. Datos representantes legal

Responsable Técnico:

Estos datos se deben digitar por completo, es la información de la persona responsable que está llenando
toda la matriz del establecimiento.

Figura 37. Responsable técnico

Solamente cuando toda la información se haya completado correctamente, el sistema ingresará el

establecimiento a la base de datos del MSP, como una forma de validación el sistema arroja un mensaje
el mismo que dirá (Registro grabado exitosamente).
 Figura 38. Registro grabado exitosamente

Con el registro completo el sistema automáticamente genera el uni_codigo del establecimiento y lo refleja
en la tabla resumen al finalizar el proceso.

Figura 39. Establecimiento registrado

MENSAJE DE ERROR

En caso que usted no haya llenado alguno de los campos, el sistema le emitirá un mensaje indicando el
número de errores encontrados y señalara los campos obligatorios.

Figura 40. Campos de error

Proceda a ingresar o corregir la información solicitada y si usted está seguro de lo declarado dar clic en
“Guardar la información”, caso contrario en “Cancelar”.

El sistema le consultara si está seguro de enviar la información, de estar de acuerdo dar clic en “Aceptar”,

caso contrario en .
 Figura 41. Confirmación de información.

El sistema emitirá un mensaje al correo del representante legal o técnico señalando que ha creado
un establecimiento

Figura 42. Registro de Establecimiento de salud

Una vez culminado la creación del uni_codigo del establecimiento de salud, se procederá a la generación
del permiso de funcionamiento respectivo, en la Agencia de Aseguramiento de la Calidad y Medicina
Propagada – ACESS, mediante el link:

https://saccs.acess.gob.ec/publico/permisofuncionamiento/login/
GLOSARIO DE TÉRMINOS

Acuerdo Ministerial No. 00030: Acuerda expedir el “Reglamento para establecer las tipologías de los
establecimientos de salud del Sistema Nacional de Salud”, el cual se encuentra vigente.

Establecimientos de salud. - Los establecimientos de salud del Sistema Nacional de Salud son los
ambientes sanitarios compuestos por servicios que cuentan con la infraestructura, equipamiento y
talento humano necesarios para brindar prestaciones de salud a la población en general, en cumplimiento
de la normativa legal vigente. Estos establecimientos pueden ser asistenciales, de apoyo diagnóstico y
terapéutico, y móviles, de acuerdo con los servicios que prestan.

Organización del Sistema Nacional de Salud. - Los establecimientos de Salud del Sistema Nacional de
Salud, está organizado por niveles de atención y niveles o grados de complejidad para los
establecimientos asistenciales, y únicamente por niveles o grados de complejidad para los
establecimientos de apoyo, según la capacidad resolutiva de cada tipo de establecimiento.

La tipología, de los establecimientos de salud se define en función de su cartera de servicios, la misma

que incluye servicios, prestaciones y subprestaciones.

Establecimientos públicos: Son todos los establecimientos que prestan atención al público, sin lucrar por
los mismos. Entidades del sector público, que forman parte del Estado ecuatoriano, dentro de los niveles
de gobernanza descentralizada o desconcentrada. Sus recursos económicos, físicos y humanos son
proporcionados totalmente por el Estado ecuatoriano.

MSP: Ministerio de Salud Pública del Ecuador.

Fuerzas Armadas: Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional son instituciones de protección de los
derechos, libertades y garantías de los ciudadanos. (Atención de la Dirección de Rehabilitación Social). El
Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas – ISSFA es el responsable del establecimiento de
salud de la Fuerzas Armadas.

IESS: Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

Policía Nacional: La Policía Nacional y las Fuerzas Armadas son instituciones de protección de
los derechos, libertades y garantías de los ciudadanos. (Atención de la Dirección de Rehabilitación Social).

Red Pública Integral de Salud - RPIS: Esta liderada por la Autoridad Sanitaria en coordinación con las
autoridades de las instituciones del sector público, conformada por el Ministerio de Salud Pública (MSP),
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social-IESS (Seguro General de Salud Individual y Familiar, Seguro
Social Campesino, Seguro de Riesgos del Trabajo), Fuerzas Armadas-ISSFA y Policía Nacional-ISSPOL.

GAD: Es una entidad administrativa que puede agrupar una sola localidad o varias, el municipio está
compuesto por un territorio claramente definido por un término municipal de límites fijados.

Fiscomisional: Significa que la administración del centro es dirigida por un grupo social solidario (religioso)
y por otro lado contempla con ayuda del gobierno nacional.

Establecimientos privados: Son todos los establecimientos que pertenecen a la red complementaria de
salud, no forman parte del ámbito gubernamental.

Red Complementaria de Salud: Los proveedores privados con o sin fines de lucro.
Con fines de lucro: Se considera a todos los hospitales, clínicas, dispensarios, centros especializados,
consultorios, farmacias e instituciones de medicina preparada.

Junta de Beneficencia: (De Guayaquil) es una institución privada benéfica de la ciudad de Guayaquil. Esta
organización no gubernamental se encarga de la dirección, administración y construcción de varios
hospitales, casas de socorro, asilos y de la organización de la Lotería Nacional.

Coordenadas geográficas: Las coordenadas geográficas son un sistema de referencia que utiliza las dos
coordenadas angulares, latitud (Norte y Sur) y longitud (Este y Oeste) y sirve para determinar la ubicación
de un objeto en la superficie terrestre.

Latitud: La latitud proporciona la localización de un lugar, en dirección Norte o Sur desde el Ecuador y se
expresa en medidas angulares que varían desde los 0° del ecuador hasta los 90°N del polo Norte o los
90°S del polo Sur.

Licenciamiento: Determínala calidad de los servicios que tanto el servicio público como el servicio privado
brinda a la comunidad.

Longitud: La longitud mide el ángulo a lo largo del Ecuador desde cualquier punto de la Tierra, se mide en
grados, minutos y segundos. Se expresa de varias maneras:

• entre 0° y 360°, aumentando hacia el Este del meridiano 0°;

• entre 0° y 180° indicando a qué hemisferio Oeste (W) y Este (E) sea positivo o negativo;

ONG: Organización no gubernamental.

Permisos de funcionamiento: Es el documento otorgado por la autoridad sanitaria nacional a los

establecimientos sujetos a control y vigilancia sanitaria.

Representante legal: La representación legal es la facultad otorgada por la ley a una persona para obrar
en nombre de otra, recayendo en ésta los efectos de tales actos.

Responsable técnico: Es la persona cualificada para asumir responsabilidades, para verificar el

cumplimiento de las actividades y actuaren calidad de interlocutor con las autoridades sanitarias.

Sin fines de lucro: Los servicios de salud de organizaciones privadas como ONG, organizaciones populares
de servicios médicos, asociaciones de servicio social, etc.

Solca: Sociedad de Lucha Contra el Cáncer.

Tipología: La tipología de los establecimientos de salud del Sistema Nacional de Salud, se organiza en
niveles de atención, en base al nivel de formación de los profesionales, prestaciones y subprestaciones;
y niveles o grados de complejidad, en base sus servicios y capacidad resolutiva

Uni_codigo: Es un número consecutivo de orden ascendente que no se repite ni se duplica y que permite
identificar de manera inequívoca a un establecimiento de salud.

Establecimientos Educativos: Es la denominación con la que puede contar un establecimiento de salud,

dependiendo de su actividad administrativa.