Teoria Consitucional Unidad 1
Teoria Consitucional Unidad 1
Teoria Consitucional Unidad 1
CONSTITUCIONALISMO EN ARGENTINA________________________________ 5
TIPOLOGIA DE LAS CONSTITUCIONES ______________________________________________5
RACIONAL NORMATIVA________________________________________________________ 6
HISTORICISTA __________________________________________________________________ 6
SOCIOLOGICA ________________________________________________________________ 6
CONSTITUCIONALISMO
¿QUÉ ES?
Pretende organizar fundamentalmente al estado, va a regular las relaciones entre el
ESTADO Y LOS HABITANTES.
Vidal Campo nos va a decir que surge este PROCESO CONSTITUCIONAL desde el
primer momento en el cual las sociedades primitivas buscaban organizarse.
Este va a surgir como una RESPUESTA A LAS MONARQUIAS ABSOLUTAS: en el cual el rey
podia hacer lo que quería sin límites:
- Cobrar los impuestos que quisiera, requerir los frutos de las tierras
- Determinar la muerte de las personas ya sea por juicio justo o injusto
- Disponían de tu vida: te podían mandar a la guerra si querían
en la que todos los nobles señores, ya fueran reyes o duques, tenían derecho
a tener relaciones sexuales con cualquiera de sus súbditas femeninas,
independientemente de su voluntad y especialmente en su noche de bodas.
Ejemplo de como
atentaba contra su vida
privada y como
CONSTITUCIONALISMO LIBERAL confiscaba sus tierras
INGLATERRA
CARTA MAGNA EN 1215:
Esta se dio porque imponía elevados impuestos para cubrir los gastos que
causaba la guerra con Francia por sus tierras. Esta política fue un desastre y
finalmente el rey Juan sufre una tremenda derrota y pierde sus tierras.
Garantizaba que el rey solo podía elevar los impuestos o promulgar nuevas
leyes si un consejo formado por 25 nobles lo aprobaba. El monarca ya no
podría gobernar a su antojo, sino que ESTABA OBLIGADO A CUMPLIR LA LEY.
PROHIBIÓ AL REY:
ESTADOS UNIDOS
1776
Nos vamos a encontrar con la Independencia de Estados Unidos,
donde Virginia redactó una declaración de derechos y a los días una
CONSTITUCION.
Ampara que todos los seres humanos tenemos derechos naturales que
son inherentes a nosotros mismos:
Artículo 1: Que todos los hombres son por naturaleza igualmente libres e
independientes, y tienen ciertos derechos inherentes, de los cuales,
cuando entran en un estado de sociedad, no pueden, por ningún
pacto, privar o despojar a su posteridad
FRANCIA
DECLARACION DE LOS DERECHOS DEL HOMBRE Y DEL CIUDANO EN 1789
Todo este proceso tiene sus inicios con Luis XVI dando lugar a la
Revolución Francesa
Gracias a esta declaración la nobleza y el clero pierden sus privilegios.
Ahora todos son iguales ante la ley.
Se introdujeron principios que actualmente aceptamos con toda
normalidad, pero que en su día fueron novedosos y revolucionarios: que
los hombres nacen libres e iguales y que la libertad de expresión es un
eje fundamental en cualquier sociedad democrática.
Reconoció:
la igualdad formal entre todos los hombres, la libertad, la propiedad, la
seguridad, el debido proceso, libertad de expresión, opinión y religiosa,
principio de inocencia.
ART 5: La ley solo tiene derecho a prohibir los actos perjudiciales para la sociedad.
Nada que no esté prohibido por la ley puede ser impedido, y nadie puede ser
constreñido a hacer algo que ésta no ordene. (art 19 cn)
Esto implicaba UNA ABSTENCIÓN DEL ESTADO en cuanto a afectar las esferas de
libertad por lo que no se comprometía a asistir a los más necesitados.
ESTO DEJA A UN GRUPO DESPROTEGIDO, ya que este libre mercado trajo muchísimas
injusticias donde todos esos beneficios de la libertad no fueron recibidos por la CLASE
TRABAJADORA que debía desarrollar sus labores en jornadas interminables con
condiciones indignas y por remuneraciones muy bajas: se trataba de los JORNALEROS,
sin protección de la salud, trabajaban mujeres y niños hasta la edad que les diera el
cuerpo, no existía régimen de jubilación.
CONSTITUCIONALISMO SOCIAL
El concepto de libertad tuvo una profunda transformación ya que no era suficiente
que el estado dejara “hacer” sino que se le empezó a exigir prestaciones concretas.
Ya no se habla mas de IGUALDAD FORMAL sino pasa a ser REAL donde por ejemplo se
empezaron a crear cupos en las universidades para que puedan estudiar los
extranjeros o las mujeres con el objetivo de que esto empieza a ser la normalidad y no
solo la excepción.
CONSTITUCIONALISMO ACTUAL
Se encuentra actualmente en desarrollo.
También nuevos órganos fuera del estado como la ONU, e incluso algunos donde los
países se unen para que se de un libre cambio de bienes y de comercio.
A su vez, se dan reconocimiento a derechos nuevos como el del medio ambiente, los
de usuario y consumidor o la preservación de patrimonios culturales, etc.
CONSTITUCIONALISMO EN ARGENTINA
Los primeros antecedentes de una constitucion en nuestro país los vamos a encontrar
con la ASAMBLEA DEL AÑO XIII.
FUENTES
Vamos a tener diferentes posibilidades al hablar de fuentes:
FUENTES DE CONSTANCIA:
CONSTITUCION:
Es la FUENTE MAS IMPORTANTE que tiene el derecho constitucional, debido a su
SUPREMACÍA (es ordenadora, jerarquiza el orden entre los diferentes tipos de normas
que hay en un país) Y A SU RIGIDEZ (para cualquier modificación se debe contar con
mayorías especiales y procedimientos mas complejos que los de cualquier otra
norma).
1- OPERATIVAS
2- PROGRÁMATICAS
3- DECLARATIVAS
4- PERMISIVAS
NORMAS OPERATIVAS:
Son aquellas que resultan AUTOSUFICIENTES.
NORMAS PROGRAMATICAS
Proponen un PROGRAMA, por lo que son incompletas, debido a que necesitan de una
reglamentación posterior que les permita desenvolverse.
NORMAS DECLARATIVAS
Son una mera PROCLAMACION: no se llegan a reducir a una mera expresión de
deseo, pero tampoco implican el reconocimiento de los derechos de los
particulares ni imponen deberes específicos a los órganos del estado.
Una de estas es: “La Nación Argentina ratifica sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur
y Sandwich del Sur"
NORMAS PERMISIVAS
Estas no imponen un MARCO DE ACCION ESPECIFICO, sino que dan opción para
desenvolverse de una forma u otra.
Esa libertad no puede ser obstruida porque si no sería una violación a la norma Ese verbo
constitucional, pero se tiene la opción de tomar alguno de los caminos posibles. “PODER” es
la que
Por ejemplo, en el artículo 20 al decir: Obtienen nacionalización residiendo dos años
continuos en la Nación, pero la autoridad PODRA acortar este término. caracteriza
a este tipo
No se lo obliga al extranjero a NATURALIZARSE sino que si quisiera podría seguir siendo de normas.
residente.
TRATADOS INTERNACIONALES:
También son una IMPORTANTE FUENTE DEL DERECHO CONSTITUCIONAL: regulan
competencias o establecen derechos fundamentales.
Estos tratados se tornaron una FUENTE DE DERECHO DE PRIMER ORDEN, ya que a mucho
de estos se les reconoce jerarquía constitucional, formando juntamente con la
CONSTITUCION el bloque de CONSTITUCIONALIDAD (conjunto de normas que están en
la punta de la pirámide jurídica).
Van a ser entonces aquellos derechos con jerarquía constitucional y los 4 que se
incorporaron posteriormente por los mecanismos provistos.
LEYES
Son otra fuente normativa muy importante ya que le dan operatividad a muchas
clausulas constitucionales al REGLAMENTARLAS.
Por ejemplo: Las leyes orgánicas del poder judicial, del consejo de la Magistratura Y EL
Código Electoral.
Estas leyes, al gozar de jerarquía inferior, por lo que deben adaptarse a las normas
constitucionales, y a los tratados.
OTRAS NORMAS
Dentro de estas pueden encontrarse los reglamentos internos de las propias cámaras
del congreso, los decretos del poder ejecutivo y las resoluciones ministeriales o de
organismos inferiores que fijan estructuras gubernativas o las acordadas de la Corte
Suprema que regulan su funcionamiento.
FUENTES SOCIOLÓGICAS
Esta fuente del derecho es la COSTUMBRE (conducta repetida con la consciencia de
su obligatoriedad).
Va a ser la costumbre de los operadores políticos: TRES PODERES. Puede ser una ley de
reforma emitida por el congreso o un decreto del poder ejecutivo, aunque la más
importante va a ser la JURISPRUDENCIA DE LA CORTE SUPREMA.
FUENTES AXIOLOGICAS
Va a ser ese PLEXO DE VALORES que tiene la constitucion que son: la JUSTICIA, la
LIBERTAD, la SEGURIDAD, el PODER, el ORDEN, la SOLIDARIDAD, etc.
Estos van a calificar normas y conductas, todos estos principios orientan a las normas
del ordenamiento jurídico, cada norma tiende a esos valores.
Incluso, el código penal esta ordenado en base a los diferentes valores que son
afectados.
OTRAS FUENTES
Podemos encontrarnos con el derecho extranjero y la doctrina.
3º. También existen otras pautas a tener en cuenta los valores, los
comportamientos de los operadores políticos.
Todo esto, sumado a las normas que la integran, forman un SISTEMA, donde el
interprete debe armonizar las partes para lograr una COHERENCIA.
También vamos a tener CIERTOS PRINCIPIOS QUE DEBEN TENERSE EN CUENTA CUANDO
ENTRAN EN JUEGO LA APLICACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS:
PRINCIPIOS CORRECTORES
PRO HOMINE Y PRO LIBERTATIS: le imponen al operador aplicar la norma mas
favorable para la persona y para su libertad. Incluso esto puede generar a que
se altere la jerarquía normativa, ya que si se da el caso de que se debe aplicar
una norma inferior si esta tiene más protección.
PRO ACTIONE: le impone al juez estar principalmente por la posibilidad de
acceso a la justicia: se debe favorecer la acción o la demanda.
Esto significa que, cuando exista incertidumbre o ambigüedad en una
situación legal, se debe interpretar de manera que se permita la acción o el
ejercicio de un derecho.
FAVOR DEBILIS: intenta proteger a quien se encuentra en una situación de
debilidad en cuanto a su derecho, por ejemplo, los trabajadores o
consumidores.
PRINCIPIO DE UNIDAD DEL ORDENAMIENTO JURIDICO: siempre se debe PREFERIR
LA APLICACIÓN DE LA CONSTITUCION por sobre normas de rango inferior,
interpretando la norma inferior de acuerdo con la norma constitucional, y asi
tomar como ULTIMO RECURSO la declaración de la INCOSTITUCIONALIDAD.
PREÁMBULO: “Afianzar la justicia”: este valor impregna toda la interpretación,
por lo que si una interpretación torne injusta la normativa analizada debe ser
RECHAZADA por su INCONPATIBILIDAD con los valores de la carta magna.
INTEGRACION
Esta tiene lugar cuando se dan LAGUNAS (ya sea porque no hay normativa jurídica o
por que son injustas), mediante la ELABORACION DE LA NORMA FALTANTE.
PODER CONSTITUTENTE
Vamos a tener 2:
La necesidad de reforma debe ser DECLARADA por el Congreso con el voto de dos
terceras partes, al menos, de sus miembros; pero no se efectuará sino por una
Convención convocada al efecto”
El problema surge cuando: lo que se discute ya no es el respeto de las formas, sino que
la nueva reforma constitucional CHOCA con preceptos sustanciales de la anterior
carta magna.
PERO, en la Constitucion Argentina, eso no sucede ya que todas sus partes tienen la
misma jerarquía.
Aun sin admitir tales principios, debe tenerse presente que toda nueva norma que
contradiga las anteriores, en su contenido, es inconstitucional (tal el caso de la
incorporación de nuevos capítulos para superar la prohibición de reformar ciertos
contenidos)