Revisión Emprendimiento Laura Acevedo

Revisión de literatura sobre el emprendiendo en la ciudad de Popayán
Fuente: Doing Business
Año: 2017
Doing Business en Colombia 2017 analiza las regulaciones comerciales desde la perspectiva de las
pequeñas y medianas empresas locales.
En la imagen se presenta la escala de colores donde refleja la posición que ocupa cada ciudad en la
clasificación general de los 4 indicadores de Doing Business analizados en las 32 capitales de
departamento.
El verde oscuro representa mayor eficiencia regulatoria y el rojo oscuro menor eficiencia.
En este caso Popayán se encuentra en la calificación agregada de 20
 DAF: La calificación de distancia a la frontera (DAF) de una economía se indica en una

escala de cero a cien, en donde cero representa el peor desempeño y 100 la frontera
Datos importantes:
APERTURA DE UNA EMPRESA Popayán, Cauca
Forma societaria: Sociedad por Acciones Simplificada (SAS) Capital mínimo pagado: COP 0 Datos a:
31 de diciembre de 2016
 Trámite 1. Liquidar y obtener el recibo del impuesto departamental de registro

 Dependencia: Unidad de Impuestos y Rentas de la Gobernación del Cauca
 Tiempo: 1 día Costo: Sin costo
 Comentarios: El impuesto de registro se liquida en la Unidad de Impuestos y Rentas de
la Gobernación del Cauca. Para la liquidación se presenta el documento de
constitución de la empresa, y el valor se paga en un banco comercial.
 Trámite 2. Pagar el impuesto departamental de registro

 Dependencia: Banco comercial
 Tiempo: 1 día
 Costo: COP 1.143.798 [COP 1.137.797: Impuesto Departamental de Registro (0,7% del
capital inicial de la empresa) + COP 6.000: Fondo de Gestión Tributaria]
 Comentarios: El impuesto departamental de registro se paga en un banco comercial.
La tarifa está reglamentada por la Ordenanza 077 de 2009 y equivale al 0,7% del
capital inicial de la empresa. Adicionalmente se paga una tarifa para el Fondo de
Gestión Tributaria.
 Trámite 3. Registrar la empresa ante el Registro Mercantil, obtener el certificado de existencia

y representación legal, registrar los libros de la empresa y obtener el Número de Identificación
Tributaria (NIT)
 Dependencia: Cámara de Comercio
 Tiempo: 2 días
 Costo: COP 1.163.400 [COP 957.000: Matrícula en el Registro Mercantil + COP
116.000: Derechos por Registro de Matrícula de Establecimientos + COP 36.000:
Derechos de Inscripción en el Registro Mercantil de Documento de Constitución + COP
4.800: Certificado de Existencia y Representación Legal + COP 4.800: Formulario para
el Registro Mercantil + COP 24.000: Derechos de inscripción en el Registro Mercantil
de los Libros de Actas de Asamblea y Libro de Registro de Accionistas (COP 12.000
cada uno) + COP 20.800: hojas de los libros de Actas y Registro (100 hojas a COP 104
cada hoja por 2 libros)]
 Comentarios: El CAE de la Cámara de Comercio permite fusionar en un solo paso y en
el mismo lugar los siguientes trámites:
1. Registrar la empresa y el establecimiento comercial (si lo hay) ante el Registro
Mercantil;
2. Obtener copia del certificado de existencia y representación legal;
3. Comprar y registrar los libros de la empresa;
4. Registrar la empresa en el Registro Único Tributario (RUT) de la DIAN.
En la Cámara de Comercio también se llevan a cabo los siguientes trámites: inscripción

en el registro de industria y comercio y consulta de homonimia.
Las tarifas de matrícula de la sociedad y establecimiento, inscripción, certificación y
formularios para el año 2016 son nacionales y vienen establecidas en el Decreto 1074
de 2015.
La Ley 1258 de 2008, introdujo una nueva clase de sociedad –Sociedad por Acciones
Simplificada (SAS). Esta se crea mediante contrato o acto unilateral que conste en
documento privado, inscrito en el Registro Mercantil de la Cámara de Comercio del
lugar en que la sociedad establezca su domicilio principal.
 Trámite 4. Abrir una cuenta bancaria

 Dependencia: Banco Comercial
 Tiempo: 1 día
 Costo: Sin costo
 Comentarios: Abrir una cuenta bancaria es necesario para poder realizar el trámite de
autorización de numeración de facturación, el cual permite a la empresa facturar por
sus servicios prestados o productos vendidos.
 Trámite 5. Obtener firma electrónica y autorización de numeración de facturación

 Dependencia: Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN)
 Tiempo: 1 día
 Comentarios: Para poder facturar, el empresario debe obtener la autorización de
numeración de facturación. Esta autorización se puede obtener en línea desde el
portal de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN).
 Trámite 6. Obtener certificado de uso de suelo

 Dependencia: Oficina de Planeación Municipal
 Tiempo: 10 días
 Comentarios: El empresario obtiene un certificado de uso de suelo que acredita que la
actividad en consideración se puede desarrollar en el establecimiento comercial de la
empresa.
 Trámite 7. Obtener certificación de bomberos

 Dependencia: Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Popayán
 Tiempo: 10 días
 Costo: COP 74.000 (el 5% del impuesto de industria y comercio. Tarifa mínima de
COP 74.000)
 Comentarios: El interesado se presenta ante el Cuerpo de Bomberos Voluntarios
de Popayán y paga por la visita o inspección, la cual se programa y posteriormente
se realiza. Si la empresa cumple con sus requisitos, se le expide el certificado.
 Trámite 8. Registrar la empresa ante la caja de compensación familiar, el Servicio Nacional

de Aprendizaje (SENA) y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF)
 Dependencia: Caja de Compensación Familiar
 Tiempo: 5 días
 Comentarios: El trámite de solicitud de afiliación se realiza ante la caja de
compensación familiar. Los documentos necesarios son:
1. Formulario de afiliación;
2. Certificado de existencia y representación legal;
3. Fotocopia de la cédula del representante legal;
4. Registro Único Tributario (RUT);
5. Nómina o listado de las personas que tendrá la sociedad con las respectivas
fotocopias de las cédulas de ciudadanía y de los documentos de los hijos de los
empleados.
El Decreto 3667 de 2004 establece que la autoliquidación y pago de aportes al
Sistema de Seguridad Social Integral y aportes parafiscales deberá realizarse
mediante un formulario único o integrado. Todos los empleadores deberán
efectuar el pago de los aportes parafiscales a las cajas de compensación familiar,
SENA, ICBF, Escuela Superior de Administración Pública (ESAP), Escuelas
Industriales e Institutos Técnicos, y los aportes a la seguridad social integral en los
sitios determinados por las entidades administradoras dentro del mes calendario
siguiente a cada período laborado. Los aportes son distribuidos internamente
entre caja de compensación (4%), ICBF (3%) y SENA (2%). Según el artículo 25 de la
Ley 1607 de 2012, las empresas están exoneradas del pago de los aportes
parafiscales a favor del Servicio Nacional del Aprendizaje (SENA) y del Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) correspondientes a los trabajadores que
devenguen hasta diez (10) salarios mínimos mensuales legales vigentes.
 Trámite 9. Registrar la empresa ante una Administradora de Riesgos Laborales (ARL)

 Dependencia: Administradora de Riesgos Laborales (ARL) Tiempo:
 2 días
 Comentarios: La ARL cubre los riesgos por accidentes de trabajo e incapacidad por
enfermedad profesional. Por ley, la empresa tiene que afiliar a sus empleados a la
ARL privada o pública de su elección.
El trámite de registro ante la ARL necesita la presentación de un formulario de
inscripción. El pago mensual se realiza a través de la Planilla Integrada de
Liquidación de Aportes a la Seguridad Social (PILA).
 Trámite 10. Registrar la empresa y los empleados con Colpensiones o un fondo de

pensiones privado
 Dependencia: Colpensiones o fondo privado
 Tiempo: 3 días
 Comentarios: La empresa debe afiliar a sus empleados al sistema de pensiones a
través de Colpensiones o un fondo de pensiones privado.
 Cada empleado tiene derecho a elegir entre un fondo público o privado. Una vez
presentado el formulario correspondiente, la afiliación a Colpensiones toma tres
días para quedar formalizada. Un agente del fondo de pensiones público se
desplaza hasta la empresa y realiza el trámite de la afiliación.
 Trámite 11. Inscribir a los empleados a un plan obligatorio de salud

 Dependencia: Entidad Promotora de Salud (EPS)
 Tiempo: 1 día
 Comentarios: La empresa debe afiliar a sus empleados al Plan Obligatorio de Salud
(POS) a través de una Entidad Promotora de Salud (EPS).
Cada empleado tiene el derecho a escoger la EPS de su preferencia y es obligación de
las empresas inscribirlos en la que ellos hayan elegido.
El proceso de afiliación de los empleados varía según la EPS y los antecedentes de los
empleados. El representante de la EPS visita las instalaciones de la empresa, obtiene la
información necesaria y radica la afiliación ante la EPS.
Los documentos requeridos son: copia de la cédula de ciudadanía de cada empleado,

formulario de afiliación, y copia del contrato laboral. Cuando el empleado tenga
familiares se debe anexar una copia del registro civil de los hijos y cédula del cónyuge
o compañero permanente.
 Trámite 12. Afiliar a los empleados a un fondo de cesantías

 Dependencia: Fondo de cesantías
 Tiempo: 1 día
 Comentarios: Cada empleado elige libremente el fondo de cesantías de su
preferencia. El empresario presenta los documentos para esta afiliación, y debe
depositar anualmente –cada 14 de febrero– el pago de cesantías de cada
empleado
Fuente: Confecámaras
Año: 2021
https://issuu.com/camaradecomerciodelcauca/docs/directorio_empresarial_aliado_plus
Productos y servicios de emprendedores en Popayán
Red de Regional de Emprendimiento del Cauca
https://www.cccauca.org.co/competitividad-regional/red-de-regional-de-emprendimiento-del-
cauca

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Fuente: Doing Business

En este caso Popayán se encuentra en la calificación agregada de 20

 DAF: La calificación de distancia a la frontera (DAF) de una economía se indica en una

APERTURA DE UNA EMPRESA Popayán, Cauca

 Trámite 1. Liquidar y obtener el recibo del impuesto departamental de registro

 Trámite 2. Pagar el impuesto departamental de registro

 Trámite 3. Registrar la empresa ante el Registro Mercantil, obtener el certificado de existencia

En la Cámara de Comercio también se llevan a cabo los siguientes trámites: inscripción

 Trámite 4. Abrir una cuenta bancaria

 Trámite 5. Obtener firma electrónica y autorización de numeración de facturación

 Trámite 6. Obtener certificado de uso de suelo

 Trámite 7. Obtener certificación de bomberos

 Trámite 8. Registrar la empresa ante la caja de compensación familiar, el Servicio Nacional

 Trámite 9. Registrar la empresa ante una Administradora de Riesgos Laborales (ARL)

 Trámite 10. Registrar la empresa y los empleados con Colpensiones o un fondo de

 Trámite 11. Inscribir a los empleados a un plan obligatorio de salud

Los documentos requeridos son: copia de la cédula de ciudadanía de cada empleado,

 Trámite 12. Afiliar a los empleados a un fondo de cesantías

Productos y servicios de emprendedores en Popayán

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