Origen del derecho colectivo

Revolución industrial, la cual produjo un desarrollo de la industria y de la producción, también se

ve con claridad la diferencia entre las clases sociales. Finalizando con la producción agrícola como
la principal fuente de trabajo, lo que genera que los obreros migren a las grandes ciudades, por lo
que estos trabajadores habrían empezado a reunirse y creando nuevas formas de organización
social.

Ministros de fe en la negociación colectiva

- Inspector del trabajo

- Notario publico
- Oficiales del registro civil
- Secretarios municipales, en los municipios en los que no existan otros ministros de fe

Negociación colectiva

Derecho a huelga es un derecho propio de la negociación colectiva reglada, por ende, antes de
ejercerlo debe existir una negociación entre empleador y los sindicatos respectivos, y básicamente
se refiere a suspender las labores.

Para poder ir a huelga, debe existir una negociación colectiva, en la cual el empleador da ofertas a
los trabajadores y en caso de no aceptarlas como ultima instancia se puede dar una huelga, y para
poder llevarla a efecto se debe formar una asamblea en la cual los trabajadores deben votar
respecto a si estan a favor o en contra de la huelga, en caso de no entregar respuesta en los plazos
correspondientes se entiende que la ultima oferta entregada por el empleador ha sido aceptada.

Existen empresas que por sus funciones no pueden ir a huelga, para evitar que se causen daños, en
estos casos, para poder llevar a cabo las negociaciones, se debe ir a un arbitraje obligatorio. De
manera supletoria se puede ir a una mediación.

Mediación/arbitraje

La primera es un método por el cual un mediador ayuda en la negociación intentando alcanzar el

mejor acuerdo posible, mientras que el arbitro resuelve el conflicto eligiendo las propuestas que
mejor considere.

Otro punto a destacar es que el mediador sirve para alcanzar un acuerdo mas duradero, puesto
que es una forma de negociación mas cercana entre trabajador y empleado.

Derecho colectivo

El primer paso es la agrupación de los trabajadores, para poder alcanzar mejores condiciones
laborales de manera colectiva, para ello se debe constituir una persona jurídica.

Formas de constituir un sindicato

En primer lugar, se debe formar una asamblea constitutiva, en la cual se deben aprobar los
estatutos y elegir una directiva, además todo esto debe ser ante un ministro de fe, el cual puede
ser un notario, un inspector del trabajo, secretario municipal, algún funcionario del Estado, etc. En
esta asamblea se debe levantar un acta la cual se debe depositar, junto a copia de los estatutos, en
la inspección del trabajo, en un plazo de 15 días, y desde el momento del deposito se forma la
personalidad jurídica.

Cuórum sindical va a variar dependiendo del numero de trabajadores, no obstante, el mínimo

que se permite es de 8 trabajadores, con un plazo de un año para alcanzar 25 trabajadores
afiliados.

Sujetos de derecho de sindicalización

Todos los trabajadores del sector privado tienen este derecho, respecto a las empresas que están
estrechamente relacionadas con el ministerio de defensa, no tienen este derecho.

En cuanto a los trabajadores del sector publico, no poseen este derecho.

Características de la afiliación. (Art 214)

- Voluntaria un trabajador no puede ser forzado a pertenecer a un sindicato.

- Personal la afiliación debe hacerse de forma personal, no puede existir ub
representante.
- Única es exclusiva, esto es que solo se puede pertenecer a un sindicato dentro de una
empresa, de esto se desprende que dentro de una empresa puede existir mas de un
sindicato.

Estas características son manifestaciones del principio de libertad sindical, ya que, este permite
que se pueda ingresa o pertenecer a una organización sindical.

Clases de sindicalización

- Sindicato de empresa aquel que reúne a trabajadores de una misma empresa.

- Sindicato interempresa concurren trabajadores de distintas empresas.
- Sindicato de trabajadores independientes aquel que agrupa a trabajadores que no
dependen de algún empleador.
- Sindicato de trabajadores eventuales o transitorios aquel constituido por trabajadores
que realizan sus funciones en periodos cíclicos.

En el caso de que se junten varios sindicatos de distintas empresas se formara una federación, en
caso de juntar varias federaciones se formara una confederación y si juntamos varias
confederación se conforma una central sindical.

En virtud de que existe la posibilidad de que exista mas de un sindicato dentro de una misma
empresa, la ley prohíbe que el nombre de los sindicatos contenga la palabra “único”.

Finalidad (art 220)

- Representación colectiva.
- Representación individual, en los casos en los que el trabajador afiliado solicitara dicho
apoyo.
- Velar por el cumplimiento de las leyes del trabajo y de seguridad social.
 - Actuar como parte en los juicios judiciales o administrativos, cuando existan practicas
desleales y/o antisindicales.
- Prestas ayuda a sus asociados y promover la cooperación entre los mismos.
- Comunicar las inquietudes de los trabajadores afiliados al empleador.
- Representar a los trabajadores para solicitar que se respeten las normas de seguridad.
- Asociarse o constituir institución de salud.
- Propender a la mejora de las funciones del empleo.
- Realizar todas aquellas actividades contempladas en el estatuto y que no estén prohibidas
por la ley.

Quorum sindical  Para formar el sindicato.

Sindicato de empresa (art 227)

- Mas de 50 trabajadores se requiere un mínimo de 25 trabajadores, que constituya al

menos un 10% de representacion en los trabajadores. En caso de que no exista una
organización principal se permite que se forme con 8 afiliados con la condición de que en
un año se alcancen 25 afiliados.
- Menos de 50 trabajadores se requieren al menos 8 trabajadores siempre y cuando
estos constituyan mínimo un 50% de la cantidad total de los trabajadores.
- Sin perjuicio de lo anterior cuando existan 250 trabajadores afiliados se podrá conformar
el sindicato sin importar el porcentaje de representatividad.

Sindicato interempresa, sindicato de trabajadores interempresa y sindicato de trabajadores

eventuales. (art 228)

En estos 3 casos para formar un sindicato se requiere un mínimo de 25 trabajadores.

Estatutos (art 231 y siguientes)

Art 233 contiene el contenido del estatuto.

Un estatuto es un documento en el cual se establece el reglamento por el que se regira el

sindicato.

Mecanismos de control de los estatutos (art 232)

Libertad sindical

3 componentes

- Organización (sindicato) se refiere a la agrupación de los trabajadores para buscar

mejores condiciones de trabajo.
- Autonomía (negociación colectiva) se refiere a la posibilidad que tiene el sindicato de
negociar con el empleador.
- Autotutela (huelga)funciona como un mecanismo de presión para los casos en los que
no funcione la negociación.

Administración y directorio sindical

El directorio conforma la comisión negociadora, por lo que se encargan de llevar a cabo las
negociaciones colectivas.

Art 235 establece que si el sindicato tiene menos de 25 trabajadores afiliados, debera contar con
un presidente que gozara de fuero laboral, en los demás casos, la cantidad de directores
dependera del estatuto.

No obstante, el mismo articulo señala la cantidad de directores que gozaran de fuero según la
cantidad de trabajadores afiliados

- De 25 a 249 3 directores con fuero

- De 250 a 999 5 directores con fuero
- De 1000 a 2999 7 directores con fuero
- 3000 o mas  9 directores con fuero

Art 237 respecto de la elección del directorio

En el primera elección todos los trabajadores que asistan a la asamblea serán candidatos. Mientras
que en las siguientes elecciones se deberan presentar candidaturas en las formas que el estatuto
establezca, si el estatuto no dijera nada se deberán presentar las candidaturas, por escrito ante el
secretario del directorio no antes de 15 días ni después de 2 anteriores a la fecha de elección.

Fuero sindical todos los trabajadores que concurran, gozaran de fuero, el cual puede ir desde 30
días antes y hasta 10 dias después de la asamblea. En las elecciones posteriores, gozaran de fuero
solo aquellos trabajadores que formen parte de la nomina de candidatos al directorio.

En virtud de que se necesita un ministro de fe para llevar a cabo esta asamblea, el fuero no puede
exceder de 15 días, desde la solicitud de un ministro de fe.

Existe una discusión doctrinaria respecto desde el momento en que los candidatos gozarían de
fuero, ya que, el art 238 postula que el trabajador glza de fuero una vez el directorio notifica al
empleador quienes poseen fuero, pero parte de la doctrina postula que el fuero comienza desde el
momento en que son candidatos a directorio.

No obstante, en virtud del art 243, los directores sindicales gozaran de fuero sindical desde la fecha
de su elección y hasta 6 meses después de haber cesado en el cargo, siempre y cuando el cese de
las funciones no se produjera por censura de la asamblea sindical o por sanción aplicada por el
tribunal competente. Además establece que el fuero cesara junto con el cese de la personalidad
jurídica del sindicato.

Horas de trabajo sindical (art 249 y 250) corresponden al tiempo que debe reconocerse a los
directores sindicales para realizar funciones representativas frente a los trabajadores y
empleadores, durante su jornada laboral. Constituyen un derecho de titularidad, reconocido por la
ley al directorio sindical y a los delegados sindicales. Este derecho lo tendrán los directores con
derecho a fuero y sin derecho a fuero, puesto que la ley no especifica.

Estas horas de trabajo no podrán ser inferiores a 6 horas semanales por cada director, ni a 8
tratándose de directores de organizaciones sindicales con 250 trabajadores o mas. Otras
características, son que estas horas son acumulables y cedibles, para ello se deberá dar aviso
previo al empleador al menos de 3 días antes.

Por regla general, el pago de estas horas sera responsabilidad de la organización sindical, sin
perjuicio de que se podría llegar al acuerdo de que estas horas de trabajo sindical sean financiadas
por el empleado, en caso de ser de cargo del sindicato, se financia en base a las cuotas sindicales.

Patrimonio sindical (art 256 y siguientes) estará conformado por las cuotas o aportes ordinarios
y extraordinarios que la asamblea imponga a los asociados, también por donaciones entre vivos,
ventas, multas y las otras fuentes que establezca el estatuto.

Los bienes de las organizaciones sindicales no serán nunca de los afiliados y se usaran de acorde a
los fines que fije la ley o el estatuto correspondiente.

La administración del patrimonio del sindicato le corresponde a los directores del sindicato.

Disolución de la organización sindical

Negociación colectiva

Es un procedimiento mediante el cual los trabajadores ejercen su derecho a negociar

colectivamente con el empleador, a traves de las organizaciones sindicales o grupos de
trabajadores que se unen para este efecto, con el objeto de establecer condiciones comunes de
trabajo y de remuneraciones, por un tiempo determinado.

Derecho de información 3 tipos

- Información periódica la empresa anualmente debe entregar algunos antecedentes al

sindicato, estos son el balance general (contabilidad de la empresa), el estado de
resultado, estado financieros debidamente auditados, esto es, que deben haber sido
revisados por auditores que hacen de ministros de fe. Esta información debe ser entregada
a los sindicatos dentro de un plazo de 30 días, contados desde el momento en que la
empresa posea dicha información (generalmente esto se hace en el mes de abril porque es
en ese mes cuando se hace la declaración de impuesto a la renta).
Además, los empleadores deben entregar toda información que sea de carácter publico y
que deba ser revisada por la superintendencia de valores, esto respecto de las grandes
empresas, por otro lado, en cuanto a micros y medianas empresas, se debe entregar la
información respecto a
- Información especifica los sindicatos pueden solicitar dentro de un plazo de 90 días,
previo al vencimiento del instrumento colectivo anterior, la planilla de remuneraciones,
valor actualizado de los beneficios que forman parte del instrumento colectivo y los costos
globales de la mano de obra de los dos últimos años, esto respecto de la mediana y de la
gran empresa, en cuanto a las micros y pequeñas empresas lo que se puede pedir es la
planilla de remuneración pagada a los socios de la organización que esta negociando,
también se puede pedir el valor actualizado que forman parte del instrumento colectivo y
el costo global de la mano de obra de los últimos dos años.
 En cualquiera de los casos, las empresas disponen de un plazo de 30 días para entregar la
información solicitada, contados a partir desde el momento en que se solicito la
información.
Es responsabilidad de la empresa asegurar la reserva de la información individual, esto es,
que no se puede entregar información que permita identificar que la remuneración
pertenece a algún trabajador en especifico, ya que, se debe entregar de tal manera que
esto no pueda ser identificado. La empresa no puede divulgar información personal de los
trabajadores, en virtud de un derecho de privacidad.
- Información por cargos o funciones información sobre las remuneraciones asignadas a
los trabajadores de los diversos cargos o funciones de la empresa.
Respecto de medianas empresas, se podrá solicitar la misma información pero solo previo
a una negociación colectiva.
En cuanto al plazo en todos los casos, es de 30 días a partir del requerimiento, pero en
cuanto a las grandes empresas se da de forma anual, mientras que en el resto de empresas
solo previo al proceso de negociación colectiva.

Servicios mínimos y equipos de emergencia

Estos son la parte de la actividad laboral que no puede interrumpirse durante la huelga,
garantizándose su continuidad con el objeto de tutelar derechos de terceros.

Estos serán calificados antes del inicio de la negociación colectiva, esto debe hacerlo la empresa
por escrito con un plazo de al menos 180 días previo al vencimiento del instrumento colectivo.
Recibida la propuesta, los sindicatos tienen un plazo de 15 días para responder, posteriormente
existe un plazo de 30 días para llegar a un acuerdo respecto de este equipo de emergencia. Si las
partes no logran acuerdo, cualquiera de ella puede solicitar la intervención de la dirección regional
del trabajo, dentro de un plazo de 5 días, el director deberá oír a las partes y conforme al principio
de cooperación podrá solicitar informes técnicos.

Materias de la negociación colectiva

Aquellas que sean de interés común de las partes, que afecten las relaciones mutuas entre
trabajadores y empleadores, especialmente las que se refieran a remuneraciones u otros
beneficios en especie o en dinero, y en general las condiciones comunes de trabajo.

También se pueden fijar mecanismos de resolución de controversias, estos pueden ser mediante al
nombramiento de un mediador, el cual ayuda a que las partes se pongan de acuerdo, o de un juez
arbitro, el cual resolverá el conflicto como lo haría un tribunal.

Otro punto a de discusión es el ámbito de aplicación del instrumento colectivo, esto es, se debe
discutir si dicho documento sera aplicable solo a lls trabajadores que sean parte del sindicato que
sostuvo la negociación, o si tendrá efecto extensivo, esto es, siendo aplicable a trabajadores que
no se encuentren afiliados al sindicato. Respecto al efecto extensivo, para que esto se pueda llevar
a cabo se requiere la autorización de los trabajadores que realizaron la negociación, es decir, a
aquellos afiliados al sindicato, dn caso de que se de este efecto extensivo, los trabajadores
beneficiados, que no sean del sindicato, van a adquirir la obligación de pagar una cuota sindical o
una parte de esta, mientras se encuentre vigente el contrato colectivo, estos montos serán
señalados por el sindicato.
Respecto de los trabajadores afiliados, pero que en virtud del principio de libertad sindical se salen
del sindicato, deberán seguir pagando la cuota sindical mientras el contrato colectivo se encuentre
vigente.

Es importante mencionar que los trabajadores que no son parte del sindicato también tienen
derecho a incorporarse al proceso de negociación colectiva, antes de que este se inicie, para ello
tienen un llazo de 5 días desde que se les comunico qie se ha iniciado un proceso de negociación
colectiva, en caso de incorporarse, todo lo que resulte de la negociación los beneficiara sin
necesidad de la autorización de los trabajadores sindicalizados.

Procedimiento de la negociación colectiva

Lo primero es presentar un proyecto de instrumento colectivo, no obstante hay que distinguir

respecto de si existe un instrumento colectivo previo o no, ya que, en caso de que exista un
instrumento colectivo previo, existe un plazo para presentar el nuevo proyecto de contrato
colectivo, el cual corresponde a no antes de 60 ni después de 45 días anteriores a la fecha de
vencimiento del instrumento vigente, en caso de que el proyecto se presente antes, se entiende
que se presento en el día 60, y a partir de presentado el proyecto de contrato colectivo, el
empleador tiene un plazo de 30 días para presentar su respuesta. Por otro lado, si no existe un
contrato colectivo previo, se puede presentar el proyecto de contrato colectivo en cualquier
momento, salvo que la empresa se haya constituido recientemente, ya que en este caso se deberá
esperar 6, 8 o 12 meses para poder presentar el proyecto, ya que en estos plazos el empleador
tiene un derecho unilateral de no iniciar la negociación colectiva.

Contenido mínimo del proyecto de contrato colectivo

El proyecto debe ser presentado por escrito con forma de contrato, ya que, en caso de que el
empleador no responda el proyecto de instrumento colectivo, se entiende que este es aceptado y
por ende sera el nuevo instrumento colectivo, este debe contener las clausulas que se proponen,
la vigencia, la comisión negociadora, el domicilio y el correo electrónico del sindicato, además de la
nomina de los trabajadores que en ese momento se encuentran afiliados al sindicato.

Adicionalmente se puede fundamentar la propuesta y acompañar antecedentes que la

fundamenten.

Respuesta al proyecto de contrato colectivo

Forma Debe ser presentada por escrito, además de entregar una copia firmada a la inspección
del trabajo, indicando el correo electrónico.

Fondo Debe ser presentado con forma de contrato, señalando todas las clausulas que propone.

Contenido En primer lugar debe dar respuesta a todas las propuestas del sindicato, y debe
contener sus propias propuestas, además de señalar los fundamentos de estas.
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