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Semanario Judicial de la Federación

Tesis

Registro digital: 2029057

Instancia: Segunda Sala Undécima Época Materia(s): Común


Tesis: 2a./J. 54/2024 (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Jurisprudencia
Federación.

PENSIÓN POR VIUDEZ. CONTRA LA RESOLUCIÓN QUE NIEGA SU RECONOCIMIENTO ES


APLICABLE EL PLAZO DE QUINCE DÍAS PREVISTO EN EL ARTÍCULO 17 DE LA LEY DE
AMPARO.

Hechos: Los Tribunales Colegiados de Circuito contendientes sustentaron criterios contradictorios al


analizar si el amparo indirecto contra la resolución del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de
los Trabajadores del Estado que niega el reconocimiento del derecho a una pensión por viudez
puede promoverse en cualquier momento, por ser imprescriptible la acción para obtenerla, o bien, si
es aplicable el plazo de 15 días previsto en el artículo referido.

Criterio jurídico: La Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación determina que el
plazo para promover el amparo indirecto contra la resolución del Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales de los Trabajadores del Estado que niega el reconocimiento del derecho a una pensión por
viudez, es el genérico de 15 días conforme al artículo 17 de la Ley de Amparo.

Justificación: La naturaleza imprescriptible del derecho a recibir una pensión no puede equipararse
a la acción para solicitar su reconocimiento en la vía correspondiente y ante la autoridad
competente, toda vez que éste se rige por sus propias formalidades, incluyendo las relativas a la
interposición de los medios de impugnación en su contra, como el juicio de amparo indirecto. La
resolución por la cual el Instituto niega el reconocimiento del derecho a recibir la pensión es un acto
de autoridad emitido fuera de un procedimiento, recaído a la solicitud formulada por un ciudadano y,
por tanto, se ubica en el supuesto del primer párrafo del artículo 17 de la Ley de Amparo, que prevé
el plazo genérico de 15 días para promover el juicio en su contra, ya que respecto de ese acto no se
actualizan los supuestos de excepción previstos en las fracciones I a IV del referido precepto en los
que, excepcionalmente, se prevé un plazo distinto.

SEGUNDA SALA.

Contradicción de criterios 399/2023. Entre los sustentados por el Segundo Tribunal Colegiado en
Materias Penal y Administrativa del Décimo Octavo Circuito y el Primer Tribunal Colegiado en
Materias Civil y Administrativa del Noveno Circuito. 24 de abril de 2024. Cinco votos de los Ministros
Yasmín Esquivel Mossa, Luis María Aguilar Morales, Lenia Batres Guadarrama, Javier Laynez
Potisek y Alberto Pérez Dayán. Ponente: Luis María Aguilar Morales. Secretario: Oliver Chaim
Camacho.

Tesis y criterio contendientes:

El Segundo Tribunal Colegiado en Materias Penal y Administrativa del Décimo Octavo Circuito, al

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Semanario Judicial de la Federación

resolver la queja 101/2020, la cual dio origen a la tesis aislada XVIII.2o.P.A.6 A (10a.), de rubro:
"PENSIÓN POR VIUDEZ. EL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO CONTRA LA NEGATIVA DEL
INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO
(ISSSTE) A OTORGARLA PUEDE PROMOVERSE EN CUALQUIER TIEMPO, MÁXIME SI SE
FUNDAMENTA EN UNA LEY DECLARADA INCONSTITUCIONAL POR JURISPRUDENCIA DE LA
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN.", publicada en el Semanario Judicial de la
Federación del viernes 11 de junio de 2021 a las 10:17 horas y en la Gaceta del Semanario Judicial
de la Federación, Undécima Época, Libro 2, Tomo V, junio de 2021, página 5105, con número de
registro digital: 2023232, y

El sustentado por el Primer Tribunal Colegiado en Materias Civil y Administrativa del Noveno
Circuito, al resolver el amparo en revisión 30/2023.

Tesis de jurisprudencia 54/2024 (11a.). Aprobada por la Segunda Sala de este Alto Tribunal, en
sesión privada de veintidós de mayo de dos mil veinticuatro.

Esta tesis se publicó el viernes 21 de junio de 2024 a las 10:27 horas en el Semanario Judicial de la
Federación y, por ende, se considera de aplicación obligatoria a partir del lunes 24 de junio de 2024,
para los efectos previstos en el punto noveno del Acuerdo General Plenario 1/2021.

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Semanario Judicial de la Federación

Tesis

Registro digital: 2029055

Instancia: Tribunales Undécima Época Materia(s): Laboral


Colegiados de Circuito
Tesis: VII.2o.T. J/18 L (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Jurisprudencia
Federación.

NOTIFICACIÓN VÍA ELECTRÓNICA EN EL JUICIO LABORAL. SURTE EFECTOS CUANDO SE


GENERA LA CONSTANCIA DE LA CONSULTA REALIZADA QUE REFLEJA EL AVISO DE LA
HORA EN QUE SE RECUPERÓ LA DETERMINACIÓN JUDICIAL CORRESPONDIENTE, ESTO
ES, EL MISMO DÍA.

Hechos: El recurrente promovió recurso de reclamación contra el acuerdo que desechó por
extemporánea la demanda de amparo directo, por haberse presentado después de concluido el
plazo de 15 días que otorga el artículo 17 de la Ley de Amparo, aduciendo que la notificación que
se le efectuó vía electrónica surtió sus efectos a los 2 días de que se generó el acuse, de
conformidad con el artículo 747, fracción III, de la Ley Federal del Trabajo.

Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que las notificaciones realizadas vía
electrónica en el juicio laboral surten efectos en el momento en que se genera la constancia de la
consulta realizada que refleja el aviso de la hora en que se recuperó la determinación judicial
correspondiente, esto es, el mismo día.

Justificación: De los artículos 739 a 747 de la Ley Federal del Trabajo se advierte la forma en que
deben notificarse las determinaciones dictadas en el juicio laboral, las formalidades que deben
seguirse para su práctica, si deben ser personales, por lista, boletín, electrónicas o por oficio, y
cuándo o en qué momento surten sus efectos, estableciéndose que todas las notificaciones, aun las
personales posteriores en el procedimiento de conciliación o jurisdiccional se realizarán al buzón
electrónico asignado, debiendo recabarse el acuse de recibo electrónico respectivo; por ello, el
artículo 745 Ter, fracción I, impone a las partes la obligación de ingresar diariamente (y hasta por el
plazo máximo de 2 días hábiles, contados a partir de que el órgano jurisdiccional hubiere enviado la
resolución) al buzón electrónico para consultar las notificaciones correspondientes y obtener la
constancia relativa, pues de no hacerlo dentro del plazo señalado, la notificación se tendrá por
hecha; lo anterior, vinculado con el diverso precepto 747, fracciones III y IV, de la citada ley, permite
concluir que existen dos reglas para determinar cuándo surten efectos las notificaciones realizadas
vía electrónica: la primera, en el momento en que se genere la constancia de la consulta realizada
que refleja el aviso de la hora en que se recuperó la determinación judicial correspondiente,
contenida en el archivo electrónico; esto es, el mismo día que se consulta, como lo refiere la
fracción IV del artículo 747 y, la segunda (prevista en la fracción III del artículo invocado), se
actualiza únicamente cuando las partes incumplen con su obligación de ingresar al buzón
electrónico para obtener la constancia de la consulta realizada de la hora en que se recupera la
determinación judicial correspondiente, siendo la consecuencia de dicho incumplimiento que se
tenga por hecha la notificación y que surta efectos al día hábil siguiente del vencimiento de ese
plazo de 2 días de enviada la notificación electrónica, esto es, cuando se genera el acuse de
manera automática; de modo que ese plazo de 2 días no es aplicable cuando dentro del mismo se
ingresa al buzón electrónico, ya que en ese caso, es a partir del mismo día en que se realiza la

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consulta y se genera la constancia respectiva que surte efectos la notificación; estimarlo de diversa
forma, o sea, en el sentido de que debe entenderse que la notificación surte sus efectos después de
2 días de generado el acuse, ampliaría injustificadamente el plazo para la presentación de la
demanda de amparo directo en favor de una de las partes y en detrimento del principio de equidad
procesal que debe existir entre éstas.

SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO DEL SÉPTIMO CIRCUITO.

Recurso de reclamación 8/2022. 10 de noviembre de 2022. Unanimidad de votos. Ponente: Jorge


Toss Capistrán. Secretario: Arturo Navarro Plata.

Recurso de reclamación 19/2023. 31 de agosto de 2023. Unanimidad de votos. Ponente: Juan


Carlos Moreno Correa. Secretaria: Silvia Valeska Soberanes Sánchez.

Amparo directo 284/2022. 16 de noviembre de 2023. Unanimidad de votos. Ponente: Arturo Navarro
Plata, secretario de tribunal autorizado por el Consejo de la Judicatura Federal para desempeñar las
funciones de Magistrado. Secretario: Renato de Jesús Martínez Lemus.

Amparo directo 824/2022. 22 de febrero de 2024. Unanimidad de votos. Ponente: Jorge Toss
Capistrán. Secretario: Arturo Navarro Plata.

Amparo directo 26/2023. 7 de marzo de 2024. Unanimidad de votos. Ponente: Jorge Toss
Capistrán. Secretario: Arturo Navarro Plata.

Esta tesis se publicó el viernes 21 de junio de 2024 a las 10:27 horas en el Semanario Judicial de la
Federación y, por ende, se considera de aplicación obligatoria a partir del lunes 24 de junio de 2024,
para los efectos previstos en el punto noveno del Acuerdo General Plenario 1/2021.

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Semanario Judicial de la Federación

Tesis

Registro digital: 2029037

Instancia: Tribunales Undécima Época Materia(s): Laboral


Colegiados de Circuito
Tesis: VI.1o.T.14 L (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Aislada
Federación.

AUDIENCIA PRELIMINAR EN EL JUICIO LABORAL. LA NOTIFICACIÓN DEL ACUERDO QUE


FIJA FECHA Y HORA PARA SU DESAHOGO DEBE REALIZARSE PERSONALMENTE.

Hechos: En el juicio laboral se notificó por lista a la demandada el auto que señaló día y hora para
celebrar la audiencia preliminar, apercibiéndola que de no comparecer se tendrían por consentidas
las actuaciones judiciales y precluidos sus derechos procesales respecto de esa etapa. En el
desahogo de la audiencia se hizo efectivo el apercibimiento y posteriormente se dictó sentencia
condenatoria. Aquélla promovió amparo directo e hizo valer como violación procesal que la
notificación debió ser personal, por su trascendencia y consecuencias procesales.

Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que la notificación del acuerdo que
fija fecha y hora para el desahogo de la audiencia preliminar en el juicio laboral debe realizarse
personalmente.

Justificación: Conforme a los artículos 873-E y 873-F, fracción I, de la Ley Federal del Trabajo, la
audiencia preliminar tiene por objeto depurar el procedimiento, fijar los hechos controvertidos,
admitir o desechar las pruebas ofrecidas por las partes y señalar día y hora para el desahogo de la
audiencia de juicio, lo que hace necesario prevenir a las partes de que, en caso de no asistir, lo
actuado se tendrá por consentido y precluidos los derechos procesales que pudieron hacerse valer.
Por tanto, la notificación del acuerdo que ordena el desahogo de la audiencia preliminar, al contener
un apercibimiento, debe realizarse personalmente y no por boletín o lista, para que las partes
tengan certeza de las consecuencias de su incomparecencia, pues aun cuando este supuesto no se
prevé en el artículo 742 de la referida ley, es análogo a los previstos en sus fracciones V y XII, ya
que a propósito del apercibimiento, la Suprema Corte de Justicia de la Nación ha considerado como
principio general del derecho, aplicable a los juicios laborales conforme al artículo 17 del mismo
ordenamiento, que todo apercibimiento, para hacerse efectivo, debe notificarse personalmente a la
parte a quien va dirigido.

PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO DEL SEXTO CIRCUITO.

Amparo directo 93/2023. Nutres Comedores Industriales, S. de R.L. de C.V. 8 de marzo de 2024.
Unanimidad de votos. Ponente: Jorge Alberto González Álvarez. Secretario: José Alejandro Rosales
Domínguez.

Esta tesis se publicó el viernes 21 de junio de 2024 a las 10:27 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.

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Semanario Judicial de la Federación

Tesis

Registro digital: 2029038

Instancia: Tribunales Undécima Época Materia(s): Laboral


Colegiados de Circuito
Tesis: X.3o.T.5 L (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Aislada
Federación.

BENEFICIARIOS DE LAS PERSONAS TRABAJADORAS FALLECIDAS DE PETRÓLEOS


MEXICANOS. SUS ASCENDIENTES NO ESTÁN OBLIGADOS A DEMOSTRAR LA
DEPENDENCIA ECONÓMICA PARA ADQUIRIR ESE CARÁCTER.

Hechos: La Junta Federal de Conciliación y Arbitraje declaró a una persona que se ostentó como
madre de una trabajadora fallecida que laboraba para Petróleos Mexicanos y Pemex Exploración y
Producción, beneficiaria de los derechos laborales de su hija.

Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que los ascendientes de las
personas trabajadoras fallecidas de Petróleos Mexicanos no están obligados a acreditar la
dependencia económica para adquirir el carácter de beneficiarios.

Justificación: De conformidad con el marco constitucional y convencional, el derecho a la seguridad


social busca asegurar al individuo de contingencias futuras que, de producirse, ocasionarían
consecuencias perjudiciales para las personas, por lo que deben adoptarse medidas para
protegerlas. El derecho a recibir una pensión por ascendencia, como consecuencia de la muerte de
la persona trabajadora, constituye uno de los propósitos fundamentales del principio de previsión
social, en tanto que busca amparar a los dependientes del finado que se encuentran en una
situación de especial vulnerabilidad derivada de la muerte de su sostén económico; de ahí que es
ilógico exigir a los ascendientes que acrediten la dependencia económica, máxime si la persona
trabajadora, durante su vida productiva, generó el derecho a la pensión por ascendencia con el
objeto de garantizar, en alguna medida, la subsistencia de sus beneficiarios.

TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO DEL DÉCIMO CIRCUITO.

Amparo directo 488/2023. Petróleos Mexicanos y otra. 20 de marzo de 2024. Unanimidad de votos.
Ponente: Omar Liévanos Ruiz. Secretaria: Salam Danaé Mascote Piñón.

Esta tesis se publicó el viernes 21 de junio de 2024 a las 10:27 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.

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Semanario Judicial de la Federación

Tesis

Registro digital: 2029039

Instancia: Tribunales Undécima Época Materia(s): Laboral


Colegiados de Circuito
Tesis: X.3o.T.4 L (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Aislada
Federación.

BENEFICIARIOS DE LAS PERSONAS TRABAJADORAS FALLECIDAS DE PETRÓLEOS


MEXICANOS. SUS ASCENDIENTES PUEDEN TENER ESE CARÁCTER, AUN CUANDO NO
HAYAN SIDO DESIGNADOS EXPRESAMENTE.

Hechos: La Junta Federal de Conciliación y Arbitraje declaró a una persona que se ostentó como
madre de una trabajadora fallecida que laboraba para Petróleos Mexicanos y Pemex Exploración y
Producción, beneficiaria de los derechos laborales de su hija.

Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que los ascendientes de las
personas trabajadoras fallecidas de Petróleos Mexicanos pueden tener el carácter de beneficiarios,
aun cuando no hayan sido designados expresamente.

Justificación: La cláusula 132 del Contrato Colectivo de Trabajo de Pemex, bienio 2019-2021, tiene
como finalidad proteger a la familia de la persona trabajadora cuando sobreviene su muerte; si bien
dicha cláusula prevé expresamente que podrán declararse como beneficiarios al cónyuge e hijos del
trabajador, o a las personas que éste hubiere designado, también establece en su último párrafo
que, en caso de no contar con designación de beneficiarios y de que tampoco exista registro en el
censo médico para el otorgamiento de las prestaciones a que tienen derecho, deberá aplicarse el
artículo 501 de la Ley Federal del Trabajo, en cuya fracción II otorga a los ascendientes el derecho
a recibir indemnización en los casos de muerte.

TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO DEL DÉCIMO CIRCUITO.

Amparo directo 488/2023. Petróleos Mexicanos y otra. 20 de marzo de 2024. Unanimidad de votos.
Ponente: Omar Liévanos Ruiz. Secretaria: Salam Danaé Mascote Piñón.

Esta tesis se publicó el viernes 21 de junio de 2024 a las 10:27 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.

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Semanario Judicial de la Federación

Tesis

Registro digital: 2029040

Instancia: Tribunales Undécima Época Materia(s): Civil


Colegiados de Circuito
Tesis: I.2o.C.14 C (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Aislada
Federación.

COMPETENCIA PARA CONOCER DE LA DEMANDA EN LA QUE SE RECLAMA EL PAGO DE


FACTURAS DERIVADAS DE UN CONTRATO DE OBRA PÚBLICA. CORRESPONDE A LOS
TRIBUNALES DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA.

Hechos: Una persona jurídica colectiva demandó en la vía oral mercantil de una Alcaldía de la
Ciudad de México el pago de facturas derivadas de un contrato de obra pública. La persona
juzgadora estimó carecer de competencia por razón de materia, al considerar que debía conocer el
Tribunal de Justicia Administrativa de la Ciudad de México, por lo que desechó la demanda.

Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que la competencia para conocer de
la demanda en la que se reclama el pago de facturas derivadas de un contrato de obra pública
celebrado entre un ente de la administración pública y un particular, corresponde a los tribunales de
justicia administrativa.

Justificación: En la sentencia que dio origen a la tesis de jurisprudencia 2a./J. 14/2018 (10a.), la
Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación consideró que las cláusulas que
integran un contrato forman una unidad que no puede desvincularse, por lo que deben analizarse en
su conjunto; de ahí que comparten la naturaleza del contrato que las contiene. Señaló que si en las
cláusulas de los contratos administrativos se encuentran las relativas al precio, los plazos, la forma
y el lugar de pago, éstas tienen la naturaleza del contrato del que forman parte. Por tanto, cuando
se demanda de una entidad pública el pago de facturas derivadas de un contrato de obra pública,
esa cuestión debe dilucidarse en un juicio de naturaleza administrativa; sin que sea óbice que
aquéllas puedan tener la calidad de documentos mercantiles, pues también se emiten con motivo de
contratos administrativos y, al derivar el deber de pago de esa fuente de obligación y no
directamente de las facturas, es que no pueden considerarse únicamente documentos mercantiles.

SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER CIRCUITO.

Amparo directo 740/2023. 30 de noviembre de 2023. Unanimidad de votos. Ponente: Iliana Fabricia
Contreras Perales. Secretario: José Israel Núñez Barrera.

Nota: La tesis de jurisprudencia 2a./J. 14/2018 (10a.), de rubro: "CONTRATOS


ADMINISTRATIVOS. EL INCUMPLIMIENTO DE PAGO TIENE NATURALEZA ADMINISTRATIVA."
citada, aparece publicada en el Semanario Judicial de la Federación del viernes 2 de marzo de 2018
a las 10:05 horas y en la Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Décima Época, Libro 52,
Tomo II, marzo de 2018, página 1284, con número de registro digital: 2016318.

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Semanario Judicial de la Federación

Esta tesis se publicó el viernes 21 de junio de 2024 a las 10:27 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.

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Semanario Judicial de la Federación

Tesis

Registro digital: 2029041

Instancia: Tribunales Undécima Época Materia(s): Laboral


Colegiados de Circuito
Tesis: VII.2o.T.29 L (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Aislada
Federación.

COMPETENCIA PARA CONOCER DEL JUICIO EN EL QUE SE DEMANDAN CONJUNTA Y


SOLIDARIAMENTE A PETRÓLEOS MEXICANOS (PEMEX) Y A OTRAS PERSONAS SUJETAS
AL RÉGIMEN LOCAL LAS MISMAS PRESTACIONES. CORRESPONDE A UN TRIBUNAL
LABORAL FEDERAL DE ASUNTOS INDIVIDUALES.

Hechos: Un Tribunal Laboral Federal de Asuntos Individuales se declaró incompetente por razón de
fuero para conocer de un juicio promovido contra Petróleos Mexicanos (Pemex) y diversos
codemandados en su calidad de patrones, bajo el argumento de que el objeto de la empresa
productiva del Estado no tenía relación con las actividades de éstos; por su parte, el juzgado local
rechazó la competencia declinada, pues expuso que a todas las codemandadas se les reclamaron
las mismas prestaciones.

Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que la competencia para conocer del
juicio en donde figuran como demandadas Pemex y otras personas sujetas al régimen local, se
surte en favor de un Tribunal Laboral Federal, cuando se les demandan conjunta y solidariamente
las mismas prestaciones.

Justificación: En el caso descrito se actualizan las hipótesis de los artículos 123, apartado A,
fracción XXXI, inciso a), numerales 8 y 9, de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos y 527, fracción I, numerales 8 y 9, de la Ley Federal del Trabajo, que establecen que es
competencia exclusiva de las autoridades federales los asuntos relativos a las industrias
petroquímica y de hidrocarburos y, por ende, la competencia para conocer del juicio corresponde a
los Tribunales Laborales Federales, pues ante la existencia de pluralidad de demandados no es
posible dividir la continencia de la causa, ya que las prestaciones reclamadas son las mismas y
derivan de una sola causa, a saber: reinstalación, salarios vencidos, vacaciones y aguinaldo, entre
otras prestaciones; en otras palabras, cuando exista pluralidad de demandadas, si por alguna se
actualiza cualquiera de las hipótesis de la fracción XXXI del citado artículo 123, es competente el
tribunal federal para conocer del juicio, aun cuando las demás no se encuentren en los supuestos
de esa fracción, ya que si se ejercitan todas las acciones en un solo escrito, conforme al principio de
concentración que rige el proceso, no debe dividirse la continencia de la causa, a fin de evitar la
posibilidad de que se pronuncien resoluciones contradictorias, con el consecuente perjuicio para las
partes y para la pronta y completa administración de justicia.

SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO DEL SÉPTIMO CIRCUITO.

Conflicto competencial 51/2023. Suscitado entre el Cuarto Tribunal Laboral Federal de Asuntos
Individuales, con sede en Boca del Río y el Juzgado en Materia Laboral del Decimoséptimo Distrito

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Semanario Judicial de la Federación

Judicial de Veracruz, con sede en Medellín de Bravo, ambos del Estado de Veracruz de Ignacio de
la Llave. 7 de marzo de 2024. Unanimidad de votos. Ponente: Cándida Hernández Ojeda.
Secretario: José Vega Luna.

Esta tesis se publicó el viernes 21 de junio de 2024 a las 10:27 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.

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Semanario Judicial de la Federación

Tesis

Registro digital: 2029042

Instancia: Tribunales Undécima Época Materia(s): Laboral


Colegiados de Circuito
Tesis: VII.2o.T.28 L (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Aislada
Federación.

COMPETENCIA POR TERRITORIO PARA CONOCER DEL AMPARO INDIRECTO CONTRA LA


OMISIÓN DE DICTAR EL LAUDO EN UN JUICIO SUSTANCIADO ANTE UNA JUNTA
EXTINGUIDA. SE SURTE EN FAVOR DEL JUZGADO DE DISTRITO QUE EJERZA
JURISDICCIÓN EN EL LUGAR DONDE RESIDA LA AUTORIDAD LABORAL QUE DEBE EMITIR
LA RESOLUCIÓN EN SUSTITUCIÓN DE AQUÉLLA.

Hechos: Los Juzgados de Distrito contendientes disintieron en relación con la competencia por
razón de territorio para conocer del juicio de amparo promovido contra la omisión de dictar el laudo
en un juicio laboral sustanciado ante una Junta Especial de la Federal de Conciliación y Arbitraje,
extinguida mediante el Acuerdo por el que se suprimen y determinan competencias territoriales de
las Juntas Especiales de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, y se crean las Oficinas
Auxiliares que se indican, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 6 de noviembre de 2023,
pues la persona juzgadora de Distrito que previno declinó su competencia, al considerar que la
ejecución material del acto reclamado se materializaría en el lugar de residencia de la diversa Junta
encargada de emitir el laudo conforme a dicho acuerdo, en tanto que ésta estimó que ello tendría
lugar en la sede de su Oficina Auxiliar, que opera en la misma ciudad del órgano jurisdiccional que
se extinguió.

Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que la competencia por territorio
para conocer del amparo indirecto promovido contra la omisión de dictar el laudo en un juicio laboral
sustanciado ante una Junta extinguida, corresponde al Juzgado de Distrito que ejerza jurisdicción
en el lugar donde resida la autoridad laboral que debe emitir la resolución en sustitución de aquélla.

Justificación: La Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, al resolver la


contradicción de criterios 1/2023, de la que derivó la tesis de jurisprudencia 2a./J. 32/2023 (11a.), de
rubro: "COMPETENCIA POR TERRITORIO PARA CONOCER DE UNA DEMANDA DE AMPARO
INDIRECTO EN LA QUE SE RECLAME LA OMISIÓN DE LA JUNTA LABORAL DE DICTAR EL
LAUDO EN EL JUICIO RESPECTIVO. SE SURTE EN FAVOR DEL JUEZ DE DISTRITO QUE
EJERCE JURISDICCIÓN EN EL LUGAR DONDE RESIDE LA AUTORIDAD QUE DEBA EMITIR
ESA RESOLUCIÓN.", determinó que la omisión de emitir el laudo trae aparejada ejecución material,
toda vez que sus efectos inciden negativamente en los derechos subjetivos de las personas que no
cesarán hasta que se dicte la resolución que dirima el conflicto, y que por ello el órgano competente
para conocer de la demanda es el Juzgado de Distrito cuya residencia se encuentre en el lugar de
la autoridad que deba emitir el laudo que resuelva el conflicto laboral, de conformidad con el primer
párrafo del artículo 37 de la Ley de Amparo. Si en los puntos primero y segundo del referido
acuerdo se determinó suprimir la Junta Especial de la Federal de Conciliación y Arbitraje que figura
como autoridad responsable y se ordenó que los asuntos que se encontraran en trámite continuaran
tramitándose en diversa Junta, el acto reclamado tendrá ejecución en la sede de esta última; de ahí
que la competencia por razón de territorio para conocer del amparo indirecto se surte en favor del

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Semanario Judicial de la Federación

Juzgado de Distrito que ejerza jurisdicción en ese lugar, sin que obste que en el citado acuerdo se
haya creado una Oficina Auxiliar de la Junta que resolverá y operará en las instalaciones que fueron
sede de la extinguida, pues su participación se circunscribe únicamente a desahogar la fase de
instrucción, respecto de los asuntos en trámite, pero la emisión del laudo se encuentra reservada a
la Junta sustituta, pues conforme al artículo 41 del Reglamento Interior de la Junta Federal de
Conciliación y Arbitraje, las Oficinas Auxiliares carecen de facultades jurisdiccionales, aunado a que
en el aludido acuerdo no se les autorizó a las Juntas Especiales a delegar las facultades y
obligaciones que tienen conferidas, acorde con el diverso 616 de la Ley Federal del Trabajo, en su
texto anterior a la reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación el 1 de mayo de 2019.

SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO DEL SÉPTIMO CIRCUITO.

Conflicto competencial 4/2024. Suscitado entre el Juzgado Décimo Segundo de Distrito con
residencia en Córdoba y el Juzgado Segundo de Distrito con sede en Xalapa, ambos del Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave. 14 de marzo de 2024. Unanimidad de votos. Ponente: Juan Carlos
Moreno Correa. Secretaria: Silvia Valeska Soberanes Sánchez.

Conflicto competencial 5/2024. Suscitado entre el Juzgado Décimo Segundo de Distrito con
residencia en Córdoba y el Juzgado Segundo de Distrito con sede en Xalapa, ambos del Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave. 5 de abril de 2024. Unanimidad de votos. Ponente: Jorge Toss
Capistrán. Secretario: Arturo Navarro Plata.

Nota: La sentencia relativa a la contradicción de criterios 1/2023 y la tesis de jurisprudencia 2a./J.


32/2023 (11a.) citadas, aparecen publicadas en el Semanario Judicial de la Federación del viernes 4
de agosto de 2023 a las 10:12 horas y en la Gaceta del Semanario Judicial de la Federación,
Undécima Época, Libro 28, Tomo II, agosto de 2023, páginas 1888 y 1920, con números de registro
digital: 31630 y 2026910, respectivamente.

Esta tesis se publicó el viernes 21 de junio de 2024 a las 10:27 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.

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Tesis

Registro digital: 2029043

Instancia: Tribunales Undécima Época Materia(s): Laboral


Colegiados de Circuito
Tesis: XV.1o.2 L (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Aislada
Federación.

CONCILIACIÓN PREJUDICIAL. ES INNECESARIO AGOTARLA CUANDO UNA MUJER QUE


PADECE CÁNCER RECLAMA SU DESPIDO INJUSTIFICADO.

Hechos: Una mujer que manifestó padecer cáncer de mama reclamó el despido injustificado del que
dijo fue objeto, derivado de faltas injustificadas debido a su padecimiento, sin agotar la conciliación
prejudicial. El Tribunal Laboral determinó que el juicio debía resolverse con perspectiva de género,
al ubicarse la actora en un grupo vulnerable.

Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que cuando una mujer que padece
cáncer reclama su despido injustificado relacionado con faltas injustificadas, es innecesario agotar
la conciliación prejudicial.

Justificación: En el nuevo sistema de justicia laboral, la conciliación es una instancia prejudicial


obligatoria, elevada a rango constitucional en el artículo 123, apartado A, fracción XX, de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, por lo que es un componente esencial del
derecho de acceso a la justicia y, como regla general, debe agotarse antes de acudir a la instancia
judicial; sin embargo, el legislador estableció como casos de excepción en el artículo 685 Ter,
fracción I, de la Ley Federal del Trabajo, cuando se trate de conflictos inherentes a discriminación
en el empleo y ocupación por embarazo, así como por razones de sexo, orientación sexual, raza,
religión, origen étnico, condición social o acoso u hostigamiento sexual. Por tanto, cuando la actora
sea una mujer con cáncer, la sola manifestación de que fue despedida injustificadamente con
motivo de su enfermedad, debe juzgarse con perspectiva de género y realizarse un escrutinio
estricto, conforme al último párrafo del artículo 1o. de la Constitución Federal, por lo que puede
acudir directamente al juicio laboral, sin agotar la conciliación prejudicial.

PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DEL DÉCIMO QUINTO CIRCUITO.

Amparo directo 30/2023. Patronato del Centro de Desarrollo Humano Integral Centenario. 25 de
marzo de 2024. Unanimidad de votos. Ponente: Jorge Alberto Garza Chávez. Secretaria: Gloria
Lizette Dueñas Jara.

Esta tesis se publicó el viernes 21 de junio de 2024 a las 10:27 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.

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Tesis

Registro digital: 2029044

Instancia: Tribunales Undécima Época Materia(s): Civil


Colegiados de Circuito
Tesis: I.2o.C.13 C (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Aislada
Federación.

CONDOMINIO. NO ES UNA PERSONA MORAL O JURÍDICA COLECTIVA, SINO UNA


MODALIDAD DE LA PROPIEDAD (LEGISLACIÓN APLICABLE PARA LA CIUDAD DE MÉXICO).

Hechos: La persona quejosa promovió amparo indirecto contra la falta de llamamiento a una
tercería excluyente de dominio, pues sostuvo que al tener la calidad de condómina y estar sujeta a
la obligación de pago de cuotas, la decisión tomada en ésta afecta su patrimonio, ya que el
condominio no es una persona moral. La persona juzgadora sobreseyó en el juicio al estimar que no
resentía ningún agravio personal y directo en su esfera de derechos, porque el acto reclamado
estaba dirigido al condominio.

Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que el condominio no es una
persona moral o jurídica colectiva, sino una modalidad de la propiedad.

Justificación: De la interpretación sistemática de los artículos 1, 2, 3, 7, 29, 33, 37 y 47 de la Ley de


Propiedad en Condominio de Inmuebles para el Distrito Federal, aplicable para la Ciudad de
México, se concluye que el condominio es una modalidad de la propiedad que permite a cada
condómino usar, disfrutar y disponer de su propiedad exclusiva, así como utilizar y compartir áreas
de uso y propiedad común, asumiendo condiciones que les permiten satisfacer sus necesidades, sin
detrimento de su propiedad exclusiva, con las limitaciones que imponen las leyes, su escritura
constitutiva y su reglamento, en el entendido de que ello no implica que carezca de representación
jurídica pues, de acuerdo con los preceptos citados, la tiene a través del conjunto de condóminos al
constituirse en asamblea general, la que como órgano máximo toma las decisiones de los asuntos
de interés propio y común de éstos, representación que ejerce a través de sus diferentes órganos,
entre los que se encuentran el administrador, que puede ser un condómino o una persona física o
moral a quien se le llamará administrador profesional y el comité de vigilancia que evalúa y
dictamina el desempeño del administrador.

SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER CIRCUITO.

Amparo en revisión 221/2023. 28 de septiembre de 2023. Unanimidad de votos. Ponente: Iliana


Fabricia Contreras Perales. Secretario: José Israel Núñez Barrera.

Nota: En relación con el alcance de la presente tesis, destaca la diversa aislada, de rubro:
"CONDOMINIOS. NO SON PERSONAS MORALES.", publicada en el Semanario Judicial de la
Federación, Séptima Época, Volumen 7, Cuarta Parte, julio de 1969, página 14, con número de
registro digital: 242445.

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Federación.

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Tesis

Registro digital: 2029047

Instancia: Tribunales Undécima Época Materia(s): Civil


Colegiados de Circuito
Tesis: V.3o.C.T.14 C (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Aislada
Federación.

CONTRATO DE USUFRUCTO. NO PUEDE REVOCARSE POR VOLUNTAD DE QUIEN LO


OTORGÓ (LEGISLACIÓN DEL ESTADO DE SONORA).

Hechos: Se demandó en la vía sumaria civil la acción de nulidad de un contrato de arrendamiento.


El Juez de primera instancia dictó sentencia y condenó a las demandadas al pago de las
prestaciones reclamadas. En apelación se revocó la resolución y se ordenó reponer el
procedimiento para llamar a juicio como demandado al padre de la persona actora (suscriptor del
contrato de arrendamiento). El Juez de origen dictó nuevamente sentencia en la que declaró
improcedente la acción y absolvió a las demandadas, lo que originó una nueva apelación en la que
el tribunal de alzada modificó la resolución de primera instancia, únicamente por lo que hace al
análisis del segundo elemento de la acción (relativo a que el contrato de arrendamiento se celebró
sin la autorización de la persona propietaria del bien inmueble) y, por ende, ordenó la entrega de las
rentas consignadas al padre de la actora. En amparo directo la quejosa reclamó que el tribunal
responsable interpretó indebidamente el acto jurídico que celebró con su padre, pues no se trataba
de un usufructo, sino de una "autorización vitalicia para la renta de varios inmuebles", además de
que cuando ejerció la acción de nulidad de contrato aquél ya no tenía valor porque lo revocó.

Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que el contrato de usufructo no
puede revocarse por voluntad de quien lo otorgó.

Justificación: El Código Civil para el Estado de Sonora establece la forma de terminación de cada
uno de los actos jurídicos que en ellos se establecen, y en relación con el usufructo señala
expresamente las diversas hipótesis para su extinción (artículo 1208), a saber, por: 1) muerte del
usufructuario; 2) vencimiento del plazo por el cual se constituyó; 3) cumplimiento de la condición
impuesta en el título constitutivo para la cesación de este derecho; 4) la reunión del usufructo y de la
propiedad en una misma persona; 5) prescripción negativa conforme a lo prevenido respecto de los
derechos reales; 6) renuncia expresa del usufructuario; 7) pérdida total de la cosa que era objeto del
usufructo; 8) cesación del derecho del que se constituyó el usufructo, cuando teniendo un dominio
revocable llega el caso de la revocación; y 9) no dar fianza al usufructuario a título gratuito, si el
dueño no le ha eximido de esa obligación. En ese sentido, en atención a que dentro de las hipótesis
referidas no se encuentra la voluntad de quien otorgó el usufructo como causa de extinción, por
ejemplo, por "así convenir a sus intereses", es que no puede considerarse que sea un supuesto
para darlo por terminado, sino que está supeditada a que se actualice alguno de los supuestos del
citado artículo 1208.

TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS CIVIL Y DE TRABAJO DEL QUINTO


CIRCUITO.

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Amparo directo 65/2023. 13 de octubre de 2023. Unanimidad de votos. Ponente: Gerardo


Domínguez. Secretario: Max Adrián Gutiérrez Levya.

Esta tesis se publicó el viernes 21 de junio de 2024 a las 10:27 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.

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Semanario Judicial de la Federación

Tesis

Registro digital: 2029048

Instancia: Tribunales Undécima Época Materia(s): Civil


Colegiados de Circuito
Tesis: V.3o.C.T.13 C (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Aislada
Federación.

CONTRATO DE USUFRUCTO. SU NATURALEZA DERIVA DE LAS OBLIGACIONES Y


DERECHOS RECÍPROCOS QUE LAS PARTES ESTIPULAN EN EL ACUERDO DE VOLUNTADES
Y NO DE LA DENOMINACIÓN QUE LE OTORGUEN A ÉSTE (LEGISLACIÓN DEL ESTADO DE
SONORA).

Hechos: Se demandó en la vía sumaria civil la acción de nulidad de un contrato de arrendamiento.


El Juez de primera instancia dictó sentencia y condenó a las demandadas al pago de las
prestaciones reclamadas. En apelación se revocó la resolución y se ordenó reponer el
procedimiento para llamar a juicio como demandado al padre de la persona actora (suscriptor del
contrato de arrendamiento). El Juez de origen dictó nuevamente sentencia en la que declaró
improcedente la acción y absolvió a las demandadas, lo que originó una nueva apelación en la que
el tribunal de alzada modificó la resolución de primera instancia, únicamente por lo que hace al
análisis del segundo elemento de la acción (relativo a que el contrato de arrendamiento se celebró
sin la autorización de la persona propietaria del bien inmueble) y, por ende, ordenó la entrega de las
rentas consignadas al padre de la actora. En amparo directo la quejosa reclamó que el tribunal
responsable interpretó indebidamente el acto jurídico que celebró con su padre, pues no se trataba
de un usufructo, sino de una "autorización vitalicia para la renta de varios inmuebles".

Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que si las partes pactaron obligarse
en términos de las principales características del usufructo, esa naturaleza es la que debe otorgarse
al contrato, independientemente de cómo lo hayan denominado.

Justificación: La naturaleza de los contratos deriva de las obligaciones y derechos recíprocos que
las partes estipulen. Conforme al artículo 110 del Código Civil para el Estado de Sonora, cuando los
términos de un acto jurídico son claros y no dejan duda sobre la intención de los contratantes, debe
estarse al sentido literal de sus cláusulas. Los artículos 1150 a 1218 del mismo ordenamiento
establecen las principales características del usufructo: 1) puede constituirse por ley o por acto
jurídico unilateral o plurilateral en favor de una o varias personas, simultánea o sucesivamente; 2)
es un derecho real de cosa ajena, ya que la propiedad pertenece al nudo propietario, pero el
usufructuario tiene derecho a su uso sin alterar su forma o sustancia; 3) puede ser temporal o
vitalicio, pero cuando no se establece duración en el contrato es vitalicio; 4) pueden ser materia de
usufructo todo tipo de bienes (dinero, muebles, inmuebles, acciones o participaciones en una
sociedad); 5) el usufructuario tiene derecho de disfrute completo sin que se le impongan límites; y 6)
el usufructuario puede gozar por sí mismo de la cosa o enajenar, arrendar o gravar su derecho de
usufructo y tiene derecho a percibir todos los frutos de éste, sean naturales o civiles. Por tanto,
cuando las cláusulas de un contrato son claras en evidenciar que las partes se obligaron en
términos de las características descritas, debe considerarse que su naturaleza es la de un
usufructo, sin que resulte relevante la denominación que le hayan otorgado, pues lo trascendental
son los términos en los que quisieron obligarse.

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Semanario Judicial de la Federación

TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS CIVIL Y DE TRABAJO DEL QUINTO


CIRCUITO.

Amparo directo 65/2023. 13 de octubre de 2023. Unanimidad de votos. Ponente: Gerardo


Domínguez. Secretario: Max Adrián Gutiérrez Levya.

Esta tesis se publicó el viernes 21 de junio de 2024 a las 10:27 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.

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Semanario Judicial de la Federación

Tesis

Registro digital: 2029046

Instancia: Tribunales Undécima Época Materia(s): Común


Colegiados de Circuito
Tesis: I.14o.T.4 K (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Aislada
Federación.

CONTROL DIFUSO DE CONSTITUCIONALIDAD Y CONVENCIONALIDAD DE NORMAS


GENERALES EN AMPARO DIRECTO. ES IMPROCEDENTE REALIZARLO CUANDO EN LOS
CONCEPTOS DE VIOLACIÓN SE HACE VALER SU INCONSTITUCIONALIDAD E
INCONVENCIONALIDAD.

Hechos: Una persona pensionada demandó al Instituto Mexicano del Seguro Social, para que la
pensión de invalidez que se le paga en términos de la Ley del Seguro Social publicada en el Diario
Oficial de la Federación el 12 de marzo de 1973, se incremente conforme al salario mínimo vigente
en la Ciudad de México, como lo dispone el artículo 172 del propio ordenamiento, y no de acuerdo
con el Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC). En amparo directo solicitó que el Tribunal
Colegiado de Circuito realizara un control difuso de constitucionalidad y convencionalidad del
artículo décimo primero transitorio del Decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la
Ley del Seguro Social, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 20 de diciembre de 2001,
que establece el incremento de las pensiones conforme al INPC, e hizo valer la inconstitucionalidad
e inconvencionalidad del referido precepto.

Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que es improcedente realizar el
control difuso de convencionalidad y constitucionalidad de una norma general en amparo directo,
cuando en los conceptos de violación el quejoso aduce su inconstitucionalidad e
inconvencionalidad.

Justificación: Los Tribunales Colegiados de Circuito tienen competencia en amparo directo para
verificar la regularidad constitucional y convencional de las normas generales aplicadas en las
sentencias impugnadas en ese medio de control concentrado, pues son quienes deciden, por regla
general, en forma terminal y definitiva si una disposición es o no contraria a la Constitución Federal
y a los tratados internacionales sobre derechos humanos, con la salvedad del recurso de revisión
del que conoce la Suprema Corte de Justicia de la Nación en amparo directo. Si bien el Alto
Tribunal ha interpretado que acorde con el artículo 1o., en relación con el 133, ambos de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en nuestro sistema existe el control difuso,
a través del cual cualquier órgano jurisdiccional puede inaplicar una norma, lo cierto es que
tratándose de procedimientos de control concentrado, cuando se haga valer la inconstitucionalidad
o inconvencionalidad de normas generales, debe abordarse su estudio al dictar sentencia.

DÉCIMO CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO DEL PRIMER


CIRCUITO.

Amparo directo 971/2023. Salvador Guzmán Paulino. 7 de marzo de 2024. Unanimidad de votos.

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Semanario Judicial de la Federación

Ponente: Ricardo Manuel Martínez Estrada. Secretarias: Marina de los Ángeles Amezcua Milán y
Brenda Páez Torrecillas.

Esta tesis se publicó el viernes 21 de junio de 2024 a las 10:27 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.

Pág. 22 de 52 Fecha de impresión 21/06/2024


Semanario Judicial de la Federación

Tesis

Registro digital: 2029049

Instancia: Tribunales Undécima Época Materia(s): Civil


Colegiados de Circuito
Tesis: V.3o.C.T.15 C (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Aislada
Federación.

DAÑOS PUNITIVOS. ES IMPROCEDENTE DECRETARLOS CUANDO SE RECLAMAN CON


BASE EN EL ACTUAR DE UNA PERSONA DIVERSA AL CAUSANTE DEL DAÑO MORAL.

Hechos: La persona actora demandó en la vía oral mercantil de una aseguradora, el cumplimiento
forzoso de un contrato de seguro, así como la responsabilidad civil por incumplimiento en su faceta
de daños punitivos. La persona juzgadora condenó a la aseguradora al pago de daño moral, debido
a que se encontraba vigente una póliza de seguro para los usuarios de la carretera federal en donde
se suscitó el siniestro causado por un tercero, en el que falleció el menor hijo de la actora, así como
al pago de daños punitivos derivado de la actitud que asumió desde que ocurrió el siniestro.

Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que es improcedente decretar los
daños punitivos cuando se reclaman con base en el actuar de una persona diversa al causante del
daño moral.

Justificación: Conforme a la doctrina jurisprudencial emitida por la Primera Sala de la Suprema


Corte de Justicia de la Nación, los daños punitivos no son una prestación independiente del daño
moral que pueda ser analizada aisladamente, sino que constituyen una agravante en la condena de
éste. El objetivo de dicha figura es: 1) imponer al responsable del daño moral una suma adicional
como castigo en los casos en que su actuar sea de alto reproche social; 2) evitar su enriquecimiento
injusto; y 3) impedir que cometa hechos similares en el futuro, a través de la imposición de
sanciones ejemplares que procuren una cultura de responsabilidad en la persona que causó el
daño.
Para que la condena por daño moral pueda ser agravada o aumentada mediante la figura de daños
punitivos, es imprescindible que se acredite en el juicio que el hecho ilícito del que derivó el daño
extrapatrimonial fue causado por el demandado del que se reclaman los daños punitivos, ya que
éstos proceden únicamente en los casos en que la conducta del responsable sea de tan alto
reproche social que amerite un aumento en el quántum indemnizatorio; lo que implica que no es
jurídicamente posible que el daño moral causado por determinada persona sea agravado por medio
de daños punitivos con base en el actuar de otra, ya que cada una de las finalidades u objetivos de
esta figura están exclusivamente relacionados con la actitud del causante del hecho ilícito del que
derivó el daño moral.

TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS CIVIL Y DE TRABAJO DEL QUINTO


CIRCUITO.

Amparo directo 965/2022. 14 de noviembre de 2023. Unanimidad de votos. Ponente: Federico


Rodríguez Celis. Secretario: Francisco Ezequiel Félix Calderón.

Pág. 23 de 52 Fecha de impresión 21/06/2024


Semanario Judicial de la Federación

Esta tesis se publicó el viernes 21 de junio de 2024 a las 10:27 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.

Pág. 24 de 52 Fecha de impresión 21/06/2024


Semanario Judicial de la Federación

Tesis

Registro digital: 2029050

Instancia: Tribunales Undécima Época Materia(s): Común


Colegiados de Circuito
Tesis: III.2o.A.7 A (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Aislada
Federación.

DEMANDA DE AMPARO DIRECTO. ES OPORTUNA SU PRESENTACIÓN EN LA PRIMERA


HORA HÁBIL DEL DÍA SIGUIENTE AL DEL VENCIMIENTO DEL PLAZO DE QUINCE DÍAS,
DURANTE LA VIGENCIA DE LA NORMATIVA QUE REGULÓ LOS HORARIOS DE LAS
OFICIALÍAS DE PARTES DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA, CON
MOTIVO DE LA PANDEMIA POR EL VIRUS SARS-CoV-2 (COVID-19).

Hechos: La persona quejosa presentó su demanda de amparo directo en la primera hora del día
hábil siguiente al en que feneció el plazo de quince días que establece el artículo 17 de la Ley de
Amparo, durante la vigencia de la normativa emitida por la Junta de Gobierno y Administración del
Tribunal Federal de Justicia Administrativa, para regular los horarios de atención al público de las
Oficialías de Partes, a efecto de disminuir el riesgo de contagio, con motivo de la emergencia
sanitaria generada por el virus SARS-CoV-2 (COVID-19).

Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que es oportuna la presentación de
la demanda de amparo directo en la primera hora hábil del día siguiente al del vencimiento del plazo
de quince días, durante la vigencia de la normativa que reguló los horarios de las Oficialías de
Partes del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, con motivo de la pandemia por el virus
SARS-CoV-2 (COVID-19).

Justificación: En términos del parámetro constitucional de la tutela judicial efectiva, que supone que
la jurisdicción contenciosa administrativa debe partir de una interpretación acorde con los artículos
1o., 17 y 103, fracción I, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, no debe
existir restricción al plazo de quince días para presentar la demanda de amparo directo, previsto en
el artículo 17 de la Ley de Amparo. Así, al realizarse el cómputo respectivo, la interpretación de la
normativa emitida por la señalada Junta de Gobierno y Administración, que redujo el horario de
atención al público de las Oficialías de Partes de 8:30 a 15:30 horas, con motivo de la emergencia
sanitaria por el virus SARS-CoV-2 (COVID-19), debe hacerse conforme a la tesis de jurisprudencia
2a./J. 108/2009, de la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en el sentido de
que cuando con motivo de un horario de labores fijado en acuerdos administrativos o leyes
secundarias, se restrinja la oportunidad para la presentación de la demanda de amparo directo,
generándose la imposibilidad de hacerlo hasta las 24:00 horas del día del vencimiento, como lo
señala el artículo 87 del Reglamento Interior del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, es
oportuna su presentación en la primera hora hábil del día siguiente.

SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL TERCER CIRCUITO.

Amparo directo 400/2022. Jonatan Aguilar Reyes. 23 de noviembre de 2023. Unanimidad de votos.

Pág. 25 de 52 Fecha de impresión 21/06/2024


Semanario Judicial de la Federación

Ponente: Jesús Cortez Sandoval. Secretaria: Claudia Patricia Guerrero Vizcaíno.

Nota: La tesis de jurisprudencia 2a./J. 108/2009, de rubro: "DEMANDA DE AMPARO DIRECTO. ES


OPORTUNA SU PRESENTACIÓN EN LA PRIMERA HORA HÁBIL DEL DÍA SIGUIENTE AL DEL
VENCIMIENTO DEL PLAZO, CUANDO CON MOTIVO DE UN HORARIO DE LABORES FIJADO
EN ACUERDOS ADMINISTRATIVOS O LEYES SECUNDARIAS SE RESTRINGIERON LAS
VEINTICUATRO HORAS." citada, aparece publicada en el Semanario Judicial de la Federación y
su Gaceta, Novena Época, Tomo XXX, agosto de 2009, página 154, con número de registro digital:
166687.

Esta tesis se publicó el viernes 21 de junio de 2024 a las 10:27 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.

Pág. 26 de 52 Fecha de impresión 21/06/2024


Semanario Judicial de la Federación

Tesis

Registro digital: 2029053

Instancia: Tribunales Undécima Época Materia(s): Laboral


Colegiados de Circuito
Tesis: VII.1o.T.11 L (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Aislada
Federación.

DEMANDA LABORAL. PROCEDE SU DESECHAMIENTO CUANDO SE PRETENDA LA NULIDAD


DE UN CONVENIO DE TERMINACIÓN DE LA RELACIÓN DE TRABAJO RATIFICADO ANTE UNA
JUNTA DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE, POR VICIOS EN EL CONSENTIMIENTO.

Hechos: Una persona que celebró un convenio de terminación de la relación de trabajo demandó
ante un Tribunal Laboral Federal de Asuntos Individuales su nulidad, alegando vicios en el
consentimiento. El Juez de Distrito desechó la demanda, al considerar que se actualizó una causa
notoria de improcedencia.

Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que procede desechar la demanda
laboral cuando se pretenda la nulidad de un convenio de terminación de la relación de trabajo
ratificado ante una Junta de Conciliación y Arbitraje, por vicios en el consentimiento.

Justificación: Lo anterior, porque de la interpretación a contrario sensu de los artículos 48, quinto
párrafo y 872, concatenada con el diverso 873, todos de la Ley Federal del Trabajo, se concluye
que no obstante que de dicho ordenamiento no se advierta la figura del desechamiento ante una
causa de improcedencia, al pretender la persona actora la nulidad del convenio celebrado y
ratificado ante una Junta, de admitirse la demanda y estudiarla se trastocaría el propio acuerdo
entre las partes, cuando ya fue elevado a la categoría de laudo ejecutoriado, lo que resulta
improcedente, conforme a la tesis de jurisprudencia 2a./J. 17/2015 (10a.), de título y subtítulo:
"CONVENIO LABORAL SANCIONADO POR LA JUNTA DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE. ES
IMPROCEDENTE EL PLANTEAMIENTO DE NULIDAD FORMULADO EN SU CONTRA CUANDO
EL TRABAJADOR ADUCE RENUNCIA DE DERECHOS (ABANDONO DE LAS
JURISPRUDENCIAS 2a./J. 105/2003, 2a./J. 162/2006, 2a./J. 195/2008 Y 2a./J. 1/2010).", ya que la
prosecución del procedimiento no llevaría a ningún fin práctico, pues la actora no obtendría un
resultado diferente.

PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO DEL SÉPTIMO CIRCUITO.

Amparo directo 1087/2022. Mara Eugenia de la Paz Solís. 19 de abril de 2023. Unanimidad de
votos. Ponente: María Isabel Rodríguez Gallegos. Secretaria: Angélica Gómez Torres.

Nota: La tesis de jurisprudencia 2a./J. 17/2015 (10a.) citada, aparece publicada en el Semanario
Judicial de la Federación del viernes 10 de abril de 2015 a las 9:30 horas y en la Gaceta del
Semanario Judicial de la Federación, Décima Época, Libro 17, Tomo I, abril de 2015, página 699,
con número de registro digital: 2008806.

Pág. 27 de 52 Fecha de impresión 21/06/2024


Semanario Judicial de la Federación

Esta tesis se publicó el viernes 21 de junio de 2024 a las 10:27 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.

Pág. 28 de 52 Fecha de impresión 21/06/2024


Semanario Judicial de la Federación

Tesis

Registro digital: 2029054

Instancia: Tribunales Undécima Época Materia(s): Constitucional


Colegiados de Circuito
Tesis: X.P.3 P (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Aislada
Federación.

INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE ASISTENCIA FAMILIAR. EL ARTÍCULO 206 DEL


CÓDIGO PENAL PARA EL ESTADO DE TABASCO, AL PREVER COMO PENA PARA ESTE
DELITO LA SUSPENSIÓN DE LOS "DERECHOS DE FAMILIA", VIOLA EL PRINCIPIO DE
EXACTA APLICACIÓN DE LA LEY PENAL EN SU VERTIENTE DE TAXATIVIDAD.

Hechos: En el amparo directo contra la sentencia de apelación que confirmó la condenatoria de


primera instancia por el delito de incumplimiento de las obligaciones de asistencia familiar, se
analizó la aplicación del artículo 206 del Código Penal para el Estado de Tabasco, que prevé como
pena la "suspensión de uno a cinco años de los derechos de familia" de la persona sentenciada.

Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que el artículo 206 del Código Penal
para el Estado de Tabasco, al prever como pena para el delito de incumplimiento de las
obligaciones de asistencia familiar, la suspensión de los "derechos de familia", viola el principio de
exacta aplicación de la ley penal en su vertiente de taxatividad.

Justificación: El Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, al resolver la acción de


inconstitucionalidad 61/2018, declaró la invalidez del artículo 202, último párrafo, del Código Penal
del Estado de San Luis Potosí, en lo relativo a la porción "suspensión o privación de los derechos
de familia hasta por seis meses", pues si bien en ese precepto se apreciaban las conductas que
constituyen el delito de incumplimiento de obligaciones de asistencia familiar, lo cierto es que el
legislador no fue cauteloso al determinar como pena dicha suspensión, pues la consecuencia de
incurrir en esa conducta resulta imprecisa, al no estar delimitados cuáles son los derechos de
familia que se suspenderían o privarían, dejando esa decisión al arbitrio de la autoridad
jurisdiccional, quien tendría que recurrir a la legislación civil y familiar aplicable, pero al resultar esa
remisión demasiado amplia, se afecta la seguridad jurídica de la persona imputada y de las víctimas
de ese delito. El artículo 206 del Código Penal para el Estado de Tabasco está redactado en
términos similares al precepto materia de la acción de inconstitucionalidad referida, por lo que al ser
obligatorias las consideraciones anteriores, se concluye que en la parte que establece como pena la
"suspensión de uno a cinco años de derechos de familia", transgrede el principio de exacta
aplicación de la ley penal en su vertiente de taxatividad.

TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL DÉCIMO CIRCUITO.

Amparo directo 276/2023. 7 de marzo de 2024. Unanimidad de votos. Ponente: Jaime Flores Cruz.
Secretario: Iván Osbaldo Jacobo Cortés.

Amparo directo 192/2023. 18 de abril de 2024. Unanimidad de votos. Ponente: Alex Conrad Hayton

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Semanario Judicial de la Federación

Herrera. Secretaria: Yelú Arletty Padilla Pérez.

Amparo directo 212/2023. 18 de abril de 2024. Unanimidad de votos. Ponente: Alex Conrad Hayton
Herrera. Secretario: Fernando Alfredo Pérez Arcadia.

Nota: La sentencia relativa a la acción de inconstitucionalidad 61/2018 citada, aparece publicada en


el Semanario Judicial de la Federación del viernes 14 de agosto de 2020 a las 10:22 horas y en la
Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Décima Época, Libro 77, Tomo I, agosto de 2020,
página 352, con número de registro digital: 29460.

Esta tesis refleja un criterio firme sustentado por un Tribunal Colegiado de Circuito al resolver un
juicio de amparo directo, por lo que atendiendo a la tesis P. LX/98, publicada en el Semanario
Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo VIII, septiembre de 1998, página 56,
con número de registro digital: 195528, de rubro: "TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO.
AUNQUE LAS CONSIDERACIONES SOBRE CONSTITUCIONALIDAD DE LEYES QUE
EFECTÚAN EN LOS JUICIOS DE AMPARO DIRECTO, NO SON APTAS PARA INTEGRAR
JURISPRUDENCIA, RESULTA ÚTIL LA PUBLICACIÓN DE LOS CRITERIOS.", no es obligatorio ni
apto para integrar jurisprudencia.

Esta tesis se publicó el viernes 21 de junio de 2024 a las 10:27 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.

Pág. 30 de 52 Fecha de impresión 21/06/2024


Semanario Judicial de la Federación

Tesis

Registro digital: 2029036

Instancia: Tribunales Undécima Época Materia(s): Constitucional,


Colegiados de Circuito Penal
Tesis: X.P.4 P (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Aislada
Federación.

ORDEN DE APREHENSIÓN POR DELITO DE NATURALEZA SEXUAL CONTRA PERSONAS


MENORES DE EDAD. AL JUSTIFICAR LA NECESIDAD DE CAUTELA PARA SU EMISIÓN, LA
FISCALÍA Y EL JUEZ DE CONTROL DEBEN REALIZAR UN ANÁLISIS METODOLÓGICO PARA
JUZGAR CON PERSPECTIVA DE GÉNERO Y DE INFANCIA.

Hechos: Al resolver un amparo en revisión contra la orden de aprehensión por delito de naturaleza
sexual contra una persona menor de edad, se advirtió que si bien se tuvieron por colmados los
requisitos legales para su emisión, así como la necesidad de cautela, lo cierto es que ni el fiscal al
solicitarla, ni el Juez de Control al resolver lo conducente, aplicaron una metodología para juzgar
con perspectiva de género y de infancia.

Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que la Fiscalía y el Juez de Control
deben realizar un análisis metodológico para juzgar con perspectiva de género y de infancia, al
justificar la necesidad de cautela para la emisión de la orden de aprehensión por un delito de
naturaleza sexual contra personas menores de edad.

Justificación: En atención a la doctrina constitucional de la Suprema Corte de Justicia de la Nación,


que interpreta los órdenes jurídicos nacional e internacional, y conforme al artículo 170 del Código
Nacional de Procedimientos Penales, el Juez de Control, de oficio, debe juzgar con perspectiva de
género y de infancia, esto es, no está sujeto a petición de parte en la determinación y justipreciación
de la necesidad de cautela para librar órdenes de aprehensión en la hipótesis señalada, obligación
que se comparte con el Ministerio Público al solicitarlas, por tratarse de herramientas hermenéuticas
que inciden en la protección de derechos, cuya interseccionalidad reafirma la importancia de su
ejercicio ante la posibilidad del menoscabo de diversos aspectos de la esfera jurídica de la persona
menor de edad posible víctima de un delito.

TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL DÉCIMO CIRCUITO.

Amparo en revisión 8/2024. 4 de abril de 2024. Unanimidad de votos. Ponente: Jaime Flores Cruz.
Secretario: Luis Antonio Moreno Loera.

Esta tesis se publicó el viernes 21 de junio de 2024 a las 10:27 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.

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Semanario Judicial de la Federación

Tesis

Registro digital: 2029056

Instancia: Tribunales Undécima Época Materia(s): Laboral


Colegiados de Circuito
Tesis: I.8o.T.26 L (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Aislada
Federación.

PENSIÓN DE RETIRO POR EDAD Y TIEMPO DE SERVICIOS. CUANDO EXISTA


CONTROVERSIA EN RELACIÓN CON LA DISPOSICIÓN DE LAS APORTACIONES DE LA
PERSONA TRABAJADORA AL CAUSAR BAJA, LA CARGA DE LA PRUEBA CORRESPONDE AL
INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO
(ISSSTE) (LEGISLACIÓN VIGENTE HASTA EL 31 DE MARZO DE 2007).

Hechos: Una persona demandó del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores
del Estado (ISSSTE), el otorgamiento y pago de la pensión de retiro por edad y tiempo de servicios,
conforme al artículo 66 de la ley que rige a ese organismo, vigente hasta el 31 de marzo de 2007.
La Sala del Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje absolvió del otorgamiento de la prestación
reclamada.

Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que cuando se demanda el
otorgamiento y pago de la pensión de retiro por edad y tiempo de servicios, corresponde al ISSSTE
demostrar que la persona trabajadora, al causar baja, no dispuso de las aportaciones de seguridad
social, como requisito para acceder a aquélla.

Justificación: La Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en la tesis de


jurisprudencia 2a./J. 81/2016 (10a.), determinó que cuando la persona trabajadora alcanza la edad
de 55 años prevista en el artículo 66 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores del Estado, vigente hasta el 31 de marzo de 2007, no puede atenderse a la edad
fijada en el diverso décimo transitorio de la ley vigente, que la aumentó gradualmente hasta llegar a
60, en tanto éste no puede suprimir, modificar o condicionar la consecuencia diferida en el tiempo,
no supeditada a las modalidades señaladas en la nueva ley, pues se violaría el derecho a la
irretroactividad de la ley en perjuicio del particular, reconocido en el primer párrafo del artículo 14 de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Los requisitos previstos en el citado
artículo 66 para el otorgamiento de la pensión de retiro por edad y tiempo de servicios, son: a) haber
prestado servicios cuando menos 15 años; b) existir separación del trabajo durante su vigencia; c)
cumplir con la edad de 55 años, aun derogada dicha disposición; y d) haber dejado la totalidad de
las aportaciones ante el ISSSTE. Tratándose del último requisito, la carga de la prueba cuando
exista controversia en relación con la disposición de las aportaciones de la parte trabajadora al
causar baja corresponde a dicho organismo, conforme a los artículos 899-D y 784 de la Ley Federal
del Trabajo, de aplicación supletoria, ya que corresponde a las dependencias y entidades remitir a
aquél toda la información referente a los movimientos afiliatorios, sueldos, modificaciones salariales,
descuentos, derechohabientes, nóminas, recibos y, en general, todo tipo de información necesaria
para el otorgamiento de seguros, prestaciones y servicios, así como enterarle las cuotas y
aportaciones de cada trabajador, los conceptos de pago sujetos a éstas; comunicarle cualquier
modificación a esos conceptos y retener de los sueldos del trabajador el equivalente a las cuotas y
descuentos que éste debe cubrir.

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Semanario Judicial de la Federación

OCTAVO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO DEL PRIMER CIRCUITO.

Amparo directo 477/2023. 14 de diciembre de 2023. Unanimidad de votos. Ponente: Rebeca


Patricia Ortiz Alfie. Secretaria: Rosaura Oviedo Ayala.

Nota: La tesis de jurisprudencia 2a./J. 81/2016 (10a.), de rubro: "PENSIÓN DE RETIRO POR EDAD
Y TIEMPO DE SERVICIOS. CUANDO EL TRABAJADOR SE ACOGIÓ AL BENEFICIO PREVISTO
EN EL ARTÍCULO 66 DE LA LEY DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE
LOS TRABAJADORES DEL ESTADO VIGENTE HASTA EL 31 DE MARZO DE 2007, DEBE
ATENDERSE A LA EDAD MÍNIMA REQUERIDA EN ESA NORMATIVA Y NO A LA FIJADA EN LA
LEGISLACIÓN VIGENTE." citada, aparece publicada en el Semanario Judicial de la Federación del
viernes 15 de julio de 2016 a las 10:15 horas y en la Gaceta del Semanario Judicial de la
Federación, Décima Época, Libro 32, Tomo I, julio de 2016, página 685, con número de registro
digital: 2012116.

Esta tesis se publicó el viernes 21 de junio de 2024 a las 10:27 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.

Pág. 33 de 52 Fecha de impresión 21/06/2024


Semanario Judicial de la Federación

Tesis

Registro digital: 2029058

Instancia: Tribunales Undécima Época Materia(s): Laboral


Colegiados de Circuito
Tesis: I.14o.T.41 L (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Aislada
Federación.

PENSIONES POR INVALIDEZ OTORGADAS POR EL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO


SOCIAL. EL ARTÍCULO DÉCIMO PRIMERO TRANSITORIO DEL DECRETO POR EL QUE SE
REFORMAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, DE 20 DE
DICIEMBRE DE 2001, AL PREVER QUE LA ACTUALIZACIÓN DE LAS OTORGADAS
CONFORME A LA LEY VIGENTE HASTA EL 30 DE JUNIO DE 1997 SERÁ CONFORME AL
ÍNDICE NACIONAL DE PRECIOS AL CONSUMIDOR, NO VIOLA LOS DERECHOS HUMANOS AL
MÍNIMO VITAL Y A LA SEGURIDAD SOCIAL.

Hechos: Una persona pensionada demandó al Instituto Mexicano del Seguro Social, para que la
pensión por invalidez que se le paga en términos de la Ley del Seguro Social publicada en el Diario
Oficial de la Federación el 12 de marzo de 1973, se incremente conforme al salario mínimo vigente
en la Ciudad de México, como lo dispone el artículo 172 del propio ordenamiento, y no de acuerdo
con el Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC). En amparo directo hizo valer la
inconstitucionalidad e inconvencionalidad del artículo décimo primero transitorio del Decreto por el
que se reforman diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social, publicado en el Diario Oficial
de la Federación el 20 de diciembre de 2001, que establece el incremento de las pensiones
conforme al INPC, al considerar que viola los derechos humanos al mínimo vital y a la seguridad
social reconocidos en los artículos 123, apartado A, fracciones VI y XXIX, de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, 23 y 25 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, 7
del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y 9 del Protocolo Adicional
a la Convención Americana sobre Derechos Humanos en Materia de Derechos Económicos,
Sociales y Culturales "Protocolo de San Salvador".

Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que el artículo décimo primero
transitorio del Decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social,
publicado en el Diario Oficial de la Federación el 20 de diciembre de 2001, al prever que la
actualización de las pensiones por invalidez otorgadas conforme a la ley vigente hasta el 30 de junio
de 1997 será conforme al INPC, no viola los derechos humanos al mínimo vital y a la seguridad
social.

Justificación: De conformidad con las razones asentadas en el amparo en revisión 180/2023 por la
Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, la pensión por invalidez no tiene por
objeto sustituir el ingreso que se percibía como trabajador en activo, ya que tiende a la protección
de la subsistencia y la salud de su titular, por lo que no se relaciona con el salario mínimo, el cual es
una remuneración que corresponde por la prestación de un servicio personal subordinado. El
mecanismo de actualización tiene como propósito evitar que las pensiones otorgadas por el Instituto
Mexicano del Seguro Social pierdan su poder adquisitivo por el paso del tiempo, y si bien el artículo
65 del Convenio Número 102 relativo a la Norma Mínima de la Seguridad Social, de la Organización
Internacional del Trabajo establece la necesidad de revisar los montos de las pensiones cuando se

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Semanario Judicial de la Federación

produzcan variaciones sensibles en el nivel de vida, lo cierto es que no señala que esa modificación
deba ajustarse a un factor, parámetro o indicador determinado, pues se deja libertad al legislador
para determinar lo conducente. La finalidad de la actualización de la pensión por invalidez radica en
que ésta no pierda su poder adquisitivo, sumado a que no se trata de la remuneración por un
trabajo personal subordinado, por lo que no es contrario al parámetro de regularidad constitucional
que se establezca en la norma cuestionada un factor de actualización que mide el alza de precios
en los productos de la canasta de consumo –como es el INPC– sin prever que su monto deba ser al
menos de un salario mínimo. El indicado artículo décimo primero transitorio no viola el derecho
humano al mínimo vital, ya que éste no se constriñe únicamente a determinar un monto específico
que se confronte en relación con el salario mínimo, pues se cumple en la medida en que el Estado a
través de sus instituciones garantice el otorgamiento de pensiones y mecanismos pertinentes de
actualización, y la reforma en materia de desindexación del salario mínimo, publicada en el Diario
Oficial de la Federación el 27 de enero de 2016 –que creó la Unidad de Medida y Actualización
como unidad de cuenta, índice, base, medida o referencia para determinar la cuantía del pago de
las obligaciones y supuestos previstos en las leyes federales, de las entidades federativas y de la
Ciudad de México– prohibió utilizar el salario mínimo como indicador o referencia para la
actualización de conceptos ajenos a su finalidad.

DÉCIMO CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO DEL PRIMER


CIRCUITO.

Amparo directo 971/2023. Salvador Guzmán Paulino. 7 de marzo de 2024. Unanimidad de votos.
Ponente: Ricardo Manuel Martínez Estrada. Secretarias: Marina de los Ángeles Amezcua Milán y
Brenda Páez Torrecillas.

Nota: Esta tesis refleja un criterio firme sustentado por un Tribunal Colegiado de Circuito al resolver
un juicio de amparo directo, por lo que atendiendo a la tesis P. LX/98, publicada en el Semanario
Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo VIII, septiembre de 1998, página 56,
con número de registro digital: 195528, de rubro: "TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO.
AUNQUE LAS CONSIDERACIONES SOBRE CONSTITUCIONALIDAD DE LEYES QUE
EFECTÚAN EN LOS JUICIOS DE AMPARO DIRECTO, NO SON APTAS PARA INTEGRAR
JURISPRUDENCIA, RESULTA ÚTIL LA PUBLICACIÓN DE LOS CRITERIOS.", no es obligatorio ni
apto para integrar jurisprudencia.

Esta tesis se publicó el viernes 21 de junio de 2024 a las 10:27 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.

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Semanario Judicial de la Federación

Tesis

Registro digital: 2029059

Instancia: Tribunales Undécima Época Materia(s): Común


Colegiados de Circuito
Tesis: II.4o.A.3 A (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Aislada
Federación.

PERSONALIDAD DEL APODERADO DE UNA SOCIEDAD MERCANTIL SEÑALADA COMO


AUTORIDAD RESPONSABLE EN AMPARO INDIRECTO. EL ACTA NOTARIAL EN QUE CONSTE
EL PODER PARA ACREDITARLA DEBE CONTENER LA TRANSCRIPCIÓN DE LAS
FACULTADES QUE LE FUERON OTORGADAS.

Hechos: En amparo indirecto se señaló a una persona moral como autoridad responsable, en el que
se concedió la suspensión provisional de los actos que se le atribuyeron. En su contra interpuso
recurso de queja, a través de su apoderada general, quien exhibió copia certificada de un acta
notarial para acreditar su legitimación, en la que sólo constaba la afirmación del notario público que
tenía facultades para representar a la persona moral quejosa.

Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que el acta notarial en que conste el
poder para acreditar la personalidad del apoderado de una sociedad mercantil señalada como
autoridad responsable en amparo indirecto, debe contener la transcripción de las facultades que le
fueron otorgadas.

Justificación: Si bien es cierto que el artículo 9o., último párrafo, de la Ley de Amparo prevé que
cuando una o varias personas particulares sean señaladas como autoridades responsables, podrán
comparecer a juicio o hacer valer cualquiera de los recursos respectivos, además de por sí mismas,
a través de un representante o de un apoderado, también lo es que cuando sea a través de este
último, conforme al artículo 10 de la Ley de Sociedades Mercantiles, el poder notarial
correspondiente debe contener la transcripción del instrumento en la parte en que contenga las
facultades que le fueron otorgadas, por lo que no es suficiente que el fedatario haga constar que el
poderdante está autorizado para otorgar poderes, pues las transcripciones son indispensables para
que el tribunal que conoce el asunto pueda juzgar, por sí mismo, acerca de la comprobación
fehaciente de su personalidad, dado que la fe pública notarial no comprende la facultad de
reconocer la personalidad de un representante.

CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL SEGUNDO CIRCUITO.

Queja 369/2023. 6 de octubre de 2023. Unanimidad de votos. Ponente: Verónica Judith Sánchez
Valle. Secretario: David Lara Gómez.

Esta tesis se publicó el viernes 21 de junio de 2024 a las 10:27 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.

Pág. 36 de 52 Fecha de impresión 21/06/2024


Semanario Judicial de la Federación

Tesis

Registro digital: 2029060

Instancia: Tribunales Undécima Época Materia(s): Común


Colegiados de Circuito
Tesis: XXXII.7 K (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Aislada
Federación.

PERSONALIDAD EN AMPARO INDIRECTO. LA PREVENCIÓN PARA QUE LA ACREDITE QUIEN


PROMUEVE OSTENTÁNDOSE COMO APODERADO DE LA PERSONA QUEJOSA, NO
OBSTANTE HABER EXHIBIDO COPIA SIMPLE DE LA ACTUACIÓN EN QUE SE LE RECONOCIÓ
ESE CARÁCTER POR LA AUTORIDAD RESPONSABLE, ES ILEGAL.

Hechos: En amparo indirecto la persona juzgadora requirió a quien se ostentó como apoderado de
la persona quejosa que acreditara su personalidad, no obstante que exhibió copia simple de la
actuación en que se le reconoció ese carácter por la autoridad responsable.

Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que la prevención a quien promueve
amparo indirecto ostentándose como apoderado de la persona quejosa para que acredite su
personalidad, a pesar de haber exhibido copia simple de la actuación en la que se le reconoció ese
carácter por la autoridad responsable, es ilegal.

Justificación: El artículo 11, primer párrafo, de la Ley de Amparo establece que la personalidad de
quien comparezca al amparo indirecto en nombre del quejoso o del tercero interesado, y afirme
tener reconocida su representación ante la autoridad responsable le será admitida, siempre que lo
acredite con las constancias respectivas; sin embargo, no precisa la forma en que debe justificarse
al presentar la demanda, esto es, si debe ser en forma fehaciente o presuntivamente. Por tanto, en
atención al principio pro persona reconocido en el artículo 1o. de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, que implica efectuar la interpretación más favorable para el efectivo
goce y ejercicio de los derechos fundamentales, se concluye que para tener por acreditada dicha
representación, basta que exhiba copia simple de la actuación en la que le haya sido reconocida por
la autoridad responsable, ya que el referido artículo 11 no exige requisitos formales, aunado a que
conforme a su último párrafo, la autoridad responsable debe expresar en el informe justificado si el
promovente tiene el carácter con que se ostenta; de ahí que la prevención referida sea ilegal.

TRIBUNAL COLEGIADO DEL TRIGÉSIMO SEGUNDO CIRCUITO.

Queja 443/2023. 14 de marzo de 2024. Unanimidad de votos. Ponente: Guadalupe Guillermo David
Vázquez Michel, secretario de tribunal autorizado por el Consejo de la Judicatura Federal para
desempeñar las funciones de Magistrado. Secretario: Rubén Tomás Alcaraz Valdez.

Esta tesis se publicó el viernes 21 de junio de 2024 a las 10:27 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.

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Semanario Judicial de la Federación

Tesis

Registro digital: 2029063

Instancia: Tribunales Undécima Época Materia(s): Laboral


Colegiados de Circuito
Tesis: I.3o.T.8 L (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Aislada
Federación.

PRESCRIPCIÓN RESPECTO DE PRESTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL. SE INTERRUMPE


CON LA PRESENTACIÓN DE LA SOLICITUD DE CONCILIACIÓN PREJUDICIAL.

Hechos: En el procedimiento laboral especial el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) opuso
la excepción de prescripción, en términos del artículo 279, fracción I, de la Ley del Seguro Social
abrogada, respecto de prestaciones relacionadas con una pensión por vejez. La persona juzgadora
consideró que se actualizó por un año anterior a la presentación de la solicitud de conciliación.

Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que la prescripción de prestaciones
de seguridad social se interrumpe con la presentación de la solicitud de conciliación prejudicial.

Justificación: Las acciones o derechos relacionados con prestaciones de seguridad social a cargo
del IMSS prescriben en términos de la Ley del Seguro Social, de acuerdo con la tesis de
jurisprudencia 2a./J. 104/99, que si bien no prevé la interrupción de la prescripción por la
presentación de la solicitud de conciliación, lo cierto es que en el nuevo sistema de justicia laboral la
parte interesada, por disposición constitucional, está obligada a agotar esa instancia prejudicial,
incluso tratándose de prestaciones de seguridad social que no estén exceptuadas en términos del
artículo 685 Ter de la Ley Federal del Trabajo, por lo que el plazo prescriptivo se interrumpe con la
presentación de la solicitud ante el Centro de Conciliación, conforme al diverso 521, fracción III, de
dicha ley.

TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO DEL PRIMER CIRCUITO.

Amparo directo 826/2023. Instituto Mexicano del Seguro Social. 22 de marzo de 2024. Unanimidad
de votos. Ponente: José Luis Caballero Rodríguez. Secretario: José Luis Ruiz Muñoz.

Nota: La tesis de jurisprudencia 2a./J. 104/99, de rubro: "SEGURO SOCIAL. EL DERECHO DE LOS
TRABAJADORES ASEGURADOS AL OTORGAMIENTO DE UNA PENSIÓN SE RIGE POR LAS
DISPOSICIONES DE LA LEY RELATIVA Y ES INEXTINGUIBLE." citada, aparece publicada en el
Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo X, septiembre de 1999,
página 204, con número de registro digital: 193374.

Esta tesis se publicó el viernes 21 de junio de 2024 a las 10:27 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.

Pág. 38 de 52 Fecha de impresión 21/06/2024


Semanario Judicial de la Federación

Tesis

Registro digital: 2029061

Instancia: Tribunales Undécima Época Materia(s): Administrativa


Colegiados de Circuito
Tesis: I.20o.A.36 A (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Aislada
Federación.

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR. EL DERECHO DE AUDIENCIA PREVIA


EN LOS ACTOS PRIVATIVOS NO SE SATISFACE CON LA POSIBILIDAD DE QUE LA PERSONA
AFECTADA PROMUEVA UN RECURSO ORDINARIO O EL JUICIO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO.

Hechos: La Secretaría de la Defensa Nacional impuso al fiscal general de la República una multa de
200 Unidades de Medida y Actualización, al estimar que no garantizó las medidas de seguridad y
vigilancia necesarias para evitar el robo del arma de fuego a cargo de un agente ministerial adscrito
a dicho organismo y le otorgó 15 días para que manifestara lo que a su derecho conviniera y
ofreciera las pruebas que estimara pertinentes, y transcurrido ese lapso se ratificaría o rectificaría la
señalada resolución, cuya validez se confirmó en el juicio de nulidad.

Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que la posibilidad de promover un
medio de impugnación administrativo o jurisdiccional posteriormente al acto privativo (imposición de
una sanción pecuniaria exigible) en el procedimiento administrativo sancionador, es insuficiente
para garantizar a la persona afectada el derecho de audiencia previa.

Justificación: El derecho de audiencia previa otorga a las personas la oportunidad de defensa


previamente a cualquier tipo de acto privativo de la vida, libertad, propiedad (patrimonio),
posesiones o derechos. Conforme al derecho fundamental al debido proceso reconocido en los
artículos 14 y 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 8 de la Convención
Americana sobre Derechos Humanos, cualquier resolución que determine la responsabilidad de una
persona, le asigne el carácter de infractor de una norma jurídica o le imponga una sanción, debe
tener como presupuesto de validez su participación defensiva. A través de la audiencia previa se
brinda participación a la persona a quien se le atribuye la comisión de una infracción para
determinar, con base en las pruebas aportadas por la autoridad y las partes, si se le debe declarar
responsable o no; mientras que en el "juicio o recurso posterior" aquélla llega vencida y tendría la
carga de demostrar su inocencia y garantizar la sanción pecuniaria que fue impuesta para detener
su ejecución, con lo cual se reconocería como válida una resolución administrativa sancionatoria
dictada a sus espaldas. Por tanto, el recurso o el juicio de nulidad es ineficaz para garantizar el
debido proceso del sujeto afectado, toda vez que se le solicitaría promover un medio de
impugnación posterior para controvertir una situación que ya ha sido "enjuiciada" o resuelta por la
autoridad sin su participación defensiva oportuna, no obstante que conforme a la presunción de
inocencia, el derecho a la debida defensa frente a las medidas represivas de la administración debe
generarse en la fase administrativa donde se impone la sanción, sin perjuicio de las ulteriores
defensas procesales ordinariamente disponibles en todos los procesos contencioso-administrativos.
No es obstáculo que se haya otorgado la posibilidad de presentar alegatos y pruebas (lo que se ha
llegado a denominar garantía de audiencia posterior), porque los recursos administrativos no
subsanan la presunción de inocencia y el derecho de defensa dentro del debido proceso en el

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Semanario Judicial de la Federación

derecho administrativo sancionador, pues lo contrario generaría que éstos carezcan de contenido,
porque el particular sin ser escuchado en su defensa acude ante los tribunales administrativos o
jurisdiccionales como sujeto infractor, y con una obligación de pago vigente.

VIGÉSIMO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO.

Amparo directo 727/2023. Fiscal General de la República. 14 de marzo de 2024. Unanimidad de


votos. Ponente: Fernando Silva García. Secretario: José Sebastián Gómez Sámano.

Esta tesis se publicó el viernes 21 de junio de 2024 a las 10:27 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.

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Semanario Judicial de la Federación

Tesis

Registro digital: 2029062

Instancia: Tribunales Undécima Época Materia(s): Constitucional


Colegiados de Circuito
Tesis: I.20o.A.35 A (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Aislada
Federación.

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR. LAS RESOLUCIONES DE LA


SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL MEDIANTE LAS CUALES IMPONE MULTAS A LAS
AUTORIDADES CIVILES SIN OTORGARLES EL DERECHO DE AUDIENCIA PREVIA, VIOLAN
LOS DIVERSOS AL DEBIDO PROCESO, A LA DEFENSA Y A LA TUTELA JUDICIAL EFECTIVA.

Hechos: La Secretaría de la Defensa Nacional impuso al fiscal general de la República una multa de
200 Unidades de Medida y Actualización, al estimar que no garantizó las medidas de seguridad y
vigilancia necesarias para evitar el robo del arma de fuego a cargo de un agente ministerial adscrito
a dicho organismo y le otorgó 15 días para que manifestara lo que a su derecho conviniera y
ofreciera las pruebas que estimara pertinentes, y transcurrido ese lapso se ratificaría o rectificaría la
señalada resolución, cuya validez se confirmó en el juicio de nulidad.

Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que las resoluciones de la Secretaría
de la Defensa Nacional mediante las cuales impone multas a las autoridades civiles en un
procedimiento administrativo sancionador, unilateralmente y sin otorgarles derecho de audiencia
previa, violan los diversos al debido proceso, a la defensa y a la tutela judicial efectiva.

Justificación: En la acción de inconstitucionalidad 4/2006, el Pleno de la Suprema Corte de Justicia


de la Nación sostuvo que el derecho administrativo sancionador consiste en la competencia de las
autoridades administrativas para imponer sanciones a las acciones y omisiones antijurídicas, por lo
que la sanción administrativa es una función jurídica en reacción a lo antijurídico, frente a la lesión
del derecho administrativo, y que el crecimiento en la utilización del "poder de policía", que es
necesario para el dinámico desenvolvimiento de la vida social, puede tornarse arbitrario si no se
controla a la luz de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, por lo que es labor del
Poder Judicial de la Federación crear una esfera garantista que proteja los derechos fundamentales.
El derecho de los presuntos infractores al debido proceso implica ser notificados oportuna y
debidamente de la presunta infracción a fin de que puedan aportar pruebas y alegar contra dicho
acto de autoridad, previamente a la calificación de la persona como "sujeto infractor" y a la
imposición del deber de pago de una sanción pecuniaria. Por tanto, las resoluciones administrativas
de la citada dependencia, mediante las cuales impone sanciones y posteriormente otorga "garantía
de audiencia" a quien no forma parte de las Fuerzas Armadas es inconstitucional al transgredir los
derechos fundamentales de las personas civiles que no se encuentran en estado de especial
sujeción constitucional, ya que las leyes castrenses que omiten ciertas formalidades
constitucionales no pueden extenderse a éstas, como lo es el fiscal general de la República.

VIGÉSIMO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO.

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Semanario Judicial de la Federación

Amparo directo 727/2023. Fiscal General de la República. 14 de marzo de 2024. Unanimidad de


votos. Ponente: Fernando Silva García. Secretario: José Sebastián Gómez Sámano.

Nota: La sentencia relativa a la acción de inconstitucionalidad 4/2006 citada, aparece publicada en


el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XXIV, agosto de 2006,
página 1566, con número de registro digital: 19649.

Esta tesis se publicó el viernes 21 de junio de 2024 a las 10:27 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.

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Semanario Judicial de la Federación

Tesis

Registro digital: 2029051

Instancia: Plenos Regionales Undécima Época Materia(s): Administrativa,


Común
Tesis: PR.A.C.CN. J/13 A Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Jurisprudencia
(11a.) Federación.

DEMANDA DE AMPARO DIRECTO PRESENTADA A TRAVÉS DEL TRIBUNAL ELECTRÓNICO


PARA LA JUSTICIA ADMINISTRATIVA (TEJA) DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA
DEL ESTADO DE MÉXICO SIN FIRMA ELECTRÓNICA. CUMPLE CON EL PRINCIPIO DE
INSTANCIA DE PARTE AGRAVIADA.

Hechos: Los Tribunales Colegiados de Circuito contendientes sustentaron criterios contradictorios al


examinar la validez de la demanda de amparo directo presentada a través del Tribunal Electrónico
para la Justicia Administrativa (TEJA) previsto en el Acuerdo por el que se establecen los
lineamientos generales para el uso, buen funcionamiento e incorporación de las tecnologías de la
información y comunicación en los procesos administrativos y jurisdiccionales proporcionados por
el Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de México, publicado en la Gaceta del Gobierno del
Estado de México el 20 de julio de 2021. Mientras que uno consideró que la presentación de la
demanda sin firma autógrafa cumple con el principio de instancia de parte agraviada, al ser posible
identificar a quien incorporó el documento al sistema por medio del usuario utilizado; el otro
estableció que la presentación de la demanda con firma escaneada no cumple con ese principio, al
ser necesaria una firma electrónica y no una versión digitalizada de la firma autógrafa.

Criterio jurídico: El Pleno Regional en Materias Administrativa y Civil de la Región Centro-Norte, con
residencia en la Ciudad de México, determina que la demanda de amparo directo presentada a
través del TEJA sin firma electrónica, cumple con el principio de instancia de parte agraviada que
rige en el juicio de amparo.

Justificación: La Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en la contradicción de


tesis 220/2017, sostuvo que la falta de convenio de coordinación entre el Consejo de la Judicatura
Federal y los Poderes Judiciales Locales no es imputable a los particulares, sino a las autoridades
jurisdiccionales.
Si bien el envío de promociones electrónicas a través del TEJA no se realiza con el empleo de la
Firma Electrónica Certificada del Poder Judicial de la Federación (FIREL), la Firma Electrónica
Avanzada (FIEL), o la Firma Electrónica Avanzada del Poder Judicial del Estado de México
(FEJEM), lo cierto es que el registro y la obtención de la contraseña en el Tribunal Electrónico
constituyen elementos objetivos que evidencian la manifestación de la voluntad de los justiciables
para promover el amparo directo, ya que permiten conocer la identidad de la persona que lo utiliza y
que quien lo hace tiene facultades para ello.
Aunque no existe acuerdo de interconexión tecnológica entre el Consejo de la Judicatura Federal y
el Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de México, en términos del artículo 178 de la Ley
de Amparo, los secretarios del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de México deben
certificar los elementos que permitan corroborar la vinculación de la persona que presentó la
demanda a través del Tribunal Electrónico, lo que posibilita conocer el usuario que la presentó y, en
caso de que no se haya enviado dicha certificación, el Tribunal Colegiado de Circuito está facultado

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Semanario Judicial de la Federación

para solicitarla, ya que constituye el parámetro con el que puede tenerse por satisfecho el principio
de instancia de parte agraviada.

PLENO REGIONAL EN MATERIAS ADMINISTRATIVA Y CIVIL DE LA REGIÓN CENTRO-NORTE,


CON RESIDENCIA EN LA CIUDAD DE MÉXICO

Contradicción de criterios 246/2023. Entre los sustentados por los Tribunales Colegiados Segundo y
Tercero, ambos en Materia Administrativa del Segundo Circuito. 11 de abril de 2024. Tres votos de
las Magistradas Adriana Leticia Campuzano Gallegos y Silvia Cerón Fernández y del Magistrado
Alejandro Villagómez Gordillo. Ponente: Magistrada Silvia Cerón Fernández. Secretario: Daniel Alan
Castro Rocha.

Tesis y/o criterios contendientes:

El Tercer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Segundo Circuito, al resolver los
amparos directos 84/2022, 463/2021, 487/2021, 15/2022 y 38/2022, los cuales dieron origen a la
tesis de jurisprudencia II.3o.A. J/1 A (11a.), de rubro: "DEMANDA DE AMPARO DIRECTO
PRESENTADA ANTE EL TRIBUNAL ELECTRÓNICO PARA LA JUSTICIA ADMINISTRATIVA DEL
ESTADO DE MÉXICO CON FIRMA ESCANEADA. PROCEDE SOBRESEER EN EL JUICIO, AL
NO CUMPLIR CON EL PRINCIPIO DE INSTANCIA DE PARTE AGRAVIADA.", publicada en el
Semanario Judicial de la Federación del viernes 23 de junio de 2023 a las 10:29 horas y en la
Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Undécima Época, Libro 26, Tomo VII, junio de
2023, página 6455, con número de registro digital: 2026753, y

El sustentado por el Segundo Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Segundo Circuito, al
resolver el amparo directo 605/2022.

Nota: La parte considerativa de la sentencia relativa a la contradicción de tesis 220/2017 citada,


aparece publicada en el Semanario Judicial de la Federación del viernes 6 de abril de 2018 a las
10:10 horas y en la Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Décima Época, Libro 53, Tomo
I, abril de 2018, página 592, con número de registro digital: 27722.

Esta tesis se publicó el viernes 21 de junio de 2024 a las 10:27 horas en el Semanario Judicial de la
Federación y, por ende, se considera de aplicación obligatoria a partir del lunes 24 de junio de 2024,
para los efectos previstos en el punto noveno del Acuerdo General Plenario 1/2021.

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Semanario Judicial de la Federación

Tesis

Registro digital: 2029052

Instancia: Plenos Regionales Undécima Época Materia(s): Administrativa,


Común
Tesis: PR.A.C.CN. J/14 A Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Jurisprudencia
(11a.) Federación.

DEMANDA DE AMPARO DIRECTO PRESENTADA A TRAVÉS DEL TRIBUNAL ELECTRÓNICO


PARA LA JUSTICIA ADMINISTRATIVA (TEJA) SIN FIRMA ELECTRÓNICA. EL REQUISITO QUE
PERMITA A LOS SECRETARIOS DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA DEL ESTADO
DE MÉXICO CORROBORAR LA VINCULACIÓN DE LA PERSONA QUE LA PRESENTÓ ESTÁ
COMPRENDIDO EN LA CERTIFICACIÓN PREVISTA EN EL ARTÍCULO 178, FRACCIÓN I, DE LA
LEY DE AMPARO.

Hechos: Los Tribunales Colegiados de Circuito contendientes sustentaron criterios contradictorios al


examinar la validez de la demanda de amparo directo presentada a través del Tribunal Electrónico
para la Justicia Administrativa (TEJA) previsto en el Acuerdo por el que se establecen los
lineamientos generales para el uso, buen funcionamiento e incorporación de las tecnologías de la
información y comunicación en los procesos administrativos y jurisdiccionales proporcionados por el
Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de México, publicado en la Gaceta del Gobierno del
Estado de México el 20 de julio de 2021. Mientras que uno consideró que la presentación de la
demanda sin firma autógrafa cumple con el principio de instancia de parte agraviada, al ser posible
identificar a quien incorporó el documento al sistema por medio del usuario utilizado; el otro
estableció que la presentación de la demanda con firma escaneada no cumple con ese principio, al
ser necesaria una firma electrónica y no una versión digitalizada de la firma autógrafa.

Criterio jurídico: El Pleno Regional en Materias Administrativa y Civil de la Región Centro-Norte, con
residencia en la Ciudad de México, determina que el requisito que permita corroborar la vinculación
de la persona que presentó la demanda de amparo directo a través del TEJA está comprendido en
la certificación que deben realizar los secretarios del propio Tribunal conforme al artículo 178,
fracción I, de la Ley de Amparo, en la que debe hacerse constar que el documento se presentó a
través del referido Tribunal Electrónico.

Justificación: Aunque no existe un acuerdo de interconexión tecnológica entre el Consejo de la


Judicatura Federal y el Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de México, los secretarios de
éste deben certificar los elementos que permitan corroborar la vinculación de la persona que
presentó la demanda de amparo directo a través del TEJA.
Si el artículo 178, fracción I, de la Ley de Amparo, impone la obligación de certificar al pie de la
demanda la fecha de notificación al quejoso de la resolución reclamada, la de su presentación y los
días inhábiles que mediaron entre ambas fechas, el requisito que permita corroborar la vinculación
está comprendido en esa certificación, en la que debe hacerse constar que el documento se
presentó a través del TEJA, sobre todo, cuando constituye el parámetro con el que, de acuerdo con
el criterio del Alto Tribunal del País, puede tenerse por satisfecho el principio de instancia de parte
agraviada en los casos en que no exista un acuerdo de interconexión tecnológica.

PLENO REGIONAL EN MATERIAS ADMINISTRATIVA Y CIVIL DE LA REGIÓN CENTRO-NORTE,

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Semanario Judicial de la Federación

CON RESIDENCIA EN LA CIUDAD DE MÉXICO

Contradicción de criterios 246/2023. Entre los sustentados por los Tribunales Colegiados Segundo y
Tercero, ambos en Materia Administrativa del Segundo Circuito. 11 de abril de 2024. Tres votos de
las Magistradas Adriana Leticia Campuzano Gallegos y Silvia Cerón Fernández y del Magistrado
Alejandro Villagómez Gordillo. Ponente: Magistrada Silvia Cerón Fernández. Secretario: Daniel Alan
Castro Rocha.

Tesis y/o criterios contendientes:

El Tercer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Segundo Circuito, al resolver los
amparos directos 84/2022, 463/2021, 487/2021, 15/2022 y 38/2022, los cuales dieron origen a la
tesis de jurisprudencia II.3o.A. J/1 A (11a.), de rubro: "DEMANDA DE AMPARO DIRECTO
PRESENTADA ANTE EL TRIBUNAL ELECTRÓNICO PARA LA JUSTICIA ADMINISTRATIVA DEL
ESTADO DE MÉXICO CON FIRMA ESCANEADA. PROCEDE SOBRESEER EN EL JUICIO, AL
NO CUMPLIR CON EL PRINCIPIO DE INSTANCIA DE PARTE AGRAVIADA.", publicada en el
Semanario Judicial de la Federación del viernes 23 de junio de 2023 a las 10:29 horas y en la
Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Undécima Época, Libro 26, Tomo VII, junio de
2023, página 6455, con número de registro digital: 2026753, y

El sustentado por el Segundo Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Segundo Circuito, al
resolver el amparo directo 605/2022.

Esta tesis se publicó el viernes 21 de junio de 2024 a las 10:27 horas en el Semanario Judicial de la
Federación y, por ende, se considera de aplicación obligatoria a partir del lunes 24 de junio de 2024,
para los efectos previstos en el punto noveno del Acuerdo General Plenario 1/2021.

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Semanario Judicial de la Federación

Tesis

Registro digital: 2029064

Instancia: Plenos Regionales Undécima Época Materia(s): Común


Tesis: PR.A.C.CS. J/3 K (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Jurisprudencia
Federación.

SUSPENSIÓN DEFINITIVA CON EFECTOS RESTITUTORIOS. PROCEDE CONTRA LA


EJECUCIÓN DE UNA SENTENCIA QUE REVOCA LA MEDIDA CAUTELAR DECRETADA EN UN
PROCEDIMIENTO DE NATURALEZA MERCANTIL.

Hechos: Los Tribunales Colegiados de Circuito contendientes sustentaron criterios contradictorios al


analizar la posibilidad de conceder la suspensión definitiva en términos del artículo 147 de la Ley de
Amparo, respecto de la ejecución de la sentencia de segunda instancia que revoca la medida
cautelar decretada en un procedimiento de naturaleza mercantil. Mientras que uno sostuvo que la
ejecución de esa sentencia sí es susceptible de ser suspendida sin que implique otorgar efectos
restitutorios en el goce del derecho violado; el otro consideró que tal acto no es susceptible de
suspenderse, pues equivaldría a darle efectos restitutorios propios de la sentencia de fondo del
juicio de amparo.

Criterio jurídico: El Pleno Regional en Materias Administrativa y Civil de la Región Centro-Sur, con
residencia en la Ciudad de México, determina que es factible conceder la suspensión definitiva con
efectos restitutorios respecto de la ejecución de la sentencia de segunda instancia que revoca la
medida cautelar decretada en un procedimiento de naturaleza mercantil.

Justificación: La Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, al resolver la


contradicción de criterios 338/2022, de la que derivó la jurisprudencia 2a./J. 22/2023 (11a.), precisó
que el enunciado "conservar la materia del amparo hasta la terminación del juicio", del artículo 147
de la Ley de Amparo, debe contextualizarse en el sentido de que la concesión de la suspensión
significa que su finalidad es que el órgano jurisdiccional proteja el derecho que la quejosa estima
afectado y que la materia del juicio subsiste cuando, de resolverse en lo principal de forma adversa
al quejoso, puedan retrotraerse los efectos de la suspensión. Esto implica que previo a emitir el acto
reclamado existía una medida cautelar decretada a favor de la parte quejosa, misma que fue
revocada en la sentencia de segunda instancia cuya ejecución se reclama, por lo que la finalidad de
la suspensión será que la persona juzgadora proteja la medida cautelar.
El beneficio alcanzado con la suspensión será transitorio, ya que podrá retrotraerse en caso de que,
en lo principal, se dicte una sentencia adversa a sus intereses, lo que evidencia que el juicio de
amparo no quedaría sin materia, pues la ejecución de la sentencia reclamada sólo se retrasaría mas
no se extinguiría. De ahí que proceda otorgar la suspensión definitiva con efectos restitutorios, en
los casos en que la medida suspensional sea procedente en términos del artículo 128 de la citada
ley.

PLENO REGIONAL EN MATERIAS ADMINISTRATIVA Y CIVIL DE LA REGIÓN CENTRO-SUR,


CON RESIDENCIA EN LA CIUDAD DE MÉXICO

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Semanario Judicial de la Federación

Contradicción de criterios 16/2024. Entre los sustentados por los Tribunales Colegiados Primero y
Tercero, ambos en Materia Civil del Tercer Circuito y el Segundo Tribunal Colegiado en Materia Civil
del Sexto Circuito. 18 de abril de 2024. Tres votos de las Magistradas Rosa Elena González Tirado
(presidenta) y María Amparo Hernández Chong Cuy, quien formuló voto concurrente, y del
Magistrado Arturo Iturbe Rivas. Ponente: Magistrado Arturo Iturbe Rivas. Secretaria: Olga Lydia
Núñez Agüero.

Criterios contendientes:

El sustentado por el Primer Tribunal Colegiado en Materia Civil del Tercer Circuito, al resolver el
incidente de suspensión (revisión) 153/2014, y el diverso sustentado por el Tercer Tribunal
Colegiado en Materia Civil del Tercer Circuito, al resolver el incidente de suspensión (revisión)
73/2023 y la queja 376/2023.

Nota: La sentencia relativa a la contradicción de criterios 338/2022 y la tesis de jurisprudencia 2a./J.


22/2023 (11a.), de rubro: "SUSPENSIÓN DEL ACTO RECLAMADO CON EFECTOS
RESTITUTORIOS. PARÁMETROS QUE DEBE TOMAR EN CUENTA EL JUZGADOR AL
ANALIZAR LA POSIBILIDAD DE CONCEDERLA ANTE LA EVENTUALIDAD DE QUE, CON ELLO,
SE DEJE SIN MATERIA EL JUICIO DE AMPARO EN LO PRINCIPAL." citadas, aparecen
publicadas en el Semanario Judicial de la Federación del viernes 16 de junio de 2023 a las 10:22
horas y en la Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Undécima Época, Libro 26, Tomo V,
junio de 2023, páginas 4455 y 4497, con números de registro digital: 31535 y 2026730,
respectivamente.

Esta tesis se publicó el viernes 21 de junio de 2024 a las 10:27 horas en el Semanario Judicial de la
Federación y, por ende, se considera de aplicación obligatoria a partir del lunes 24 de junio de 2024,
para los efectos previstos en el punto noveno del Acuerdo General Plenario 1/2021.

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Semanario Judicial de la Federación

Tesis

Registro digital: 2029065

Instancia: Plenos Regionales Undécima Época Materia(s): Laboral,


Común
Tesis: PR.P.T.CN. J/11 L Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Jurisprudencia
(11a.) Federación.

SUSPENSIÓN PROVISIONAL EN AMPARO INDIRECTO. ES IMPROCEDENTE CONCEDERLA


CON EFECTOS RESTITUTORIOS CONTRA LA OMISIÓN DEL TRIBUNAL DE CONCILIACIÓN Y
ARBITRAJE DEL ESTADO DE GUANAJUATO DE DICTAR UN AUTO DE ADMISIÓN DE
PRUEBAS.

Hechos: Los Tribunales Colegiados de Circuito contendientes sustentaron criterios contradictorios al


analizar si procede conceder la suspensión provisional con efectos restitutorios contra la omisión del
Tribunal de Conciliación y Arbitraje del Estado de Guanajuato de emitir el auto de admisión de
pruebas, en transgresión al plazo establecido en el artículo 134 de la Ley del Trabajo de los
Servidores Públicos al Servicio del Estado y de los Municipios. Mientras que uno determinó que no
era procedente, aun cuando existiera una dilación prolongada, porque de otorgarse bastaría una
sola actuación de la responsable para restituir el derecho transgredido y dejar sin materia el fondo
del asunto; el otro sostuvo lo contrario, en atención a la apariencia del buen derecho, a partir de que
la parte quejosa "bajo protesta de decir verdad", manifestó que había transcurrido un tiempo
prolongado sin que la autoridad dictara el auto de admisión de pruebas.

Criterio jurídico: El Pleno Regional en Materias Penal y de Trabajo de la Región Centro-Norte, con
residencia en la Ciudad de México, con base en los parámetros establecidos por la Segunda Sala
de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en la jurisprudencia 2a./J. 22/2023 (11a.), determina
que conforme al artículo 147 de la Ley de Amparo, no procede conceder la suspensión provisional
con efectos restitutorios, contra la omisión del Tribunal de Conciliación y Arbitraje del Estado de
Guanajuato de emitir el auto de admisión de pruebas y señalar fecha para su desahogo, aun
cuando bajo la apariencia del buen derecho pudiera advertirse la existencia de una dilación
prolongada en su emisión.

Justificación: La Segunda Sala al resolver la contradicción de criterios 338/2022, que dio origen a la
jurisprudencia 2a./J. 22/2023 (11a.), de rubro: "SUSPENSIÓN DEL ACTO RECLAMADO CON
EFECTOS RESTITUTORIOS. PARÁMETROS QUE DEBE TOMAR EN CUENTA EL JUZGADOR
AL ANALIZAR LA POSIBILIDAD DE CONCEDERLA ANTE LA EVENTUALIDAD DE QUE, CON
ELLO, SE DEJE SIN MATERIA EL JUICIO DE AMPARO EN LO PRINCIPAL.", concluyó que los
parámetros para conceder la suspensión del acto reclamado con efectos restitutorios, son: 1) que la
restitución provisional de los derechos será transitoria en la medida que, en caso de resolver de
forma adversa a la parte quejosa, ya sea negando el amparo o sobreseyendo en el juicio, se esté en
posibilidad de retrotraer los efectos de la suspensión; y 2) se tratará de un beneficio no transitorio o
definitivo cuando éste no pueda ser revocado aun cuando se niegue el amparo.
Con base en esos parámetros, no procede la suspensión provisional con efectos restitutorios contra
la omisión de emitir el auto de pruebas y señalar fecha para su desahogo, en transgresión al plazo
establecido en el mencionado artículo 134, aun cuando bajo la apariencia del buen derecho pudiera
advertirse una dilación prolongada en su emisión, ya que se imprimirían efectos definitivos a la

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Semanario Judicial de la Federación

medida cautelar, que no serían revocables en caso de que en el fondo se emitiera una sentencia
adversa –de negativa o sobreseimiento–. El dictado del auto de pruebas vincula de inmediato a la
autoridad responsable a emitir una serie de actuaciones procesales posteriores el día de su
celebración lo que, en términos del artículo 128 de la Ley de Amparo, contravendría disposiciones
de orden público.

PLENO REGIONAL EN MATERIAS PENAL Y DE TRABAJO DE LA REGIÓN CENTRO-NORTE,


CON RESIDENCIA EN LA CIUDAD DE MÉXICO

Contradicción de criterios 70/2024. Entre los sustentados por el Primer y el Segundo Tribunales
Colegiados, ambos en Materia de Trabajo del Décimo Sexto Circuito. 25 de abril de 2024. Mayoría
de dos votos de los Magistrados Miguel Bonilla López (presidente) y Samuel Meraz Lares.
Disidente: Magistrada Emma Meza Fonseca, quien emitió voto particular. Ponente: Magistrado
Miguel Bonilla López. Secretario: Juan Daniel Torres Arreola.

Criterios contendientes:

El sustentado por el Primer Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Décimo Sexto Circuito, al
resolver la queja 18/2024, y el diverso sustentado por el Segundo Tribunal Colegiado en Materia de
Trabajo del Décimo Sexto Circuito, al resolver la queja 20/2024.

Nota: La sentencia relativa a la contradicción de criterios 338/2022 y la tesis de jurisprudencia 2a./J.


22/2023 (11a.) citadas, aparecen publicadas en el Semanario Judicial de la Federación del viernes
16 de junio de 2023 a las 10:22 horas y en la Gaceta del Semanario Judicial de la Federación,
Undécima Época, Libro 26, Tomo V, junio de 2023, páginas 4455 y 4497, con números de registro
digital: 31535 y 2026730, respectivamente.

Esta tesis se publicó el viernes 21 de junio de 2024 a las 10:27 horas en el Semanario Judicial de la
Federación y, por ende, se considera de aplicación obligatoria a partir del lunes 24 de junio de 2024,
para los efectos previstos en el punto noveno del Acuerdo General Plenario 1/2021.

Pág. 50 de 52 Fecha de impresión 21/06/2024


Semanario Judicial de la Federación

Tesis

Registro digital: 2029045

Instancia: Plenos Regionales Undécima Época Materia(s): Común


Tesis: PR.P.T.CN.1 K (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Aislada
Federación.

CONTRADICCIÓN DE CRITERIOS. ES IMPROCEDENTE LA DENUNCIADA ENTRE UNA


JURISPRUDENCIA DE UN EXTINTO PLENO DE CIRCUITO Y UNA TESIS AISLADA DE UN
TRIBUNAL COLEGIADO DEL MISMO CIRCUITO.

Hechos: Se denunció la posible contradicción entre los criterios sustentados en una jurisprudencia
del extinto Pleno del Vigésimo Quinto Circuito y una tesis aislada de un Tribunal Colegiado del
mismo Circuito.

Criterio jurídico: El Pleno Regional en Materias Penal y de Trabajo de la Región Centro-Norte, con
residencia en la Ciudad de México, determina que es improcedente la contradicción entre los
criterios sustentados en una jurisprudencia de un extinto Pleno de Circuito y una tesis aislada de un
Tribunal Colegiado del mismo Circuito.

Justificación: La Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, al resolver la


contradicción de criterios 380/2023, estableció que es improcedente la contradicción entre los
criterios sustentados por un Tribunal Colegiado de Circuito y un Pleno Regional de la misma
Región, porque el criterio de este último prevalece sobre el del inferior, al ser una cuestión de
jerarquía o grado en la Región. Este criterio resulta aplicable por analogía al existir circunstancias
similares.
En atención al artículo 226, fracción III, de la Ley de Amparo, en su texto anterior a la reforma
publicada en el Diario Oficial de la Federación el 7 de junio de 2021, procede la contradicción de
tesis ante el Pleno de Circuito cuando se presenta entre las sustentadas por Tribunales Colegiados
del mismo Circuito, teniendo la calidad de jurisprudencia la tesis que deriva de dicha contradicción,
la cual sigue siendo obligatoria mientras no exista pronunciamiento en contrario de la Suprema
Corte de Justicia de la Nación o del Pleno Regional correspondiente.

PLENO REGIONAL EN MATERIAS PENAL Y DE TRABAJO DE LA REGIÓN CENTRO-NORTE,


CON RESIDENCIA EN LA CIUDAD DE MÉXICO

Contradicción de criterios 67/2024. Entre los sustentados por el extinto Pleno del Vigésimo Quinto
Circuito y el Segundo Tribunal Colegiado del Vigésimo Quinto Circuito. 18 de abril de 2024. Tres
votos de la Magistrada Emma Meza Fonseca y de los Magistrados Miguel Bonilla López
(presidente) y Samuel Meraz Lares. Ponente: Magistrada Emma Meza Fonseca. Secretario: Martín
Muñoz Ortiz.

Nota: Esta tesis no constituye jurisprudencia, ya que no resuelve el tema de la contradicción


planteada.

Pág. 51 de 52 Fecha de impresión 21/06/2024


Semanario Judicial de la Federación

Esta tesis se publicó el viernes 21 de junio de 2024 a las 10:27 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.

Pág. 52 de 52 Fecha de impresión 21/06/2024

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