2° DPCC - Actv.01-Uni.2 2024
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en nuestro Gobierno"
I. SITUACIÓN SIGNIFICATIVA:
Luis, un estudiante de segundo año de secundaria, de la I.E Santa Teresita, se encuentra desconcertado
por la aparente falta de respuesta del gobierno a las necesidades sociales de su comunidad. A pesar de las
promesas políticas y los recursos disponibles, observa que los problemas persisten y que las soluciones
tardan en llegar. Esta percepción lo lleva a cuestionar cómo funciona el sistema político y por qué algunas
decisiones parecen no reflejar las necesidades reales de la población.
Frente a esta situación nos preguntamos: ¿Cómo podemos ejercer nuestro poder como ciudadanos para
influir en las decisiones del gobierno y abogar por el bienestar de nuestra comunidad?
Se puede definir al Estado como una institución de dominación política en una sociedad que está
territorialmente delimitada. El Estado es una institución porque perdura a lo largo del tiempo. Los medios
que utiliza para ejercer la autoridad y la administración (leyes, sistema de justicia, administración pública,
Fuerzas Armadas, división de poderes, etc.) pueden adquirir formas diversas o nuevas, pero tienden a ser
continuos en sus características y funciones principales.
Territorio Población Soberanía Estructuras políticas, administrativas y legales
El Estado El Estado Dentro de los límites Las estructuras políticas hacen referencia al
posee límites legisla y de ese territorio –y conjunto de instancias que gobiernan; las
territoriales manda sobre la población administrativas, al cuerpo de funcionarios que
que lo sobre los que habita en él– no aplican las leyes (por ejemplo, los ministros), a los
separan de habitantes existe otro poder integrantes de las fuerzas de seguridad, a las
otros de ese superior al del entidades de recaudación de impuestos, entre otras;
Estados. territorio. Estado. en tanto que las legales incluyen las normas y leyes
que organizan el funcionamiento de la sociedad.
ESTADO Y DOMINACIÓN:
El carácter político propio de la dominación estatal proviene del hecho de poseer el control de los medios de
coacción física en una sociedad determinada dentro de un territorio delimitado.
El Estado, para conservar el orden en la sociedad, mantenerla bajo su control, defender la integridad
territorial y hacer cumplir las leyes dentro de su jurisdicción, puede recurrir al uso de la fuerza física como
último recurso que respalde su autoridad. Para ello, cuenta con fuerzas de seguridad como la Policía Nacional
y las Fuerzas Armadas, entre otras. Además, dispone de un sistema penitenciario cuya función es recluir a
quienes vulneren las leyes.
Solo el Estado puede hacer uso de la fuerza legalmente, por lo que suele decirse
que el Estado posee el monopolio de la coacción física. Esta facultad estatal,
que es una característica distintiva del Estado, solo puede ser ejercida dentro de
un espacio delimitado: el territorio nacional. Fuera de sus límites territoriales,
el Estado no puede aplicar la fuerza para que se cumplan sus leyes porque allí
operan otros Estados. Por consiguiente, el Estado peruano puede hacer valer
una ley en todo su territorio e incluso utilizar la coacción física para imponerla
sobre quienes no quieran cumplirla, pero no puede hacer lo mismo, por ejemplo,
en territorio boliviano o brasileño porque en esos espacios tienen atribuciones
el Estado de Bolivia y el de Brasil, respectivamente.
En cualquier forma de dominación política existen personas y grupos que actúan y establecen relaciones con
otros. El Estado da forma a esas relaciones sociales, pero es, al mismo tiempo, producto de ellas. El Estado
no es un sujeto real, con voluntad y vida propias, sino el producto de un conjunto de relaciones acordadas
entre sujetos que se desenvuelven en una determinada sociedad y que a partir de su desarrollo conforman
el Estado.
Así como el Estado controla y ordena las acciones de las personas, también las acciones de las personas le
dan vida y forma al Estado. Por eso, cuando se habla de Estado, se habla de una relación social. Y debido a
que toda relación social es histórica –es decir, se produce en un lugar y un momento determinado–, el Estado
también tiene una existencia histórica: surge, se desarrolla y cambia a lo largo del tiempo.
IV. PONEMOS EN PRÁCTICA LO APRENDIDO
1. Lee atentamente. Luego, desarrolla lo que se indica.
2. ¿Qué funciones tiene el Estado sobre los siguientes elementos? Explica tus respuestas en el cuadro.
V. AUTOEVALUACIÓN