RESOLUCIÓN Nro.

COTO-ACDC-CP-014-2022

AGENCIA DE COORDINACIÓN DISTRITAL DEL COMERCIO – ACDC

CONSIDERANDO:

Que, la Constitución de la República del Ecuador- CRE en sus artículos 226 y 227 establece que
las instituciones del Estado, las servidoras o servidores públicos ejercerán solamente las
competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la Ley; y, que la
administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de
eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación,
participación, planificación, transparencia y evaluación;

Que, el artículo 288 de la Constitución de la República del Ecuador establece que: “(…) las
compras públicas cumplirán con criterios de eficiencia, transparencia, calidad, responsabilidad
ambiental y social”;

Que, el artículo 5 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y

Descentralización, determina: “La autonomía política, administrativa y financiera de los gobiernos
autónomos descentralizados y regímenes especiales prevista en la Constitución comprende el
derecho y la capacidad efectiva de estos niveles de gobierno para regirse mediante normas y
órganos de gobierno propios, en sus respectivas circunscripciones territoriales, bajo su
responsabilidad, sin intervención de otro nivel de gobierno y en beneficio de sus habitantes”;

Que, el literal i) del artículo 60 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización, señala como una de las atribuciones de la máxima autoridad ejecutiva: “i)
Resolver administrativamente todos los asuntos correspondientes a su cargo (…)”;

Que, el artículo 278 del Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y

Descentralización manifiesta: “Gestión por contrato. - En la adquisición o arrendamiento de
bienes, ejecución de obras y prestación de servicios, incluidos los de consultoría, los gobiernos
autónomos descentralizados observarán las disposiciones, principios, herramientas e
instrumentos previstos en la Ley que regule la contratación pública”;

Que, el artículo 32 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (LOSNCP),
prescribe que: “La máxima autoridad de la Institución de acuerdo al proceso a seguir en base al
tipo de contratación, adjudicará el contrato, al oferente cuya propuesta represente el mejor costo,
de acuerdo a lo definido en los números 17, 18 y 19 del artículo 6 de esta Ley; y, a los parámetros
objetivos de evaluación previstos en cada procedimiento”;

Que, el artículo 50 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública- LOSNCP,
señala que se podrá utilizar el procedimiento de Cotización, en el caso de: “(…) 2. La
contratación para la ejecución de obras, cuyo presupuesto referencial oscile entre 0,000007 y
0,00003 del presupuesto inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico (…)”;

Que, el inciso segundo del artículo 52 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública, establece: “(…) Para la contratación de obra que se selecciona por procedimientos de
cotización y menor cuantía, se privilegiará la contratación con profesionales, micro y pequeñas
empresas, o sectores de la economía popular y solidaria, de manera individual o asociativa que

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estén habilitados en el RUP para ejercer esta actividad, y preferentemente domiciliados en la
circunscripción territorial en que se ejecutará el contrato”;

Que, el artículo 85 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública- RLOSNCP, emitido con Decreto Ejecutivo 458, publicado en el Registro
Oficial suplemento 87 de 20 de junio de 2022, señala: “Evaluación de ofertas.- El responsable
designado por la máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, o la comisión
técnica, examinará las capacidades técnicas, económico-financieras y/o jurídicas, y la calidad
según los parámetros establecidos en el pliego.

Como resultado de la evaluación se dejará constancia en la correspondiente acta, en la que

además se deberá consignar la verificación de inhabilidades de los oferentes participantes y
socios, partícipes o accionistas en el caso de las personas jurídicas, utilizando los medios
establecidos para el efecto.

A efectos de reconocer la experiencia del proveedor obtenida por su participación anterior

mediante consorcio, la entidad contratante reconocerá la totalidad del monto contractual
ejecutado independiente del porcentaje con el que participó cada consorciado.”;

Que, el artículo 86 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública- RLOSNCP, emitido con Decreto Ejecutivo 458, publicado en el Registro
Oficial suplemento 87 de 20 de junio de 2022, establece: “Método de evaluación de las ofertas.
- Las capacidades técnicas, económico-financieras y/o jurídicas, según correspondan,
requeridas a través de los parámetros de evaluación podrán ser analizadas: (…) 2. En los demás
procedimientos de contratación de régimen común, utilizando dos etapas de evaluación, la
primera con la metodología Cumple / No Cumple, cuyos parámetros serán establecidos en el
pliego por la entidad contratante y posteriormente, solo con los oferentes calificados, la segunda
etapa de evaluación será ""Por Puntaje", a través del Portal COMPRASPÚBLICAS. (…) Se
empleará la metodología "Por Puntaje" cuando el objetivo sea el establecimiento de mejores
condiciones o capacidades en lo técnico o económico de entre los oferentes que han acreditado
previamente una condición o capacidad mínima requerida.”;

Que, el artículo 88 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública- RLOSNCP, emitido con Decreto Ejecutivo 458, publicado en el Registro
Oficial suplemento 87 de 20 de junio de 2022, determina: “Término para la adjudicación.- En
los procedimientos de contratación pública, la resolución de adjudicación se emitirá en un término
no menor a tres días (3) días, contados a partir de la fecha de emisión de la actuación que pone
fin a la etapa de calificación de ofertas, puja o negociación, según corresponda. Una vez emitida
la resolución de adjudicación, las entidades contratantes deberán publicarla en el portal del
Servicio Nacional de Contratación Pública en el término de un día. (…)”;

Que, el artículo 89 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública- RLOSNCP, emitido con Decreto Ejecutivo 458, publicado en el Registro
Oficial suplemento 87 de 20 de junio de 2022, señala: “Adjudicación. - La máxima autoridad de
la entidad contratante o su delegado, adjudicará el contrato mediante resolución motivada,
observando para el efecto lo definido en los números 17. 18 y 19 del artículo 6 de la Ley Orgánica
del Sistema Nacional de Contratación Pública; y, los parámetros objetivos de evaluación
previstos en los pliegos. // En el caso de adquisición de bienes y/o contratación de servicios,
mediante los procedimientos de cotización, licitación y ferias inclusivas, los pliegos podrán prever
adjudicación parcial o por ítems. (…)”;

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Que, el artículo 295 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública- RLOSNCP, emitido con Decreto Ejecutivo 458, publicado en el Registro
Oficial suplemento 87 de 20 de junio de 2022, establece: “De la administración del contrato.- En
todos los procedimientos que se formalicen a través de contratos u órdenes de compra, las
entidades contratantes designarán de manera expresa a un administrador del contrato, quien
velará por el cabal y oportuno cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones
contractuales. // La máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado designará al
administrador del contrato, dicha designación se podrá realizar a través de la resolución de
adjudicación, que deberá ser notificada formalmente a la persona sobre la que recaiga esta
responsabilidad. // Al momento de suscribirse el contrato administrativo, en la cláusula pertinente
constará el nombre de la persona designada quien asumirá la obligación de administrar el
contrato; sin perjuicio de que posteriormente se designe a otra para la administración del
contrato, particular que deberá ser notificado al contratista, sin necesidad de modificar el
contrato. //El administrador del contrato deberá sujetarse a las disposiciones de la Ley Orgánica
del Sistema Nacional de Contratación Pública, su Reglamento General, las resoluciones que
emita el Servicio Nacional de Contratación Pública para el efecto, y las condiciones pactadas en
el contrato. (…)”;

Que, el artículo 342 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública- RLOSNCP, emitido con Decreto Ejecutivo 458, publicado en el Registro
Oficial suplemento 87 de 20 de junio de 2022, establece: “Presentación de reclamo ante el
Servicio Nacional de Contratación Pública.- Las condiciones establecidas en este parágrafo, son
aplicables a las reclamaciones presentadas ante el Servicio Nacional de Contratación Pública,
de conformidad con el artículo 102 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública. // La presentación de reclamos se realizará preferentemente de forma electrónica,
mediante la función operacional establecida en el Sistema Oficial de Contratación del Estado.
Tendrán derecho a presentar un reclamo ante la Directora o Director General del Servicio
Nacional de Contratación Pública, los oferentes del Estado que tengan interés directo y se
consideren afectados por las actuaciones de las entidades contratantes previstas en el artículo
1 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, realizadas exclusivamente
durante la fase precontractual. // Tendrán interés directo para presentar un reclamo, quienes,
encontrándose dentro de un procedimiento de contratación pública, en la fase precontractual;
hayan sufrido afectación, daño o gravamen por las actuaciones de la entidad contratante, por
asuntos relacionados a su oferta; y que se fundamenten en el incumplimiento de normativa
aplicable al procedimiento de contratación. // El término para presentar el reclamo será de
máximo tres (3) días, contados a partir de la notificación o publicación de la actuación realizada
por las entidades contratantes, objeto del reclamo.”;

Que, el artículo 343 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública- RLOSNCP, emitido con Decreto Ejecutivo 458, publicado en el Registro
Oficial suplemento 87 de 20 de junio de 2022, determina: “(…) Una vez presentado el reclamo,
el Servicio Nacional de Contratación Pública deberá verificar dentro del término de siete (7) días,
contado desde su presentación, si cumple con los siguientes requisitos. De cumplirse, se
calificará y admitirá a trámite. // 1. Ser presentado a través del Portal COMPRASPÚBLICAS, en
el formulario web de presentación de reclamos definido por el Servicio Nacional de Contratación
Pública, el cual estará disponible en el Portal Institucional para los proveedores del Estado, y
adjuntando todos los sustentos necesarios. En este formulario web se ingresarán los datos de
identificación del reclamante y del procedimiento de contratación y la actuación objeto del
reclamo. Sin perjuicio de que sea presentado, haciendo uso de los demás canales de ingreso

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institucionales del Servicio Nacional de Contratación Pública. // 2. Descripción clara de las
presuntas infracciones e inobservancias a la normativa aplicable al procedimiento, en la que se
habría incurrido con la emisión de la actuación por parte de la entidad; y, la justificación de la
forma en la que tales infracciones le han producido afectación, daño o gravamen al reclamante.
// 3. Encontrarse dentro del término previsto en el artículo 102 de la LOSNCP y 342 de este
Reglamento. //En caso de incumplimiento de estos requisitos, el reclamo será inadmitido, sin
perjuicio de que el Servicio Nacional de Contratación Pública, de oficio inicie el control por
monitoreo.”;

Que, el artículo 344 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública- RLOSNCP, emitido con Decreto Ejecutivo 458, publicado en el Registro
Oficial suplemento 87 de 20 de junio de 2022, señala: “Una vez admitido a trámite el reclamo, el
Servicio Nacional de Contratación Pública notificará a la máxima autoridad de la entidad
contratante objetada, con el reclamo y la admisión a trámite, para que en el término de siete (7)
días presente las alegaciones que en derecho correspondan, respecto a los puntos materia del
reclamo. // En la admisión o en actos posteriores, el Servicio Nacional de Contratación Pública,
podrá suspender el procedimiento de contratación en el Portal COMPRAS PUBLICAS, como
acción preventiva de control.”;

Que, mediante Resolución de Alcaldía Nro. A 0002, de 9 de marzo de 2012, el Coordinador

Distrital del Comercio asume las competencias por delegación con el alcance previsto para el
caso del Administrador General, según el artículo 1 de la Resolución de Alcaldía Nro. A 089 de
08 de diciembre de 2020, o la que le sustituya;

Que, con Resolución de Alcaldía Nro. AQ 024-2022, de 25 de mayo de 2022, el señor Alcalde
del Distrito Metropolitano de Quito, resolvió: “Artículo 1.- Refórmese el artículo 6 de la Resolución
No. A-089 de 08 de diciembre de 2020, por el siguiente texto:

“Art. 6.- Delegaciones para procedimientos de contratación pública.- Delegar a los servidores
públicos enlistados a continuación para que, dentro de sus competencias actúen como
autorizadores de gasto en la adquisición o arrendamiento de bienes, ejecución de obras,
contratación de servicios incluidos los de consultoría, a excepción de la declaratoria de
emergencia, determinados en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, su
Reglamento General y Resoluciones del Servicio Nacional de Contratación Pública, conforme
los montos de contratación que resulten de multiplicar los coeficientes que se detallan en el
siguiente cuadro, por el monto del Presupuesto Inicial del Estado:

COEFICIENTE
AUTORIDAD
DESDE HASTA
(…)
COORDINADOR DE LA AGENCIA DISTRITAL DE
0 0.00003
COMERCIO
(…)

Las autorizaciones de gasto y las certificaciones presupuestarias, en lo referente al Impuesto al

Valor Agregado - IVA, se regirán conforme a las disposiciones expedidas por el ente rector de
las finanzas públicas”;

Que, mediante Acción de Personal Nro. 16960 de 01 de octubre de 2021, el Dr. Santiago
Mauricio Guarderas Izquierdo, Alcalde del Distrito Metropolitano de Quito, designa al Abg. Edison
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Javier Carrillo Vizcaíno, como Coordinador de la Agencia de Coordinación Distrital del Comercio,
para que asuma sus nuevas funciones la misma que rige a partir del 01 de octubre de 2021;

Que, mediante Resolución Nro. COTO-ACDC-CP-012-2022 de 25 de octubre de 2022, el Abg.

Edison Javier Carrillo Vizcaíno, Máxima Autoridad de la Agencia de Coordinación Distrital del
Comercio, resolvió: “Artículo 1.- AUTORIZAR el inicio del procedimiento de contratación signado
con el código Nro. COTO-MDMQCOM-07-2022, para la obra: ““REMODELACIÓN MERCADO
SANTA CLARA-COM”; por medio del procedimiento de Cotización de Obras, con el plazo de 90
días calendario contados a partir del siguiente día de la autorización de inicio de obra, por el valor
referencial de USD $ 699.064,94 (Seiscientos noventa y nueve mil sesenta y cuatro con
94000/100000 dólares de los Estados Unidos de América) sin incluir el IVA, acorde a las
especificaciones técnicas, estudio económico y demás condiciones técnicas, financieras y
legales, establecidas por la unidad requirente.// Artículo 2.- APROBAR el pliego de Cotización
de obras, cronograma y demás documentos preparatorios, incluidas las especificaciones
técnicas, estudio económico y cronograma valorado, presentados por el área requirente.//
Artículo 3.- DESIGNAR, de conformidad con el artículo 58 del Reglamento General a la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, como miembros de la Comisión Técnica
a los siguientes funcionarios: // Ing. Gabriel Marcelo Borja Menéndez, C.I.: 1720201548, quien
presidirá; // Ab. Fabián Gustavo Arcos Pepinós, C.I.: 1706664024, como delegado del área
requirente, designado por el Director de Mercados, Ferias y Plataformas; y, // Arq. Mayra
Alexandra Arias Guerra, C.I.: 0102815875, como profesional afín al proceso de contratación.
(…)”;

Que, el 25 de octubre de 2022, a las 18:30, se publicó en el Sistema Oficial de Contratación

Pública, el procedimiento de Cotización de Obras signado con el Nro. COTO-MDMQCOM-07-
2022, para la “REMODELACIÓN MERCADO SANTA CLARA-COM”;

Que, mediante memorando Nro. GADDMQ-ACDC-DLO-CP-2022-0489-M de 26 de octubre de

2022, el Mgs. Gabriel Arturo Terán Tuz, Jefe de Compras Públicas, notificó a la Comisión Técnica
acerca de la publicación del procedimiento de Cotización de Obras signado con el código Nro.
COTO-MDMQCOM-07-2022, para la “REMODELACIÓN MERCADO SANTA CLARA-COM”;

Que, con memorando Nro. GADDMQ-ACDC-DLO-JT-2022-1777-M de 26 de octubre de 2022,

la Comisión Técnica designó a la Lcda. Maira Patricia Gallegos Minda, Auxiliar Administrativa,
como secretaria del procedimiento de Cotización de Obras signado con el código Nro. COTO-
MDMQCOM-07-2022, para la “REMODELACIÓN MERCADO SANTA CLARA-COM”;

Que, con memorando Nro. GADDMQ-ACDC-DLO-CP-2022-0505-M de 02 de noviembre de

2022, el Mgs. Gabriel Arturo Terán Tuz, Jefe de Compras Públicas, remitió a la Comisión Técnica,
las preguntas formuladas a través del SOCE, en el procedimiento de Cotización de Obras
signado con el código Nro. COTO-MDMQCOM-07-2022, para la “REMODELACIÓN MERCADO
SANTA CLARA-COM”;

Que, mediante memorando Nro. GADDMQ-ACDC-DLO-JT-2022-1853-M de 07 de noviembre de

2022, la Comisión Técnica remitió al Mgs. Gabriel Arturo Terán Tuz, Jefe de Compras Públicas,
el Acta Nro. 1 de Preguntas, Respuestas y Aclaraciones, suscrita el 07 de noviembre de 2022,
en la que se da contestación a las veinticuatro preguntas realizadas por los posibles oferentes a
través del Sistema Oficial de Contratación Pública;

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Que, de conformidad con el cronograma publicado en el portal institucional del SERCOP, se fijó
para el 15 de noviembre de 2022 hasta las 08:00 como fecha y hora límites para la recepción de
las ofertas dentro del procedimiento de Cotización de Obras Nro. COTO-MDMQCOM-07-2022;

Que, con memorando Nro. GADDMQ-ACDC-DLO-CP-2022-0527-M de 15 de noviembre de

2022, el Mgs. Gabriel Arturo Terán Tuz, Jefe de Compras Públicas, remitió a la Comisión Técnica,
4 ofertas descargadas que fueron publicadas por los oferentes a través del Sistema Oficial de
Contratación Pública, hasta las 08:00 del 15 de noviembre de 2022;

Que, mediante memorando Nro. GADDMQ-ACDC-DLO-JT-2022-1945-M de 16 de noviembre de

2022, la Comisión Técnica remitió al Mgs. Gabriel Arturo Terán Tuz, Jefe de Compras Públicas,
el Acta Nro. 2 de Apertura de Ofertas del procedimiento de Cotización de Obras Nro. COTO-
MDMQCOM-07-2022, para la “REMODELACIÓN MERCADO SANTA CLARA-COM”, suscrita el
16 de noviembre de 2022;

Que, con memorando Nro. GADDMQ-ACDC-DLO-JT-2022-2049-M de 28 de noviembre de

2022, la Comisión Técnica remitió al Mgs. Gabriel Arturo Terán Tuz, Jefe de Compras Públicas,
el Acta Nro. 3 de Convalidación de errores, suscrita el 28 de noviembre de 2022, en la que se
determinó que no existen errores de forma por convalidar;

Que, mediante memorando Nro. GADDMQ-ACDC-DLO-JT-2022-2050-M de 28 de noviembre de

2022, el Ing. Gabriel Marcelo Borja Menéndez, en calidad de Presidente de la Comisión Técnica,
solicitó al Mgs. Gabriel Arturo Terán Tuz, Jefe de Compras Públicas, los puntajes de los oferentes
correspondientes a todas las micro y pequeñas empresas o actores de la Economía Popular y
Solidaria; y, las micro y pequeñas empresas o actores de la Economía Popular y Solidaria que
sean locales;

Que, mediante memorando Nro. GADDMQ-ACDC-DLO-CP-2022-0561-M de 29 de noviembre

de 2022, el Mgs. Gabriel Arturo Terán Tuz, Jefe de Compras Públicas, remitió a la Comisión
Técnica, los puntajes obtenidos del Sistema Oficial de Contratación Pública correspondientes a
todas las micro y pequeñas empresas o actores de la Economía Popular y Solidaria; y, las micro
y pequeñas empresas o actores de la Economía Popular y Solidaria que sean locales;

Que, mediante memorando Nro. GADDMQ-ACDC-DLO-JT-2022-2115-M de 02 de diciembre de

2022, el Ing. Gabriel Marcelo Borja Menéndez, en calidad de Presidente de la Comisión Técnica,
remitió al Abg. Edison Javier Carrillo Vizcaíno, Coordinador Distrital del Comercio, el Acta Nro. 4
de Calificación de ofertas, suscrita el 02 de diciembre de 2022; y, el Informe del proceso de
Cotización de Obras Nro. COTO-MDMQCOM-07-2022, para la “REMODELACIÓN MERCADO
SANTA CLARA-COM”, suscrito el 02 de diciembre de 2022, mismo que en su parte pertinente
recomienda: “(…) adjudique el contrato correspondiente al proceso COTO-MDMQCOM-07-2022,
para la contratación de la Obra: “REMODELACIÓN MERCADO SANTA CLARA-COM”, al
Oferente denominado RAMOS PROAÑO ROCÍO ELIZABETH con RUC 1716371248001, por
un valor ofertado de $ 692.230,70000 (Seiscientos noventa y dos mil doscientos treinta con
70000/100000 dólares de los Estados Unidos de América) este valor no incluye IVA; y, con un
plazo de 90 días, de conformidad con lo establecido en el numeral 3 del artículo 530 de la
Codificación de Resoluciones emitidas por el SERCOP (…)”;

Que, mediante comentario inserto en el memorando Nro. GADDMQ-ACDC-DLO-JT-2022-2115-

M, el 02 de diciembre de 2022, el Abg. Edison Javier Carrillo Vizcaíno, Coordinador Distrital del

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Comercio, manifestó lo siguiente: “Se acoge la recomendación, Jefatura de Compras Públicas
proceder con la elaboración del borrador de resolución”;

Que, con memorando Nro. GADDMQ-ACDC-DLO-2022-1390-M de 09 de diciembre de 2022, la

Arq. Susana del Carmen Rivera Rivadeneira, Directora de Logística y Operaciones, recomendó
al Abg. Edison Javier Carrillo Vizcaíno, Coordinador Distrital del Comercio, designar a la Ing.
Anita Gissela Escobar Vega, Jefa de Catastro, como administradora del contrato y a la Arq.
Mayra Alexandra Arias Guerra, Arquitecta de la Unidad Técnica, como fiscalizadora, del
procedimiento de Cotización de Obras Nro. COTO-MDMQCOM-07-2022, para la
“REMODELACIÓN MERCADO SANTA CLARA-COM”;

Que, mediante comentario inserto en el memorando Nro. GADDMQ-ACDC-DLO-2022-1390-M,

el 09 de diciembre de 2022, el Abg. Edison Javier Carrillo Vizcaíno, Coordinador Distrital del
Comercio, manifestó lo siguiente: “Se acoge la recomendación realizada y se designa a los
funcionarios detallados en el texto”;

Que, con memorando Nro. GADDMQ-ACDC-DLO-2022-1401-M de 12 de diciembre de 2022, la

Arq. Susana del Carmen Rivera Rivadeneira, Directora de Logística y Operaciones, remitió al
Abg. Edison Javier Carrillo Vizcaíno, Coordinador Distrital del Comercio, el reclamo reflejado en
el Sistema Oficial de Contratación Pública, suscrito electrónicamente por el Ing. Ángel
Rumiguano, Procurador Común del CONSORCIO OBRAS IRR, oferente del procedimiento de
Cotización de Obras Nro. COTO-MDMQCOM-07-2022, para la “REMODELACIÓN MERCADO
SANTA CLARA-COM”, de acuerdo al siguiente detalle:

“Razón Social: RUMIGUANO ALEMÁN ÁNGEL RAMIRO

Usuario: arumiguano
Fecha: 2022-12-12 09:12:33”;

Que, con comentario inserto en el memorando Nro. GADDMQ-ACDC-DLO-2022-1401-M, el 13

de diciembre de 2022, el Abg. Edison Javier Carrillo Vizcaíno, Coordinador Distrital del Comercio,
manifestó lo siguiente: “Los miembros de la comisión técnica proceder con la elaboración de la
contestación respectiva al reclamante”;

Que, mediante memorando Nro. GADDMQ-ACDC-DLO-JT-2022-2186-M de 14 de diciembre de

2022, el Ing. Gabriel Marcelo Borja Menéndez, en calidad de Presidente de la Comisión Técnica,
remitió a la Arq. Susana del Carmen Rivera Rivadeneira, Directora de Logística y Operaciones,
el Informe de la Comisión Técnica en contestación al reclamo emitido por el CONSORCIO
OBRAS IRR, mismo que en su parte pertinente señala: “(…) el reclamante NO CUMPLIÓ con lo
solicitado en las ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, NUMERAL 16, OCTAVO PÁRRAFO; por lo
cual el reclamante NO CUMPLIÓ con los requisitos establecidos en la verificación del Cumple/
No cumple y en consecuencia no continuó a la etapa de evaluación por puntaje. // El reclamante
no tiene claridad en la calificación emitida por la comisión técnica debido a que en la página 6
del Acta Nro. 4 de calificación de ofertas se establece otro motivo por el cual el reclamante NO
CUMPLIÓ con los requisitos establecidos en la verificación del Cumple/ No cumple; lo cual se
basa en el incumplimiento a lo solicitado en las ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, NUMERAL
16, DÉCIMO PÁRRAFO. // La comisión técnica del proceso Nro. COTO-MDMQCOM-07-2022
“REMODELACIÓN MERCADO SANTA CLARA-COM” determina que la calificación realizada en
el proceso es la correcta, conforme los sustentos indicados en el presente informe (…)”;

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Que, con memorando Nro. GADDMQ-ACDC-DLO-2022-1416-M de 14 de diciembre de 2022, la
Arq. Susana del Carmen Rivera Rivadeneira, Directora de Logística y Operaciones, remitió al
Abg. Edison Javier Carrillo Vizcaíno, Coordinador Distrital del Comercio, el Informe en
contestación al reclamo emitido por el CONSORCIO OBRAS IRR, elaborado por la Comisión
Técnica del procedimiento de Cotización de Obras Nro. COTO-MDMQCOM-07-2022, para la
“REMODELACIÓN MERCADO SANTA CLARA-COM”, en el que se sustentan los justificativos
correspondientes;

Que, mediante comentario inserto en la hoja de ruta del memorando Nro. GADDMQ-ACDC-DLO-
2022-1416-M, el 20 de diciembre de 2022, el Abg. Edison Javier Carrillo Vizcaíno, Coordinador
Distrital del Comercio, manifestó lo siguiente: “(…) poner en conocimiento del área de Compras
Públicas a fin de proceder con el trámite legal respectivo”;

Que, con memorando Nro. GADDMQ-ACDC-DLO-CP-2022-0610-M de 21 de diciembre de 2022,

el Mgs. Gabriel Arturo Terán Tuz, Jefe de Compras Públicas, solicitó a la Srta. Gina Paola
Bastidas Lara, Secretaria General, que: “(…) certifique si ha ingresado a esta Agencia algún
comunicado por parte del Servicio Nacional de Contratación Pública -SERCOP- correspondiente
al procedimiento Nro. COTO-MDMQCOM-07-2022 para la “REMODELACIÓN MERCADO
SANTA CLARA-COM” (…)”;

Que, con memorando Nro. GADDMQ-ACDC-2022-0677-M de 22 de diciembre de 2022, la Srta.

Gina Paola Bastidas Lara, Secretaria General, informó al Mgs. Gabriel Arturo Terán Tuz, Jefe de
Compras Públicas, que: “(…) hasta la presente fecha no se ha ingresado algún comunicado por
parte del Servicio Nacional de Contratación Pública –SERCOP- correspondiente al
procedimiento Nro. COTO-MDMQCOM-07-2022 para la "REMODELACIÓN MERCADO SANTA
CLARA- COM" (…)”;

Que, de la verificación realizada el 22 de diciembre de 2022, en el Sistema Oficial de

Contratación Pública (SOCE), al estado del Registro Único de Proveedores (RUP) del proveedor
RAMOS PROAÑO ROCÍO ELIZABETH con RUC 1716371248001, se evidenció que el mismo
se encuentra en estado “Habilitado”; y,

Que, con base en los artículos 343 y 344 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública, han transcurrido los 7 días establecidos en los citados
artículos y, esta Entidad Contratante no ha recibido la calificación y admisión del reclamo
presentado.

En uso de las atribuciones constitucionales y facultades legales, en especial las otorgadas en la

Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, su Reglamento General y en el
artículo 1 de la Resolución Nro. AQ 024-2022, de 25 de mayo de 2022,

RESUELVE:

Artículo 1.- ADJUDICAR el contrato del procedimiento de Cotización de Obras Nro. COTO-
MDMQCOM-07-2022, que tiene por objeto la “REMODELACIÓN MERCADO SANTA CLARA-
COM” a RAMOS PROAÑO ROCÍO ELIZABETH con RUC 1716371248001, por un valor total de
USD $ 692.230,70000 (Seiscientos noventa y dos mil doscientos treinta con 70000/100000
dólares de los Estados Unidos de América) sin incluir el IVA, con un plazo de ejecución de
noventa (90) días calendario contados a partir del día siguiente de la autorización de inicio de
obra, acorde al numeral 3 del artículo 530 de la Codificación y Actualización de las Resoluciones

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emitidas por el Servicio Nacional de Contratación Pública, de conformidad con las actas e
informes que fueron presentados por la Comisión Técnica designada para este procedimiento de
contratación pública.

Artículo 2.- NOTIFICAR a través del Sistema Oficial de Contratación Pública -SOCE-, con la
presente Resolución a RAMOS PROAÑO ROCÍO ELIZABETH con RUC 1716371248001, quien
presentará las garantías correspondientes de conformidad con los artículos 74 y 75 de la
LOSNCP, previo a la suscripción del contrato.

Artículo 3.- DESIGNAR como Fiscalizadora del contrato a la Arq. Mayra Alexandra Arias
Guerra, Arquitecta de la Unidad Técnica, sin perjuicio de que posteriormente se designe a otra
persona para la fiscalización del contrato, particular que deberá ser notificado al contratista, sin
necesidad de modificar el contrato y/o esta Resolución.

Artículo 4.- DESIGNAR como Administrador del contrato a la Ing. Anita Gissela Escobar Vega,
Jefa de Catastro, sin perjuicio de que posteriormente se designe a otra persona para la
administración del contrato, particular que deberá ser notificado al contratista, sin necesidad de
modificar el contrato y/o esta Resolución.

Artículo 5.- DISPONER a la Dirección de Logística y Operaciones para que, a través de la

Jefatura de Compras Pública, realice la publicación de la presente Resolución y de la
documentación relevante a través del Sistema Oficial de Contratación Pública -SOCE-, de
conformidad con el artículo catorce del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública.

Articulo 6.- ENCARGAR a la unidad de Asesoría Jurídica de la ACDC, proceda con la

elaboración del contrato, sobre la base de lo dispuesto en la normativa legal vigente;
especificaciones técnicas; pliego; respuestas y aclaraciones, de existirlo; y, oferta presentada
por el proveedor correspondiente para la contratación.

Articulo 7.- NOTIFÍQUESE a las Direcciones, Jefaturas y funcionarios correspondientes con

la presente Resolución.

COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE. –

Dado en la ciudad de Quito D.M., la vigencia de la presente resolución estará supeditada a partir
de la fecha de la suscripción electrónica.

Firmado electrónicamente por:

EDISON JAVIER
CARRILLO
VIZCAINO

Abg. Edison Javier Carrillo Vizcaino

COORDINADOR DISTRITAL DEL COMERCIO
AGENCIA DE COORDINACIÓN DISTRITAL DEL COMERCIO

Revisado por: Gabriel Terán Tuz Jefatura de Compras Pública-ACDC

Elaborado por: Stefanía Borja Corrales Especialista de Compras Públicas-ACDC

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