Transparencia en Municipios 2024

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TRANSPARENCIA FISCAL

MUNICIPAL

– PROVINCIA DE BUENOS AIRES –

Informe Nº 24

Dirección de Estudios
Municipales

Junio de 2024

1
ÍNDICE

1. INTRODUCCIÓN .......................................................................................................... 3
2. AGRUPAMIENTO Y RESULTADOS DESTACADOS ......................................................... 3
3. METODOLOGÍA Y MARCO NORMATIVO.................................................................... 6
4. RESULTADOS OBTENIDOS........................................................................................... 8
• Fácil acceso de las cuentas públicas en las páginas oficiales......................................... 8
• Presupuesto 2024 ........................................................................................................ 9
• Situación Económico Financiera ................................................................................... 9
• Ejecución presupuestaria trimestral (recursos y gastos) ............................................. 11
• Gastos por Finalidad y Función ................................................................................... 11
• Deuda pública municipal ............................................................................................ 12
• Índice de transparencia fiscal municipal - resultados .................................................. 13
5. CONCLUSIONES ......................................................................................................... 18
ANEXO NORMATIVO Y METODOLOGICO DE REFERENCIA.................................................. 20
Metodológico ................................................................................................................... 21

2
1. INTRODUCCIÓN
En el marco del creciente interés por la transparencia y difusión de las cuentas públicas, y
en línea con los trabajos que se vienen realizando desde la Filial de la Provincia de Buenos
Aires de la Asociación Argentina de Presupuesto y Administración Financiera (ASAP), se
presenta un nuevo relevamiento y evaluación de la información fiscal y presupuestaria
publicada por los 135 municipios bonaerenses.

El presente documento toma como referencia la visibilidad y disponibilidad de los


presupuestosy su ejecución en las respectivas páginas web oficiales de cada municipalidad,
en este caso para el primer trimestre del ejercicio 2024. El fácil acceso de la ciudadanía a
esta información presupuestaria, económico financiera y de desempeño fiscal municipal,
hace a la política de transparencia que debe guiar el accionar de los Estados locales y
constituye asimismo un insumo para la toma de decisiones de los diversos actores de la
comunidad en el marco de una democracia representativa.

2. AGRUPAMIENTO Y RESULTADOS DESTACADOS


De acuerdo a la información relevada1, se procedió a clasificar a los municipios en cinco
grupos:

a) los de alto y estricto cumplimiento de cuentas públicas (100 puntos);


b) los de alta visibilidad de cuentas públicas (75 a <100 puntos);
c) los de rango medio de exposición (40 a <75 puntos);
d) los de bajo o regular cumplimiento (>5, <40 puntos);
e) los de nula exposición de datos (de 0 a 5 puntos).

De acuerdo al estudio realizado, 49 municipios obtienen un nivel superior a los 75 puntos en


el índice de transparencia propuesto en el presente informe y entre ellos 40, es decir el 29,6 %
del total, alcanzan el puntaje ideal, registrando un cumplimiento estricto. Respecto al resto de
los municipios, 17 son los distritos que se ubican en un nivel medio; mientras que 52 exponen
un cumplimiento bajo o regular y los restantes 17 uno nulo.

1
Los Resultados expuestos corresponden al relevamiento efectuado en la ventana temporal que va del
1 al 8 de mayo de 2024, pudiendo existir diferencias con los datos actualmente publicados, atento la
dinámica que los mismos tienen y la posibilidad que los municipios hayan actualizado sus páginas web
o portales de información con posterioridad al momento del relevamiento
Gráfico 1
ÍNDICE DE TRANSPARENCIA
-porcentaje de municipios según grupos-

Nulo; 12,6%

Estricto; 29,6%

Bajo ; 38,5%
Alto; 6,7%

Medio; 12,6%

Fuente: Elaboración propia – publicaciones web oficiales municipios PBA.

En consecuencia y dado que el 51,1% de los municipios de la Provincia de Buenos Aires


muestran índices de transparencia de nivel bajo-regular o nulo, cabe concluir que se
requiere un intenso esfuerzo por parte de las jurisdicciones municipales para cumplimentar
las disposiciones de la normativa de la Ley de Responsabilidad Fiscal, utilizada como
referencia en el presente informe de lo que se considera saludables prácticas de gestión.
MAPA DE TRANSPARENCIA FISCAL MUNICIPAL
-al 1 de mayo de 2024-

Nulo cumplimiento (de 0 a 5)


Bajo o regular cumplimiento (>5, <40)
Cumplimiento medio (40 a <75)
Alto cumplimiento (75 a <100)
Estricto cumplimiento (100)
3. METODOLOGÍA Y MARCO NORMATIVO
La ASAP, a través de su filial Provincia de Buenos Aires, realiza semestralmente, al finalizar
los meses de abril y de octubre, un monitoreo y verificación en sitios web oficiales de los
municipios bonaerenses, de la divulgación que realizan dichas jurisdicciones de sus cuentas
públicas, así como del fácil acceso a tales datos, y por lo tanto de la facilitación del
seguimiento y evaluación de la información fiscal y presupuestaria.

A esos efectos y con el objetivo de poder realizar una comparación y trazabilidad entre las
jurisdicciones municipales, ASAP construyó el Índice de Transparencia a través del cual se
ponderan diferentes tipos de información relevada en cada portal.

Cabe consignar que sin perjuicio de la suspensión normativa de varios preceptos


establecidos en el marco legal de Responsabilidad Fiscal Municipal (Ley 13295) y, más aún,
de la falta de efecto exigible del mismo sobre aquellos municipios que no han adherido (y
que en consecuencia no están obligados a publicar la totalidad de la información dispuesta
por ese marco), la metodología del presente relevamiento toma como base de
referencia aquellas disposiciones, entendiendo que guardan saludable relación con las
mejores prácticas de gestión gubernamental y posibilitan el control ciudadano (Ver Anexo
Normativo y Metodológico de referencia).

El detalle de dicha ponderación se presenta en el siguiente cuadro y para mayor claridad se


expone en el Anexo.
Cuadro 1
PONDERADORES PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL
ÍNDICE

Puntaje a asignar

Presupuesto
Presupuesto
Concepto incompleto
2024
2024

Presupuesto 30 20

Nota: se asignan 20 puntos a aquellos que publican la ordenanza fiscal y la impositiva. Siendo
ambas excluyentes

Información al 31/03/2024 31/12/2023 30/09/2023

Mayor a 6
Rezago Hasta un mes Hasta 3 meses Hasta 6 meses
meses
Situación Económica Financiera
Trimestral 35 (1) 25 (2) 15 0

Ejecución Presupuestaria (Gastos y 10 (3) 5 (4) 3 0


Recursos) Trimestral
Ejecución de gastos según finalidad y
10 (3) 5 (4) 3 0
Función
Stock de deuda pública (Actualización 10 (3) 5 (4) 3 0
trimestral)

Nota: para mayor detalle ver Anexo Normativo y Metodológico.


(1) se asignan 30 puntos a la SEF incompleta
(2) se asignan 15 puntos a la SEF incompleta con hasta 3 meses de rezago
(3) se asignan 8 puntos si la información es incompleta
(4) se asignan 3 puntos si la información es incompleta

Si No
Facilidad de acceso a sitio Web 5 0

Máximo alcanzable 100


4. RESULTADOS OBTENIDOS
A continuación, se procede a detallar el resultado de lo relevado al 31 de marzo de 2024

• Fácil acceso de las cuentas públicas en las páginas oficiales


Se constata que 117 municipios (87% del total de los municipios de la Provincia) presentan
un fácil acceso a la información presupuestaria y/o financiera en sus páginas web oficiales.
En general, se caracterizan por privilegiar el acceso a la exposición de sus cuentas públicas
a través de enlaces con denominaciones tales como: “Transparencia”, “Gobierno Abierto”,
“Informes Financieros”, “Hacienda”, “Rendición de Cuentas” o “Presupuesto”, de manera
visible para la ciudadanía.

Otros 18 municipios (el 13 % restante) no exponen sus cuentas públicas de manera


accesible o bien directamente omiten publicar la información fiscal y/o presupuestaria
requerida.

Gráfico 2
ACCESIBILIDAD WEB A LA EXPOSICIÓN DE CUENTAS
PÚBLICAS
-porcentaje de Municipios-

13%

87%

Facil Acceso Acceso Confuso o nulo

Fuente: elaboración propia – publicaciones web oficiales


municipios PBA.
• Presupuesto 2024
Son 55 los municipios bonaerenses que publican, a la fecha del presente relevamiento, el
presupuesto del ejercicio corriente con la apertura tanto del cálculo de recursos, como del
presupuesto de gastos y equivalen al 41% del total, mientras que 5 distritos (4%) exponen
parcialmente números del presupuesto 2024 o sus Ordenanzas Fiscal e Impositiva y los 75
municipios restantes (56%) no exhiben en sus sitios web información alguna del
presupuesto vigente.

Gráfico 3
PUBLICACIÓN DEL PRESUPUESTO 2023
-cantidad de Municipios-

56% 41%

4%

Presupuesto 2024 publicado Publicacion parcial No publican

Fuente: Elaboración propia – publicaciones web oficiales municipios


PBA

• Situación Económico Financiera


La publicación de la situación económico financiera (SEF) expone, entre otras, la
información correspondiente a la evolución del percibido de recursos, el devengamiento
de gastos por objeto y por programa y una síntesis del esquema Ahorro-Inversión-
Financiamiento.

La Ley Orgánica de las Municipalidades (Decreto-Ley 6769/58) establece en su artículo


Nº165 que corresponde al ejecutivo municipal la publicación semestral de una reseña de la
situación económica-financiera de la Municipalidad y de sus programas de servicios;
unidades de servicios prestados, costos y recursos con los que se financiaron. Por su parte
el Honorable Tribunal de Cuentas provincial estableció que dicha publicación debe
contemplar la página web oficial.

De acuerdo a lo relevado, 51 gobiernos locales exhiben esta información con la evolución


del primer trimestre de 2024. Otros 47 (el 35% de los sitios web oficiales) muestran como
último dato la SEF resultante de la ejecución del cuarto trimestre 2023 y 1 municipio lo
hace al 30 de setiembre del 2023. Son 36 los municipios que no cumplen con el compromiso
de publicar en su web la SEF.

Gráfico 4
PUBLICACIÓN SITUACIÓN ECONÓMICO FINANCIERA
-cantidad de Municipios-

27%

38%

1%

35%

SEF al 1er Trimestre 2024 SEF al 4to Trimestre 2023


SEF al 3er Trimestre o incompleta Sin datos SEF

Fuente: Elaboración propia – publicaciones web oficiales


municipios PBA.
• Ejecución presupuestaria trimestral (recursos y gastos)
Se verifica que 49 distritos (36% del total) divulgan sin rezagos la información trimestral de
su ejecución presupuestaria, mientras que la publicación de dichos datos al 31 de diciembre
del 2023 es informada por 10 municipios, mientras que son 2 los municipios que tienen la
información publicada al 30 de septiembre de 2023. Por su parte 74 municipios (55% del
total) no publicaron la ejecución de sus recursos y sus gastos.

Gráfico 5
PUBLICACIÓN - EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
TRIMESTRAL
-cantidad de Municipios-

36%
55%

7%

1%
Ejecucion al 1er trimestre 2024 Ejecucion al 4do trimestre 2023
Ejecucion al 3er trimestre 2023 Sin datos ejecucion

Fuente: Elaboración propia – publicaciones web oficiales municipios


PBA

• Gastos por Finalidad y Función


La ejecución de los gastos por finalidad y función permite abordar el gasto público
municipal según la naturaleza de los servicios que se brindan a la comunidad, identificando
el objetivo primario de una determinada política presupuestaria. Es decir, el para qué se
produce y el para qué se gasta.

Son 48 los municipios que visibilizan la ejecución trimestral de sus gastos según finalidad y
función al primer trimestre 2024, 7 lo hacen al último trimestre de 2023 y 2 al 3er trimestre
de este año.

Por el contrario 78 municipios (el 58% del total) no brindan esta información en sus sitios
web oficiales
Gráfico 6
PUBLICACIÓN – GASTOS POR FINALIDAD Y FUNCIÓN
-cantidad de Municipios-

36%

58%

5%

1%

1er trimestre 2024 4do trimestre 2023 3er trimestre 2023 Sin datos

Fuente: Elaboración propia – publicaciones web oficiales municipios PBA.

• Deuda pública municipal

La información acerca del stock de deuda pública y sus perfiles de vencimientos al cabo del
primer trimestre de 2024, es publicada por 42 distritos, mientras que son 85 (63% del
total) los municipios que directamente no exhiben información sobre el endeudamiento.
Cabe consignar que 8 municipios generan estos datos con rezagos

superiores a los requeridos.


Gráfico 7
PUBLICACIÓN - STOCK DE DEUDA Y PERFILES DE
VENCIMIENTOS
-cantidad de Municipios-

31%

63%

4%

2%

Informacion al 1er trimestre 2024 Informacion al 4to trimestre 2023


Informacion al 3er trimestre 2023 Sin datos

Fuente: Elaboración propia – publicaciones web oficiales


municipios PBA

• Índice de transparencia fiscal municipal - resultados


Los municipios se agrupan según la totalidad de puntos obtenidos en las siguientes
categorías:

- Estricto cumplimiento
Son 40 los municipios que presentan a entera satisfacción, según el standard establecido,
la totalidad de la información fiscal .Ellos son: Azul, Bahía Blanca, Balcarce, Benito Juárez,
Berisso, Carlos Casares, Carlos Tejedor, Chascomús, Chivilcoy, Coronel Pringles, Coronel
Suárez, Florentino Ameghino, General Belgrano, General Madariaga, General Pinto,
General Pueyrredón, General San Martín, General Viamonte, General Villegas, José C. Paz,
La Matanza, La Plata, Lanús, Lincoln, Lobería, Lobos, Luján, Magdalena, Mercedes, Moreno,
Rauch, Rojas, Saavedra, Saladillo, San Andrés de Giles, San Miguel del Monte, Tandil,
Trenque Lauquen Tres Arroyos y Tres de Febrero.
Cuadro 2
MUNICIPIOS DEL GRUPO A) CUMPLIMIENTO
ESTRICTO
Municipio Indice Municipio Indice
Azul 100 La Matanza 100
Bahía Blanca 100 La Plata 100
Balcarce 100 Lanús 100
Benito Juárez 100 Lincoln 100
Berisso 100 Lobería 100
Carlos Casares 100 Lobos 100
Carlos Tejedor 100 Luján 100
Chascomús 100 Magdalena 100
Chivilcoy 100 Mercedes 100
Coronel Pringles 100 Moreno 100
Coronel Suárez 100 Rauch 100
Florentino Ameghino 100 Rojas 100
General Belgrano 100 Saavedra 100
General Madariaga 100 Saladillo 100
General Pinto 100 San Andrés de Giles 100
General Pueyrredón 100 San Miguel del Monte 100
General San Martín 100 Tandil 100
General Viamonte 100 Trenque Lauquen 100
General Villegas 100 Tres Arroyos 100
José C. Paz 100 Tres de Febrero 100

Fuente: Elaboración propia – publicaciones web oficiales municipios PBA.

- Alta Visibilidad
Este grupo está integrado por los siguientes 9 municipios: Pinamar, Ayacucho, Necochea,
Nueve de Julio, Tigre, Colón, Junín, Monte Hermoso, San Cayetano

Cuadro 3
MUNICIPIOS DEL GRUPO B) ALTO
CUMPLIMIENTO

Municipio Índice
Pinamar 95
Ayacucho 90
Necochea 90
Nueve de Julio 90
Tigre 85
Colón 80
Junín 80
Monte Hermoso 80
San Cayetano 80
- Rango medio

Este grupo está compuesto por 17 municipios que muestran un menor nivel de información
publicada así como de cumplimiento de los plazos requeridos, aunque en líneas generales
presentan el Presupuesto 2024 y la Situación Económico Financiera a diciembre de 2023.

Cuadro 4

MUNICIPIOS DEL GRUPO C) RANGO MEDIO DE


EXPOSICIÓN

Municipio Índice
San Antonio de
65
Areco
Villarino 65
Berazategui 60
Bragado 60
Carmen de Areco 60
Pellegrini 60
Olavarría 59
Alberti 55
Arrecifes 50
Avellaneda 50
Baradero 50
General Alvear 50
Quilmes 45
Rivadavia 43
Salto 43
Hipólito Yrigoyen 40
San Pedro 40

Fuente: Elaboración propia – publicaciones web oficiales municipios PBA.

- Bajo o regular cumplimiento

Este grupo, que resulta ser el más numeroso, lo integran 52 municipios que publican sólo
su situación económico financiera con rezago de más de un trimestre, o bien alguna
referencia al Presupuesto 2024 y que, generalmente, han facilitado el acceso a la
ciudadanía a dicha información en sus sitios web.

Es decir, tienen en común la particularidad de un cumplimiento insuficiente de la normativa


de referencia en cuanto a la exposición de la información y los plazos establecidos.
Cuadro 5
MUNICIPIOS DEL GRUPO D) BAJO O REGULAR CUMPLIMIENTO

Municipio Índice Municipio Índice


Las Flores 36 Salliqueló 30
Exaltación de la
Cruz
35 San Nicolás 30
Patagones 35 San Vicente 30
San Isidro 35 Suipacha 30
Almirante Brown 30 Tornquist 30
Bolívar 30 Tres Lomas 30
Campana 30 Veinticinco de Mayo 30
Chacabuco 30 Villa Gesell 30
Coronel Dorrego 30 Marcos Paz 25
Daireaux 30 Maipú 20
Dolores 30 Adolfo Alsina 5
Ensenada 30 Capitán Sarmiento 5
Ezeiza 30 Escobar 5
Florencio Varela 30 General Arenales 5
General Alvarado 30 General Las Heras 5
General Guido 30 General Paz 5
General La
30 Guaminí 5
Madrid
General Lavalle 30 Ituzaingó 5
General
Rodríguez
30 Laprida 5
Hurlingham 30 Lezama 5
Malvinas
Argentinas
30 Merlo 5
Pehuajó 30 Navarro 5
Pergamino 30 San Fernando 5
Pilar 30 Tordillo 5
Ramallo 30 Vicente López 5
Roque Pérez 30 Zárate 5

Fuente: Elaboración propia – publicaciones web oficiales municipios PBA.


- Nula exposición de datos

Finalmente, el último grupo se compone de 17 municipios que, a la fecha del relevamiento,


se encuentran en situación de incumplimiento por no haber publicado vía web la
información económica financiera del ejercicio en curso y en ningún caso el presupuesto
vigente.

Cuadro 6
MUNICIPIOS DEL GRUPO E) NULA EXPOSICIÓN DE DATOS

Municipio Índice
Adolfo Gonzales Chaves 0
Brandsen 0
Cañuelas 0
Castelli 0
Coronel de Marina Leonardo
Rosales
0
Esteban Echeverría 0
La Costa 0
Leandro N. Alem 0
Lomas de Zamora 0
Mar Chiquita 0
Morón 0
Pila 0
Presidente Perón 0
Puan 0
Punta Indio 0
San Miguel 0
Tapalqué 0

Fuente: elaboración propia – publicaciones web oficiales municipios


PBA.
5. CONCLUSIONES
Como se mencionó, son 49 los municipios que alcanzan un nivel estricto o alto en el índice
de transparencia, número que supera al verificado en el anterior informe de TFM cuando
resultaron ser 40.

Es significativo mencionar que cada vez son más los gobiernos locales que llegan al mayor
puntaje posible, en este caso 40 de ellos alcanzaron los 100 puntos (8 más respecto del
informe anterior).

A su vez 17 distritos llegan al nivel medio de información publicada y 52 a un nivel bajo o


regular. Un total de 17 distritos se ubican en el rango de nivel nulo en cuanto a publicación
de la información presupuestaria y de ejecución relevada, siendo 7 menos que en el
informe correspondiente a setiembre de 2023.

Permanece alta la cantidad de municipios de la Provincia de Buenos Aires que tienen un


índice de transparencia bajo-regular o nulo.

No obstante, a lo largo del tiempo se ha ido verificando una evolución positiva en la


disposición de los distritos para publicar sus datos fiscales, la cual queda expuesta tanto en
el Gráfico 8 como en el Cuadro 7, donde 40 jurisdicciones han cumplimentado
estrictamente lo requerido por las normas contra 20 que lo habían hecho 2 periodos atrás
y en claro contraste con los apenas 2 municipios que lo hicieron en el año 2019, según lo
registrado en el 1er informe de TFM de dicho año.
Gráfico 8
EVOLUCIÓN DE GRUPOS - ÚLTIMOS INFORMES DE
ASAP

Estricto Alto Medio Bajo o Regular Nulo

17
29 32 29 34

20
20 52
38 44

54 39
17
30 25
9
10
9
12 13
40
28 32
20 22

Informe Informe Informe Informe Informe


marzo 22 setiembre Marzo 23 setiembre Marzo 24
22 23

Fuente: Elaboración propia – publicaciones web oficiales municipios PBA.

Cuadro 7
MUNICIPIOS CON MEJORAS EN EL I.T.V, RESPECTO AL
INFORME ANTERIOR
mar- sep- mar- sep-
Municipio Variación Municipio Variación
24 23 24 23
La Plata 100 0 100 San Isidro 35 5 30
José C. Paz 100 5 95 Villarino 65 35 30
Azul 100 30 70 Arrecifes 50 25 25
Moreno 100 35 65 Chacabuco 30 5 25
Tigre 85 20 65 Exaltación de la Cruz 35 10 25
Lanús 100 40 60 General La Madrid 30 5 25
Trenque Lauquen 100 45 55 General Lavalle 30 5 25
General Alvear 50 0 50 Hurlingham 30 5 25
General Pinto 100 55 45 Luján 100 75 25
General Pueyrredón 100 59 41 San Andrés de Giles 100 80 20
San Pedro 40 0 40 Ayacucho 90 80 10
Nueve de Julio 90 59 31 Coronel Pringles 100 90 10
Almirante Brown 30 0 30 Necochea 90 80 10
Berazategui 60 30 30 Colón 80 75 5
Mercedes 100 70 30 Merlo 5 0 5
San Antonio de
Pilar 30 0 30 65 60 5
Areco
Pinamar 95 65 30 Tordillo 5 0 5
Ramallo 30 0 30
ANEXO NORMATIVO Y METODOLOGICO DE REFERENCIA
Normativo
- Ley Orgánica Municipal Nº 6769, Art 165 inc. 6 “Publicar semestralmente (…), una
reseñade la situación económica-financiera de la Municipalidad y de sus programas
de servicios; unidades de servicios prestados, costos y recursos con los que se
financiaron, yanualmente, la Memoria General, (…)”.

- Resolución Honorable Tribunal de Cuentas Nº 691/07, Art. 6.

- Resolución Honorable Tribunal de Cuentas Nº 1/12.

- RESPONSABILIDAD FISCAL: Ley Nº 13.295, Art. 3: Presentación de Presupuestos;


Art 4: Publicación en página web. En la actualidad, más de un centenar de distritos
bonaerenses se encuentran adheridos a ese régimen, hoy parcialmente
suspendido.

A efectos del presente análisis oficia de disparador de la información a relevar:

✓ El artículo 3° determina que dentro de los treinta (30) días posteriores a


que el Gobierno Provincial presente el marco macrofiscal para el
ejercicio siguiente (resultado primario y financiero, proyección de
recursos, etc.), para lo cual cuenta con hasta treinta (30) días después
de presentado el presupuesto provincial, los municipios deberán elevar
sus proyectos de Presupuestos para el próximo ejercicio, junto con
proyecciones de los Presupuestos Plurianuales para el trienio siguiente2.

✓ El artículo 4° fija plazos de publicación de la información fiscal municipal:

a. publicará en su página web el Presupuesto, una vez aprobado, o ensu


defecto, el Presupuesto Prorrogado, hasta tanto se apruebe, y las

2
La Constitución de la Provincia de Buenos Aires establece como fecha límite para la presentación
del Presupuesto el 31 de agosto. Pese a ello y como el Gobierno Nacional es quien establece los
parámetros macrofiscales, y recién eleva su presupuesto el 15 de septiembre; en general la Provincia
espera contar con esos datos para poder efectuar las proyecciones del año siguiente.
En los últimos ejercicios, los presupuestos fueron girados a la Legislatura Provincial a finales de
octubre, por ende y siguiendo con estos plazos, los municipios estarían remitiendo los suyos a los
Concejos Deliberantes, aproximadamente a fines de cada año.
Sin embargo, en el Decreto-Ley 6769/58, Orgánica de las Municipalidades, en su artículo 109
establece que corresponde al Departamento Ejecutivo proyectar las ordenanzas impositivas y el
presupuesto de gastos y recursos, debiendo remitirlo al Concejo con anterioridad al 31 de octubre
de cada año.
proyecciones plurianuales.

b. con un rezago de un trimestre, difundirá información trimestral de la


ejecución presupuestaria, del gasto clasificado según finalidad y función
(base devengado), el stock de deuda, incluida la flotante, y del pago de
servicios de la deuda.

Metodológico
- 30 puntos si está publicado el Presupuesto del ejercicio corriente (así sea
Presupuesto prorrogado). En los casos en que el mismo se publica de manera
incompleta o bien se publica la ordenanza fiscal e impositiva, se otorgan 20 puntos.

- 35 puntos por la publicación de la Situación Económico-Financiera trimestral con un


mes de rezago como máximo. En caso de que la publicación sea incompleta o no
abarque el periodo acumulado referido, se asignan 30 puntos. Con 3 meses de
rezago, se otorgan 25 puntos (15 puntos incompleta). Para los casos donde el
atraso informativo alcance un semestre se asignan 15 puntos, y si es mayor a ese
período o en caso de estar incompleta, no se reciben puntos.

- 10 puntos por la publicación de la ejecución presupuestaria trimestral (gastos base


devengado y recursos base percibidos) con un mes de rezago como máximo; 8
puntos si se presenta incompleta. Se otorgan 5 puntos (3 puntos en caso de estar
incompleta) si el rezago es de 3 meses. Para los casos donde el atraso informativo
alcance un semestre se asignan 3 puntos, y si es mayor a ese período o en caso de
estar incompleta,no se reciben puntos.

- 10 puntos por la publicación de la ejecución trimestral de Gastos clasificados según


– Finalidad y Función (base devengado) con un mes de rezago como máximo; 8
puntos sise presenta incompleta. Se otorgan 5 puntos (3 puntos en caso de estar
incompleta) si el rezago es de 3 meses. Para los casos donde el atraso informativo
alcance un semestrese asignan 3 puntos, y si es mayor a ese período o en caso de
estar incompleta, no se reciben puntos.

- 10 puntos por la publicación trimestral del Stock de Deuda pública y sus perfiles de
vencimientos, incluida la flotante, y del pago de servicios de la deuda con un mes
de rezago como máximo; 8 puntos si se presenta incompleta. Se otorgan 5 puntos (3
puntosen caso de estar incompleta) si el rezago es de 3 meses. Para los casos donde
el atraso informativo alcance un semestre se asignan 3 puntos, y si es mayor a ese
período o en caso de estar incompleta, no se reciben puntos.
- 5 puntos por premio a la transparencia. Se pondera que la publicación web sea de
fácil acceso para el ciudadano, valorando, por ejemplo, la presencia de links de
información presupuestaria, económica y financiera y/o de Transparencia (o
Gobierno Abierto o Datos Abiertos o Rendición de Cuentas) en la entrada inicial a
la página web oficial.

Estricto cumplimiento

Ejec Gs Fin
Municipio Acceso Presupuesto SEF Deuda Indice
trimestral Fun
Azul 5 30 35 10 10 10 100
Bahía Blanca 5 30 35 10 10 10 100
Balcarce 5 30 35 10 10 10 100
Benito Juárez 5 30 35 10 10 10 100
Berisso 5 30 35 10 10 10 100
Carlos Casares 5 30 35 10 10 10 100
Carlos Tejedor 5 30 35 10 10 10 100
Chascomús 5 30 35 10 10 10 100
Chivilcoy 5 30 35 10 10 10 100
Coronel Pringles 5 30 35 10 10 10 100
Coronel Suárez 5 30 35 10 10 10 100
Florentino Ameghino 5 30 35 10 10 10 100
General Belgrano 5 30 35 10 10 10 100
General Madariaga 5 30 35 10 10 10 100
General Pinto 5 30 35 10 10 10 100
General Pueyrredón 5 30 35 10 10 10 100
General San Martín 5 30 35 10 10 10 100
General Viamonte 5 30 35 10 10 10 100
General Villegas 5 30 35 10 10 10 100
José C. Paz 5 30 35 10 10 10 100
La Matanza 5 30 35 10 10 10 100
La Plata 5 30 35 10 10 10 100
Lanús 5 30 35 10 10 10 100
Lincoln 5 30 35 10 10 10 100
Lobería 5 30 35 10 10 10 100
Lobos 5 30 35 10 10 10 100
Luján 5 30 35 10 10 10 100
Magdalena 5 30 35 10 10 10 100
Mercedes 5 30 35 10 10 10 100
Moreno 5 30 35 10 10 10 100
Rauch 5 30 35 10 10 10 100
Rojas 5 30 35 10 10 10 100
Saavedra 5 30 35 10 10 10 100
Saladillo 5 30 35 10 10 10 100
San Andrés de Giles 5 30 35 10 10 10 100
San Miguel del Monte 5 30 35 10 10 10 100
Tandil 5 30 35 10 10 10 100
Trenque Lauquen 5 30 35 10 10 10 100
Tres Arroyos 5 30 35 10 10 10 100
Tres de Febrero 5 30 35 10 10 10 100
a) Alta visibilidad

Ejec Gs Fin
Municipio Acceso Presupuesto SEF Deuda Indice
trimestral Fun
Pinamar 5 30 35 10 10 5 95
Ayacucho 5 20 35 10 10 10 90
Necochea 5 30 35 10 10 0 90
Nueve de Julio 5 30 35 10 10 0 90
Tigre 5 30 35 5 5 5 85
Colón 5 30 35 10 0 0 80
Junín 5 30 35 10 0 0 80
Monte Hermoso 5 30 35 0 10 0 80
San Cayetano 5 30 25 5 5 10 80

b) Rango medio de exposición

Ejec Gs Fin
Municipio Acceso Presupuesto SEF Deuda Índice
trimestral Fun
San Antonio de Areco 5 20 25 5 5 5 65
Villarino 5 30 25 5 0 0 65
Berazategui 5 30 25 0 0 0 60
Bragado 5 30 25 0 0 0 60
Carmen de Areco 5 30 25 0 0 0 60
Pellegrini 5 0 35 10 10 0 60
Olavarría 5 30 15 3 3 3 59
Alberti 5 30 0 10 10 0 55
Arrecifes 5 20 25 0 0 0 50
Avellaneda 5 20 25 0 0 0 50
Baradero 5 0 35 0 10 0 50
General Alvear 5 20 25 0 0 0 50
Quilmes 5 0 25 5 5 5 45
Rivadavia 5 0 25 5 5 3 43
Salto 5 0 25 10 0 3 43
Hipólito Yrigoyen 5 0 25 5 5 0 40
San Pedro 5 0 35 0 0 0 40
d) Bajo o regular cumplimiento

Ejec Gs Fin
Municipio Acceso Presupuesto SEF Deuda Índice
trimestral Fun
Las Flores 5 0 25 3 3 0 36
Exaltación de la Cruz 5 0 25 5 0 0 35
Patagones 5 0 25 5 0 0 35
San Isidro 5 30 0 0 0 0 35
Almirante Brown 5 0 25 0 0 0 30
Bolívar 5 0 25 0 0 0 30
Campana 5 0 25 0 0 0 30
Chacabuco 5 0 25 0 0 0 30
Coronel Dorrego 5 0 25 0 0 0 30
Daireaux 5 0 25 0 0 0 30
Dolores 5 0 25 0 0 0 30
Ensenada 5 0 25 0 0 0 30
Ezeiza 5 0 25 0 0 0 30
Florencio Varela 5 0 25 0 0 0 30
General Alvarado 5 0 25 0 0 0 30
General Guido 5 0 25 0 0 0 30
General La Madrid 5 0 25 0 0 0 30
General Lavalle 5 0 25 0 0 0 30
General Rodríguez 5 0 25 0 0 0 30
Hurlingham 5 0 25 0 0 0 30
Malvinas Argentinas 5 0 25 0 0 0 30
Pehuajó 5 0 25 0 0 0 30
Pergamino 5 0 25 0 0 0 30
Pilar 5 0 25 0 0 0 30
Ramallo 5 0 25 0 0 0 30
Roque Pérez 5 0 25 0 0 0 30
Salliqueló 5 0 25 0 0 0 30
San Nicolás 5 0 25 0 0 0 30
San Vicente 5 0 25 0 0 0 30
Suipacha 5 0 25 0 0 0 30
Tornquist 5 0 25 0 0 0 30
Tres Lomas 5 0 25 0 0 0 30
Veinticinco de Mayo 5 0 25 0 0 0 30
Villa Gesell 5 0 25 0 0 0 30
Marcos Paz 0 0 25 0 0 0 25
Maipú 5 0 0 5 5 5 20
Adolfo Alsina 5 0 0 0 0 0 5
Capitán Sarmiento 5 0 0 0 0 0 5
Escobar 5 0 0 0 0 0 5
General Arenales 5 0 0 0 0 0 5
General Las Heras 5 0 0 0 0 0 5
General Paz 5 0 0 0 0 0 5
Guaminí 5 0 0 0 0 0 5
Ituzaingó 5 0 0 0 0 0 5
Laprida 5 0 0 0 0 0 5
Lezama 5 0 0 0 0 0 5
Merlo 5 0 0 0 0 0 5
Navarro 5 0 0 0 0 0 5
San Fernando 5 0 0 0 0 0 5
Ejec Gs Fin
Municipio Acceso Presupuesto SEF Deuda Índice
trimestral Fun
Tordillo 5 0 0 0 0 0 5
Vicente López 5 0 0 0 0 0 5
Zárate 5 0 0 0 0 0 5

e) Cumplimento Nulo

Ejec Gs Fin
Municipio Acceso Presupuesto SEF Deuda Índice
trimestral Fun
Adolfo Gonzales Chaves 0 0 0 0 0 0 0
Brandsen 0 0 0 0 0 0 0
Cañuelas 0 0 0 0 0 0 0
Castelli 0 0 0 0 0 0 0
Coronel de Marina Leonardo
0 0 0 0 0 0 0
Rosales
Esteban Echeverría 0 0 0 0 0 0 0
La Costa 0 0 0 0 0 0 0
Leandro N. Alem 0 0 0 0 0 0 0
Lomas de Zamora 0 0 0 0 0 0 0
Mar Chiquita 0 0 0 0 0 0 0
Morón 0 0 0 0 0 0 0
Pila 0 0 0 0 0 0 0
Presidente Perón 0 0 0 0 0 0 0
Puan 0 0 0 0 0 0 0
Punta Indio 0 0 0 0 0 0 0
San Miguel 0 0 0 0 0 0 0
Tapalqué 0 0 0 0 0 0 0

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