Pia Definitivo Admi

Título de la investigación:
- Derechos humanos en el sistema penitenciario. Proyecto piloto para la

identificación y fortalecimiento de áreas de mejora dentro de los centros
penitenciarios del estado de Nuevo León.
Edición l: Personas con discapacidades psicosociales
- Diseño de un modelo de intervención penitenciario desde una perspectiva

humanista
Resumen de la investigación l Introducción
Generalidades
El Sistema Penitenciario representa un componente de vital importancia dentro del
ámbito de la Seguridad Pública. Constituye la fase final en el proceso de justicia
penal, donde aquellos individuos que han sido hallados responsables de la
comisión de un delito y han sido sentenciados a cumplir una pena de prisión son
confinados. En este contexto, la función principal de las instituciones
penitenciarias es la Reinserción Social, la cual recae en manos de organismos y
funcionarios encargados de llevar a cabo este proceso.
Las directrices establecidas en las normativas penales se traducen en
reglamentos carcelarios que delinean las condiciones, elementos y factores
necesarios para la ejecución de la pena. Esto abarca desde una infraestructura
carcelaria adecuada para la readaptación social, hasta la preparación idónea del
personal penitenciario, la clasificación criminológica de los internos y la promoción
de un nivel de vida que aspire a ser equiparable, en la medida de lo posible, al de
la comunidad circundante.
En el marco de estas instituciones, se lleva a cabo un tratamiento individualizado
que busca modificar, atenuar o suprimir los factores causales que contribuyeron a
la desadaptación social del interno. Este enfoque terapéutico se orienta siempre
hacia el respeto y el reconocimiento de los derechos de las Personas Privadas de
la Libertad (PPL).
En este contexto, se hace necesario destacar que entre las responsabilidades
primordiales de las autoridades penitenciarias se encuentra la supervisión
constante de las condiciones de vida de los detenidos. Esto implica asegurar que
los espacios destinados a su alojamiento cuenten con los servicios esenciales y
necesarios para garantizar condiciones de vida dignas y adecuadas.
Antecedentes
Los centros penitenciarios, al ser instituciones dedicadas a la reclusión y
rehabilitación de individuos, asumen la responsabilidad primordial de proporcionar
un entorno propicio que fomente la reintegración social de los internos.
Este compromiso implica la provisión de condiciones básicas y necesarias que les
permitan a los PPL desarrollarse plenamente y adquirir las habilidades necesarias
para funcionar como miembros productivos de la sociedad una vez cumplida su
pena.
En consonancia con el objetivo de la reinserción social, los centros penitenciarios
tienen la obligación moral y legal de garantizar el acceso a programas y servicios
que promuevan el crecimiento personal, la educación, la capacitación laboral, la
atención médica y, fundamentalmente, el cuidado de la salud mental de los
internos.
Sin embargo, es importante destacar que diversos estudios realizados en los
centros de reinserción social del Estado de Nuevo León revelan resultados
desfavorables en relación con la infraestructura y los servicios disponibles para
atender a individuos que presentan alguna discapacidad psicosocial.
El Diagnóstico Estatal de Supervisión Penitenciaria (DESP) del año 2021,
elaborado por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), detalla en
su sección sobre "Personas con Discapacidad Psicosocial" una atención
inadecuada e insuficiente hacia este grupo específico en los centros penitenciarios
de Nuevo León.
Se señala una carencia notable de personal especializado en psiquiatría para
brindar atención médica y cuidados necesarios a estos individuos, además de
destacar que las personas con discapacidades psicosociales experimentan crisis
con frecuencia durante su estancia en los centros, lo que limita su participación en
las actividades programadas diarias.
Por otro lado, el Diagnóstico Nacional de Supervisión Penitenciaria (DNSP) de
2022 revela ciertos avances en los centros penitenciarios a nivel nacional. Sin
embargo, persisten deficiencias significativas en los servicios de salud, como se
observa en el Centro de Reinserción Social No.1 Norte.
Planteamiento del Problema
Los centros penitenciarios del Estado de Nuevo León, enfrentan una serie de
deficiencias significativas que impactan negativamente en la calidad de vida y la
rehabilitación de los reclusos.
La problemática de la escasez de personal capacitado para atender las
necesidades de las personas con discapacidades psicosociales plantea un serio
problema tanto para las personas privadas de la libertad, así como para el sistema
penitenciario en su conjunto, ya que limita el acceso a servicios de salud mental
adecuados y dificulta la reintegración social de este grupo vulnerable.
Sin una intervención adecuada, estas personas enfrentan un mayor riesgo de
marginación, deterioro de su salud mental y reincidencia delictiva, lo que subraya
la urgencia de abordar esta situación con medidas efectivas y sostenibles.
Justificación del problema

¿Cómo puede impulsarse a las personas privadas de la libertad si no se cuenta
con los recursos necesarios?
En la actualidad, los derechos humanos desenvuelven un rol fundamental en el
funcionamiento y la operatividad de los diferentes centros de reinserción en el
territorio mexicano.
Las modificaciones previamente aplicadas a las normas penales nos permiten
conocer un enfoque en el cual, la reinserción social se vuelve el foco de atención
¿Cómo puede impulsarse a las personas privadas de la libertad si no se cuenta
con los recursos necesarios?
Con las diversas modificaciones normativas que se han aplicado hasta el día de
hoy en las leyes penales, establecen la importancia de los derechos humanos d
Porque
E servicio de salud mental es algo indispensable en el proceso de reinserción
social
Para que
Para q los internos pueda obtener un proceso de reinserción digna y puedan ser
correctamente atendidos, permitiendo estudiar y analizar los avances de los
mismos, y con ello, diseñar e implementar nuevos modelos que nos auxilien a
prevenir situaciones de riesgo en la sociedad
Alcance
Centros penitenciarios localizados en el Estado de Nuevo León, México; así como
los actores principales involucrados, entendiéndose por los mismos a el personal
interno, las Personas Privadas de la Libertad (PPL) y sus respectivas familias.
Marco Teórico l
Discapacidad psicosocial
Atención psicológica
Carácter inimputable
Seguridad penitenciaria
Trastornos mentales
Normatividad
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
- Art 1. Derechos que el Estado se obliga a proveer
- Art. 4. Derecho a la protección de la salud
- Art 18, segundo párrafo
Ley General de Salud

- Art 2. Finalidades del derecho a la protección de salud
- Art 3.
- Art. 11. Prestación de Servicios de Atención Médica
- Art. 72
- Art. 73
- Art 74
- Art. 75
- Art. 76
- Art, 77
Reglamento de la Ley General de Salud
- Art 126
- Art. 127
“En todo aquel establecimiento que albergue pacientes con padecimientos
mentales deberá contar con los recursos físicos y humanos necesarios para
la adecuada protección, seguridad y atención de los usuarios, acorde a las
Normas Técnicas que emita la Secretaría”
Código Penal Federal

Art. 67. En el caso de los inimputables, el juzgador dispondrá la medida de
tratamiento aplicable en internamiento o en libertad, previo el procedimiento
correspondiente. Si se trata de internamiento, el sujeto inimputable será internado
en la institución correspondiente para su tratamiento.
En caso de que el sentenciado tenga el hábito o la necesidad de consumir
estupefacientes o psicotrópicos, el juez ordenará también el tratamiento que
proceda, por parte de la autoridad sanitaria competente o de otro servicio médico
bajo la supervisión de aquélla, independientemente de la ejecución de la pena
impuesta por el delito cometido.”
Reglas Mínimas para el Tratamiento de los Reclusos l Reglas Mandela
- Regla 22.1. Disposición de personal médico calificado con conocimientos
psiquiátricos
- Regla 82.3. Vigilancia de internos con enfermedades mentales
- Regla 82.4. Tratamiento psiquiátrico a quien lo necesite
- Regla 22.2. Traslado a internos que requieran cuidados especiales
- Regla 25.1. Necesidad de contar en todo establecimiento penitenciario con
un servicio de atención sanitaria encargado de evaluar, promover y mejorar
la salud física y mental de la población
- Regla 25.2. Contar con personal calificado
Declaración Universal de los Derechos Humanos

- Art 25.1. Derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure la salud
- Art. 25.2 Derecho a cuidados y asistencia especiales
Objetivos
General
Fortalecer la operatividad de los sistemas penitenciarios en el Estado de Nuevo
León, identificando áreas de mejora en los protocolos y medidas actuales
mediante un análisis detallado de los procedimientos existentes, evaluando su
eficiencia, efectividad y cumplimiento de estándares de seguridad y derechos
humanos.
Especifico
Proporcionar una atención integral y de calidad a los internos para favorecer
su proceso de reinserción social, asegurando el acceso a programas y
servicios de rehabilitación psicosocial, con el fin de fortalecer sus habilidades y
recursos para una reintegración exitosa en la sociedad.
++Implementar estudios de seguimiento, presentadose como una medida
fundamental para evaluar el progreso físico y psicológico de las Personas
Privadas de la Libertad (PPL). Este enfoque busca verificar la eficacia de los
centros penitenciarios y, al mismo tiempo, identificar áreas de mejora que permitan
el desarrollo e implementación de nuevos programas orientados a mejorar la
rehabilitación de los individuos en reclusión.
Este enfoque sistemático de seguimiento no solo proporciona una evaluación
objetiva del rendimiento de las instituciones penitenciarias, sino que también
facilita la identificación de intervenciones específicas que pueden promover una
reinserción social más efectiva y sostenible para los PPL.
Metodología
Con la finalidad de integrar múltiples perspectivas y enfoques metodológicos, el
presente proyecto obtendrá como base un método mixto ya que nos permitirá una
amplia comprensión de las experiencias individuales, así como la identificación de
tendencias y patrones.
Propuestas
Referencias
https://www.corteidh.or.cr/tablas/r38051.pdf
https://www.cndh.org.mx/sites/default/files/doc/OtrosDocumentos/
Doc_2016_010.pdf

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- Derechos humanos en el sistema penitenciario. Proyecto piloto para la

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Justificación del problema

Ley General de Salud

Código Penal Federal

Declaración Universal de los Derechos Humanos

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