2018

MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA

DIRECCIÓN DE DESARROLLO CHOROTEGA

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Foto de portada. Finca de Fabio Cedeño en ´Cerro Frío de Quebrada Grande de Tilarán.
 AÑO 2018

Contenido

I- Identificación de la Dirección Regional …………………………………………..…………………………………….…2

II- Caracterización Agroproductiva Regional ………………..………………………………………………….………..2

III-Aspectos Institucionales …………………………………………………………………………………………………………….… 2

IV-Caracterización socioeconómica de Organizaciones de Productores y Jóvenes integrantes de la

Organización y Problemática del Grupo ……………………………………………………………….……………………….…3

2.1- Población total………………………………………………………………………………………………………………….…………4

2.2- Breve reseña histórica de los cambios relacionados con la producción…………………………………..……5

2.3- Uso actual y capacidad de uso del suelo………………………………………………………………………………..…….6

2.4- Datos sobre el suelo: Topografía, Fertilidad, Otros…………………………………………………………………..….8

2.5- Datos sobre el clima……………………………………………………………………………………………………………….…...9

2.6- Zonificación por actividades agropecuarias…………………………………………………………………………….….10

2.9-Descripción del Recurso Marino……………………………………………………………………………………………..….10

2.10- Identificación de microcuencas…………………………………………………………………………………………….…11

2.11- Caracterización socioeconómica………………………………………………………………………………….….……...12

2.12- Análisis y caracterización organizativa local…………………………………………………………….……………..13

III. Políticas y estrategias de desarrollo de la Región…………………………………………………..……………. 13

IV. Principales acciones estratégicas, programas……………………………………………………..………………..16

4.1- Marco estratégico región…………………………………………………………………………………………………………..16

4.2- Objetivos estratégicos institucionales……………………………………………………………………………………….17

4.3- Objetivos generales y específicos de la región…………………………………………………………………………..17

4.4- Estrategias de intervención……………………………………………………………………………………………………….18

4.5- Principales sistemas de producción atendidos…………………………………………………………………………..19

V- Caracterización de los proyectos de inversión en el área de la región……………………………….20

VI.Programación Operativa 2018-Región Chorotega-2018- METAS (PEP-175)…………………………….21

ANEXOS……………………….………………………………………………………………………………………………………………….25
 PRESENTACION

Partiendo de la premisa de que las acciones de la Dirección Regional deben desarrollarse en un

entorno caracterizado por diferentes niveles de gestión y operación donde, cada uno de ellos
contribuirá responsablemente al cumplimiento de la gestión global, se presenta la Programación
Anual de la Región Chorotega 2018.

La Programación Anual de la Región, es muy importante ante la necesidad de visibilizar la labor

individual y en conjunto de los funcionarios, en función de darle un mayor “valor público” a la gestión
de la Institución.

El modelo de Gestión por Resultados (GpRD), sugerido por la Institución para apoyar realmente a la
ciudadanía, productores agropecuarios en este caso, viene a clarificar el rumbo a seguir en la labor
de Extensión que es nuestra Misión. Si es importante, reforzar conceptualmente las capacidades del
personal en la aplicación de este modelo, principalmente en lo que se refiere a sus componentes de
Seguimiento y Evaluación en todos los niveles de gestión, tal y como lo sugiere la literatura para el
mismo. Es aquí, donde se valorará la efectividad en la gestión; eso sí, visibilizando actividades de S&E
en la formulación de los planes operativos.

De acuerdo a las metas que se establecen en el Plan Nacional de Desarrollo para este año 2018, la
región asume su compromiso sobre las siguientes metas:

1. Productos Sensibles (Ganadería doble propósito, maíz y frijol).

En este indicador, se ha venido trabajando con las 20 fincas de Ganadería
en coordinación con Programas Nacionales y CORFOGA. Para este año 2018, salé una finca de un
productor de Abangares, que no desea seguir en el Programa, y se continúa con los 19 restantes de
CORFOGA y la finca Manejo Intensivo Sostenible (MIS) en coordinación con INTA.

Para Frijol y Maíz, se coordina con la gerencia del Programa de Granos básicos, en acatamiento a la
directriz, MAG 001- 2016 (oficio DE-INTA-008-2017), y se establecen parcelas de validación de
variedades y resistentes al cambio climático, y reproducción de semilla, así como; Una reserva
comunitaria de frijol en Nicoya. En maíz y frijol, participan 25 productores.

2. Café. La meta regional son 50 HA. Renovadas, podadas o con asistencia técnica, en este indicador
participan 31 productores de las agencias de: Nandayure, Nicoya, Santa Cruz, Hojancha y Abangares.

3. Número de organizaciones de productores y jóvenes rurales apoyados con proyectos generadores

de encadenamientos agro productivos, ejecutados para la provisión de bienes y servicios en
territorios y regiones. La región en este año ejecutará 5 proyectos con recursos provenientes de la
Comisión de Emergencia, Decreto N°38642-MP-MAG (Sequía), Decreto N°40027-MP” y Huracán
Otto, por un monto de ₵1.708.533.900. Y se dará seguimiento a 3 proyectos más con Fondos de
Transferencia, que iniciaron el año 2017, dos de ellos pendientes de los desembolsos de dinero (La
Poma y Asociación de Pescadores de San Juanillo).

4.Número de nuevas organizaciones apoyadas con capacitación técnica y empresarial para mejorar
su gestión y el desarrollo de emprendimientos agro productivos sostenibles.
La Región Chorotega, tiene una meta pendiente para este año de tres nuevas organizaciones de
Productores ubicadas en Tilarán y Carrillo. Una de estas organizaciones es la Poma, que será
abordada bajo la metodología de Mejoramiento de Vida, con el acompañamiento del Departamento
Metodológico.

5. Número de nuevos sistemas agroproductivos de agricultura familiar con asistencia técnica en

prácticas de producción sostenible y orgánica.

Para concluir con la meta 2015-2018 del PND, la región debe brindar asistencia técnica a 100 nuevos
productores, de los cuales se distribuyen en las agencias de acuerdo al número de funcionarios de
cada una.

6. Número de hectáreas con sistemas de producción orgánica.

En la Región existe una Asociación Agro orgánica Guanacasteca con sede en Nicoya, conformada por
productores orgánicos de varios cantones. A esta organización el MAG, le está apoyando con un
financiamiento de Fondos de Transferencia, para fortalecer el proceso orgánico en la región.

7. Por último programamos en la matriz de otras acciones todo lo referente a la atención de Decretos
(RTV, PYMPA, Quemas,), así como los Decretos de Emergencia, y reuniones de coordinación con
otras instituciones.

Esperando que la información sea de utilidad se despide atentamente;

Ing. Oscar Vásquez Rosales

Director Regional
I- Identificación de la Dirección de Desarrollo
-Nombre de la Dirección: Dirección de Desarrollo Chorotega
-Teléfono de la Dirección: 2666-12-86
-Fax de la Dirección: 2666-12-86
-Dirección electrónica: ovasquez@mag.go.cr
-Ubicación física (dirección exacta): 100 metros Norte del Instituto de Guanacaste, en Liberia
-Nombre del Director: Oscar Vásquez Rosales, teléfono número 8417 5147, pagado por el MAG, y el
correo electrónico es: ovasquez@mag.go.cr.

-Número de funcionarios: La Dirección Regional cuenta con 66, funcionarios de los cuales 17, son
jefes de Agencias, Director Regional y Coordinadores de áreas operativas, 32 técnicos de campo y 17
administrativos.

Mapa de la Región
Organigrama de la Dirección de Desarrollo Chorotega
1.2 Legislación que da origen al Ministerio de Agricultura y Ganadería

El accionar del Ministerio de Agricultura y Ganadería se encuentra regulado por la Ley de Fomento a
la Producción Agropecuaria (FODEA) No. 7064 del 29 de abril de 1987 y los reglamentos emitidos
mediante el Decreto Ejecutivo No. 19420 del 13 de noviembre de 1989, que regula los capítulos I y III
del Título I, Titulo II, Título III y IV enfocados en el tema del fomento agropecuario y el Decreto
Ejecutivo No. 26431 del 2 de octubre de 1997 que reglamenta específicamente la parte de la Ley
Orgánica del MAG

II- Caracterización del área de influencia de La Región

La Región Chorotega se localiza al norte del país. Sus límites son: al norte con Nicaragua, al sur y al
oeste con el Océano Pacífico, y al este con Puntarenas. Tiene una extensión de 10.140 kilómetros
cuadrados (20% del territorio nacional), y está dividido políticamente en once cantones: Liberia, Bagaces,
Abangares, Tilarán, Cañas, Santa Cruz, Carrillo, Nicoya, Nandayure, Hojancha y La Cruz

2.1 Caracterización Agroecológica

2.1.1-Variables Climáticas

El clima de la región es tropical seco con dos épocas bien definidas. La época seca que inicia a
mediados de noviembre y finaliza a mediados de mayo y la lluviosa que comienza a mediados de
mayo y concluye a mediados de noviembre. La precipitación anual promedio oscila entre los 1.500 y
2.000 mm., con una humedad relativa de un 78%.

2.1.2- Indicadores climatológicos. Impacto económico de los fenómenos hidrometeoro lógicos en

la provincia de Guanacaste

Según el documento “Informe Sistematización de la Información de Impacto de los Fenómenos

Naturales en Costa Rica, Período 2005-2016, elaborado por el MAG y el Ministerio de Planificación en
el 2013, la provincia de Guanacaste reportó pérdidas en nueve Declaratorias de Emergencia Nacional
durante el período. Esta provincia ha formado parte de una Declaratoria de Emergencia en el 2005,
una en el año 2007, tres en el año 2008, dos en el año 2010, una en el año 2014 y una en el 2016.

Según el estudio en mención, en el, período 2005-2011 Guanacaste es la segunda provincia con
mayor cantidad de pérdidas en el sector Agropecuario, únicamente superada por la provincia de
Limón. En Guanacaste, las pérdidas fueron de US$ 26,71 millones, lo que representa el 25,2% del
monto total a nivel nacional dentro de este sector.

En el período 2014-2015 se ha presentado un período de sequía a causa del Fenómeno del Niño, por
tal razón se emitió el Decreto Ejecutivo Nº 38642-MP-MAG, publicado en la Gaceta Nº195 del 10 de
octubre de 2014, en el cual se plantea el Plan General para la atención de la emergencia a causa de la
sequía en Guanacaste. En el caso de la región Chorotega todos los cantones fueron afectados, y las
pérdidas cuantificadas son: en el sector agrícola: ¢7.209 millones y el pecuario: ¢8.271 para un total
de ¢15.480 millones de colones.
2.1.3- Variables hidrológicas

La provincia de Guanacaste cuenta con una red fluvial muy bien definida, sobresaliendo entre los
principales ríos El Tempisque, Corobicí, Río Blanco, Recreo, Las Piedras etc. Estos ríos cuentan con sus
afluentes y en muchos casos se constituyen en amenazas de inundación en la provincia. Existen
serios problemas de inundación en las llanuras bajas de la Cuenca del Río Tempisque y otras cuencas
cercanas a la costa. Es importante resaltar que la presencia de inundaciones en la región es cíclica
producto de los fenómenos naturales como la Niña u otro tipo de tormentas tropicales implícitas en
el fenómeno.

La fuerte demanda del recurso agua para atender las necesidades básicas de las unidades
económicas de la región, ha devenido en los últimos años en la generación de conflictos, donde las
comunidades costeras reclaman por su derecho al acceso de este recurso y la búsqueda de solución a
la contaminación de los principales recursos hídricos existentes, la insuficiente protección y control
de las fuentes de agua y contaminación de los recursos hídricos.

Cuencas: El sistema hídrico está conformado, principalmente, por la cuenca del río Tempisque con
una extensión de 3.405 km2, alrededor de la cual se desarrollan importantes actividades agrícolas y
ganaderas. Otras cuencas importantes son las del río Lagarto y el río Bebedero. A continuación, se
presenta cuadro con las cuencas y microcuencas de la región. Cuadro 2.

Cuadro 1
Región Chorotega: Cuencas y microcuencas

Extensión
Cuenca/Microcuenca Nombre de las Comunidades
has
Liberia
Quebrada Grande 2025 Santa Clara, El consuelo, y Quebrada grande
Agua Fria 15 Agua Fría
Rio Liberia 5000 Santa Maria
Quebrada El Cacao 5000 Fincas Particulares(La sombra, San Antonia, Góngora La
Fe)
La Nagua Negra 600 La arena, Guariela; Mango rica
Santa Inés 1000 El Gallo, Rodeito
Tilarán
Río Cañas 8.192 Cabeceras ,Las Nubes, Turín y Los Tornos
Río Chiquito 9.136 Río Chiquito y Las Nubes
Río Cańo Negro 7.248 San Bosco,Monte de Los Olivos, San Gerardo y San Pedro
Aguas Gatas 2.724 San Pedro, Cańo negro, San Gerardo y El Castillo
La Cruz
Río Sucio 1.000 Santa Cecilia
Río Las Haciendas 600 Argendora
Abangares
Río Cañas 1.222 Los Tornos, San Rafael
Alta de Abangares 4.800 Gongolana, Boston, San Antonio de Cebadilla, Alta de
Cebadilla, Candelaria, Tres Hermanos, Puente de
Tierra,Bo. San Antonio, San Francisco
Cañas
El Aguacate 112 Asent.Corobicí (N. Guatemala
Margarita 80 Asentamiento Corobicí
Martirio 96 Asentamiento Corobicí
Río Higuerón 200 Higuerón
La Chepe 300 San Juan
Bagaces
Río Cajón 1.855 San Isidro
Río Bebedero 24.000 Fortuna, San Bernardo, S. Isidro.
Río Tempisque 80.000 Bagatzí, Playitas, Monte Negro, Palo Verde, Falconiana,
Lomas de Barbudal, San Ramón
Carrillo
Río Cañas 2000 Río Cańas, Asent.La Piragua, Corralillos.
Río Belén 1500 Belén, Sta Ana, Cachimbo, Hda Filadelfia,
Río Tempisque 5000 Guardia, Comunidad, Palmira, Paso Tempisque, Los
Jocotes, Filadelfia, Guanislama, Corralillos, La Guinea, El
Viejo, Ballena, Bolsón y Ortega (Sta Cruz).
Río Las Palmas 1500 Filadelfia, Corralillos, San Blas, La Guinea
Río Sardinal 1800 Sardinal, Nuevo Colón, Artola, Artolita, Tabores.
Nicoya
Río Quirimán, Zapote, 7.000 Quirimán, Lajas, Cerro Negro, Juan Diaz.
Sandal y Lajas
Río Potrero 3.000 Casitas, Curime, Dulce Nombre
Río Chimpancé 2.000 Nicoya
Río Frío (Zaragoza-Naranjal) 1.000 Zaragoza, Naranjal.
Quebrada Las Minas 1.000 Santa Elena y Quebrada Bonita
Santa Cruz
Enmedio 4.500 La Esperanza, Los Angeles, Vistalmar, San Juan, Arado
Diriá 2500 La Esperanza, Los Angeles, Vistalmar, San Juan, Arado
Nimboyore 1500
Chircó 1200 Vistalmar, Arado
Montańa 3500 Santa Cruz y Limón
Rosario 2500 Lorena
Cuajiniquil 2800 Chircó
Tabaco 1300 Palmares

Lagarto 1200 Santa Rosa Matapalo

Nandamojo 2700 Alemania
San Francisco 1200 Espavelar, Marbella
San Andrés 1300 Florida y Lagarto
Matapalo 2300 Rio Seco, Paraiso, Hernández, Tamarindo.
Hojancha
Río Nosara 1800 Pilangosta
Río Zapotal 480 Monte Romo-Las Mercedes
Río Lajas 3500 Lajas, Betania, San. Miguel
Río Ramadas 2100 Santa Marta
Río Blanco 2300 San Isidro, Cuesta Roja, Huacas
Nandayure
Juan de León 7200 Los Angeles, San Josecito, Quebrada Grande, San Bosco,
Carmona 2.000 Porvenir, Bella Vista
Río Oro 9.000 San Rafael, Carmona, Santa Rita
Bongo 5.000 La Soledad, Río Ora, San Pedro,Pueblo Nuevo de Bejuco,
Moravia, el Triunfo, El Bongo.
Fuente: Agencias de Extensión Chorotega. 2015.
2.1.4- Variables Edafológicas

Uso actual y capacidad de uso de los suelos en la región

En la Región Chorotega, según información del MAG, predominan los suelos conocidos como
Inseptisoles con el 38%, equivalente a 384.000 hectáreas, con un uso actual en donde predominan
los pastos, granos básicos, frutales, café, forestales y en menor escala hortalizas. En segundo lugar,
con un 23% aparecen los Alfisoles y en tercer lugar los Entisoles con el 19%. En ambos predomina la
ganadería, granos básicos, café, forestales y hortalizas. Cuadro 3.

Cuadro 2
Región Chorotega: orden de suelos y uso actual
Porcentaj
Orden de
e Área ha Uso actual
suelos
%
Alfisoles 23 230.810.9 Ganadería, forestales y granos básicos
Entisoles 19,36 194.233.4 Ganadería, hortalizas y cítricos.
Áreas 6,95 69.690.6 Parques y Reservas Biológicas.
Protegidas
Mollisoles 3,81 38.235.0 Pastos, granos básicos, hortalizas y frutales.
Inceptisoles 38,29 384.132.3 Pastos, granos básicos, frutales, forestales, café,
hortalizas, cucurbitáceas.
Vertisoles 5,37 53.858.9 Arroz, pasto, caña de azúcar, frutales, hortalizas y
cucurbitáceas.
Ultisoles 3,23 32.384.4 Cítricos y ganadería
TOTAL 100% 1.003.345.7
Fuente: MAG, Dirección Regional Chorotega.

Las principales actividades agropecuarias desarrolladas en la región Chorotega, según el último censo
son:
Actividades agrícolas, cultivos anuales: Por orden de importancia los granos básicos: arroz, maíz y
frijol; melón, sandía, raíces tropicales: tiquizque, yuca, ñampí y ñame; tomate y papa. Cuadro 5.
 Cuadro 3
Región Chorotega: Total de fincas con
cultivos anuales, según extensión sembrada.
2014
Extensión
Total de
Cultivos sembrada
fincas
ha
Total Cultivos 8.069 37.120,2
anuales
Arroz 1.250 24.313,0
Ayote 39 13,7
Cebolla 24 19,7
Chile 141 88,6
Frijol 2.261 3.189,9
Lechuga 59 11,6
Maíz 3.137 3.645,0
Melón 36 4.416,5
Ñame 41 19,4
Ñampi 110 45,3
Papa 8 2,5
Sandía 104 553,7
Tiquisque 380 546,3
Tomate 93 66,8
Yuca 386 188,2
Fuente: Sepsa/Apar, con base en información
del INEC: VI Censo Nacional Agropecuario,
2014.
En cultivos permanentes: por orden de importancia por área sembrada están: caña de azúcar,
naranja, café, mango, plátano, aguacate, banano, papaya, piña, cacao, coco y rambután. Cuadro 4.

Cuadro 4: Región Chorotega: Total de fincas con cultivos

permanentes, según extensión sembrada. 2014

Total de
Cultivos Extensión sembrada ha
fincas

Cultivos permanentes 7.363 48.298

Aguacate 1.115 78,0
Banano 459 62,8
Cacao 32 13,3
Café 543 1.622,7
Caña de azúcar 743 35.754,6
Coco 457 6,0
Mango 1.338 1.502,3
Naranja 1.385 8.989,6
Papaya 303 31,8
Piña 16 15,9
Plátano 931 218,4
Rambután 33 2,3
III. Caracterización Socio-económica de la Región Chorotega

3.1-Población de la Provincia de Guanacaste

La población total de la provincia es de 326.953 habitantes, de los cuales el 49,5 son hombres y el
50,5 por ciento mujeres y presenta una densidad de población de 32 habitantes por kilómetro
cuadrado.

Los cantones con mayor cantidad de habitantes son Liberia con 62.987 personas (19,3 por ciento del
total) y Santa Cruz con 55.104 habitantes (16,9 por ciento), mientras que los cantones menos
poblados son Hojancha con 7.197 personas (2,2 por ciento) y Nandayure con 11.120 habitantes (3,4
por ciento). Cuadro 1.

Cuadro 5
Provincia de Guanacaste
Extensión territorial y población según sexo por cantón

Extensión Población Hombres Mujeres

Cantones
Km2 Habitantes habitantes Habitantes
Liberia 1.436.47 62.987 30.844 32.143
Nicoya 1.333,68 50.826 25.006 25.820
Santa Cruz 1.312,27 55.110 27.286 27.824
Bagaces 1.273,49 19.536 9.857 9.679
Carrillo 577,54 36.995 18.522 18.473
Cañas. 682,20 20.811 10.087 10.724
Abangares 675,76 18.039 9.015 9.024
Tilarán 638,39 19.640 9.736 9.904
Nandayure 565,59 11.120 5.669 5.451
La Cruz 1.383,90 19.177 9.437 9.740
Hojancha 261,42 7.197 3.654 3.543
TOTAL 10.140,71 326.953 161.988 164.965
Fuente: División Territorial Administrativa de Costa Rica,
del Instituto Geográfico Nacional. Instituto Nacional de
Estadística y Censos. (Censo, 2011).
3.1.1- Descripción territorial

Los territorios de la región son cuatro: a) Bagaces-Cañas-Tilarán-Abangares, b) Santa Cruz-Carrillo; c)

Liberia-La Cruz y d) Nandayure, Hojancha-Nicoya. En el Cuadro 6 se detalla l conformación de los
cuatro territorios y la superficie de cada uno.

Cuadro 6
Región Chorotega
Distribución de las Agencia de Servicios Agropecuarios por
territorios

Agencia de
Cantones Km2 del
Servicios Territorios- Km2
que incluye territorio
Agropecuarios
Abangares Bagaces-Cañas- Abangares 675,76
Bagaces Tilarán- Bagaces 1.273,49
Cañas Abangares Cañas 682,20
Tilarán 3.269,84Km2 Tilarán 638,39
Carrillo Santa Cruz- Carrillo 577,54
Santa Cruz Carrillo Santa Cruz 1.312,27
1.889,81
La Cruz Liberia-La Cruz La Cruz 1.383,90
Liberia 2.820,37Km2 Liberia 1.436.47
Nandayure Nandayure- Nandayure 565,59
Nicoya Hojancha- Nicoya 1.333,68
Hojancha Nicoya Hojancha 261,42
2.160,69Km2
Fuente: APAR/SEPSA, con base en información del MAG-INDER.

Es importante indicar que, en los cuatro territorios rurales, existen agencias de servicios
agropecuarios, teniendo la región una cobertura total con servicio de extensión. En total son once
agencias de servicios agropecuarios una en cada cantón de la provincia.

3.1.2-Aspectos sociales

Cuadro 7 Región Chorotega

Índice de Desarrollo Social por cantón 2013
Cantón IDS Posición
Carrillo 62,8 28
Hojancha 61,8 29
Tilarán 56,6 40
Liberia 56,2 41
Santa Cruz 53,0 45
 Nandayure 47,0 50
Bagaces 42,2 52
Nicoya 39,1 56
Cañas 37,2 60
Abangares 42,2 62
La Cruz 27,2 72
Fuente: Mideplan, 2014.

El IDS es de utilidad para clasificar los distritos y cantones del país de acuerdo con su nivel de
desarrollo social y apoyar la formulación de proyectos, programas, políticas y planes, así como la
evaluación de los resultados de acciones estatales en las diferentes áreas geográficas del país.
Además, sirve como herramienta para asignar y reorientar los recursos del Estado hacia las áreas
geográficas con menores niveles de desarrollo socioeconómico.
La región presenta una condición muy interesante al tener 3 distritos en zonas de mayor desarrollo
(Cartagena, Tilarán y Filadelfia). El grueso de los distritos se ubica en una condición de nivel bajo (hay
distritos de todos los cantones) y destaca que, de los cuatro distritos en condición de muy bajo, dos
de ellos son del cantón de La Cruz.

La región Chorotega es una de las que tiene los menores porcentajes de distritos con bajo desarrollo
social, unos de cada dos distritos están ubicados en los quintiles I y II, a su vez, 22,0% pertenecen a
los niveles más altos (IV y V quintil), dentro de ellos se destacan: Cartagena, Filadelfia y Tilarán.

Se obtiene que los distritos de Cartagena (cantón de Santa Cruz), Tilarán centro (cantón de Tilarán),
Filadelfia y Palmira (cantón de Carrillo) y Carmona (cantón de Nandayure) se encuentran en las
posiciones más privilegiadas, esto en cuanto al ordenamiento del IDS 2013, mientras que los distritos
de Santa Cecilia y Garita (cantón de La Cruz), tienen las posiciones menos privilegiadas.

Pobreza: En la región, según información de la Encuesta Nacional de Hogares a julio 2015 del INEC,
existen un total de 29.959 hogares en pobreza, de los cuales 18.385 son pobres y 11.574 de los
hogares presentan pobreza extrema.

Sobresale para la región Chorotega en el 2015, una disminución significativa en el porcentaje de

hogares pobres y en extrema pobreza, que pasa de 33,2% de hogares pobres en el 2014 a 27,0% en
el 2015, y de 12,1% de hogares en extrema pobreza el año anterior, a 10,4% en el presente. Esta
reducción se acompaña del mejoramiento de los indicadores de empleo, dependencia económica e
ingresos, así como una reducción en el tamaño promedio de los hogares.

Otra importante variación se muestra en el promedio de los ingresos por hogar de la Región
Chorotega, que alcanza un valor de ¢830.707 mensuales (casi 22% más que el año anterior); en el
promedio por persona el crecimiento es similar y llega a los ¢ 295.945 mensual.

3.1.3-Empleo

La región Chorotega ha mejorado con respecto al empleo, durante el período 2014-2015, pasando de
una tasa de desempleo abierto 12,5% a 9,7% en el 2015; asimismo la tasa de ocupación pasó de
49,4% a 52,2%.

En cuanto al ingreso, también se muestra una mejora, se pasa de un ingreso promedio por hogar de
¢681.566 en el 2014 a ¢830.707 en el 2015. Cuadro 14.
Distritos y cantones de atención prioritaria según programas

De conformidad con los lineamientos de Mideplan, en el cuadro 15 se indican los distritos prioritarios
de atención para el Plan Nacional de Desarrollo 2015-2018.

Cuadro 8. Región Chorotega

Cantones y distritos de atención prioritaria

Cantones Distritos Posición

Liberia Liberia 16
Nicoya Nicoya 17
Santa Cruz Santa Cruz 18
Bagaces Bagaces 19
Cañas Cañas 20
La Cruz La Cruz 21
Santa Cecilia 22
Carrillo Sardinal 23
Fuente: APAR/SEPSA, con base en información de
Mideplan, Plan Nacional de Desarrollo 2015-2018.

De acuerdo con el PND 2015-2018 la región Chorotega tiene ocho distritos de atención prioritaria,
correspondiente a siete cantones, ocupando las posiciones a nivel nacional de la 16 a la 23, de
conformidad con el ordenamiento bajo la metodología elaborada por Mideplan.

En el Programa Tejiendo Desarrollo, coordinado por el Despacho de la Primera Dama, en el caso de la

región Chorotega se identifican dos territorios y cinco cantones prioritarios: Santa Cruz, Carrillo,
Nicoya, Nandayure y Hojancha.

La estrategia Plan Puente al Desarrollo, identifica siete cantones y ocho distritos prioritarios donde se
orientarán los recursos durante esta Administración. Cuadro 9.

Cuadro 9: Región Chorotega

Estrategia Plan Puente al Desarrollo y Programa Tejiendo Desarrollo
Cantones y distritos de atención prioritaria

Estrategia Plan Puente al Desarrollo Programa Tejiendo

Desarrollo
Cantón Distrito Cantón
Santa Cruz Santa Cruz Santa Cruz
Carrillo Sardinal Carrillo
Nicoya Nicoya Nicoya
Liberia Liberia Nandayure
Bagaces Bagaces Hojancha
Cañas Cañas
La Cruz La Cruz
Santa Cecilia
Fuente: APAR/SEPSA con base en información de los programas
respectivos, mayo 2015.
3.1.4 Caracterización Agro productiva de la Región Chorotega.

La región Chorotega en concordancia con el enfoque de trabajo por cadena agro productiva liderada
por el Ministerio de Agricultura y Ganadería, continúa con esta estrategia, con la participación de las
instituciones del sector productivo, la empresa privada y todos los eslabones de las actividades
productivas involucradas. Con este enfoque se seleccionaron y se elaboraron los 4 planes
estratégicos de las siguientes agrocadenas: ganadería bovina de carne, café sostenible, cebolla y
cítricos (naranja).

Mediante consultas y foros de discusión en diversos talleres, con la participación activa de los actores
de cada eslabón de la cadena productiva de las anteriores actividades se identificaron los puntos
críticos que limitan el desarrollo de las mismas, se sometieron a discusión por parte de los actores y
se elaboró un plan estratégico por agrocadena, donde se plasma el compromiso de cada actor tanto
público como privado, en procura de lograr mayor competitividad en las agrocadenas regionales.

En la región se han llevado a cabo cambios tecnológicos en las agrocadenas producto de la

innovación, investigación, transferencia que brindan las instituciones públicas como de la iniciativa
privada. En el cuadro 3 se detalla los principales cambios tecnológicos por actividad. Cuadro 7.

Cuadro 10
Región Chorotega. Cambios Tecnológicos por agrocadena. 2015.

Actividad Cambios Técnológicos más Importartantes

Productiva
Café - Uso de elementos menores como el Boro, Zinc y Calcio,
multiminerales y melaza, obteniendose un incremento en la
producción que osciló entre el 25% y el 35%.
- Uso de abonos orgánicos y bioplaguicidas
-Uso de sombra bien manejada.
-Suelos con cobertura vegetal producto de un mejor manejo de las
malezas y la sombra.
-Uso racional de agroquímicos.
-Industrialización del producto y comercialización con mayor valor
agregado.
-Se introduce café sostenible (sombra y asocio con frutales y manejo
del suelo y agua).
-Implementación de un programa de diversificación con la
introducción de especies frutales y forestales intercaladas con el
cultivo.
Utilización de subproductos como la broza en la producción de
lombricompost.
Ganadería -Manejo intensivo del potrero con sistemas de rotación y carga animal
apropiada.
-Pasto mejorado de alta producción y mayor capacidad de carga.
-Disponibilidad de forrajes de corta en verano y sistemas de
alimentación con dietas balanceadas.
-Manejo responsable de los recursos naturales con mayor cobertura
del suelo y nacientes de agua protegida.
-Introducción de suplementación durante el verano con alimentos a
base de maíz y mucuna ensilados.
 Cuadro 10
Región Chorotega. Cambios Tecnológicos por agrocadena. 2015.

Actividad Cambios Técnológicos más Importartantes

Productiva
-Suplementación con forrajes de corta y ensilaje de Cratylia.
-Introducción de bloque multinutricionales para suplementar energía,
proteína y minerales.
-Utilización de estrategías de producción de alto tonelaje de alimentos
por has.
-Introducción de picadoras de forraje para fortalecer la
suplementación.
-Utilización de control de escorrentía y erosión de potreros, con el
objetivo de proteger la productividad de la finca, caminos, corrales y
dar mejores condiciones a los animales.
-Ganadería silvopastoril, como árboles en lindero, árboles en bloque,
rompevientos, protección de nacientes, fertilización con boñiga.
-Introducción de especies mejoradas de pasto así como de
suplementación animal como caña, sorga forrajero, camerún rojo y
brachipará.
-Manejo de desechos para producción de biogas, y para disminuir la
presión sobre la leña. (cerdos).
-Mejoramiento de razas porcinas.
Forestales -Reproducción clonal
-Distancias de siembra 4x4 metros
-Mayor protección del suelo por cobertura.
-Siembra en pendientes menores al 20%.
Hortalizas -Producción en invernaderos.
-Producción de lechugas, culantro y apios en hidroponía.
-Producción en época seca utilizando riego por goteo y fertirriego.
-Planificación del riego, introducción de parámetros del suelo como
densidad aparente, curvas de agua (%de humedad del suelo a
capacidad de campo y punto de marchites), determinados en
laboratorios de suelos de UCR y utlización de cálculos para determinar
intervalos de riego, profundidad de mojado, % de agotamiento de la
humedad que permitan manejar el riego con mayor eficiencia y mayor
productividad.
-Introducción de procedimientos para aforar los sitemas de riego e
instrumentos para medir la humedad del suelo.
-Utilización de curvas de absorción de nutrimentos, con el objetivo de
incrementar rendimientos y disminuir costos.
-Utilización de estrategías que permitan una disminución de la
temperatura del suelo, el enriquecimiento de CO2, que permitan
mejorar la eficiencia fotosintética y la productividad de los cultivos.
Agricultura -Se ha introducido dentro del programa de extensión agrícola del
conservacionista cantón la planificación del manejo del agua de escorrentía y drenaje
como medida preventiva para evitar pérdidas importantes por estrés
hídrico, principalmente sobre precipitaciones extremas.
-Implementación de labranza vertical y siembra directa.
-Introducción de fijadores de nitrógeno en cultivo de leguminosas
(Rhizobiunm).
 Cuadro 10
Región Chorotega. Cambios Tecnológicos por agrocadena. 2015.

Actividad Cambios Técnológicos más Importartantes

Productiva
-Incremento de densidades de siembra con el objetivo de incrementar
producción, disminuir evapotranspiración, disminuir competencia de
malezas e incrementar productividad.
-Introducción de biodigestores a producciones procícolas.
Agricultura -Introducción de alternativas de manejo orgánico de cultivos,
Orgánica (arroz, utilizando abonos orgánicos, bioplaguicidas y alternativas orgánicas de
maíz y plátano) control de parásitos.
-Utilización de abonoos orgánicos elaborados a base de subproductos
de la industrialización de la caña.
-Utilización de estiércol de bovinos y aves.
-Utilización de manejo integrado de plagas (MIP), con alternativas
biológicas.
-Utilización de fórmulas de fertilizantes más racionales de acuerdo a
las necesidades del cultivo.
-Evoluciones agro económicas y utilización de alternativas de manejo
que disminuyan costos.
-Introducción de variedades, labranza vertical, mínima labranza y
siembra directa, control integrado de plagas con el objetivo de
disminuir costos y elevar rentabilidad.
Granos Básicos -Asocio con fríjol y maíz.
ARROZ
(arroz, maíz,
-En arroz introducción de nuevas variedades.
fríjol, soya)
-Cambio en el sistema de preparación de suelos en época de verano.
-Uso de sistemas de siembra cero y mínima labranza.
-Introducción de nuevas alternativas de control de malezas y manejo
de plagas de plagas (ácaro blanco).
-Uso de pre emergentes en arroz.
-Pruebas y divulgación de uso de surfactantes mejoradores de
agroquímicos que reducen hasta un 25% la cantidad de herbicidas
disminuyendo el gasto económico.
-Producción de cebolla con sistema de fertirriego.
Cebolla
-Producción de almácigos en micro túneles.
-Introducción de nuevas variedades de chile como los habaneros.
Chile picante -Introducción de nuevos sistemas de control de malezas
(emplastecido)
Aguacate -Enjertación y renovación de copas con variedades criollas del cantón.
-Introducción de micro riego.
-Uso de fertirriego.
Sandía -Uso de melaza como fertilizante.
-Mejoramiento del programa de fertilización siguiendo los
lineamientos de curva de absorción y utilizando abonos solubles.
-Diversificación con el cultivo de tilapia, para mejorar la dieta y
Tilapia
aumentar los ingresos familiares.
Fuente: Unidad de Planificación Regional - Agencias de Servicios Agropecuarios Región
Chorotega.
3.1.5 Aspectos Productivos de la Región Chorotega

La Región Chorotega dispone de un gran potencial para la producción agropecuaria diversificada, lo

anterior se sustenta en sus fortalezas:

✓ La infraestructura productiva que significa el Proyecto de Riego Arenal-Tempisque y su

ampliación, así como el futuro Embalse del Río Piedras.
✓ El potencial agronómico de sus suelos, específicamente en la Cuenca del Río Tempisque
considerada la micro zona más fértil de Costa Rica, por lo cual Guanacaste siempre ha
sido el granero de Costa Rica.
✓ Guanacaste considerado como un polo de desarrollo turístico, significa una ventana para
colocar su producción agropecuaria en condiciones de ventaja competitiva,
desarrollando economías de escala en cultivos como la caña de azúcar, el melón, el arroz;
además la piscicultura y la ganadería bovina, entre otros.
✓ Cuenta con un aeropuerto internacional que podrá ser acondicionado y utilizado para la
exportación de productos agropecuarios de la Región.
✓ Es una Región rural que cuenta con una cantidad importante de productores que aportan
significativamente a la seguridad alimentaria del país y contribuyen con las
exportaciones.
✓ El proyecto Mercado Mayorista Chorotega, como reactivador de la economía regional.

El Sector agropecuario Regional genera aproximadamente 22,9% de los empleos totales de la

provincia, y más de 28.000 mil personas dependen aún de este sector.

La producción agropecuaria de la Región Chorotega es una de las más importantes de Costa Rica,
tanto por la diversidad como por los altos volúmenes de producción que aporta, al consumo local,
nacional y para la exportación.

En relación con el número de productores que se dedican al sector agropecuario, un 34% están
dedicados a la ganadería bovina, un 20% están dedicados a la producción de caña de azúcar, arroz un
7% y cítricos 10%, café 4%, maíz 9%, frijol 14% y naranja 3%.

3.1.6 Exportaciones Agropecuarias de la Región Chorotega

Dentro de los principales productos de exportación de la Región Chorotega, tenemos los sectores
agrícolas, alimentario, pecuario y pesca, que juntos contribuyen con el 82,5% de las exportaciones de
la región. Cuadro 11.

Cuadro 11
Región Chorotega: Exportaciones según sector productivo.
2013-2014
Millones de US$
Sector Productivo 2013 % 2014 %
Agrícola 77,9 34,3 86,6 36,9
Alimentario 60,4 26,9 53,9 24,2
Pecuario y pesca 58,5 26.1 47,7 21,4
Productos 14,3 6,4 18,7 8,4
minerales
Otros 14,1 6,3 15,5 7,0
Total 224,3 100,0 222,5 100,0
 Fuente: PROCOMER.
Durante el año 2015 se exportaron US$222,5 millones provenientes de la región Chorotega,
sobresalen las exportaciones de: melón, filetes y demás carnes de pescado, alcohol etílico, jugos
y concentrados de frutas y sandías frescas, entre otros. Cuadro 12.

Cuadro 12
Región Chorotega: Principales Productos de Exportación 2014

Descripción millones US $ %
Melón 60,3 27,1
Filetes y demás carnes de 47,0 21,1
pescado
Alcohol etílico 25,7 11,6
Jugos y concentrados de frutas 24,1 10,8
Sandías frescas 11,3 5,1
Los demás cementos portland 9,3 4,2
Madera en bruto 8,4 3,8
Cementos sin pulverizar 6,0 3,6
Café oro 4,0 1,8
Mangos 3,8 1,7
Otros 20,5 9,2
Total 222,5 100,0
Fuente: PROCOMER.

En la región son diez las principales empresas exportadoras, principalmente del sector agropecuario,
donde ocupa el primer lugar Terrapez S. A., exporta pescado envasado fresco o congelado,
Del Oro exporta frutas y verduras congeladas, Corporación de Desarrollo Agrícola del Monte S.A
exporta frutas y verduras frescas, Ingenio Taboga y Central Azucarera del Tempisque, alcohol etílico.
Cuadro 13.

Cuadro 13
Región Chorotega: Principales Empresas Exportadoras. 2014

Empresa Exportadora Posición Productos

Terrapez SA 1 Pescado fresco o
congelado
Del Oro SA 2 Frutas y verduras
congeladas
Corporación de Desarrollo Agrícola Del Monte S.A. 3 Frutas y verduras
frescas
EXPORPACK, S.A. 4 melón
Cementos del Pacífico S.A. 5 Cementos sin
pulverizar
Ingenio Taboga, S.A. 6 Alcohol etílico
Rica Fruta Internacional S.A. 7 Frutas y verduras
 Central Azucarera del Tempisque S.A. 8 Alcohol etílico
Panamerican Woods (Plantations) S.A. 9 Madera en bruto
Consorcio de Cooperativas de Caficultores de 10 Café oro
Guanacaste y Montes de Oro.
Fuente: PROCOMER

El principal destino de las exportaciones de la región sigue siendo Estados Unidos, con un 42,4%,
luego Holanda con un 27%, Nicaragua con 7,7% y otros países de la Unión Europea, como Bélgica y
Reino Unido y de Asia como China y Japón. Cuadro 14.

Cuadro 14
Región Chorotega: Exportaciones según destino2014
Millones de US $

País 2014 %

Estados Unidos 94,2 42,4

Holanda 60,0 27,0
Nicaragua 17,2 7,7
Reino Unido 10,9 4,9
Bélgica 4,5 2,0
China 4,3 1,9
India 3,2 1,4
Canadá 3,1 1,4
Japón 3,1 1,4
El Salvador 2,9 1,3
Otros 19,0 8,6
Total 222,5 100,0
Fuente: PROCOMER

3.1. 7 Análisis y caracterización de las Organizaciones de Productores de la Región

La Región Chorotega se caracteriza por tener un gran número de organizaciones de base como lo
son: Las Cámaras de ganaderos, Cámara de cañeros, Centros Agrícolas cantonales, las Cooperativas y
Asociaciones de productores y Sociedades de Usuarios de Agua. Asimismo, motivado por el Mercado
Mayorista de La Región, se está apoyando en la conformación de Federaciones que logren consolidar
la organización de los pequeños productores con miras a promover el acceso y encadenamiento de
los productores al Mercado Regional.

A nivel regional se atienden un total de 78 organizaciones regionales desglosadas de la siguiente

manera: 1 Federación de Cámara de Ganaderos de Guanacaste, 11 cámaras de Ganaderos, 1
Federación de Centros Agrícolas de Guanacaste, 51 asociaciones de productores, 11 Cámaras de
Ganaderos, 1 Cámara de Cañeros, 5 Cooperativas, 5 Centros Agrícolas Cantonales, 1 Consejo de
Desarrollo Agropecuario entre otras.
Cuadro 15. Organizaciones atendidas prioritariamente por la Dirección Regional Chorotega

Tipo de Organización Número Beneficiarios Total

Hombres Mujeres Jóvenes
Federación de Cámaras de 1 5 2 2 7
Ganaderos
Federación de Centro Agrícolas 1 6 2 3 7
Cantonales
Asociaciones de Productores 51 776 704 112 1.480
Cámaras de Ganaderos 11 1.836 864 81 2.700
Centros Agrícolas Cantonales 5 516 557 6 1.073
Cooperativas R.L 5 562 198 15 760
Centro de promoción y desarrollo 1 88 0 0 88
campesino
UNAFOR -CHOROTEGA 1 15 5 20

Sociedad de Usuarios de Agua del 1 17 17 34

Oeste de Cañas Dulces

Cámara de Cañeros de 1 240 40 20 280

Guanacaste

Total 78 4.061 2.389 239 6.450

Fuente: Unidad de Planificación Región Chorotega-febrero 2017
IV. Políticas y estrategias de desarrollo de la Región

4.1 La administración de gobierno 2014 – 2018 ha establecido una política para el agro y los
territorios rurales costarricenses basada en dos objetivos generales:

1. Aumentar el valor agregado agropecuario, impulsando la mejora en la productividad y el

desarrollo rural sostenible.
2. Apoyar la meta nacional de reducción de la pobreza mediante acciones que mejoren las
condiciones de vida en los territorios rurales y propicien la dignificación de la población rural.

Para cumplir estos objetivos de la política agropecuaria se fundamenta en cinco pilares estratégicos:

➢ Seguridad y soberanía alimentaria y nutricional,

➢ Oportunidades para la juventud del agro y de los territorios rurales,
➢ Acciones de mitigación y adaptación de la agricultura ante el cambio climático,
➢ Desarrollo Rural Territorial
➢ Fortalecimiento el sector agroexportador.
Estos pilares se sustentan en el objetivo imagen de “Dignificar a las familias, trabajadores
asalariados, productoras y productores del agro y de territorios rurales”

Para el objetivo de “Aumentar el valor agregado agropecuario, impulsando la mejora en la

productividad y el desarrollo rural sostenible” se precisan los siguientes programas y/o acciones
estratégicas:

Se desarrollará un Programa Nacional de Seguridad y Soberanía Alimentaria y Nutricional, con el

objetivo de mejorar la competitividad en productos sensibles estratégicos: arroz, frijol, maíz blanco,
leche de vaca, carne de res, carne de cerdo, papa de consumo fresco y cebolla. Este programa se
atenderá a través de la estrategia de agrocadenas (“Enfoque de trabajo que involucra el proceso de
análisis, toma de decisiones y adopción, ejecución, seguimiento y evaluación de compromisos, entre
el sector público - privado, en relación con un mismo producto o productos similares, desde la
provisión de insumos hasta que el producto llega al consumidor”), fomentando el establecimiento de
fincas demostrativas donde se lleven registros que permitan visualizar el aumento en los
rendimientos planteados. Para el caso de la región Brunca los productos sensibles a desarrollar son:
frijol, maíz blanco, leche de vaca, carne de res y carne de cerdo.

Para el objetivo de apoyar la meta nacional de reducción de la pobreza mediante acciones que
mejoren las condiciones de vida en los territorios rurales y propicien la dignificación de la población
rural. La acción estratégica que enmarca el aporte de la Dirección al anterior objetivo es: “El fomento
de organizaciones de productores y productoras y jóvenes rurales, fortalecidas mediante
capacidades técnicas empresariales y de producción sostenible y orgánica que les permita el
desarrollo de emprendimientos agro productivos en cantones y territorios rurales”. El servicio de
extensión se orientará a los sistemas agroproductivos de agricultura familiar con Asistencia técnica
en prácticas de producción sostenible y orgánica.

4.2- Programación Estratégica Regional

La programación estratégica regional se realiza bajo la tutela de la coordinación regional que le

compete al Ministerio de Agricultura y Ganaderia, quién ejerce y direcciona procesos de articulación
de acciones emanada de la ley FODEA número 7064 y del decreto ejecutivo 32488, el cual en su
artículo I, menciona la conformación y funciones de los Comités Sectoriales Regionales, es de esta
manera, como se ha constituido el Comité Sectorial de la Región Brunca, con las funciones siguientes:

• Conducir en el ámbito regional, de manera integrada y participativa, el proceso de planificación,

difusión, inducción, seguimiento y evaluación de la política sectorial agropecuaria.
• Elaborar, ejecutar, dar seguimiento y evaluar el Plan Regional de Desarrollo Agropecuario
(PRDA), en función de las políticas gubernamentales, regionales, las necesidades y demandas de
los productores (as) y capacidades institucionales.
• Analizar y emitir criterio, sobre planes, programas o proyectos nacionales o regionales, que
atiendan temas estratégicos en apoyo al cumplimiento de la política agropecuaria y del medio
rural.
• Establecer los Comités Sectoriales Locales (COSEL) según las características de la región, y definir
las normas, procedimientos e instrumentos de trabajo de estas instancias locales, para que
realicen sus funciones sectoriales de forma armonizada e integrada y se logren los efectos
deseados en el desarrollo regional.
• Promover la actualización de los funcionarios de las instituciones del sector, así como de las
organizaciones de productores (as), en temas estratégicos que afecten el desarrollo agropecuario
regional.
• Establecer mecanismos para lograr una mayor articulación entre los sectores público y privado,
con el propósito de mejorar el rendimiento y efectividad de los servicios que brindan las
instituciones públicas en la región.
• Establecer vínculos entre las políticas, programas y proyectos del sector agropecuario regional y
las políticas y acciones de los sectores relacionados, especialmente con recursos naturales, salud,
y educación y gobiernos locales.
• Mantener relación directa con las organizaciones de productores (as), a fin de identificar sus
necesidades y buscar soluciones conjuntas a su problemática.

Constituye una instancia regional integrada por los directores regionales o representantes
institucionales del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), Consejo Nacional de Producción
(CNP), Instituto de Desarrollo Rural (INDER), Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y
Avenamiento (SENARA), Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura (INCOPESCA), Instituto
Nacional de Innovación y Transferencia en Tecnología Agropecuaria (INTA), Servicio Fitosanitario del
Estado(SFE), Servicio Nacional de Salud Animal (SENASA), Programa Integral de Mercadeo
Agropecuario (PIMA), Oficina Nacional de Semillas (ONS). Además, se incorporan representantes
regionales de otras instituciones vinculadas con el sector agropecuario como el INA, MINAET e IMAS.

Para la coordinación y articulación de acciones a nivel local se constituyen los COSELES, con
representantes de las instituciones, en la Región operan para la prestación de servicios agropecuarios
los siguientes COSELES:

• Comité Sectorial Local de Nandayure

• Comité Sectorial Local de Nicoya
• Comité Sectorial Local de Santa Cruz
• Comité Sectorial Local de Carrillo
• Comité Sectorial Local de Liberia
• Comité Sectorial Local de Bagaces
• Comité Sectorial Local de La Cruz
• Comité Sectorial Local de Tilarán
• Comité Sectorial Local de Abangares
• Comité Sectorial Local de Hojancha
• Comité Sectorial Local de Cañas

Las funciones principales de los COSELES según decreto número 32488, se enumeran a continuación:

• Identificar proyectos de emprendimientos productivos y asesorar en la elaboración de perfiles de

proyecto.
• Verificar y/o coordinar con las Gerencia Regional del IMAS la calificación de las condiciones de
pobreza de los potenciales beneficiarios (as).
• Aplicar la ficha de información social (FIS) o cualquier otro instrumento complementario básico
para el diagnóstico y seguimiento.
• Recibir, revisar y valorar los proyectos de emprendimientos productivos presentados por
personas físicas y jurídicas.
• Brindar orientación a las personas físicas y jurídicas para presentar, mejorar y viabilizar las
propuestas.
• Recomendar y canalizar las propuestas ante el Comité Sectorial Regional Agropecuario,
precisando los requerimientos técnicos y financieros del caso.
• Promover y brindar la atención integrada en aspectos agronómicos, de mercadeo, agroindustria,
calidad, desarrollo organizacional y empresarial entre otros, mediante acciones de capacitación,
asesoría, asistencia técnica, transferencia tecnológica, investigación y seguimiento ejecutadas
por los Comités Sectoriales Locales (COSEL), requeridos por los (as) demandantes de
emprendimientos productivos que sean aprobados en coordinación con las distintas instancias
sectoriales

También opera en la región el Foro Mixto Regional, que está conformado por la representación de
organizaciones de productores y la facilitación de funcionarios de la Dirección Regional. El objetivo
de este espacio es el análisis y la propuesta sobre la problemática regional agropecuaria para su
incidencia ante las autoridades superiores de las instituciones que integran el Sector Agropecuario.

V. Principales acciones estratégicas, programas

5.1- Marco estratégico región:

La Dirección regional se compromete con la misión, visión y objetivos de la Dirección Nacional de

Extensión Agropecuaria definidos en los lineamientos de planificación 2015, ellos son:

Misión:
Somos un Servicio Nacional Extensión Agropecuaria del MAG que ofrece servicios de calidad en
asistencia técnica, capacitación e información a los productores (as), sus familias y sus organizaciones
para una producción agropecuaria, económica, social y ambientalmente sostenible.

Visión
Un Servicio de Extensión Agropecuario, fortalecido, con reconocimiento público, posicionado, a la
vanguardia de los cambios tecnológicos, que lidera, articula y orienta a los diferentes actores
públicos y privados para la producción agropecuaria.
Objetivo:
Contribuir con el mejoramiento de la calidad de vida de los pequeños y medianos productores
agropecuarios, y sus familias por medio de servicios de información, capacitación y asistencia técnica,
oportunos y de calidad, para la toma de decisiones.

5.2- Objetivos estratégicos institucionales:

Los objetivos estratégicos son los mismos que se plantean en el documento de “LINEAMIENTOS
GENERALES PARA EL AJUSTE Y ALINEAMIENTO DE LA PLANIFICACIÓN OPERATIVA 2015”

5.2.1- Mejorar las capacidades competitivas de las familias rurales de pequeños y medianos
productores agropecuarios, la juventud rural y sus organizaciones, mediante la mejora en la
productividad, el conocimiento y transferencia tecnológica, la diversificación productiva, el
fortalecimiento agroempresarial, que posibilite su articulación a los mercados externos e internos y
aumentar el acceso, uso y control de los recursos y servicios para mejorar la calidad de vida de los
habitantes de los territorios rurales.

5.2.3- Fomentar y desarrollar la seguridad y soberanía alimentaria y nutricional del país, mediante el
apoyo de buenas prácticas de producción sostenible y orgánica en sistemas productivos familiares y
comerciales, que contribuyan a la mejora en la calidad de vida de las familias rurales.

5.2.4- Impulsar el mejoramiento y sostenibilidad de la gestión institucional, mediante servicios que

respondan a las necesidades de los ciudadanos y la institución.

5.2.5- Desarrollar las tecnologías de información y comunicación del MAG, mediante la interconexión
e interoperabilidad, un modelo de datos y servicios integrados bajo el concepto de e-agricultura, que
contribuya a brindar un servicio de calidad a sus usuarios

5.2.6. Promover la articulación y coordinación interinstitucional de la gestión técnica y operativa del

MAG, que propicien una gestión integrada de productos y servicios a los productores y sus
organizaciones en los territorios rurales

5.3- Objetivos generales y específicos de la región:

Basados en el objetivo de la DNEA, la Dirección Regional plantea el siguiente objetivo general:

“Apoyar el fortalecimiento de las actividades agropecuarias del pequeño y mediano productor de la
Región Brunca, fomentando la competitividad y relaciones asociativas, la innovación tecnológica, el
desarrollo equilibrado de los territorios rurales y la gestión agroambiental sostenible del Sector
Agropecuario promoviendo la soberanía, seguridad alimentaria y la dignificación de la familia
productora agrícola, a través de los servicios de información, capacitación y asistencia técnica de
calidad en tecnologías sostenibles, fortalecimiento organizacional y gestión empresarial”

Los objetivos específicos que se formulan están relacionados con los productos e indicadores y son
los siguientes:

5.3.1- Mejorar la competitividad en los siguientes productos sensibles estratégicos de la región: frijol,
maíz, leche, carne bovina doble propósito.
5.3.2-Renovar, podar y atender 200 hectáreas de café con el fin de colaborar al incremento de la
producción regional y Nacional.
5.3.3-Aumentar la adopción de las Buenas Prácticas Agrícolas en cultivos de la canasta básica y
productos de exportación a partir del año 2016.
5.3.4-Mejorar las capacidades competitivas de los pequeños y medianos productores agropecuarios y
sus organizaciones, mediante la diversificación productiva, el fortalecimiento agro-empresarial y la
articulación a los mercados externos e internos.
5.3.5-Fomentar y desarrollar la seguridad y soberanía alimentaria, bajo buenas prácticas de
producción sostenible y orgánica, en sistemas agroproductivos familiares y comerciales y que
contribuyan con la calidad de vida de las familias rural.
5.3.6-Brindar el servicio de información a los agricultores para que mejoren la toma de decisiones en
sus sistemas productivos (Nota: este objetivo es propio de la región, no se encuentra a nivel nacional)

5.4 Estrategias de intervención:

La Dirección Regional Chorotega para este periodo 2017-2018, direccionará su quehacer institucional
en las siguientes áreas:

-Coordinación interinstitucional (CSRA, CCCI, CRD-INDER) CIR Y COREDES

-Gestión integrada del Recurso Hídrico (Indicador 6) (Transversal)

-Mercadeo y comercialización de la producción

-Desarrollo Rural de los territorios

-Agricultura familiar y seguridad alimentaria

-Valor agregado y desarrollo

-Variabilidad y Adaptación al Cambio climático, producción limpia o sostenible

- Desarrollo de las capacidades de los productores

- Infraestructura de apoyo a la producción

- Información y comunicación

Para llevar a cabo esta estrategia de trabajo regional es necesario desarrollar una serie de acciones
como las que se detallan a continuación:

5.4.1-Revisar las metas Institucionales del Plan Nacional de Desarrollo 2017-2018

5.4.2-Formular la Estrategia de Programación y Seguimiento

5.4.3-Fondos de Emergencia articulados con la Programación Regional

5.4.4-Programación encadenada al Mercado Regional

5.4.5-Articular la Directriz de MAG-INTA (Técnico)

5.4.6-Integrar Directriz de los Consejos Territoriales

5.4.7-Identificar las Coordinaciones de cada Indicador y responsabilidades

5.4.8-Atención de recurso hídrico como prioridad regional

5.4.9- Recurso humano especializado de las AEA, apoyará regionalmente

5.4.10- Seguimiento permanente de los Jefes de AEA, Coordinadores regionales y Dirección Regional

5.5 Mecanismos de Integración Regional

5.5.1- Atender organizaciones claves: (Sector Agropecuario, COSELES e Indicador 4 y 5)

5.5.2- Desarrollar OVOP (Nicoya, Nandayure y Cañas).

5.5.3- Dar seguimiento a los productores apoyados con equipos y materiales para la atención de la
sequía en los años 2015 y 2016

5.5.4- Asistencia técnica continua y efectiva: Selección adecuada de productores, diagnóstico de

finca, plan de finca, programación y ejecución de un plan de trabajo en finca y grupal.

5.5.5- Integración del trabajo de las AEAs, por ejemplo, por actividades o cultivos afines: producción
de huevos: toda la región; valor agregado…; lácteos, …y definir proyectos inter- cantonales.

5.5.6- Respaldo de la información y el trabajo en expedientes y de forma digital

5.5.7- Técnicos con alguna especialidad deberán apoyar a otras AEA.

5.6. Atención por Indicadores

Para lograr poner en marcha nuestro accionar regional y cumplir con las metas propuestas en el PND
y la Programación Regional, se definió lo siguiente:

5.6.1 Productos Sensibles. Coordinador de Ganadería doble propósito y carne: Gilberto López,
Coordinador de Frijol: Sidney García y Coordinador de Maíz: Omar Campos.

5.6.2-Fincas del Plan Piloto y distribución por Agencia 2018

Cuadro Nº 16. Información de la Atención del Producto Sensible de Ganadería

Nombre del rubro o Área: Ganadería de Carne Total de Productores : ( 19 )

Metas Nacionales PND: 189,6 k/ha/año Meta de la Región: 189,6 kg/Ha/Año

Nombre de la AEA Nombre de la AEA Hombres Mujeres Jóvenes

6-Santa Cruz 1 Finca

1-Nandayure 2 Fincas DP 17 2 0
Carne
2-Hojancha 2 Fincas 1 D Y 1
7-Nicoya 1 Finca DP
Carne

3-Abangares 3 Fincas DP 8-La Cruz 2 Fincas DP

4- Cañas 3 Fincas. 1 DP, 1 9-Liberia 1 DP y 1 MIS(No

Carne Plan Piloto)

5- Carrillo 1Finca. Carne 10-Bagaces 2 Fincas DP

Coordinador Regional: Gilberto López

Fuente: Unidad de Planificación Regional del MAG, Chorotega 2018

5.6.3 Producto Sensible Frijol 2018

Cuadro Nº 17. Información de la Atención del Producto Sensible Frijol

Nombre del rubro o Área: Fríjol Total de Productores : ( 22 )

Metas Nacionales PND: 0,92 Meta de la Región: 0,92 t/ha (Según

t/ha PND)

Nombre de la AEA Hombres Mujeres Jóvenes

1-Nicoya 3 1

2.Carrillo 2

2-La Cruz 9 1

Total 5 1

Coordinador Regional: Sidney 19 3

García

Fuente: Unidad de Planificación Regional del MAG, Chorotega 2018

5.6.4 Producto Sensible Maíz 2018

Cuadro Nº 18. Información de la Atención del Producto Sensible Maíz

Nombre del rubro o Área: Maíz Total de Productores : ( 3 )

Blanco

Metas Nacionales PND: 3,2 Meta de la Región: 3,2t/ha (PND)

t/ha

Nombre de la AEA Hombres Mujeres Jóvenes

1-Santa Cruz 1
2-La Cruz 1

3- Carrillo 1

Total 3

Coordinador Regional: Omar

Campos

Fuente: Unidad de Planificación Regional del MAG, Chorotega 2018

5.6.5 Número de Hectáreas renovadas, podadas y con Asistencia Técnica. Coordinador Rafael
Fuentes de La O.

La meta 2018 para la región Chorotega es de 50 Ha. Distribuidas de la siguiente forma:

Cuadro Nº 19. Información del Indicador de Café

Nombre del rubro o Área: Total de Productores : ( 31 )

Café

Metas Nacionales PND: Meta de la Región: 50 Ha

1500/ha/año

Nombre de la AEA Hombres Mujeres Jóvenes

1-Nandayure 10 Ha. 5

2-Hojancha 10 Ha. 5

3-Abangares 10.Ha 6

4-Santa Cruz 10 Ha 5

5-Nicoya 10 Ha 10

Total 31

Fuente: Unidad de Planificación Regional, Chorotega 2018

5.6.6 Número de organizaciones de productores (as) y jóvenes rurales apoyados con proyectos
generadores de encadenamientos agro productivos ejecutados para la provisión de bienes y
servicios en territorios y regiones
La región tiene una meta programada de 5 Proyectos financiados con recursos de los Decretos de
Emergencia, Fondos de Transferencia del MAG, INDER, y FOMUJER, básicamente. La coordinadora de
este indicador es la Ing. Norma Salazar

Cuadro Nº 20. Información del Indicador de Organizaciones con Proyectos

Dirección Tipo de Número Beneficiarios Monto en Fuente de

u Agencia Proyectos de colones de financiamiento
Proyectos H M J 2018

Dirección Comisión de 5 950 81 5 1.708.533.900 Decreto N°38642-

y Agencia Emergencia MP-MAG,Decreto
N°40027-MP”

Santa Cruz Agropecuarios 7 68 26 2 483.494.454 Fondos de

Transferencia,
FOMUJER…

Abangares Agroindustria y 4 32 11 81.573.434 INDER, FOMUJER

agrícola

Bagaces Agroindustria 1 26 6 220.000.000 Fondos de

Transferencia/INDER

Hojancha Agroindustria 8 12 55.000.000 INDER

Nicoya Cambio 5 153 53 310.900.000 INDER, IMAS, MAG

climático y
comercialización

Tilarán Ganadería, 3 46 22 248.000.000 Fondos de

comercialización Transferencia
y climático

Liberia Agroindustria y 2 5 1 12.700.000 INDER, IMAS, MAG

ambientes
protegidos

Nandayure Apícolas, 7 58 17 5 616.500.000 INDER, MAG, JICA

agroindustria y
comercialización

Cañas Agrícola 1 12 5 3 28.750.000 INDER

Carrillo Agrícolas y 4 35 13 5 33.000.000 INDER, IMAS, MAG

pecuarios

La Cruz Agrícolas, 5 22 19 72.500.000 INDER-MAG

pecuario y
 ambiental

Total 52 1419 254 20 3.870.951.788

Fuente: Unidad de Planificación Regional Chorotega 2018

5.6.7 Número de nuevas organizaciones apoyadas con capacitación técnica y empresarial para
mejorar su gestión y el desarrollo de emprendimientos agro productivos sostenibles.
Coordinadora: Norma Salazar

Para este año 2018, se tiene una meta regional de 3 nuevas organizaciones a nivel regional, las
que se presentan a continuación:

Cuadro Nº 21. Información del Indicador Organizaciones con Capacitación Técnica y Empresarial

Cantón Nombre de la Organización Participantes Estrategia de

Atención
H M J

Tilarán Asociación Ecologista de 8 8 Fortalecimiento

Acuicultores de Tilarán Organizacional

Asociación de Productores de 20 20 Mejoramiento de

Asentamiento La Poma Vida

Carrillo Asociación de Productores 21 3 Fortalecimiento

Unidos Agropecuarios de Organizacional
Carrillo

Fuente: Unidad de Planificación Regional MAG-2018

De igual forma se les continuará con el seguimiento a las organizaciones intervenidas con la
metodología Un Pueblo un Producto (OVOP), Estas se encuentran ubicadas en Nicoya, Cañas y
Nandayure.
5.6.8 Número de nuevos sistemas agro productivos de agricultura familiar con asistencia técnica en
prácticas de producción sostenible y orgánica.

La región Chorotega tiene una meta 2018 de 100 nuevos sistemas agro productivos de agricultura
familiar con prácticas de producción sostenible y orgánica. A continuación, se realiza la distribución
por agencia de dichos sistemas.

Cuadro Nº 22. Información del Indicador Organizaciones con Capacitación Técnica y Empresarial

AGENCIA Sistemas agro productivos 2015-2017 Nuevos Sistemas 2018/ 100

38 (Café 8,ganadería 22, apicultura 2 y

Hojancha 8 (Ganadería 6, 2 Hortalizas
cítricos 6)

47 (Ganadería 16, Maíz 13, arroz 4, frijol 9, 9 (3 Ganadería, hortalizas 2,2

Carrillo
hortalizas 4) arroz, 2 frijol, 2 maíz
50 (Ganadería 16, café 10, arroz 3, cítricos3,
9 (5 Hortalizas, 1 apicultura, 2
Nandayure sandía1, casa sombra 2, guayaba 3 y
guinda, 1 guayaba)
hortalizas 8
51 (Ganadería 21, café 6, cíticos1, hortalizas 1
Abangares 9( 6 sandía, 3 ganadería)
…)
64 (Ganadería 24, sandía 5, hortalizas 6, 10 (5Ganadería, 2 Cebolla,
Bagaces
cebolla 13, arroz 20) 3Hortalizas
Tilarán 41 (Ganadería 23, café 14, hortalizas 4) 8 (6 ganadería, 2 hortalizas)
52 (Ganadería15, frijol 13, maíz 10, hortalizas 10 (5 Ganadería, 2 frijol, 3
La Cruz
11, especies menores3) hortalizas)
46 (Ganadería 17, café 10, fríjol 10, hortalizas
Nicoya 10 (5 Hortalizas, 5 ganadería)
9)
38 (Ganadería 12, café 15, y Maíz 10, 8 (ganadería 4, 2 Hortalizas y 2
Santa Cruz
hortalizas 1) café
42 (Ganadería 24, avícolas 2, apicultura 10, 10 (3 Ganadería, 5 apícultura, 2
Liberia
hortalizas 16) hortalizas
41 (Ganadería 22, frijol 6, sandía 5, y 5 9 (4 Ganadería, 3 hortalizas 2,
Cañas
cebolla. Hortalizas 3) sandía
Total 510 100
Fuente: Unidad de Planificación Regional del MAG, Chorotega 2018
 Fig. 1- Estructura Funcional de la Dirección Región Chorotega

Unidad de Dirección Regional Unidad

Planificación Administrativa

Unidad Técnica

(Director, Jefe de
Extensión, Administración
y Planificación

Jefatura de Extensión Jefaturas de Agencias de

Agropecuaria Extensión Agropecuaria

Coordinadores de
Áreas Comités Técnicos
de Rubro
Estratégicas
Ganadería, Maíz y
Fríjol

5.6.9- Principales sistemas de producción atendidos

Se definen las acciones más importantes en las actividades más importantes seleccionadas por la
Región (Ganadería bovina, y de leche Café, Hortalizas en Ambientes Protegidos, Apicultura, Cítricos y
Granos Básicos) de mayor interés de atención por el MAG en la Región, estos se atenderán bajo el
enfoque Sistémico el cual concibe al Sistema de Producción como el conjunto formado por el
productor y/o productora, su familia y los recursos productivos organizados coherentemente y en
continua interacción. La metodología a aplicar será la de Extensión Participativa Agropecuaria.

Cabe mencionar otras actividades importantes que se atienden en diferentes niveles como: Sandía,
raíces y tubérculos, plátano, caña, entre otras.

Se debe mencionar que a pesar de la planificación que se realiza, la extensión agropecuaria es muy
dinámica dándose una serie de servicios complementarios, relacionados con la producción agrícola
(RTV-permisos de quemas, emergencias agrícolas, PYMPA, exoneraciones…) que apoyan a los
productores y sus organizaciones a facilitar los procesos productivos para hacer más eficiente sus
empresas agrícolas.

VI. Caracterización de los proyectos de inversión en el área de la región

Los proyectos que se impelementan en la región se caracterizan por responder a la problemática
planteadas por las organizaciones de productores, incorporando valor agregado, mejoramiento e
innovación en los sistemas productivos, infraestructura para la comercialización.

A nivel regional se desarrollan 52 proyectos productivos ubicados en las 11 Agencias de Extensión

agropecuaria los cuales son apoyados por la institución en la formulación y seguimiento.

Cuadro 23. Proyectos Productivos Atendidos en la Dirección Regional y las AEA. Año 2018

RESUMEN DE PROYECTOS 2018

Región Chorotega
Dirección u Tipo de Proyectos Número de Beneficiarios Fuente de financiamiento
Monto en colones de
Agencia Proyectos J
H M 2018
Dirección y Agencia Comisión de 5 950 81 5 1.708.533.900 Decreto N°38642-MP-MAG,Decreto
Emergencia N°40027-MP”
Santa Cruz Agropecuarios 7 68 26 2 483.494.454 Fondos de Transferencia,
FOMUJER…

Abangares Agroindustria y 4 32 11 81.573.434 INDER, FOMUJER

agrícola
Bagaces Agrindustria 1 26 6 220.000.000 Fondos de Transferencia/INDER
Hojancha Agrindustria 8 12 55.000.000 INDER
Nicoya Cambio climático y 5 153 53 310.900.000 INDER, IMAS, MAG
comercialización
Tilarán Ganadería, 3 46 22 248.000.000 Fondos de Transferencia
comercialización y
climático
Liberia Agroindustria y 2 5 1 12.700.000 INDER, IMAS, MAG
ambientes protegidos
Nandayure Apícolas, agroindustria 7 58 17 5 616.500.000 INDER, MAG, JICA
y comercialización
Cañas Agrícola 1 12 5 3 28.750.000 INDER
Carrillo Agrícolas y pecuarios 4 35 13 5 33.000.000 INDER, IMAS, MAG
La Cruz Agrícolas, pecuario y 5 22 19 72.500.000 INDER-MAG
ambiental
Total 52 1419 254 20 3.870.951.788