Ensayo Consitucional

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Exposición de: conceptos, formas del Estado, formas del


gobierno, características y diferencias entre ambas y cómo
se vinculan con el Estado de Derecho
YOLANDA UGARTE VILLALOBOS

Universidad Internacional de la Rioja en México


Derecho Constitucional Mexicano
Mtra. María R. Minutiza Medina Galán
17 de junio de 2024
Introducción:

En el presente ensayo, el objetivo es exponer la importancia de las formas del Estado


mexicano que he identificado, con base a la posición y relación de sus elementos, del
mismo modo, las formas de su gobierno, con base a los órganos de poder que lo
conforman. Además, analizaré las características y modalidades distintivas en México y
su vinculación con el Estado de Derecho. Para continuar, considero necesario dilucidar
conceptos fundamentales que me permitirán desarrollar el tema, como: Estado y sus
elementos (población, territorio, gobierno, Estado de Derecho) Constitución, etc.

− Estado: si bien es cierto existen diversas definiciones, en el presente ensayo


tomaré como referencia la que ofrece Francisco Porrúa (2005, p. 198), “sociedad
humana asentada de manera permanente en el territorio que le corresponde,
sujeta a un poder soberano que crea, define y aplica un orden jurídico que
estructura la sociedad estatal, para obtener el bien público temporal de sus
componentes.

− Pueblo o población: elemento constitutivo material del Estado, es el concepto


demográfico que hace referencia a la colectividad humana que, con el fin de
realizar un ideal propio de justicia, seguridad y bienestar, reivindica una
institución con poder político privativo que le garantice el derecho adecuado a
sus necesidades y aspiraciones. La sociedad humana que habita en México la
conforman: ciudadanos, nacionales (por nacimiento, doble nacionalidad,
naturalización, residentes en el extranjero), y extranjeros (inmigrantes, no
inmigrantes y emigrados).

− Territorio: elemento constitutivo material del Estado, se analiza desde dos


dimensiones: negativo, como espacio geográfico, donde se asienta físicamente
la población; positivo, como ámbito espacial de validez en la que el Estado
puede imponer su autoridad, definiendo así el ámbito de su competencia. La
falta de este elemento puede ser causa de su desaparición (debellatio).

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− Poder (gobierno, autoridad): elemento constitutivo formal o jurídico, es un
poder supremo que proviene del interior del mismo Estado y, cuenta también
con una proyección externa. Se puede describir de cuatro formas: república
representativa, democrática y presidencialista.

− Estado de Derecho: es el orden jurídico creado por la Constitución, podemos


decir que, el Estado de Derecho es la convergencia por excelencia entre el
pueblo y su gobierno.

− Soberanía: el principio teorizado por primera vez, se le atribuye a Juan Bodino


en sus seis libros sobre la república, quién le dio un significado de supremacía, es
decir; que se está por encima o sobre todas las cosas, que está sobre todos los
poderes.

− Constitución: es el ordenamiento jurídico supremo que nace del acto de


soberanía, es decir; de un acto del poder, pero en ella se plasma el límite al
mismo poder y la organización de la comunidad.

Forma del Estado Mexicano: México, es un Estado Federal que debemos entender
como el máximo grado de la descentralización política, es una unión de estados libres y
soberanos y un Distrito Federal que, unidos crean un solo Estado Soberano a través de
un Pacto Federal (Arts. 40, 41, 43, 44, 49, 115-122, 124 y 135 CPEUM), El Estado
mexicano cuenta con CUATRO importantes elementos que, conociendo ya las
definiciones de cada uno, podemos advertir se trata de elementos constitutivos, pues se
encuentran Plasmados en el ordenamiento jurídico Supremo de nuestro Estado.

I. Población:

a) Nacionales. Artículos 30-32 y 37 CPEUM

b) Ciudadanos. Artículos 34-38 CPEUM

c) Extranjeros. Artículos 33 y 27 I CPEUM

II. Territorio. Artículos 27, 42-45, 48, 73-I, III, IV, 105-ID, 121-I, II, 124
CPEUM

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III. Autoridad (poder, gobierno):

a. República. Artículos 40, 41 Segundo Párrafo, 74-I, 81, 84, 85, 115
CPEUM

b. Representativa. Artículos 40, 41, 49, 50-52, 56, 81, 84, 85, 115
CPEUM

c. Democrática. Artículos 1, 39-41 Primer Párrafo, 49, 51, 56, 71, 81,
103-I, 108, 115 CPEUM

d. Presidencialista. Artículos 40, 41, 49, 122, 124, 133 CPEUM

Forma de Gobierno. Este tema es sumamente interesante y amplio, por falta de


espacio, lo tocaré de manera rápida más no somera, pues merece importancia ya que,
hablar del Gobierno es hablar del Poder del Estado, ese conjunto de poderes cuya
legitimidad y legalidad le permite ejercer su actividad de autoridad a través de
instituciones, de órganos públicos conformados por una estructura administrativa, y
llevan a cabo diversas funciones y fines específicos que les son conferidos y expresados
en la Constitución y leyes orgánicas, es decir, solo pueden actuar dentro del margen de
su competencia que la misma Contitución les confiere. En todo sistema Constitucional
existe un pricipio operativo importante denominado, Division de Poderes, éste no solo
permite una adecuada organización política del Estado, también evita la concentración
en una sola persona u órgano en concreto (Art. 49 CPEUM). El Supremo Poder de la
Fedración se divide en:

Poder Legislativo de la Federación (artículo 50 CPEUM). Su principal función es crear


normas jurídicas abstractas, generales e impersonales llamadas ¨leyes tanto materiales
como formales. Es un organismo bicámaral. Ya que está formado por dos Cámaras,
llamadas Congreso de la Unión y son:

 Cámara de Diputados. Estos se eligen popularmente porque son los


representantes de los ciudadanos ante la Federación, durante 3 años.

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 Senadores. Se eligen también popularmente, su función es representar a
los Estados miembros ante el estado de la Federación por 6 años.

Poder Ejecutivo de la Federación (artículo 89 CPEUM). Los doctrinarios lo definen,


como conjunto de órganos estatales en el que se confía y concentra en un solo
individuo que se denomina, “presidente”. Éste encabeza a la Administración Pública
y para su ejercicio se auxilia de las Secretarías del Estado y la Procuraduría General
de la República. También una de sus funciones importantes es, establecer relaciones
en el ámbito Internacional.

Poder Judicial de la Federación (artículo 94 CPEUM). Se entiende en dos sentidos,


uno orgánico y otro funcional. El primero de ellos, es el conjunto de tribunales
federales estructurados Tribunales jerarquicamente y dotados de distinta
competencia. El segundo se refiere a la función o ejercicio que desempeñan los
órganos judiciales del Estado. El poder judicial de la Federación, se integra por:

Primero:

 La Suprema Corte de Justicia de la Nación.

 El Tribunal Electoral Consejo de la Judicatura Federal

Segundo:

 Tribunales Colegiados de Circuito

 Tribunales Unitarios de Circuito

 Juzgados de Distrito

IV. Estado de Derecho. Artículos 39, 40, 41, 49, 122, 124, 133 CPEUM

a) Dogmático. Artículos 1-29 CPEUM

b) Orgánico. Artículos 49, 124 CPEUM

c) Superestructura Constitucional. Artículos 3, 27, 30-39-49, 123,


130, 133, 135, 136 CPEUM

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Mecanismos Jurisdiccionales de defensa de la Constitución (Justicia Constitucional):
Amparo, Controversia Constitucional y Acciones de Inconstitucionalidad

Artículos 103, 105, 107 CPEUM

Características del Estado Mexicano. Básicamente son tres:

1) La personalidad jurídica. Es la investidura jurídica, la imputación de derechos


derivados de una institución con fines específicos, pero también obligaciones
hacia los ciudadanos. Se percibe al Estado como una persona jurídica de
Derecho público reconocida por la Constitución y leyes administrativas
secundarias.

2) La soberanía. Se concibe la soberanía del Estado en dos dimensiones: desde


el punto de vista internacional, no se le percibe como una colonia, virreinato,
etc. No está sometido ni depende de ningún otro Estado porque es
INDEPENDIENTE. Desde un punto de vista interno, es AUTORREGULAR, es
decir; tiene su propia Constitución, sus propias leyes, su propio territorio y
gobierno. (Arts. 39, 40, 41 CPEUM). Un Estado sin poder soberano resulta
inconcebible. Pero un poder soberano no sometido a las leyes no será un
Estado, sino una manifestación de fuerza (tesis realista). Thomas Hobbes
dijo: “La Soberanía del Estado es la única forma de erigir un poder común
capaz de defender a los ciudadanos de los ataques del exterior y de los
ataques de unos y otros en el interior”.

3) El Estado de Derecho. Es el vínculo perfecto entre el gobierno y el pueblo, es


quién hace valer y aplica la norma jurídica. El ordenamiento jurídico se hace
valer por la autoridad como por el pueblo. Es el medio correcto que nos
permite el acceso a la justicia. Del Estado de Derecho se deriva la corrrecta
aplicación de la ley y de los Derechos Humanos reconocidos en la
Constitución, en él, el pueblo y el gobierno se cuadyuban para aplicar las
leyes en su territorio y se puede acceder a la transparencia e información
gubernamental.

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Conclusión: Puedo observar un Estado que nos ha llevado muchas décadas formarlo,
estructurarlo y, sobre todo conservarlo UNIDO. Si bien es cierto aún falta mucho por
crear y corregir, no podemos permitirnos retroceder de lo que ahora somos, nuestro
cambio debe partir de lo que ya hemos logrado, de la premisa de un Estado en unidad,
de un Estado de Derecho que lo regula.

Referencias Bibliográficas:

URL: https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/10/4720/3.pdf

Pascual Alberto Orozco Garibay, El Estado Mexicano. Su Estructura Constitucional, URL:


http://historico.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/mexder/cont/6/cnt/cnt1.pdf

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

URL: https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/CPEUM.pdf

Temas y material didáctico de la materia de Teoría del Estado y Sociología Jurídica de la


Universidad Internacional de la Rioja en México.

Temas y material didáctico de la materia de Derecho Contitucional Mexicano de la


Universidad Internacional de la Rioja en México.

Temas y material didáctico de la materia de Derecho Administrativo Mexicano de la


Universidad Internacional de la Rioja en México.

Diccionario de la RAE URL: https://dle.rae.es/

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