II República Española Apuntes

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Proclamación de la Segunda República española

La Segunda República. La Constitu-


ción de 1931. Reformas y reaccio-
nes antidemocráticas
1931-1936
Apuntes

Historia de España
2º Bachillerato
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Última actualización: 08/10/2023
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ÍNDICE

1
ÍNDICE............................................................................................................................................ 1
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................. 3
LA DÉCADA DE LOS 30 ................................................................................................................... 3
Demografía ................................................................................................................................ 3
Economía ................................................................................................................................... 3
GOBIERNO PROVISIONAL (ABRIL/JUNIO-1931) ............................................................................ 4
La Segunda República. La Constitución de 1931. Política de reformas y realizaciones culturales. Reacciones antidemocráticas

Medidas ..................................................................................................................................... 4
Conflictos................................................................................................................................... 4
La Segunda República. La Constitución de 1931. Reformas y reacciones antidemocráticas

Elecciones 1931 ......................................................................................................................... 5


Constitución republicana (1931) ............................................................................................... 5
BIENIO REFORMISTA (1931-1933)................................................................................................. 5
Reformas ................................................................................................................................... 5
Ejército .................................................................................................................................. 6
Cuestión religiosa .................................................................................................................. 6
Agraria ................................................................................................................................... 6
Territorial............................................................................................................................... 7
Social ..................................................................................................................................... 7
Educativa ............................................................................................................................... 7
Reorganización de las derechas ................................................................................................ 8
La Sanjurjada ............................................................................................................................. 8
Obrerismo y conflictividad social .............................................................................................. 8
Casas Viejas ............................................................................................................................... 8
BIENIO CONSERVADOR (1933-1936)............................................................................................. 9
Elecciones 1933 ......................................................................................................................... 9
Gobierno radical ...................................................................................................................... 10
Gobierno radical-cedista ......................................................................................................... 10
Crisis del gobierno conservador .............................................................................................. 11
FRENTE POPULAR (FEBRERO/JULIO-1936) .................................................................................. 12
Resultados de las elecciones de febrero de 1936 ................................................................... 12
Azaña, presidente de la República .......................................................................................... 13
La labor del Frente Popular ..................................................................................................... 13
Clima de violencia ................................................................................................................... 13
Conspiración cívico-militar ...................................................................................................... 14
CONCLUSIÓN ............................................................................................................................... 14

Historia de España 2º Bachillerato


La Segunda República. La Constitución de 1931. Reformas y reacciones antidemocráticas

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ENLACES INTERESANTES ............................................................................................................. 14

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INTRODUCCIÓN

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La Segunda República Española fue el primer ensayo de democracia de masas en la historia de
España y el primer régimen democrático de nuestra historia.

A un bienio reformista, le siguió otro conservador caracterizado por una carencia total de pro-
grama alternativo, convirtiéndose en un periodo estéril y centrado en la represión del movi-
miento obrero. El retorno del programa reformista, apoyado en un partido socialista más radi-
calizado, impulsó la conspiración militar.

La polarización de la sociedad entre el bloque tradicional de poder que no estaba dispuesto a


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perder sus privilegios y una izquierda revolucionaria que no veía la República capaz de atender
sus aspiraciones, unido a la situación internacional favorable a soluciones antidemocráticas, hi-
cieron que la confrontación acabara con la primera experiencia democrática de España.
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A pesar de todo, puede asegurarse que la Segunda República fue uno de los periodos más fértiles
y brillantes de la historia de nuestro país desde un punto de vista científico y cultural.

LA DÉCADA DE LOS 30

DEMOGRAFÍA
España seguía siendo un país esencialmente rural. En 1931 tenía 23.700.000 habitantes y llegó
a los 24.700.000 en 1936.

Durante estos años se produjo un estancamiento de los nacimientos y un descenso de la morta-


lidad (16‰).

Fueron años de crisis internacional por lo que se ralentizó el trasvase de población del campo a
la ciudad, siendo el paro obrero el rasgo más característico de esta época de crisis. Además, se
creó cierta disputa entre los miembros del Partido Socialista Obrero Español (PSOE), partidarios
de conceder subsidios a los parados, y los republicanos que se oponían radicalmente a ello.

ECONOMÍA
La crisis de los años 30 (Crisis del 29) fue la más profunda que ha vivido el capitalismo hasta
entonces, aunque España sufrió los efectos de la Gran Depresión con menos virulencia, ya que
ésta afectó sobre todo a los sectores industriales y nuestro país era eminentemente agrícola.

Así estaba la economía nacional en diferentes sectores:

1. Agricultura: Conoció un período de buenas cosechas, permitiendo ser autosuficientes


en trigo. Los precios agrícolas tendieron a descender. Esto, unido al aumento de los sa-
larios de los jornaleros, provocó una actitud hostil entre los pequeños agricultores.
2. Industria: Se dio una disminución de bienes en los sectores de la exportación por falta
de inversiones. La producción minera se redujo, aumentó el paro y las protestas (1934).
3. Comercio: Disminuyó drásticamente. Decayeron las exportaciones de fruta, vino y plá-
tanos, así como las de metales como pirita, hierro, plomo y mercurio.
4. Renta Nacional: Curiosamente, la renta no disminuyó, salvo en 1933, el año más duro
de la crisis.

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5. Sistema Fiscal: Apenas sufrió cambios. Los impuestos indirectos tuvieron preponderan-

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cia sobre los directos, provocando una incapacidad presupuestaria del Estado para rea-
lizar algunas reformas.

GOBIERNO PROVISIONAL (ABRIL/JUNIO-1931)


Las elecciones municipales, convocadas por el almirante Juan Bautista Aznar [1860-1933] para
el 12 de abril de 1931, supusieron el triunfo republicano por lo que el 14 de abril se proclamó la
Segunda República.
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Los miembros del Comité Revolucionario constituyeron en Madrid un Gobierno Provisional de


concentración republicana, presidido por Niceto Alcalá Zamora [1877-1949] y en el que estaban
presentes políticos como Miguel Maura [1877-1971], Manuel Azaña [1880-1940], Alejandro
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Lerroux [1864-1949] o Francisco Largo Caballero [1869-1946]. De esta forma comenzó la pri-
mera etapa de la República, la del Gobierno Provisional, que se extendió desde abril hasta junio
de 1931. Y lo primero que acordaron fue comenzar las reformas que el país necesitaba para
modernizarse, dictándose así los decretos para realizar las más urgentes.

MEDIDAS
Azaña, ministro de la guerra, planteó una reforma militar cuyo objetivo consistía en acabar con
la macrocefalia del ejército. Sus medidas fueron las siguientes:

1. Disminución de las divisiones existentes de 16 a 8.


2. Disolución de la Academia Militar de Zaragoza.
3. Pase a la reserva (cobrando su sueldo íntegro) de todos aquellos militares que no jura-
sen fidelidad a la República.
4. Supresión del Consejo Supremo de Justicia Militar.
5. Creación de un cuerpo armado (Guardia de Asalto) como policía de choque en las ciu-
dades.
6. Reserva de un 60% de plazas de las academias militares para los suboficiales que aspi-
rasen al ascenso.

Por otro lado, Largo Caballero -Ministro de Trabajo- inició una serie de reformas laborales:

1. Proteger del desahucio a los campesinos mediante la prórroga de los arrendamientos.


2. Asegurar la contratación colectiva.
3. Establecer jurados mixtos.
4. Obligar a contratar a los peones del pueblo donde se realicen las faenas agrícolas.
5. Garantizar un salario mínimo por jornada ordinaria de trabajo.

CONFLICTOS
Los principales conflictos a los que se enfrentó el Gobierno durante esta época fueron estos:

1. Oposición de los empresarios y propietarios agrícolas a cualquier reforma.


2. Huelgas de los trabajadores para acelerar las reformas.
3. Oposición de la Iglesia, con el cardenal Pedro Segura [1880-1957] a la cabeza, con bro-
tes violentos de carácter anticlerical (quema de iglesias en mayo de 1931).

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ELECCIONES 1931

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El 28 de junio de 1931 se realizaron las elecciones a Cortes Constituyentes1. Para estas elecciones
se estableció la mayoría de edad en 23 años y se modificaron las circunscripciones electorales
para aumentar el número de diputados. Los votantes dieron la mayoría a la conjunción republi-
cano-socialista2, ya que la derecha se presentó desunida a las mismas. Se establecieron así unas
Cortes totalmente reformistas destacando el aumento de escaños del PSOE. Su primera reunión
se celebró el 14 de julio de 1931 y fue elegido presidente el socialista Julián Besteiro [1870-
1940].

Las Cortes surgidas de estas elecciones se pusieron rápidamente a trabajar en la elaboración de


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una nueva Constitución (1931).

CONSTITUCIÓN REPUBLICANA (1931)


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La nueva Constitución, de carácter democrático y progresista, se aprobó en diciembre de 1931


ya dentro del Bienio Reformista, después de tres meses de duros debates.

Estos fueron sus aspectos más notorios:

1. Estado integral con la posibilidad de gobiernos autónomos.


2. Estado laico.
3. El Poder Legislativo residía en las Cortes formadas por una sola cámara.
4. El Poder Ejecutivo estaba compartido entre el Consejo de Ministros y el Presidente de
la República que era el jefe del Estado.
5. Establecía la posibilidad de expropiación de propiedades y de nacionalizar servicios pú-
blicos.
6. Sufragio universal: Se aprobó el derecho a voto de las mujeres.
7. Matrimonio civil y divorcio.
8. Igualdad ante la educación y el trabajo.

Manuel Azaña, hasta ese momento Ministro de la Guerra, sustituyó a Alcalá Zamora en la presi-
dencia del gabinete mientras éste ocupaba la presidencia de la República.

BIENIO REFORMISTA (1931-1933)

REFORMAS
Durante este bienio, el gobierno estuvo presidido por Manuel Azaña con miembros de la coali-
ción social-azañista. Se emprendieron profundas reformas con la consiguiente oposición al
nuevo régimen de los colectivos afectados. Dichas reformas abarcaron casi todos los campos
posibles.

1 Cortes Constituyentes: Cortes elegidas que tienen como función redactar la nueva constitución.
2 Conjunción Republicano-Socialista (CRS): Coalición electoral creada por los partidos republicanos y el Partido Socia-
lista Obrero Español.

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EJÉRCITO

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Su objetivo básico era crear unas Fuerzas Armadas más operativas acabando con la macrocefalia
(el excesivo número de jefes y oficiales) del mismo. Dicha reforma se concretó con las siguientes
medidas:

1. Ley de Retiro de la Oficialidad, mediante la cual pasaban al retiro todos aquellos oficiales
que no jurasen fidelidad a la República.
2. Supresión de rangos tradicionales.
3. Reducción del número de oficiales.
4. Cierre de la Academia Militar de Zaragoza.
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5. Supresión de la prensa dedicada a los militares.

Todas ellas provocaron un gran malestar en el sector conservador del Ejército, creándose el ré-
gimen republicano un fuerte enemigo.
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CUESTIÓN RELIGIOSA
La República quiso reducir la influencia de la Iglesia en la sociedad, sobre todo en la educación.
Dichas medidas consistieron en:

1. Disolución de la Compañía de Jesús (Ley de 24 de enero de 1932).


2. Aprobación de la Ley de Congregaciones (1933) que limitó las posesiones de las órdenes
religiosas, prohibiendo además la actividad docente de la Iglesia.
3. Otras leyes relacionadas: Ley de Matrimonios Civiles, Ley de Divorcio y Ley de Seculari-
zación de los Cementerios de 1932.

Esto originó una reacción en los sectores católicos encabezada por el Cardenal Segura. La Repú-
blica se creó así un segundo e influyente enemigo, la Iglesia.

Aun así, la influencia del clero siguió siendo grande en todo el país, y promovió la creación de un
partido político, Acción Popular, que será el origen de la Confederación Española de Derechas
Autónomas (CEDA), agrupación política que llegará al poder en 1934.

AGRARIA
Su objetivo era mejorar la situación de los campesinos y modernizar las estructuras agrarias, una
de las principales preocupaciones del gobierno de Azaña. Las masas populares de jornaleros
ansiaban el reparto de tierras y las protestas no se hicieron esperar; las revueltas en Castilblanco
(Badajoz) en diciembre de 1931 -donde varios guardias civiles fueron ejecutados por los campe-
sinos-, y en Arnedo (La Rioja) en 1932 fueron dos claros ejemplos de ello.

Finalmente, se aprobó la Ley de Reforma Agraria en septiembre de 1932, que tuvo como obje-
tivos:

1. Desaparición del latifundio.


2. Penalización del absentismo de los propietarios.
3. Ayudas al esfuerzo productivo.

Paralelamente, se creó el Instituto de Reforma Agraria (IRA) con objeto de gestionar el pago de
las indemnizaciones y asentar a los campesinos. Pero el coste de las indemnizaciones era tan
alto que el gobierno tuvo que ralentizar la reforma, provocando así la ira de los campesinos. El
fracaso de la reforma instigó la oposición de propietarios y la decepción de los campesinos que
se radicalizaron.

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TERRITORIAL

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Su objetivo fue conceder la autonomía a las regiones más nacionalistas dando respuesta a sus
demandas:

1. En Cataluña se aprobó el Estatuto de Autonomía, creándose así la Generalitat, siendo


su primer presidente fue Francesc Maciá [1859-1933].
2. En el País Vasco, en un principio fracasó el Estatuto aunque este fue aprobado comen-
zada ya la guerra.
3. En Galicia, el debate del Estatuto se frenó por el estallido de la Guerra Civil al igual que
en Andalucía cuya figura clave fue Blas Infante [1885-1936].
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SOCIAL
En el aspecto social, Largo Caballero -Ministro de Trabajo- aprobó medidas tales como:
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1. Ley de Contratos de noviembre de 1931, por la que se regulaban los convenios colecti-
vos, el derecho a la huelga y las jornadas de vacaciones.
2. Ley de Jurados Mixtos de noviembre de 1931. Se basó en el modelo de los comités pa-
ritarios de Primo de Rivera y se constituyeron jurados a nivel local, provincial y nacional.
3. Ampliación de prestaciones a los pensionistas, a las mujeres en período de maternidad
e indemnizaciones por accidentes laborales.

Asimismo, se aprobó la regulación de la negociación colectiva, la jornada laboral de 40 horas


semanales, el aumento de sueldo y la regulación de la participación de los sindicatos. Todas ellas
fueron contestadas por la patronal3 y por la Confederación Nacional de Trabajadores (CNT).

EDUCATIVA
Uno de los pilares de la labor de la República fue su interés por la educación y la cultura. Muchos
dirigentes republicanos habían sido educados en la Institución Libre de Enseñanza. Esta reforma,
por tanto, tuvo como objetivo extender la educación como un derecho y apartarla de la acción
de la Iglesia. Se adoptó, por consiguiente, un modelo de escuela mixta, laica, obligatoria y gra-
tuita.

El gobierno de Azaña aprobó un plan educativo que preveía la construcción de 27.000 escuelas
y elevar el sueldo de los maestros y profesores que ahora eran pagados por el Estado.

A los ayuntamientos se les exigió que cediesen solares para la construcción de las escuelas.

La enseñanza secundaria tuvo también un fuerte impulso, duplicándose el número de alumnos


de bachillerato.

Las medidas regeneracionistas en el plano educativo se complementaron con la creación de las


Misiones Pedagógicas, formadas por profesores y estudiantes que llevaban la cultura a los rin-
cones más alejados de nuestra geografía. También es de destacar la colaboración de intelectua-
les de la talla de Federico García Lorca [1898-1936] -a través de su teatro itinerante La Barraca-
o Max Aub [1903-1972] con El Búho.

En junio de 1931 se crearon los Consejos de Primera y Segunda Enseñanza, el Consejo Universi-
tario y los Consejos Provinciales y Municipales. En resumen, que la obra educativa de este primer
bienio fue sencillamente espectacular.

3 Patronal: Nombre genérico que se da al empleador individual o a las asociaciones de empleadores.

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REORGANIZACIÓN DE LAS DERECHAS

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Los grupos de derechas, hasta la fecha desorganizados, comenzaron a ver el peligro que repre-
sentaba el gobierno de la izquierda para sus intereses. De esta manera, empezaron a estructurar
una nueva alternativa al gobierno social-azañista. Los distintos grupos de esta ideología fueron
los siguientes:

1. Acción Española, que defendía la Monarquía Tradicional y Católica como única forma de
hacer frente a la revolución social.
2. Confederación Española de Derechas Autónomas (CEDA), partido católico y autoritario
dirigido por José María Gil-Robles [1898-1980].
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3. Renovación Española, creada por los alfonsinos, y bajo el liderazgo de José Calvo Sotelo
[1893-1936].
4. Comunión Tradicionalista, formada por los carlistas.
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5. Juntas de Ofensiva Nacional-Sindicalista (JONS), de ideología fascista.


6. Falange Española, creada por José Antonio Primo de Rivera [1903-1936], de ideología
autoritaria y fascista, que pronto se uniría con las JONS formando Falange Española de
las JONS.

LA SANJURJADA
Las profundas reformas emprendidas por el gobierno de la República alarmaron a los sectores
más reaccionarios del país que temían perder sus privilegios e influencia. Estos consideraban
que era necesario dar un giro a la situación y, para ello, utilizaron el viejo sistema del pronuncia-
miento4.

El general José Sanjurjo [1872-1936] se sublevó en Sevilla el 10 de agosto de 1932 (hecho cono-
cido como La Sanjurjada), pero la inmediata reacción de la población -que respondió al llama-
miento de huelga general hecho por las organizaciones proletarias- hizo que muchos militares
implicados se retrajesen. En Madrid, los sublevados trataron de tomar el Ministerio de la Guerra
pero fracasaron. Sanjurjo fue detenido en Huelva cuando intentaba huir a Portugal; fue juzgado
y condenado a muerte, pero el gobierno le conmutó la pena por otra de cadena perpetua.

OBRERISMO Y CONFLICTIVIDAD SOCIAL


En el sindicato anarquista CNT convivían dos tendencias contrapuestas: los moderados, partida-
rios de la lucha sindical pacífica y de no oponerse a la República, y los radicales que despreciaban
la República y deseaban la revolución. Los anarquista protagonizaron numerosas insurrecciones
con el fin de instaurar el comunismo libertario y que, en la mayoría de las ocasiones, finalizaron
con la llegada de la Guardia Civil.

CASAS VIEJAS
En enero de 1933, el campo andaluz estaba en plena agitación. Se produjeron huelgas con el
objetivo instaurar el comunismo libertario5, como las de Alcalá de Guadaira, Utrera o Medina
Sidonia, aunque todas ellas fueron rápidamente sofocadas por las fuerzas del orden.

4 Pronunciamiento: Rebelión militar que pretende derribar a un gobierno.


5 Comunismo libertario: El anarco comunismo (también conocido como anarquismo comunista o comunismo liberta-
rio9 es una tendencia filosófica y económica dentro del anarquismo. Promueve la asociación voluntaria sin Estado, e
igualitaria, a través de la propiedad comunitaria o comunización de los bienes y servicios. Estos serían distribuidos a

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Sin embargo, en la localidad de Casas Viejas6, un anarquista, Francisco Cruz Gutiérrez [1874-

9
1933], apodado Seisdedos, se hizo fuerte. La Guardia Civil y Guardias de Asalto entraron el pue-
blo y prendieron fuego a la vivienda donde se había refugiado Seisdedos con sus hijos, nietos y
algunos vecinos. Todos murieron en el incendio excepto dos. Además, el capitán Rojas de la
Guardia de Asalto fusiló a más de 10 vecinos.

La sociedad española quedó fuertemente afectada por estos hechos, y en las Cortes se creó una
comisión de investigación7 que corroboró lo sucedido. El resultado final fue la condena a 21 años
de cárcel del capitán Rojas y la destitución del director general de seguridad.

Otros hechos similares, aunque de menor repercusión, fueron los de Castilblanco (1931) o Ar-
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nedo (1932).

Toda esta serie de sucesos, junto con la Ley de Congregaciones Religiosas, pusieron al descu-
bierto la enorme división existente en el seno del Gobierno de Azaña originando su dimisión en
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septiembre de 1933. Alcalá Zamora nombró nuevo presidente a Diego Martínez Barrio [1833-
1962] que convocó elecciones para el 19 de noviembre de ese mismo año.

BIENIO CONSERVADOR (1933-1936)

ELECCIONES 1933
Las elecciones generales de noviembre de 1933 estuvieron caracterizadas por la división de la
izquierda y la unión de la derecha, la abstención de los anarquistas y el voto femenino. La Repú-
blica, después de grandes debates, había aprobado el derecho a voto de las mujeres. Su gran
artífice fue la diputada del Partido Republicano Radical, Clara Campoamor [1888-1972]. Pero
hay que tener presente que las mujeres eran un colectivo muy amplio y muy influenciado por el
catolicismo.

Todos estos factores, principalmente la desunión de los partidos de izquierda y la oposición de


los anarquistas, influyeron para que el centro-derecha ganase las elecciones.

El nuevo gobierno se marcó el objetivo de desmantelar todas las reformas iniciadas por la iz-
quierda en el bienio anterior. Este giró en torno al Partido Republicano Radical de Alejandro
Lerroux y la CEDA de Gil Robles.

Pueden distinguirse dos fases dentro de este bienio:

1. Gobierno radical.
2. Gobierno radical-cedista.

cada persona por medio de una economía gestionada por la comunidad, es decir, el comunismo entendido como
comunidad de bienes. El anarco comunismo enfatiza la experiencia colectiva como distinta e importante en la bús-
queda de la libertad individual. El anarco comunismo, en contraste con la base filosófica anarquista basada en el
individuo, amplifica el sentido de la experiencia colectivista por encima de la individualista.
6
Casas Viejas: Hoy Benalup de Sidonia, Cádiz.
7Comisión de investigación: Órgano que los Congresos y Parlamentos, o sus respectivas cámaras, pueden crear, en el
marco jurídico que las regula, para investigar situaciones de interés público, en ejercicio de sus facultades de fiscali-
zación.

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GOBIERNO RADICAL

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Lerroux, como presidente del Gobierno, constituyó un gobierno monocolor (sólo miembros del
Partido Radical) y paralizó las reformas anteriores:

1. Se detuvo la reforma agraria, devolviendo las tierras a sus antiguos propietarios, anu-
lando su cesión y decretando la libertad de contratación.
2. Se enfrentó con la Generalitat que aprobó la Ley de Contratos de Cultivo que fue dero-
gada.
3. Se aprobó un presupuesto para el mantenimiento del culto y del clero católicos.
4. Se indultó al general Sanjurjo.
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5. Se redujo el presupuesto de la reforma militar y educativa.

Como consecuencia de todas estas medidas se radicalizó el PSOE y la UGT con Largo Caballero,
que fue ganando posiciones dentro del partido frente al más moderado Indalecio Prieto [1883-
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1962].

GOBIERNO RADICAL-CEDISTA
Ante esta situación, la CEDA pidió su entrada en el gobierno, y tres ministros de este partido
juraron sus cargos en octubre de 1934. La inclusión de la CEDA fue interpretada por la izquierda
como un inicio del camino hacia el fascismo, por lo que esta empezó a preparar una insurrección
contra el gobierno de Lerroux.

Como contramedida, los sindicatos UGT y CNT convocaron una huelga general (en la noche del
4 al 5 de octubre se produjo la huelga general) que fue seguida mayoritariamente en Madrid,
Barcelona, Zaragoza, Bilbao, en las ciudades andaluzas y, sobre todo, en Asturias; pero fracasó
ante la reacción del gobierno que declaró el estado de guerra e instauró la censura previa en los
medios de comunicación. En Madrid se frustró un intento de tomar el Ministerio de la Goberna-
ción y se detuvo a la dirección socialista. Estos hechos fueron conocidos como la Revolución de
octubre de 1934.

En Asturias, los mineros protagonizaron un verdadero levantamiento social. Socialistas, comu-


nistas y anarquistas formaron la alianza Uníos Hermanos Proletarios (UHP)8. Los mineros toma-
ron diversas ciudades y sitiaron Oviedo, dispuestos a implantar la República Socialista. Durante
15 días la zona minera de Asturias fue dominada por los comités locales revolucionarios y por
las milicias del llamado «ejército rojo» que se apoderaron de las fábricas de armas de Trubia y
de La Vega.

El gobierno puso en marcha una auténtica campaña de guerra para restablecer el orden. Para
ello, no dudó en utilizar al ejército colonial, compuesto por la Legión y los Tabores de Regulares,
que fueron movilizados desde Marruecos. El 10 de octubre desembarcaron en Gijón, y el general
Eduardo López de Ochoa [1887-1936] y el teniente coronel Juan Yagüe [1891-1952], bajo el
mando del general Francisco Franco [1892-1975], acabaron con el levantamiento. El coste de la
revolución de Asturias fue de 1.000 muertos, 3.000 heridos, tres penas de muerte y más de
30.000 detenidos.

8 Uníos Hermanos Proletarios (UHP), Uníos Hijos del Proletariado o Unión de Hermanos Proletarios: Consigna simbo-
lizada en la alianza obrera suscrita por la Federación Socialista Asturiana, la Unión General de Trabajadores y la Con-
federación Regional del Trabajo de Asturias.

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Paralelamente en Cataluña, Lluís Companys [1882-1940] proclamó la República Federal Catalana

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aunque no tuvo el apoyo de la CNT. El ejército tomó la Generalitat y todos los concejales, el
gobierno de la Generalitat -con Companys al frente- y Azaña (que se encontraba en Cataluña)
fueron encarcelados. Este movimiento tuvo un carácter más político que en Asturias.

CRISIS DEL GOBIERNO CONSERVADOR


A raíz de estos acontecimientos se produjeron numerosas disputas en el Gobierno acerca de las
medidas a tomar con los revolucionarios. El Gobierno, que decidió suspender el Estatuto de Au-
tonomía de Cataluña, se remodeló varias veces (en abril y en mayo de 1935), dando más carteras
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al Partido Agrario Español y a la CEDA. Su líder, Gil Robles, ocupó la cartera de Guerra, perdién-
dose así cualquier intento reconciliador.

A continuación se tomaron las siguientes medidas contrarreformistas:


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1. Política agraria y sociolaboral:


a. No se prorrogaron los arrendamientos de las fincas ocupadas en 1934, por lo
que se desalojan a 28.000 colonos.
b. Se devolvió parte de las tierras a los Grandes de España.
c. Se modificó la Ley de Jurados Mixtos: Sus presidentes fueron nombrados por el
Gobierno y realizaron una política favorable a la patronal.
d. Se dictó la Ley de la Contrarreforma Agraria, aumentando así indemnizaciones
y paralizando el asentamiento de nuevos colonos.
2. Política autonómica: Se frenaron los intentos autonomistas de Galicia, País Vasco, An-
dalucía y Valencia.
3. Política militar: Las reformas de Azaña no se modificaron, ya que se consideraban acer-
tadas, pero se situaron en puestos de mando a militares que eran contrarios a la Repú-
blica: Emilio Mola [1887-1937] y Francisco Franco.
4. Política religiosa:
a. Se estableció un salario para los sacerdotes mayores de 40 años.
b. Se proyectó una reforma constitucional para modificar las relaciones Iglesia-Es-
tado que no se llevó a cabo.

La crisis gubernamental vino motivada por la falta de entendimiento entre Lerroux y Alcalá Za-
mora. Este último sustituyó a Lerroux por Joaquín Chapaprieta [1871-1951]. Además, la corrup-
ción del gobierno precipitó su caída. La implicación del mismo Lerroux y altos cargos del go-
bierno en el caso del estraperlo9 y en el escándalo Nombela10 originó una fuerte crisis en la coa-
lición radical-cedista. La CEDA reclamó la presidencia del gobierno, y su ruptura con el Partido
Radical provocó la pérdida de mayoría del gobierno. Mientras que la negativa de Alcalá Zamora
a nombrar un presidente de la CEDA lo llevó a convocar elecciones para el 16 de febrero de
1936.

9 Estraperlo: Juego de ruleta eléctrica de marca «Straperlo», nombre derivado de los apellidos de quienes promovie-
ron el negocio, Strauss y su socio Perlo. Varios personajes en la órbita del Partido Radical harían valer sus influencias
para conseguir la autorización, a cambio de un porcentaje en el negocio. Según la versión de Strauss, Alejandro
Lerroux (líder del Partido Radical) recibiría el 25 % de los beneficios.
10 Escándalo Nombela: Caso de corrupción que se produjo a finales de 1935 en el que se vieron envueltos destacados

miembros del Partido Republicano Radical y su líder Alejandro Lerroux. Se denomina «escándalo» o «asunto Nom-
bela» por el nombre del funcionario que lo denunció. Antonio Nombela acusó a varios dirigentes del partido de
Lerroux de haber resuelto de forma fraudulenta un expediente por el que se indemnizaba a una compañía naviera.

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FRENTE POPULAR (FEBRERO/JULIO-1936)

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A las elecciones generales de febrero de 1936, una vez aprendida la lección de las anteriores, la
izquierda se presentó unida en una gran coalición llamada Frente Popular en la que se integra-
ban socialistas, comunistas y republicanos. La CNT no participó en el pacto aunque prestó su
apoyo electoral.

Los puntos fundamentales del programa del Frente Popular eran:

1. Amnistía para los delitos políticos posteriores a 1933.


2. Desgravación fiscal para el campo y aumento del crédito agrario.
La Segunda República. La Constitución de 1931. Política de reformas y realizaciones culturales. Reacciones antidemocráticas

3. Aceleración de la reforma agraria y revisión de los desahucios.


4. Desarrollo de obras públicas y del plan de construcciones escolares.
5. Salarios mínimos y revisión de la legislación social.
La Segunda República. La Constitución de 1931. Reformas y reacciones antidemocráticas

La derecha se agrupó en el Bloque Nacional que incluía la CEDA, los monárquicos y los tradicio-
nalistas (carlistas); pero no lograron ponerse de acuerdo en un programa común. Los radicales
de Lerroux se presentaron profundamente desprestigiados por los escándalos de corrupción. La
CEDA se unió en algunos lugares a los monárquicos, liderados por Calvo Sotelo y su grupo Reno-
vación Española, así como a los tradicionalistas, pero también se presentó en otros lugares uni-
dos con los republicanos, lo que desdibujó su candidatura. Falange Española se unió con las JONS
de Ramiro Ledesma y Onésimo Redondo, formando Falange Española y de las JONS. Su líder,
José Antonio Primo de Rivera -declarado defensor del fascismo- se presentó en solitario. Los
nacionalismos conservadores vasco y catalán también presentaron candidaturas en solitario.

RESULTADOS DE LAS ELECCIONES DE FEBRERO DE 1936


En el proceso electoral, el Frente Popular resultó vencedor por un estrecho margen; esto supuso
un vuelco en la situación política de España.

Sus partidarios se manifestaron llenos de júbilo en las principales ciudades, mientras que la de-
recha vio el resultado con preocupación. Se confirmó el triunfo del voto de izquierdas en las
áreas industriales y en las zonas agrícolas donde se concentraba un alto porcentaje de proleta-
riado rural. Por su parte, las regiones donde imperaba la propiedad media y con tradición caci-
quil se mantuvieron como base del voto conservador.

Conocido el resultado, Calvo Sotelo y Franco pidieron al presidente del gobierno, Manuel Portela
Valladares [1867-1952], que declare el estado de guerra; José Antonio Primo de Rivera exigió
armas para la Falange; y los monárquicos demandaron a Gil Robles que encabezase un gobierno
de fuerza.

En la izquierda, las reacciones se centraron en la apertura de las cárceles, adelantándose a la


amnistía. Y así se liberaron a los presos por la revolución de 1934, entre ellos a Lluís Companys.

Portela Valladares no cedió a las presiones y consiguió que Azaña formase gobierno el 19 de
febrero de 1936. Este estaba compuesto sólo por republicanos y era apoyado en el Parlamento
por socialistas y comunistas.

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AZAÑA, PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

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La izquierda acordó la sustitución de Alcalá Zamora en la presidencia de la República. Para ello
se usó como argumento el artículo 81 de la Constitución. Manuel Azaña fue elegido nuevo pre-
sidente de la República el 10 de mayo de 1936 por abrumadora mayoría. Santiago Casares Qui-
roga [1884-1950] fue nombrado nuevo Presidente del Gobierno y se formó un ejecutivo sólo
con republicanos.

LA LABOR DEL FRENTE POPULAR


La obra legislativa del gobierno de Manuel Azaña y de su sucesor, Casares Quiroga (13 de mayo,
La Segunda República. La Constitución de 1931. Política de reformas y realizaciones culturales. Reacciones antidemocráticas

una vez que Azaña fue nombrado presidente de la República), estuvo condicionada por el escaso
tiempo con el que contó para realizar su programa, dado que en julio comenzó la rebelión mili-
tar.
La Segunda República. La Constitución de 1931. Reformas y reacciones antidemocráticas

Las medidas de estos dos gobiernos se caracterizaron por la voluntad de aplicar rápidamente el
programa del Frente Popular. Las líneas básicas de su actuación fueron las siguientes:

1. Amnistía y política militar: La amnistía para los presos políticos se aprobó el 21 de fe-
brero. Esta amnistía se completó con un decreto del 28 de febrero por el que se obligaba
a la readmisión en sus puestos de trabajo de los despedidos por causas políticas. Los
militares no republicanos fueron enviados a nuevos destinos: Franco a Canarias, Mola a
Navarra y Manuel Goded [1882-1936] a Baleares.
2. Reforma Agraria: Los campesinos no tardaron en ocupar numerosas fincas en las pro-
vincias latifundistas. Esto ocasionó violentos enfrentamientos con la Guardia Civil. El go-
bierno practicó una política de hechos consumados aceptando la situación. En total se
ocuparon 232.199 hectáreas donde se asentaron más de 70.000 familias, superficie
poco considerable pero mucho mayor que la que había sido objeto de reforma en pe-
ríodos anteriores. El 11 de junio se derogó la Ley de Contrarreforma Agraria de 1935.
Los grandes propietarios intentaron crear un clima subversivo con una campaña contra
el Gobierno.
3. Distribución territorial del poder: Con la Ley de Amnistía se liberó a Companys y su go-
bierno -que estaban en la cárcel desde 1934- y se restableció el Estatuto de Autonomía
catalán. También se aceleró el Estatuto de Galicia. Numerosos alcaldes y concejales re-
presaliados en 1934 fueron restituidos en sus puestos.
4. Educación: El Frente Popular reinstauró la política educativa del primer bienio. Se desa-
rrolló nuevamente la Ley de Congregaciones Religiosas. La educación volvió a ser obli-
gatoria y se reorganizó el plan para la construcción de escuelas públicas.

CLIMA DE VIOLENCIA
El triunfo del Frente Popular produjo una radicalización de la derecha, que se situó cada vez más
cerca de una insurrección armada, y su líder indiscutible fue el monárquico Calvo Sotelo. La ex-
trema derecha -formada por Falange y Carlistas- fue creciendo en número de afiliados proce-
dentes de jóvenes cedistas. La detención de José Antonio Primo de Rivera por tenencia ilegal de
armas hizo aumentar la crispación de los falangistas.

En el PSOE se acentuó el enfrentamiento entre la línea de Prieto, partidario de la colaboración


con la burguesía republicana, y la doctrina de Largo Caballero -considerado por muchos socialis-
tas como el «Lenin español»-, partidario de posturas más revolucionarias. Las Juventudes

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Socialistas se unificaron con las Comunistas (JSU), dirigidas por un joven Santiago Carrillo [1915-

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2012] que apoyaba las tesis de Largo Caballero. El PCE, siguiendo las directrices de la Internacio-
nal Comunista, era partidario de formar un frente común contra el fascismo.

Y en este marco se produjo un clima de violencia en ciudades y pueblos, con asesinatos, huelgas
y enfrentamientos entre las milicias de los partidos.

CONSPIRACIÓN CÍVICO-MILITAR
Desde la victoria del Frente Popular, las fuerzas de la derecha, falangistas, tradicionalistas y mo-
nárquicos estaban dispuestos a establecer contactos con italianos y alemanes para la compra de
La Segunda República. La Constitución de 1931. Política de reformas y realizaciones culturales. Reacciones antidemocráticas

armas y el adiestramiento de soldados ante un eventual golpe de estado.

Desde Portugal, el exiliado general Sanjurjo estableció contactos para un eventual golpe, cons-
tituyéndose así en el «coordinador». El general Mola, que se alzó como «director» de la conspi-
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ración, estableció los planes militares y logísticos para el inicio de la sublevación, asegurándose
el apoyo de los carlistas de Manuel Fal Conde [1874-1975]. Desde la cárcel, José Antonio Primo
de Rivera puso a su disposición las milicias de Falange.

Y el 9 de julio, a través de Luis Bolín [1894-1969] -corresponsal del diario ABC en Londres- se
fletó un avión para que traslade a Franco de Canarias a Marruecos para hacerse cargo del ejér-
cito de África donde se iniciará la rebelión.

El asesinato de Calvo Sotelo, el 13 de julio como represalia al asesinato del teniente de la Guardia
de Asalto José Castillo, fue el detonante para el inicio del golpe de estado entre el 17 y el 18 de
julio de 1936.

CONCLUSIÓN
La Segunda República fue el primer sistema plenamente democrático de nuestra historia. Su
intención reformadora, destinada a acabar con el atraso del país, se enfrentó a las clases domi-
nantes que vieron en estos cambios un intento de acabar con su poder y privilegios. Por otro
lado, los partidos obreros revolucionarios no veían sus demandas satisfechas.

En esta vorágine de acontecimientos, el ejército se decidió a intervenir y el fracaso del golpe de


Estado dio lugar a la Guerra civil española dónde se enfrentarán los republicanos contra los su-
blevados, terminando con la victoria de Franco y su posterior dictadura de 40 años de duración.

ENLACES INTERESANTES
1. Congreso de los Diputados. Constituciones españolas de 1812 a 1978.
2. Fundación Giner de los Ríos.

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