Empresa Constructora “FERCOMBOL”srl

INFORME TÉCNICO

A: Ing. Ivan Antonio Ponce Siñani

SUPERVISOR DE OBRA

De: Ing. Willgen A. Soto Zarate

DIRECTOR DE OBRA

Ref.: INFORME TECNICO

DE JUSTIFICACION PARA AMPLIACION DE PLAZO N°2 CONST. BALNEARIO TURISTICO AGUAS
TERMALES AYO AYO MUNICIPIO (AYO AYO)
FECHA: 02 de agosto de 2024

1. ANTECEDENTES Y FUNDAMENTOS
El FPS, mediante la Modalidad: LICITACIÓN PUBLICA Nº: 02221602-0163501, convoco a proponentes
interesados a que presentes documentos y propuestas técnica y económica, de acuerdo a las
especificaciones técnicas y condiciones establecidas en el documento Base de Contratación, aprobado
mediante Resolución Administrativa Nº GDLP/OBRAS/FOCIPP/023/2023 de 070 de marzo de 2023,
proceso realizado bajo Decreto Supremo Nº0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus Modificaciones.
Así mismo el supervisor de Obra asignado es el Ing. Iván Antonio Ponce Siñani, en fecha 26 de junio del
2023 da la Orden de Proceder a la Empresa Contratista de acuerdo a Hoja Nº1 del Libro de Órdenes
para el inicio de Obras.
Finalmente, la entidad contratante ha designado como Fiscal de Obras del Municipio de Ayo Ayo al Arq.
Iván Tancara Javier.
2. ANALISIS CONTEXTUAL

El proyecto originalmente consiste en la construcción de una infraestructura Turística que comprende

los siguientes espacios.
- Tinglado de la piscina
- Piscina
- Cuarto para maquinas
- Duchas
- Saunas familiares
- Áreas de recreación.
- Áreas de parqueo
Realizando la ejecución y verificación de volúmenes de cada una de las actividades del proyecto
conforme con los planos de detalles arquitectónicos y estructurales (de tinglado), se presentó
volúmenes de incremento y decremento especialmente y actividades que no se ejecutaran, como
también actividades que hacen falta para su culminación y posterior funcionamiento, por lo que se
realiza la redistribución de cantidades y creación de nuevas actividades para el presente proyecto.
Cc/Arch. Dirección: PAGADOR Y 12 DE OCTUBRE n° 7295:
Adjunto 4 carpetas Suc: Avenida Circunvalación N° 7 entre calle “K” y Rio Negro
Celular. 68351294 - 71188434
Oruro - Bolivia
 Empresa Constructora “FERCOMBOL”srl

3. OBJETIVO GENERAL DEL INFORME

- Solicitar la aprobación de la ampliación de plazo N°1 por incremento de actividades por
implementación del muro perimetral y otras causales según contrato.

4. JUSTIFICACION LEGAL.
La empresa presenta los siguientes justificativos: Contrato y se respalda en D.S. 181 como también en
el Documento Base de Contratación (DBC).
Justificación para la ampliación de plazo.
Vigésima tercera. - (modificaciones al contrato). Los términos y condiciones contenidas en este
contrato podrán ser modificados, únicamente mediante los instrumentos previstos de forma expresa en
el presente contrato.
Se entiende que es un caso, para la modificación por lo que el proyecto presenta variaciones de
volúmenes y la creación de nuevas activiadades.
Vigésima Octava. - (Forma de Pago).
El pago será paralelo al progreso de la obra, a este fin mensualmente y dentro de los cinco (5) días
hábiles siquienfes a cada mes vencido, el CONTRATISTA presentará al SUPERVISOR, para SU revisión
en versión definitiva, una planilla o certificado de pago debidamente fimado, con los respaldos técnicos
que el SUPERVISOR requiera, con fecha y firmado por el Superintendente de obra, documento que
consignará todos los trabajos ejecutados a los precios unitarios establecidos, de acuerdo a la medición
efectuada en forma conjunta por el SUPERVISOR y el CONTRATISTA.
De no presentar el CONTRATISTA la respectiva planilla dentro del plazo previsto, los días de demora
serán contabilizados por el SUPERVISOR y/o el FISCAL, a efectos de deducir los mismos del lapso que
la ENTIDAD en sU Caso pueda demorar en ejecutar el pago de la citada planilla, El SUPERVISOR, dentro
de los tres (3) días hábiles siguientes, después de recibir en versión definitiva el certificado o planilla
de pago indicará por escrito sU aprobación o devolverá el certificado para que se enmienden los
motiVos de rechazo, debiendo el CONTRATISTA, en este último caso, realizar las corecciones
necesarias y volver a presentar el certificado, con la nueva fecha.
El certificado aprobado por el SUPERVISOR, Con la fecha de aprobación, será remitido al FISCAL DE
OBRA, quien luego de tomar conocimiento del mismo, dentro del término de tres (3) días hábiles
subsiguientes a sU recepción lo devolverá al SU PERVISOR si requiere aclaraciones o lo enviará a la
dependencia pertinente de la ENTIDAD pora el pago, con la firmo y fecha respectivas. En dicha
dependencia se expedirá la orden de pago dentro del plazo máximo de cinco (5) días hábiles
computables desde su recepción.
En caso que el certificado de pago fuese devuelto al SUPERVISOR, para correcciones o aclaraciones.
el CONTRATISTA dispondra de cinco (5) días hábiles para efectuarlas y con la nuevo fecha remitir los
documentos nuevamente al SUPERVISOR y este al FISCAL DE OBRA.
El pago de cada certificado o planilla mensual de avance de obra se realizará dentro de los treinta

Cc/Arch. Dirección: PAGADOR Y 12 DE OCTUBRE n° 7295:

Adjunto 4 carpetas Suc: Avenida Circunvalación N° 7 entre calle “K” y Rio Negro
Celular. 68351294 - 71188434
Oruro - Bolivia
 Empresa Constructora “FERCOMBOL”srl
(30) días hábiles siguientes a la fecha de remisión del FISCAL a la dependencia prevista de la ENTIDAD,
para el pago. El CONTRATISTA, recibirá el pago del monto certificado menos las deducciones que
Correspondiesen.
Si el pago del certificado o planilla mensual de avance de obra no se realizara dentro de los cuarenta y
cinco (45) días calendario computables a partir de la fecha de remisión del FISCAL a la dependencia
prevista de la ENTIDAD, para el pago; el CONTRATISTA tendrá derecho a reclamar por el lapso
transcurrido desde el dia cuarenta y seis hasta el dia en que se haga efectivo el pago.
Trigésima (Modificaciones de las Obras)
30.1 La modificación de obras objeto del presente Contrato podrá efectuarse siempre que se sujete a
la aplicación del Artículo 89 del Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas
Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y cuando no afecten la esencia del
presente contrato.
30.2 En el marco legal citado precedentemente, queda establecido que, de forma excepcional, por
causas plenamente justificadas (técnica, legal y financiera), el SUPERVISOR, con la autorización
expresa de la ENTIDAD, durante el periodo de ejecución de la obra, podrá efectuar modificaciones y/o
ajustes necesarios al diseño de la obra, (que modifiquen el plazo o el monto de la obra), a efectos
que la misma cumpla con el fin previsto.
30.3 El SUPERVISOR, previo el trámite respectivo de aprobación podrá introducir modificaciones que
consideres estrictamente necesarios y con tal propósito, tendrá la facultad para ordenar por escrito al
CONTRATISTA y éste deberá cumplir con cualquiera de las siguientes instrucciones:
a) Efectuar ajustes de rutina o especiales en el desarrollo cotidiano de la obra.
b) Incrementar o disminuir cualquier parte de la obra prevista en el contrato.
c) Ejecutar trabajos adicionales inherentes a la misma obra, que sean absolutamente necesarios,
aunque no cuenten con precios unitarios establecidos en el contrato.
30.4 El SUPERVISOR con conocimiento de la ENTIDAD, puede ordenar las modificaciones a través de
los siguientes instrumentos:
a) Mediante una Orden de Trabajo: Cuando la modificación está referida a un ajuste o redistribución de
cantidades de obra, sin que ello signifique cambio sustancial en el diseño de la obra, en las condiciones
o en el monto del contrato. Estas órdenes serán emitidas por el SUPERVISOR, mediante carta expresa,
o en el libro de órdenes, siempre en procura de un eficiente desarrollo y ejecución de la obra. La
emisión de Órdenes de trabajo, no deberán dar lugar a la emisión posterior de Orden de Cambio para
el mismo objeto
b) Mediante Orden de Cambio: La orden de Cambio se aplicará cuando la modificación a ser
introducida implique una modificación del precio del contrato o plazos del mismo, donde se pueden
introducir modificación de volúmenes o cantidades de obra (no considerados en la licitación), sin dar
lugar al incremento de los precios unitarios, ni crear nuevos ítems. Una orden de cambio no puede
modificar las características sustanciales del diseño. El incremento o disminución mediante Orden de
Cambio (una o varias sumadas) solo admite el máximo del cinco por ciento (5%) del monto total de

Cc/Arch. Dirección: PAGADOR Y 12 DE OCTUBRE n° 7295:

Adjunto 4 carpetas Suc: Avenida Circunvalación N° 7 entre calle “K” y Rio Negro
Celular. 68351294 - 71188434
Oruro - Bolivia
 Empresa Constructora “FERCOMBOL”srl
Contrato. El documento denominado Orden de Cambio que tendrá número correlativo y fecha del día
de emisión, será elaborado con los sustentos técnicos y de financiamiento (disponibilidad de recursos),
por el SUPERVISOR y será puesto a conocimiento y consideración del FISCAL, quien con su
recomendación enviará a Jefatura de Unidad Técnica de la Entidad, para el procesamiento de su
emisión. La Orden de Cambio será firmada por la misma autoridad que firmó el Contrato original. Una
vez formulada la Orden de Cambio por el SUPERVISOR, el proceso de aprobación y suscripción de la
misma debe durar como máximo quince (15) días calendario.
En el caso de suspensión de los trabajos, el SUPERVISOR elaborará una Orden de Cambio de acuerdo
con el procedimiento establecido en la cláusula TRIGÉSIMA SEXTA del presente Contrato, en este caso,
no se considerará el monto por suspensión como parte del cinco por ciento (5%) establecido en el
presente inciso
c) Mediante Contrato Modificatorio: Sólo en caso extraordinario en que la obra deba ser
complementada o por otras circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito que determinen una
modificación significativa en el diseño de la obra y que signifique un decremento o incremento
independiente a la emisión de Ordenes de Cambio, el SUPERVISOR podrá formular el documento de
sustento técnico-financiero que establezca las causas y razones por las cuales debiera ser suscrito este
documento.
Esta modalidad de modificación de la obra sólo es admisible hasta el diez por ciento (10%) del monto
original del Contrato e independiente de la emisión de Orden(es) de Cambio. Los precios unitarios
producto de creación de nuevos ítems deberán ser consensuados entre la ENTIDAD y el CONTRATISTA,
no se podrán incrementar los porcentajes en lo referido a Costos Indirectos. En el caso que signifique
una disminución en la obra, deberá concertarse previamente con el CONTRATISTA, a efectos de evitar
reclamos posteriores. El SUPERVISOR, será responsable por la elaboración de las Especificaciones
Técnicas de los nuevos ítems creados.
El informe de recomendación y antecedentes deberán ser cursados por el SUPERVISOR al, quien luego
de su análisis y con su recomendación enviará dicha documentación a la Jefatura de Unidad Técnica de
la ENTIDAD, para el procesamiento de su informe técnico y posterior remisión para la emisión del
informe legal y formulación del Contrato, antes de su suscripción, considerando lo establecido en el
Artículo 89 de las NB-SABS. Recibida la recomendación e informe la MAE podrá instruir la conformación
de una comisión técnica que analizará el informe y emitirá recomendación, considerando aspectos
técnicos, financieros y de aprobación del Sistema Nacional de Inversión Pública. Aprobado el mismo, la
MAE instruirá el procesamiento de su emisión. El Contrato Modificatorio será firmado por la misma
autoridad que firmó el Contrato original.
31.5.1 La Orden de Trabajo, Orden de Cambio o Contrato Modificatorio, deben ser emitidos y suscritos
de forma previa a la ejecución de los trabajos por parte del CONTRATISTA, en ninguno de los casos
constituye un documento regularizador de procedimiento de ejecución de obra, excepto en casos de
emergencia declarada para el lugar de emplazamiento de la obra.

Cc/Arch. Dirección: PAGADOR Y 12 DE OCTUBRE n° 7295:

Adjunto 4 carpetas Suc: Avenida Circunvalación N° 7 entre calle “K” y Rio Negro
Celular. 68351294 - 71188434
Oruro - Bolivia
 Empresa Constructora “FERCOMBOL”srl
31.5.2 Una vez formulado el Contrato Modificatorio, el proceso de aprobación y suscripción del mismo
debe durar como máximo veinte (20) días calendario.
31.5.3 En todos los casos son responsables por los resultados de la aplicación de los instrumentos de
modificación descritos, el FISCAL DE OBRA, SUPERVISOR y CONTRATISTA.
5. JUSTIFICACION TECNICA.

Se ha procedido a efectuar la ampliación de plazo en función a las clausilas estipuladas según

contrato, dentro de los cuales se tiene:
N° CAUSAL DE LA AMPLIACION Total en días
1 Por Incremento de actividades 46

La justificación según ajuste de actividades se la detalla en el cronograma de actividades donde la

duración de los ítems relevantes dentro la ruta critica se calculan a continuación:

5.1. CAUSAL POR INCREMENTO DE ACTIVIDADES.

CALCULO DE TIEMPO DE EJECUCION ITEM REJA METALICA CON TUBULARES
Del Análisis de Precios Unitario se tiene un rendimiento de mano de obra

R= 1,6 Hrs
Hrs Lab 8 Hrs
N° Cuadrillas 3 Cuadrillas
AREA TOTAL 655,47 M2

DURACION = R * AREA
8*
N°CUADRILLAS

DURACION = 43 DIAS

CALCULO DE TIEMPO DE EJECUCION ITEM HORMIGON CICLOPEO PARA CORDONES BORDILLO Y DADOS
CON 60% PIEDRA DESPLAZADORA MAS REVOQUE ENLUCIDO FINO
Del Analisis de Precios Unitario se tiene un rendimiento de mano de obra DE 12 Hrs/m3 solo para los
dados de H°C°

R= 12 Hrs
Hrs Lab 8 Hrs

Cc/Arch. Dirección: PAGADOR Y 12 DE OCTUBRE n° 7295:

Adjunto 4 carpetas Suc: Avenida Circunvalación N° 7 entre calle “K” y Rio Negro
Celular. 68351294 - 71188434
Oruro - Bolivia
 Empresa Constructora “FERCOMBOL”srl
N° Cuadrillas 4 Cuadrillas
VOL TOTAL 11,59 M2

DURACION = R * VOL TOTAL

8*
N°CUADRILLAS

DURACION = 3 DIAS

Considerando estos dos ítems los más relevantes porque en el Contrato Modificatorio N° 2 se
incrementaron varias actividades de las cuales la mayoría se ejecutaran en forma paralela por lo que
en cronograma adicional seria de la siguiente manera
CRONOGRAMA INCREMENTAL

DESCRIPCION 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46
HORMIGON CICLOPEO PARA
CORDONES BORDILLO Y DADOS CON
60% PIEDRA DESPLAZADORA MAS
REVOQUE ENLUCIDO FINO

REJAS METALICAS CON TUBULARES

Total 46 días calendario

6. ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS.

a) Los precios unitarios no sufren ninguna modificación (ítems con incremento, decremento) por lo que
el CONTRATISTA no ha realizado ningún análisis de los precios unitarios, estos se mantienen de
acuerdo a contrato y D.S. 0181, para el presente proyecto.
b) Para actividades nuevas se presenta los respectivos precios unitarios para cada una de las
actividades conforme a las leyes laborales y propuesta presentada.
7. PLANOS DE EJECUCION
Los planos son netamente de acuerdo a lo ejecutado y los nuevos planos con relación al cerramiento se
encuentran adjuntos al presente documento

8. ESPECIFICACIONES TECNICAS.
El reajuste de volúmenes por Contrato Modificatorio, no modifica el pliego de especificaciones técnicas
del Documento Base de Contratación, por lo cual la empresa sigue la ejecución en base a dicho
documento.
9. JUSTIFICACION ADMINISTRATIVA Y ECONOMICA.

Cc/Arch. Dirección: PAGADOR Y 12 DE OCTUBRE n° 7295:

Adjunto 4 carpetas Suc: Avenida Circunvalación N° 7 entre calle “K” y Rio Negro
Celular. 68351294 - 71188434
Oruro - Bolivia
 Empresa Constructora “FERCOMBOL”srl
Se ha realizado un balance de las actividades llegando a obtener volúmenes que no perjudican al
proyecto económicamente, la distribución de volúmenes realizado en el balance administrativamente
incide en lo económico en un 10% según Contrato Modificatorio N°2.

9.1 BALANCE ECONOMICO Y PLANILLA DE CONTRATO MODIFICATORIO

Se presentó el formulario de balance económico en el Contrato Modificatorio N°2 para su respectivo
análisis y una planilla detallada con incremento, decremento y cantidades contractuales de contrato
modificatorio para la autorización de volúmenes a ejecutarse, conforme a planos de detalles y
planimetría. La cual es adjuntada en el presente documento.
9. PAGOS FUTUROS
El ente contratista realizara los Certificados de Avance de Obra bajo las modificaciones surgidas en el
presente contrato modificatorio, vale decir que se cobrara de acuerdo al nuevo plazo establecido y
volúmenes ejecutados de acuerdo y conforme a planos de detalle y planimetría en los cuales se ha
basado para realizar la redistribución de volúmenes y actividades creadas.
10. CONCLUSIONES
Con la implementación del muro perimetral con rejas metálicas y garantizando un área para
esparcimiento donde los visitantes puedan recrear en los parques y parrilleros es que se amplía el
plazo de ejecución de obra de acuerdo al siguiente detalle:

FECHA DE INICIO SEGÚN CONTRATO 26/6/2023

FECHA DE CONCLUSION SEGÚN CONTRATO 24/7/2024

PLAZO DE EJECUCION 395 D/C
AMPLIACION DE PLAZO N° 1 10 D/C
AMPLIACION DE PLAZO N° 2 46 D/C
NUEVO PLAZO DE EJECUCION 451 D/C
FECHA DE CONCLUSION SEGÚN AMPLIAICON DE
19/09/2024
PLAZO N°1

Es cuanto se puede informar

Atentamente:

Cc/Arch. Dirección: PAGADOR Y 12 DE OCTUBRE n° 7295:

Adjunto 4 carpetas Suc: Avenida Circunvalación N° 7 entre calle “K” y Rio Negro
Celular. 68351294 - 71188434
Oruro - Bolivia