Notas Explicativas A Los Estados Financieros 31-12-2020
Notas Explicativas A Los Estados Financieros 31-12-2020
Notas Explicativas A Los Estados Financieros 31-12-2020
Financieros
diciembre de 2020
Bogotá – Colombia
Febrero de 2021
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Contenido
NOTA 1. AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA................................................ 6
1.1. Identificación y funciones ............................................................................................. 6
1.2. Declaración de cumplimiento del marco normativo y limitaciones ............................. 7
1.3. Base normativa y periodo cubierto ............................................................................. 25
1.4. Forma de Organización y/o Cobertura ........................................................................ 27
NOTA 2. BASES DE MEDICIÓN Y PRESENTACIÓN UTILIZADAS ................................ 27
2.1. Bases de medición ...................................................................................................... 27
2.2. Moneda funcional y de presentación, redondeo y materialidad ................................. 29
2.3. Tratamiento de la moneda extranjera .......................................................................... 30
2.4. Hechos ocurridos después del periodo contable ......................................................... 30
2.5. Otros aspectos ............................................................................................................. 31
NOTA 3. JUICIOS, ESTIMACIONES, RIESGOS Y CORRECCIÓN DE ERRORES
CONTABLES............................................................................................................................ 31
3.1. Juicios, estimaciones, riesgos. .................................................................................... 31
3.2. Correcciones contables ............................................................................................... 35
3.3. Aspectos generales contables derivados de la emergencia del COVID-19 ................ 36
NOTA 4. RESUMEN DE POLÍTICAS CONTABLES............................................................ 36
NOTA 5. EFECTIVO Y EQUIVALENTES AL EFECTIVO .................................................. 50
Composición .......................................................................................................................... 50
5.1. Depósitos en instituciones financieras ........................................................................ 51
5.2. Efectivo de uso restringido ......................................................................................... 51
NOTA 6. INVERSIONES E INSTRUMENTOS DERIVADOS (No aplica para la Agencia) 53
NOTA 7. CUENTAS POR COBRAR ...................................................................................... 53
Composición .......................................................................................................................... 53
7.1. Contribuciones tasas e ingresos no tributarios ............................................................ 54
7.2 Otras cuentas por cobrar ........................................................................................... 57
7.3 Deterioro de Cuentas por cobrar ............................................................................... 62
7.4 Cuentas por cobrar vencidas no deterioradas............................................................ 63
NOTA 8. PRÉSTAMOS POR COBRAR (No aplica para la Agencia) .................................... 64
NOTA 9. INVENTARIOS (No aplica para la Agencia) ........................................................... 65
NOTA 10. PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO................................................................. 65
Composición .......................................................................................................................... 65
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La Agencia Nacional de Infraestructura, tiene como domicilio la Ciudad de Bogotá D.C., y sus
oficinas están ubicadas en la calle 24ª No. 59-42 Torre 4 Pisos 2-6-7 y Torre 3 Piso 8.
Para el desarrollo de sus funciones la Agencia Nacional de Infraestructura, tiene la siguiente
estructura, de acuerdo con lo establecido en el artículo 3 del Decreto 4165 del 3 de noviembre
de 2011.
1. Consejo directivo
2. Presidencia
2.1. Oficina de comunicaciones
2.2. Oficina de control interno
3. Vicepresidencia ejecutiva (creada mediante el decreto 1745 de 2013)
4. Vicepresidencia de estructuración
5. Vicepresidencia de gestión contractual
6. Vicepresidencia de planeación, riesgos y entorno
7. Vicepresidencia jurídica
8. Vicepresidencia administrativa y financiera
9. Órganos de asesoría y coordinación
• Consejo asesor de estructuración
• Consejo asesor de gestión contractual
• Comisión de personal
• Comité de coordinación del sistema de control interno
El artículo 3 del Decreto 4165 de 3 de noviembre de 2011, señaló el objeto de la Agencia
Nacional de Infraestructura así:
“ARTÍCULO 3o. OBJETO. Como consecuencia del cambio de naturaleza, la Agencia Nacional de
Infraestructura, tendrá por objeto planear, coordinar, estructurar, contratar, ejecutar, administrar
y evaluar proyectos de concesiones y otras formas de Asociación Público Privada (APP), para el
diseño, construcción, mantenimiento, operación, administración y/o explotación de la
infraestructura pública de transporte en todos sus modos y de los servicios conexos o relacionados
y el desarrollo de proyectos de asociación público privada para otro tipo de infraestructura pública
cuando así lo determine expresamente el Gobierno Nacional respecto de infraestructuras semejantes
a las enunciadas en este artículo, dentro del respeto a las normas que regulan la distribución de
funciones y competencias y su asignación”.
7
La Contaduría General de la Nación expidió la Resolución 156 del 29 de mayo de 2018, que
derogó la Resolución 355 de 2017 la cual adoptó el Plan General de Contabilidad Pública y la
Resolución 356 del 5 de septiembre de 2007, que adoptó el Manual de Procedimientos del
Régimen de la Contabilidad Pública integrado por el Catálogo General de Cuentas, los
Procedimientos Contables y los Instructivos Contables, y además modifica la estructura y
ámbito de aplicación del Régimen de Contabilidad Pública, consignada en la Resolución 354
de 2007.
Como consecuencia de lo anterior, la Resolución 156 de 2018, adopta el Régimen de
Contabilidad Pública conformada entre otros por el Marco Normativo para Entidades de
Gobierno (Resolución 533 de 20151) y sus modificaciones con sus respectivos elementos, cuyo
contenido normativo se encuentra en los actos administrativos mediante los cuales se
incorporaron a dicho Régimen, entre ellos:
1
La Resolución 533 de 2015 y sus modificaciones tuvo un periodo de preparación obligatoria hasta diciembre de 2017 y su periodo de aplicación está comprendido entre el 1° de enero y el
31 de diciembre de 2018. En el periodo de preparación obligatoria se realizaron las actividades establecidas en el Instructivo 002 de 2015 que define las instrucciones generales para la
transición al nuevo marco normativo para determinar los saldos iniciales de los activos, pasivos, patrimonio y cuentas de orden, entre otros. Mediante Carta Circular No 002 del 7 de junio
de 2018 la Contaduría General de la Nación aclaró que el Instructivo 002 de 2015 se podrá aplicar durante todo el año 2018, es decir se podrá ajustar los saldos iniciales en los sistemas de
información a la fecha de transición (1 de enero de 2018). En el caso que se haya transmitido la información se retransmitirá el formulario de convergencia y el formulario de la información
trimestral.
8
Para efectos de medición de los activos de infraestructura de transporte y de los pasivos asociados,
las entidades concedentes aplicarán lo establecido en las Normas para el Reconocimiento,
Medición, Revelación y Presentación de los Hechos Económicos del Marco Normativo para
Entidades de Gobierno, así como en el numeral 1.3.3 del Instructivo 002 de 2015, expedidos por la
CGN.”
(…)
“Por su parte, las entidades titulares que tengan reconocidos activos de infraestructura de
transporte que hayan sido entregados con anterioridad al 1 de enero de 2018 a una entidad
concedente tendrán hasta el 31 de diciembre de 2021 para identificar y desincorporar los activos y
remitir a la entidad concedente la información para la respectiva incorporación. Para ello, las
entidades titulares diseñarán un plan de trabajo aprobado por la alta dirección en el cual, a partir
del inventario de actividades, se defina la desincorporación gradual de activos, priorizando aquellos
de mayor impacto en la información financiera. La documentación de dicho plan, así como de su
ejecución, deberá estar disponible para las autoridades y organismos de control que la requieran.
Los ajustes que realicen las entidades concedentes y las entidades titulares, conforme a lo
establecido en este artículo, afectarán la cuenta 3145-IMPACTOS POR LA TRANSICIÓN AL
NUEVO MARCO DE REGULACIÓN, para el año 2018, y la cuenta 3109-RESULTADOS DE
EJERCICIOS ANTERIORES, a partir del 1 de enero de 2019.”
10
De otra parte, y frente al valor de la infraestructura de los proyectos del modo Carretero,
Portuario y Férreo, es importante informar que actualmente se encuentra registrado en las dos
entidades (INVIAS, ANI). El INVIAS tiene registrado el saldo contable del proyecto desde
antes de ser concesionado y hasta el momento en que tuvo a cargo los proyectos (2003), y la
ANI desde el momento en que se dio la subrogación de estos Contratos de Concesión (2003 en
adelante). Lo mismo ocurre con la infraestructura del modo Aeroportuario, la AEROCIVIL
tiene registrado los saldos de los proyectos hasta el momento de la subrogación a la Agencia (31
de diciembre de 2013) y la ANI desde el momento en que se dio la subrogación (2013 en
adelante).
El Nuevo Marco Normativo para Entidades de Gobierno, estable que solo una entidad debe
tener los saldos contables de los proyectos concesionados. Para lo cual, se solicitó concepto a
las áreas jurídicas de la Agencia Nacional de Infraestructura, INVIAS, y AEROCIVIL, y desde
el punto de vista jurídico de la Agencia y del INVIAS, se conceptuó que la “Entidad
Concedente” es la Agencia Nacional de Infraestructura, pero en ese mismo aspecto la
AEROCIVIL se conceptuó que la “Entidad Concedente” es la AEROCIVIL.
12
De acuerdo con las reuniones realizadas entre las dos entidades se solicitó a la Contaduría
General de la Nación, el 23 de diciembre de 2020 conceptúo en cuanto la claridad a algunas
inquietudes relacionadas con la aplicación del concepto 2020100049391 del 14 de octubre de
2020, por parte de la Agencia Nacional de Infraestructura y la Aeronáutica Civil.
El 8 de febrero de 2021, las dos entidades realizaron mesa de trabajo para definir los registros a
realizar por parte de cada entidad para el cierre contable de la vigencia 2020, y se concluyó que
la Agencia realizaría el registro contable del mes de diciembre de 2019, teniendo en cuenta que
la información que tenía registrada estaba a fecha de corte noviembre de 2019 y que la vigencia
2020 sería registrada por la Aeronáutica Civil y que cada entidad conservaría los saldos que
tiene registrados.
El 10 de febrero de 2021, la Contaduría dio respuesta a las inquietudes planteadas por las 2
entidades y estableció:
“ En ese sentido, la Aerocivil podrá realizar el reconocimiento de los activos y de los pasivos,
incluyendo los procesos judiciales, de forma gradual en los términos señalados en la Resolución
602 de 2018, para lo cual desarrollará en conjunto con la ANI un plan de trabajo en el que se definan
el inventario de actividades, así como lo demás señalado en la Resolución. Es preciso señalar que
dicho plan de trabajo también abordará lo relacionado con depreciaciones, deterioros y bajas de
los activos entregados en concesión con base en los lineamientos señalados en las normas de Bienes
de uso público, Propiedades, planta y equipo y Activos intangibles, según corresponda. Una vez
finalizado el plan de trabajo, la Aerocivil aplicará integralmente lo establecido en la Norma de
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Para cumplir con la norma en los proyectos de concesión del modo Carretero, la Agencia utiliza
una técnica de estimación y para ello cuenta con una matriz en Excel denominada “Modelos
Financieros para Propósitos Contables”, que se actualiza con el IPC y TRM, matriz que
permite estimar acorde con la información suministrada por las áreas misionales, el
comportamiento de los proyectos concesionados desde su inicio hasta el 31 de diciembre de
2020, información que contiene la ejecución del proyecto, y que fue incorporada en los Estados
Financieros de la Agencia. Las proyecciones a partir del año 2021 y hasta la finalización del
proyecto se ajustarán en la medida de la ejecución de este.
Con esta información que genera el modelo financiero, se obtuvo una tabla de amortización, que
muestra toda la estructura del proyecto, como lo es, el valor de Capex, Mantenimiento Mayor,
Opex o Mantenimiento Ordinario, información de fiducia, y el pasivo financiero, el pasivo
mixto o pasivo derecho al operador.
Para reflejar la proporcionalidad del pasivo financiero y diferido, en aquellos proyectos que
tienen pasivo mixto, se tuvo en cuenta en forma proporcional las salidas de recursos informadas
en los Inputs para cada proyecto.
Para la medición y reconocimiento de los activos del modo Carretero, se han desarrollado tres
Guías que describen las metodologías para el diligenciamiento del modelo financiero para fines
contables, para los modos carreteros de cuarta Generación (Iniciativa Privada e Iniciativa
Pública) y los proyectos de Concesión de primera y tercera Generación, las cuales se encuentran
documentadas en el Sistema de Gestión de Calidad de la Agencia.
Para las Iniciativas Privadas y Públicas de cuarta Generación, se identificaron cuatro escenarios
en función de la información que se tenga sobre los mismos, el objetivo es tomar el valor del
contrato y así definir el valor del Capex, Opex y Mantenimiento Mayor, estas dos guías fueron
actualizadas, para el cierre de la vigencia 2020, así:
• Escenario No. 1 - Sin Apéndice Financiero y Sin plan de obras. Esta información deberá
estar acorde con las fechas estimadas del contrato, de acuerdo con la Sección Plazos
Estimados de las Fases de la Etapa preoperativa del Capítulo III – Aspectos Generales
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Dependiendo del estado de cada proyecto, y de la información que contenga, de acuerdo con lo
anteriormente informado, se proyectan los valores del Capex, Opex y Mantenimiento Mayor,
hasta la terminación del proyecto.
Al cierre de la vigencia, el valor del Capex debe reflejar el porcentaje del avance de obra por
Unidad Funcional, el Opex, presentará una distribución lineal a partir de la entrega de la Unidad
Funcional y el Mantenimiento Mayor, en el cual se busca que se encuentre distribuido en los
años en que, de acuerdo con el Apéndice Financiero, se va a realizar.
En los proyectos de primera y tercera Generación, se han identificado los proyectos que cuentan
con modelo financiero y los que no y el porcentaje del avance en Capex.
Se busca partir por el valor del contrato, y de allí distribuir el valor en Capex, Opex y
mantenimiento mayor. En la guía para proyectos de primera y tercera generación se identificaron
dos escenarios en función de la información que se tenga, sobre los mismos el objetivo es tomar
el valor del contrato y así definir el valor del Capex, Opex y Mantenimiento Mayor, así:
financiero, esta información deberá ser informada a la Agencia con la información que
acompañe el modelo financiero con fines contables. A manera de ejemplo:
a) Inversiones en obras adicionales que se efectuaron y cuya contraprestación son
los excedentes del proyecto.
b) Inversiones en CAPEX que se efectuaron y cuya contraprestación ha sido a través
de los recursos de contingencia.
c) Inversiones en CAPEX que se efectuaron y cuya contraprestación ha sido
recursos presupuestales de la Agencia.
Como resultado del ejercicio efectuado con los líderes de apoyo al seguimiento y los apoyos
financieros de los proyectos, se han determinado los lineamientos para la construcción del
modelo financiero con fines contables para los proyectos de Concesión de Primera, Tercera y
Cuarta Generación (privada y pública), los cuales deben ser verificados y actualizados por las
interventorías de los proyectos.
De acuerdo con los diferentes parámetros antes enunciados y documentados en las guías, se
remitió la información al área contable para la realización de los registros contables al cierre de
la vigencia.
De otra parte, en cuanto a la separación del valor del terreno del valor de la infraestructura, la
ANI diseñó un formato para los proyectos de cuarta generación (4G) y otro para los proyectos
de 1 y 3 generación del modo carretero, férreo y aeroportuario, donde los Grupos Internos de
Trabajo Predial, Jurídico-Predial y Social, reportan: i) información por cada proyecto, ii)
información por cada unidad funcional, iii) número de matrícula inmobiliaria, iv) número de la
escritura, v) el costo del predio, vi) lucro cesante, vii) daño emergente, y viii) valor del factor
social. Los Concesionario y las Interventorías de los proyectos de cuarta generación, están en
la obligación de subir toda la gestión predial al sistema llamado OLYMPUS, en el cual se
encuentran dichos soportes.
Para cumplir con la Norma de Acuerdos de Concesión para los proyectos del modo Férreo,
la Agencia utiliza una técnica de estimación, y para ello diseñó dos formatos así:
1. VÍA
17
Componentes
1.1. SUPERESTRUCTURA
Rieles
Traviesas
Balasto
Muro de contención
Pasos a nivel
Aparatos Cambiavías
Aparatos de dilatación
1.2. INFRAESTRUCTURA
Cunetas
Box Culvert
Puentes de Concreto
Puentes Metalicos
Puentes de Concreto
Locomotoras
Carromotores
Movil Litera
Tolvas
Bateadora
Carro caja
Reguladora
Coche pasajeros
Gondolas
18
Componentes
Carrotanque
Retroexcavadora rc-320
Perfiladora
Portico
Grúa
Excavadora
Vibrocompactador bitelli
Volqueta
3. OTROS
En la metodología utilizada para la estimación de los registros contables, para la Red Férrea
del Atlántico, se definieron las siguientes actividades:
En la Red Férrea del Atlántico la valoración de activos de infraestructura y superestructura, se
utilizó la metodología detallada a continuación:
a. partir de los planos de las edificaciones se estimaron las áreas para cada una de
las estaciones y edificios entregados en Concesión a Fenoco S.A. y se realizó la
verificación física por parte de la Interventoría de estas estructuras. Respecto a
los precios unitarios utilizados para la valoración de las bodegas y oficinas se
tomaron como referencia los valores disponibles en las bases de datos de
Construdata. De igual forma, para las demás edificaciones, se tomaron en cuenta
los precios unitarios del metro cuadrado de construcción encontrados en
contratos de obra de actividades similares.
b. en cuanto al material rodante se tienen en cuenta en la valoración, los equipos
que fueron entregados al Concesionario mediante actas al inicio del contrato de
Concesión, es decir, que son revertibles a la Nación, Para la estimación del valor
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En la Red Férrea del Pacífico la metodología utilizada para estimar las cifras a reportarse en los
registros contables de la Nación se encuentra definida por las siguientes actividades:
Para la vigencia 2019, se adelantaron diversas reuniones con la Aerocivil, a efectos de determinar
una metodología que permitiera valorar la infraestructura desarrollada, junto con el levantamiento
de la información de la Propiedades, Planta y Equipo revertibles.
Así mismo, se unificaron los criterios de la medición y la elaboración de los formatos requeridos
para la obtención de la información por parte de los concesionarios, socializando los formatos
establecidos entre ANI y AEROCIVIL, con los concesionarios e interventorías para la remisión de
la información de los hechos y transacciones de las inversiones realizadas desde el inicio del
proyecto hasta la vigencia 2019. Formatos e instructivos que fueron incluidos en el sistema de
gestión de calidad de la Entidad.
Con el fin de cumplir lo dispuesto por la Contaduría General de la Nación, La Agencia Nacional
de Infraestructura - ANI y Unidad Administrativa Especial de la Aeronáutica Civil - AEROCIVIL
adoptaron el formato “Reporte de obras nuevas - modificación de obras existentes”, el cual tiene
como propósito realizar la consolidación de las inversiones que han realizado los Concesionarios
Aeroportuarios en los diferentes aeropuertos a cargo de la Agencia Nacional de Infraestructura y
para lo cual se incorporará la información contable de las diferentes inversiones ejecutadas en los
contratos de Concesión Aeroportuaria, este formato se divide en cuatro capítulos generales los
cuales son: lado aire, lado tierra, sistemas navegación y vías de accesos, en cada capítulo se hace
una breve descripción de las nuevas obras ejecutadas desde el inicio del contrato de concesión hasta
la fecha por componentes del activo, información que posteriormente se consolida en el formato
de inversiones, así:
COMPONENTES DE ACTIVO
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LADO AIRE
1.Pista
2.Calle(s) de Rodaje
3.Plataforma
4.Vía Interna
5.Puente
6.Tunel
7.Cerramiento Perimetral
8.Garitas – Casetas
9.Box-Coulvert
11.Zona de Seguridad
13.Caseta de Plantas
14.Cuarto Eléctrico
15.Muro de Contención
16.Barrera de Ruido
17.Helipuerto
LADO TIERRA
18.Terminal de Pasajeros
19.Terminal de Carga
20.Terminal VIP
21.Parqueadero
22.Terminal de Carga
23.Taller
24.Edificio
25.Cuartel Ejército
26.Cuartel Policía
27.Hangar
28.Planta tratamiento
29.Tanque Subt./Agua
30.Tanque Elevado/Agua
31.Pozo Séptico
32.Bodega
33.Casa Administración
22
34.Casa Fiscal
35.Centro de Control
36.Red Eléctrica
37.Red Sanitaria
38.Red hidráulica
39.Zona Dura-bases-placas
SISTEMAS DE NAVEGACION
41.Torre Control
42.Casa Técnico
43.Cuarto Eléctrico
44.Base TW Radar/Antena
VIAS DE ACCESO
Maquinaria y Equipo
Equipo de construcción
Maquinaria industrial
Eq.recreación y deport
Equipo de enseñanza
Herramientas,accesorio
Eq.centros de control
Equipo de aseo
Equipo médico y científico
Equipo de urgencias
Eq.servic.ambulatorio
Muebles, enseres y equipo de oficina
Muebles y enseres
Eq.maquina de oficina
Equipo de comunicación y computacion
Equipo de Comunicacion
Equipo de Computación
Satélites y antenas
Equipos de radares
Equipo de transporte tracción y elevación
Aéreo
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Terrestre
Maritimo y fluvial
De tracción
Equipo de comedor, cocina despensa y
hoteleria
Equipo de hotelería
Equipo de restaurante
Construcciones en curso
Otras propiedades Planta y equipo en
concesión
TOTAL PROPIEDAD, PLANTA Y EQUIPOS
Anexo: INTANGIBLES
Software
Licencias
TOTAL INTANGIBLES EN
CONCESION
De esta forma, las inversiones ejecutadas durante la ejecución de cada contrato de concesión se
incorporaron una a una, de acuerdo con los capítulos e ítems relacionados en los formatos,
“entiéndase como inversiones, las construcciones nuevas, remodelaciones de gran valor,
instalación y suministro de equipos por fuera de los inventarios de los bienes concesionados y
los mantenimientos de gran valor y que estén por fuera del plan de mantenimiento de cada
aeropuerto”, el valor de la inversión realizada será la sumatoria total de la inversión ejecutada
en cada obra y contabilizada por el Concesionario de acuerdo a cada ítem descrito, expresada
en pesos constantes de la anualidad en la cual se terminó la obra descrita, de la misma manera
se deberán relacionar las inversiones, que actualmente se estén ejecutando y el valor de la
inversión deberá ser la sumatoria de la inversión ejecutada hasta la anualidad anterior expresado
en pesos constantes de dicha anualidad. El valor de cada inversión deberá ser el contabilizado y
no el pactado en cada contrato u OTROSÍ, pues estos valores difieren por cuenta de los riesgos
que cada concesionario asume en los diferentes contratos de Concesión.
“(…) efectuar el registro contable de los hechos económicos que se originan en los
acuerdos de concesión de la infraestructura de transporte aeronáutica y aeroportuaria,
en relación con: los activos en concesión; los recursos en los patrimonios autónomos
constituidos por los concesionarios; los pagos por anticipado y anticipos realizados a
los concesionarios; y los pasivos, ingresos y gastos asociados con dichos acuerdos,
dando aplicación a la normativa contable precitada y, de manera particular, a la
Resolución 602 de 2018 de la CGN(…).”
Bajo el mismo concepto, el ente rector expresa que la Agencia Nacional de Infraestructura no
es la entidad concedente, desde la esencia económica y para efectos contables, porque:
Así mismo, mediante el concepto con Radicado CGN: 20211100002041 del 10-02-2021, la
Contaduría General de la Nación establece que de manera conjunta la Aerocivil y la Agencia
deben realizar un plan de trabajo, aprobado por la alta dirección, para incorporar y desincorporar
gradualmente los activos y pasivos, priorizando los de mayor impacto y realizando una
depuración de la información a fin de establecer, entre otras, si existe información financiera
duplicada en ambas entidades, en procura que la información cumpla con las características
fundamentales de relevancia y representación fiel del Régimen de Contabilidad Pública. Por
otra parte, de acuerdo con la normativa del procedimiento contable para el registro de los hechos
económicos relacionados con los acuerdos de concesión de infraestructura de transporte y el
concepto, los ajustes que realicen las entidades afectarán la cuenta 3109-RESULTADOS DE
EJERCICIOS ANTERIORES, a partir de enero de 2019.
Independientemente de los procesos que haya lugar a desarrollar y conforme a los plazos,
establecidos en la Resolución 602 de 2018 y el concepto precedente, la Agencia tendrá hasta el
31 de diciembre de 2021 para identificar y desincorporar los activos y remitir la información a
la Aeronáutica Civil para su incorporación.
De acuerdo con la mesa de trabajo realizada con Aerocivil, el 8 de febrero de 2021, cada entidad
continuará para el cierre de la vigencia 2020, con los saldos registrados en sus estados
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El objetivo de los Estados Financieros es suministrar información que sea útil a una amplia
variedad de usuarios, para la toma y evaluación de las decisiones económicas respecto a la
asignación de recursos. Adicionalmente, los Estados Financieros constituyen un medio para la
rendición de cuentas de la Agencia por los recursos que le han sido confiados.
Base Normativa
La elaboración de los Estados Financieros contenidos en este informe, se prepararon bajo los
parámetros establecidos por la Contaduría General de la Nación en sus Resoluciones Nos. 533
de 2015 y 693 del 6 de diciembre de 2016, por lo cual la Agencia da la aplicación del marco
normativo para entidades de Gobierno.
• Según lo previsto en el artículo 7 del Decreto 178 de 2003, los órganos ejecutores del
Presupuesto Nacional obligatoriamente deben “… registrar en línea sus transacciones
en el SIIF Nación…”.
26
• El literal d) del artículo 6 del Decreto 2789 de 2004 establece que la información
registrada en el Sistema Integrado de Información Financiera –SIIF-, es la fuente válida
para la generación de información contable básica para la obtención de los informes y
Estados Financieros requeridos por la Contaduría General de la Nación.
• Conforme lo anterior, se han generado los Estados Financieros de la Agencia a través
del aplicativo SIIF Nación II. De conformidad con la Circular Externa No. 028 del 30
de agosto de 2012 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público “… la contabilidad
oficial que se reporte al CHIP será la registrada en el SIIF Nación”. (Negrilla fuera
de texto)
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 6 del Decreto 2674 de 2012, la Agencia debió
utilizar el Sistema de Información Financiera -SINFAD, como auxiliar de los macroprocesos
contables de: nómina, almacén y depreciaciones.
Lo anterior, está acorde igualmente con lo consignado en el Instructivo 001 del 4 de diciembre
de 2020 emitido por la Contaduría General de la Nación, en cuyo literal I del numeral 5 se
indicó: “De conformidad con el parágrafo del artículo 6 del Decreto 2674 de 2012, incorporado
en el parágrafo del artículo 2.9.1.1.6 del Decreto 1068 de 2015, por medio del cual se expide
el Decreto Único Reglamentario del Sector Hacienda y Crédito Público, los sistemas
complementarios para la información contable, tales como: nómina, rentas por cobrar, bienes
y servicios, inventarios, operaciones de crédito público, agregación y consolidación de las
unidades ejecutoras, entre otros, deberán permanecer como sistemas auxiliares hasta tanto se
hayan implementado en el SIIF Nación los procesos necesarios para efectos del control y
registro del total de las transacciones” (Subrayas fuera de texto)
Finalmente, se indica que dentro del plan de contingencia se definió como primera medida para
restablecer la información contable y transmitirla vía CHIP, dentro de los plazos y con los
requisitos establecidos por la Contaduría General de la Nación, que cuando el sistema SIIF no
permita el acceso a la información del macroproceso contable, la Agencia generará dos días
antes de cada cierre el libro diario del sistema SIIF y con este reporte generará los saldos a
reportar.
Como segunda medida de contingencia, se optó por asignar a los integrantes del Equipo de
Contabilidad tareas específicas, que permitan mantener los saldos de las cuentas y subcuentas
debidamente conciliados y controlados.
Los Estados Financieros deberán ser aprobados por el Consejo Directivo de la Entidad, se
estableció que el 4 de marzo de 2021, se realizará el Consejo directivo y en esta sesión se
someterán a aprobación los Estados Financieros de la Vigencia 2020.
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Los ingresos generados por la Agencia en desarrollo de su objeto social son contabilizados
aplicando el principio de causación y generalmente se realiza el proceso de causación y recaudo
simultáneo, a través del cual el aplicativo SIIF Nación, generará tanto el comprobante de
causación como el del recaudo.
Respecto de los recursos recibidos del Tesoro Nacional, cuando hay traspaso a pagaduría se
genera un registro automático debitando el banco y acreditando la correspondiente cuenta del
Grupo 47 de la clase 4 Ingresos, cuando los pagos se realizan a beneficiario final, los recursos
no ingresan a los bancos de la Entidad y por lo tanto el registro automático cancela el pasivo
correspondiente y causa el ingreso en la cuenta respectiva del Grupo 47 de la clase 4 Ingresos.
Los ingresos que recibe la entidad, son trasladados a la Dirección General de Crédito Publico y
Tesoro Nacional vía SEBRA, los pagos de las obligaciones a cargo de la Agencia se hacen por
29
parte del Tesoro Nacional al beneficiario final, eventualmente y para pagos del ICA y servicios
públicos se solicita el traslado a pagaduría.
El peso es la unidad monetaria de medida utilizada para valorar y registrar las operaciones
económicas, financieras y patrimoniales de la Agencia Nacional de Infraestructura.
Los estados financieros se presentarán en pesos colombianos (COP) de forma comparativa con
los del período inmediatamente anterior y se elaborarán una vez al año, con corte a diciembre
de la correspondiente vigencia fiscal. El grado de redondeo practicado al presentar las cifras de
los estados financieros, será en miles de pesos colombianos.
La información financiera es relevante si es capaz de influir en las decisiones que han de tomar sus
usuarios. La información financiera influye en los usuarios si es material y si tiene valor predictivo o
confirmatorio, o ambos.
La información financiera tiene valor predictivo si puede utilizarse como una variable de entrada
en los procesos empleados por los usuarios para pronosticar resultados futuros. La información
financiera tiene valor confirmatorio si ratifica o cambia evaluaciones anteriores. Los valores
predictivos y confirmatorios de la información generalmente están interrelacionados, así, la
información que tiene valor predictivo habitualmente tiene también valor confirmatorio.
Cuando las partidas de ingreso o gasto sean materiales, se revelará de forma separada,
información sobre su naturaleza e importe. En todo caso, con independencia de la materialidad,
se revelará de forma separada, las partidas de ingresos o gastos relacionadas con:
a) Impuestos
b) Ingresos por venta de bienes y prestación de servicios
c) Transferencias
d) Ingresos y gastos financieros
e) Beneficios a los empleados
f) Depreciaciones y amortizaciones de activos
30
g) Deterioro del valor de los activos, reconocido o revertido durante el periodo contable
h) la constitución de provisiones y las reversiones de las mismas
La entidad corregirá los errores de periodos anteriores, sean materiales o no, en el periodo en
el que se descubra el error, ajustando el valor de las partidas de activos, pasivos y patrimonio,
que se vieron afectadas por este. En consecuencia, el efecto de la corrección de un error de
periodos anteriores en ningún caso se incluirá en el resultado del período en el que se descubra
el error.
Si durante el mes la entidad cambia una política contable o realiza la corrección de un error
material de periodos contables anteriores, no habrá lugar a la reexpresión de los informes
financieros y contables mensuales comparativos, sin embargo, revelará en las notas a estos
informes la naturaleza del cambio de la política o del error y el valor del ajuste de las partidas
afectadas. Lo anterior, no obsta para que las entidades que estén en capacidad de reexpresión
los informes financieros y contables mensuales comparativos puedan hacerlo
Los hechos ocurridos después del periodo contable son todos aquellos eventos, favorables o
desfavorables, que se producen entre el final del periodo contable y la fecha de autorización
para la publicación de los estados financieros.
En el Manual Contable Bajo el Nuevo Marco Normativo de Contabilidad Pública como Entidad
de Gobierno de la Agencia se pueden identificar dos tipos de eventos: los que implican ajuste y
los que no implican ajuste.
Hechos contables que implican ajuste: los hechos ocurridos después del periodo contable que
implican ajuste son aquellos que proporcionan evidencias de las condiciones existentes al final
de dicho periodo. La entidad ajustará los valores en sus Estados Financieros para reflejar la
incidencia de los hechos ocurridos después del periodo contable que impliquen ajuste.
Algunos de los eventos que proporcionan evidencia de las condiciones existentes al final del
periodo contable y que implican el reconocimiento o el ajuste de los activos, pasivos,
patrimonio, ingresos y gastos son los siguientes:
a) La resolución de un litigio judicial que confirme que la entidad tenía una obligación
presente al final del periodo contable.
b) La recepción de información que indique el deterioro del valor de un activo al final del
periodo contable o la necesidad de ajuste de un deterioro del valor anteriormente
reconocido.
c) La determinación del valor de transacciones realizadas no reconocidas.
d) La determinación de la participación en las ganancias o en el pago de incentivos a los
empleados que la entidad deba realizar como resultado de hechos anteriores a esa fecha.
31
e) El descubrimiento de fraudes o errores que demuestren que los estados financieros eran
incorrectos.
Hechos que no implican ajuste: los hechos ocurridos después del periodo contable que no
implican ajuste son aquellos que indican condiciones surgidas después de este y que, por su
materialidad, serán objeto de revelación.
Algunos de los eventos ocurridos después del periodo contable que indican condiciones surgidas
después del periodo que no implican ajuste y que serán objeto de revelación debido a su
materialidad son los siguientes:
Para el cierre contable de la vigencia 2020, no se identificaron hechos ocurridos después del
cierre a 31 de diciembre de 2020.
El área contable realizará reuniones de verificación y conciliación de cifras y registros con las
demás áreas administrativas y misionales que suministran información para registros contables,
con el fin de evitar inconsistencias y minimizar errores, para lo cual revisará los temas relevantes
y que generen inquietudes con la Coordinadora del Grupo Interno de Trabajo Administrativo y
Financiero, el experto G3-06 con funciones de contador y las personas de apoyo del área
contable que estén revisando el tema, con el fin de unificar criterios y analizar en conjunto los
temas, para establecer la razonabilidad de las cifras y los registros contables, con el fin de
unificar criterios y analizar en conjunto los temas.
La Agencia utiliza una técnica de estimación y para ello cuenta con una matriz en Excel
denominada “Modelos Financieros para Propósitos Contables”, que se actualiza con el IPC y
TRM, matriz que permite estimar acorde con la información suministrada por las áreas
misionales, el comportamiento de los proyectos concesionados desde su inicio hasta el 31 de
diciembre de 2020, información que contiene la ejecución del proyecto, y que fue incorporada
32
en los Estados Financieros de la Agencia. Las proyecciones a partir del año 2021 y hasta la
finalización del proyecto se ajustarán en la medida de la ejecución de este.
Para cumplir con la Norma de Acuerdos de Concesión para los proyectos del modo Férreo, la
Agencia utiliza una técnica de estimación, y para ello diseñó dos formatos así:
La valoración de los activos correspondientes a la vía férrea se realizó con base en la verificación
física de los elementos de vía existentes.
a) partir de los planos de las edificaciones se estimaron las áreas para cada una de
las estaciones y edificios entregados en Concesión a Fenoco S.A. y se realizó la
verificación física por parte de la Interventoría de estas estructuras. Respecto a
los precios unitarios utilizados para la valoración de las bodegas y oficinas se
tomaron como referencia los valores disponibles en las bases de datos de
Construdata. De igual forma, para las demás edificaciones, se tomaron en cuenta
los precios unitarios del metro cuadrado de construcción encontrados en
contratos de obra de actividades similares.
b) en cuanto al material rodante se tienen en cuenta en la valoración, los equipos
que fueron entregados al Concesionario mediante actas al inicio del contrato de
Concesión, es decir, que son revertibles a la Nación, Para la estimación del valor
del material rodante se efectuó la depreciación mediante el método deRoss-
Heidecke Mejorado.
• En la Red Férrea del Pacífico la metodología utilizada para estimar las cifras a reportarse
en los registros contables de la Nación se encuentra definida por las siguientes
actividades:
Los valores de Superestructura e Infraestructura se estiman teniendo en cuenta
información de precios del Presupuesto Oficial de la LICITACIÓN PÚBLICA VJ-VE-
LP-002-2019, VJ-VE-LP-001 de 2019.
• para la propiedad, planta y equipo se realizó teniendo en cuenta la precariedad de la
información contable y financiera de la Concesión, ya que siendo la única opción que se
33
Por último, es importante indicar que de acuerdo con la actual metodología establecida por el
Departamento Administrativo de la Función Pública-DAFP, no establece que se deba identificar
riesgos por cada grupo de trabajo (presupuesto, tesorería, contabilidad, archivo, etc), sino que
los riesgos identificados para el proceso están basados en sus causas, se consideró pertinente y
necesario que la Gestión Contable continuara realizando seguimiento interno a los riesgos de
índole contable identificados así:
Riesgo identificado No. 1: Obligación con cargo a compromiso diferente y/o seleccionar un
uso presupuestal diferente.
Descripción del riesgo: Obligar un pago con cargo a compromiso diferente al que lo originó y/o
seleccionar un uso presupuestal diferente al asignado.
Causas:
Posibles consecuencias:
Controles:
o Mantener los controles y la revisión de los documentos que soportan el pago de cada una
de las obligaciones.
o Revisar los usos presupuestales asignados en la etapa de la obligación presupuestal, e
informar al responsable que realizar la obligación presupuestal antes de la generación de la
orden de pago, para que realice la modificación del uso presupuestal.
34
Causas:
Posibles Consecuencias
Controles:
Riesgo identificado No. 3: Presentación y publicación de los estados financieros posterior a las
fechas establecidas.
Descripción del riesgo: Presentación y publicación de los Estados Financieros posterior a las
fechas establecidas por la Contaduría General de la Nación y las determinadas por la entidad.
Causas:
Posibles consecuencias:
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Controles:
o Revisar que la información financiera y las notas a los estados financieros cumplan con los
requisitos exigidos por la Contaduría General de la Nación y las políticas contables
establecidas por la entidad antes de ser firmados por el Representante Legal y el Contador
Público de la entidad.
o Verificar y cumplir el cronograma establecido por el ente rector y la entidad para la
presentación de la información financiera.
o Envío de correo electrónico por parte de un funcionario de planta al Experto G3 06, con
funciones de contador, donde se evidencie la fecha de publicación en la página Web de la
Entidad de los Estados Financieros, la certificación de los estados financieros y las notas a
los estados financieros.
gestiones de cobro a la EPS se evidenció que la licencia quedó sobreestimada por valor
de $-6,646 miles, el cual no es adeudado por la correspondiente EPS.
• Ajuste a la inversión por valor de $-58.780 miles, de acuerdo con el radicado No.
20203080135713 del 04 de noviembre 2020, el GIT Portuario, informó un ajuste sobre
la revisión de la imputación en los formatos de inversión del modo portuario, en virtud
del Contrato de Concesión No. 003 de 2014-Sociedad Operadora Internacional-SPOI-
S.A.
• El valor de $12.499.000 miles, registrado en la vigencia 2019, correspondiente a las
afectaciones en las obras del túnel 13 y las obras del puente 1 de la Concesión Bogotá -
Villavicencio, como consecuencia de las lluvias atípicas que cayeron el 26 de agosto de
2018, lo anterior de acuerdo a lo informado en el test de deterioro remitido por correo
electrónico por la Vicepresidencia Ejecutiva y sustentado con el memorando radicado
No. 20215000030953 del 5 de febrero de 2021, no había lugar a registro de deterioro.
Dichas políticas se establecieron en concordancia con la Ley No. 1314 de 2009, y aplicando la
normatividad expedida por la Contaduría General de la Nación para las entidades que
conforman el sector público colombiano, en este caso para las entidades de Gobierno, de
acuerdo a la clasificación otorgada a la Agencia Nacional de Infraestructura, es decir, de
acuerdo a la Resolución 533 de Octubre de 2015 y sus modificaciones, por las cuales se
incorporan, al Régimen de Contabilidad Pública, los marcos normativos para las empresas de
propiedad estatal y para las Entidades de Gobierno.
Mediante la Resolución 1638 de 2008, la Agencia adoptó el documento “Manual Contable bajo
el Nuevo Marco Normativo de Contabilidad para Entidades de Gobierno”, mediante el cual se
dan a conocer los lineamientos para la aplicación del Nuevo Marco Normativo para Entidades
de Gobierno para la preparación de los Estados Financieros de la Agencia Nacional de
Infraestructura, Manual que fue ajustado para el cierre de la vigencia 2020, y se encuentra
publicado en la página web de la entidad.
El proceso contable para la Agencia Nacional de Infraestructura está diseñado por etapas, las
cuales le permiten registrar los hechos económicos conforme a las políticas contables descritas
establecidas por la Agencia, en el manual contable bajo el nuevo marco normativo de
contabilidad pública como Entidad de Gobierno, instructivos, formatos, guías, circulares y de
acuerdo con los pronunciamientos y normas que emita la Contaduría General de la Nación (en
adelante CGN). Las etapas y subetapas del proceso contable de la Agencia Nacional de
Infraestructura son las siguientes:
Medición posterior: Es la etapa en la cual se actualizan los saldos en libros, de acuerdo con la
política contable de la Agencia:
La información financiera que elabora la Agencia Nacional de Infraestructura debe ser útil, a
partir de la satisfacción de las necesidades de sus usuarios. La información financiera es útil a
los gestores públicos para suministrar información, a los destinatarios de los servicios y a
quienes proveen los recursos, sobre el uso y gestión de estos y el cumplimiento de las
disposiciones legales vigentes que regulan la actividad de la Entidad.
La información financiera es útil a la entidad que la produce para la gestión eficiente de sus
recursos y a los usuarios externos, para la definición de la política pública, la asignación de
recursos y el otorgamiento de financiación.
La información financiera es útil para el ejercicio del control en dos niveles: interno y externo.
A nivel interno, el control se ejerce mediante el sistema de control interno y a nivel externo, a
través de diferentes instancias tales como la ciudadanía, el Ministerio Público y los diferentes
Órganos de Control, inspección y vigilancia.
Principios:
Principios de Reconocimiento:
A continuación, se detallan las políticas contables utilizadas, más relevantes para la Entidad:
o Existen otros conceptos por los cuales la Agencia Nacional de Infraestructura puede recibir
recursos, tales como fotocopias, recuperaciones, devolución de costos de estructuración,
entre otros.
Las conciliaciones bancarias se realizan mensualmente a todas y cada una de las cuentas
bancarias de la entidad por parte del área contable, cualquier movimiento o transacción que
afecte el efectivo y no se encuentre debidamente soportado es informado a la Coordinación del
Grupo Interno de Trabajo Administrativo y Financiero y a la Vicepresidencia Administrativa y
Financiera para lo de su competencia.
Se reconocerán como cuentas por cobrar, los derechos a favor de la Entidad en desarrollo de
sus actividades, de las cuales se espere, a futuro, la entrada de un flujo financiero fijo o
determinable, a través de efectivo, equivalentes al efectivo u otro instrumento. Estas partidas
incluyen los derechos originados en transacciones con y sin contraprestación.
Las cuentas por cobrar se clasifican al costo y se medirán por el valor de la transacción,
determinado en los soportes documentales correspondientes. Cuando existan operaciones en
moneda extranjera, las transacciones se reconocerán utilizando la tasa de cambio para el peso
colombiano en la fecha de transacción.
El reconocimiento oportuno de las cuentas por cobrar que se generan en el desarrollo del
cometido estatal de la Agencia, se realiza conforme al suministro de la información por parte
de las áreas responsables y se reconocerán, cuando queden en firme y no proceda recurso
alguno, de los respectivos actos administrativos que generen el derecho de cobro, de lo contrario
se reconocen esos derechos potenciales como activos contingentes en las cuentas de orden
previstas para tal efecto
El reconocimiento oportuno de las cuentas por cobrar que se generan en el desarrollo del
cometido estatal de la Agencia, se realiza conforme al suministro de la información por parte
de las áreas responsables y se reconocerán, cuando queden en firme y no proceda recurso
alguno, de los respectivos actos administrativos que generen el derecho de cobro, de lo contrario
se reconocen esos derechos potenciales como activos contingentes en las cuentas de orden
previstas para tal efecto
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Se reconocerán los intereses de mora en la vigencia en la cual se cumplan las condiciones para
ser reconocidos, es decir una vez se tenga la certeza del recaudo efectivo de la cuenta por cobrar,
previa liquidación del área respectiva, en caso contrario, se revelan como activos contingentes
en cuentas de orden, hasta tanto la entrada de beneficios económicos sea prácticamente cierta,
para proceder al reconocimiento de la cuenta por cobrar y del ingreso respectivo.
Las cuentas por cobrar serán objeto de estimaciones de deterioro cuando exista evidencia
objetiva del incumplimiento de los pagos a cargo del deudor o del desmejoramiento de sus
condiciones crediticias. Para el efecto, por lo menos al final del periodo contable, se verificará
si existen indicios de deterioro, se reconocerán de forma separada, como un menor valor de la
cuenta por cobrar, afectando el gasto del periodo.
Para determinar si hay indicios de deterioro del valor de una cuenta por cobrar, la Agencia podrá
evaluar si se presentan, entre otras, las siguientes situaciones:
La estimación del deterioro de las cuentas por cobrar de la Agencia Nacional de Infraestructura,
requiere del análisis detallado por parte de las áreas competentes, de las fuentes de información
para evaluar la existencia de los indicios respectivos. Para ello, es necesario tener en cuenta su
clasificación, la gestión de cobro que hayan hecho las áreas respectivas y la determinación de
su recuperabilidad, entre otras.
Para tal efecto, al momento de establecer los indicios de deterioro para las obligaciones que se
espera recuperar, se contemplan factores como: (i) la antigüedad de la deuda, (ii) las
condiciones particulares o el comportamiento del deudor y (iii) las condiciones jurídicas y
contractuales de la deuda.
43
En esta fase, se plantean los criterios que corresponden a los juicios o discernimientos a partir
de los cuales se presenta evidencia objetiva de deterioro, así como los interrogantes asociados
a cada uno de ellos, que permiten definir el estado de los derechos de la Agencia y su respectiva
valoración.
El cálculo de estimación del deterioro de las cuentas por cobrar se realizará, con la formula
valor presente o valor actual, la tasa TES del Banco de la Republica a la fecha de cierre del
periodo, y los porcentajes de recuperabilidad correspondientes a la complejidad de la cartera en
cada caso individual. Para la vigencia 2020, la Agencia diseñó la “GUIA PARA LA
ESTIMACIÓN DEL DETERIORO DE LAS CUENTAS POR COBRAR”, la cual se encuentra en
el Sistema de Gestión de Calidad.
Depreciación.
La depreciación de la Propiedad, Planta y Equipo, iniciará cuando esté disponible para su uso,
esto es, cuando se encuentre en la ubicación y en las condiciones necesarias para operar de la
forma prevista por la administración de la entidad, aun cuando se encuentren en bodega o no
explotados.
Con respecto a los elementos que se encuentran registrados como propiedades, planta y equipo
no explotados, su depreciación no cesa, independientemente que los bienes por sus
características o circunstancias especiales no sean objeto de uso, o se encuentren en
mantenimiento preventivo o correctivo.
La depreciación se determinará sobre el valor del activo o sus componentes menos el valor
residual y se distribuirá sistemáticamente a lo largo de su vida útil, la estimación de la vida útil
de un activo se efectuará con fundamento en la experiencia que la entidad tenga en la utilización
de estos.
Vida útil.
Contaduría General de la Nación, mediante la Resolución 620 de 2015, y será empleado como
referente teórico donde se estructura y definen las clases, cuentas y subcuentas utilizadas para
efectos instrumentales de registro y reporte de información de acuerdo con su función social.
En el reconocimiento inicial las propiedades, planta y equipo se medirán por el costo. Después
del reconocimiento, las propiedades, planta y equipo se medirán por el costo menos la
depreciación acumulada menos el deterioro acumulado.
Como mínimo una vez en el período contable, el Grupo Interno de Trabajo Administrativo y
Financiero – Servicios Generales, cuando corresponda, evaluará si existen indicios de deterioro
del valor de las propiedades, planta y equipo, que superen en su costo histórico individual,
treinta y cinco (35) salarios mínimos mensuales vigentes (SMMLV). Si existe algún indicio,
esta área estimará el valor recuperable del activo para comprobar si efectivamente se encuentran
deteriorados y lo informará al área contable para registro del deterioro.
En caso de existir algún indicio claro de deterioro entre la fecha de evaluación y la fecha de
cierre, el mismo será evaluado y reconocido en los Estados Financieros en el momento que
suceda.
Para determinar si hay indicios de deterioro del valor de los activos, se considerarán entre otras,
fuentes externas e internas de información.
Los bienes de uso público reflejan las operaciones efectuadas en desarrollo de los contratos de
concesión suscritos por la Entidad, cuyo fin principal es el uso y goce de los habitantes del
territorio Nacional, orientados a generar bienestar social.
Los bienes de uso público agrupan aquellos en construcción y en servicio, de acuerdo con la
modalidad (terrestre, férrea, aeroportuaria y marítima).
Otros Activos.
La Agencia Nacional de Infraestructura reconocerá como otros activos, los recursos controlados
que resulten de un evento pasado y de los cuales se espere obtener un potencial de servicio o
generar beneficios económicos futuros, siempre que el valor del recurso pueda medirse
fiablemente, los cuales no fueron clasificados como activos financieros, tangibles o intangibles.
45
Cuando no exista una certeza suficiente de que el recurso tenga un potencial de servicio o genere
beneficios económicos futuros, la Agencia reconocerá un gasto en el estado de resultados, dado
que dicha incertidumbre no justifica el reconocimiento del recurso como activo.
Se reconocerán como activos intangibles, los recursos identificables, de carácter no monetario
y sin apariencia física, sobre los cuales la entidad tiene el control, espera obtener beneficios
económicos futuros o potencial de servicio, y puede realizar mediciones fiables. Estos activos
se caracterizan porque no se espera venderlos en el curso de las actividades de la entidad y se
prevé usarlos durante más de un periodo contable.
Los activos en concesión son aquellos utilizados en la prestación del servicio o para uso privado,
los cuales pueden ser proporcionados por el concesionario o por la entidad concedente. En el
primer caso, el concesionario puede construir, desarrollar o adquirir dichos activos, en el
segundo caso, los activos en concesión pueden estar relacionados con activos existentes de la
entidad concedente o con la mejora o rehabilitación que se les haga a estos.
Si la entidad concedente no cuenta con información de valores específicos para separar los
activos que proporcione el concesionario y la mejora o rehabilitación a los activos existentes de
esta, de los gastos que la entidad concedente asuma por la operación y mantenimiento de los
activos en concesión, empleará técnicas de estimación para establecer el valor de los activos y
gastos.
La Agencia para medir los activos y pasivos asociados a los proyectos de concesión del modo
carretero definió emplear técnicas de medición para cada proyecto, lo anterior teniendo en
cuenta lo pactado contractualmente en la medición del Capex, Opex y Mantenimiento
Periódico, para esta medición se utiliza la información remitida por las áreas misionales que
administran cada uno de los proyectos, basándose en los porcentajes de avance de obra,
dependiendo del tipo de pasivo que se genere.
Las Vicepresidencias Ejecutiva y de Gestión Contractual, informarán como mínimo una vez al
año las inversiones en Bienes de Uso Público, Propiedades, Planta y Equipos, y en general la
46
información de los activos que serán revertidos al final de proyecto de concesión de los modos
de carretero, aeroportuario, portuario y férreo, de acuerdo con la técnica de medición
establecida por la Agencia, en las guías y formatos establecidos, para el reconocimiento de los
activos, los cuales se encuentran en su Sistema de Gestión de Calidad.
La Agencia cuenta con una matriz en Excel denominada “Modelos Financieros para Propósitos
Contables”, la cual permite estimar acorde con la información suministrada por las áreas
misionales del modo carretero, el comportamiento de los proyectos concesionados desde su
inicio hasta el 31 de diciembre de 2020, esta información que contiene la ejecución del proyecto,
fue incorporada en los Estados Financieros de la Agencia. Las proyecciones a partir del año
2021 y hasta la finalización del proyecto se ajustarán en la medida de la ejecución de este.
Con estos Modelos Financieros para Propósitos Contables del modo carretero, se efectuará la
cuantificación del activo y del pasivo, teniendo en cuenta las particularidades de cada proyecto
y lo establecido en la norma de acuerdos de concesiones desde la perspectiva de la entidad
concedente, de la Contaduría General de la Nación.
Los activos en concesión se medirán de acuerdo con lo definido en las normas de Propiedades,
Planta y Equipo, Bienes de uso público y Activos intangibles, según corresponda.
Las vigencias futuras corresponden a pagos directos al concesionario (pasivo financiero) y los
peajes e ingresos por explotación comercial para los proyectos del modo carretero y los ingresos
regulados y no regulados para el modo aeroportuario, corresponden a cesión de derechos para
obtener ingresos (pasivo diferido o de derecho de recaudo).
Los aportes estatales, entregados en virtud de contratos de concesión y que son administrados
a través de los Patrimonios Autónomos constituidos por los concesionarios, se reconocerán
como un activo de la Agencia.
Si la Agencia, en los acuerdos de concesión, en los que intervenga como concedente, tiene una
obligación incondicional de pagar al concesionario (con efectivo o con otro activo financiero)
por la construcción, desarrollo, adquisición o mejora de un activo en concesión o, por la
prestación de un servicio, ésta se contabilizará en el pasivo reconocido, como un préstamo por
pagar.
Para reflejar la proporcionalidad del pasivo financiero y diferido, en aquellos proyectos que
tienen pasivo mixto, se tuvo en cuenta las salidas de recursos, informada en los Inputs para cada
proyecto.
La Agencia para medir los activos y pasivos asociados a los proyectos de concesión del modo
carretero, férreo, portuario y aeroportuario, registra la información remitida por las áreas
misionales que administran cada proyecto así:
1. Modo Carretero.
Para actualizar la información relacionada con los activos concesionados, la Agencia diseñó
guías que detallan la metodología a utilizar para los proyectos de primera y tercera Generación
y para cuarta Generación (Iniciativas privada y pública).
Como resultado del ejercicio efectuado con los líderes de apoyo al seguimiento y los apoyos
financieros de los proyectos, se han determinado los lineamientos para la construcción del
modelo financiero con fines contables para los proyectos de Concesión de Primera, Tercera y
Cuarta Generación (privada y pública), los cuales deben ser verificados y actualizados por las
interventorías de los proyectos.
Así mismo, se reconocerán como activos los pagos realizados a los Proyectos, por concepto de
materialización de riesgos a cargo del Fondo de Contingencias de Entidades Estatales.
2. Modo férreo.
Para actualizar la información relacionada con los activos concesionados, la Agencia diseñó:
(i) un formato denominado “Metodología para la obtención de la información de bienes de uso
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público y propiedad planta y equipo en el modo férreo según el nuevo marco normativo para
entidades de gobierno”, y (ii) un formato denominado “Información de bienes de uso público
y propiedad planta y equipo en el modo férreo según el nuevo marco normativo para entidades
de gobierno”, los cuales se encuentran en el Sistema de Gestión de Calidad, cumpliendo así
con los criterios de reconocimiento establecidos en la norma de acuerdos de concesiones desde
la perspectiva de la entidad concedente, expedida por la Contaduría General de la Nación.
3. Modo Portuario.
Para la medición posterior de los Proyectos del modo Portuario, los Concesionarios remitirán
la información en el formato “Informe de Inversión del Capital Privado en Bienes de Uso
Público del Modo Portuario según el Marco Normativo para Entidades de Gobierno”,
debidamente certificado por el Representante Legal y Revisor Fiscal. La información que
reportaran corresponde a:
4. Modo Aeroportuario.
• Lado aire - los ítems que describen estas obras están conformados por 17 partes
• Lado Tierra los ítems que describen estas obras están conformados por 22.
• Sistemas de navegación los ítems que describen estas obras están conformados por 4
• Vías de acceso los ítems que describen estas obras están conformados por 1
5. Terrenos.
Para la medición posterior de los terrenos, se registrará la información que reportan los Grupos
Internos de Trabajo Predial, Jurídico Predial y Social, la cual contiene entre otros, los predios
adquiridos en virtud de los contratos de concesión en el formato “Determinación valor
49
Con base en la información remitida por las áreas responsables en los informes y formatos
establecidos para los modos carretero, férreo, portuario, aeroportuario y predial, el Grupo
Interno de Trabajo Administrativo y Financiero, procede a efectuar los registros contables,
atendiendo lo establecido en el Procedimiento contable para el registro de los hechos
económicos, relacionados con los acuerdos de concesión de infraestructura de transporte,
acorde con la Resolución 602 del 13 de diciembre de 2018, expedida por la Contaduría General
de la Nación.
Hasta tanto la Agencia no establezca la vida útil de los activos concesionados, no podrá
determinar y registrar deterioro de la infraestructura y demás activos, teniendo en cuenta que
solo se tiene el costo de los activos concesionados y no existe el valor en libros, adicionalmente
se requiere que se adelanten metodologías para determinar el valor del servicio recuperable de
los daños físicos que se generen en los bienes concesionados tal como lo exige la norma, temas
que aún están en estudio de acuerdo al plazo establecido en la Resolución 602 de 2018 de la
Contaduría General de la Nación y el plan de trabajo suscrito por la Agencia para cumplir la
norma de acuerdos de concesiones.
Existen otros conceptos por los cuales la Agencia puede recibir recursos, tales como
recuperaciones, devolución de costos de estructuración, entre otros.
VALOR
CONCEPTO 2020 2019
VARIACIÓN
EFECTIVO Y EQUIVALENTES AL EFECTIVO 675.530 1.258.757 -583.227
51
RENTABILIDAD
VALOR % TASA
CONCEPTO 2020 2019 CIERRE 2020
VARIACIÓN PROMEDIO
(Vr Inter_Recib)
DEPÓSITOS EN INSTITUCIONES
562.970 1.146.197 -583.227 27.956 0,5
FINANCIERAS
Cuenta corriente 307.534 658.416 -350.882 0
Cuenta de ahorro 255.436 487.781 -232.345 27.956 1,0
Cifras expresadas en miles de pesos
Cuenta corriente: Esta cuenta es de tipo pagadora, a ésta, el Ministerio de Hacienda y Crédito
Público realiza los traspasos a pagaduría, a efectos de realizar los pagos de nómina de
empleados, deducciones de nómina e impuestos. Por su naturaleza, este tipo de cuenta bancaria
no genera rentabilidad.
Cuenta de ahorros: Esta cuenta es de tipo recaudadora, en ella la Agencia recibe sus ingresos
propios. Su disminución corresponde a los traslados que se realizan a la Cuenta Única Nacional
(CUN), además de los pagos correspondientes al giro normal de las transacciones de la Agencia.
Los rendimientos que generó esta cuenta bancaria durante el año 2020 fueron de $27.956 miles,
certificados por la entidad financiera a 31 de diciembre de 2020, tasa promedio 1.00%E.A.
Como punto de control a estas cuentas, se realizan mensualmente las conciliaciones bancarias
en el formato establecido para ello, es importante resaltar que las partidas conciliatorias no
superan los tres meses.
RENTABILIDAD
VALOR % TASA
CONCEPTO 2020 2019 CIERRE 2020
VARIACIÓN PROMEDIO
(Vr Inter_Recib)
Valor
Valor
Fecha del Valor Pendiente Tipo de Situación que lo Nombre del
del Origen
embargo recuperado de Restricción identifica Juzgado
Embargo
recuperar
A la fecha el Juzgado
Proceso Ejecutivo Juzgado Civil del
Primero Civil del Circuito
24/05/2017 29.703 16.643 13.060 singular Luis Fernando Circuito del
de Palmira no ha dado
Cucalón Palmira Valle.
respuesta a la solicitud.
Embargo Juzgado Primero
Proceso ejecutivo A la fecha está pendiente
Laboral del
Laboral de Primera que GIT Asesoría Jurídica
14/01/2011 - Circuito de
10.200 10.200 Instancia Ricardo Predial, informe donde se
Guadalajara
Andrés Betancourt encuentran estos recursos.
Buga.
A la fecha se está a la
espera de lo resuelto por
Proceso Ejecutivo- Juzgado Civil del
el Juez de segunda
19/12/2014 - Manuel Alfonso Circuito de los
2.655 2.655 instancia sobre el recurso
Gutiérrez Silva Patios.
de apelación radicado por
la ANI
Cifras expresadas en miles de pesos
La suma de $13.060 miles, corresponde al Proceso Ejecutivo del señor Luis Fernando Cucalón,
frente a este embargo, mediante radicado No. 2019-606-008366-1 del 15 de marzo de 2019, se
remitió al despacho judicial la solicitud de desembargo de las cuentas, posterior a esto, a través
de los Autos de sustanciación de fechas 27 de mayo y 24 de julio de 2019, se ordenó, oficiar al
Juzgado Primero Civil del Circuito de Palmira, para que aclare si se hizo efectiva la disposición
de los recursos indicados, a favor de la Agencia. Mediante el Auto del 24 de julio de 2019, se
ofició al Juzgado Primero Civil del Circuito de Palmira, para que aclare si se hizo efectiva la
disposición de los valores indicados en los oficios 2623 del 01 de julio de 2013 y 2630 del 01
de agosto de 2013. A la fecha el Juzgado Primero Civil del Circuito de Palmira no ha dado
respuesta a la solicitud.
solicitud de desembargo, la cual fue resuelta a través del Auto Interlocutorio No. 639 del 29 de
julio de 2019, seguidamente se solicitó al despacho Judicial la devolución de las sumas
retenidas. Mediante Auto del 11 de diciembre de 2019, el juzgado informó a la ANI que en el
presente asunto no existen dineros pendientes de devolución y ordena el archivo del proceso; a
la fecha está pendiente que GIT Asesoría Jurídica Predial, informe donde se encuentran estos
recursos.
El valor de $2.655 miles, corresponde al proceso Ejecutivo a favor del señor Manuel Alfonso
Gutiérrez Silva, al respecto mediante oficio No. 2019606029764-1 del 3 de septiembre de 2019,
la Agencia procedió a solicitar el levantamiento de la medida Cautelar, ordenada entre el proceso
ejecutivo y la devolución de los dineros consignados a órdenes del despacho judicial. Mediante
auto de fecha 08 de septiembre de 2020, el Juzgado no accede al levantamiento de la medida
hasta tanto no se le dé tramite a las liquidaciones aportadas por las partes. No revoca el auto que
ordena la entrega de dineros y se concede el recurso de apelación presentado por la apoderada
de la Agencia Nacional de Infraestructura. Mediante escrito radicado el día 15 de septiembre de
2020 ante el Juzgado Civil del Circuito de Los Patios, se dio cumplimiento y se adjuntó el pago
las expensas para surtir el recurso ante la segunda instancia. A la fecha se está a la espera de lo
resuelto por el Juez de segunda instancia sobre el recurso de apelación radicado por la
AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA.
Es importante destacar que las gestiones pertinentes para la recuperación de los recursos
embargados, la realiza el Grupo Interno de Trabajo Jurídico Predial de la Agencia, quien le
indica a la Coordinación del Grupo Interno de Trabajo Administrativo y Financiero los avances
realizados.
La Agencia Nacional de Infraestructura reconoce como cuentas por cobrar, los derechos a favor
de la Entidad adquiridos en desarrollo de sus actividades, de las cuales se espera, a futuro, la
entrada de un flujo financiero fijo o determinable, a través de efectivo, equivalentes al efectivo
u otro instrumento. Estas partidas incluyen los derechos originados en transacciones con y sin
contraprestación.
Las cuentas por cobrar se clasifican al costo y se medirán por el valor de la transacción,
determinado en los soportes documentales correspondientes. Cuando existan operaciones en
moneda extranjera, las transacciones se reconocerán utilizando la tasa de cambio para el peso
colombiano en la fecha de transacción.
CONTRIBUCIONES
TASAS E
12.304.801 4.718.085 17.022.886 0 15.542 0 15.542 0,1 17.007.344
INGRESOS NO
TRIBUTARIOS
Tasas 12.251.523 0 12.251.523 0 0 0 0 0,0 12.251.523
Sanciones 53.278 4.718.085 4.771.363 0 15.542 0 15.542 0,3 4.755.821
Cifras expresadas en miles de pesos
El saldo reflejado en Tasas por valor total de $12.551.523, se encuentra constituido por los
siguientes terceros al cierre de la vigencia 2020:
Las cuentas por cobrar constituidas al cierre de la vigencia 2020 por concepto de “Tasas”, tienen
relación directa con los ingresos propios percibidos por la Agencia Nacional de Infraestructura
(ANI) de los operadores Drummond, Prodeco y Comercializadora Internacional Colombian
Natural Resources I (CNR) que se relacionan con las tarifas definidas para el uso de las vías
férreas para el transporte de cargas de carbón, que tiene su origen en el contrato de concesión
de la Red Férrea del Atlántico No. O-ATLA-0-99 del 9 de septiembre de 1999 suscrito por la
Agencia con FERROCARRILES DEL NORTE DE COLOMBIA S.A.-FENOCO S.A., el cual
tiene como objeto:
“…otorgar en CONCESIÓN, para su rehabilitación – reconstrucción, conservación, operación y
explotación, la infraestructura de transporte férreo de la red del Atlántico, para la prestación del
servicio de transporte ferroviario de carga, infraestructura que está conformada por los tramos:
Bogotá (Km.5) – Belencito(PK262), La Caro (PK 34) – Lenguazaque (PK 110), Bogotá (Km5) –
Dorada (PK 200) – Barrancabermeja (PK 444), Barrancabermeja (PK 444) -Chiriguaná (PK 724),
Chiriguana (PK 724) – Ciénaga (PK 934), Ciénaga (PK 934 ) – Santa Marta (PK 969), y Puerto
Berrio (PK 333) – Medellín (bello) (PK 509), incluyendo los bienes inmuebles, los bienes muebles y
el material rodante …”
Así mismo, se registran los ingresos percibidos por la Agencia en virtud del Contrato de Obra
Pública No. LP-VE-001-2019 suscrito con el Consorcio Ibines, cuyo objeto corresponde a
“Obras de mantenimiento y conservación de la vía férrea en los tramos: La Dorada -
Chiriguaná y Bogotá – Belencito según lo establecen los apéndices técnicos, así como su
administración, vigilancia, señalización, control de tráfico, operación y demás actividades
complementarias”
De otra parte, el detalle de las cuentas por cobrar de los diferentes terceros en conjunto con los
ingresos que percibe la Agencia por este concepto se encuentra discriminados y detallados según
archivo Excel suministrado cada mes por la Gerencia de Proyectos Férreos de la Vicepresidencia
Ejecutiva de la entidad, en donde se detalla la trazabilidad e histórico de los ingresos derivados
56
de los contratos suscritos en el modo de transporte férreo, según facturas emitidas por los
diferentes operadores.
Es importante indicar, que las cuentas por cobrar por concepto de tasas, no se deterioran, por
cuanto la antigüedad de las mismas, no superan los 3 meses y las facturas que quedaron
pendientes, corresponden a los periodos de noviembre y diciembre de 2020.
El Grupo Interno de Trabajo de Defensa Judicial, tiene la competencia funcional para adelantar
el cobro persuasivo y coactivo de las obligaciones cuya gestión de cobro corresponde a la
Agencia Nacional de Infraestructura, con el fin de lograr el recaudo efectivo de la cartera por
esos conceptos.
La variación que se presenta en sanciones por valor de $4.671.432 mil corresponde al registro
de nuevas sanciones interpuestas a favor de la Agencia en la vigencia de 2020.
Aliadas para el Progreso S.A.S: Sanción contractual interpuesta mediante resolución 1099 del
26 de junio de 2018, donde se declara el incumplimiento a la obligación contenida en el literal
(Y) del numeral 4.5 del contrato de concesión 012 de 2015, como consecuencia se impone multa
en atención al numeral 6.1 "eventos generadores de imposición de multas" capítulo VI
"sanciones y esquemas de apremio" parte especial del contrato 012 de 2015. Confirmada por la
Resolución 1530 de 2018.
El Análisis de las cuentas por cobrar deterioradas y no deterioradas por concepto de Sanciones,
incluyendo los factores que la entidad consideró para determinar su deterioro será tratado en el
numeral 7.3 Deterioro de Cuentas por cobrar.
La variación que se presenta en la subcuenta Pago por cuenta de terceros por valor de ($43.509)
mil corresponde a la gestión de cobro realizada por el Grupo Interno de Trabajo de Talento
Humano.
58
A continuación se detallan los saldos a 31 de diciembre de 2020 de las otras cuentas por cobrar:
(-)
(+)
REVERSIÓN
DETERIORO SALDO
SALDO SALDO NO SALDO SALDO DE SALDO
CONCEPTO APLICADO % DESPUÉS DE
CORRIENTE CORRIENTE FINAL INICIAL DETERIORO FINAL
EN LA DETERIORO
EN LA
VIGENCIA
VIGENCIA
OTRAS
CUENTAS 370.421.437 1.398.236.085 1.768.657.522 0 255.077 0 255.077 0,01 1.768.402.445
POR COBRAR
Indemnizaciones 0 38.778.943 38.778.943 0 0 0 0 0,00 38.778.943
Pago por cuenta
7.313 157.921 165.234 0 0 0 0 0,00 165.234
de terceros
Recursos de
acreedores
370.407.201 370.407.201 0 0 0 0 0,00 370.407.201
reintegrados a
tesorerías
Otras cuentas por
6.923 1.359.299.221 1.359.306.144 0 255.077 0 255.077 0,02 1.359.051.067
cobrar
Cifras expresadas en miles de pesos
Las Indemnizaciones son las compensaciones económicas destinadas a reparar al afectado por
la privación de un bien o derecho, por un perjuicio provocado por un tercero o por un gasto en
que ha incurrido por incumplimientos contractuales.
Al igual que como se mencionó en el punto anterior, el Grupo Interno de Trabajo de Defensa
Judicial, tiene la competencia funcional para adelantar el cobro persuasivo y coactivo de estas
obligaciones.
Aliadas para el Progreso S.A.S., corresponde al registro de la resolución No. 2226 del 10 de
diciembre de 2018 por medio de la cual se resuelven los recursos de reposición interpuestos por
el concesionario aliadas para el progreso SAS y las aseguradoras CUBB seguros Colombia S.A
compañía mundial de seguros S.A, compañía aseguradora de fianzas S.A confianza en contra
de la resolución No.1376 del 30 de julio de 2018.
Los pagos por cuenta de terceros corresponden a las incapacidades reconocidas en las nóminas
de sueldos de los funcionarios de la entidad conciliados con Talento Humano a 31 de diciembre
2020.
Ministerio de Hacienda y Crédito Público- Tesoro Nacional, a cargo del Acreedor constituido,
en la vigencia 2018.
Los recursos fueron consignados por el Tesoro Nacional en la cuenta de ahorros de la Agencia,
para la constitución de título judicial en el Banco Agrario de Colombia, y fueron destinados para
la cancelación del pasivo reconocido en la subcuenta del pasivo Laudos arbitrales y
conciliaciones extrajudiciales, a favor de la Concesión Ruta del Sol S.A.S.
A 31 de diciembre de 2020, las otras cuentas por pagar, están representadas de la siguiente
manera:
Para la vigencia 2020, se reconocieron, las cuentas por cobrar a nombre de Luis Fernando
Solarte, Nelly Beatriz Daza de Solarte, María Victoria Solarte Daza y Edgar Arturo León, cada
una por valor de $16.625 miles; el Consejo de Estado los condena en costas a título de Agencias
en Derecho, por solicitud de recurso de anulación de Laudo Arbitral del 26 de noviembre de
2018, convocado a nombre de Unión Temporal Desarrollo Malla Vial del Cauca; cada uno de
ellos debe pagar 20 salarios mínimos legales mensuales vigentes. El ingreso se registró en la
subcuenta contable Recuperaciones.
El saldo por $6.923 mil a nombre de Diego Orlando Bustos Forero corresponde a la financiación
de la maestría según resoluciones Nos. 624 del 30 de abril de 2014 y 847 25 de junio de 2014,
tiene el proceso coactivo No. 005-2018, se libró mandamiento de pago y decreto de medidas
cautelares.
61
Así mismo, se refleja otras cuentas por cobrar a nombre de Concesión Autopista Bogotá
Girardot S.A., se evidencia un saldo por valor de $ 410.432.592 miles, que corresponde a:
Cuenta por cobrar al Hospital Santa Catalina ESE por valor de $ 232.538 miles,
correspondientes a la condena impuesta en la sentencia que resolvió la acción de reparación
directa. Lo anterior considerando que se condenó solidariamente a la Agencia Nacional de
Infraestructura y al Hospital Santa Catalina ESE a pagar la suma de $465.076 miles, mediante
sentencia proceso 2008-1374 de los cuales la Agencia Nacional de Infraestructura pago el cien
por ciento (100%). El 1 de diciembre de 2016, fue recibido en la cuenta de ahorros Bancolombia
de la Entidad No. 188164896-67 un pago realizado por la suma de $50.000 miles proveniente
de la compañía de seguros SURA. Se encuentra en trámite un proceso ejecutivo interpuesto por
la ANI en contra del Hospital Santa Catalina, ante el Juzgado 2 Administrativo de Cartago, el
cual se encuentra en estudio el recurso de apelación del Auto que rechazo la admisión de la
demanda.
Cuenta por cobrar a Autopistas de Santander S.A por valor de $54.262 miles correspondiente al
50% por cobrar del valor de la condena impuesta en la sentencia que resolvió la reparación
directa. Se condenó solidariamente a la Agencia Nacional de Infraestructura y a Autopistas de
Santander a pagar la suma de $108.524 miles mediante resolución No. 2010 de 2015, de los
cuales la Agencia Nacional de Infraestructura pago el (100%).
62
Vía 40 Express por valor de $626.485 miles, que corresponde a condena por concepto de costas
y agencias en derecho, según Laudo Arbitral del 30 de noviembre de 2020. Su contrapartida se
registró en un ingreso por Recuperaciones.
En esta cuenta también se reflejan derechos a favor de los siguientes concesionarios, Tren De
Occidente SA. Unión Temporal Desarrollo Vial del Valle del Cauca y Cauca, CSS.
Constructores S. A., Desarrollo Vial de Nariño S.A. y Concesionaria Ruta del Sol S.A.S.
correspondientes a proyectos de concesión revertidos, cuyos contratos están en proceso de
liquidación y por la naturaleza de la operación, no aplica fecha de vencimiento, plazo de la
obligación, pago de intereses ni deterioro.
Las cuentas por cobrar serán objeto de estimaciones de deterioro cuando exista evidencia
objetiva del incumplimiento de los pagos a cargo del deudor o del desmejoramiento de sus
condiciones crediticias. Para el efecto, al final del periodo contable, se verificó si existían
indicios de deterioro, se reconoció de forma separada, como un menor valor de la cuenta por
cobrar, afectando el gasto del periodo.
La estimación del deterioro de aquellos derechos que se encontraban en mora, al cierre de la
vigencia 2020, requirió del análisis detallado por parte del Grupo Interno de Trabajo de Defensa
Judicial, para evaluar la existencia de los indicios de deterioro, teniendo en cuenta lo estipulado
en la GUIA PARA LA ESTIMACIÓN DEL DETERIORO DE LAS CUENTAS POR
COBRAR GADF-I-012, la cual indica:
“El cálculo de estimación del deterioro de las cuentas por cobrar se realizará, con la formula valor
presente o valor actual, la tasa TES del Banco de la Republica a la fecha de cierre del periodo y los
porcentajes de recuperabilidad correspondientes a la complejidad de la cartera en cada caso así ”:
% VALOR
TIPO DE CALIFICACIÓN
RECUPERABLE
BAJA-BAJA 100%
BAJA-MEDIA 90%
BAJA-ALTA 80%
MEDIA-BAJA 75%
MEDIA-MEDIA 60%
MEDIA-ALTA 50%
ALTA-BAJA 40%
ALTA-MEDIA 20%
ALTA-ALTA 5%
• Presentó morosidad, es decir, la cuenta por cobrar se encuentra vencida respecto de las
condiciones de pago inicialmente establecidas.
• No fue posible localizar al deudor, han pasado 5 años desde la firmeza de la obligación
y realizada la etapa de indagación de bienes no se logró ubicar bienes muebles o
inmuebles de su propiedad.
Para el caso de la subcuenta Otras cuentas por cobrar, se determinó el deterioro para los terceros
Luis Fernando Solarte, Nelly Beatriz Daza de Solarte, María Victoria Solarte Daza y Edgar
Arturo León. Siguiendo los lineamientos indicados en la guía y el test de deterioro antes
mencionados, los indicios fueron:
Así mismo, para el cálculo del Deterioro de la cuenta por cobrar al Hospital Santa Catalina, se
tuvo en cuenta la calificación obtenida correspondió a ALTA-ALTA con un 5% de recuperación
de esta deuda.
Las cuentas por cobrar por concepto de incapacidades, no son objeto de deterioro, conforme lo
estable el concepto con radicado CGN No 20202000001151 de fecha 23 de enero de 2020,
expedido por la Contaduría General de la Nación el cual indica:
“… si el atraso por parte de la EPS obedece a circunstancias de insolvencia del deudor o
desmejoramiento de las condiciones crediticias, procede el reconocimiento del deterioro, en caso
contrario, no es viable”.
En otras cuentas por cobrar, se reflejan los valores correspondientes a proyectos de concesión
revertidos cuyos contratos están en proceso de liquidación así: i) Tren de Occidente SA, ii)
Unión Temporal Desarrollo Vial del Valle del Cauca y Cauca; iii) CSS. Constructores S. A. iv)
Desarrollo Vial De Nariño S.A. y v) Concesionaria Ruta Del Sol S.A.S.
>3
> 1 AÑO
Fecha de la MESES
Tercero Valor HASTA
Y HASTA > 3 AÑOS
Obligación 3 AÑOS
12 MESES
Eps Suramericana S. A
2.015 Maria Cristina Salleg Velandia 20.503 - - 20.503
Entidad Promotora De Salud Organismo
Cooperativo Saludcoop
- -
2.013 Deyssi Mireya Monroy Mongui 24.646 24.646
- -
2.015 Sonia Jaquelin Angarita Salazar 3.295 3.295
Entidad Promotora De Salud Sanitas S A S
- -
2.013 Magda Lucia Olarte Gonzalez 24.646 24.646
- -
2.015 Erika Patricia Dulcey 28.406 28.406
- -
2.018 Ana Maria Parada Fernandez 15.449 15.449
2.595 - -
Mayo de 2020 Corredor Reyes Diana Ximena 2.595
128
- -
Noviembre de 2020 Aguirre Otalora Flabio Andres 128
Coomeva Entidad Promotora De Salud Sa
2.019 Ortiz Maya Andres Mauricio 6.836 - - 6.836
Entidad Promotora De Salud Famisanar Ltda
Cafam Colsubsidio
Noviembre de
2020
Zuñiga Gomez Javier Alonso 2.468
2.468 - -
Aliansalud Entidad Promotora De Salud
S.A.
2.018 Cesar Augusto Garcia Montoya 10.701 - 10.701 -
Positiva Compañia De Seguros S. A.
Agosto de 2020 Claudia Matilde Cardona Arango 2.123 2.123 - -
Caja De Compensacion Familiar Compensar
2.013 Paula Andrea Piñeros Barrero 22.108 - - 22.108
Medimás Eps S.A.S.
2.018 Jaime Fernando Ortiz Díaz 1.334 - - 1.334
Cifras expresadas en miles de pesos
VALOR
CONCEPTO 2020 2019
VARIACIÓN
PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO 2.441.734.352 2.466.701.186 -24.966.834
Bienes muebles en bodega 391.027 11.080 379.947
Propiedades, planta y equipo no explotados 607.853 1.125.688 -517.835
redes, líneas y cables 323.733 323.733 0
maquinaria y equipo 820.510 820.519 -9
equipo médico y científico 843 843 0
muebles, enseres y equipo de oficina 6.775.169 6.771.796 3.373
equipos de comunicación y computación 3.983.646 3.982.879 767
equipos de transporte, tracción y elevación 1.200.240 1.200.240 0
equipos de comedor, cocina, despensa y hotelería 7.417 7.417 0
propiedades, planta y equipo en concesión 2.439.237.002 2.463.137.135 -23.900.133
Depreciación acumulada de PPE (cr) -11.613.088 -10.680.144 -932.944
Deterioro acumulado de PPE (cr) 0 0 0
Depreciación: Redes, líneas y cables -323.733 -323.733 0
Depreciación: Maquinaria y equipo -648.089 -583.871 -64.218
Depreciación: Equipo médico y científico -717 -633 -84
Depreciación: Muebles, enseres y equipo de oficina -4.982.814 -4.348.851 -633.963
Equipos de comunicación y computación -3.254.540 -2.816.368 -438.172
Equipos de transporte, tracción y elevación -988.506 -812.552 -175.954
Equipos de comedor, cocina, despensa y hotelería -5.149 -4.593 -556
Bienes muebles en bodega -8.239 0 -8.239
Propiedades, planta y equipo no explotados -564.008 -1.010.704 446.696
Propiedades, planta y equipo en concesión -837.293 -778.839 -58.454
Cifras expresadas en miles de pesos
EQUIPOS
EQUIPOS DE EQUIPO MUEBLES , BIENES Y
EQUIPOS DE DE
MAQUINARIA Y TRANS PORTE, MÉDICO Y ENS ERES Y LINEAS Y MUEBLES
CONCEPTOS Y TRANSACCIONES COMUNIC. Y COMEDOR, TOTAL
EQUIPO TRACCIÓN Y CIENTÍFIC EQUIPO DE CABLES EN
COMPUTAC. COCINA,
ELEVACIÓN O OFICINA BODEGA
DES PENS A
SALDO INICIAL (01-ene) 1.002.308.022 66.474.336 1.315.976.941 327.658 34.860.209 323.733 13.210 11.080 2.420.295.189
+ ENTRADAS (DB): 0 0 114.912.910 0 6.169 0 0 386.895 115.305.974
Adquisiciones en compras 0 0 0 0 6.169 0 0 386.895 393.064
Otras entradas de bienes muebles 0 0 114.912.910 0 0 0 0 0 114.912.910
* Actualización proyectos de
0 0 114.912.910 0 0 0 0 0 114.912.910
concesión
- SALIDAS (CR): 142.095.535 1.755.746 0 0 3.571.730 0 0 0 147.423.011
Otras salidas de bienes muebles 142.095.535 1.755.746 0 0 3.571.730 0 0 0 147.423.011
* Actualización proyectos de
142.095.535 1.755.746 0 0 3.571.730 0 0 0 147.423.011
concesión
SUBTOTAL
= 860.212.487 64.718.590 1.430.889.851 327.658 31.294.648 323.733 13.210 397.975 2.388.178.152
(Saldo inicial + Entradas - Salidas)
+ CAMBIOS Y MEDICIÓN POSTERIOR (52.389) (57.514) 0 0 (406.338) 0 (3.633) (6.948) (526.822)
Entrada por traslado de
+ 0 305 0 0 6.643 0 0 0 6.948
cuentas (DB)
Salida por traslado de cuentas
- 0 0 0 0 0 0 0 6.948 6.948
(CR)
Ajustes/Reclasificaciones en
- 52.389 57.819 0 0 412.981 0 3.633 526.822
salidas (CR)
SALDO FINAL (31-dic)
= 860.160.098 64.661.076 1.430.889.851 327.658 30.888.310 323.733 9.577 391.027 2.387.651.330
(Subtotal + Cambios)
- DEPRECIACIÓN ACUMULADA (DA) 1.485.391 3.305.486 1.362.788 717 5.119.874 323.733 6.859 8.239 11.613.087
Saldo inicial de la
1.410.969 2.922.077 1.186.833 633 4.827.243 323.733 8.658 0 10.680.146
Depreciación acumulada
Depreciación aplicada
+ 123.055 441.228 175.955 84 662.309 0 825 8.239 1.411.695
vigencia actual
Otros Ajustes de la
- Depreciación acumulada en la 48.633 57.819 0 0 369.678 0 2.624 0 478.754
vigencia actual
- DETERIORO ACUMULADO DE PPE 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Deterioro aplicado vigencia
+ 0 0 0 0 0 0 0 0
actual
VALOR EN LIBROS
= 858.674.707 61.355.590 1.429.527.063 326.941 25.768.436 0 2.718 382.788 2.376.038.243
(Saldo final - DA - DE)
% DEPRECIACIÓN ACUMULADA 0 5 0 0 17 100 72 2 0
CLASIFICACIONES DE PPE - MUEBLES
USO O DESTINACIÓN 860.160.098 64.661.076 1.430.889.851 327.658 30.888.310 323.733 9.577 391.027 2.387.651.330
+ En servicio 820.509 3.983.646 1.200.240 843 6.775.169 323.733 9.577 0 13.113.717
+ En concesión 859.339.579 60.621.914 1.429.315.330 326.815 23.937.255 0 0 0 2.373.540.893
+ No explotados 10 55.516 374.281 0 175.886 0 0 0 605.693
Cifras expresadas en miles de pesos
Para la vigencia 2020, la Agencia adquirió elementos de propiedad planta y equipo por valor de
$393.064 miles, los cuales están reconocidos, en muebles y enseres y equipos de oficina en
servicio por valor de $6.169 miles y el valor de $ 386.895 miles, que al cierre de la vigencia se
encuentran en bodega para su asignación al funcionario respectivo.
La Cuenta presenta una disminución por valor $517.835 miles, debido a la reclasificación de
elementos realizada en la vigencia 2020 y se lleva el debido control en cuentas de orden.
Para la vigencia 2020, los activos que se encuentran en servicio para uso administrativo y de
gestión, están clasificadas en Redes, Líneas y Cables, con saldo $323.733 miles, Maquinaria y
equipo por valor de $820.510 miles, Equipo médico y científico por valor de $843 miles,
Muebles y enseres y equipos de oficina, $6.775.169 miles, Equipo de comunicación y
computación por valor de $3.983.646 miles, Equipo de transporte tracción y elevación,
$1.200.240 miles y Equipo de comedor, cocina despensa y hotelería por valor de $7.417 miles.
Los incrementos en la Propiedad, Planta y Equipo corresponden a bienes entregados al servicio
y las disminuciones a reintegros de elementos, teniendo en cuenta las diferentes situaciones
administrativas y de logística para el adecuado funcionamiento de la entidad.
Modo Férreo
Concepto Valor
Bodegas 56.684.903
Maquinaria industrial 46.100.394
Muebles y enseres 7.293.919
68
Concepto Valor
Total 110.079.216
Cifras expresada en miles de pesos
Modo portuario
Concepto Valor
Equipo de construcción 16.513.576
Maquinaria industrial 124.067.095
Herramientas y accesorios 10.440
Equipo para estaciones de bombeo 246.800
Equipo de centros de control 17.857.960
Equipo de ayuda audiovisual 160.468
Maquinaria y equipo de propiedad de terceros 20.172.032
Equipo de seguridad y rescate 832.361
Otra maquinaria y equipo 464.192.268
Otros muebles, enseres y equipo de oficina 12.650
Equipo de comunicación 21.000
Equipo de computación 80.325
Equipos de comunicación y computación de propiedad de terceros 53.750
Modo Aeroportuario
Concepto Valor
Maquinaria y equipo de propiedad de terceros 169.186.186
Equipo médico y científico de propiedad de terceros 326.814
Muebles, enseres y equipo de oficina de propiedad de terceros 16.630.685
Maquina Autopropulsada Patios talleres Fenoco. Operativo, Buen Estado Valor de Mercado o
Perfiladora y Reguladora Santa Marta- Magdalena. costo de reposición
de Balasto $1.700.000 miles
Carro motor con numero Patios Estación Ciénaga – Operativo, Buen Estado Valor de Mercado o
de vía 614 Magdalena. costo de reposición
$50.000miles
Es importante indicar, que la información de los inmuebles, corresponde a los activos que se
encuentran en concesión y que se detallaron en la propiedades, planta y equipo en concesión del
modo férreo y aeroportuario así: i) bodegas por valor de $56.684.903 miles del modo férreo y
ii) construcciones en curso por valor de $9.011.207 miles del modo aeroportuario.
10.3. Estimaciones
Respecto de las depreciaciones, para la vigencia 2020, el método empleado por la Agencia
Nacional de Infraestructura, es el de línea recta y el cálculo individualizado teniendo en cuenta
la vida útil de los elementos dando cumplimiento a las normas expedidas por la Contaduría
General de la Nación en cuanto al manejo de los bienes, propiedades, planta y equipos.
La estimación de las vidas útiles de los bienes muebles han sido determinadas de acuerdo a las
características de los elementos y la intensión de uso de los mismos, teniendo en cuenta los
factores de la utilización prevista del activo, el desgaste físico esperado.
AÑOS DE VIDA ÚTIL
DESCRIPCIÓN DE LOS BIENES DE PPE (Depreciación línea
recta)
TIPO CONCEPTOS MÍNIMO MÁXIMO
70
MUEBLES
Equipos de transporte, tracción y elevación 2 5
Equipo médico y científico 2 10
Equipos de computación y accesorios 3 5
Muebles, enseres y equipo de oficina 5 10
Equipos de comedor, cocina, despensa y hotelería 4 10
Durante la vigencia 2020 se realizó la verificación de la vida útil de los activos fijos e intangibles
de la entidad estableciendo que las expectativas de uso actuales NO difieren significativamente
de las estimaciones iniciales, por lo cual no se realizó cambio en la estimación de vida útil de
los activos fijos e intangibles.
En cuanto al valor residual de los bienes muebles, se tiene previsto que los beneficios
económicos o su potencial de servicio se consuman en forma significativa y no esperan al final
de la vida útil obtener ningún flujo económico, por lo cual el valor residual es cero.
Para la vigencia 2020 no existió indicio de deterioro del valor de los activos, porque no se
presentaron cambios significativos en la manera como se usan o esperan usarse, por lo cual no
hubo afectación desfavorable del beneficio económico que los activos generan a la Entidad, lo
anterior obedece fundamentalmente al aislamiento preventivo que se ordenó para los
colaboradores de la ANI en la vigencia que redujo el uso de los bienes.
Representa aquellos bienes que son destinados para el uso, goce y disfrute de la colectividad en
los que el Estado cumple una función de protección, administración, mantenimiento y apoyo
financiero, cuyos saldos acumulados se presentan a continuación:
VALOR
CONCEPTO 2020 2019
VARIACIÓN
BIENES DE USO PÚBLICO E HISTÓRICOS Y
47.368.902.344 40.831.133.231 6.537.769.113
CULTURALES
Bienes de uso público en construcción - concesiones 18.275.039.923 13.479.950.097 4.795.089.826
Bienes de uso público en servicio 1.739.790.405 1.685.138.351 54.652.054
Bienes de uso público en servicio - concesiones 28.018.985.850 26.320.523.331 1.698.462.519
Depreciación acumulada de bienes de uso público en servicio (cr) -664.913.834 -641.979.548 -22.934.286
71
SUBTOTAL
= 1.739.790.405 13.479.950.097 26.320.523.331 41.540.263.833
(Saldo inicial + Entradas - Salidas)
SALDO FINAL
= 1.739.790.405 18.275.039.923 28.018.985.849 48.033.816.177
(Subtotal + Cambios)
VALOR EN LIBROS
= 1.074.876.572 18.275.039.923 28.018.985.849 47.368.902.344
(Saldo final - DA - DE)
% DEPRECIACIÓN ACUMULADA
38 0 0 1
(seguimiento)
% DETERIORO ACUMULADO
0 0 0 0
(seguimiento)
Cifras expresadas en miles de pesos
72
A 31 de diciembre de 2020, la Agencia tiene vigente el contrato de obra pública LP-VE 001 de
2019, cuyo objeto consiste en “Obras de mantenimiento y conservación de la vía férrea en los
tramos: la Dorada – Chiriguaná y Bogotá – Belencito según lo establecen los apéndices técnicos,
así como su administración, vigilancia, señalización, control de tráfico, operación y demás
actividades complementarias”.
Antecedentes:
En ese sentido el INCO, amparado en el decreto ibídem, llegó a un acuerdo con FENOCO S.A.,
para realizar la administración, operación y mantenimiento de los tramos desafectados.
La ANI, requirió concesionar a una nueva entidad la infraestructura ferroviaria para que este se
hiciera cargo de la reparación y atención de puntos críticos, la administración, el mejoramiento,
el mantenimiento, el control de tráfico y la vigilancia en los tramos Dorada-Chiriguaná, y
Bogotá-Belencito.
73
Por consiguiente, en el 2013, la ANI inicia el proceso de licitación para el contrato de obra con
objeto “Reparación y atención de puntos críticos, la administración, el mejoramiento, el
mantenimiento, la vigilancia y el control de tráfico” para el tramo Dorada-Chiriguaná que se
compone del corredor férreo La Dorada (PK 201+502) - Chiriguaná (PK 722+683); Puerto
Berrío (PK 328+100) – Cabañas (PK 361+199) y en el ramal de Puerto Capulco, que se ubica
entre las abscisas PK 597+394,08 (cambiavías sur) y PK 598+253,54 (cambiavías norte); y el
tramo Bogotá-Belencito que se compone del corredor Bogotá (PK 5) – Belencito (PK 262); La
Caro (PK 32+628) – Zipaquirá (PK 53); y Bogotá (PK 5) – Facatativá (PK 35+871).
Generándose así el contrato de obra 418 de 2013 del módulo 1 suscrito entre la ANI y la Unión
Temporal Ferroviaria Central, para el tramo Dorada-Chiriguaná y que fue ejecutado con fecha
de inicio 31 de octubre de 2013 y fecha de terminación 31 de mayo de 2017.
Y también el contrato de obra 356 de 2013 suscrito entra la ANI y Dracol Líneas Férreas, para
el tramo Bogotá-Belencito, con fecha de inicio 31 de octubre de 2013 y fecha de terminación
28 de febrero de 2017.
Al finalizar los anteriores contratos, la ANI convocó nuevamente a licitación dando como
resultado la Resolución ANI 601 del 16 de mayo de 2017 y su consiguiente contrato de obra
pública No. 313 de 2017, suscrito entre la ANI e Ibines Férreo, que comprendía los tramos
Bogotá Belencito y Dorada Chiriguaná, con fecha de inicio 15 de junio de 2017 y fecha de
terminación 31 de julio de 2019.
De modo similar, para la Interventoría del contrato 313 se suscribió contrato de interventoría
324 de 2017 entre la ANI y el Consorcio Vías Férreas ISA.
Posteriormente, mediante resolución 804 del 6 de junio de 2019, se adjudicó el Contrato de Obra
No LP-VE-001-2019 al contratista consorcio IBINES, cuyo objeto es: “Obras De
Mantenimiento Y Conservación De La Vía Férrea En Los Tramos: La Dorada - Chiriguaná Y
Bogotá – Belencito Según Lo Establecen Los Apéndices Técnicos, Así Como Su
Administración, Vigilancia, Señalización, Control De Tráfico Y Operación Y Demás
Actividades Complementarias”, con fecha de inicio el 01 de agosto de 2019 y fecha de
terminación el 01 de julio de 2020.
material rodante con que se cuenta actualmente, y demás actividades complementarias, por el
tiempo de vigencia de este contrato.
El corredor férreo de Bogotá-Belencito tiene una extensión de 318.3 Km, distribuido en dos
tramos principales, como se observa a continuación.
TRAMO Longitud
TOTAL 318,3 km
El tramo La Dorada - Chiriguaná tiene una extensión de 558.30 km, distribuido, tal como se
presenta a continuación:
TRAMO Longitud
Ramal Capulco (PK 598+240 CV sur – PK 598+520 CV norte – finalizando PK 601+976) 4.00 Km
TOTAL 558.30 km
2. Localización
El corredor férreo recorre los departamentos de Cundinamarca y Boyacá, y pasa por cercanías
o atraviesa los municipios de: Facatativá, Madrid, Mosquera, Funza, Bogotá, Chía, Sopó,
Cajicá, Zipaquirá, Tocancipá, Gachancipá, Sesquilé, Chocontá, Villapinzón, Ventaquemada,
Tunja, Oicatá, Tuta, Paipa, Duitama, Sogamoso y Belencito.
Revelaciones adicionales
La Agencia, para la determinación de las vidas útiles de los Bienes de uso público en servicio -
Red Férrea, tomo como referencia, lo establecido por el Instituto Nacional de Vías, estimando
que las vidas útiles de los Bienes de uso público son las mencionadas en la Resolución No. 6360
del 14 de noviembre de 2008, donde la Agencia estableció la amortización de la red férrea, por
el método de línea recta de acuerdo a su vida útil estimada.
Durante la vigencia 2020 no existieron cambios en la estimación de la vida útil y ningún cambio
en el método de depreciación en la red de semaforización.
En Bienes de uso público en concesión se reflejan los hechos y transacciones registrados en los
estados financieros de la Agencia, que comprenden los activos de infraestructura así:
o Para la red carretera: calzadas, doble calzadas, túneles, puentes y demás infraestructura
vial.
o Para la red marítima: Las edificaciones, muelles, bodegas, silos, casetas, así como los
inversiones en dragados capital y demás infraestructura portuaria.
o Para la red férrea: La superestructura (bienes por encima del nivel del suelo), tales como;
rieles, traviesas, balastos, muros de contención, pasos a nivel entre otros. La
infraestructura, (bienes por debajo del nivel del suelo), tales como; alcantarillado,
cunetas, Box Culvert, puentes y demás infraestructura férrea.
o Para la red aeroportuaria: El lado aire que comprende, entre otros las pistas, calles de
rodaje, plataformas, vías internas, puentes, garitas, casetas, muros de contención,
helipuerto. El lado tierra que comprende el terminal de pasajeros y de carga,
parqueaderos, talleres, hangares entre otros.
Para el reconocimiento de los bienes de uso público en concesión, la Agencia en conjunto con
las interventorías y en algunos casos con los concesionarios diseño técnicas de estimación para
la determinación de los activos y pasivos asociados a los acuerdos de concesión, dado que en
los acuerdos de concesión no existe la obligatoriedad para el concesionario de entregar la
información de valores específicos para separar los activos que proporcione el concesionario y
la mejora o rehabilitación a los activos existentes de esta, de los gastos por la operación y
mantenimiento de los activos en concesión.
La Agencia, para medir los activos y pasivos asociados a los proyectos de concesión definió
emplear técnicas de estimación para el reconocimiento de la infraestructura de los diferentes
modos de transporte, teniendo en cuenta lo pactado contractualmente, para medir el Capex,
Opex y Mantenimiento periódico se utiliza la información remitida por las áreas misionales que
administran cada proyecto.
77
Para el caso de la red carretera, se elaboraron guías para el reconocimiento atendiendo las
particularidades de cada proyecto y generación de concesiones, para puertos el concesionario es
quien reporta las inversiones realizadas, avalada por del área misional de la Agencia, con
respecto a férreo en conjunto con las interventorías de los proyectos se elaboraron metodologías
de valoración de activos y por último en aeropuertos, con la información remitida por los
concesionarios y avalados por las interventorías, (ver Nota 4).
Teniendo en cuenta que, los proyectos de concesión es el rubro más representativo del grupo de
Bienes de Uso Público, la información correspondiente a los hechos y transacciones y de más
información relevante, se encontrara en mayor detalle en la Nota 32. ACUERDOS DE
CONCESIÓN – ENTIDAD CONCEDENTE.
Para la Agencia, los Activos Intangibles representan el valor de los recursos identificables, de
carácter no monetario y sin apariencia física, sobre los cuales se tiene el control, se espera
obtener beneficios económicos futuros o potencial de servicio, se puede realizar mediciones
fiables, además, los mismos no deben estar disponibles para la venta y se prevé usarlos durante
más de un año.
Adicionalmente, se reconocen los activos intangibles en concesión, de los modos férreo,
portuario y aeroportuario, que surgen de acuerdos vinculantes, incluyendo derechos
contractuales u otros derechos legales, de acuerdo a la información suministrada por los
concesionario, interventorías y grupos internos de trabajo de la Agencia (Ver Nota 32.).
Los activos intangibles se miden por su costo menos la amortización acumulada menos el
deterioro acumulado. La amortización inicia cuando el activo esté disponible para su utilización,
es decir, cuando se encuentre en la ubicación y condiciones necesarias para que pueda operar
de la forma prevista por la administración de la entidad.
Para el caso de los activos intangibles en concesión, la Agencia está adelantando los análisis y
estudios respectivos para la determinación de las vidas útiles y correspondiente amortización
dadas las características propias de los activos en concesión, actividad que de acuerdo al plan
de trabajo suscrito con la Contaduría General de la Nación se tiene previsto para la vigencia
2021.
Para la vigencia 2020, la Agencia no presento cambios en la estimación de la vida útil y del
valor residual, así como los cambios de métodos de amortización.
A continuación de detalla, los valores en libros al principio y al final de la vigencia 2020 donde
se muestra por separado las adiciones realizadas y amortizaciones y para el caso de los activos
en concesión las actualizaciones y ajustes realizados de las inversiones en virtud de los contratos
de concesión suscritos.
EN
CONCEPTOS Y TRANSACCIONES LICENCIAS SOFTWARES TOTAL
CONCESIÓN
SALDO INICIAL 8.669 451.337 92.740.189 185.940.384
+ ENTRADAS (DB): 128.145 0 0 128.145
Adquisiciones en compras 128.145 0 0 128.145
SUBTOTAL
= 136.814 451.337 92.740.189 186.068.529
(Saldo inicial + Entradas - Salidas)
+ CAMBIOS Y MEDICIÓN POSTERIOR (8.669) 0 134.218.848 134.210.179
Ajustes/Reclasificaciones en salidas
- 8.669 0 0 8.669
(CR)
SALDO FINAL
= 128.145 451.337 226.959.037 320.278.708
(Subtotal + Cambios)
- AMORTIZACIÓN ACUMULADA (AM) 17.602 377.277 0 394.879
Saldo inicial de la AMORTIZACIÓN
8.669 330.388 0 339.057
acumulada
+ Amortización aplicada vigencia actual 17.602 46.889 0 64.491
Reversión de la AMORTIZACIÓN
- 8.669 0 0 8.669
acumulada
DETERIORO ACUMULADO DE
- 0 0 0 0
INTANGIBLES (DE)
Saldo inicial del Deterioro acumulado 0 0 0 0
+ Deterioro aplicado vigencia actual 0 0 0 0
VALOR EN LIBROS
= 110.543 74.060 226.959.037 319.883.829
(Saldo final - AM - DE)
% AMORTIZACIÓN ACUMULADA
14 84 0 0
(seguimiento)
% DETERIORO ACUMULADO
0 0 0 0
(seguimiento)
Cifras expresadas en miles de pesos
79
Con respecto al deterioro de las licencias y software, para la vigencia 2020 no se presentó
indicios que debieran ser reconocidos en los estados financieros, ni tampoco se presentaron
bajas.
En este grupo se incluyen las cuentas que representan los recursos, tangibles e intangibles, que
son complementarios para el suministro de bienes, para la prestación de servicios y para
propósitos administrativos. También incluye los aportes al Fondo de Contingencias de
Entidades Estatales y los recursos de la entidad concedente en patrimonios autónomos
constituidos por los concesionarios.
Generalidades
En los bienes y servicios pagados por anticipado, se registró durante el año 2020, el valor de los
pagos anticipados por concepto de la adquisición de bienes y servicios que se reciben de las
compañías aseguradoras, tales como seguros y licencias, que se encuentren condicionados.
Respecto a las pólizas de seguro obligatorio (SOAT) se registraron al gasto de seguros, las
demás pólizas que adquiere la entidad de conformidad a su cometido estatal se contabilizan
como activo y se amortizan mensuales de acuerdo con la fecha de adquisición y fecha de
vencimiento; su contrapartida también corresponde a la subcuenta de gasto seguros.
A 31 de diciembre de 2020 quedó un saldo de $4.241 miles que corresponde al valor pendiente
por amortizar de las pólizas adquiridas por la Agencia a las siguientes compañías aseguradoras:
NIT TERCERO SALDO
860002184 Axa Colpatria Seguros 3.962
860002400 La Previsora Compañía de Seguros 279
Cifras expresadas en miles de pesos
Como complemento de lo antes indicado, durante el año 2020, con la Compañía de seguros
AXA COLPATRIA se adquirió la póliza número 8001482990, por valor de $1.454.083 miles,
por concepto de Responsabilidad Civil Servidores Públicos, con vigencia del 1 de enero 2020
al 1 de enero de 2021, Contrato de Servicio VAF-66 de 2019, cuyo objeto es: “Contratar las
pólizas del plan de seguros de la ANI correspondientes al grupo 3 - f) responsabilidad servidores
públicos”, el saldo pendiente por amortizar corresponde a esta póliza.
81
La Previsora compañía de Seguros expidió la póliza IRF 1001448, por valor de $98.256 miles,
de acuerdo con el Contrato de Servicio VAF-659-2019 cuyo objeto es: Pólizas del plan de
seguros ANI correspondientes al grupo 2 - e) infidelidad y riesgos financieros; y al grupo 4) g)
seguros obligatorios accidentes de tránsito – SOAT y la póliza por concepto de infidelidad y
riesgos financieros por valor de $ 4.020 miles. El saldo pendiente por amortizar corresponde a
estas pólizas, de la primera póliza se encuentra por amortizar $268 miles y la segunda $11 miles
Los recursos reflejados en la subcuenta recursos entregados en administración, son activos que
corresponden a:
Las legalizaciones del convenio se realizarán con el informe de avance o seguimiento y el saldo
final a su terminación con el acta de liquidación remitido por el área competente.
La disminución corresponde a el registro de las ejecuciones mensuales informadas por las áreas
misionales de la Agencia, Vicepresidencias Ejecutiva, de Gestión Contractual y de
Estructuración, a través de la supervisión de los convenios; información allegada a la
Coordinación del Grupo Interno de Trabajo Administrativo y Financiero, en el formato
establecido por la entidad y atendiendo lo indicado en el procedimiento GADF-P-019
“SEGUIMIENTO DE RECURSOS ENTREGADOS Y RECIBIDOS EN
ADMINISTRACIÓN” , establecido por la Agencia.
El registro mensual de los gastos generados con ocasión al convenio se realizó con la
disminución de la subcuenta En administración y se debitó la subcuenta de gasto Estudios y
Proyectos, así mismo los rendimientos generados mensualmente incrementan la subcuenta En
administración y a su vez se registran como ingreso por concepto Rendimientos sobre recursos
entregados en administración.
parte del segundo módulo del PMTI, así: Por el INVIAS se adicionaron $500.000
miles, el Ministerio $1.000.000 miles y LA ANI $250.000.miles.
v) Plazo de ejecución: Plazo de ejecución: Mediante otrosí No. 5, firmado el 30 de
diciembre de 2016, el plazo del Convenio Interadministrativo Derivado No. 02 se
extendió hasta el 30 de septiembre de 2017.
Al cierre de la vigencia 2020, el saldo pendiente por ejecutar es de $ 16.499 miles que
corresponde al porcentaje de aporte del 14.3%, según lo indicado en el parágrafo segundo
de la cláusula tercera del Otrosí Número 3 al convenio PMTI2 y que según lo manifestado
por la Vicepresidencia de Estructuración a través de la supervisión del convenio,
corresponde al saldo reflejado en el último informe de ejecución de recursos, recibido por
parte de la Financiera con fecha de corte a 31 de octubre de 2017, los rendimientos
generados en la cuenta bancaria desde el cese de actividades a la fecha de corte serán
reintegrados a cada entidad firmante, junto con los recursos sobrantes, una vez transcurra
la liquidación del convenio.
Por las razones más arriba expuestas el saldo del convenio tampoco genera operación
recíproca entre la Financiera de Desarrollo Nacional y la Agencia Nacional de
Infraestructura.
• Convenio interadministrativo marco de Colaboración No. 008 ANI- 001 Departamento,
suscrito entre la Agencia Nacional de Infraestructura y el Departamento de Boyacá.
La Agencia realizó un giro por valor de $ 780.000 miles al Departamento de Boyacá, mediante
la orden de pago No. 362414120 del 16 de diciembre de 2020, de acuerdo con lo indicado en la
Prórroga No. 6 y Adición No. 2; el giro se realizó con recursos nación.
Para el año 2021 los rendimientos que generen estos recursos adicionados el Departamento
deberá consignarlos en la cuenta bancaria del Tesoro Nacional.
85
Los rendimientos financieros que generó durante el año 2020 el convenio por valor de $ 22.275
miles, fueron girados de manera mensual por el Departamento de Boyacá a la cuenta de ahorros
de la Agencia y registrados por la tesorería de la ANI.
Las disminuciones de este convenio, realizados durante el año 2020, corresponden a las
ejecuciones informadas por la Vicepresidencia Ejecutiva, a través de la supervisión;
información allegada a la Coordinación del Grupo Interno de Trabajo Administrativo y
Financiero, atendiendo lo indicado en el instructivo ya mencionado.
El saldo a 31 de diciembre de 2020 del convenio 008 ANI- 01 de 2015, es de $2.323.388 miles
y se encuentra debidamente conciliado con el área contable del Departamento de Boyacá.
año 2020, que fueron conciliadas de manera trimestral y reportadas en el CHIP en la cuenta
contable correlativa, en atención a lo estipulado en la Resolución 090 de 2020 “Por la cual se
modifica el Procedimiento contable para el registro de los recursos entregados en administración
y el Catálogo General de Cuentas, del Marco Normativo para entidades de Gobierno”, numeral
4 Operaciones Recíprocas, Las siguientes operaciones se reportarán como recíprocas : ...“El
derecho de la entidad que controla los recursos con la obligación de la entidad pública que
administra, por los recursos entregados y recibidos en administración”… y en concordancia
con lo estipulado en el instructivo GADF-I-007 y el formato GADF-F-075 Conciliación
Operaciones Reciprocas, establecidos por la Agencia en el Sistema de Gestión de Calidad.
Este convenio fue liquidado el 28 de diciembre de 2018 como soporta su respectiva Acta de
Liquidación. De los recursos comprometidos por la Agencia Nacional de Infraestructura y el
Fondo Adaptación, se ejecutaron la suma de $13.100.000.000 y $21.888.397.571,57,
respectivamente, faltando por ejecutar un total de $411.602.428,43, que fueron liberados con la
suscripción del Acta de Liquidación.
A continuación, se relacionan los pagos realizados con los aportes, durante la ejecución del
convenio:
APORTES FONDO APORTES ANI (en
CONTRATO ADAPTACIÓN (en pesos) pesos)
2012-C-0039 $ 149,646,357.60
2012-C-0040 $ 151,275,477.70
2012-C-0041 $ 38,871,914.00
2013-C-0247 $ 179,082,306.27
2013-C-0248 $ 178,393,266.00
2014-C-0006 $ 5,463,992,926.00
2015-C-0046 $ 100,583,600.00
2015-C-0106 $ 67,616,400.00
De los aportes entregados por la Agencia, se generaron rendimientos financieros que fueron
reintegrados por el Fondo Adaptación a la Dirección del Tesoro Nacional, en la vigencia 2020,
por valor de $5.118.571 miles.
87
Este convenio fue liquidado el 28 de diciembre de 2018 como soporta su respectiva Acta de
Liquidación. De los recursos comprometidos por la Agencia Nacional de Infraestructura y el
Fondo Adaptación, se ejecutaron la suma de $10.000.000.000 y $14.407.973.720,98,
respectivamente, faltando por ejecutar un total de $592.026.279,92, que fueron liberados con la
suscripción del Acta de Liquidación.
A continuación, se relacionan los pagos realizados con los aportes, durante la ejecución del
convenio:
APORTES FONDO APORTES ANI (en
CONTRATO ADAPTACIÓN (en pesos) pesos)
2012-C-0054 $ 150,392,343.22
2012-C-0055 $ 150,196,881.86
2013-C-0266 $ 120,230,368.00
2013-C-0268 $ 122,297,488.00
2016-C-0026 $ 122,478,425.00
De los aportes entregados por la Agencia, se generaron rendimientos financieros que fueron
reintegrados por el Fondo Adaptación a la Dirección del Tesoro Nacional, en la vigencia 2020,
por valor de $2.054.651 miles.
La ejecución de las obras ya se terminó, sin embargo, está pendiente el pago de algunos procesos
prediales expropiatorios por parte del Fondo Adaptación y la Agencia, para liquidar el convenio.
88
008
de
13.100.000 13.100.000 - 82.987 7 5.042.547 6.969 1 5.118.571 -
2011
003
de
10.000.000 10.000.000 - 252.850 - 1.852.041 50.236 4 2.054.651 -
2012
092
de
10.091.699 8.711.699 1.380.000 710.026 6.977 871.851 5.230 30 - 2.963.594
2012
TOT.
33.191.699 31.811.699 1.380.000 1.045.863 6.984 7.766.439 62.435 35 7.173.222 2.963.594
Cifras expresadas en miles de pesos
• Convenio Interadministrativo INVIAS 532/ ANI 001 de 2018. Entre la Agencia Nacional
de Infraestructura y el Instituto nacional de Vías INVIAS.
Durante el año 2020 el convenio no tuvo ejecución de recursos, según lo indicado por la
Vicepresidencia de Gestión Contractual, a través de la supervisión del convenio; su saldo a 31
de diciembre de 2020 es de $24.252 miles y se encuentra debidamente conciliado con el área
contable del Instituto Nacional de Vías. Los recursos sobrantes serán reintegrados conforme el
aporte realizado, una vez suceda la liquidación del convenio.
Por último se resalta que el saldo de este convenio generó operaciones recíprocas durante los
cuatro trimestres del año 2020 con el INVIAS , que fueron conciliadas de manera trimestral y
reportadas en el CHIP en la cuenta contable correlativa, en atención a lo estipulado en la
Resolución 090 de 2020 “Por la cual se modifica el Procedimiento contable para el registro de
los recursos entregados en administración y el Catálogo General de Cuentas, del Marco
Normativo para entidades de Gobierno”, numeral 4 Operaciones recíprocas, Las siguientes
operaciones se reportarán como recíprocas : ...“El derecho de la entidad que controla los
recursos con la obligación de la entidad pública que administra, por los recursos entregados y
recibidos en administración”… y en concordancia con lo estipulado en el instructivo GADF-I-
007 y el formato GADF-F-075 Conciliación Operaciones Reciprocas, establecidos por la
Agencia en el Sistema de Gestión de Calidad.
La Agencia Nacional de Infraestructura, hace parte del proceso del cuenta Única Nacional que
administra el Ministerio de Hacienda, por consiguiente los recursos propios que recibe la entidad
se trasladan mensualmente de la cuenta de ahorros de la Agencia a esta cuenta única -SCUN,
toda vez que con cargo a esta cuenta se realizan los pagos, de acuerdo con los compromisos
adquiridos por la entidad.
A 31 de diciembre de 2020, presenta un saldo por valor de $ 152.086.202 miles, que por su
naturaleza y origen, se debe conciliar mensualmente con la Dirección del Tesoro Nacional, en
el formato establecido para ello, su saldo al cierre de la vigencia, quedó conciliado con dicha
Unidad Ejecutora.
Reembolso del valor de los honorarios de los árbitros y del secretario, gastos de
funcionamiento y administración del centro de arbitraje y otros gastos, incluido los
AUTOPISTAS DE intereses, conforme a lo establecido en el acta no. 21 del 22 de octubre de dos mil
2.406.100
SANTANDER S.A. diecinueve (2019), dentro del tribunal de arbitramento convocado por la sociedad
autopistas Santander s.a., para dirimir las controversias con la agencia nacional de
infraestructura.
PATRIMONIOS
AUTONOMOS
Contrato de arrendamiento vaf-646 de 2018 cuyo objeto es: el arrendador concede a
FIDUCIARIA
título de arrendamiento a el arrendatario el uso y goce como cuerpo cierto de los 2.201.673
BANCOLOMBIA S A
inmuebles suscrito con vigencias futuras
SOCIEDAD
FIDUCIARIA
Reembolso honorarios árbitros, de la Secretaria, gastos de Admistración y
UNION TEMPORAL funcionamiento fijados por el Tribunal de Arbitramento convocado por Unión
DESARROLLO VIAL Temporal Desarrollo Vial del Valle del Cauca y Cauca., para dirimir controversias 2.176.132
DEL VALLE DEL con la ANI rad Cámara de Comercio de Bogotá, auto No 8 del 22/04/2019.
CAUCA Y CAUCA
El Fondo de Contingencias de las Entidades Estatales es una cuenta especial sin personería
jurídica administrada por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público. Los recursos, así como
los asuntos relacionados con pasivos del Fondo, serán administrados por la Dirección General
de Crédito Público y Tesoro Nacional.
91
Este Fondo administra los recursos que transfiere la Agencia con el fin de cubrir obligaciones
contingentes derivadas de la celebración de contratos de infraestructura bajo el esquema de
concesión, o de la suscripción de operaciones de crédito público garantizadas por la Nación.
Dichos aportes se dan en los montos y plazos calculados con las metodologías de valoración de
pasivos contingentes que ha desarrollado el Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
FONDO DE CONTINGENCIAS
CONCEPTOS Y TRANSACCIONES
ENTIDADES ESTATALES
SALDO INICIAL 3.242.902.747
+ ENTRADAS (DB): 864.090.018
Aportes ANI _ Infraestructura 773.000.000
Actualización Rendimientos _ Infraestructura 90.407.152
Actualización Rendimientos _ Sentencias 682.866
- SALIDAS (CR): 186.600.329
Actualización Retiros_ Infraestructura 186.135.610
Actualización Egresos_ Infraestructura 462.210
Actualización Egresos_Sentencias 2.509
SUBTOTAL
= 3.920.392.436
(Saldo inicial + Entradas - Salidas)
+ Reporte Recursos de reposición y aportes pendientes (Déficit) (40.763.352)
- Actualización recursos pendientes de giro (CR) (40.763.352)
SALDO FINAL
= 3.879.629.084
(Subtotal + Cambios)
Cifras expresadas en miles de pesos
Sin embargo, desde el año 2015 se ha presentado aportes pendientes por cubrir como
consecuencia de la insuficiencia de recursos apropiados en el rubro de servicio de la deuda, esto
a pesar que en los documentos de anteproyecto remitidos por la Agencia al Ministerio de
Hacienda y Crédito Público (MHCP) se solicitaron la totalidad del monto para cubrir las
necesidades de aportes.
A continuación se relacionan las gestiones adelantadas por la ANI con el objeto de dar
cumplimiento a los planes de aportes al fondo de contingencias aprobados por el Ministerio de
Hacienda y Crédito Público para los contratos de concesión a cargo de la ANI.
Con base en lo anterior, la Agencia solicitó en el aparte del Servicio de la Deuda Pública del
anteproyecto de presupuesto 2019 presentado a la Dirección General del Presupuesto Público
Nacional del Ministerio de Hacienda y Crédito Público mediante comunicación 2018-601-
013056-1 de fecha 30 de abril de 2018 (se adjunta copia), los siguientes montos:
Para la vigencia 2020 la Agencia gestionó la solicitud de los recursos necesarios para dar
cumplimiento a sus obligaciones como se indica a continuación:
Sin embargo, la asignación otorgada por la Ley 2008 del 27 de diciembre de 2019 “por la cual
se Decreta el presupuesto de Rentas y Recursos de Capital y ley de apropiaciones para la
vigencia fiscal del 1º de enero al 31 de diciembre de 2020 para la presente vigencia es de:
ASIGNACIÓN $ 896.061
Con Situación de Fondos $ 773.000
Sin Situación de Fondos $ 123.061
Expresado en millones de pesos
Los aportes pendientes de giro correspondiente al contrato de encargo fiduciario suscrito entre
la Nación – Ministerio de Hacienda y Crédito Público y Fiduprevisora, con corte 31 de
diciembre de 2020, certificado es el siguiente:
Deuda actual concesiones Riesgo 2015 2019 2020 Total general
Zona Metropolitana de
Bucaramanga Predial 36.970.148 36.970.148
Cartagena - Barranquilla
Circunvalar de la Prosperidad Predial 23.542.818 13.990.121 37.532.939
Mulaló Loboguerrero Ambiental 11.980.528 5.311.165 17.291.693
Mulaló Loboguerrero Geológico 1.359.550 0 1.359.550
Popayán - Santander de Quilichao Ambiental 5.366.805 5.366.805
Pamplona - Cúcuta Predial 59.504.856 59.504.856
Total 36.970.148 36.882.896 84.172.947 158.025.991
Cifras expresadas en miles de pesos
Igualmente se reconocieron riesgos por valor de $186.135.610 miles a los siguiente proyectos
de concesión:
Resoluciones materialización Riesgo Valor
Área Metropolitana de Cúcuta Predial 1.329.162
Bogotá - Villavicencio Inestabilidades 4,5 y 6 36.005.858
Laudo 1.317.129
Predial 1.025.223
Bogotá- Girardot Predial 635.786
Cartagena Barranquilla 4G Predial 23.306.440
Conexión Pacífico 1 Diferencial tarifario 357.591
No instalación de Peajes 8.179.175
Predial 20.907.775
Conexión Pacífico 2 Predial 9.177.560
Conexión Pacífico 3 Predial 31.473.814
Córdoba - Sucre Predial 23.002.325
Girardot Honda
Puerto Salgar Redes 2.512.240
Malla Vial del Valle del Cauca y Cauca Ambiental 1.105.163
94
Por último, la Fiduprevisora cobro por la administración del encargo financiero en la vigencia
2020 el valor de $ 464.719 miles.
Las variaciones presentadas en el año 2020 con respecto al año 2019 corresponde a:
Esta cuenta se incrementa con el giro de los recursos en efectivo efectuado por la Agencia y se
disminuye con la ejecución de recursos informada por los concesionarios e interventorías previa
entrega de las unidades funcionales respectivas, afectando los préstamos por pagar a cargo de
los concesionarios el detalle a 31 de diciembre de 2020 es el siguiente:
Composición
Los préstamos por pagar, corresponden al financiamiento interno que la Nación reconoce como
deuda pública a cargo de la Agencia Nacional de Infraestructura, surgidas en los contratos de
concesión por concepto de garantías de ingresos mínimos garantizados, sentencias y
conciliaciones, reconocidas mediante emisión de bonos u otros títulos de deuda pública, y en la
cual media un acuerdo de pago en el que se establecen la forma y condiciones que la Agencia
debe cumplir para el reintegro de las sumas reconocidas a través de los mecanismos de deuda
pública..
De igual forma, se reconoce los pasivos que la Agencia, en virtud de la Norma de Concesiones
tiene como obligación incondicional de pagar al concesionario (con efectivo o con otro activo
financiero) por la construcción, desarrollo, adquisición, mejora o rehabilitación de un activo en
concesión, este pasivo financiero se clasificará como un préstamo por pagar y, posteriormente,
se reconocerá el costo financiero asociado a dicho pasivo, a través de la tasa de interés implícita
del acuerdo de concesión.
Los préstamos por pagar de la Agencia se clasifican en financiamiento interno de largo plazo.
Los préstamos del gobierno general, corresponden al financiamiento interno que la Nación
reconoce como deuda pública a cargo de la Agencia Nacional de Infraestructura, surgidas en los
contratos de concesión por concepto de garantías de ingresos mínimos garantizados, sentencias
y conciliaciones, reconocidas mediante emisión de bonos u otros títulos de deuda pública, y en
la cual media un acuerdo de pago en el que se establecen la forma y condiciones que la Agencia
debe cumplir para el reintegro de las sumas reconocidas a través de los mecanismos de deuda
pública.
Los préstamos del gobierno general, se miden por el valor recibido del Ministerio de Hacienda
y Crédito Público – Deuda Pública Nación, en TES, los cuales son transferidos directamente a
los concesionarios y, posteriormente, perfeccionados a través de acuerdos de pago entre el
Ministerio y la Agencia.
98
Estos préstamos se disminuyen, con los pagos correspondientes a las alícuotas establecidas en
los acuerdos de pago, con periodicidad anual, proceso que se realiza a través del aplicativo SIIF
Nación, mediante la funcionalidad de pago liquido cero.
Se dejará de reconocer, total o parcialmente, un préstamo por pagar cuando se extingan las
obligaciones que lo originaron, esto es, cuando la obligación se pague, expire, el acreedor
renuncie a ella, o se transfiera a un tercero.
Todas las operaciones en las que se celebran acuerdos de pago entre Ministerio de Hacienda y
Crédito Público y la Agencia Nacional de Infraestructura se encuentran regladas
específicamente en el artículo 2.8.6.3.1. del Decreto 1068 de 2015, parágrafo 2 que establece:
“Cuando en desarrollo de lo previsto en esta artículo, el Ministerio de Hacienda y Crédito Publico
opte por reconocer como deuda pública de la Nación las sentencias y conciliaciones judiciales de
los establecimientos públicos del orden nacional, estos celebrará acuerdos de pago en los cuales se
establecerán los términos y condiciones para reintegrar a la Nación las sumas reconocidas a través
de los bonos previstos en esta capitulo”,
Fecha de Fecha de
Operación vencimiento
Plazo Valor del saldo a 31 de Tasa
Código de Cuotas valor cuota
dd-mm-aa dd-mm-aa En acuerdo de diciembre de
Crédito pendientes pactada anual
Años pago 2020 Interés
660300958 13-12-2019 13-12-2026 5 5 187.718.799 187.718.799 37.543.760 0%
660300935 24-10-2015 24-10-2021 6 1 132.333.095 26.466.619 26.466.619 0%
660300961 19-11-2020 19-11-2027 6 6 115.149.240 115.149.240 19.191.540 0%
660300944 28-11-2016 28-11-2023 7 3 98.812.840 49.406.420 16.468.807 0%
660300964 17-12-2020 17-12-2027 6 6 63.394.888 63.394.888 10.565.815 0%
660300959 30-12-2019 30-12-2025 5 5 61.153.478 61.153.478 12.230.696 0%
660300884 30-11-2010 30-11-2024 14 4 58.772.221 16.792.063 4.198.016 0%
660300945 23-12-2016 23-12-2023 7 3 50.790.506 25.395.253 8.465.084 0%
660300939 26-05-2016 26-05-2022 6 2 41.412.257 13.804.086 6.902.043 0%
660300953 11-12-2018 11-12-2026 8 6 37.571.716 32.204.328 5.367.388 0%
660300929 11-09-2014 11-09-2029 15 9 37.480.777 24.094.785 2.677.198 0%
660300956 26-12-2019 26-12-2025 6 5 21.806.619 21.806.619 4.361.324 0%
660300942 13-09-2016 13-09-2023 7 3 17.648.988 8.824.494 2.941.498 0%
660300960 26-10-2020 26-10-2020 6 6 14.539.548 14.539.548 2.423.258 0%
660300941 02-09-2016 02-09-2023 7 3 10.353.064 5.176.532 1.725.511 0%
660300932 24-12-2015 24-12-2029 14 9 10.090.710 6.486.885 720.765 0%
660300931 04-12-2014 04-12-2029 15 9 7.454.335 4.792.072 532.452 0%
660300876 29-12-2009 29-12-2024 15 4 6.596.738 1.759.130 439.783 0%
99
Fecha de Fecha de
Operación vencimiento
Plazo Valor del saldo a 31 de Tasa
Código de Cuotas valor cuota
dd-mm-aa dd-mm-aa En acuerdo de diciembre de
Crédito pendientes pactada anual
Años pago 2020 Interés
660300938 16-05-2016 06-05-2022 6 2 6.098.985 2.032.995 1.016.497 0%
660300885 22-12-2010 22-12-2024 14 4 4.995.661 1.427.332 356.833 0%
660300936 24-10-2015 24-10-2021 6 1 3.817.923 763.585 763.585 0%
660300947 08-08-2017 08-08-2024 7 4 3.771.769 3.017.415 754.354 0%
660300930 26-09-2014 26-09-2029 15 9 3.339.295 2.146.690 238.521 0%
660300957 26-12-2019 26-12-2025 5 5 3.327.191 3.327.191 665.439 0%
Total 691.680.447
Cifras expresadas en miles de pesos
En los acuerdos de pago suscritos durante los años 2019 y 2020 se estipuló que las alícuotas
anuales empiezan a cancelarse al año siguiente de la suscripción del acuerdo.
1. A nombre de la Concesión Cesar Guajira S.A.S , por valor de $ 63.394.888 miles, según
lo establecido en el Laudo Arbitral 23 de junio de 2020, Proferido por el Tribunal de
Arbitramento del Centro de Arbitraje y Conciliación de la Cámara de Comercio de
Bogotá. La Agencia pagará 6 alícuotas anuales, a partir de la vigencia 2022 y hasta el
año 2027.
2. A favor de Desarrollo Vial de Nariño S.A Devinar S.A. Contrato de concesión 003 de
2006. por valor de $115.149.240 , pago indicado en el Laudo Arbitral del 25 y sus
aclaraciones y complementos en Autos 90 y 91 y 92 del 3 de mayo de 2016 de abril de
2016 proferido por el Tribunal de Arbitramento del Centro de Arbitraje y Conciliación
de la Cámara de Comercio de Bogotá, suma que corresponde al pago del segundo 50%
del valor del Laudo Arbitral más los intereses corrientes. La Agencia pagará 6 alícuotas
anuales, a partir de la vigencia 2022 y hasta el año 2027.
3. A favor de la Concesión Cesar Guajira S.A.S, en calidad de beneficiaria del pago
acordado mediante Auto 42 y 43 de fecha 10 de diciembre de 2019 del Tribunal de
Arbitramento del Centro de Arbitraje y Conciliación de la Cámara de Comercio de
Bogotá por valor de $14.539.549 miles. La Agencia pagará 6 alícuotas anuales por valor
de $ 10.565.815 miles, a partir de la vigencia 2022 y hasta el año 2027.
Estos acuerdos de pago disminuyeron el pasivo por concepto de Sentencias y/o Laudos
Arbitrales, según correspondía, constituidas inicialmente a nombre del respectivo
concesionario.
Adicionalmente en el mes de diciembre de 2020, se realizó el abono de las alícuotas por los
acuerdos de pago por valor de $123.060.916 miles en concordancia con la cuenta de cobro
recibida del Ministerio de Hacienda; este proceso fue efectuado por el Área de Tesorería de la
Agencia, en el sistema de Información Financiera SIIF Nación, el cual generó una operación
recíproca con Deuda Pública.
La retribución realizada una vez se cumpla con las obligaciones contractuales de entrega de
infraestructura, ordenada por la Agencia al Patrimonio Autónomo, se tratarán como un menor
valor de los préstamos por pagar – pasivo financiero por acuerdos de concesión (concedente).
VALOR
CONCEPTO 2020 2019
VARIACIÓN
Financiamiento interno de largo plazo 9.747.160.930 7.642.324.292 2.104.836.638
Pasivo financiero por acuerdos de concesión
9.747.160.930 7.642.324.292 2.104.836.638
(concedente)
Cifras expresadas en miles de pesos
Así mismo, el pasivo financiero se amortiza con la información reportada mensualmente por las
citadas Vicepresidencias de la entidad, remitida mediante el Formato “GCSP-F-007- Informe
de Ejecución de Recursos Públicos” de los proyectos de concesión del modo carretero que
reciban aportes estatales de conformidad con lo estipulado en las cláusulas contractuales.
A continuación, se relacionan los saldos por concepto del pasivo financiero reconocido al cierre
de la vigencia 2020, por cada uno de los concesionarios del modo de transporte carretero:
101
Valor a 31 de
Nit proyecto de concesión
diciembre de 2020
900869678 Desarrollo Vial al Mar S.A.S. 1.037.244.990
900880846 Concesionaria Vial Unión del Sur S.A.S. 895.425.382
900373092 Yuma Concesionaria S.A. 868.042.857
900763357 Concesión Pacifico Tres S.A.S. 608.209.769
900744773 Concesionaria Vial del Pacifico S.A.S. 592.574.292
900902591 Autopistas Urabá S.A.S. 589.221.603
900793991 Autopistas del Nordeste S.A.S. 577.212.640
900761657 Perimetral Oriental de Bogotá S.A.S. 503.291.479
900745219 Concesión Alto Magdalena S.A.S. 421.416.134
900740893 Concesión la Pintada S.A.S. 396.289.159
900858096 Sociedad Concesionaria Vial Montes de Maria S.A.S. 380.718.514
900763355 Concesión Costera Cartagena Barranquilla S.A.S. 379.541.273
900871368 Concesionaria Ruta del Cacao S.A.S. 373.022.276
901082545 Unión Vial Rio Pamplonita S.A.S. 342.242.522
900862215 Concesionaria Vial del Oriente S.A.S. 304.297.050
901161505 Concesión Transversal del Sisga S.A.S. 272.742.184
900788548 Autopista Rio Magdalena S.A.S. 232.378.505
800235278 Concesión Santa Marta Paraguachón S.A. 214.563.361
900330374 Consorcio Vial Helios 190.911.676
900162704 Concesionaria San Simón S.A. 163.888.039
900866551 Aliadas para el Progreso S.A.S. 140.848.869
900972713 Autovía Bucaramanga Pamplona S.A.S. 118.233.180
900866440 Nuevo Cauca S.A.S. 97.935.593
832006599 CSS. Constructores S.A. 13.515.639
900373783 Vías de las Américas S.A.S. 13.144.197
900809931 Concesionaria Nueva Vía al Mar S.A.S. 11.722.776
830025490 Autopistas del Café S.A. 7.387.101
811005050 Devimed S.A. 1.139.871
Cifras expresadas en miles de pesos
Es importante indicar, que en esta operación la Agencia no recibe recursos financieros, (activos
que tienen algún grado de liquidez), los cuales desde una vertiente económica sería aquellos
relacionados con el efectivo y sus equivalentes.
Por lo anterior, el pasivo financiero reconocido, mediante las técnicas de estimación para los
proyectos de concesión, donde la Agencia tiene la obligación incondicional de pagar al
concesionario, se clasifican como prestamos por pagar, en cumplimiento a la norma acuerdos
de concesión desde la perspectiva de la entidad concedente, expedida por la Contaduría General
de la Nación.
Nota: En la vigencia 2020, no se infringen los plazos o incumple con el pago del principal,
intereses o cláusulas de reembolso, ni se realizó corrección de la infracción o renegociación de
las condiciones de las cuentas por pagar, antes de la fecha para la publicación de los estados
financieros.
El valor registrado en la subcuenta cuentas por pagar, incluye las obligaciones adquiridas por la
Agencia con terceros, relacionadas con sus operaciones en desarrollo de funciones de cometido
estatal de las cuales se espera, a futuro, la salida de un flujo financiero fijo o determinable a
través de efectivo o equivalentes al efectivo. Las cuentas por pagar se clasifican al costo y se
miden por el valor de la transacción, se registran en el momento en que se reciba el bien o
servicio, o se formalicen los documentos que generan las obligaciones correspondientes, de
conformidad con las condiciones contractuales.
A continuación se presenta los saldos de las cuentas por pagar, a diciembre de 2020 comparados
con diciembre de 2019:
CONCEPTO 2020 2019 VALOR VARIACIÓN
DETALLES DE LA TRANSACCIÓN
(reporte agrupado por datos comunes de asociación)
ASOCIACIÓN DE DATOS
TASA DE
PLAZO
RESTRICCIONES INTERES
(rango en # meses)
(%)
PN /
VALOR EN
TIPO DE TERCEROS PJ / CANTIDAD MÍNIMO MÁXIMO
LIBROS
ECP
ADQUISICIÓN DE BIENES Y
303.106.414 0
SERVICIOS NACIONALES
Bienes y servicios 67.287 0
Nacionales PJ 2 67.287 0 1 No aplica
Proyectos de inversión 303.039.127 0
Nacionales PN 235 10.293.674 0 1 No aplica 0
Nacionales PJ 24 292.745.453 0 1 No aplica 0
Cifras expresadas en miles de pesos
103
La cuenta Adquisición de bienes y servicios nacionales, está compuesta por Bienes y Servicios
por valor de $67.287 miles, en la cual se registra la compra de bienes y servicios pendientes de
pago, como adecuaciones de oficina y suministro de maquina impresora que a 31 de diciembre
de 2020, fueron recibidas a satisfacción.
De igual forma esta cuenta presenta, los proyectos de inversión por valor de $303.039.127 miles,
correspondiente al registro de las obligaciones contractuales adquiridas y pendientes de pago a
31 de diciembre de 2020, entre ellas están: i) honorarios asociados a contratos de prestación de
servicios; 2) el valor correspondiente al Fondo de Contingencias de la Fiduciaria la Previsora,
obedece a los aportes pendientes de giro, los cuales se efectuaran una vez se cuente con la
apropiación presupuestal para dicho pago; 3) aportes estatales por vigencias futuras para los
proyectos de concesión, entre otros. (Anexo No. 1).
SEGUIMIENTO A
DETALLES DE LA TRANSACCIÓN
INCUMPLIMIENTOS E
(reporte agrupado por datos comunes de asociación)
INFRACCIONES
ASOCIACIÓN DE DATOS
PLAZO
(rango en #
TASA
meses) DETALLE DE LAS DETALLE DEL ¿Se presenta
DE
CONDICIONES DE LA INCUMPLIMIENTO O renegociación
INTERES
VALOR CUENTA POR PAGAR INFRACCIÓN o corrección?
(%)
NIT/CC RAZÓN SOCIAL EN MÍN. MÁX.
LIBROS
Es importante indicar, que los valores registrados en adquisición de bienes y servicios, no tienen
restricciones y tampoco se tiene contractualmente pactado taza de interés.
A diciembre 31 de 2020
En otros recursos a favor de terceros, se reflejan los valores consignados en las cuentas de la
Agencia a 31 de diciembre de 2020 y que están pendientes de giro a la entidad que corresponda,
de conformidad con lo indicado por el área misional así:
Es importante indicar, que los valores registrados, no tienen restricciones y tampoco se tiene
contractualmente pactado taza de interés.
que solicitan los contratistas de la Entidad, los cuales son cancelados en el mes de enero del
2021 a Bancolombia.
Es importante indicar, que los valores registrados, no tienen restricciones y tampoco se tiene
contractualmente pactado taza de interés.
Es importante indicar, que los valores registrados, no tienen restricciones y tampoco se tiene
contractualmente pactado taza de interés.
DETALLES DE LA TRANSACCIÓN
(reporte agrupado por datos comunes de asociación)
ASOCIACIÓN DE DATOS
TASA DE
PLAZO
RESTRICCIONES INTERES
(rango en # meses)
(%)
PN / VALOR
TIPO DE TERCEROS PJ / CANTIDAD EN MÍNIMO MÁXIMO
ECP LIBROS
Licencias, registro y
50.796 0
salvoconducto
Nacionales PJ 1 50.796 0 6 No aplica 0
Cuota de fiscalización y
6.087.604 0
auditaje
Nacionales PJ 1 6.087.604 0 2 No aplica 0
Cifras expresadas en miles de pesos
Es importante indicar, que los valores registrados, no tienen restricciones y tampoco se tiene
contractualmente pactado taza de interés.
Sentencias:
SEGUIMIENTO A
DETALLES DE LA TRANSACCIÓN
INCUMPLIMIENTOS E
(reporte agrupado por datos comunes de asociación)
INFRACCIONES
ASOCIACIÓN DE DATOS
PLAZO DETALLE DE
(rango en # meses) LAS TASA DE DETALLE DEL ¿Se presenta
CONDICIONES INTERES INCUMPLIMIENTO renegociación
VALOR D ELA CUENTA (%) O INFRACCIÓN o corrección?
TIPO DE PN / PJ
CANTIDAD EN MÍNIMO MÁXIMO PRO PAGAR
TERCEROS / ECP
LIBROS
Sentencias 1,122,587 0.0
Ninguna, toda vez N/A. Teniendo en cuenta
que se obligaron que se cumplió con los
Nacionales PN 2 240,086 1 2 DTF No
para pago en Artículos 192 y 195 de la
diciembre de 2020. ley 1437 de 2011.
N/A. La entidad se
encuentra dentro de los
Nacionales PN 1 878,490 1 10 Ninguna. DTF términos establecidos en No
los Artículos 192 y 195
de la ley 1437 de 2011.
N/A. No da lugar a la
aplicación de intereses,
Nacionales PJ 1 4,000 1 10 Ninguna. N/A por corresponder a No
costas procesales y no
condena
Ninguna, toda vez N/A. No da lugar a la
que se obligaron aplicación de intereses,
Nacionales PJ 1 11 1 2 N/A No
para pago en corresponde a comisión
diciembre de 2020. bancaria.
Cifras expresados en miles de pesos
DETALLES DE LA TRANSACCIÓN
(reporte agrupado por datos comunes de asociación)
ASOCIACIÓN DE DATOS
PLAZO
(rango en # meses) TASA DE
DETALLE DE LAS CONDICIONES
INTERES
VALOR EN DE LA CUENTA POR PAGAR
NIT/CC RAZÓN SOCIAL MÍNIMO MÁXIMO (%)
LIBROS
Laudos arbitrales y
984.526.005 0,0
conciliaciones extrajudiciales
Referente al Laudo Arbitral: El marco de
UNION
referencia que el tribunal señala para dar
TEMPORAL
cumplimiento al Laudo Arbitral,
DESARROLLO
830059605 811.000.885 1 10 corresponde a lo indicado en los artículos DTF
VIAL DEL VALLE
192 y 195 del Código de Procedimiento
DEL CAUCA Y
Administrativo y de lo Contencioso
CAUCA
Administrativo.
109
DETALLES DE LA TRANSACCIÓN
(reporte agrupado por datos comunes de asociación)
ASOCIACIÓN DE DATOS
PLAZO
(rango en # meses) TASA DE
DETALLE DE LAS CONDICIONES
INTERES
VALOR EN DE LA CUENTA POR PAGAR
NIT/CC RAZÓN SOCIAL MÍNIMO MÁXIMO (%)
LIBROS
- Un valor de $811.000.885 miles, a nombre de la Unión Temporal Desarrollo Vial Del Valle
Del Cauca Y Cauca, correspondiente a: i) deuda reconocida por valor de $810.502.722 miles,
proyecto de Concesión Malla Vial del Valle del Cauca y Cauca, por el Laudo Arbitral No.
15811 del 25 de septiembre de 2020, corregido mediante Auto 43 del 7 de octubre de 2020,
ejecutoriado el 9 de octubre de 2020, por medio del cual se liquida el Adicional No. 13 al
Contrato de concesión No. 005 de 199 y sus Otrosíes, el cual fue declarado Nulo de oficio
en 2016, y ii) cuenta por pagar por valor de $498.163 miles, correspondiente a la liquidación
de intereses del concepto de honorarios que quedaron pendientes por pagar por falta de
recursos en el rubro de Laudos Arbitrales, de acuerdo con el reembolso realizado a la U.T.
por los honorarios y gastos administrativos y funcionamiento de la parte que le correspondía
110
a la ANI, para la instalación del T.A. UT Desarrollo vial del Valle del Cauca y Cauca Vs.
ANI, Rad.15811.
Para esta cuenta por pagar, la Agencia no presenta incumplimiento en las condiciones de
pago del principal, del plazo ni de los intereses, ni tampoco se ha realizado ningún pago a la
deuda.
Para esta cuenta por pagar, la Agencia no presenta incumplimiento en las condiciones de
pago del principal, del plazo ni de los intereses. Se estima que esta deuda sea pagada con
Títulos de Tesorería TES.
debe esperar la respuesta por parte del Consejo de Estado para saber si procede o no la
condena en contra de la ANI.
Finamente se indica que, para esta cuenta por pagar, la Agencia no presenta incumplimiento
en las condiciones de pago del principal ni del plazo. A la fecha del cierre de vigencia 2020,
para esta deuda no se ha realizado ningún pago.
- El valor de $189.150 miles, corresponde a cuatro (4) cuentas por pagar por concepto de
honorarios relacionados a trámites de Tribunales de Arbitramento a nombre: i) Duran &
Osorio Abogados Asociados por valor de $140.450 miles, ii) Benavides Sanseviero Sociedad
por Acciones Simplificada por valor de $27.335 miles de Luis Fernando Alvarez Jaramillo
por valor de $13.718 miles y iv) Antonio Pabón S.A.S por valor de $7.647.
Para estas cuentas por pagar, la Agencia no presenta incumplimiento en las condiciones de
pago del principal debido a que fueron obligadas para pago en diciembre de 2020.
Laudos Arbitrales dados de baja, total o parcialmente – Ganancias reconocida en el
resultado del periodo y razones de la baja en cuentas
Es preciso indicar que, en el mes de noviembre de 2020, se había pagado con Títulos de
Tesorería TES, el segundo 50% del valor del Laudo Arbitral del 25 de abril de 2016 y sus
aclaraciones y complementaciones en Autos Nos 90,91 y 92 del 3 de mayo de 2016, más los
intereses corrientes, por la suma de $115.149.240 miles.
La subcuenta Otras Cuentas por Pagar, el valor de $50.695 miles y $218.091 miles corresponden
a obligaciones por concepto de honorarios y servicios de apoyo técnico, recibidos a satisfacción
a 31 de diciembre de 2020.
El valor de $2.997 miles, corresponde a un mayor valor girado por TURISTREN LTDA.
pendiente de reintegrar. (Anexo No. 2)
Nota: En la vigencia 2020, no se infringen los plazos o incumple con el pago del principal,
intereses o cláusulas de reembolso, ni se realizó corrección de la infracción o renegociación de
las condiciones de las cuentas por pagar, antes de la fecha para la publicación de los estados
financieros.
Son las retribuciones que la entidad proporciona a sus trabajadores a cambio de sus servicios,
incluyendo, cuando haya lugar, beneficios por terminación del vínculo laboral o contractual.
Incluyen los beneficios suministrados directamente a los empleados, como los que se
proporcionan a sus sobrevivientes, beneficiarios y/o sustitutos, según lo establecido en la
normatividad vigente, en los acuerdos contractuales o en las obligaciones implícitas que dan
origen al beneficio.
Los beneficios a los empleados a corto plazo son aquellos otorgados a los trabajadores que hayan
prestado sus servicios a la entidad durante el periodo contable y cuya obligación de pago vence
dentro de los 12 meses siguientes al cierre de dicho periodo, están presentados en Sueldos y
salarios, Horas extras y festivos, Prima técnica, Bonificaciones, Subsidio de alimentación,
Aportes a cajas de compensación familiar, Aportes a seguridad social en salud, Cotizaciones a
riesgos laborales, Aportes al ICBF, Aportes al SENA, Vacaciones, Cesantías, Prima de
vacaciones, Prima de navidad, Prima de servicios, Bonificación especial de recreación, entre
otros
empleos de LNR) y se asignará por número de salarios mínimos mensuales legales vigentes,
según la siguiente tabla, sin que exceda el valor anual del programa educativo.
El excedente del valor presupuestado se asignará en partes iguales entre todos los postulados y
será transferida directamente a cada institución educativa.
El Plan de Bienestar y Estímulos adoptado para la vigencia 2020, incluye el Plan de Incentivos,
su objetivo, contenido, requisitos, procedimiento para otorgar incentivos no pecuniarios al mejor
servidor público de carrera administrativa, mejores empleados de carrera administrativa por
nivel jerárquico y mejor empleado de libre nombramiento y remoción, entre otros.
De conformidad con los recursos disponibles para hacer efectivos los incentivos no pecuniarios
que se ofrecerán al mejor empleado de carrera, a los mejores empleados de carrera de cada nivel
jerárquico y al mejor empleado de libre nombramiento y remoción de la entidad, se estableció
la cifra de Doce Millones de Pesos m/cte. distribuidos así:
Asignaciones Básicas. A partir del 1 de enero de enero 2020, fíjese las siguientes escalas de
asignaciones básicas mensuales para los empleos públicos de las Agencias Estatales de
Naturaleza Especial, del sector descentralizado de la Rama Ejecutiva del Orden Nacional:
GRADO
DIRECTIVO ASESOR PROFESIONAL TÉCNICO
SALARIAL
1 11.548.689 5.899.033 1.947.688 1.230.967
2 12.620.575 6.455.655 2.168.772 1.460.379
3 14.266.738 6.936.864 2.417.606 1.594.275
4 14.987.961 7.418.068 2.677.682 1.781.466
5 16.396.706 8.542.282 2.986.593 1.912.296
6 18.551.358 9.683.481 3.244.918 1.971.710
7 19.214.193 10.795.150 3.476.360 2.054.695
8 21.368.842 11.548.689 3.950.730 2.180.412
9 12.620.577 4.367.944 2.303.618
10 14.266.738 4.953.304 2.454.188
11 5.361.455 2.721.555
12 5.742.609 2.990.759
13 6.176.855
14 6.585.005
15 7.488.921
16 8.135.506
17 8.764.139
18 9.630.234
19 10.639.740
Cifras expresadas en pesos
El Consejo directivo mediante acuerdo 004 del 30 de julio de 2012, estableció los criterios
tramites y ponderaciones para la asignación de la Prima Técnica en la Agencia Nacional de
Infraestructura
Corresponde a los procesos judiciales y tramites arbitrales en los que la entidad es parte
demandada y que en aplicación a la metodología establecida en la Resolución 521 de 2018 "Por
medio de la cual se adopta la metodología el cálculo de la provisión contable de los procesos
judiciales, trámites arbitrales y conciliaciones extrajudiciales en contra de la Agencia Nacional
de infraestructura y se establece el procedimiento para el reporte de la información para el
registro", da como resultado una calificación del riesgo Alto, procesos informados por el Grupo
Interno de Trabajo de Defensa Judicial de la Vicepresidencia Jurídica, al Grupo Interno de
Trabajo Administrativo y Financiero – Contabilidad mediante el formato GEJU-F-010 –
Reporte Procesos Judiciales.
VALOR
CONCEPTO 2020 2019
VARIACIÓN
PROVISIONES 287,048,036 350,605,640 -63,557,604
Litigios y demandas 273,999,877 350,605,640 -76,605,763
Garantías 13,048,159 0 13,048,159
Cifras expresadas en miles de pesos
Procesos civiles: para los procesos activos, en contra de la entidad, con personas naturales, no
se espera reembolso alguno, en tanto que, para los procesos con personas jurídicas, se estima un
porcentaje de reembolso de mínimo el 20% y máximo el 40%, de acuerdo con el cobro del
porcentaje a cargo del concesionario o aseguradoras, en virtud de llamamiento en garantía.
Procesos administrativos: para los procesos activos, en contra de la entidad, con personas
naturales, se estima un porcentaje de reembolso de mínimo el 20% y máximo el 40%, de acuerdo
120
con el cobro del porcentaje a cargo del concesionario o aseguradoras, en virtud de llamamiento
en garantía.
Para los procesos con personas jurídicas, se estima un porcentaje de reembolso de mínimo el
10% y máximo el 30%, de acuerdo con el cobro del porcentaje a cargo del concesionario o
aseguradoras, en virtud de llamamiento en garantía.
Para los Procesos laborales y Otros litigios y demandas en contra de la entidad, no se espera
reembolso alguno.
23.2. Garantías
VALORES NO
INCREMENTO DECREMENTO UTILIZADOS,
PN / PJ / CANTID SALDO SALDO
TIPO DE TERCEROS DE LA S DE LA O
ECP AD INICIAL FINAL
PROVISIÓN PROVISIÓN REVERSADOS
DEL PERIODO
En este grupo se incluyen las cuentas que representan las obligaciones contraídas por la entidad
en virtud del convenio suscrito con el Instituto Nacional de Vías -INVIAS, correspondiente a
los recursos recibidos por la Agencia para su administración. También incluye los pasivos
reconocidos de acuerdo a las técnicas de estimación de los proyectos de concesión de los modos
de transporte carretero, férreo, portuario y aeroportuario.
VALOR
CONCEPTO 2020 2019
VARIACIÓN
OTROS PASIVOS 21.562.809.854 18.376.158.632 3.186.651.222
Recursos recibidos en administración 17.892.799 17.892.799 0
Otros pasivos diferidos 21.544.917.055 18.358.265.833 3.186.651.222
Cifras expresadas en miles de pesos
El saldo de este convenio generó operaciones recíprocas durante los cuatro trimestres del año
2020 con el INVIAS , que fueron conciliadas de manera trimestral y reportadas en el CHIP en
la cuenta contable correlativa, en atención a lo estipulado en la Resolución 090 de 2020,
expedida por la Contaduría General de la Nación, numeral 4 Operaciones Recíprocas, Las
siguientes operaciones se reportarán como recíprocas: “...El derecho de la entidad que controla
los recursos con la obligación de la entidad pública que administra, por los recursos entregados
y recibidos en administración…” y en concordancia con en el instructivo GADF-I-007 y el
formato GADF-F-075 Conciliación Operaciones Reciprocas, establecidos por la Agencia en el
Sistema de Gestión de Calidad .
Durante el año 2020 el convenio no tuvo ejecución de recursos, según lo indicado por la
Vicepresidencia Ejecutiva, a través de la supervisión del convenio. El saldo pendiente de éste
convenio se encuentra disponible en la cuenta SCUN – Sistema Único Nacional que administra
el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, dicha cuenta no genera rendimientos según lo
establece el decreto 1238 de 2017, expedido por este mismo Ministerio.
De conformidad con la política contable adoptada, cuando la Agencia, ejerciendo como entidad
concedente en un acuerdo de concesión reconoce en otros pasivos diferidos, el ingreso diferido
por concesiones – concedente, en cumplimiento a la norma de acuerdos de concesión desde la
perspectiva de la entidad concedente el cual establece, que cuando la Agencia no tenga una
obligación incondicional de pagar (con efectivo o con otro activo financiero) al concesionario
por la construcción, desarrollo, adquisición, mejora o rehabilitación de un activo en concesión
y, en lugar de ello, le ceda el derecho a obtener ingresos por la explotación de dicho activo o de
otro activo generador de ingresos, la Agencia reconocerá un pasivo diferido por los ingresos que
surgen del intercambio de activos entre la entidad concedente y el concesionario.
Las variaciones presentadas, en las operaciones de la vigencia 2020 frente a la vigencia 2019,
obedecieron a la actualización realizada de acuerdo a las técnicas de medición de los activos y
correspondientes pasivos por las adiciones de obras para el caso carretero, a las inversiones
realizadas por puertos y a la información remitida por los concesionarios e interventorías en los
proyectos férreos y aeroportuarios.
Para actualizar la información relacionada con los activos concesionados, para el modo carretero
la Agencia diseñó guías que detallan la metodología a utilizar para los proyectos de primera y
tercera Generación y para cuarta Generación (Iniciativas privada y pública), y conforme al
“Modelos Financieros para Propósitos Contables -Tabla de amortización”, se efectúa la
cuantificación del valor a reconocer como activo y su correspondiente pasivo.
Como quiera que, para los proyectos de concesión del modo carretero, donde la Agencia realiza
pagos directos al concesionario por la construcción, desarrollo, adquisición, mejora o
rehabilitación de un activo en concesión y, a su vez, cede derechos al concesionario para
explotar dicho activo u otro activo generador de ingresos, la Agencia reconoce por separado la
parte que corresponde a pasivo financiero y la parte que corresponde a pasivo diferido.
CÓDIGO VALOR
CONCEPTO 2020 2019
CONTABLE VARIACIÓN
2.9.90 Otros pasivos diferidos 13.838.055.258 10.810.636.536 3.027.418.722
Ingreso diferido por concesiones -
2.9.90.04 13.838.055.258 10.810.636.536 3.027.418.722
concedente
Cifras expresadas en miles de pesos
La Agencia, amortiza el pasivo diferido y reconoce un ingreso, teniendo en cuenta el plazo del
contrato de concesión. Cuando el plazo corresponda a un periodo fijo de explotación, la
amortización del pasivo diferido se realiza de manera lineal, durante el plazo convenido. Por su
parte, cuando el plazo corresponde a un periodo variable de explotación, dado que la finalización
del acuerdo de concesión depende de una variable (por ejemplo, nivel de ingresos o kilómetros
recorridos), el pasivo diferido se amortiza en función de dicha variable.
A continuación, se relacionan los saldos que constituyen la subcuenta contable -Ingreso diferido
por concesiones-concedente a corte 31 de diciembre de 2020, a nivel de terceros,
correspondientes a los proyectos de concesión del modo de transporte carretero:
La amortización del pasivo diferido se realizó conforme al plazo del acuerdo de concesión, de
manera lineal, teniendo en cuenta los siguientes criterios:
125
• El tiempo remanente, el número de años del plazo del acuerdo de concesión pactado
contractualmente.
• Las adiciones de inversiones y actualizaciones realizadas en los periodos de ejecución del
contrato.
• La amortización del período.
Para actualizar la información relacionada con los activos concesionados para el modo férreo,
la Agencia diseñó: (i) un formato denominado “GCSP-F-289 -Metodología para la obtención
de la información de bienes de uso público y propiedad planta y equipo en el modo férreo según
el Nuevo Marco Normativo para entidades de Gobierno”, en el cual se describe la metodología
utilizada, para la valoración de activos con fines contables y (ii) el formato denominado “GCSP-
F-288 – Información de bienes de uso público y propiedad planta y equipo en el modo férreo
según el Nuevo Marco Normativo para Entidades de Gobierno”.
A 31 de diciembre de 2020, en el modo férreo para el pasivo por cesión de derechos de
explotación ingreso diferido por concesiones – concedente, presenta las siguientes cifras:
A 31 de diciembre
Nit Proyecto de Concesión
de 2020
835000149 sociedad puerto industrial aguadulce s.a. 653.233.040
A 31 de diciembre
Nit Proyecto de Concesión
de 2020
840000082 romero y burgos cia s en c 19.522
860063082 empresa colombiana pesquera de tolú sa pestolu sa 9.217
Total 3.992.205.679
Cifras expresadas en miles de pesos
La Agencia para medir los activos y pasivos asociados a los proyectos de concesión
aeroportuarias, definió emplear técnicas de medición para los proyectos, teniendo en cuenta lo
pactado contractualmente, es decir, se parte de las inversiones que se comprometió el
concesionario a realizar durante la vigencia del acuerdo.
En ese sentido, el pasivo diferido está asociado a las inversiones realizadas por los
concesionarios, en cada periodo contable, en infraestructura, propiedad, planta y equipo e
intangibles y el tiempo que dure la concesión. Esta información se actualiza mínimo una vez al
año y es remitida por el área misional, que administra el proyecto, en el formato “GCSP-F-284
-Informe de inversiones en bienes de uso público, propiedades, planta y equipo e intangibles
concesionados del modo Aeroportuario según el Marco Normativo Para Entidades Del
Gobierno”
Con el valor de la inversión reportada, en el formato indicado, se actualiza el valor del activo al
que corresponda la inversión y a su vez se reconoce el pasivo diferido. La amortización del
pasivo diferido se realiza conforme al plazo del acuerdo de concesión, de manera lineal,
afectando un débito al pasivo Ingreso diferido por concesiones – concedente y un crédito al
ingreso Amortización del pasivo diferido de la entidad- concedente, teniendo en cuenta los
siguientes criterios:
128
• El tiempo remanente, el número de años del plazo del acuerdo de concesión pactado
contractualmente.
• Las adiciones de inversiones y actualizaciones realizadas en los periodos de ejecución
del contrato.
• La amortización del período.
A partir del año 2020, de acuerdo con lo conceptuado por la Contaduría General de la Nación,
con radicado CGN 20201000049391 del 14-10-2020, para efectos contables la Aerocivil es la
entidad concedente y le corresponde:
“(…) efectuar el registro contable de los hechos económicos que se originan en los acuerdos de
concesión de la infraestructura de transporte aeronáutica y aeroportuaria, en relación con: los
activos en concesión; los recursos en los patrimonios autónomos constituidos por los
concesionarios; los pagos por anticipado y anticipos realizados a los concesionarios; y los
pasivos, ingresos y gastos asociados con dichos acuerdos, dando aplicación a la normativa
contable precitada y, de manera particular, a la Resolución 602 de 2018 de la CGN(…).”
129
Bajo el mismo concepto, el ente rector expresa que la Agencia Nacional de Infraestructura no
es la entidad concedente, desde la esencia económica y para efectos contables, porque:
Así mismo, mediante el concepto con Radicado CGN: 20211100002041 del 10-02-2021, la
Contaduría General de la Nación establece que de manera conjunta la Aerocivil y la Agencia
deben realizar un plan de trabajo, aprobado por la alta dirección, para incorporar y desincorporar
gradualmente los activos y pasivos, priorizando los de mayor impacto y realizando una
depuración de la información a fin de establecer, entre otras, si existe información financiera
duplicada en ambas entidades, en procura que la información cumpla con las características
fundamentales de relevancia y representación fiel del Régimen de Contabilidad Pública. Por
otra parte, de acuerdo con la normativa del procedimiento contable para el registro de los hechos
económicos relacionados con los acuerdos de concesión de infraestructura de transporte y el
concepto, los ajustes que realicen las entidades afectarán la cuenta 3109-RESULTADOS DE
EJERCICIOS ANTERIORES, a partir de enero de 2019.
VALOR
CONCEPTO 2020 2019
VARIACIÓN
ACTIVOS CONTINGENTES 144,569,827 198,888,778 -54,318,951
Litigios y mecanismos alternativos de solución
144,569,827 198,888,778 -54,318,951
de conflictos
Cifras expresadas en miles de pesos
Los activos contingentes se evaluarán de forma continuada, con el fin de asegurar que su
evolución se refleje apropiadamente en los Estados Financieros. En caso de que la entrada de
beneficios económicos o potencial de servicio a la entidad pase a ser prácticamente cierta, se
130
procederá al reconocimiento del ingreso y del activo en los Estados Financieros del periodo en
el que dicho cambio tenga lugar.
Una vez sean admitidas las contingencias judiciales iniciadas, son objeto de reconocimiento en
cuentas de orden deudoras si tienen una medición fiable. Cuando esta no exista o la misma sea
igual a cero ($0), no son objeto de reconocimiento.
Para ello se requiere que el Grupo Interno de Trabajo de Defensa Judicial, prepare el reporte de
litigios y demandas a favor de la Agencia y reporte según la periodicidad establecida, al Grupo
Interno de Trabajo Administrativo y Financiero, con el fin de actualizar la información
financiera correspondiente.
VALOR EN
ASOCIADAS AL VALOR ASOCIADAS CON LA FECHA
LIBROS
ACTIVOS
144,569,828 28
CONTINGENTES
Litigios y
mecanismos
alternativos de 144,569,828 28
solución de
conflictos
Tiempo de duración del proceso ejecutivo
Laborales 1,766 2 N/A a continuación para el cobro de costas,
decretadas en favor de la Agencia.
El Grupo Interno de Trabajo de Defensa
Judicial, mediante el formato GEJU-F-010 -
"Reporte Procesos Judiciales" a 31 de diciembre
de 2020, reportó 21 procesos a favor de la
Agencia, de los cuales 10 cuentan con valor
estimado de pretensiones y 11 con valor cero (0).
En cuanto a los activos contingentes, relacionados con procesos judiciales iniciados por la
entidad, tal como lo establece la resolución 353 de 2016 de la ANDJE se excluyen los procesos
en los cuales la entidad actúa en calidad de demandante.
Los pasivos contingentes se evaluarán de forma continuada, con el fin de asegurar que su
evolución se refleje apropiadamente en los estados financieros. En caso de que la salida de
recursos sea probable y que se obtenga una medición fiable de la obligación, se procederá al
reconocimiento del pasivo en los Estados Financieros del periodo en el que dicho cambio tenga
lugar.
Una vez sean admitidas las contingencias judiciales iniciadas, son objeto de reconocimiento en
cuentas de orden acreedoras si tienen una medición fiable. Cuando esta no exista o la misma sea
igual a cero ($0), no son objeto de reconocimiento.
El Grupo Interno de Trabajo de Defensa Judicial, reportará los litigios y demandas en contra de
la Agencia e informará según la periodicidad establecida, al Grupo Interno de Trabajo
Administrativo y Financiero, con el fin de actualizar la información financiera correspondiente.
Corresponde a los procesos judiciales y tramites arbitrales en los que la entidad es parte
demandada y que en aplicación a la metodología establecida en la resolución 521 de 2018 " Por
medio de la cual se adopta la metodología para el cálculo de la provisión contable de /os
proceso s judiciales, trámites arbitrales y conciliaciones extrajudiciales en contra de la Agencia
Nacional de Infraestructura y se establece el procedimiento para el reporte de la información
para el registro" da como resultado, un riesgo medio de condena y la necesidad de registrarlo
en cuentas de orden.
CORTE 2020 INCERTIDUMBRES O IMPRACTICABILIDAD
CANTIDAD
CONCEPTO VALOR EN (Procesos o ASOCIADAS CON LA
casos) ASOCIADAS AL VALOR
LIBROS FECHA
PASIVOS
CONTINGEN 2,909,734,245 695
TES
Litigios y
mecanismos
alternativos de 2,909,734,245 695
solución de
conflictos
133
En cumplimiento del Decreto 423 de 2001, para los proyectos estatales en los cuales la Nación
asume contractualmente garantías a favor del privado, se debe constituir un Plan de Aportes al
Fondo de Contingencia de las Entidades Estatales que tiene como propósito la apropiación de
los recursos que eventualmente se requieran ante la materialización de los riesgos.
Teniendo en cuenta que la Nación realiza las apropiaciones como se dispone normativamente
para el cumplimiento del Riesgo Comercial, y que estos recursos son aportados al Fondo de
Contingencias de las Entidades Estatales, el GIT de Riesgos remitirá al área contable el
certificado con corte al 31 de diciembre emitido por FIDUPREVISORA donde se consigne el
estado de las cuentas de riesgo comercial de los proyectos de Cuarta Generación.”
A continuación, se relacionan los saldos por cada uno de los proyectos de concesión certificados
por la Fiduprevisora al cierre de la vigencia 2020:
ENTIDAD SALDO FINAL
NIT PROYECTO RIESGO
APORTANTE 31/12/2020
ANI 830125996 Autopista al Mar 1 Comercial $ 5.009.551.247,78
ANI 830125996 Autopista al Mar 2 Comercial $ 45.387.400.665,05
ANI 830125996 Bucaramanga - Barrancabermeja - Yondó Comercial $ 43.031.452.758,19
ANI 830125996 Bucaramanga - Pamplona Comercial $ 8.157.287.508,45
ANI 830125996 Conexión Norte Comercial $ 68.859.217.930,84
ANI 830125996 Conexión Pacífico 1 Comercial $ 93.137.977.558,50
ANI 830125996 Conexión Pacífico 2 Comercial $ 74.454.962.341,08
ANI 830125996 Conexión Pacífico 3 Comercial $ 3.085.658.673,68
135
VALOR
CONCEPTO 2.020 2.019
VARIACIÓN
CUENTAS DE ORDEN DEUDORAS 0 0 0
ACTIVOS CONTINGENTES 144.569.827 198.888.778 -54.318.951
DEUDORAS DE CONTROL 255.484.390 255.436.320 48.070
Bienes y derechos retirados 48.069 0 48.069
Bienes entregados a terceros 155.312 155.312 0
Otras cuentas deudoras de control 255.281.008 255.281.008 0
Deudoras de control por contra (cr) -255.484.390 -255.436.320 -48.070
Cifras expresadas en miles de pesos
Los hechos y transacciones de los activos contingentes se detallan en la Nota 25, con respecto a
las cuentas de orden de control, en estas se reconocen los bienes y derechos retirados, a 31 de
diciembre de 2020, por valor de $48.069 miles, para control bienes que fueron dados de baja.
En bienes entregados a terceros, por valor de $155.312 miles, se refleja los contratos vigentes
de los vehículos entregados en comodato al Ministerio de transporte relacionados así:
Contrato de comodato No. 004 de 2015, vehículo TOYOTA FORTUNE 4X4 PLACAS
OJX847 por valor de $ 111.048 miles, el contrato se encuentra vigente a cierre de la vigencia
2020.
TOTAL $36.661
En otras cuentas acreedoras de control, por valor de $317.562 miles, se refleja el valor
posiblemente a devolver a la Gobernación del Valle $28.680 miles, Municipio de Cali $260.150
miles y Municipio de Jamundí $28.732 por transferencias recibida en el año 2019 y 2020, de
acuerdo a la información remitida por la Vicepresidencia de Estructuración, referente a los
convenios 010 y 013 suscritos en el año 2019, entre la Agencia, en el desarrollo del proyecto
de la Nueva Malla Vial del Valle del Cauca Accesos a Cali y Palmira, Contrato de consultoría
VE 490 de 2017 del Consorcio ICEACSA-BONUS.
• El traslado del resultado del ejercicio año 2019, por valor de $3.229.992.903 miles.
138
cuanto la cifra más representativa por valor de $12.499.000 miles, por ser originada en acuerdos
de concesión (Concesión Bogotá – Villavicencio) se encuentra dentro del plazo establecido en
la Resolución 602 de 2018, plan de trabajo, suscrito con la Contaduría General de la Nación.
Modo Carretero:
Por lo anterior, la Agencia procedió a registrar en la cuenta, por cambio de política contable, el
resultado de los cambios informados en atención de la técnica de estimación.
Autopistas del Sol SAS: Se presentó una disminución en el activo por valor de $ 155.272.832
miles y un aumento en el pasivo diferido por valor de $ 73.996.163 miles con un impacto neto
en el patrimonio de $- 229.268.994.
Autopistas Urabá SAS: Se presentó disminución en el pasivo financiero y diferido por valor de
$ 10.294.508 miles y $ 4.223.495 miles respectivamente con un aumento neto en el patrimonio
de $ 14.518.003 miles.
Autovía Neiva Girardot SAS: Se presentó una disminución en el activo y en el pasivo diferido
por valor de $ 5.934.434 miles y $ 18.400.708 miles respectivamente, con un incremento neto
en el patrimonio de $ 12.466.274 miles.
Concesión Alto Magdalena SAS: Presentó una aumento en el pasivo financiero de $ 66.043.856
miles, disminución en el pasivo diferido por valor de $ 30.678.909 miles con un impacto en el
patrimonio de $-35.364.947 miles.
Concesión Briceño - Tunja – Sogamoso: Se presentó una disminución del pasivo diferido por
valor de $ 319.393 miles con un incremento en el patrimonio por valor de $ 319.393 miles.
Concesión Transversal del Sisga S.A.S: Se presentó una disminución en el pasivo financiero
por valor de $ 5.014.224 miles y un aumento de $ 2.509.042 miles con un impacto en el
patrimonio de $ 2.505.182 miles.
Concesionaria Vial Unión del Sur: Se presentó un incremento en el pasivo financiero y diferido
por valor de $ 6.591.796 miles y $ 2.216.771 miles respectivamente y una disminución en el
patrimonio de $- 8.808.567 miles.
Concesionaria San Simón S A: Se presentó una disminución en el activo y pasivo diferido por
valor de $ 25.276.594 miles y $ 20.147.934 miles y un aumento en el pasivo financiero por valor
de $ 134.535.004 miles con un impacto en el patrimonio por valor de $-139.663.664 miles.
Concesionaria Vial del Oriente SAS: Se presentó una disminución en el pasivo financiero por
valor de $ 3.967.259 miles y un aumento en el pasivo diferido por valor de $ 647.075 miles con
un incremento en el patrimonio de $ 3.320.184 miles.
Concesiones Ccfc S.A.: Se presentó una disminución en el activo y pasivo diferido por valor de
$ 6.293.085 miles y $ 5.267.327 miles respectivamente, con una disminución neta en el
patrimonio de $- 1.025.758 miles.
Cúcuta – Pamplona: Se presentó disminución e el activo, pasivo financiero y diferido por valor
de $ 62.079.712 miles, $ 95.146.489 miles y $ 20.815.579 miles con un aumento en el
patrimonio neto por valor de $ 53.882.357 miles.
DEVIMED: Se presentó un aumento en el pasivo diferido por valor de $ 2.128 miles con un
impacto negativo en el patrimonio por valor de $- 2.128 miles.
141
IP Antioquia Bolívar: Se presentó una disminución en el activo y en el pasivo diferido por valor
de $ 250.998.069 miles y $ 253.265.578 miles con un incremento en el patrimonio de $
2.267.509 miles.
IP Tercer Carril: Se presentó un aumento del activo y el pasivo diferido por valor de $
52.783.068 miles y $ 51.737.416 miles con un incremento en el patrimonio neto por valor de $
1.045.652 miles.
Ruta del Sol Sector 1: Se presentó aumento en el activo y en el pasivo diferido por valor de $
141.728.411 miles y $ 4.370.589 miles y disminución en el pasivo financiero por valor de $
158.288.064 miles, con un aumento en el patrimonio de $ 295.645.886 miles.
Santa Marta Riohacha Paraguachón: Se presentó un aumento en el pasivo financiero por valor
de $ 191.673.925 miles y una disminución en el pasivo diferido por valor de $ 459.480 miles,
con un impacto negativo en el patrimonio por valor de $- 191.214.445 miles.
Santana - Mocoa – Neiva: Se presentó un aumento en el activo y en el pasivo diferido por valor
de $ 27.345.650 miles y $ 16.660.663 miles y una disminución e el pasivo financiero por valor
de $ 55.489.818 miles, con un aumento en el patrimonio por valor de $ 66.174.805 miles.
142
Vías de las Américas S.A.S.: Se presentó una disminución en el pasivo financiero y diferido por
valor de $ 349.724.767 miles y $ 7.887.725 miles respectivamente, con un impacto en el
patrimonio de $ 357.612.491 miles.
Yuma Concesionaria S.A: se presentó una disminución en el pasivo financiero por valor de $
392.296.317 miles y un aumento en el pasivo diferido por valor de $ 1.216.858 miles, con un
aumento en el patrimonio neto por valor de $ 391.079.459 miles.
Modo Férreo:
Red Férrea del Atlántico: Se presentó un aumento en el activo por valor de $ 888.806.185 miles,
aumento en el pasivo diferido por valor de $ 458.534.628 miles con un impacto en el patrimonio
por valor de $ 430.271.555 miles.
Red Férrea del Pacífico: Se presentó una disminución en el activo y en el pasivo diferido por
valor de $ 383.553.562 miles y $ 167.000.711 miles con un impacto en el patrimonio por valor
de $-216.552.851 miles.
Modo Portuario:
Registro ajuste al plan inversiones de la Sociedad Portuaria Oiltanking Colombia S.A. (Antes
Dow Química de Colombia S.A. Contrato 021 de 1997 otrosi 2 . Conforme los memorandos
20213080021193 del 26-01-2021 y 20213080031103 del 08-02-2021.
OILTALKING: Se presentó una disminución en el activo por valor de $ 1.582.675 miles con
una disminución en el patrimonio neto por valor de $- 1.582.675 miles.
De conformidad con la política contable adoptada, la Agencia reconocerá como ingreso de una
transacción sin contraprestación, que por lo general son por el uso de activos de la Agencia tales
como transferencias y subvenciones y las operaciones interinstitucionales.
En inversión por valor de $3.413.211.449 miles, corresponde a los ingresos recibidos para el
pago de las obligaciones contractuales suscritas para la vigencia 2020, así:
Pagos de aportes a los concesionarios del modo carretero, los cuales son girados a los
patrimonios autónomos y a 31 de diciembre de 2020, estos recursos se encuentran reflejados en
Recursos de la entidad concedente en patrimonios autónomos constituidos por los
concesionarios Ver Nota 16, en la cual se relacionan el total de aportes girados por la Agencia
en las diferentes vigencias y no ejecutados.
Los demás pagos, hacen parte de la operación normal de la Agencia, como son honorarios,
bienes y servicios, que cancelan el pasivo constituido previamente en virtud de la ejecución de
contratos suscritos con estos recursos.
Los ingresos por servicio de la deuda, corresponden a los fondeos realizados a
FIDUPREVISORA, entidad administradora del Fondo de contingencias para entidades estatales
en la Vigencia 2020, los cuales, se encuentra reflejados en Depósitos Entregados en Garantía,
Ver Nota 16 - Encargo fiduciario de administración y pagos y a continuación se relacionan los
proyectos de concesión que fueron fondeados en la vigencia 2020.
a 31 diciembre de
Proyecto de concesión
2020
Ctg - B/quilla Circunvalar de la Prosperidad 127.169.680
Conexión Pacífico 1 108.183.999
Autopista al Mar 2 78.942.485
Bucaramanga Barrancabermeja Yondó 76.548.852
Santana Mocoa Neiva 68.366.718
Conexión Pacífico 2 66.839.942
Rio Magdalena 2 45.164.332
Perimetral del Oriente de Cundinamarca 33.611.189
Conexión Norte 32.804.993
Pasto - Rumichaca 4G 22.786.572
Popayán Santander de Quilichao 22.372.069
Villavicencio - Yopal 19.465.218
Pamplona - Cúcuta 17.731.971
Mulaló Loboguerrero 11.935.095
Ruta del sol sector 3 8.729.529
Autopista al Mar 1 5.676.575
Transversal del Sisga 5.472.810
Puerta de Hierro - Cruz de Viso 4.108.591
Bucaramanga - Pamplona 3.939.468
Área Metropolitana de Cúcuta 3.923.107
Transversal de la Américas 3.436.425
Santa Marta - Paraguachón 2.523.225
Honda - Girardot - Puerto Salgar 2.107.220
Conexión Pacífico 3 1.159.935
Total 773.000.000
Cifras expresadas en miles de pesos
145
Los ingresos por funcionamiento por valor de $2.338.672 miles, refleja los recursos recibidos
del presupuesto nacional, en la vigencia 2020, para cubrir las obligaciones previamente
constituidas por concepto de sentencias y conciliaciones.
Los ingresos por Cruce de Cuentas por valor de $123.979.147 miles, corresponde a las
operaciones realizadas en la vigencia 2020 así:
✓ Cruce de cuentas con la U.A.E. Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) por
concepto de Retención en la Fuente a Título de Renta pagados bajo la modalidad de
“Compensación de deducciones” a través del Sistema Integrado de Información Financiera
(SIIF)-Nación.
✓ Cruce de cuentas con el Ministerio de Hacienda y Crédito Público (MHCP) – Deuda Pública
Nación, por el valor de la alícuota anual, cuyos pagos fueron desembolsados directamente
por el Ministerio a los Concesionarios del modo de transporte carretero.
A 31 de diciembre de 2020, no quedaron cuentas por cobrar, en cuanto a que los ingresos sin
contraprestación, fueron causados y recaudados en la vigencia 2020 y no existe cobro
anticipado, con respecto a las transacciones sin contraprestación.
De conformidad con la política contable adoptada, la Agencia reconocerá como ingreso de una
transacción con contraprestación, que por lo general son por el uso de activos de la Agencia
tales como arrendamientos, uso de vía, transporte de bienes, entre otros, cuando el resultado de
una transacción pueda estimarse con fiabilidad, considerando el grado de avance en la prestación
del servicio. Para determinar si el resultado de la transacción se puede medir con fiabilidad se
considerará si:
Tasas por valor total de $172.148.989, corresponde a los ingresos propios percibidos por la
Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) de los operadores Drummond, Prodeco y
Comercializadora Internacional Colombian Natural Resources I (CNR) que se relacionan con
las tarifas definidas para el uso de las vías férreas para el transporte de cargas de carbón, que
tiene su origen en el contrato de concesión de la Red Férrea del Atlántico No. O-ATLA-0-99
del 9 de septiembre de 1999 suscrito por la Agencia con FERROCARRILES DEL NORTE DE
COLOMBIA S.A.-FENOCO S.A. , el cual tiene como objeto:
“…otorgar en CONCESIÓN, para su rehabilitación – reconstrucción, conservación, operación y
explotación, la infraestructura de transporte férreo de la red del Atlántico, para la prestación del
servicio de transporte ferroviario de carga, infraestructura que está conformada por los tramos:
Bogotá (Km.5) – Belencito(PK262), La Caro (PK 34) – Lenguazaque (PK 110), Bogotá (Km5) –
Dorada (PK 200) – Barrancabermeja (PK 444), Barrancabermeja (PK 444) -Chiriguaná (PK 724),
Chiriguana (PK 724) – Ciénaga (PK 934), Ciénaga (PK 934 ) – Santa Marta (PK 969), y Puerto
Berrio (PK 333) – Medellín (bello) (PK 509), incluyendo los bienes inmuebles, los bienes muebles y
el material rodante …”
Así mismo, se registran los ingresos percibidos por la Agencia en virtud del Contrato de Obra
Pública No. LP-VE-001-2019 suscrito con el Consorcio IBINES, cuyo objeto corresponde a:
“Obras de mantenimiento y conservación de la vía férrea en los tramos: La Dorada - Chiriguaná y
Bogotá – Belencito según lo establecen los apéndices técnicos, así como su administración,
vigilancia, señalización, control de tráfico, operación y demás actividades complementarias”
En Ingresos por Sanciones, que se causaron durante la vigencia 2020, por concepto de
incumplimiento de obligaciones contractuales y que a 31 de diciembre de 2020, quedaron
cuentas por cobrar son los siguientes:
Para mayor información de estas operaciones Ver Nota 7 -Cuentas por cobrar.
Con respecto, a los valores que fueron recaudados en la vigencia, a continuación se explica el
concepto por el cual fueron recibidos estos recursos:
Oiltanking Colombia SA un valor de $363.758 miles, por la sanción impuesta, según Resolución
No. 20207070005695 del 8 de mayo de 2020, por medio de la cual se declara el incumplimiento
de las obligaciones contractuales y en consecuencia se impone multa. Este registro de ingresos
se causó y recaudó en la misma vigencia.
El valor de $115.542 miles, a nombre Sociedad Portuaria Rio Cordoba S A., por la imposición
y aplicación de la cláusula penal como consecuencia del incumplimiento del Contrato de
Concesión Portuaria No. 022 de 1998, Resolución No. 20207070010805 del 6 de agosto 2020.
El derecho causado fue consignado en la cuenta de ahorros de la Agencia en el mes de octubre
de 2020.
El valor de $ 174.086 miles, la sanción impuesta a la Unión Temporal Procesos TCH 2015 según
Resolución No.1698 del 18 de noviembre 2019 por valor de $174.086 miles, por
incumplimiento contrato No. 382 del 2014, el recaudó se hizo efectivo en la vigencia 2020.
El valor de $15.319 miles, por la sanción impuesta mediante Resolución N.º 2020-707-001219-
5 del 8/09/2020, a nombre de Jorge Bernardo Gómez Rodríguez, por encontrarlo responsable
de los cargos a él formulados y en consecuencia, mantener la sanción de SUSPENSIÓN en el
ejercicio del cargo por el término de cuarenta (40) días calendario, que conforme a lo establecido
148
por el artículo 46 de la Ley 734 de 2002, se convierten en el equivalente a cuarenta días del
salario básico mensual devengado para el año 2018. Se causó y recaudó en la vigencia 2020.
El valor de $143.300 miles, a nombre de Vías de las Américas S.A.S., corresponde a sanción
interpuesta, con ocasión al incumplimiento de las obligaciones contractuales en las fases de
construcción y obras de mantenimiento contrato de concesión 008 de 2010 -Proyecto
Transversal de la Américas, los cuales fueron causados y recaudados en la vigencia 2020.
En lo referente, a ingresos por Peajes, el valor de $75.519.841 a nombre del Consorcio Vial
Helios, corresponde al recaudo del peaje El Koran del proyecto de Concesión Ruta del Sol
Sector 1, recursos que fueron utilizados para abonar a la deuda reconocida por el Saldo del
aporte estatal de la vigencia 2016, de acuerdo con lo informado por la Vicepresidencia Ejecutiva
mediante el formato GCSP-F-006 “Liquidación de la deuda” a 31 de diciembre de 2020 con
radicado ANI No. 20215000021573 del 26 de enero de 2021.
Las cuentas por cobrar reconocidas con respecto a los ingresos con contraprestación al cierre de
la vigencia 2020, corresponden a los siguientes conceptos y terceros:
DESCRIPCIÓN NIT TERCERO SALDO
Tasas 800021308 DRUMMOND LTD 12.106.153
Tasas 830061724 FERROCARRILES DEL NORTE DE COLOMBIA S.A.-
FENOCO S.A. 37.037
Tasas 860041312 C.I. PRODECO S.A. 108.334
Sanciones-Contractuales 13811422 EDGAR CHACON HARTMANN 57.017
Sanciones-Contractuales 839000348 SOCIEDAD PORTUARIA DE LA PENINSULA 71.843
Sanciones-Contractuales 900225133 FERROCARRIL DEL PACIFICO SAS 2.394.518
Sanciones-Contractuales 900243279 SOCIEDAD PORTUARIA PUERTO HONDO S.A. 53.277
Sanciones-Contractuales 900866551 ALIADAS PARA EL PROGRESO S.A.S. 2.194.708
Cifras expresadas en miles de pesos
VALOR
CONCEPTO 2020 2019
VARIACIÓN
INGRESOS DE TRANSACCIONES
1.647.812.236 1.591.706.336 56.105.900
CON CONTRAPRESTACIÓN
Otros ingresos 1.647.812.236 1.591.706.336 56.105.900
Financieros 295.137.025 134.736.548 160.400.477,00
Ingresos diversos 1.352.675.211 1.456.969.788 -104.294.577
Cifras expresadas en miles de pesos
De los anteriores, ingresos dentro de los más significativos, encontramos los rendimientos sobre
recursos entregados en administración por valor de $97.157.991, los cuales comprenden los
rendimientos generados en la ejecución de los convenios interadministrativos con la Financiera
de Desarrollo Nacional SA, Departamento de Boyacá, Fondo de Adaptación y los ingresos
generados por el Fondo de contingencias de entidades estatales administrado por la
Fiduprevisora.
En otros ingresos por valor de $202.950.488 miles, corresponde a los recursos que son
imputados por la Agencia por concepto de Rendimientos Financieros que generan los
Patrimonios Autónomos constituidos por los concesionarios privados. Lo anterior, en
concordancia con el numeral 8. de la Resolución No. 602 de 2018 expedida por la Contaduría
General de la Nación. A continuación, se relacionan el detalle de los terceros con sus respectivos
saldos a corte 31 de diciembre de 2020:
NIT TERCERO SALDO ($)
900330374 CONSORCIO VIAL HELIOS 199.798.766
900373092 YUMA CONCESIONARIA S.A. 1.774.613
900467586 CONSORCIO FERROPACIFICO 342.355
900162704 CONCESIONARIA SAN SIMON S A 330.796
830025490 AUTOPISTAS DEL CAFE S.A. 231.309
800235278 CONCESION SANTA MARTA PARAGUACHON S.A. 46.844
811005050 DEVIMED S.A. 40.997
Cifras expresadas en miles de pesos
De acuerdo con lo informado por la Vicepresidencia Ejecutiva mediante el radicado ANI No.
20205000090263 del 21 de julio 2020, estos rendimientos financieros son del Concesionario de
conformidad con lo establecido contractualmente, y se le entregan a medida que cumple con las
condiciones para su traslado.
150
Como se observa en el cuadro anterior, el mayor impacto en la composición de los saldos que
conforman los ingresos diversos corresponde al concepto “Amortización del pasivo diferido de
la entidad concedente”, con un valor de $1.225.636.762 miles. La explicación a este
comportamiento, obedece a la amortización del pasivo diferido de concesiones de los modos,
carretero, férreo y portuario, en atención a las técnicas de estimación de los activos y a las guías
de reconocimiento del pasivo en concesión ver mayor explicación en la Nota. 24.
Interno de Trabajo de Defensa Judicial de la Vicepresidencia Jurídica por medio del formato
GEJU-F-010-“Reporte de procesos judiciales” con corte a 30 de junio de 2020.
✓ Un valor de $9.255.492 miles a nombre de Desarrollo Vial de Nariño S.A. – DEVINAR,
correspondiente a la cancelación del saldo del pasivo real, Cuenta por Pagar- Laudos
arbitrales y conciliaciones extrajudiciales, en razón a que mediante el formato GCSP-F-006-
“Liquidación de la deuda” a 31 de diciembre de 2020, la Vicepresidencia Ejecutiva informó
la obligación como Eventual o Remota, correspondiente al Laudo Arbitral de 25 de abril de
2016 del proyecto Rumichaca-Pasto-Chachagüi-Aeropuerto.
✓ Un valor de $52.507 miles, a nombre de Concesionaria Alternativas Viales S.A.S.,
correspondiente a la cancelación del pasivo real constituido en diciembre de 2019, en razón
a que el Grupo Interno de Trabajo de Defensa Judicial de la Vicepresidencia Jurídica por
medio del formato GEJU-F-010-“Reporte de procesos judiciales” con corte a 30 de junio de
2020, informó al área de contabilidad de la Vicepresidencia Administrativa y Financiera,
que el valor pactado en el Acuerdo Conciliatorio suscrito por las partes del proceso 5069,
aprobado por el Tribunal de Arbitramiento el 18 de septiembre de 2019, por concepto por
gastos y honorarios que la Agencia debía pagar a la Concesionaria Alternativas Viales
S.A.S., fue cancelado con recursos del Patrimonio Autónomo del proyecto Ibagué-Honda-
Cambao-Manizales.
✓ Un valor de $16.717 miles por el proceso de reparación directa a nombre de la señora María
Angelica Torres Romero, que había sido constituido en el año 2019 en Cuentas por Pagar -
Sentencias, y que fue cancelado por la Aseguradora QBE Seguros S.A., según lo informado
al Área contable de la Vicepresidencia Administrativa y Financiera por el Grupo Interno de
Trabajo de Defensa Judicial de la Vicepresidencia Jurídica por medio del formato GEJU-F-
010-“Reporte de procesos judiciales” con corte a 30 de junio de 2020.
✓ Un valor de $30.382 miles, toda vez que al 31 de diciembre de 2019, se constituyó un pasivo
real por el valor total de la condena impuesta por el Tribunal Administrativo de
Cundinamarca de fecha 6 de febrero de 2019, ejecutoriada el 7 de febrero de 2019, en el
proceso de reparación directa, interpuesta por la señora Rubiela Téllez, y Unión Temporal
Concesión Vial los Comuneros pagó la mitad del pasivo, según lo informado por el Grupo
Interno de Trabajo de Defensa Judicial de la Vicepresidencia Jurídica.
La Agencia Nacional de Infraestructura, ordenó el pago del 50% del valor de la condena
mediante la Resolución No. 20201010008715 del 23 de junio de 2020 de la ANI.
✓ Un valor de $6.963 miles, por el proceso de reparación directa a nombre de la señora
Jacqueline Corredor Villar, que había sido constituido en el año 2019 en el pasivo por
concepto de Sentencias, y que fue cancelado por la Aseguradora QBE SEGUROS, según lo
informado al Área contable de la Vicepresidencia Administrativa y Financiera por el Grupo
Interno de Trabajo de Defensa Judicial de la Vicepresidencia Jurídica por medio del formato
GEJU-F-010-“Reporte de procesos judiciales” con corte a 30 de junio de 2020.
✓ El señor JORGE ARANGO MEJIA por valor de $49.825 miles consignado en la cuenta de
ahorros de la Agencia por parte del presidente del Tribunal de Arbitramento convocado por
Concesionaria Ruta del Sol S.A.S, correspondiente al saldo no utilizado de los honorarios y
gastos de administración del tribunal de arbitramento que habían sido ordenados conforme
el Acta No. 45 del 3 agosto de 2017, en el marco del proyecto ruta del sol sector 2, para
dirimir las controversias con la Agencia Nacional de Infraestructura y pagados según
Radicado ANI 2017-701-0111770-3 del 14 de agosto de 2017.
El valor de los derechos de cobro de la entidad y su recaudo se registró en la vigencia.
152
A continuación, se relacionan los valores con su respectivo tercero que quedaron pendientes de
recaudo al cierre de la vigencia 2020:
✓ El valor de $3.344.653 miles, a cargo de Concesión Autopista Bogota Girardot S.A. con
base en los soportes proporcionados por la interventoría y avalados por la Vicepresidencia
Ejecutiva de la ANI.
✓ A nombre de Luis Fernando Solarte, Nelly Beatriz Daza de Solarte, María Vitoria Solarte
Daza y Edgar Arturo León, cada una por valor de $16.625 miles.
✓ Vía 40 Express por valor de $626.485 miles. La contrapartida de estos tres últimos ingresos
se registró en la subcuenta 138490-Otras cuentas por cobrar donde se detalla el concepto.
(Ver Nota 7)
VALOR
CONCEPTO 2020 2019
VARIACIÓN
GASTOS 2.848.189.595 1.741.514.981 1.106.674.614
De administración y operación 503.075.838 498.097.477 4.978.361
Deterioro, depreciaciones, amortizaciones y
955.685.341 234.745.599 720.939.742
provisiones
Transferencias y subvenciones 2.409 301.138 -298.729
Operaciones interinstitucionales 8.506.615 2.508.550 5.998.065
Otros gastos 1.380.919.392 1.005.862.217 375.057.175
Cifras expresadas en miles de pesos
Representación Porcentual:
Los demás conceptos que conforman los gastos generales, corresponden a rubros de
Arrendamientos, Servicios, Vigilancia y seguridad, Seguros, Servicios públicos, Materiales
y suministros, entre otros.
DESCRIPCIÓN SALDO %
GENERALES 441.464.176 100%
Mantenimiento** 352.554.098 79,86%
Honorarios 39.668.152 8,99%
Estudios y proyectos 17.847.195 4,04%
Interventorías, auditorías y evaluaciones 13.784.644 3,12%
Arrendamiento operativo 6.978.012 1,58%
Servicios 2.942.346 0,67%
Seguros generales 1.763.447 0,40%
Costas procesales 1.374.325 0,31%
Comunicaciones y transporte 825.171 0,19%
Vigilancia y seguridad 725.043 0,16%
Otros gastos generales 650.000 0,15%
157
DESCRIPCIÓN SALDO %
Licencias 499.163 0,11%
Bodegaje 397.124 0,09%
Servicios públicos 364.009 0,08%
Intangibles 329.737 0,07%
Viáticos y gastos de viaje 312.292 0,07%
Servicios de aseo, cafetería, restaurante y lavandería 242.797 0,05%
Materiales y suministros 121.057 0,03%
Elementos de aseo, lavandería y cafetería 55.159 0,01%
Combustibles y lubricantes 29.503 0,01%
Impresos, publicaciones, suscripciones y afiliaciones 621 0,00%
Fotocopias 280 0,00%
Cifras expresadas en miles de pesos
** Incluye el reconocimiento del Mantenimiento (OPEX) de los acuerdos de concesión del modo de transporte
carretero, de conformidad con la técnica de estimación (modelo financiero para propósitos contables) que utiliza la
entidad para el efecto.
Por su parte, las Provisiones por litigios y demandas, en el que se puede observar el mayor
impacto incremental con respecto al año 2019, se reconoce la actualización de procesos
judiciales de la entidad, de conformidad con lo informado por el GIT de Defensa Judicial de la
Vicepresidencia Jurídica de la ANI.
mínimo, y por corresponder a un contrato de primera generación (1G), se debe pagar el Ingreso
Mínimo Garantizado (IMG). Dicha obligación fue reportada por la Vicepresidencia Ejecutiva
en el formato GCSP-F-006 “Liquidación de la deuda” a 31 de diciembre de 2020, mediante el
memorando con radicado ANI No. 20215000021573 del 26/01/2021.
VALOR
CONCEPTO 2020 2019
VARIACIÓN
TRANSFERENCIAS Y SUBVENCIONES 2.409 301.138 -298.729
OTRAS TRANSFERENCIAS 0 258.133 -258.133
Para proyectos de inversión 0 213.869 -213.869
Bienes entregados sin contraprestación 0 44.264 -44.264
SUBVENCIONES 2.409 43.005 -40.596
Subvención por recursos transferidos a las empresas públicas 2.409 43.005 -40.596
Cifras expresadas en miles de pesos
En Subvención por recursos transferidos a las empresas públicas por valor de $2.409,
corresponde al reconocimiento del gasto por aporte equitativo del 3% mencionado en el inciso
del artículo 21 de la Ley 14 de 1991, el cual es cancelado a favor del tercero NIT. 807.000.294
Televisión Regional del Oriente LTDA – Canal TRO.
VALOR
CONCEPTO 2020 2019
VARIACIÓN
OPERACIONES INTERINSTITUCIONALES 8.506.615 2.508.550 5.998.065
OPERACIONES DE ENLACE 8.506.615 2.508.550 5.998.065
Recaudos 8.506.615 2.508.550 5.998.065
Cifras expresadas en miles de pesos
En éstas, se realizan principalmente los registros por conceptos de devolución de recursos por
liquidaciones de proyectos de concesión y rendimientos financieros que generan las subcuentas
159
de los patrimonios autónomos constituidos por los concesionarios privados del modo de
transporte carretero.
VALOR
CONCEPTO 2020 2019
VARIACIÓN
OTROS GASTOS 1.380.919.392 1.005.862.218 375.057.174
COMISIONES 464.812 1.063.904 -599.092
Comisiones sobre recursos entregados en
464.719 1.063.833 -599.114
administración
Comisiones servicios financieros 93 71 22
FINANCIEROS 1.343.089.114 990.108.343 352.980.771
Costo efectivo de préstamos por pagar -
1.327.515.770 920.061.805 407.453.965
financiamiento interno de largo plazo
Otros intereses de mora 71.614 0 71.614
Intereses de sentencias 15.493.464 70.046.439 -54.552.975
Otros gastos financieros 8.266 99 8.167
GASTOS DIVERSOS 37.365.466 14.689.971 22.675.495
Sentencias 0 378.647 -378.647
Laudos arbitrales y conciliaciones extrajudiciales 27.626.537 184.889 27.441.648
Pérdida por baja en cuentas de activos no financieros 48.069 19.674 28.395
Garantías contractuales- concesiones 9.690.860 14.106.761 -4.415.901
Cifras expresadas en miles de pesos
Conforme al cuadro anterior, se observa que el mayor impacto incremental en la variación con
respecto a la vigencia 2019 se refleja en Costo efectivo de préstamos por pagar-financiamiento
interno de largo plazo, en la cual, se registró la parte proporcional de la carga financiera
correspondiente a los aportes estatales (vigencias futuras), de los acuerdos de concesión del
modo de transporte carretero, de conformidad con el modelo financiero para propósitos
contables-tabla de amortización utilizado para el efecto. Lo anterior, en cumplimiento de lo
establecido en la Norma de Acuerdos de Concesión desde la perspectiva de la Entidad
Concedente según la Resolución No. 582 de 2018 y, en especial, los preceptos normativos de la
Resolución No. 602 de 2018, ambas expedidas por la Contaduría General de la Nación.
• señalización de oficinas,
• adecuación de espacios de trabajo que permiten conservar el distanciamiento social,
• agendamiento de citas para radicación de documentos a través de la página Web de la
entidad,
• medidas para el ingreso y la permanencia en las instalaciones de la entidad,
• los vehículos de la entidad fueron dotados con los elementos de protección y aseo y
• se realizó pruebas piloto de ingreso a la entidad.
MARCELA ALEXANDRA
30/10/2020 52,223,268
MESA MARTIN Alcohol antiséptico $227
30/10/2020 830001338 SUMIMAS Gel antibacterial - galón $1.240
30/10/2020 830001338 SUMIMAS Jabón antibacterial liquido $611
Bata desechable cortas con mangas
30/10/2020 901,211,678 BON SANTE SAS
resortada $1.995
30/10/2020 79,636,755 CARRILLO JHON JAIRO Tapaboca $575
Total $19.635
Expresado en miles de pesos
Se reconocerán como activos concesionados los destinados para el uso, goce y disfrute de la
colectividad y que, por lo tanto, están al servicio de esta en forma permanente, con las
limitaciones que establece el ordenamiento jurídico y la autoridad que regula su utilización.
Los acuerdos de concesión están compuestos por los activos proporcionados por el
concesionario o de la mejora o rehabilitación del activo existente, que dadas las obligaciones
contractuales deberán ser revertidos a la Nación al momento de la terminación del acuerdo, de
igual forma hace parte de estos activos los recursos girados por la Agencia en los patrimonios
autónomos constituidos por los concesionarios.
Estos activos se reconocen en los estados financieros de la Agencia, como propiedades, planta
y equipo, bienes de uso público e intangibles en concesión y en recursos de la entidad
concedente en patrimonios autónomos constituidos por los concesionarios, cuando en virtud de
las obligaciones contractuales se encuentra obligado.
Con respecto a los pasivos asociados a proyectos de concesión, se encontrara mayor información
en las Notas 20 - Prestamos por pagar y 24 – otros Pasivos.
162
Por otra parte, teniendo en cuenta que de acuerdo con lo contractualmente pactado el
concesionario no está obligado a entregar la información de valores específicos para separar los
activos que proporcione el concesionario y la mejora o rehabilitación a los activos existentes de
esta, de los gastos que la entidad concedente asuma por la operación y mantenimiento de los
activos en concesión, la Agencia emplea técnicas de estimación para establecer el valor de los
activos y gastos.
La Agencia, para medir los activos y pasivos asociados a los proyectos de concesión del modo
carretero, férreo, portuario y aeroportuario definió emplear técnicas de medición para el
reconocimiento de la infraestructura de los diferentes modos de transporte, teniendo en cuenta
lo pactado contractualmente, para medir el Capex, Opex y Mantenimiento periódico se utiliza
la información remitida por las áreas misionales que administran cada proyecto.
Los terrenos sobre los que se construyan los bienes de uso público se reconocerán por separado.
el reconocimiento contable de los predios adquiridos en virtud de los contratos de concesión por
cada uno de los proyectos de concesión, se realizará conforme la información reportada en los
formatos establecidos, implementados en el Sistema de Gestión de Calidad.
Para el reconocimiento de las depreciaciones, amortizaciones y deterioro y, la separación del
costo de los terrenos, la Agencia se encuentra adelantando las gestiones para dar cumplimiento
al Plan de Trabajo suscrito con la Contaduría General de la Nación, atendiendo lo indicado en
el artículo No. 7 transitorio de la Resolución 602 de 2018, donde se otorgó a la entidad
concedente, plazo hasta el 31 de diciembre de 2022, para reconocer y medir los activos de
infraestructura de transporte que se encontraban concesionados al 1 de enero de 2018, junto con
los pasivos asociados a estos, conforme al Marco Normativo para Entidades de Gobierno.
Hasta tanto la Agencia no establezca la vida útil de los activos concesionados, no podrá
determinar y registrar deterioro de la infraestructura y demás activos, teniendo en cuenta que
solo se tiene el costo de los activos concesionados y no existe el valor en libros, adicionalmente
se requiere que se adelanten metodologías para determinar el valor del servicio recuperable de
los daños físicos que se generen en los bienes concesionados tal como lo exige la norma, temas
que aún están en estudio de acuerdo con el plazo establecido en la Resolución 602 de 2018 de
la Contaduría General de la Nación y el plan de trabajo suscrito por la Agencia para cumplir la
norma de acuerdos de concesiones.
Con respecto a los activos intangibles en concesión, la Agencia los medirá, atendiendo a las
técnicas de medición establecidas para cada modo de transporte, la cuales serán informadas por
las áreas responsables en los formatos establecidos. (Ver nota 14)
Objeto / Descripción: De acuerdo al numeral 2.1 del Capítulo II de la Parte General del Contrato
de Concesión se tiene que: “El presente Contrato de concesión bajo un esquema de asociación
público privada en los términos de la Ley 1508 de 2012, tiene por objeto el otorgamiento de
una concesión para que de conformidad con lo previsto en este Contrato, el Concesionario, por
su cuenta y riesgo, lleve a cabo el Proyecto. El alcance físico del Proyecto se describe en la
Parte Especial y en el Apéndice Técnico 1.”
Valor inicial: El Valor del Contrato es Un billón setecientos dos mil setecientos ochenta y seis
millones setecientos diez y seis mil ciento sesenta y siete ($1.702.786.716.167) Pesos del Mes
de Referencia.
164
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Las principales variables, con efectos sobre el flujo de caja son Recaudo de peaje, Aportes ANI
y el estado de avance del proyecto.
Recaudo de peaje.
La principal fuente de efectivo del proyecto es el recaudo de las estaciones de Peaje y este flujo
está compuesto por dos factores: a) por el valor de las tarifas; y b) por el tráfico de vehículos.
La Concesión Popayán Santander de Quilichao contempla dos (2) estaciones de Peaje, a saber:
De acuerdo con el Contrato de Concesión las tarifas serán actualizadas el dieciséis (16) de enero
de cada año.
A diciembre de 2020 no se habían instalado para la operación ninguna de las dos casetas de
peaje, por lo tanto, no ha habido recaudo, las dos casetas de peaje las regula la Resolución No.
1348 de 2015.
Aportes ANI.
Vigencias Futuras en pesos del mes de Valor girado en precios
Fecha Máxima del Aporte FUSD
referencia de diciembre de 2013 corrientes
Resultado de una inflación y una TRM mayores a las proyectadas, en diciembre de 2020 quedó
pendiente girar un saldo por el valor de $17.558.442.757.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
El concesionario tiene el derecho a obtener el VPIP contractual. Entiéndase las siglas VPIP,
según el numeral 1.167 de la Parte General del Contrato, cómo “Es el valor presente al Mes de
166
Referencia del Recaudo de Peaje, cuyo monto se establece en la Parte Especial.”. En la Sección
1.167 de la Parte Especial se señala: “El VPIP equivale a ochocientos cuarenta y dos mil
doscientos veintiocho millones seiscientos noventa y siete mil setecientos cuarenta y cinco
($842.228.697.745) Pesos del Mes de Referencia.”, teniendo en cuenta que el Mes de Referencia
es Diciembre de 2013. Con corte de 31 de diciembre de 2020 el proyecto presenta el siguiente
VPIP:
Tiempo
VPIP Contractual VPIP Acumulado % de VPIP
transcurrido
842.228.697.745 0 0.00% 5.27 Años
De acuerdo a las Secciones 11.1 y 11.2 de la Parte General del Contrato de Concesión, “la ANI
podrá decretar la Terminación Anticipada y unilateral del Contrato por los causales y en las
condiciones previstas en el artículo 17 de la Ley 80 de 1993 o en las normas que lo modifiquen,
complementen o substituyan. La terminación unilateral podrá ser decretada por la ANI en
cualquiera de las Fases y Etapas de ejecución del presente Contrato”.
Retribución al concesionario
Descripción: De acuerdo con la sección 1.140 de la Parte General la retribución se define como:
“Se refiere a la contraprestación económica a la que tiene derecho el Concesionario en los
términos de la Sección 3.1 de esta Parte General. El reconocimiento de la Retribución –y de la
Compensación Especial, cuando sea aplicable– se realizará mediante los traslados entre las
subcuentas del Patrimonio Autónomo a los que se refiere dicha Sección. En el caso en que el
Concesionario decida instrumentar mecanismos de financiación a través de uno o varios
Patrimonios Autónomos-Deuda, incluido el mecanismo previsto en el Apéndice Financiero 2,
el reconocimiento de la Retribución se realizará mediante el traslado de las subcuentas del
Patrimonio Autónomo que correspondan, de conformidad con este Contrato, a dicho(s)
Patrimonio(s) Autónomo(s)-Deuda. El reconocimiento de la Retribución –y de la
Compensación Especial, cuando sea aplicable– también se podrá efectuar mediante el traslado
de recursos directamente a los Cesionarios Especiales, tal y como se prevé en el Apéndice
Financiero 2.”
Tasa de retribución:
(b) Se entenderá que la ANI se hará propietario de las obras que conforman el Proyecto al
momento de su ejecución, incluyendo además, pero sin limitarse, las Estaciones de Peaje y
Estaciones de Pesaje, y la totalidad de los bienes muebles o inmuebles por destinación o adhesión
que se encuentren en las mismas. El Concesionario conservará la mera tenencia de estos bienes
para efectos del cumplimiento del Contrato y será responsable de la guarda material y jurídica de
los bienes que conforman el Proyecto.
(c) Los bienes de propiedad de la ANI, y, en general, todos los bienes inmuebles con todas sus
anexidades y los equipos, software y demás activos que hacen parte del Proyecto, serán entregados
a la ANI en las condiciones señaladas en el Apéndice Técnico 2 al momento de la terminación de la
Etapa de Reversión.
(…)”
Observaciones: El estado de las obras y bienes al momento de entregar la obra deberá ser el
siguiente: Al momento de la Terminación del Contrato el Concesionario deberá cumplir con
los Valores Mínimos de Aceptación de los Indicadores incluidos en el Apéndice Técnico 4: (I)
Pavimentos: Sin perjuicio del cumplimiento de los demás Indicadores, al momento de la
terminación del Contrato, los pavimentos deberán contar al menos con el índice de deflexión
que se indica en el Apéndice Técnico 4 como valor mínimo de aceptación para el Indicador de
Capacidad Estructural E16, (ii) Equipos: Todos los equipos entregados deberán operar por lo
menos durante cinco (5) años más sin necesidad de reposición, a excepción de los vehículos
automotores que deberán tener una vida útil de tres (3) años como mínimo, (iii) Túneles: Sin
perjuicio de las obligaciones estipuladas en la Parte General, para la reversión de la
infraestructura, dentro de los cuatro (4) meses antes de la fecha de finalización de la Etapa de
Operación y Mantenimiento el Concesionario deberá cumplir con todos y cada uno de los
siguientes puntos: Permitirá el ingreso del personal de la ANI o a quien éste delegue a todas las
instalaciones para la operación. Durante este tiempo el Concesionario deberá realizar el
empalme con el encargado de la operación del túnel.
Descripción: La sección 17.2 de la Parte General del Contrato indica las causales de terminación
anticipada del contrato.
AUTOPISTA PACÍFICO 2
Número del acuerdo de concesión: Contrato APP No 006 del 11 de septiembre de 2014.
Mediante el otrosí N° 1 se modificó el literal C, del numeral 3.5, capítulo III , en el sentido de
que se entiende que los tramos y puntos sobre los que versa el contrato 1829 se incorporarán a
la concesión una vez se suscriba acta de recibo total o parcial ; se adiciona el literal I, al numeral
15.1, capítulo XV de la parte general del contrato : ratificación del amigable componedor dentro
de los 60 días calendario contados a partir de la suscripción del acta de inicio, prorrogables por
30 días calendario más.
Mediante el otrosí N° 2 se modificó el literal (b) de la sección 3.5 Capítulo III de la Parte
Especial y la Tabla 1 del Apéndice Técnico Nro. 1 del Contrato No 006 de 2014, Modificar el
literal (f) de la sección 2.5 Capítulo II de la Parte Especial del Contrato No 006 de 2014,
adicionar un Literal (d) a la Sección 3.5 Capítulo III de la Parte Especial del Contrato de
Concesión No. 006 de 2014 respecto a la reversión anticipada de los tramos a cargo de otras
entidades, modificar en la tabla 7 el numeral 3.3.9.2 del apéndice técnico 2 Entrega de Bienes a
la Policía de Carreteras y prorrogar el plazo en 3 meses adicionales para que el concesionario
entregue los elementos faltantes.
169
Mediante el otrosí N° 3 se modificó se acordó ampliar en sesenta (60) días calendario el plazo
para la designación del amigable componedor establecido en la Cláusula Tercera del Otrosí No.1
al Contrato de concesión No. 006 de 2014, contado a partir del día siguiente a la suscripción del
mismo.
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
El giro y valor de las vigencias futuras de año 2020, se liquidó conforme a lo establecido
contractualmente, aunque el Ministerio de Hacienda solo giró el valor correspondiente a las UF-
1 y UF-3 y quedaron pendientes de giro a comienzos de 2021 el valor correspondiente a las UF-
2 y UF-4.
Las variables para la actualización de las Vigencias Futuras están contempladas en la sección
4.3(e) de la parte especial del contrato.
En la sección 10.1 (a) de la Parte General del Contrato se definen las sanciones y esquema de
apremio por incumplimientos del Concesionario, estas son determinadas en la sección 6.1 de la
Parte Especial del Contrato literales (a) al (s).
Términos de calendario:
Fecha de fecha de
Unidad Plazo según
inicio según terminación según
funcional parte especial
plan plan
El proyecto se encuentra en Fase de Construcción con acta de inicio del 6 de noviembre de 2015,
la fecha de inicio de construcción se dio de forma oportuna en cumplimiento de lo acordado
contractualmente.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Valor en libros Valor
Concepto
2020 2019 Variación
Red carretera - en construcción 673.799.644 548.480.587 125.067.052
Red carretera - Terrenos 47.929.332 43.289.042 4.892.294
Red carretera – en servicio 32.804.464 23.626.905 9.177.560
Recursos de la entidad concedente en patrimonios
92.703.170 18.668.547 74.034.623
autónomos constituidos por los concesionarios
Cifras expresadas en miles de pesos
Los derechos que cedió el concedente al concesionario para explotar los activos en concesión,
se encuentran en la parte General del Contrato capítulo III Aspectos Económicos del Contrato
numeral 3.3 y se estableció que se ceden los peajes, derecho de recaudo e ingresos por
explotación comercial.
Retribución al Concesionario
Se establece en el Contrato en la Parte General Capítulo III Aspectos Económicos del Contrato
numeral 3.1 Retribución al Concesionario literales a) al i) y en la Parte Especial capítulo IV
numeral 4.1 Porcentaje de Participación de las Unidades Funcionales para efectos de la
retribución y 4.3 Cálculo de la retribución.
Descripción:
La sección 9.7 literales a) al (h) de la Parte General del Contrato establece lo correspondiente a
la reversión, que se dará cuando concluya la etapa de Operación y Mantenimiento o cuando el
Contrato se termine anticipadamente.
Observaciones:
171
El Apéndice Técnico 2 numeral 5 Reversión define: “todas las obras y bienes de la Concesión,
incluyendo los predios de la zona del Corredor del Proyecto y las obras civiles (calzadas,
separadores, intersecciones, estructuras, obras de drenaje, obras de arte y señales), las
Estaciones de Peaje y sus equipos, las Estaciones de Pesaje y sus equipos, el Centro de Control
de Operación y sus equipos, las Bases de Operación (uno o los que haya), las Áreas de Servicio,
todos los automotores y equipos instalados para la Operación del Proyecto, incluyendo equipos
y software de computación, equipos de telecomunicaciones, red de fibra óptica, los entregados
a la Policía de Carreteras, los equipos de rescate, los elementos de Traslado Asistencial Médico
(TAM) y cualquier otra obra y bien que forme parte de la concesión, deberán ser entregados a
la ANI sin costo alguno y libre de todo gravamen.”
Descripción:
PARTE GENERAL
Observaciones:
Número del acuerdo de concesión: Contrato de Concesión No. 009 del 10 diciembre 2014
172
Objeto / Descripción: De acuerdo al numeral 2.1 del Capítulo II de la Parte General del Contrato
de Concesión se tiene que: “El presente Contrato de concesión bajo un esquema de asociación
público-privada en los términos de la Ley 1508 de 2012, tiene por objeto el otorgamiento de una
concesión para que de conformidad con lo previsto en este Contrato, el Concesionario, por su
cuenta y riesgo, lleve a cabo el Proyecto. El alcance físico del Proyecto se describe en la Parte
Especial y en el Apéndice Técnico 1.”
Según la Sección 3.2 de la Parte Especial “De conformidad con el Objeto del Contrato dispuesto
en la Parte General de este Contrato el Alcance del Contrato corresponde a los estudios y diseños
definitivos, financiación, gestión ambiental, predial y social, construcción, mejoramiento,
rehabilitación, operación, mantenimiento y reversión de la Concesión Autopista Conexión
Norte, del Proyecto "Autopistas para la Prosperidad", de acuerdo con el Apéndice Técnico 1 y
demás Apéndices del Contrato.”
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Las principales variables, con efectos sobre el flujo de caja son Recaudo de peaje, Aportes ANI
y el estado de avance del proyecto.
i. Recaudo de peaje.
La principal fuente de efectivo del proyecto es el recaudo de las estaciones de Peaje y este flujo
está compuesto por dos factores: a) por el valor de las tarifas; y b) por el tráfico de vehículos.
La Concesión Autopista Conexión Norte contempla dos (2) estaciones de Peaje, a saber: 1)
Fragua en la Unidad Funcional 1 y 2) Zaragoza en la Unidad Funcional 2.
De acuerdo con el Contrato de Concesión las tarifas serán actualizadas el dieciséis (16) de enero
de cada año.
A diciembre de 2020 no ha iniciado la operación de ninguna de las dos casetas de peaje, por lo
tanto, no ha habido recaudo. Las tarifas de peaje las regula la Resolución No. 645 de 2014.
2
De acuerdo con la Sección 1.68 de la Parte General se define así: Es el Día siguiente a la fecha en que las Partes suscriban el Acta de Inicio
de ejecución del Contrato.
173
Resultado de una inflación y una TRM mayores a las proyectadas, en diciembre de 2020 quedó
pendiente girar un saldo por el valor de $10.481.033.855.
Activos reconocidos
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
De acuerdo a las Secciones 11.1 y 11.2 de la Parte General del Contrato de Concesión,
11.1: “Si se presenta algún incumplimiento de las obligaciones a cargo del Concesionario
establecidas en el Contrato, que afecte de manera grave y directa la ejecución del mismo, de
manera tal que evidencie que pueda conducir a su paralización o se presentan las causales
previstas en las leyes 40 de 1993, 80 de 1993, 418 de 1997 prorrogada por la ley 1421 de 2010,
610 de 2000 y demás normas aplicables, la ANI, por medio de acto administrativo debidamente
motivado, podrá decretar la caducidad del Contrato y ordenar su liquidación en el estado en que
se encuentre, salvo que los Prestamistas ejerzan su derecho de toma de posesión regulado en la
Sección 3.12 de esta Parte General.”
11.2: “La ANI podrá decretar la Terminación Anticipada y unilateral del Contrato por los
causales y en las condiciones previstas en el artículo 17 de la Ley 80 de 1993 o en las normas
que lo modifiquen, complementen o substituyan, únicamente durante la Etapa Pre operativa, de
conformidad con lo establecido en el artículo 32 de la ley 105 de 1993”
El proyecto Autopista Conexión Norte está conformado por dos (2) Unidades Funcionales, en
las cuales el Concesionario ejecutará las siguientes Intervenciones3:
UF Sector TIPO DE
LONGITUD
INTERVENCIÓN
TOTAL 145 km
3
De acuerdo con lo indicado en la Sección 3.3 de la Parte especial del Contrato de Concesión.
176
a) Aquellos de carácter obligatorio, por los cuales no puede cobrar en ningún caso cargo alguno
a los usuarios del servicio diferente del peaje establecido en la Resolución 0000645 del 18 Marzo
de 2014. Estos servicios serán prestados a costo y riesgo del Concesionario y serán remunerados
enteramente mediante la Retribución prevista en el Contrato, sin considerar Ingresos Comerciales.
b) Los Servicios Adicionales, los cuales no son de carácter obligatorio y que pueden ser cobrados
a los usuarios del servicio, generando Ingresos Comerciales que formarán parte de la Retribución
del Concesionario. Forman parte de los Servicios Adicionales, entre otros, la venta de publicidad,
la explotación comercial de las Áreas de Servicio mediante actividades tales como la venta de
combustibles, alimentos, restaurante, hostelería o mediante la celebración de contratos con terceros
para la explotación de dichas áreas.”
Retribución al concesionario
Descripción: De acuerdo con la sección 1.138 de la Parte General la retribución se define como:
“Se refiere a la contraprestación económica a la que tiene derecho el Concesionario en los
términos de la Sección 3.1 de esta Parte General. El reconocimiento de la Retribución –y de la
Compensación Especial, cuando sea aplicable– se verificará mediante los traslados entre las
subcuentas del Patrimonio Autónomo a los que se refiere dicha Sección. En el caso en que el
Concesionario decida instrumentar mecanismos de financiación a través de uno o varios
Patrimonios Autónomos-Deuda, incluido el mecanismo previsto en el Apéndice Financiero 2,
el reconocimiento de la Retribución se verificará mediante el traslado de las subcuentas del
Patrimonio Autónomo que correspondan, de conformidad con este Contrato, a dicho(s)
Patrimonio(s) Autónomo(s)-Deuda. El reconocimiento de la Retribución –y de la
Compensación Especial, cuando sea aplicable– también se podrá efectuar mediante el traslado
de recursos directamente a los Cesionarios Especiales, tal y como se prevé en el Apéndice
Financiero 2.”
Tasa de retribución:
La metodología para el cálculo de la carga financiera se estableció conforme a lo planteado en
el modelo financiero contratado por la Agencia con Deloitte, en este la carga financiera se
obtiene a través del cálculo de una tasa resultante para mantener el equilibrio entre los recursos
disponibles del proyecto y las obligaciones a pagar, la tasa que asegure ese equilibrio es la tasa
de cierre del modelo.
(c) Estos bienes de propiedad de la ANI, y, en general, todos los bienes inmuebles con todas sus
anexidades y los equipos, software y demás activos que hacen parte del Proyecto, serán entregados
a la ANI, según corresponda, en las condiciones señaladas en el Apéndice Técnico 2 al momento de
la terminación de la Etapa de Reversión.
(…)”
Observaciones: El estado de las obras y bienes al momento de entregar la obra deberá ser el
siguiente: Al momento de la Terminación del Contrato el Concesionario deberá cumplir con
178
los Valores Mínimos de Aceptación de los Indicadores incluidos en el Apéndice Técnico 4: (I)
Pavimentos: Sin perjuicio del cumplimiento de los demás Indicadores, al momento de la
terminación del Contrato, los pavimentos deberán contar al menos con el índice de deflexión
que se indica en el Apéndice Técnico 4 como valor mínimo de aceptación para el Indicador de
Capacidad Estructural E16, (ii) Equipos: Todos los equipos entregados deberán operar por lo
menos durante cinco (5) años más sin necesidad de reposición, a excepción de los vehículos
automotores que deberán tener una vida útil de tres (3) años como mínimo.
Descripción: La sección 17.2 de la Parte General del Contrato indica las causales de terminación
anticipada del contrato.
No aplica No aplica -
No aplica No aplica -
Número del acuerdo de concesión: Contrato de Concesión No. 007 del 15 de septiembre de
2014.
Objeto / Descripción: (cláusula contractual): Parte General Capitulo II, Numeral 2.1:
El presente Contrato de concesión bajo un esquema de asociación público-privada en los
términos de la Ley 1508 de 2012, tiene por objeto el otorgamiento de una concesión para que,
de conformidad con lo previsto en este Contrato, el Concesionario, por su cuenta y riesgo, lleve
a cabo el Proyecto.
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
• Los pesos de referencia del contrato corresponden a diciembre de 2012 Tabla de Referencia
en la Parte Especial.
• El valor del contrato en precios de referencia es de $2.087.106.175.109, de acuerdo con la
sección 3.4 de la Parte Especial
• En el numeral 3.1 del contrato en su parte General se establece los términos de la retribución
por Unidad Funcional, la retribución puede efectuarse por Acta de Terminación,
Compensación Especial o retribución parcial.
• La Sección 4.3 de la Parte Especia establece el cálculo de la retribución.
• Las Fuentes de retribución son los Aportes ANI, el Recaudo de Peaje e ingresos por
Explotación Comercial.
• El contrato contempla la cesión del recaudo de peajes de dos estaciones: Peaje Amagá y
Ancón Sur, como lo establece el contrato en su numeral 3.6. Estación de Peaje de la Parte
Especial. Sin embargo, teniendo en cuenta las condiciones sociales del área de influencia
del proyecto se estableció mediante otrosí No.4 la no instalación de la estación de Peaje
Ancón Sur, y por lo cual, trimestralmente la Agencia paga una compensación con el objeto
de no afectar el VPIP y finance del proyecto.
• La estructura tarifaria se encuentra determinada en el numeral 4.2. Estructura Tarifaria de la
Parte Especial.
• Cada 16 de enero se realiza el incremento por inflación a las tarifas de las estaciones de
peaje, de acuerdo con la sección 4.2 de la Parte Especial.
• El valor del VPIP equivale a $1.117.896.880.711 pesos del mes de referencia, Tabla de
referencia a la Parte Especial. El cálculo del VPIP se encuentra establecido en la Sección
3.4 de la Parte General del Contrato de Concesión.
• La obtención del VPIP determina la fecha de terminación del contrato, siendo su tiempo
máximo el año 29 del Contrato de Concesión.
• Los Aportes ANI se encuentran establecidas en la sección 4.5 literal d) Parte Especial, por
un valor total de $2.597.747.762.745 en precios de referencia. A corte de 31 de diciembre
de 2020 se han desembolsado tres vigencias futuras por el valor de $322.232.311.481, en el
año 2020 se desembolsó la suma de $170.918.547.540. La actualización del valor, depende
del IPC del mes anterior a la fecha de gira respecto al IPC de diciembre de 2012, así como
la fracción en dólares solicitada.
• La sección 3.6 de la Parte General establece los Intereses Remuneratorio y de Mora a los
pagos debidos por las partes.
• La obligación de financiación, fuente equity y deuda, se encuentra a cargo del Concesionario
de acuerdo con la Sección 3.7 de la Parte General.
- El plazo del contrato se determinó en 25 años, conforme Contrato de la Parte General.
180
Términos de calendario:
RESUMEN FECHA DE INICIO FECHA ESTIMADA FINAL
UF1 15/05/2018 23/04/2021
UF2 15/05/2018 13/04/2023
UF3 15/05/2018 13/04/2023
UF4 15/05/2018 20/12/2021
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
Red carretera - En construcción 1.174.716.757 448.160.643
726.556.114
Terrenos 45.350.273 14.926.573
30.423.700
Red carretera - En servicio 61.260.663 20.907.778
40.352.885
Recursos de la entidad concedente en patrimonios
427.117.703 230.110.491
autónomos constituidos por los concesionarios 197.007.212
Cifras expresadas en miles de pesos
Los derechos que cedió al concesionario para explotar los activos en concesión.
a) Obtención del Valor Presente al Mes de Referencia del Recaudo de Peaje (VPIP), el cual
equivale a un billón ciento diecisiete mil ochocientos noventa y seis millones ochocientos
ochenta mil setecientos once Pesos ($1.117.896.880.711,) del Mes de Referencia).
b) Aportes ANI
ii. Activos para el desarrollo del acuerdo de concesión:
Unidades Funcionales
• Del PR48+000 al PR88+100 de la Ruta Nacional 6003 (Bolombolo – Cuatro Palos).
Calzada sencilla.
• Del PR90+000 al PR93+700 de la Ruta Nacional 6003 (Rancherito Amagá – Rancherito
Caldas). Doble calzada.
• Del PR54+000 al PR64+000 de la Ruta Nacional 2509 (Primavera – Ancón Sur). Doble
calzada.
iii. Obligaciones de desempeño
El alcance del proyecto está definido en el apéndice técnico 1 numeral 2.4 literal a), de la
siguiente manera:
“2.4 Unidades Funcionales del Proyecto
(a) Las vías que hacen parte de la presente concesión, se han sectorizado por
Unidades Funcionales (UF), basadas en los diseños realizados con anterioridad
por parte de Interconexión Eléctrica, S.A. (ISA). Cada una de las unidades
funcionales de la concesión cuenta con las siguientes características generales:
Tabla 3 – Unidades Funcionales del Proyecto
182
Nota (1): Las longitudes son de referencia, así como las coordenadas indicadas. El
Concesionario será responsable de ejecutar las obras correspondientes a cada Unidad
Funcional según la descripción particular de cada Unidad Funcional.
Nota (2): Estas coordenadas y PR son de obligatorio cumplimiento y corresponden al punto de
empalme con la UF 4 de la concesión Conexión Pacífico 2 y el punto de inicio en la Ruta 2509
de esta concesión.”
De acuerdo con el Apéndice Técnico 4 Indicadores, dentro de los cuales debe cumplir el
Concesionario tenemos:
1. Indicadores exclusivos para Pavimento Flexible: entre los cuales tenemos, Ahuellamiento,
Fisuras, Baches, Hundimientos y Capacidad Estructural.
2. Indicadores exclusivos para Pavimento Rígido: Escalonamiento, Grietas, Desportillamiento
o de juntas, Juntas y Eficiencia en la transferencia de carga.
3. Indicadores exclusivos para Pavimento Rígido y Flexible: IRI, Coeficiente de fricción
Transversal, Textura, Estado de Márgenes, separador central, Área de servicio y Corredor
del Proyecto, Drenajes superficiales, longitudinal y transversal, Señalización vertical,
Señalización horizontal, Barreras y elementos de contención, Iluminación, Puentes y
Estructuras, Disponibilidad de la Vía, Ocupación de Carriles, Cola de peaje, Tiempo de
atención de incidentes, Tiempo de atención de accidentes y emergencias, Disponibilidad del
SICC.g
4. Indicadores exclusivos para Túneles: Estado de elementos estructurales, Sistema de
iluminación, Sistema de ventilación, Sistema de túneles, Tiempo de atención de incidentes
en túneles, Tiempo de atención de accidentes y emergencias en túneles.
Retribución al concesionario:
183
La Sección 3.1 de la Parte General del Contrato de Concesión y la Cláusula Décima, establecen
los términos de retribución al Concesionario. Así mismo, la Sección 4.3 literal (a) y (b) de la
Parte Especial establece el cálculo de la retribución.
Tasa de Retribución:
De acuerdo con la sección 9.7 de Parte General del Contrato, cuando concluya la Etapa de
Operación y Mantenimiento o cuando el Contrato se termine anticipadamente, todas las obras y
bienes de la Concesión, incluyendo los predios de la zona del Corredor del Proyecto y las Obras
civiles (calzadas, separadores, intersecciones, estructuras, obras de drenaje, obras de arte y
señales), las Estaciones de Peaje y sus equipos, las Estaciones de Peaje y sus equipos , el Centro
de Control de Operación y sus equipos, las Bases de Operación (uno o los que haya), las áreas
de Servicio, todos los automotores y equipos instalados para la Operación del Proyecto,
incluyendo equipos y software de computación, equipos de telecomunicaciones, red de fibra
óptica, los entregados a la Policía de carreteras , los equipos de rescate, los elementos de
Traslado Asistencial Médico (TAM) y cualquier otra obra y bien que forme parte de la
concesión, deberán ser entregados a la ANI sin costo alguno y libre de todo gravamen.
El estado de las obras y bienes al momento de entregar la obra deberá ser el siguiente:
5.1 Indicadores:
Al momento de la terminación del Contrato el Concesionario deberá cumplir con los Valores
Mínimos de Aceptación de los Indicadores incluidos en el Apéndice Técnico 4.
Durante los primeros treinta (30) Días de la Etapa de Reversión, el Interventor y el
Concesionario realizarán la medición final de los Indicadores.
De encontrarse eventos en los que la infraestructura o los equipos no superen los Valores
Mínimos de Aceptación, el Concesionario contará con Termino Máximo de Corrección previsto
para el indicador correspondiente para adecuar el estado de la infraestructura. Una vez
efectuadas las intervenciones adicionales o vencidas el Término Máximo de Corrección, el
Interventor procederá a efectuar una nueva medición y verificará el cumplimiento del indicador.
Si vencido el Termino Máximo de Corrección no se ha obtenido una medición igual o superior
al Valor Mínimo de Aceptación del indicador correspondiente, procederá la aplicación de multas
en los términos señalados en el numeral 6.1 (j) de la Parte Especial del Contrato, sin que este
caso aplique el periodo de cura.
5.2 Pavimentos:
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Sin perjuicio del cumplimiento de los demás indicadores, al momento de la terminación del
Contrato, los pavimentos deberán contar al menos con el índice de deflexión que se indica en el
Apéndice Técnico 4 como valor mínimo de aceptación para el Indicador de Capacidad
Estructural E16.
5.3 Equipos:
Todos los Equipos entregados deberán operar por lo menos durante cinco (5) años más sin
necesidad de reposición, a excepción de los vehículos automotores que deberán tener una vida
útil de tres (3) años como mínimo.
En caso de que Concesionario contrate servicios de terceros (como ambulancias, auxilio
mecánico, etc.) al final de la Concesión está obligado a revertir a la ANI los vehículos necesarios
para prestar estos servicios. Si no es propietario de este tipo de vehículos, en algún momento
deberá adquirirlos para poder revertirlos a la ANI al final de la concesión.
Teniendo en cuenta lo anterior, si alguno (s) de los equipos, vehículos o cualquier otro activo
que sea objeto de reversión está bajo la modalidad de leasing cuando se llegue a la fecha de
reversión el Concesionario deberá haber ejercido la opción de compra de tales bienes para
efectuar la reversión a la ANI.
5.4 Túneles:
Sin perjuicio de las obligaciones estipuladas en la Parte General, para la reversión de la
infraestructura, dentro de los cuatro (4) meses antes de la fecha de finalización de la Etapa de
Operación y Mantenimiento EL Concesionario deberá cumplir con todos y cada uno de los
siguientes puntos:
Permitirá el ingreso del personal de la ANI o a quien éste delegue a todas las instalaciones para
la operación. Durante este tiempo el Concesionario deberá realizar el empalme con el encargado
de la operación del túnel.
El Concesionario procederá a la reversión de todas las instalaciones a la ANI lo cual incluye
tanto hardware como el software de mercado instalado para la operación de los sistemas. Esta
entrega incluirá las licencias de los productos, el software de mercado instalado, tales como
sistemas operativos y gestores de bases de datos, así como los códigos fuente de los programas
que se encuentren en explotación. Además, se incluirá información de los protocolos de
comunicaciones usados.
Todos los elementos que de acuerdo con las recomendaciones del fabricante tiene una vida útil
no mayor a 2 años serán restituidos por nuevos elementos al momento de la entrega de la
operación.
Entrega de los stocks de repuestos y de herramientas indicados por el fabricante o aquellos
considerados como necesarios para la operación de los equipos.
Entrega de toda la documentación relacionada con los equipos, manuales de mantenimiento,
planes de contingencia, manual de operación, estadísticas de operación, indicadores de gestión,
etc.
Observaciones: N/A
185
Descripción:
El plazo del contrato es de 25 años, tiempo después del cual se deberá revertir la infraestructura
a la ANI.
(d) Por decisión unilateral de la ANI de acuerdo con la autorización dada por el artículo 32
de la Ley 1508 de 2012.
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Estaciones de peaje:
Actualmente y desde el inicio de la Concesión las estaciones de peaje que están operando son
las de El Carmen y Calamar. (Parte especial 3.6 estaciones de peaje).
Fechas de incremento:
Inicialmente y hasta no culminar las obras, los días dieciséis (16) de enero de cada año se
incrementarán las tarifas que estén vigentes (Cláusula contractual 4.2 (c) de la parte especial),
el ajuste se realizará con el factor de IPC, el cual es el cociente entre el IPC de diciembre del
año inmediatamente anterior al año t de actualización y el IPC de diciembre del año
inmediatamente anterior al año t-1.
La cláusula contractual 4.2 (b) de la parte especial también define que habrá un cambio de tarifas
unas vez, se firme el acta de terminación de las Unidades Funcionales en la que está ubicada la
Estación de Peaje, para este incremento se tendrá en cuenta la resolución No. 858 de 9 de abril
de 2015.
Las variables que puedan afectar los flujos son:
➢ La fecha de entrega de la unidad funcional,
➢ El tráfico
➢ Las tarifas.
En el año 2020 se presentó afectación al tráfico, dado que por efectos de pandemia hubo
restricciones en la movilización y comparado con el año inmediatamente anterior, hubo
disminución del tránsito, en lugar de incremento del mismo como se presupone anualmente.
187
De igual manera en este año 2020 se presentó afectación a las tarifas, dado que en el periodo
comprendido entre 26 de marzo y el 31 de mayo el Gobierno Nacional mediante los decretos
legislativos No. 482 del 26 de marzo de 2020 y 569 del 15 de abril de 20204, ordenó la
suspensión del cobro de peajes a vehículos que transiten en todo el territorio nacional y
adicionalmente dada la situación especial de la pandemia, se firmó un acuerdo Concesión – ANI
para no efectuar el incremento estipulado por entrega de unidad funcional 3 y postergar dicho
incremento hasta por seis (6) meses. De esta forma no se incrementó la tarifa en el peaje de
Calamar, según lo estipulado en la cláusula 4.2 estructura tarifaria.
La entrega de las unidades funcionales, igualmente sufrieron un desplazamiento en la entrega
de las mismas conforme otrosí 4 y otrosí 5.
Aportes ANI:
Según la cláusula 4.5 (d) las obligaciones contractuales para que la ANI realice los aportes.
Así mismo en la cláusula 4.3 (e) de la parte especial se define que el valor de estos aportes se
actualizará con el factor de ajuste de IPC, teniendo en cuenta el IPC del mes inmediatamente
anterior al mes en que la ANI realice el aporte y el IPC del mes de referencia. En este caso no
aplica nada a lo relacionado a variables que tengan que ver con el dólar, ya que no existe porción
de pago en esa divisa.
Retribución al Concesionario:
La cláusula 4.3 de la parte especial indica el cálculo de la retribución y la cláusula 3.1 de la parte
general indica que el derecho de retribución con respecto a cada unidad funcional las cuales
iniciaron a partir de la suscripción del acta de terminación de la UF3 y UF2.
A la fecha se ha efectuado el acta de terminación de la UF3, el 23 de junio de 2020, y el acta de
recibo de la UF2, el 28 de octubre de 2020, y se han tramitado al momento 7 actas de retribución,
las cuales no han tenido deducción por desempeño.
El porcentaje de ejecución de UF1 a 31 de diciembre es de 93,45%, por lo tanto no se ha iniciado
retribución de la UF1. Se espera, entrega de la UF1 para el mes de febrero de 2021 y firma de
Acta de Entrega en el mes de abril de 2021.
Intereses Remuneratorios y de Mora (Parte General 3.7): La tasa de mora aplicable a los pagos
debidos por las Partes bajo el presente Contrato será la equivalente a DTF más diez puntos
porcentuales (10%).
Tasa de retribución: La tasa de descuento real (TOI) expresada en términos efectivos mensuales es
de cero punto cincuenta y cinco setenta y uno por ciento (0,5571%).
4
El Ministerio de Transporte expidió el Decreto 482 el 26 de marzo de 2020 mediante el cual reguló en su artículo 13° que “Durante el estado de emergencia económica, social y ecológica,
y el aislamiento preventivo obligatorio, suspéndase el cobro de peajes a vehículos que transiten por el territorio nacional con los cuales se realicen las actividades de que trata el Decreto
457 del 22 de marzo de 2020 y el presente Decreto Legislativo”. Y mediante Decreto Legislativo No. 569 del 15 de abril de 2020, en su artículo 9° se expresó que “Durante el término que dure el aislamiento
preventivo obligatorio de que trata el Decreto 531 de 8 de abril de 2020 o durante el termino de cualquier aislamiento preventivo obligatorio decretado por el Gobierno nacional con ocasión de la pandemia
derivada del Coronavirus COVID-19, suspéndase el cobro de peajes a vehículos que transiten por el territorio nacional”.
188
La situación antes descrita, al desplazar las fechas estimadas de terminación de las obras de cada
una de las UF, desplazó la fecha estimada para el incremento de las tarifas y por ende afectó el
flujo efectivo que se esperaba recibir posiblemente desde el 2018.
De igual manera en este año 2020 se presentó afectación a las tarifas, dado que en el periodo
comprendido entre 26 de marzo y el 31 de mayo el Gobierno Nacional mediante los decretos
legislativos No. 482 del 26 de marzo de 2020 y 569 del 15 de abril de 20205, ordenó la
suspensión del cobro de peajes a vehículos que transiten en todo el territorio nacional, y
adicionalmente dada la situación especial de la pandemia, se firmó un acuerdo Concesión – ANI
para no efectuar el incremento estipulado por entrega de unidad funcional 3 y postergar dicho
incremento hasta por seis (6) meses. De esta forma no se incrementó la tarifa en el peaje de
Calamar, según lo estipulado en la cláusula 4.2 estructura tarifaria.
i. Termino de valor: a continuación, se presentan las cláusulas contractuales del contrato de
concesión No 007 de 2015 en términos de valor:
Parte Especial 4.2 Estructura Tarifaria: Para efectos de lo dispuesto en la Sección 1.139 de la Parte
General, y de acuerdo con lo establecido por la Resolución No. 858 del 09 de abril de 2015. Las tarifas
serán actualizadas el dieciséis (16) de enero de cada año.
Parte Especial 4.3 Cálculo de la Retribución literal b: El cálculo de la Retribución por Unidad
Funcional para cada Mes será efectuado de acuerdo a la siguiente formula:
Parte Especial 4.4 Giros de Equity: El Concesionario deberá girar como mínimo a la Cuenta Proyecto
los valores expresados en Pesos del Mes de Referencia dentro de los plazos establecidos.
5
El Ministerio de Transporte expidió el Decreto 482 el 26 de marzo de 2020 mediante el cual reguló en su artículo 13° que “Durante el estado
de emergencia económica, social y ecológica, y el aislamiento preventivo obligatorio, suspéndase el cobro de peajes a vehículos que transiten
por el territorio nacional con los cuales se realicen las actividades de que trata el Decreto 457 del 22 de marzo de 2020 y el presente Decreto
Legislativo”. Y mediante Decreto Legislativo No. 569 del 15 de abril de 2020, en su artículo 9° se expresó que “Durante el término que dure el aislamiento
preventivo obligatorio de que trata el Decreto 531 de 8 de abril de 2020 o durante el termino de cualquier aislamiento preventivo obligatorio decretado
por el Gobierno nacional con ocasión de la pandemia derivada del Coronavirus COVID-19, suspéndase el cobro de peajes a vehículos que transiten por
el territorio nacional”.
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Parte General 3.6 Intereses Remuneratorios y de Mora: La tasa de mora aplicable a los pagos
debidos por las Partes bajo el presente Contrato será la equivalente a DTF más diez puntos
porcentuales (10%).
Parte Especial 4.2 Estructura Tarifaria: Para efectos de lo dispuesto en la Sección 1.139 de la Parte
General, y de acuerdo con lo establecido por la Resolución No. 858 del 09 de abril de 2015. Las tarifas
serán actualizadas el dieciséis (16) de enero de cada año.
Parte Especial 4.3 Cálculo de la Retribución literal b: El cálculo de la Retribución por Unidad
Funcional para cada Mes será efectuado de acuerdo a la siguiente formula:
Parte Especial 4.4 Giros de Equity: El Concesionario deberá girar como mínimo a la Cuenta Proyecto
los valores expresados en Pesos del Mes de Referencia dentro de los plazos establecidos.
Parte Especial 4.5 Fondeo de Subcuentas del Patrimonio Autónomo. Se indica los fondeos
contractuales a las siguientes cuentas del Fideicomiso.
Parte General 3.6 Intereses Remuneratorios y de Mora: La tasa de mora aplicable a los pagos
debidos por las Partes bajo el presente Contrato será la equivalente a DTF más diez puntos
porcentuales (10%).
iii.Términos de certeza de flujos de efectivo futuros:
A continuación, se indica las cláusulas asociadas a los flujos de efectivo del contrato de
concesión:
Parte General Numeral 1.167 ”VPIP” : Es el valor presente al Mes de Referencia del Recaudo de
Peaje, cuyo monto equivale a UN BILLÓN DOSCIENTOS CUARENTA MIL OCHOCIENTOS
VEITISIETE MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA Y SEIS MIL DOSCIENTOS CINCUENTA Y SEIS
($1.240.827.996.256.00) Pesos del Mes de Referencia
Parte General Numeral 3.4 Obtención del VPIP indica el cálculo del Valor Presente -al Mes de
Referencia- del VPIP acumulado hasta ese (VPIPm)
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
Parte General 3.4 Peajes, Derecho de Recaudo e Ingresos por Explotación Comercial.
a) Se cederá al Concesionario la operación de las Estaciones de Peaje (el
"Derecho de Recaudo") en la misma fecha de Entrega de la Infraestructura,
salvo por las excepciones establecidas en la Parte Especial.
b) El producto del Recaudo del Peaje será utilizado por la ANI como fuente de
recursos para efectos del desembolso de la Retribución del Concesionario, de
la Compensación Especial y de la Compensación por Riesgo, en los términos
y condiciones señalados en el Contrato.
Retribución al concesionario:
Parte General 3.1 “Retribución” se indica el derecho a la Retribución del Concesionario con
respecto a cada Unidad Funcional se iniciará a partir de la suscripción de la respectiva Acta de
Terminación de Unidad Funcional. Las fuentes de la retribución aplican. (i) Recaudo de Peajes
(ii) Los ingresos por Explotación Comercial.
Tasa de retribución: La tasa de descuento real (TOI) expresada en términos efectivos mensuales
es de cero punto cincuenta y cinco sesenta y uno
por ciento (0,5571%).
i. Los derechos que cedió al concesionario para explotar los activos en concesión.
ii. Aportes ANI
iii. El Derecho de Recaudo sobre la operación de las Estaciones de Peaje que fueron
entregadas el 18 de abril de 2016
iv. El Derecho a explotar comercialmente los activos a través de actividades comerciales en
las áreas de servicio del Proyecto, venta de publicidad, entre otros, y del cual deberá pagar
un porcentaje a la ANI o conforme los términos y condiciones que acuerde con la Entidad,
todo definido en la Sección 1.84 de la Parte General y el Capítulo 2 del Apéndice Técnico
Sección 9.7 de la Parte General del Contrato de Concesión. Una vez se suscriba el Acta de
Terminación de la Etapa de Operación y Mantenimiento o se declare la Terminación Anticipada
del Contrato, el Concesionario deberá iniciar la verificación final del Proyecto para proceder
con la reversión de todos los activos. Los activos o bienes entregados por la ANI al
Concesionario (incluyendo pero sin limitarse las vías existentes, estaciones de peaje y pesaje y
la totalidad de los bienes muebles e inmuebles por destinación o adhesión), son a título de mera
tenencia para efectos de cumplir el contrato, y el Concesionario será responsable de la guarda
material y jurídica.
Los bienes de propiedad de la ANI, y, en general, todos los bienes inmuebles con todas sus
anexidades y los equipos, software y demás activos que hacen parte del Proyecto, serán
entregados a la ANI en las condiciones señaladas en el Apéndice Técnico 2 al momento de la
terminación de la Etapa de Reversión. Los Indicadores deben cumplir con lo previsto en el
Apéndice Técnico 4 para el recibo del Proyecto.
El Concesionario deberá realizar la entrega de los activos relacionados con la propiedad, planta
y equipo de acuerdo con el procedimiento contable para el reconocimiento y revelación de
192
El Concesionario deberá hacer la entrega de los bienes, construcciones e inmuebles que fueron
entregados al Concesionario en el momento de la suscripción del Contrato de acuerdo con lo
establecido en la Resolución 237 de 2010 de la Contaduría General de la Nación y normas que
la modifiquen, complementen o sustituyan.
(i) Términos contractuales que permiten prorrogar o renovar el plazo del Contrato:
Sección 14.2 (f) (i) de la Parte General: Cuando subsistan las circunstancias de Evento
Eximente de Responsabilidad y éstas impidan la ejecución total del objeto contratado, la
ejecución del Contrato se suspenderá y el plazo de este Contrato será extendido en un plazo
igual al del Período Especial.
(…)
17.2 Causales de Terminación Anticipada del Contrato
El presente Contrato terminará de manera anticipada en los siguientes casos:
(b) Por las siguientes causas no imputables a ninguna de las Partes, en cualquiera de las
Etapas del Contrato:
(i) Por solicitud de cualquiera de las Partes por la ocurrencia de un Evento Eximente de
Responsabilidad cuya duración supere noventa (90) Días y se haya paralizado la ejecución
del Contrato en su totalidad. Esta estipulación también será aplicable cuando las Partes (o
el Amigable Componedor, en caso de desacuerdo) concluyan que las obligaciones afectadas
por un Evento Eximente de Responsabilidad son de tal importancia que hayan conducido a
la suspensión total del plazo contractual, en los términos previstos en la Sección 14.2(f)(ii)
de esta Parte General.
(ii) Por declaratoria de Terminación Unilateral con base en la aplicación del numeral 1º del
artículo 17 de la Ley 80 de 1993.
(iii) Por solicitud de cualquiera de las Partes ante la ocurrencia del evento previsto en la
Sección 8.1(g) y 14.1(e) de esta Parte General.
(c) Por solicitud del Concesionario si se presenta mora superior a sesenta (60) Días en el
pago de cualquier obligación dineraria a cargo de ANI, siempre que el valor pendiente de
pago sea superior al definido en la Parte Especial. Se entenderá que hay mora de la ANI sólo
desde cuándo, de conformidad con lo previsto en la Sección 3.6 de esta Parte General,
procedan intereses de mora a cargo de la ANI.
(d) Por decisión unilateral de la ANI de acuerdo con la autorización de que trata el artículo
32 de la Ley 1508 de 2012”.
Se suscribe otrosí para modificar el literal f de la sección 15.1 de la Parte General referente a la toma
Otrosí 18 de agosto
de decisiones por parte de los amigables componedores y se amplían los términos para la designación
No 1 2015
y conformación del panel de amigables componedores
Otrosí Noviembre de Se suscribe otrosí No. 2 para conceder ampliación de plazo para suscribir Convenio con la Policía de
Carreteras por falta de definición en los acuerdos entre el Concesionario y la Policía.
No. 2 2015
Se suscribe otrosí No. 3 para Modificar la tabla No. 7 de la Sección 3.3.9.2. Del Apéndice Técnico 2
Otrosí 6 de enero de del Contrato de Concesión 007 de 2015: Equipo mínimo a ser puesto a disposición de la Policía de
No. 3 2016 Carreteras.
Modificar el plazo de la fase de Preconstrucción a 480 días y el Plazo para acreditación del cierre
Otrosí 13 de junio de
financiero 420 días
No. 4 2016
Otrosí 12 de octubre Modificar el plazo de la fase de Preconstrucción a 540 días, confirmar el Plazo de la fase de
No. 5 de 2016 construcción de 1080 días y modificar el plazo para para acreditación del cierre financiero a 510 días
• Modificar el Contrato de Concesión a efectos de lo siguiente:
a. Ejercer el derecho de toma de posesión del prestamista debido a una inhabilidad o
Otrosí 25 de octubre incompatibilidad sobreviniente en los términos del artículo 9 de la Ley 80 de 1993.
• Modificar el Apéndice Financiero 2 a efectos de lo siguiente:
No. 6 de 2019
a. Instrumentar la financiación del proyecto, permitiendo la alternativa de cesión del cien por
ciento (100%) de la retribución y de la compensación especial (cuando la misma fuere
aplicable),
194
Durante el año 2020 no se presentan adiciones en valor al Contrato de Concesión. Sin embargo,
como aspectos relevantes que pueden llegar a afectar el valor o la economía del Contrato de
Concesión, se presentan los siguientes:
1. El 9 de julio del 2020 las Partes suscriben el Acta de Suspensión de la Obligación de
Incremento de Tarifas del Peaje de Calamar” contemplada en la Sección 4.2 (e) de la Parte
Especial, por un término de máximo seis (6) meses contados a partir del 10 de julio de 2020.
Como hecho posterior al cierre del año 2020, el 5 de enero de 2021 las Partes suscriben el
Acta de Prorroga de la Suspensión del incremento de tarifas del peaje Calamar hasta el 15
de enero de 2021.
2. El 5 de octubre de 2020 la Entidad suscribió el Acuerdo Covid, debidamente aceptado y
suscrito por el Concesionario el 27 de octubre de la misma anualidad, el cual reconoce el
COVID 19 como una circunstancia imprevisible e irresistible que ha generado una
afectación sustancial sobre determinadas obligaciones que se relacionan en el numeral
segundo del mismo, y por tanto, se califica como un EER a la luz de las estipulaciones
contractuales. En el mismo, las Partes acordaron en su cláusula Tercera “que el plazo de
cumplimiento de cada una de las obligaciones referidas en el numeral anterior se
desplazará por un término de noventa y ocho (98) Días Calendario”. Sin embargo, el
Concesionario no ha modificado su Plan de Obras.
3. En diciembre del 2020 el Concesionario presenta solicitud de reconocimiento de costos
ociosos por ocurrencia del EER por la pandemia del COVID -19, conforme el parágrafo
segundo del artículo Cuarto del Acuerdo Covid.
GIRARDOT - IBAGUÉ - CAJAMARCA
Descripción del acuerdo
Número del acuerdo de concesión: Contrato De Concesión No. 007 Del 13 De agosto De
2007,
Objeto / Descripción:
30.1 El INCO entregará en concesión las obras y bienes existentes al momento del inicio de la
Etapa de Preconstrucción, excepto parte del Tramo 3 (la zona comprendida entre Puente Blanco
- PR 24+800 de la ruta 4004 y la Glorieta Mirolindo - PR 13+000 de la ruta 4004) y Tramo 5,
en los Trayectos incluidos en el Proyecto. Esta entrega se hará posterior a la constitución del
Fideicomiso, la Subcuenta Principal, la Subcuenta de Pagos del INCO, la Subcuenta Ambiental,
la Subcuenta Contraprestación la Subcuenta de Excedentes del INCO y la Subcuenta Transitoria
y la constitución y el fondeo inicial de la Subcuenta de Interventoría por parte del Concesionario.
El Tramo 3 (la zona comprendida entre Puente Blanco - PR 24+800 de la ruta 4004 y la Glorieta
Mirolindo - PR 13+000 de la ruta 4004) y el Tramo 5 serán entregados al concesionario, en la
fecha en que el INVIAS lo entregue a satisfacción en forma real y material al INCO y/o al
concesionario, una vez terminado el contrato de mantenimiento integral 1798 de 2004 suscrito
entre INVIAS y el Consorcio Integral Construcción Vial. El concesionario deberá tener en
cuenta la existencia de dicho contrato y todos los demás vigentes a lo largo de los diferentes
tramos que conforman el corredor, para definir su cronograma de obras e inversiones evitando
traslapos y contratiempos.
La entrega se hará mediante la suscripción de actas en las que conste la entrega física de cada
uno de los Trayectos al Concesionario, incluyendo las estaciones de Peaje existentes. Si el INCO
no cumple con esta obligación en los plazos previstos, el Concesionario podrá solicitar la
terminación anticipada del Contrato, de acuerdo con lo señalado en el numeral 6.4 de la
CLAUSULA 6.
La entrega de los Trayectos se hará en el estado en que se encuentren y el Concesionario se
obliga a recibirlos en dicho estado sin objeción alguna, y a asumir, desde su recibo, todas las
obligaciones de resultado que se prevén en este Contrato y sus apéndices, en especial en las
Especificaciones Técnicas de Operación, Mantenimiento y servicio al usuario. El no recibo de
los Trayectos por parte del Concesionario, dará lugar a que el INCO no entregue las estaciones
de Peaje existentes y se constituirá en incumplimiento grave de sus obligaciones que dará lugar
a la declaratoria de caducidad del Contrato, según se prevé en la CLAUSULA 51.
Valor inicial: El valor inicial del contrato es de TRESCIENTOS TREINT A Y TRES MIL
MILLONES DOSCIENTOS MIL PESOS ($333.200.000.000.00) constantes de diciembre de
2004
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Las principales variables, con efectos sobre el flujo de caja son Recaudo de peaje,
CLAUSULA 14 INGRESO ESPERADO: El Ingreso Esperado es la suma propuesta por el
Concesionario como remuneración para cumplir el objeto del presente Contrato, suma
equivalente a Trescientos cuarenta y nueve mil doscientos treinta y ocho millones de Pesos de
diciembre de 2004 (COL$ 349.238.000.000.00), de acuerdo con su Propuesta consignada en el
Anexo 2 al Pliego de Condiciones
Modificado mediante CLAUSULA 5 INGRESO ESPERADO del Contrato adicional No. 1 del
22 de agosto de 2008
“El Ingreso Esperado es la suma propuesta por el concesionario, como remuneración para
cumplir con el objeto del presente Contrato incluyendo las obras comprendidas dentro del
Alcance Progresivo y las Adicionales, equivalente a OCHOCIENTOS CUARENTA Y DOS
MIL TRESCIENTOS CUARENTA Y OCHO MILLONES DE PESOS de diciembre de 2004
(COL $842.398.000.000)…..
Posteriormente con la suscripción del Contrato Adicional No. 2 del 29-12-2009 fue modificado
el ingreso esperado a $ 864.472.000.000.00 según parágrafo de la cláusula quinta
CLAUSULA 18 INDEXACIÓN DE TARIFAS; El valor de las tarifas de Peaje de la
Estructura Tarifaria, serán ajustados anualmente, de acuerdo con lo previsto a continuación:
18.1. El valor de las tarifas de Peaje para cada una de las categorías de vehículos y cada una de
las estaciones se ajustará con el incremento del IPC, para lo cual se aplicará la siguiente fórmula:
Tnih = T(n-1) ih (IPCn / IPCn-1)
Donde:
Tnih : Valor de la tarifa para el vehículo de categoría h en la estación i
actualizada, en Pesos corrientes.
T(n-1)ih : Valor de la tarifa para el vehículo de categoría h en la estación i, en
Pesos corrientes, resultante de la última actualización o la de diciembre
de 2005, según el caso
IPCn: Índice de Precios al Consumidor del mes calendario anterior a la fecha
de actualización.
IPCn-1 : Índice de Precios al Consumidor del mes calendario anterior a la fecha
de la anterior actualización o del mes de diciembre de 2005, según el
caso.
CLAUSULA 20 PAGOS DEL INCO : 20.1. Los pagos del INCO se realizarán si se
requieren y únicamente en el momento en que el INCO decida llevar a cabo los alcances
progresivos del proyecto. En todo caso, dentro del alcance básico del proyecto no se realizarán
pagos por parte del INCO.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
-
Red carretera - En servicio
299.327.220 749.823.849 450.496.629
Terrenos - En servicio
43.938.341 43.938.341
Cifras expresadas en miles de pesos
De acuerdo con el Contrato de Concesión en la Cláusula 30: Entrega de los Trayectos al
Concesionario se indica lo siguiente:
El INCO entregará en concesión las obras y bienes existentes al momento del inicio de la Etapa
de Preconstrucción, excepto parte del Tramo 3 (la zona comprendida entre Puente Blanco - PR
24+800 de la ruta 4004 y la Glorieta Mirolindo - PR 13+000 de la ruta 4004) y Tramo 5, en los
Trayectos incluidos en el Proyecto. Esta entrega se hará posterior a la constitución del
Fideicomiso, la Subcuenta Principal, la Subcuenta de Pagos del INCO, la Subcuenta Ambiental,
la Subcuenta Contraprestación la Subcuenta de Excedentes del INCO y la Subcuenta Transitoria
y la constitución y el fondeo inicial de la Subcuenta de Interventoría por parte del Concesionario.
Cuando en una estación de Peaje, se encuentre vigente un contrato de operación y recaudo de
Peajes entre el INVIAS y un tercero, la entrega de la estación existente se reemplazará por la
cesión que hará el INCO, en aplicación del Decreto No. 1800 del 26 de junio de 2003, al
Concesionario, de los recaudos que efectúe ese tercero mientras esté vigente el contrato de
operación y recaudo, en los mismos términos y plazos señalados en el(los) contrato(s) entre el
198
INVIAS y el(los) tercero(s) hasta la cesión de dicho contrato de recaudo o la terminación del
mismo.
En el caso previsto en este numeral, el valor recibido por ingreso de Peajes del Concesionario,
para todos los efectos previstos en este Contrato, se entenderá como las sumas netas que le
entregue el tercero contratista del INVIAS al Concesionario, sumas netas que se obtendrán de
descontar a los recaudos brutos, el valor cobrado por el tercero contratista como
contraprestación de sus servicios. El valor cobrado por el tercero contratista del INVIAS es el
que aparece en el contrato 511 de 2003 celebrados por el INVIAS.
Para los predios que —de conformidad con la CLAUSULA 34 — hayan sido objeto de
expropiación, el INCO adelantará las acciones correspondientes, sin perjuicio de las acciones
que deberá realizar el Concesionario de acuerdo a lo establecido en la CLAUSULA 34 y al
anexo 17 “Gestión Predial”.
El Concesionario asumirá, una vez cumplidos los trámites de entrega, la responsabilidad por el
cuidado y vigilancia de los Trayectos incluidos en el Proyecto, incluyendo la totalidad de los
inmuebles que hagan parte del Proyecto Vial, evitando invasiones, ocupaciones u otro tipo de
afectaciones. En el caso que éstas se presenten, el Concesionario tramitará –a su costo– ante las
autoridades competentes el desalojo y restitución del bien público. El Concesionario deberá
presentar informes mensuales al INCO relacionando las afectaciones ocurridas en los inmuebles
entregados con la descripción de las medidas tomadas para contrarrestar dichas afectaciones.
Derechos a recibir activos especificados al final del acuerdo de concesión
Los bienes inmuebles con todas sus anexidades, que hacen parte del Proyecto serán entregados
al INCO en las condiciones señaladas en las Especificaciones Técnicas de Operación y
Mantenimiento – especialmente las establecidas en el apéndice D – al momento de la
terminación del Contrato, por cualquier causa. El Concesionario deberá mantener indemne al
INCO contra cualquier reclamación derivada de sus actuaciones u omisiones.
A la terminación del Contrato por cualquier causa, todos los bienes o equipos directamente
afectados a la concesión que no sean de propiedad del INCO, serán transferidos a título
traslaticio de dominio al INCO libres de todo gravamen, sin costo alguno para el INCO, derivado
de los trámites de la transferencia o de la adquisición de dichos bienes.
Para efectos de este Contrato, se entiende que los bienes afectados a la concesión, son los
establecidos en los diferentes apéndices de este contrato, especialmente el Apéndice D.
Alternativas de renovación y cese del acuerdo
199
Número del acuerdo de concesión: APP No. 001 de 2016 del 26 de enero de 2016
Objeto / Descripción: Parte General Capitulo II, Numeral 2.1: El presente Contrato de concesión
bajo un esquema de asociación público-privada de iniciativa privada en los términos de la Ley
1508 de 2012, tiene por objeto el otorgamiento de una concesión para que, de conformidad
con lo previsto en este Contrato, el Concesionario, por su cuenta y riesgo, lleve a cabo el
Proyecto. El alcance físico del Proyecto se describe en la Parte Especial y en el Apéndice
Técnico 1.
De conformidad con el Objeto del Contrato dispuesto en la Parte General de este contrato el
Alcance del Contrato corresponde a la elaboración de los estudios de trazado y diseño
Geométrico y los Estudios de Detalle, financiación, gestión ambiental, predial y social,
construcción, mejoramiento, rehabilitación, operación, mantenimiento y reversión del Proyecto
200
“Concesión Vías del Nus”, de acuerdo con el Apéndice Técnico 1 y demás apéndices del
Contrato.
Valor inicial: $ 2.490.135.961.386 pesos constantes de diciembre de 2013.
Fecha de inicio: 9/03/2016
Fecha de finalización estimada: 9/03/2046
Tipo ID: IP Vías del Nus
Número ID: Nit: 900920562
Razón social del concesionario: CONCESIÓN VIAS DEL NUS SAS
Nombre del proyecto: CONCESIÓN VIAS DEL NUS SAS
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
Estaciones de peaje:
Nombre de la Estación de Peaje: Estación de Cisneros
Fecha de incremento (cláusula contractual):
En el contrato capítulo 4 se reglamenta la formula del incremento tarifario. En el numeral 4.3
(b) se establece lo siguiente: “...el siguiente año al de la firma del Acta de terminación de las
Unidades Funcionales, las tarifas serán actualizadas el dieciséis (16) de enero de dicho año
…”
La estructura tarifaria del peaje Cisneros está establecida en el numeral 4.2 de la parte especial
del contrato, la cual es la siguiente:
Tarifas Estación de peaje Cisneros (está tarifa se aplicará a partir de la fecha de inicio y hasta
la suscripción del acta de terminación de la UF-5, siempre y cuando haya terminado el contrato
250/2011):
Categoría Tarifa en pesos del Mes de
Referencia sin FOSEVI*
I 6,300
II 6,800
III 6,800
IV 6,800
V 14,700
VI 18,800
VII 21,300
El proyecto de Concesión contempla también las estaciones de peaje Niquía, Trapiche, Cabildo
y Pandequeso que a la fecha no han sido recibidos por parte de la ANI ni entregados al
Concesionario para afectar al presente Contrato. En el numeral 3.6 se especifica que la fecha
201
estimada en que se recibirán las estaciones de peaje Niquia, Trapiche y Cabildo y Pandequeso
es el 2 de mayo de 2021.
Las variables utilizadas para el incremento son el IPC y los aumentos previstos en el Contrato
con la suscripción de Acta de Entrega de las Unidades Funcionales UF3 y UF5.
La Resolución vigente para cobrar en la Estación de Peaje de Cisneros perteneciente al Proyecto
de asociación público-privada Vías del Nus son las Resoluciones No. 3597 del 29 de septiembre
de 2015 y No. 3023 del 08 de agosto de 2017.
Aportes ANI.
En este caso no aplica por corresponder a una iniciativa privada sin recursos públicos.
Términos de calendario:
FECHA DE FECHA DE FIN
UF % AVANCE ESTADO
INICIO EER #
*fechas ajustadas en 98 días según EER#2 COVID pendiente ajuste plan de obras
**fecha puesta a disposición UF 2.
Las variables que pueden afectar los flujos de efectivo son principalmente el riesgo por
sobrecostos y el riesgo por menor recaudo. Ver Capítulo XIII Ecuación Contractual y
Asignación de Riesgos del Contrato de Concesión.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
202
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
Red carretera - En construcción 926.580.458 411.207.037 515.373.421
Terrenos - En construcción 2.949.312 2.353.011 596.301
Cifras expresadas en miles de pesos
Los derechos que cedió al concesionario para explotar los activos en concesión.
Activos entregados:
• Sector Barbosa (incluido el anillo de la glorieta) – Cisneros, comprendido entre los PRs
9+0700 y 53+0000 de la carretera Cruce Ruta 25 (Hatillo) – Cisneros, Ruta 6205.
• Sector Cisneros – Alto de Dolores (hasta el empalme con la concesión Rio Magdalena
2). Comprendido entre los PRs 1+0000 Y 40+0900 de la carretera Cisneros – Puerto Berrio
Cruce Ruta 45, Ruta 6206.
Obtención del Valor Presente al Mes de Referencia del Recaudo de Peaje (VPIP), el cual
equivale a un billón trescientos cuarenta y un mil ciento treinta y siete millones cuatrocientos
cincuenta y dos mil trescientos veintiocho pesos ($1.341.137.452.328).
Alcance del derecho de uso de los activos:
De acuerdo con el Apéndice Técnico 4 Indicadores, dentro de los cuales debe cumplir el
Concesionario tenemos:
Indicadores exclusivos para Pavimento Flexible: entre los cuales tenemos, Ahuellamiento,
Fisuras, Baches, Hundimientos y Capacidad Estructural.
5. Indicadores exclusivos para Pavimento Rígido: Escalonamiento, Grietas,
Desportillamiento o de juntas, Juntas y Eficiencia en la transferencia de carga.
Retribución al concesionario:
Descripción:
Parte Especial, Capitulo IV, Numeral 4.4 Cálculo de la Retribución
(a) La Retribución total será la suma de la Retribución de las Unidades Funcionales.
(b) El Cálculo de la Retribución por Unidad Funcional para cada Mes será efectuado de
acuerdo con lo pactado contractualmente.
203
Es importante mencionar que el recaudo en la estación Cisneros entre 2016 y 2020 no se tiene en cuenta
en el modelo contable, ya que estos valores no acumulan al VPIP y estos recursos se trasladaron a la
subcuenta obras menores para financiar obras por demanda, como lo establece el numeral 3.5 de la parte
especial del contrato, el cual menciona lo siguiente:
Este ajuste modifica el valor revelado el año anterior, en el cierre contable de 2019.
En el modelo contable al cierre de 2020, el valor del CAPEX, OPEX y Mantenimiento Mayor
se ajustó teniendo en cuenta las ponderaciones del apéndice financiero, conforme lo establecido
en la guía contable, por lo cual los datos revelados en el cierre contable de 2019 se modifican y
ajustan.
El avance de obra se actualizó para 2019, 2020 y 2021, teniendo en cuenta el avance de obra y
las novedades en el plan de obras, por lo cual los datos revelados en el cierre contable de 2019
se modifican y ajustan
Tasa de retribución: De acuerdo con el contrato parte especial 3.5 (g)(vii)(l) la Tasa descuento
real TDI expresada en términos efectivos mensuales, para efectos de este proyecto, será de cero
punto seis cinco siete siete por ciento (0.6577%).
De acuerdo con la sección 9.7 de Parte General del Contrato, cuando concluya la Etapa de
Operación y Mantenimiento o cuando el Contrato se termine anticipadamente, todas las obras y
bienes de la Concesión, incluyendo los predios de la zona del Corredor del Proyecto y las Obras
civiles (calzadas, separadores, intersecciones, estructuras, obras de drenaje, obras de arte y
señales), las Estaciones de Peaje y sus equipos, las Estaciones de Peaje y sus equipos , el Centro
de Control de Operación y sus equipos, las Bases de Operación (uno o los que haya), las áreas
de Servicio, todos los automotores y equipos instalados para la Operación del Proyecto,
incluyendo equipos y software de computación, equipos de telecomunicaciones, red de fibra
óptica, los entregados a la Policía de carreteras , los equipos de rescate, los elementos de
Traslado Asistencial Médico (TAM) y cualquier otra obra y bien que forme parte de la
concesión, deberán ser entregados a la ANI sin costo alguno y libre de todo gravamen.
El estado de las obras y bienes al momento de entregar la obra deberá ser el siguiente:
5.1 Indicadores:
Al momento de la terminación del Contrato el Concesionario deberá cumplir con los Valores
Mínimos de Aceptación de los Indicadores incluidos en el Apéndice Técnico 4.
Durante los primeros treinta (30) Días de la Etapa de Reversión, el Interventor y el
Concesionario realizarán la medición final de los Indicadores.
De encontrarse eventos en los que la infraestructura o los equipos no superen los Valores
Mínimos de Aceptación, el Concesionario contará con Termino Máximo de Corrección previsto
para el indicador correspondiente para adecuar el estado de la infraestructura. Una vez
efectuadas las intervenciones adicionales o vencidas el Término Máximo de Corrección, el
Interventor procederá a efectuar una nueva medición y verificará el cumplimiento del indicador.
Si vencido el Termino Máximo de Corrección no se ha obtenido una medición igual o superior
al Valor Mínimo de Aceptación del indicador correspondiente, procederá la aplicación de multas
en los términos señalados en el numeral 6.1 (j) de la Parte Especial del Contrato, sin que este
caso aplique el periodo de cura.
5.2 Pavimentos:
Sin perjuicio del cumplimiento de los demás indicadores, al momento de la terminación del
Contrato, los pavimentos deberán contar al menos con el índice de deflexión que se indica en el
Apéndice Técnico 4 como valor mínimo de aceptación para el Indicador de Capacidad
Estructural E16.
5.3 Equipos:
Todos los Equipos entregados deberán operar por lo menos durante cinco (5) años más sin
necesidad de reposición, a excepción de los vehículos automotores que deberán tener una vida
útil de tres (3) años como mínimo.
En caso de que Concesionario contrate servicios de terceros (como ambulancias, auxilio
mecánico, etc.) al final de la Concesión está obligado a revertir a la ANI los vehículos necesarios
para prestar estos servicios. Si no es propietario de este tipo de vehículos, en algún momento
deberá adquirirlos para poder revertirlos a la ANI al final de la concesión.
205
Teniendo en cuenta lo anterior, si alguno (s) de los equipos, vehículos o cualquier otro activo
que es objeto de reversión está bajo la modalidad de leasing cuando se llegue a la fecha de
reversión el Concesionario deberá haber ejercido la opción de compra de tales bienes para
efectuar la reversión a la ANI.
5.4 Túneles:
Sin perjuicio de las obligaciones estipuladas en la Parte General, para la reversión de la
infraestructura, dentro de los cuatro (4) meses antes de la fecha de finalización de la Etapa de
Operación y Mantenimiento EL Concesionario deberá cumplir con todos y cada uno de los
siguientes puntos:
Permitirá el ingreso del personal de la ANI o a quien éste delegue a todas las instalaciones para
la operación. Durante este tiempo el Concesionario deberá realizar el empalme con el encargado
de la operación del túnel.
El Concesionario procederá a la reversión de todas las instalaciones a la ANI lo cual incluye
tanto hardware como el software de mercado instalado para la operación de los sistemas. Esta
entrega incluirá las licencias de los productos, el software de mercado instalado, tales como
sistemas operativos y gestores de bases de datos, así como los códigos fuente de los programas
que se encuentren en explotación. Además, se incluirá información de los protocolos de
comunicaciones usados.
Todos los elementos que de acuerdo con las recomendaciones del fabricante tiene una vida útil
no mayor a 2 años serán restituidos por nuevos elementos al momento de la entrega de la
operación.
Entrega de los stocks de repuestos y de herramientas indicados por el fabricante o aquellos
considerados como necesarios para la operación de los equipos.
Entrega de toda la documentación relacionada con los equipos, manuales de mantenimiento,
planes de contingencia, manual de operación, estadísticas de operación, indicadores de gestión,
etc.
Observaciones: No aplican
Descripción: El plazo del contrato es de 30 años, tiempo después del cual se deberá revertir la
infraestructura a la ANI. El plazo máximo para la compensación (PLAZO) es de 72 meses
adicionales a los 30 años.
De acuerdo a la Sección 11.2 del Contrato de Concesión: “La ANI podrá decretar la
Terminación Anticipada y unilateral del Contrato por los causales y en las condiciones
previstas en el artículo 17 de la Ley 80 de 1993 o en las normas que lo modifiquen,
complementen o substituyan. La terminación unilateral podrá ser decretada por la ANI en
cualquiera de las Fases y Etapas de ejecución del presente Contrato”.
17.2 Causales de Terminación Anticipada del Contrato:
Observaciones: No aplican
Número del acuerdo de concesión: Contrato de Concesión Bajo el Esquema de APP No.12 de
2015.
Valor inicial: El Valor del Contrato equivale a Dos Billones Novecientos Sesenta y Nueve Mil
Quinientos Ochenta y Un Millón de Pesos del Mes de Referencia ($2.969.581.000.000).
Fecha de inicio: 23 de septiembre 2015.
Fecha de finalización estimada: 16 de septiembre de 2040 (Al cumplirse el año 25 si se alcanza
o supera el VIP) - 15 de septiembre de 2044 (Plazo Actual Estimado o en cualquier momento
después de los 25 años cuando se alcance o supere el VPIP).
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
• Numera 4.2 Estructura Tarifaria. Define para las Estación de Peaje Los Cauchos y Altamira,
tarifas de acuerdo con lo establecido en la Resolución N° 228 del 1 de febrero del 2013, las
cuales estarán vigentes hasta culminar las obras previstas y se firme el Acta de terminación
de la Unidad Funcional en la que está ubicada la Estación de Peaje. Estas tarifas regirán
hasta el quince (15) de Enero del siguiente año. Para los años siguientes y hasta tanto no se
hayan culminado las obras previstas, las tarifas serán actualizadas el dieciséis (16) de enero
de cada año de acuerdo con la fórmula allí establecida.
• Numeral 4.3 Cálculo de la Retribución. Establece fórmula de cálculo y mecanismos de
retribución.
208
• Numeral 4.4 Giros de Equity. Establece los plazos en que el Concesionario deberá girar a la
Cuenta Proyecto los valores establecidos.
• Numeral 4.5 Fondeo de Subcuentas del Patrimonio Autónomo. Establece plazos y valores a
fondear de las subcuentas predios, Compensaciones Ambientales, Redes, Aportes ANI,
Interventoría y Supervisión, Soporte Contractual, MASC.
3. Sanciones
• 6.2 Valor de la Cláusula Penal. Establece los porcentajes de la Cláusula penal según la fase
de ejecución en la que se encuentre el proyecto.
• 10.2 Plazo de Cura y Pago de las Multas. Establece el procedimiento y plazos máximos para
establecer plazos de cura.
• 10.3 Procedimiento para la imposición de Multas. El procedimiento para la imposición de
Multas corresponderá al señalado en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011 o las normas que
lo modifiquen, complementen o sustituyan.
• 10.4 Actualización de las Multas. Los valores de las Multas que estén señalados en salarios
mínimos legales mensuales vigentes se actualizarán, de acuerdo con la variación del IPC
entre el Mes de ocurrencia del hecho generador de la Multa y el Mes anterior a la fecha en
que la misma sea pagada en su totalidad por el Concesionario.
Términos de calendario:
• Contrato parte Especial Numeral 3.6 Estaciones de Peaje (g) define la entrega de estaciones
de peaje para operación por parte del concesionario.
2. Plazos de ejecución:
• Contrato parte Especial Numeral 3.8 Plazos Estimados de las Fases de la Etapa Preoperativa
define plazos de las diferentes fases y etapas del proyecto.
• Contrato parte Especial numeral 5.2 Programación de las Obras, define plazos de entrega de
las diferentes unidades funcionales
• Contrato parte general numeral 4.4 Condiciones Precedentes para el Inicio de la Fase de
Construcción. Establece todas las gestiones que deben cumplirse previo al inicio de la fase
de construcción, incluyendo plazos establecidos.
• Contrato parte general numeral 4.7 Efectos del Retraso del Plan de Obras.
• Contrato parte general numeral 4.8 Procedimiento para solicitar la ampliación del plazo del
Plan de Obras
• Contrato parte general numeral 4.9 Plazo Adicional sin Sanciones para el Concesionario.
• Contrato parte general numeral 4.10 Puesta en servicio de las Unidades Funcionales
• Contrato parte general numeral 4.18 Plan de Obras
3. Aportes:
• Contrato parte Especial Numeral 4.4 Giros de Equity, establece los plazos en que el
Concesionario deberá girar a la Cuenta Proyecto los valores establecidos.
• Contrato parte Especial numeral 4.5 Fondeo de Subcuentas del Patrimonio Autónomo.
Establece plazos y valores a fondear de las subcuentas predios, Compensaciones
Ambientales, Redes, Aportes ANI, Interventoría y Supervisión, Soporte Contractual,
MASC.
210
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos:
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
Red carretera - construcción 38.212.420 10.866.771 27.345.649
Terrenos 1.517.507 1.517.507 -
Recursos de la entidad concedente en patrimonios autónomos
258.287.673 85.084.868 173.202.805
constituidos por los concesionarios
Cifras expresadas en miles de pesos
Retribución al concesionario
Descripción:
Tasa de retribución:
La metodología para el cálculo de la carga financiera se estableció conforme a lo planteado en
el modelo financiero contratado por la Agencia con Deloitte, en este la carga financiera se
obtiene a través del cálculo de una tasa resultante para mantener el equilibrio entre los recursos
disponibles del proyecto y las obligaciones a pagar, la tasa que asegure ese equilibrio es la tasa
de cierre del modelo.
• La tasa de descuento real (TDI) expresada en términos efectivos mensuales, para efectos de
este Proyecto, será de cero punto cincuenta y cinco setenta y un por ciento (0,5571%) Según
contrato parte Especial 3.4 (f).
Descripción:
• Numeral 9.7 Etapa de Reversión. (b) Se entenderá que la ANI se hará propietario de las
obras que conforman el Proyecto al momento de su ejecución, incluyendo, además, pero sin
limitarse, las Estaciones de Peaje y Estaciones de Pesaje, y la totalidad de los bienes muebles
o inmuebles por destinación o adhesión que se encuentren en las mismas. El Concesionario
conservará la mera tenencia de estos bienes para efectos del cumplimiento del Contrato y
será responsable de la guarda material y jurídica de los bienes que conforman el Proyecto.
Observaciones:
• Numeral 9.7 Etapa de Reversión. (c) Los bienes de propiedad de la ANI, y, en general, todos
los bienes inmuebles con todas sus anexidades y los equipos, software y demás activos que
hacen parte del Proyecto, serán entregados a la ANI en las condiciones señaladas en el
Apéndice Técnico 2 al momento de la terminación de la Etapa de Reversión.
imputables a la ninguna de las partes, por solicitud del concesionario o por decisión unilateral
de la ANI.
(a) Por las siguientes causas imputables al Concesionario en cualquiera de las Etapas del
Contrato:
(i) Por declaración de Caducidad del Contrato.
(ii) Por declaratoria de Terminación Unilateral
(b) Por las siguientes causas no imputables a ninguna de las Partes, en cualquiera de las Etapas
del Contrato:
(i) Por solicitud de cualquiera de las Partes por la ocurrencia de un Evento Eximente de
Responsabilidad cuya duración supere noventa (90) Días y se haya paralizado la ejecución del
Contrato en su totalidad.
(ii) Por declaratoria de Terminación Unilateral con base en la aplicación del numeral 1º del
artículo 17 de la Ley 80 de 1993.
(iii) Por solicitud de cualquiera de las Partes ante la ocurrencia del evento
previsto en la Sección 8.1(g) y 14.1(e) de esta Parte General.
(c) Por solicitud del Concesionario si se presenta mora superior a sesenta (60) Días en el pago
de cualquier obligación dineraria a cargo de ANI, siempre que el valor pendiente de pago sea
superior al definido en la Parte Especial. Se entenderá que hay mora de la ANI sólo desde
cuándo, de conformidad con lo previsto en la Sección 3.6 de esta Parte General, procedan
intereses de mora a cargo de la ANI.
(d) Por decisión unilateral de la ANI de acuerdo con la autorización de que trata el artículo 32
de la Ley 1508 de 2012.
(a) El plazo del Contrato transcurrirá entre la Fecha de Inicio y la fecha en que termine la Etapa
de Reversión, a más tardar al vencerse el Plazo Máximo de la Etapa de Reversión.
(b) La Fecha de Terminación de la Etapa de Operación y Mantenimiento ocurrirá en cualquiera
de los siguientes eventos, el que primera acaezca:
(i) Al cumplirse el año veinticinco (25) contado a partir de la Fecha de Inicio si se ha alcanzado
o superado el VPIP, o;
(ii) En el momento en que, pasados los veinticinco (25) años se verifique de acuerdo con el
procedimiento de verificación del VPIP, que se ha alcanzado o superado el VPIP, para lo cual
se tendrá como fecha de terminación el décimo Día Hábil del Mes correspondiente a la fecha en
la que se verifica tal circunstancia, o;
(iii) Al cumplirse el año veintinueve (29) contado a partir de la Fecha de Inicio, aun en el caso
en que, llegada esa fecha, no se hubiere obtenido el VPIP.
Observaciones: NO APLICA
Objeto / El otorgamiento al concesionario para que realice por su cuenta y riesgo, los estudios
y diseños definitivos, las obras de construcción, rehabilitación y mejoramiento, la operación y
el mantenimiento de los Trayectos, la prestación de servicios y uso de los bienes de propiedad
del INCO (hoy ANI) y demás entidades competentes que determine la ley y con la financiación
que el CONCESIONARIO obtenga de los Prestamistas y provea de sus propios recursos y los
Pagos Estatales que serán destinados a financiar parte del costo de la obra que deberá realizar el
CONCESIONARIO en virtud del Contrato, incluida la obra subordinada de los accionistas".
Valor inicial: Doscientos treinta y ocho mil, ochocientos cincuenta y tres millones
($238.853.000.000) Pesos del Mes de Referencia
Fecha de inicio: 15/07/2002
Fecha de finalización estimada:15/07/2038
Nombre del proyecto: Briceño Tunja Sogamoso
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
215
El plazo del contrato se determinó máximo 45 años, conforme Contrato de la Parte General. Sin
embargo, está sujeto establecido a la “Fecha Efectiva de terminación del contrato “se extenderá
más allá del plazo por las circunstancias en el inciso (iii) de la Cláusula 7.1. del mismo. Cuando
se obtenga el Ingreso Esperado
5.1. TÉRMINO
La Etapa de Preconstrucción tendrá una duración de doce (12) meses contados a partir de la
Fecha de Inicio de Ejecución del Contrato. Al final de esta etapa se suscribirá el Acta de
Iniciación de la Etapa de Construcción”
Este plazo se modificó mediante adicional Nro 1 del 07 de agosto de 2003 en su cláusula quinta.
Corresponde al período establecido para ejecutar las obras del alcance básico, con una duración
máxima de cuatro (4) años y seis (6) meses contados a partir de la fecha en que se suscriba el
Acta de Iniciación de la Etapa de Construcción. Al finalizar esta etapa se debía suscribir el Acta
de Iniciación de la Etapa de Operación.
La etapa de construcción se inició el (24) días del mes de agosto de 2004, sin embargo mediante
modificatorio del 29 de Septiembre de 2005 en la cláusula primera se estipuló lo siguiente:
Efectos de disminución de tráfico en las estaciones de peajes por eventos relacionados con,
cierres temporales de vías o cierres de estaciones de peaje por efectos de mitigación destinado
por el gobierno ante la materialización de los riesgos imprevisibles.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
Red carretera
1.455.861.839 1.445.293.668 10.568.171
Recursos de la entidad concedente en patrimonios
-
autónomos constituidos por los concesionarios 13.515.639 13.515.639
Cifras expresadas en miles de pesos
El propósito fundamental del corredor otorgamiento al concesionario para que realice por su
cuenta y riesgo, los estudios y diseños definitivos, las obras de construcción, rehabilitación y
mejoramiento, la operación y el mantenimiento de los Trayectos, la prestación de servicios y
uso de los bienes de propiedad del INCO (hoy ANI) y demás entidades competentes que
determine la ley y con la financiación que el CONCESIONARIO obtenga de los Prestamistas y
provea de sus propios recursos y los Pagos Estatales que serán destinados a financiar parte del
costo de la obra que deberá realizar el CONCESIONARIO en virtud del Contrato, incluida la
obra subordinada de los accionistas".
Retribución al concesionario:
• En el numeral 15.4 del contrato establecen la forma de remuneración por medio del recaudo
de peajes, valorizaciones y Pagos Estatales.
• En la Cláusula 16. Se establecen las formas de pago, puntualmente en el numeral 16.1
describe las casetas de peajes cedidas al Concesionario para fines de derechos de recaudo
de peajes, la cuales son: Caseta peaje El Roble, Albarracín y Tuta.
• En el contrato se establece Ingreso Esperado, el cual determina la duración del contrato; al
15 de julio del 2002 se establece un ingreso esperado de $1.200.000.000.000 precios de
referencia, sin embargo, en el acuerdo 3 de modificación de contrato dada el 29 de julio del
2005 se ajusta el Ingreso Esperado, en pesos constantes del 31 de diciembre de 2000, donde
el concesionario espera recibir (según lo consignado en su propuesta, incluido el adicional
de Sisga, por recaudos de Peajes y valorización) corresponde al valor de
$1.800.000.000.000,
El Contrato de Concesión en su cláusula 12.1 señala los conceptos que habrán de incluirse en el
pago por terminación anticipada según la etapa del contrato en la que ésta se produzca y de la
causa que lo genere, así:
Causa de En la Etapa de En la Etapa de En la
Terminación/asunción Preconstrucción Construcción Etapa de
de la deuda Operación
Culpa del INVIAS INVÍAS reconoce al INVÍAS reconoce al INVÍAS reconoce al
CONCESIONARIO CONCESIONARIO una suma CONCESIONARIO
una suma equivalente a P (ver equivalente a P (ver formula una suma equivalente a P (ver
formula Cláusula 12.2.1). Si el Cláusula 12.2.1). Si el INVÍAS formula Cláusula
INVÍAS asume la deuda, se asume la deuda, se 12.2.1). Si el INVÍAS
aplicará la fórmula de P1 (ver aplicará la fórmula asume la deuda, se
Cláusula 12.2.2). de P1 (ver Cláusula aplicará la fórmula
12.2.2). de P1 (ver Cláusula
12.2.2).
Causas NO imputables INVÍAS reconoce al INVÍAS reconoce al INVÍAS reconoce al
a las PARTES CONCESIONARIO una suma CONCESIONARIO una suma CONCESIONARIO
equivalente a P* (ver fórmula equivalente a P* (ver fórmula una suma equivalente a P*
Cláusula 12.2.3). Si Cláusula 12.2.3). Si el INVÍAS (ver fórmula Cláusula 12.2.3).
el INVÍAS asume la deuda, se asume la deuda, se aplicará la Si el INVÍAS asume la deuda,
aplicará la fórmula de P1 fórmula de P1* (ver Cláusula se aplicará la fórmula de P1
* (ver Cláusula 12.2.4). 12.2.4). * (ver Cláusula 12.2.4).
Culpa del El CONCESIONARIO paga al El CONCESIONARIO El CONCESIONARIO paga al
CONCESIONARIO INVÍAS una suma equivalente a paga al INVÍAS una suma INVÍAS una suma equivalente
lo estipulado en la Cláusula Penal equivalente a lo estipulado en a lo estipulado en la Cláusula
Pecuniaria, sin perjuicio de las la Cláusula Penal Pecuniaria, Penal Pecuniaria, sin perjuicio
multas aplicables, de sin perjuicio de las multas de las multas aplicables,
conformidad con este Contrato y aplicables, de conformidad con de conformidad con este
de la compensación que deberá este Contrato y de la Contrato y de la compensación
reconocer el INVÍAS por la compensación que deberá que deberá reconocer el
inversión realizada por el reconocer el INVÍAS por la INVÍAS por la inversión
inversión realizada por el realizada por el
219
Se modifican algunas cláusulas del Reglamento de Operación aplicable al proyecto para dar
ACTA DE ACUERDO AL mayor alcance a algunas Actividades propias de la operación de la vía.
REGLAMENTO DE
OPERACIÓN DEL CONTRATO DE Se relacionan aspectos de Zonas Intervenidas referentes al Mantenimiento Rutinario,
CONCESIÓN No. 0377 Del Mantenimiento Periódico, Servicios Propios y Servicios de Atención de los Usuarios. A su vez
15 DE JULIO Del 2002 se modifican dentro de las Normas de Mantenimiento los procedimientos de limpieza de
alcantarillas y derrumbes.
DEVINORTE Se obligó para con El INCO (HOY ANI) (HOY ANI) a seguir adelantando las
ADICIÓN A LOS CONTRATOS gestiones conducentes a adquirir la porción del terreno que forma parte de la mayor extensión
DE CONCESIÓN 0664 DE de propiedad de Agafano S.A., que resulta afectada por la construcción del tramo de vía que
1994 Y 0377 DE 2002 constituye la zona de transición mentada y delimitada en las consideraciones previas.
Para lo cual destinará los dineros necesarios para cancelar el valor del avalúo que se asigne al
ACTA DE ACUERDO PARA LA predio. Dichos dineros los tomará de los existentes en el CLIP PREDIOS que actualmente se
REALIZACIÓN DE encuentra constituido en Fiducolombia S.A. Salvo el caso en que sea necesario adelantar un
ACTIVIDADES DE juicio de expropiación, en cuyo evento el INCO (HOY ANI) (HOY ANI) lo atenderá
CONSTRUCCIÓN EN El directamente.
TRAYECTO 18 - LA YE - Por su parte, BTS se obliga ejecutar las actividades de rehabilitación y construcción requeridas
NOBSA - PUENTE BLANCO sobre la "zona de transición", entre el proyecto DEVINORTE y el proyecto BRICEÑO-
TUNJA-SOGAMOSO, comprendido, entre las abscisas K12+846,16 y K12+976,61 (abscisado
proyecto Devinorte), las cuales corresponden a las abscisas K0+960 y K1 +090 (abscisado
OTROSÍ No. 04 MODIFICATORIO proyecto BTS).
PARA LA REALIZACIÓN DE
ACTIVIDADES DE GESTIÓN Como la ejecución de esta actividad se encuentra por fuera del alcance del proyecta BRICEÑO-
PREDIAL Y DE TUNJA-SOGAMOSO, El INCO (HOY ANI) y BTS acuerdan que la evaluación de la
CONSTRUCCIÓN EN El compensación a favor de BTS por la mayor cantidad de obra y a los mayores costos generados
TRAYECTO No. 12 VARIANTE por la
TUNJA Y ALCANCE SOBRE El intervención en este sector se tendrá en cuenta en el ejercicio de evaluación de modificación
DESARROLLO DE de terceros carriles por segunda calzada que se realizará con posterioridad.
ACTIVIDADES DE GESTIÓN
PREDIAL EN El TRAYECTO 3· Adelantar el inicio de las actividades de rehabilitación previstos para el trayecto 18-la Ye -
VARIANTE TOCANCIPÁ - Nobsa-Puente Blanco -. Las actividades de rehabilitación que se adelanten se sujetarán a las
GACHANCIPÁ. condiciones técnicas establecidas en el contrato principal.
La redefinición del Alcance Físico del proyecto. El Alcance aquí previsto reemplazo
íntegramente el Alcance Básico y el Alcance Condicionado pactado en el Contrato original,
incluyendo la liminación de todas los obligaciones del CONCESIONARIO asociadas al
trayecto
221
ACUERDO PARA LA 3 "Variante Tocancipá - Gachancipá", y de los Trayectos 8, 9, y 10, sector desde Villapinzón a
MODIFICACIÓN DEL Tunja, de igual manera en el Trayecto 17 (La Ye -Tibasosa Sogamoso), así como lo eliminación
CONTRATO DE CONCESIÓN de las obligaciones de mantenimiento y Operación previstos paro los trayecto 11 (Poso Urbano
No. 0377 DEL 2002 - CON EL por Tunja) y 18 (La Ye – Nobsa - Puente Blanco) una vez el CONCESIONARIO culmine los
OBJETO DE EFECTUAR LA trabajos de rehabilitación que actualmente adelanta en estos dos últimos Trayectos y sean
CONSTRUCCIÓN DE LA DOBLE recibidos a entero satisfacción del INCO (hoy ANI). Se entiende que las demás obligaciones
CALZADA EN EL PROYECTO VIAL contractuales quedan vigentes.
"BRICEÑO – TUNJA - SOGAMOSO", Las partes convienen que los términos y condiciones establecidos en el Contrato de Concesión,
CELEBRADO ENTRE EL en sus Anexos y en sus documentos complementarios para los sectores que deben ser
INSTITUTO NACIONAL DE intervenidos, continuarán siendo aquellos previstos en el Contrato original, exceptuando las
CONCESIONES - INCO (HOY ANI) Y modificaciones en el Alcance de las obras a ejecutor contenidas en este numeral y la
EL CONSORCIO SOLARTE incorporación de los aspectos considerados en el ejercicio financiero de compensación radicado
SOLARTE. en el INCO (hoy ANI) el 21 de Abril de 2005, incluyendo la no ampliación de la calzada de
9.90 m o 10.90 m, la no construcción de terceros carriles, el adelantamiento en el tiempo de la
construcción de la
Variante de Tunja en calzada sencilla, la no ejecución de actividades de mejoramiento en los
sectores específicos e identificados - incluyendo la aplicación integral de las consideraciones
técnicas incluidas en el Anexo No. 5 del documento de 20 de Abril de 2005, La consideración
del efecto generado como consecuencia de adelantar los obras del Alcance Condicionado, la
ejecución del empalme con la concesión a cargo de U.T Devinorte, la prórroga de inicio de la
etapa de construcción, el giro al concesionario como parte de pago del saldo disponible a la
fecha en la cuenta de Excedentes y los demás previstos en el citado documento. Las obras se
ejecutaron en un plazo máximo de cinco (5) años contados a partir de la suscripción del presente
documento.
El plazo máximo paro lo obtención del Ingreso Esperado por parte del concesión ario no
superará los cuarenta y cinco años (45) contados a partir de la fecha de iniciación del Contrato
de Concesión.
El presente acuerdo no tiene efectos tributarios y, por lo tanto se perfeccionó con la suscripción
por las partes.
ACUERDO PARA El
APLAZAMIENTO DE LA
FIRMA DEL DOCUMENTO
FINAL DE AJUSTE DE Aplazar la firma del Documento Final de Ajuste de Cláusulas; lo cual deberá adelantarse el día
CLAUSULAS Al CONTRATO DE Viernes Treinta (30) de septiembre del año en curso. Se dejó constancia que el aplazamiento
CONCESIÓN 0377 DE 2002 DEL de la firma del documento final de modificación de cláusulas da lugar a una compensación a
PROYECTO VIAL 'BRICEÑO – favor del Concesionario. La compensación se originó en razón a que la fecha de entregó de los
TUNJA - SOGAMOSO", Trayectos 8, 9, l0 y 17 también es aplazado, y el Concesionario continuará con su obligación
CELEBRADO ENTRE El INSTITUTO de Operación y Mantenimiento en los mencionados trayectos hasta la
NACIONAL DE entrega efectiva de los mismos.
CONCESIONES - INCO Y El
CONSORCIO SOLARTE SOLARTE
Se modificó el Alcance del Contrato de Concesión. Para el desarrollo de las obras de
construcción, rehabilitación y mejoramiento inicialmente contemplados en el proyecto el
contrato estableció un alcance básico correspondiente a la construcción de 84.9 Km. de vía en
tercer carril, la construcción de 15.8 Km. de doble calzada y la rehabilitación de 98.3 Km. (a
DOCUMENTO FINAL DE construirse en 4.6 años). Adicionalmente, el contrato previó un portafolio de opciones de
AJUSTE DE CLAUSULA DEL expansión por trayectos específicos de tal forma que bajo un esquema de gradualidad se
CONTRATO DE CONCESIÓN 0377 realizarán las intervenciones sobre el corredor vial (a ejecutarse aproximadamente en el año 11
DE 2002, CELEBRADO ENTRE El de concesión). Una vez adjudicado e iniciado el contrato de concesión en el año 2002, se
INSTITUTO NACIONAL DE detectó una fuerte oposición por parte de la comunidad y de sus líderes cívicos que lo
CONCESIONES - representan, o la ejecución del Proyecto tal como se había concebido en el contrato de
INCO Y El CONSORCIO Concesión, pues su alcance limitado permitiría únicamente la construcción de 84.9 Km. de
SOLARTE SOLARTE PROYEGO tercer carril, la construcción de 15.8 Km. de doble calzada y la rehabilitación de 98.3 km.
VIAL "BRICEÑO - TUNJA Igualmente, se llegó a una negociación con el concesionario de la vía, lo cual garantizó la
SOGAMOSO". construcción de 121.54 Km. de doble calzado (51.5 Km. más que lo esperado con el ejercicio
de compensación), la rehabilitación de 21.62 Km. (Se devolverían para Operación y
Mantenimiento) y la No Intervención de 61.82 Km. en el sector Villapinzón-Tunja y la Ye-
Tibasosa (Se devolverían sin ninguno intervención), al igual que la eliminación del Trayecto 3
(Variante Tocancipá-Gachancipá) del alcance físico del proyecto.
EL CONCESIONARIO, uno vez el INCO cuente con la disponibilidad de recursos, y estos
sean debidamente apropiados, se obligó o ejecutor las actividades de construcción de los
Trayectos 8, 9, 10 y 17 (sectores Villapinzón-Tunja y La Ye-Tibasosa), incluyendo lo gestión
socioambiental correspondiente y el desarrollo, por un período de cinco (5) años, de las
ACUERDO PARA LA actividades de rehabilitación, mantenimiento y operación de la vía existente en los tramos
MODIFICACIÓN AL CONTRATO DE señalados, lo anterior con el alcance previsto en lo propuesto incluido en lo corto 137-35 del
CONCESIÓN NÚMERO 0377 DEL 15 25 de Enero de 2006 y en los diseños elaborados por el CONCESIONARIO, incluyendo la
DE JULIO DE 2002
222
35 del 6 de febrero de 2006, actualizado con el incremento del IPC a la fecha en que se realice
el descuento.
Incorporar al proyecto los recursos puestos de presente en los numero les 14 y 15 de los
considerandos. Teniendo en cuenta que se han cumplido las condiciones requeridas en las
cláusulas primera y tercera del documento modificatorio del 27 de enero de 2006, el
Concesionario continuará cumpliendo con lo obligación de ejecutor las actividades de
construcción de los trayectos 8, 9, 10 y 17 (sectores Villapinzón-Tunja y la Ye-Tibasosa
Sogamoso), incluyendo lo gestión socio-ambiental correspondiente y el desarrollo, por un
ACTA DE CONSTANCIA DE LA periodo de cinco (5) años, de las actividades de rehabilitación, mantenimiento y operación de
APROPIACIÓN DE LOS RECURSOS la vía existente en los tramos señalados. Lo anterior en los términos previstos en el citado
REQUERIDOS PARA LA documento modificatorio del 27 de enero de 2006. Se aclara que estas actividades entran o
EJECUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES hacer parte del alcance definitivo del proyecto Briceño-Tunja Sogamoso. Determinar en pesos
EN LOS corrientes el valor de las actividades objeto del documento modificatorio del 27 de enero de
TRAYECTOS 8, 9, 1O Y 17 2006, por lo cual se entenderá que estas actividades ascienden a la suma total de
(SECTORES VILLAPINZÓN-TUNJA CUATROCIENTOS QUINCE Mil SETECIENTOS SETENTA CUATRO MILLONES
Y LA YE TIBASOSA - SOGAMOSO) OCHOCIENTOS NOVENTA Mil PESOS M/CTE ($415.774 '890.000) pesos corrientes.
PREVISTAS EN EL DOCUMENTO Ajustar los recursos involucrados por la ejecución de las actividades objeto del documento
MODIFICATORIO DEL 27 DE modificatorio del 27 de enero de 2006, a las vigencias futuras obtenidas por el INCO, de tal
ENERO DE 2006 suerte que se eliminó el cuadro contenido en la cláusula tercera de dicho documento y se
modificó por el que a continuación se incluye año 2007: $109.987.500.000, año 2008:
$137.855.820.000, año 2009: $71.478.250.000, y año 2010: $66.453.320.000. Estos recursos
se suman a los TREINTA MIL MILLONES DE PESOS M/CTE ($30.000.000.000) que ya
fueron aportados por el INCO y que fueron retirados por el Concesionario, según consta en los
considerandos relacionados en esto acto. Las partes declaran y entienden que conforme a lo
normatividad vigente se puede concluir que para el contrato de concesión No 0377 de 2002,
acorde con lo establecido en lo ley 448 de 1998 y sus Decretos reglamentarios, se surtieron
todos los trámites para el establecimiento del plan de aportes dentro del marco de los pasivos
contingentes. En relación con la presente adición con la cual se garantizan los recursos
necesarios para la construcción de las obras en doble calzada en los sectores mencionados, ésta
no modifica o altera las condiciones o pactos que fueron materia del análisis de contingencias
en su oportunidad y por lo tanto no debe surtirse ningún trámite adicional en ese sentido.
ACTA DE REGLAMENTACIÓN- Reglamentar el procedimiento para la verificación de las obras finalizadas por sectores en el
PROCEDIMIENTO PARA LA corredor vial concesionado, considerando que no se han culminado Trayectos completos
VERIFICACIÓN DE OBRAS POR
PORCENTAJES DE
ACUERDO CON El
MODIFICATORIO No 8 DE Se da claridad a algunos aspectos de los alcances de varios actividades entre otras: Ajuste al
2007 Al CONTRATO 377 DE 2002 alcance del primer sector del trayecto 13 -Fondeo Cuenta de Interventoría -Redefinición de la
ubicación de los 6 puentes peatonales del proyecto -grúas-alcance en la intersección de
OTROSÍ DE MODIFICACIÓN Villapinzón - alcance para la construcción de andenes en Duitama -redefinición del alcance en
AL CONTRATO 377 DE 2002 el paso urbano de Paipa -Mayor alcance del suministro de vehículos a la POLCA y las
-PARA ACLARAR ALGUNAS DE Ambulancias del Proyecto -Alcance en el sector de la Hacienda La Britalia -Modificación en
LAS ACTIVIDADES DE el sector de la intersección en Sesquilé -Modificación en el sector de Chocontá (Par vial).
CONSTRUCCIÓN DEL
CORREDOR VIAL CONCESIONADO
Donde se dio claridad que los recursos desembolsados por el INCO, serán garantizados a través
DOCUMENTO ACLARATORIO - de la suscripción del amparo de Buena
CONTRATO DE CONCESIÓN Inversión de estos dineros.
NUMERO 0377 DEL 15 DE
JULIO DE 2002
OTROSÍ DE MODIFICACIÓN AL
CONTRATO 377 DE 2002 En este se cede la gestión predial al Concesionario
CON RELACIÓN AL ESQUEMA DE
ADQUISICIÓN DE PREDIOS EN
DESARROLLO DEL PROYECTO Constituir una cuenta adicional a las asistentes en el Fideicomiso BTS administrado por BBVA
VIAL Fiduciaria, la cual se denominará “Predial ANI’, Para cumplir con este requisito, se ordenará
la apertura de esta cuenta a la Fiduciaria, quien tendrá en cuenta las condiciones que para su
OTROSÍ 16 DE MODIFICACIÓN AL manejo, fondeo y liquidación se establecen en el presente otro
CONTRATO 377 DE 2002 CON sí.
RELACIÓN AL ESQUEMA DE
ADQUISICIÓN DE PREDIOS EN Por el valor de $33.661.949.651
DESARROLLO DEL PROYECTO
VIAL
224
Las partes acuerdan suscribir el presente Otro Sí No, 19, el cual fue aprobado en Comité de
OTROSÍ 19 DE Contratación del 22 de marzo de 2 016:
MODIFICACIÓN AL Se redefine la localización del cruce peatonal elevado previsto en la abscisa aproximada
CONTRATO 377 DE 2002 K2+500 (Zona industrial Canavita -La Estación), el cual será construido en la abscisa
CON RELACIÓN A LA aproximada K3+100 de la variante Tocancipá (Sector el Manzano): Con la suscripción del
RELOCALIZACIÓN DEL CRUCE presente documento las partes acuerdan que no se modifica el esquema de asignación de riesgos
PEATONAL DE LA VARIANTE DE del contrato, y en ese sentido, las partes una vez sean dadas las definiciones técnicas,
TOCANCIPÁ. ambientales y prediales de la reubicación del puente peatonal, asumirán los efectos favorables
y desfavorables derivados de las anteriores definiciones, bajo las mismas reglas del contrato
básico, sus contratos adicionales y documentos modificatorios.
OTROSI 21 CESIÓN DEL
CONTRATO DE FIDUCIA A
BTS CONCESIONARIO S.A.S Cesión del contrato de Fiducia a BTS Concesionario S.A.S y capitalización de la deuda
subordinada
Modificación No. 01
Objeto Acta de acuerdo modificatorio al reglamento de operación del contrato de Concesión No. 0377
del 15 de julio de 2002
Modificación No. 02
225
Objeto Contrato Adicional No. 01 para Realizar los estudios y diseños de la segunda calzada para los
trayectos de vía del proyecto que no tienen este alcance en el proyecto original, en consonancia
con la cláusula cuarta del presente contrato adicional. Se exceptúan los trayectos 2 (vía
existente Tocancipá –Gachancipá), 11 (paso urbano por Tunja), 17 (La Ye – Tibasosa –
Sogamoso) y 18 (La Ye – Nobsa)
Modificación No. 03
Modificación No. 04
Objeto Otrosí No. 03. Contratación de la elaboración y obtención de los avalúos de los predios para
el proyecto de Concesión No. 0377 del 15 de julio de 2002
Modificación No. 05
Objeto Adición a los contratos de Concesión No. 0664 del 24 de noviembre de 1994 y No. 0377 del
15 de julio de 2002. Se establece Zona de Transición entre DEVINORTE y BTS
Modificación No. 06
Modificación No. 07
Objeto Otrosí No. 04. Realización de actividades de gestión predial y de construcción en el trayecto
No. 12 Variante Tunja y alcance sobre el desarrollo de actividades de gestión predial en el
trayecto 3 – Variante Tocancipá –Gachancipá
Modificación No. 08
226
Modificación No. 09
Objeto Otrosí No. 05. Inicio de gestión predial correspondiente al trayecto 4 – Fin Variante Tocancipá
– Gachancipá – Cruce Sesquilé, al trayecto 17 – La Ye – Tibasosa – Sogamoso
Modificación No. 10
Objeto Otrosí modificatorio No. 06. Prórroga plazo máximo terminación Trayecto 18. La Ye - Nobsa
– Puente Blanco
Modificación No. 11
Objeto Acuerdo modificatorio. Redefinición del alcance físico del proyecto Vial Briceño – Tunja –
Sogamoso celebrado entre el Instituto Nacional de Concesiones INCO y el Consorcio Solarte
– Solarte.
Modificación No. 12
Objeto Acuerdo Aplazamiento de la firma del documento final de ajuste de cláusulas al contrato de
Concesión No. 0377 del 15 de julio de 2002
Modificación No. 13
Objeto Documento Final de Ajuste de cláusulas del contrato de Concesión No. 0377 del 15 de julio
de 2002
Modificación No. 14
Modificación No. 15
Objeto Traslado de fondos entre cuentas Predios del fideicomiso a Peajes con cargo para continuar
Ejecución de actividades de construcción de los trayectos 8,9, 10 y 17 (Villapinzón – Tunja y
La Ye – Tibasosa – Sogamoso)
Modificación No. 16
Objeto Otrosí. Adelantamiento del inicio de las actividades previstas en el documento denominado
“Modificación suscrita el 27 de enero de 2006 al contrato de concesión No. 0377 del 15 de
julio de 2002, celebrado entre el Instituto Nacional de Concesiones – INCO - y el Consorcio
Solarte Solarte”. Transferencia de INCO a la cuenta Predios del Fideicomiso
Modificación No. 17
Objeto Modificatorio. Modificación de algunas cláusulas del Documento Final de Ajustes del 29 de
septiembre de 2005 (Modificación No. 13)
Modificación No. 18
Valor y Plazo
Objeto Acta de Constancia de la aprobación de los recursos requeridos para la ejecución de las
actividades en los trayectos 8, 9, 10 y 17 (sectores Villapinzón – Tunja y la Ye –Tibasosa –
Sogamoso) previstas en el documento modificatorio del 27 de enero de 2006.
Modificación No. 19
Objeto Acta de Reglamentación – Procedimiento para la verificación de las obras por porcentajes de
acuerdo con el Modificatorio No. 08 de 2007 al Contrato de Concesión No. 0377 de 2002.
Modificación No. 20
Objeto Otrosí de Modificación. Aclarar algunas de las actividades de construcción del corredor vial
concesionado. Contrato de Concesión No. 0377 de 2002.
Modificación No. 21
228
Ampliación de amparos.
Modificación No. 22
Modificación No. 23
Objeto Adicional No. 02. Adicional al alcance del objeto del Contrato de Concesión No. 0377 de
2002, las actividades y obras del sector Sisga – Guateque – El Secreto.
Modificación No. 24
Objeto Acta de Aclaración de los criterios que se adoptarán a raíz de la finalización parcial de las
obras contempladas en el alcance definitivo del proyecto y ajuste a la programación de
ejecución de ejecución de obras.
Modificación No. 25
Objeto Acta de Acuerdo para Reprogramar la intervención y ampliar los plazos previstos en algunos
sectores, por un plazo máximo de seis (6) meses a partir del 27 de enero de 2011.
Modificación No. 26
Objeto Otrosí al Contrato de Concesión No. 0377 de 2002 en relación con el alcance de la
intervención del paso urbano de Paipa entre las abscisas K146+400 al K147+120 y K147+620
al K148+600
Modificación No. 27
Objeto Otrosí No. 12. En el cual se desafecta el corredor “Transversal del Sisga” la cual se hará
efectiva el treinta (30) de junio de 2015
Modificación No. 28
Objeto Otrosí No. 13. En el cual se incorpora las actividades constructivas de la Variante Tocancipá
entre las Abscisas K1+100 al K1+625 y K4+690 al K4+850
Modificación No. 29
Objeto Otrosí No. 14. Permitir el inicio de los trabajos en los 685 m pendientes de la variante de
Tocancipá y La ANI solo cuando se materialicen las gestiones enunciadas en el considerando
No. 18 de este documento, y cuente con la disponibilidad presupuestal girará a la cuenta
especial de predios del fideicomiso BTS, administrado por BBVA Fiduciaria, la suma de trece
mil sesenta y un millones novecientos cuarenta y nueve mil seiscientos cincuenta y un pesos
moneda corriente $13.061.949.651,00), por concepto de aporte predial, el cual será utilizado
para efectuar cualquier pago de predios correspondientes requerido para al proyecto, o, en su
defecto, para realizar aportes a la deuda predial, en este último caso previo acuerdo entre la
ANI y el CONCESIONARIO
Modificación No. 30
Objeto Otrosí No. 15. Modificar las Cláusulas Cuarta, Sexta, Octava y Novena del
Otrosí No. 13 y prorrogar a 50 días el tiempo que tendrá el amigable componedor para adoptar
su decisión.
Modificación No. 31
Objeto Otrosí No. 16. El Concesionario adelantará la gestión predial necesaria para la
Construcción de una segunda calzada adosada a la existente en este sector. Para el trámite que
se adelantará ante la autoridad ambiental, la gestión predial correspondiente y la ejecución de
las actividades de construcción entre el K89+900 y el K91+300, se adoptará la alternativa
autorizada por el Ministerio de Cultura, en el paso por el Monumento Histórico,
correspondiente a la construcción de una segunda calzada adosada a la existente.
Modificación No. 32
Objeto Otrosí No. 17. Las Partes dejan constancia de la aplicación de los valores
establecidos por los Amigables Componedores designados por mutuo acuerdo, Señores Fabio
Villegas, Jaime Bateman y Fernando Pabón Santander, los cuales corresponden a los recursos
liberados por la eliminación de las obligaciones asociadas a la construcción de la segunda
calzada del Paso Urbano de Tocancipá, eliminación de las obligaciones asociadas a la
construcción de la segunda calzada Paso Urbano de Gachancipá y el valor de la construcción
de los 685 m, correspondiente a las abscisas K1+100 al K1+625 y K4+690 al K4+850 de la
Variante de Tocancipá. Determinando, a partir de lo anterior, que, para la ejecución de las
obras del par vial de Gachancipá, queda disponible por este concepto la suma de $18.402.03
millones de pesos de diciembre de 2008.
la variante de Gachancipá. Con lo cual quedará determinado el trazado en planta del corredor
férreo; (ii) obtener la modificación de la licencia ambiental del par vial en Gachancipá; (iii)
adelantar la gestión predial de la Variante de Gachancipá incluyendo la franja férrea de 24m,
(iv) Construir la obra del par vial en el paso por Gachancipá, considerando el paso urbano en
el sentido Bogotá-Tunja, y la construcción de una variante en calzada sencilla para el sentido
Tunja-Bogotá.
Modificación No. 33
Objeto Otrosí No. 18. CLÁUSULA PRIMERA. Con la puesta en servicio de la Variante
Modificación No. 34
Objeto Otrosí No. 19. CLÁUSULA PRIMERA. Se redefine la localización del cruce
Modificación No. 35
Objeto Otrosí No. 20. CLÁUSULA PRIMERA. Modificar la Cláusula 65 del Contrato de
Concesión “65.1 El CONCESIONARIO sólo podrá ceder total o parcialmente el presente
Contrato de Concesión, con previo consentimiento por escrito de la ANI”.
Modificación No. 36
Objeto Otrosí No. 21. Modificación contractuales para Cesión del contrato de
concesión
BOGOTA – VILLAVICENCIO
En el Adicional Nº 1 del 22 de enero de 2010 el cual tiene por objeto: “(i) la construcción,
operación y mantenimiento de 45.5 km de nueva calzada, ubicada en el tercio medio de la
carretera Bogotá – Villavicencio, sector el Tablón –Chirajara, (ii) la construcción, operación y
mantenimiento de obras faltantes a cargo del INVIAS, hoy EL INCO dentro del corredor actual,
(iii) la construcción, operación y mantenimiento de obras necesarias en el sector de Puente
Quetame – Caño Seco, como consecuencia del sismo ocurrido el 24 de mayo de 2008, y (iv) el
mejoramiento de la carretera antigua de acceso a Villavicencio (Pipiral – Villavicencio por el
sitio denominado El Mirador) todo en los términos y condiciones del Anexo 2 Especificaciones
de Construcción”.
Mediante el acta de reversión parcial firmada el 19 de diciembre de 2019, se entregó por parte
de Coviandes la infraestructura correspondiente al contrato de concesión, a excepción de:
Activos reconocidos
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
Red carretera en servicio 3.445.632.615 3.407.209.352 38.423.263
Deterioro Red carretera - - 12.499.000 12.499.000
Cifras expresadas en miles de pesos
Con respecto a la variación presentada en deterioro red carretera obedeció al análisis técnico y
financiero efectuado por la Vicepresidencia Ejecutiva respecto a la situación del Túnel 13 –
Sector 3A y Puente 1 – Sector 4.
Posteriormente, luego de las temporadas invernales de los años 2018 y 2019, la infraestructura
sufrió fuertes afectaciones, en cuanto a la infraestructura afectada se tiene que el puente 1
Quebrada Seca (Sector 4 - Etapa 9) colapso el día 15 de junio de 2019 y desde el día 26 de
agosto de 2018, se empezaron a evidenciar afectaciones en los últimos 220m del Túnel 13 del
costado Villavicencio el cual tiene una Longitud de L=684m.
En cuanto al valor y la metodología utilizada (valor del servicio recuperable) para dejar la
infraestructura en condiciones de servicio y/o operación, nos permitimos informar que a la fecha
esta Entidad no cuenta con un valor de servicio recuperable o consultoría que nos indique el
234
costos de obras requeridas en esta infraestructura afectada, puesto que esta infraestructura nunca
fue puesta en servicio de los usuarios, tal como se estableció en el “Acta de Finalización de la
Etapa 7 y 8 (Sectores 3 y 3A) del Adicional No. 1 al Contrato de Concesión No. 444 de 1994
carretera Bogotá-Villavicencio” suscrita el 30 de junio de 2015:
(…)
“LAS PARTES acuerdan suscribir el acta de finalización de las obras correspondientes a las etapas
7 y 8, al haberse terminado las actividades constructivas asociadas, obras que entrarán en
operación, al haberse determinado que es técnicamente posible. Lo anterior con excepción de las
obras entre abscisas K56+285 (Intersección Tequendama) al K57+387 (Portal salida Túnel 13) y
retorno Villavicencio – Villavicencio desde el K0+000 al K0+621 vía de acceso a Mesagrande del
K0+000 al K0+140, las cuales, a pesar de estar concluidas y aptas para entrar en operación, solo
podrán integrarse a la operación de la doble calzada una vez entren en operación las Etapas 9 y 10
(Sectores 4 y 4A)”.
(…)
1. “LAS PARTES acuerdan dar por finalizadas las obras correspondientes a la Etapa 9, las cuales
entrarán en servicio, una vez se culminen y se reciban las obras de la Etapa 10 – Sector 4A, que
actualmente ejecuta EL CONCESIONARIO”.
Por lo anteriormente expuesto, dicha infraestructura nunca fue puesta al servicio debido a que
faltaba culminar las obras de las Etapa 10-Sector 4A en el cual se encuentra ubicado el Viaducto
Atirantado Chirajara, el cual colapsó el 15 de enero de 2018.
Por último y de acuerdo a lo informado en el test de deterioro diligenciado por líderes técnicos
y financieros del proyecto se determinó que para el caso de la Infraestructura del Túnel 13-
Sector 3A y Puente 1 - Sector 4, nunca estuvo al servicio del público debido al colapso del
Viaducto Atirantado Chirajara ocurrido el 15 de enero de 2018; se procedió a retirar de los
estados financieros de la Agencia el valor de $12.499.000 miles reconocido como deterioro.
Número del acuerdo de concesión: Contrato de Concesión No. 005 de Septiembre 10 de 2014
Objeto / Descripción: De acuerdo al numeral 2.1 del Capítulo II de la Parte General del Contrato
de Concesión se tiene que: “El presente Contrato de concesión bajo un esquema de asociación
público privada en los términos de la Ley 1508 de 2012, tiene por objeto el otorgamiento de
una concesión para que de conformidad con lo previsto en este Contrato, el Concesionario, por
su cuenta y riesgo, lleve a cabo el Proyecto. El alcance físico del Proyecto se describe en la
Parte Especial y en el Apéndice Técnico 1.”
Según la Sección 3.2 de la Parte Especial “De conformidad con el Objeto del Contrato dispuesto
en la Parte General de este Contrato el Alcance del Contrato corresponde a los estudios y
diseños definitivos, financiación, gestión ambiental, predial y social, construcción,
235
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Las principales variables, con efectos sobre el flujo de caja son Recaudo de peaje, Aportes ANI
y el estado de avance del proyecto.
iv. Recaudo de peaje.
La principal fuente de efectivo del proyecto es el recaudo de las estaciones de Peaje y este flujo
está compuesto por dos factores: a) por el valor de las tarifas; y b) por el tráfico de vehículos.
El Proyecto Pacifico 3 contemplaba dos (2) estaciones de Peaje operativas al momento del inicio
del contrato así:
Tarifa ($ Col 2012)
6
De acuerdo con la Sección 1.68 de la Parte General se define así: Es el Día siguiente a la fecha en que las Partes suscriban el Acta de Inicio
de ejecución del Contrato.
236
Nombre Tramo PR Sentido de Cobro Cat I Cat II Cat III Cat IV Cat V
Supía (1) Felisa-La Pintada 64+200 $6.500 $7.000 $7.000 $7.000 $14.900
Además, se tenía prevista la entrada en operación de las siguientes estaciones de peaje nuevas:
Nombre Ubicación Sentido de Cobro
N. 1 El Guaico Bidireccional
N. 2 Irra Bidireccional
La estación de Peaje Irra entró en operación a cargo del Concesionario en junio de 2020
De acuerdo con el Contrato de Concesión las tarifas serán actualizadas el dieciséis (16) de enero
de cada año:
v. Aportes ANI
2014 - 0,00% -
2015 - 0,00% -
2016 - 0,00% -
2017 7.945.321.408 0,00% -
2018 7.945.321.408 0,00% -
2019 54.014.167.206 71,97% 38.873.996.138 21.187.611
2020 132.313.086.255 29,38% 38.873.584.742 21.187.387
2021 132.313.086.255 50,19% 66.407.937.991 36.194.518
2022 132.313.086.255 50,19% 66.407.937.991 36.194.518
2023 132.313.086.255 50,19% 66.407.937.991 36.194.518
2024 132.313.086.255 50,19% 66.407.937.991 36.194.518
2025 132.313.086.255 50,19% 66.407.937.991 36.194.518
2026 132.313.086.255 50,19% 66.407.937.991 36.194.518
2027 132.313.086.255 50,19% 66.407.937.991 36.194.518
2028 132.313.086.255 50,19% 66.407.937.991 36.194.518
2029 132.313.086.255 50,19% 66.407.937.991 36.194.518
2030 132.313.086.255 50,19% 66.407.937.991 36.194.518
2031 132.313.086.255 50,19% 66.407.937.991 36.194.518
2032 132.313.086.255 50,19% 66.407.937.991 36.194.518
2033 132.313.086.255 50,19% 66.407.937.991 36.194.518
2034 62.941.335.132 50,19% 31.590.256.103 17.217.732
2035 - 0,00% -
Total 1.985.229.352.724 Pesos 972.641.030.870 530.121.468
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
Red carretera en construcción 927.183.600 783.935.470 143.248.130
Terrenos 64.815.974 59.740.292 5.075.682
Red carretera en servicio 31.473.814 - 31.473.814
Recursos de la entidad concedente en patrimonios autónomos
206.288.474 87.506.672 118.781.802
constituidos por los concesionarios
Cifras expresadas en miles de pesos
La Manuela -Tres
2903- 50CL02- 5005 Irra
Puertas
ii. Los derechos cedidos al concesionario para explotar los activos en concesión.
Obtención del VPIP
238
El concesionario tiene el derecho a obtener el VPIP contractual. Entiéndase las siglas VPIP,
según el numeral 1.162 de la Parte General del Contrato, cómo “Es el valor presente al Mes de
Referencia del Recaudo de Peaje, ofrecido por la ANI al Concesionario en las reglas del
Proceso de Selección. El monto de VPIP se señala en la Parte Especial.”. En la Sección 1.162
de la Parte Especial se señala: “El VPIP equivale a un BILLÓN CINCUENTA MIL
DOSCIENTOS DIECIOCHO MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA Y DOS MIL
TRESCIENTOS TRECE PESOS ($1.050.218.992.313) del Mes de Referencia”, teniendo en
cuenta que el Mes de Referencia es Diciembre de 2012, según Sección 1.101 de la Parte
Especial. Con corte de 31 de diciembre de 2020 el proyecto presenta el siguiente VPIP:
De acuerdo a las Secciones 11.1 y 11.2 de la Parte General del Contrato de Concesión,
11.1: “Si se presenta algún incumplimiento de las obligaciones a cargo del Concesionario
establecidas en el Contrato, que afecte de manera grave y directa la ejecución del mismo, de
manera tal que evidencie que pueda conducir a su paralización o se presentan las causales
previstas en las leyes 40 de 1993, 80 de 1993, 418 de 1997 prorrogada por la ley 1421 de 2010,
610 de 2000 y demás normas aplicables, la ANI, por medio de acto administrativo debidamente
motivado, podrá decretar la caducidad del Contrato y ordenar su liquidación en el estado en
que se encuentre, salvo que los Prestamistas ejerzan su derecho de toma de posesión regulado
en la Sección 3.12 de esta Parte General.”
11.2: “La ANI podrá decretar la Terminación Anticipada y unilateral del Contrato por los
causales y en las condiciones previstas en el artículo 17 de la Ley 80 de 1993 o en las normas
que lo modifiquen, complementen o substituyan, únicamente durante la Etapa Preoperativa, de
conformidad con lo establecido en el artículo 32 de la ley 105 de 1993”
TOTAL 146,2 km
aa) Atención de emergencias como derrumbes o inundaciones que afecten la normal circulación
por las vías.
bb) Mantenimiento de obras hidráulicas, puentes, pontones y obras de contención,
cc) Mantenimiento señalización.
dd) Mantenimiento de obras de infraestructuras construidas para la Operación de la
concesión (peajes, áreas de servicio, estación de pesaje, etc.).
ee) Operación de las Estaciones de Peaje;
7 De acuerdo con lo indicado en la Sección 3.3 de la Parte especial del Contrato de Concesión.
240
ff) Cercado de los Predios que se encuentran en el Corredor del Proyecto y Mantenimiento
del cercado durante el término de la Concesión.
gg) Operación, seguimiento y control del tránsito;
hh) Atención de accidentes.
ii) Primeros auxilios a personas;
jj) Auxilio mecánico básico a vehículos;
kk) Manejo y control ambiental;
ll) Áreas de Servicio. Será obligatoria la existencia de un número de Áreas de Servicio
según se define en el Apéndice Técnico 1, a las cuales podrán acceder cualquier
vehículo que circulen en la vía, sin que exista un cargo por el acceso a éstas. Lo anterior,
sin perjuicio del derecho que le asiste al Concesionario de explotar comercialmente
dichas Áreas de Servicio mediante la prestación de Servicios Adicionales;
mm) Pago de Peaje con tarjeta o telepeaje, sin perjuicio de lo previsto en la Sección
3.3.4.3 de este mismo Apéndice.
nn) Control del peso de vehículos de carga (Estaciones de Pesaje);
oo) Vigilancia de las instalaciones de las Estaciones de Peaje;
pp) Comunicaciones con el Centro de Control de Operación;
qq) Paraderos para el servicio de transporte público;
rr) Grúas;
ss) Carrotalleres;
tt) Postes SOS;
uu) Sistema de información al usuario a cerca de los trabajos que se presentan en la vía,
accidentes o incidentes que afecten la normal circulación de vehículos dentro de la
concesión, tarifas de cada estación de peaje, mapa con el corredor vial donde se indique
la ubicación de los peajes y sitios de interés como hospitales, estaciones de servicio y
sitios turísticos.
vv) Cualquier otro servicio que, por su naturaleza, sea necesario para el desarrollo de los
servicios obligatorios anteriormente mencionados, o de las obligaciones especiales de
Operación a que hace referencia el numeral 3.3. de este Apéndice.”
Retribución al concesionario:
Descripción: De acuerdo con la sección 1.138 de la Parte General la retribución se define como:
“(…)
(c) Estos bienes de propiedad de la ANI, y, en general, todos los bienes inmuebles con
todas sus anexidades y los equipos, software y demás activos que hacen parte del Proyecto,
serán entregados a la ANI, según corresponda, en las condiciones señaladas en el Apéndice
Técnico 2 al momento de la terminación de la Etapa de Reversión.
(…)”
Observaciones: El estado de las obras y bienes al momento de entregar la obra deberá ser el
siguiente: Al momento de la Terminación del Contrato el Concesionario deberá cumplir con
los Valores Mínimos de Aceptación de los Indicadores incluidos en el Apéndice Técnico 4: (I)
Pavimentos: Sin perjuicio del cumplimiento de los demás Indicadores, al momento de la
terminación del Contrato, los pavimentos deberán contar al menos con el índice de deflexión
que se indica en el Apéndice Técnico 4 como valor mínimo de aceptación para el Indicador de
Capacidad Estructural E16, (ii) Equipos: Todos los equipos entregados deberán operar por lo
menos durante cinco (5) años más sin necesidad de reposición, a excepción de los vehículos
automotores que deberán tener una vida útil de tres (3) años como mínimo.
Descripción: La sección 17.2 de la Parte General del Contrato indica las causales de terminación
anticipada del contrato.
TERCER CARRIL
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
➢ En el numeral 3.6 de la Parte Especial, el contrato establece que la ANI entrega al
Concesionario las estaciones de peaje del Sistema Vial Existente Bogotá-Girardot para
gestionar el recaudo de peajes en dos estaciones: Chusacá-Chinauta.
➢ El mes de referencia del contrato corresponde a diciembre de 2014. Así lo establece el
Contrato en su numeral 1.102 de la Tabla de Referencia - Parte Especial.
➢ El derecho del Concesionario a obtener Retribución con respecto a cada Unidad Funcional
se acuerda en la Sección 3.1 de la Parte General del Contrato. El cálculo de la misma queda
contenida en la Parte Especial Sección 4.3
➢ El proyecto está dividido en nueve (9) unidades funciones, incluida la de operación y
mantenimiento, el cual se le asigna un porcentaje de participación en el proyecto para efectos
del cálculo de la Retribución. Las Fuentes para obtener la retribución son: el Recaudo de
Peaje y los Ingresos Por Explotación Comercial.
➢ A 31 de diciembre de 2020 se ha retribuido al Concesionario por UF0 un valor acumulado
de $238,770,149,26716, por la UF8 un valor acumulado de $18,951,763,642.19. para un total
acumulado entre ambas Unidades Funcionales por $257,721,912,909.35.
243
Términos de calendario:
En el caso de menor ingreso por acción del concedente, existe un mecanismo de Actas de
Compensación de Riesgo por Menor Recaudo establecido en la Cláusula 3.2 de la Parte General,
resultado del no cobro de peaje al tráfico que circulaba en las vías, producto de lo cual la
concesión y el interventor suscribieron tres actas de compensación de riesgo.
Así mismo, dado que las causas que generaron la disminución de tráfico son transversales a
todos los proyectos de concesión vial, la CCI, ANI y los concesionarios viales suscribieron un
Acuerdo de fecha inicial 5 de octubre de 2020 y suscrito por el concesionario el 19 de noviembre
de 2020, el cual determina Eventos Eximentes de Responsabilidad por un periodo de 98 días
(25 de marzo a 30 de junio), y el mecanismo de revisión para reconocimiento de posibles Costos
Ociosos.
pasó y no fue recaudado, lo cual anularía las Actas de Compensación de Riesgos por Menor
Tráfico suscritas el 12 de mayo y 8 de junio de 2020.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
Red carretera - construcción 105.235.480 52.834.330 52.401.150
Terrenos 23.096.783 22.714.866 381.918
Cifras expresadas en miles de pesos
El Contrato de Concesión en su Sección 4.3 (a) de la Parte General acuerda: “Realizar la entrega
de la Infraestructura al Concesionario, incluyendo las Estaciones de Pesaje y las Estaciones de
Peaje existentes en el plazo señalado en el la Parte Especial”. Las estaciones de peaje señaladas
son las que conforman el Sistema Vial entre Bogotá – Girardot denominadas Chusacá cuya
ubicación corresponde a la Unidad Funcional 7 y Chinauta con ubicación en la Unidad
Funcional 3.
Retribución al concesionario
De acuerdo con la Sección 9.7 de la Parte General Contrato, cuando concluya la Etapa de
Operación y Mantenimiento o cuando el Contrato se termine anticipadamente, todas las obras y
bienes de la Concesión, incluyendo los Predios de la zona del Corredor del Proyecto y las obras
civiles (calzadas, separadores, intersecciones, estructuras, obras de drenaje, obras de arte y
señales), las Estaciones de Peaje y sus equipos, las Estaciones de Pesaje y sus equipos, el Centro
de Control de Operación y sus equipos, las Bases de Operación (uno o los que haya), las Áreas
de Servicio, todos los automotores y equipos instalados para la Operación del Proyecto,
incluyendo equipos y software de computación, equipos de telecomunicaciones, red de fibra
óptica, los entregados a la Policía de Carreteras, los equipos de rescate, los elementos de
Traslado Asistencial Médico (TAM) y cualquier otra obra y bien que forme parte de la
concesión, deberán ser entregados a la ANI sin costo alguno y libre de todo gravamen.
Observaciones: Todos los activos deben ser devueltos a la Agencia Nacional de Infraestructura
en las condiciones físicas señaladas en el Apéndice Técnico 2, exentos de cargas tributarias y
valor cero (0).
Descripción:
Plazo del Contrato
De acuerdo con la Cláusula 1.130, se define el Plazo Inicial del Contrato así:
“El Plazo Inicial del Contrato transcurrirá entre la Fecha de Inicio y la Fecha en que termine
la Etapa de Reversión, a más tardar, al vencerse el Plazo Máximo de la Etapa de Reversión.
(…)”
De acuerdo a la Ley 1508 de 2012, se establece el Plazo máximo de una APP de la siguiente
manera:
246
6.1 Cuando de la estructuración financiera, y antes del proceso de selección, resulta que el
proyecto tendrá un plazo de ejecución superior al previsto en el inciso anterior, podrán
celebrarse contratos de asociación público privadas siempre que cuente con el concepto
previo favorable del Consejo Nacional de Política Económica y Social, CONPES.” (negrilla
fuera de texto)
Considerando lo anterior, el contrato no tendría posibilidad de extenderlo más allá del Plazo
Inicial del Contrato (se exceptúa de esto aquellas adiciones que se requieran para realizar el
pago de mecanismos de compensación de riesgos establecidos en el mismo contrato).
Terminación Normal
La Cláusula 2.4 Plazo del Contrato establece las siguientes causales como el inicio de la Etapa
de Reversión, previos a la terminación del Contrato:
(iii) Una vez pagado el VPIPrcpm durante el Plazo Máximo para la compensación
del VPIPrcpm causado (PLAZOr definido en la Parte Especial);o
(iv) Ciento Ochenta (180) Días previo al cumplimiento del Plazo Máximo para la
Compensación del 𝑉𝑃𝐼𝑃𝑟𝑐𝑝𝑚 pagado (PLAZOr definido en la Parte Especial),
aún en el caso en que llegada esa fecha el Concesionario no hubiere obtenido
el 𝑉𝑃𝐼𝑃𝑟𝑐𝑝𝑚 causado.”
“(a) Por las siguientes causas imputables al Concesionario en cualquiera de las Etapas del
Contrato:
(b) Por las siguientes causas no imputables a ninguna de las Partes, en cualquiera de las
Etapas del Contrato:
(i) Por solicitud de cualquiera de las Partes por la ocurrencia de un Evento Eximente
de Responsabilidad cuya duración supere noventa (90) Días y se haya paralizado la
ejecución del Contrato en su totalidad. Esta estipulación también será aplicable
cuando las Partes (o el Amigable Componedor, en caso de desacuerdo) concluyan
que las obligaciones afectadas por un Evento Eximente de Responsabilidad son de
tal importancia que hayan conducido a la suspensión total del plazo contractual, en
los términos previstos en la Sección De esta Parte General.
(ii) Por declaratoria de Terminación Unilateral con base en la aplicación del numeral
1° del artículo 17 de la Ley 80 de 1993.
(iii) Por solicitud de cualquiera de las Partes ante la ocurrencia del evento
previsto en las Secciones de esta Parte General, siempre y cuando los
mecanismos de Compensación de que trata la Sección De esta Parte General
resulten insuficientes para compensar el Valor de los Riesgos
Materializados, conforme con la fórmula prevista según la fase o etapa en
que se encuentre el proyecto .
(c) Por mutuo acuerdo o por decisión unilateral de la ANI de acuerdo con la
autorización dada por el artículo 32 de la Ley 1508 de 2012 conforme con la
fórmula prevista en la Sección De esta Parte General.
(d) Para que procedan las causales previstas en las secciones 17.2 (b) (b)(i) y
17.2(b)(b)(iii) se deberá acudir al Tribunal de Arbitramento para que apruebe la
respectiva terminación anticipada del contrato.”
Observaciones: NINGUNA.
Objeto / Descripción: Según lo acordado en la Cláusula Primera del contrato, este tiene por
objeto realizar por el sistema de concesión los estudios y diseños definitivos, las obras de
rehabilitación y de construcción, la operación y el mantenimiento del proyecto “Medellín - Valle
de Rionegro y conexión a Puerto Triunfo Caño Alegre.
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
Según lo indicado en la Cláusula cuarta del contrato de concesión, las tarifas de los peajes están
expresadas en pesos colombianos de julio de 1995, Para el periodo hacen parte del contrato la
Estación de Peaje de la caseta Guarne y estación de Peaje de la caseta Las Palma.
Para el desarrollo del contrato no se comprometieron vigencias futuras.
forma parte del presente contrato deberá pagar al INSTITUTO una multa diaria de acuerdo con
la gravedad de la falta hasta por valor equivalente al recaudo de peaje promedio diario del mes
inmediatamente anterior. El concesionario autoriza al INSTITUTO para descontar y tomar el
valor de las multas de que tratan los literales anteriores de cualquier suma que le adeuda por
algún compensación que se haya establecido de acuerdo a la Cláusula Trigésima Quinta sin
prejuicio que este las haga efectivas conforme a la ley, El pago o la deducción de dichas muta
no exonera al Concesionario de su obligación de termina las obra ni de las demás
responsabilidades y obligaciones que emanen d este contrato ni de las indemnizaciones por
caducidad en favor del INSTITUTO, los porcentajes establecidos en esta cláusula constituyen
el tope máximo aplicable pero el monto de las multas podrá ser graduable por EL INSTITUTO
conforme a la mayor o menor incidencia del incumplimiento del Concesionario en la ejecución
del contrato.
Términos de calendario:
Según lo indicado en la Cláusula cuarta del contrato de concesión, las tarifas de los peajes están
expresadas en pesos colombianos de julio de 1995, ajustadas al 1 de enero de cada año
calendario con el porcentaje de variación de índice de precios al consumidor establecido por el
DANE.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
Red carretera - servicio 430.389.311 430.389.311 -
Recursos de la entidad concedente en patrimonios autónomos
1.139.871 1.140.035 - 164
constituidos por los concesionarios
Cifras expresadas en miles de pesos
250
Para el desarrollo del contrato se hizo entrega para su rehabilitación operación y mantenimiento
las siguientes calzadas existentes en los tramos de carretera:
Las obligaciones referidas a la construcción son los tramos que se detallan a continuación:
Tasa de retribución: la tasa de retribución del proyecto, según lo dispuesto en el parágrafo octavo
de la cláusula quinta del contrato básico es del 18.98%, en términos reales. Adicionalmente en
resolución No 446 de 2010 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, se establece que la
tasa para las adiciones o prorrogas de los contratos de Concesión será del 7.75% en términos
reales
Observaciones: Los bienes a revertir incluyen: los predios para el derecho de vía, la obra civil:
calzadas, separadores, intersecciones, estructuras, obras de drenaje, obras de arte y señales, las
casetas de peaje y sus áreas de servicio, los equipos instalados para la operación del proyecto,
252
revertirán al Instituto sin costo alguno , libres de todo gravamen y con un nivel de servicio que
alcance una calificación mínima del índice de estado de pavimento de cuatro (4) puntos, acorde
a los norma de mantenimiento para carreteras concesionadas. Por otra parte, el Instituto,
reconocerá las mejoras realizadas sobre los predios que conforman el derecho de vía para la
instalación de los servicios complementarios autorizados o si así lo quisiera el Concesionario,
podrá solicitar la ampliación o prórroga de la concesión para la explotación de los servicios
complementarios que se hayan instalado. Las máquinas y equipos que pasen a ser parte del
Instituto deben encontrarse en buen estado y libres de cualquier gravamen o reserva de dominio.
Para el caso de las máquinas y equipos necesarios para la operación del proyecto, adquiridos
por leasing y cuyos pagos no se hayan efectuado en su totalidad la responsabilidad de continuar
con los pagos a partir de la terminación del contrato serán exclusivamente del Concesionario”.
Descripción: Según lo estipulado en la Cláusula Novena del contrato de concesión los plazos
del contrato podrán ser modificados en los siguientes casos: “a) cuando se presenten causas
imputables al Instituto. b) en los eventos de fuerza mayor o caso fortuito definidos por la ley 95
de 1890, y por las situaciones imprevistas que no sean imputables al Concesionario que
contempla la ley 80 de 1993 articulo 5. c) si se presentaran obras complementarias. d) Cuando
los cambios en el proyecto lo justifiquen. e) cuando medien razones de interés público. f) en
general por cualquier causa que a juicio del Instituto haga necesaria tal determinación para el
mejor cumplimiento del contrato”.
Observaciones: “La terminación anticipada del contrato puede ser declarada solo hasta la
terminación de la etapa de construcción y de forma unilateral por el Instituto a la ocurrencia de
cualquiera de los eventos previstos por los artículos 17 de la ley 80 de 1993 y de acuerdo con lo
preceptuado en l parágrafo 2 del artículo 30 de la ley 105 de 1993 mediante acto administrativo
debidamente motivado”. Clausula vigésima novena del contrato de concesión.
Número del acuerdo de concesión: Contrato de Concesión No. 014 del 3 de septiembre de 2015
Objeto / Descripción: De acuerdo al numeral 2.1 del Capítulo II de la Parte General del Contrato
de Concesión se tiene que: “El presente Contrato de concesión bajo un esquema de asociación
público privada en los términos de la Ley 1508 de 2012, tiene por objeto el otorgamiento de
una concesión para que de conformidad con lo previsto en este Contrato, el Concesionario, por
su cuenta y riesgo, lleve a cabo el Proyecto. El alcance físico del Proyecto se describe en la
Parte Especial y en el Apéndice Técnico 1.”
253
Según la Sección 3.2 de la Parte Especial “De conformidad con el Objeto del Contrato dispuesto
en la Parte General de este Contrato el Alcance del Contrato corresponde a los estudios y
diseños definitivos, financiación, gestión ambiental, predial y social, construcción,
mejoramiento, rehabilitación, operación, mantenimiento y reversión de la Concesión Autopista
al Mar 1, del Proyecto "Autopistas para la Prosperidad", de acuerdo con el Apéndice Técnico
1 y demás Apéndices del Contrato”
Valor inicial: El Valor del Contrato es de El Valor del Contrato es de DOS BILLONES
DOSCIENTOS CUARENTA Y CUATRO MIL SETECIENTOS VEINTIOCHO MILLONES
SEISCIENTOS DOS MIL SETECIENTOS CUARENTA Y SEIS PESOS
($2.244.728.602.746) del Mes de Referencia.
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Las principales variables, con efectos sobre el flujo de caja son Recaudo de peaje, Aportes ANI
y el estado de avance del proyecto.
• Recaudo de peaje.
La principal fuente de efectivo del proyecto es el recaudo de las estaciones de Peaje y este flujo
está compuesto por dos factores: a) por el valor de las tarifas; y b) por el tráfico de vehículos.
El Proyecto mar 1 contempla dos (2) estaciones de Peaje, a saber: 1) San Cristóbal y 2) Palmitas.
De acuerdo con el Contrato de Concesión las tarifas serán actualizadas el dieciséis (16) de enero
de cada año.
A diciembre de 2020 ambas estaciones de peaje están en operación en casetas provisionales
mientras termina la construcción de las casetas definitivas.
• Aportes ANI
Porcentaje Anual Porcentaje de Vigencias Futuras por UF
Vigencias
% VF
Año Futuras
% % USD / UF UF UF UF %
(Dic-
VF VF Vigencia 1 2 3 4
2012)
COP USD Futura
8
De acuerdo con la Sección 1.68 de la Parte General se define así: Es el Día siguiente a la fecha en que las Partes suscriban el Acta de Inicio
de ejecución del Contrato.
254
19 891 0% % 0% % % % 0% 0%
20 111.812.44 100,0 0,00 0,0 0,00 53,5 22,39 24,0 100,0
20 1.190 0% % 0% % 8% % 3% 0%
20 234.765.24 100,0 0,00 0,0 48,9 25,5 14,12 11,4 100,0
21 9.107 0% % 0% 2% 2% % 4% 0%
20 234.765.24 67,86 32,14 2,4 48,9 25,5 14,12 11,4 100,0
22 9.107 % % 4% 2% 2% % 4% 0%
20 234.765.24 67,86 32,14 2,4 48,9 25,5 14,12 11,4 100,0
23 9.107 % % 4% 2% 2% % 4% 0%
20 234.765.24 67,86 32,14 2,4 48,9 25,5 14,12 11,4 100,0
24 9.107 % % 4% 2% 2% % 4% 0%
20 234.765.24 67,86 32,14 2,4 48,9 25,5 14,12 11,4 100,0
25 9.107 % % 4% 2% 2% % 4% 0%
20 234.765.24 67,86 32,14 2,4 48,9 25,5 14,12 11,4 100,0
26 9.107 % % 4% 2% 2% % 4% 0%
20 234.765.24 67,86 32,14 2,4 48,9 25,5 14,12 11,4 100,0
27 9.107 % % 4% 2% 2% % 4% 0%
20 234.765.24 67,86 32,14 2,4 48,9 25,5 14,12 11,4 100,0
28 9.107 % % 4% 2% 2% % 4% 0%
20 234.765.24 67,86 32,14 2,4 48,9 25,5 14,12 11,4 100,0
29 9.107 % % 4% 2% 2% % 4% 0%
20 234.765.24 67,86 32,14 2,4 48,9 25,5 14,12 11,4 100,0
30 9.107 % % 4% 2% 2% % 4% 0%
20 78.879.154. 4,34 95,66 2,4 48,9 25,5 14,12 11,4 100,0
31 396 % % 4% 2% 2% % 4% 0%
20 78.879.154. 4,34 95,66 2,4 48,9 25,5 14,12 11,4 100,0
32 396 % % 4% 2% 2% % 4% 0%
20 78.879.154. 4,34 95,66 2,4 48,9 25,5 14,12 11,4 100,0
33 396 % % 4% 2% 2% % 4% 0%
20 78.879.154. 4,34 95,66 2,4 48,9 25,5 14,12 11,4 100,0
34 396 % % 4% 2% 2% % 4% 0%
20 78.879.154. 4,34 95,66 2,4 48,9 25,5 14,12 11,4 100,0
35 396 % % 4% 2% 2% % 4% 0%
20 78.879.154. 4,34 95,66 2,4 48,9 25,5 14,12 11,4 100,0
36 396 % % 4% 2% 2% % 4% 0%
20 55.215.408. 0,00 100,0 1,7 48,9 25,5 14,12 11,4 100,0
37 077 % 0% 8% 2% 2% % 4% 0%
20 55.215.408. 63,35 36,65 0,6 48,9 25,5 14,12 11,4 100,0
38 077 % % 5% 2% 2% % 4% 0%
Activos reconocidos
255
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
Red carretera - construcción 1.079.593.985 748.869.112 330.724.873
Terrenos 38.009.574 14.488.742 23.520.832
Recursos de la entidad concedente en patrimonios autónomos
170.541.597 68.904.150 101.637.447
constituidos por los concesionarios
Cifras expresadas en miles de pesos
(ii) En el momento en que, pasados los VEINTICINCO (25) años se verifique de acuerdo con el
procedimiento de verificación del VPIP, que se ha alcanzado o superado el VPIP para lo cual
se tendrá como fecha de terminación el décimo Día Hábil del Mes correspondiente a la fecha
en la que se verifica tal circunstancia, o;
(iii) Al cumplirse el año VEINTINUEVE (29) contado a partir de la Fecha de Inicio, aun en el
caso en que llegada esa fecha el Concesionario no hubiere obtenido el VPIP.”
De acuerdo a las Secciones 11.1 y 11.2 de la Parte General del Contrato de Concesión,
11.1: “Si se presenta algún incumplimiento de las obligaciones a cargo del Concesionario
establecidas en el Contrato, que afecte de manera grave y directa la ejecución del mismo, de
manera tal que evidencie que pueda conducir a su paralización o se presentan las causales
previstas en las leyes 40 de 1993, 80 de 1993, 418 de 1997 prorrogada por la ley 1421 de 2010,
610 de 2000 y demás normas aplicables, la ANI, por medio de acto administrativo debidamente
motivado, podrá decretar la caducidad del Contrato y ordenar su liquidación en el estado en
256
que se encuentre, salvo que los Prestamistas ejerzan su derecho de toma de posesión regulado
en la Sección 3.12 de esta Parte General.”
11.2: “La ANI podrá decretar la Terminación Anticipada y unilateral del Contrato por los
causales y en las condiciones previstas en el artículo 17 de la Ley 80 de 1993 o en las normas
que lo modifiquen, complementen o substituyan, únicamente durante la Etapa Preoperativa, de
conformidad con lo establecido en el artículo 32 de la ley 105 de 1993”
9
De acuerdo con lo indicado en la Sección 3.3 de la Parte especial del Contrato de Concesión.
257
Retribución al concesionario
Descripción: De acuerdo con la sección 1.138 de la Parte General la retribución se define como:
“(…)
(b) Sin perjuicio de la obligación que le asiste al Concesionario en cuanto a la ejecución de
las Intervenciones, las obligaciones de Operación y las Obras de Mantenimiento a que se refiere
el Contrato, se entenderá que la ANI se hará propietario de las obras que conforman el
Proyecto al momento de su ejecución, incluyendo además, pero sin limitarse, las Estaciones de
Peaje y de Pesaje, junto con la totalidad de los bienes muebles o inmuebles por destinación o
adhesión, que se encuentren en las mismas, no obstante lo cual, el Concesionario conservará
la mera tenencia para efectos del cumplimiento del Contrato y será por ende responsable de la
guarda material y jurídica de tales bienes aquí mencionados que conforman el Proyecto.
(c) Estos bienes de propiedad de la ANI, y, en general, todos los bienes inmuebles con todas
sus anexidades y los equipos, software y demás activos que hacen parte del Proyecto, serán
entregados a la ANI, según corresponda, en las condiciones señaladas en el Apéndice Técnico
2 al momento de la terminación de la Etapa de Reversión.
(…)”
Observaciones: El estado de las obras y bienes al momento de entregar la obra deberá ser el
siguiente: Al momento de la Terminación del Contrato el Concesionario deberá cumplir con
los Valores Mínimos de Aceptación de los Indicadores incluidos en el Apéndice Técnico 4: (I)
Pavimentos: Sin perjuicio del cumplimiento de los demás Indicadores, al momento de la
terminación del Contrato, los pavimentos deberán contar al menos con el índice de deflexión
que se indica en el Apéndice Técnico 4 como valor mínimo de aceptación para el Indicador de
Capacidad Estructural E16, (ii) Equipos: Todos los equipos entregados deberán operar por lo
menos durante cinco (5) años más sin necesidad de reposición, a excepción de los vehículos
automotores que deberán tener una vida útil de tres (3) años como mínimo.
Descripción: La sección 17.2 de la Parte General del Contrato indica las causales de terminación
anticipada del contrato.
BUCARAMANGA-PAMPLONA
Número del acuerdo de concesión: Contrato APP No 002 del 07 de junio de 2016.
Objeto / Descripción: OBJETO: El presente contrato de concesión bajo un esquema de asociación
publico privada en los términos de la ley 1508 de 2012, tiene por objeto el otorgamiento de una
Concesión para que de conformidad con lo previsto en este Contrato; el Concesionario, por su
cuenta y riesgo, lleve a cabo el proyecto. (Parte General, CAPITULO II ASPECTOS
GENERALES DEL CONTRATO numeral 2.1). ALCANCE: Los estudios y diseños
definitivos, financiación, gestión ambiental, predial y social, construcción, mejoramiento,
rehabilitación, operación, mantenimiento y reversión del corredor Bucaramanga – Pamplona,
de acuerdo con el Apéndice Técnico 1 y demás apéndices del Contrato. (Parte especial,
CAPITULO III ASPECTOS GENERALES, numeral 3.2)
El otrosí No 1 en la cláusula primera modificó la sección III, 3.8 literales (a) y (b) de laparte
Especial del Contrato, la cual quedó así:
“3.8 Plazos Estimados de las Fases de la Etapa de Preoperativa
a) Duración estimada de la Fase de Preconstrucción: Catorce (14) Meses,
contadosdesde la Fecha de Inicio
b) Duración estimada de la Fase de Construcción: Treinta y cuatro (34) Meses
contados desde el Acta de Inicio de la Fase de Construcción.
El otrosí No 1 en la cláusula tercera modificó la sección V, 5.2 de la parte Especial delContrato,
la cual quedó así:
“5.2 Programación de las Obras. En la tabla siguiente se presentan los plazos máximos
para el inicio de la operación de las Unidades Funcionales, los cuales deberán contarse
a partir de la fecha de suscripción del Acta de Inicio de la Fase de Construcción”
Términos de valor:
La Estaciones de Peajes vigentes son: El Picacho (en operación), Villa Joseia (nueva) y Mutiscua
(nueva).
En el Contrato de Concesión N° 002 de 2016, Parte Especial, numeral 4.2, Estructura Tarifaria
literales (a) al (f), se presentan las tarifas del usuario al Proyecto en pesos del Mes de Referencia
(Dic-2013).
Aportes ANI. En la siguiente tabla se establecen los valores y fechas máximas de desembolso que
corresponden a los valores ANI, según lo estipulado en el Contrato de Concesión, Parte Especial,
Capitulo IV, numeral 4.5, literal (d).
Valor en $ Mes de
Aporte Referencia Fecha Máxima Aporte
TOTAL 2.501.255.341.139,00
UNIDAD
FUNCIONAL 1.C1-C2
28/08/2019 17/06/2022 1024 98 23/09/2022 1122
UNIDAD
FUNCIONAL 2.
BUCARAMANGA 28/08/2019 18/06/2021 660 98 24/09/2021 758
- CUESTABOBA
UNIDAD
FUNCIONAL 3.
28/08/2019 18/06/2021 660 98 24/09/2021 758
CUESTABOBA -
MUTISCUA
UNIDAD
FUNCIONAL 4.
MUTISCUA - 28/08/2019 18/06/2021 660 98 24/09/2021 758
PAMPLONA
El proyecto se encuentra en etapa de construcción con acta de inicio del 19 de agosto de 2019
la fecha de inicio de construcción se dio dos años después de lo estipulado contractualmente.
262
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
Red carretera - construcción 62.458.527 28.724.436 33.734.090
Terrenos 4.653.158 929.566 3.723.592
Recursos de la entidad concedente en patrimonios autónomos
197.262.993 70.818.558 126.444.435
constituidos por los concesionarios
Cifras expresadas en miles de pesos
Sobre este tema existe un acta de entrega de la infraestructura por parte del Invias a Autovía
Bucaramanga Pamplona con fecha de 21 de julio de 2016.
Retribución al concesionario:
Descripción: Se establece en el Contrato en la Parte General Capítulo III Aspectos Económicos
del Contratonumeral 3.1 Retribución al Concesionario literales a) al i) y en la Parte Especial
263
capítulo IV numeral 4.1 Porcentaje de Participación de las Unidades Funcionales para efectos
de laretribución y 4.3 Cálculo de la retribución.
Tasa de retribución: La metodología para el cálculo de la carga financiera se obtiene a través del
cálculo de una tasa resultante para mantener el equilibrio entre los recursos disponibles del
proyectoy las obligaciones a pagar, tasa que asegura ese equilibrio del proyecto.
La sección 9.7 literales a) al (h) de la Parte General del Contrato establece lo correspondiente a
la reversión, que se dará cuando concluya la etapa de Operación y Mantenimiento o cuando el
Contrato se termine anticipadamente.
Observaciones:
PARTE GENERAL
-1.71 "Fuerza Mayor" o "Caso Fortuito"
-1.72 "Fuerza Mayor Ambiental"
-1.73 "Fuerza Mayor por Redes"
-1.74 "Fuerza Mayor Predial"
Numeral 7.4: Fuerza Mayor Predial
Numeral 8.1, literal (e): Fuerza Mayor Ambiental
Numeral 8.2, literal (i): Fuerza Mayor Redes
Numeral 14.2. Evento Eximente de Responsabilidad.
Cese del contrato:
Adicionalmente, en el Contrato, Parte General, capítulos XI CLÁUSULAS EXCEPCIONALES
AL DERECHO COMÚN,
XVII TÉRMINACIÓN DEL CONTRATO y XVIII LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO, se
encuentra las cláusulas para la Terminación Anticipada de la obligación contractual.
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y lacerteza
de los flujos
265
Variables que puedan afectar los flujos: Tráfico y Tarifa. El volumen de tráfico depende
de la estacionalidad del año y la entrada de nuevos proyectos viales que pueden tener dos
efectos: atraer nuevo tráfico o ser vías alternas por lo cual se disminuye el flujo.
Vigencia Futura($
Mes corrientes)
dic-12 $ 200.000.000.000
dic-13 $ 73.513.000.000
dic-14 $ 16.765.094.480
dic-15 $ 36.323.719.542
dic-16 $ 1.646.021.394
dic-17 $ 3.151.394.153
dic-18 $ 2.361.342.060
dic-19 $ 1.037.128.057
dic-20 $ 2.949.357.186
dic-21 $ 1.740.557.827
dic-22 $ 3.111.246.158
dic-23 $ 3.195.851.089
dic-24 $ 3.282.994.168
dic-25 $ 3.452.936.109
dic-26 $ 3.465.177.785
Términos de calendario:
El plazo para la ejecución de las etapas del Contrato es de doscientos cincuenta y dos
(252) meses. contados a partir de la fecha de suscripción del "Acta de Iniciación de la
Etapa de Diseño y Programación" y hasta la fecha de firma del Acla de Finalización de
la Etapa de Operación.
El CONCESIONARIO tendrá seis (6) meses a partir de la firma del "Acta de Iniciación
de la Etapa de Diseño y Programación" para realizar todas las actividades previstas para
esta etapa.
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN.
La Etapa de Construcción está comprendida entre la fecha de suscripción del "Acta de
Iniciación de la Etapa de Construcción" y la fecha de suscripción del "Acta de
Finalización de la Etapa de construcción". la cual se firmará cuando las obras y equipos
innecesarios para la puesta en servicio del último tramo de las obras básicas, sean
recibidas por parte del INSTITUTO, y la totalidad del Proyecto Vial entre en operación.
La Etapa de Construcción deberá adelantarse en un plazo máximo de veinticuatro (24)
meses contados a partir de la fecha de iniciación de la misma EL CONCESIONARIO
iniciará la Etapa de Construcción con obras de rehabilitación, por tramos. o por
actividades definidas en el programa general de trabajo de tal forma que no se interrumpa
la ejecución del Contrato. El plazo anterior no incluye las suspensiones y extensiones de
plazos que procedan de conformidad con lo dispuesto en este Contrato.
ETAPA DE OPERACIÓN.
El plazo de la Etapa de Operación será de doscientos veintidós (222) meses contados a
partir de la firma del "Acta de Iniciación de la Operación del Primer Tramo". Al finalizar
la Etapa de Operación se suscribir8 el "Acta de Finalización de la Etapa de Operación"
y simultáneamente se producirá la reversión de los bienes y servicios y el INSTITUTO
reasumirá en forma inmediata el cobro y administración de los peajes dados en concesión
y asumirá las obligaciones relacionadas con el mantenimiento y operación de la vía sin
perjuicio de la garantía de estabilidad de la obra, en los términos previstos en este
Contrato.
Las Vigencias Futuras se determinaron en pesos corrientes, por lo cual no aplica ningún
ajuste.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
267
Activos reconocidos
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
Red carretera - servicio 853.520.588 814.497.211 39.023.377
Recursos de la entidad concedente en patrimonios autónomos
6.527.576 6.709.663 - 182.087
constituidos por los concesionarios
Cifras expresadas en miles de pesos
Alcance del derecho de uso de los activos: De acuerdo con el contrato N° 113 de 1997 en su
cláusula primera establece como objeto: “EL Concesionario se obliga a ejecutar por el sistema
do concesión, según lo establecido por el artículo 32, numeral 4 de la Ley 80 de 1993, los
estudios y diseños definitivos, las obras de rehabilitación y de construcción, la operación, el
mantenimientoy la prestación de los Servicios del proyecto vial Armenia - Pereira -
Manizales (denominada en adelante el Proyecto Vial) y todas aquellas actividades necesarias
parael adecuado funcionamiento de la obra y la prestación del servicio público.”
PAGRAFO PRIMERO: El alcance físico básico del proyecto vial comprende las
siguientes actividades. obras y servicios:
Retribución al concesionario
Línea de Ingreso
Año Garantizada
($ sep-96)
2004 $30.874.000.000
2005 $31.337.000.000
2006 $32.923.000.000
2007 $33.433.000.000
2008 $33.935.000.000
2009 $34.444.000.000
2010 $34.960.000.000
2011 $35.485.000.000
2012 $36.017.000.000
2013 $36.557.000.000
2014 $37.200.000.000
2015 $37.863.000.000
2016 $38.455.000.000
2017 $39.055.000.000
2018 $39.666.000.000
2019 $40.286.000.000
2020 $40.916.000.000
2021 $41.555.000.000
2022 $42.199.000.000
2023 $42.854.000.000
2024 $43.518.000.000
2025 $44.193.000.000
2026 $44.364.000.000
Tasa de retribución:
269
El modelo financiero del contrato básico tiene una Tasa Interna de Retorno del 14,99%
e.a.
Descripción:
Observaciones:
Ninguna
Descripción:
Observaciones:
270
Ninguna
Cambios en el acuerdo de concesión que se realicen durante el periodo
Adiciones o modificaciones en tiempo:
Fecha Otrosí No. Valor Pactado Pesos CONSTANTES SEP CONSTANTES DIC
Año 1996 2020
abr 21 Contrato 0113/97 $ 177.950.000.000 sep- $177.950.000.000,00 $735.508.072.100,31
1997 96
jun 16 Contrato Adicional $ 40.704.038.217 sep- $40.704.038.217,20 $168.239.104.668,90
2000 No. 1 96
may Contrato Adicional $ 12.000.000.000 may- $5.284.061.327,23 $21.840.234.670,70
04 No. 3 05
2005
jun 09 Otrosi No. 6 $ 652.253.553 may- $287.212.314,58 $1.187.114.221,86
2005 05
jun 09 Contrato Adicional $ 819.516.655 sep- $819.516.655,00 $3.387.249.873,41
2005 No. 4 96
jun 15 Otrosí No. 7 -$ 20.998.046.948 sep- -$20.998.046.947,68 -$86.789.733.230,46
2005 96
ago 28 Contrato Adicional $ 22.000.000.000 jul-06 $9.245.386.459,77 $38.213.297.953,63
2006 No. 5
oct 24 Contrato Adicional $ 14.000.000.000 sep- $5.565.491.073,18 $23.003.448.213,11
2007 No. 6 07
jul 02 Otrosi Modificatorio $ 223.103.248.108 jun- $82.836.853.946,93 $342.383.673.758,71
2010 y Adicional No. 7 08
dic 16 Otrosí No. 11 $ 278.841.960 oct-13 $89.483.233,84 $369.854.682,80
2013
$ 11.005.109.879 jul-14 $3.436.340.719,31 $14.203.182.565,56
sep 19 Otrosí No. 12
2014 $ 215.668.320 jul-14 $67.342.338,06 $278.341.293,84
dic 30 Otrosí No.13 $ 714.603.378 sep- $714.603.378,00 $2.953.619.291,20
2014 96
may Otrosí No.14 $ 18.492.437.529 abr- $5.558.723.791,18 $22.975.477.488,00
05 15
2015
abr 07 Otrosí No.15 $ 1.800.000.000 mar- $503.791.945,19 $2.082.287.397,28
2016 16
dic 29 $ 5.287.807.403 nov- $1.455.243.643,89 $6.014.854.998,35
Otrosí No.17
2016 16
dic 29 $ 357.301.689 sep- $357.301.689,00 $1.476.809.645,60
2016 96
abr 26 Modificación 1 al $ 349.440.285 mar- $93.419.065,82 $386.122.377,06
2017 Otrosi No.17 17
dic 15 Otrosi 18 357.301.689,00 sep- $357.301.689,00 $1.476.809.645,60
2017 96
jul 16 Otrosi 19 -$ 215.668.320 jul-14 -$67.342.338,06 -$278.341.293,84
2018
271
Fecha Otrosí No. Valor Pactado Pesos CONSTANTES SEP CONSTANTES DIC
Año 1996 2020
$ 96.663.578.682 nov- $24.741.992.410,60 $102.264.316.593,65
dic 19 Otrosi 20 18
2018 $ 357.301.689 sep- $357.301.689,00 $1.476.809.645,60
96
$ 19.707.175.517 dic-18 $5.029.271.191,94 $20.787.128.735,33
dic 23 Otrosi 22
2019 $ 1.400.084.988 dic-18 $357.301.689,00 $1.476.809.645,60
dic 24 Otrosi 23 $ 8.303.051.691 jun- $2.018.613.691,10 $8.343.392.325,11
2020 20
Total (Pesos Constantes) Adicionales $168.815.202.873,07 $697.751.865.166,59
Total (Pesos Constantes) Contrato Base y Adicionales 346.765.202.873 1.433.259.937.267
Estaciones de peaje
El incremento se efectúa de acuerdo con la variación anual del IPC publicado por el DANE,
acumulado a diciembre del año inmediatamente anterior, mecanismo que se encuentra
establecido en el artículo 8 de la Resolución 0015 del 6 de enero de 2015 y en el artículo 3 de
la Resolución 01157 del 7 de mayo de 2014.
Las variables que puedan afectar los flujos son el volumen de tráfico y las tarifas de peaje que
son las variables normales que pueden afectar la demanda de cualquier vía del orden nacional.
272
Entre el 26 de marzo y el 31 de mayo, el artículo 13 del Decreto 482 del 26 de marzode 2020
ordenó la suspensión del recaudo de peaje a vehículos que transitaran por el territorio nacional,
por lo que a partir de las 3:00 p.m. del 26 de marzo al 31 de mayode 2020, se suspendió el
cobro del recaudo del peaje El Korán.
Aportes ANI.
“La contribución de cada uno de los Aportes INCO a la cuenta Aportes INCO expresados
en pesos del 31 de dic-08 se convertirá a pesos corrientes de la fecha de la contribución de
acuerdo con la variación del IPC del mes inmediatamente anterior a la fecha de la
contribución.”
A través del otrosí 14 de octubre de 2020, se efectuó la desafectación del contrato en lasuma de
$44.195.399.029,87 de dic-08, con lo cual el valor del contrato quedó en
$1.498.068.600.970,13 de dic-08.
Retribución al Concesionario
Se paga con base en las actas de hitos de obra, las cuales se suscriben con base en el avance en
la ejecución de la obra. Del tramo 1 se han ejecutado y pagado a 31-dic-20
$403.777.552.828,81 del total de $489.919.489.591,13. Para el tramo 2 se suscribió el acta de
terminación de la fase de construcción, el 3 de diciembre de 2014, en la cual se señalaron
algunos pendientes por ejecutar en el tramo.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
Red carretera - servicio 1.657.440.366 1.409.076.934 248.363.432
Terrenos 12.885.199 - 12.885.199
Recursos de la entidad concedente en patrimonios
65.972.835 20.279.970 45.692.865
autónomos constituidos por los concesionarios
Cifras expresadas en miles de pesos
273
Los derechos que cedió al concesionario para explotar los activos en concesión.
a: Los derechos cedidos al concesionario son los Aportes ANI en los montos arriba indicados
en el literal B sección ii.
b: Se cedió parcialmente el recaudo del peaje (10% inicialmente aumentado desde el 5 de julio
de 2019, al 38%) para retribuir al concesionario por la operación de la víay ahora también por
el mantenimiento del tramo 2).
• Salida del túnel Guaduero – Cruce del Río Negro entre los PRs 0+000 y 9+0500 de la
ruta 5008 B
• Cruce del Río Negro – Entrada a Córdoba entre los PRs 9+0500 y 18+0400 dela Ruta 5008
B
• Sector Colorados – Autopista Medellín – Bogotá (Puente Korán) entre los PRs0+0000 y
8+0500 de la Ruta 5008 B
• Sector El Dindal – Caparrapí entre los PRs 0+0000 y 14+0000 de la CarreteraEl Dindal –
Caparrapí – La Aguada, ruta 50 CN 01.
Obligaciones de desempeño
A continuación, se enumeran las obligaciones de construcción y mantenimiento que tiene el
concesionario contractualmente:
Construcción
• Doble calzada comprendida entre Guaduas (Intersección San Miguel) y Puerto Salgar
(Intersección El Korán), 56,3 kilómetros en doble calzada nueva.
• Variante de Guaduas (Conectante desde la Intersección San Miguel con la Carretera
Nacional existente Honda – Guaduas – Villeta – Bogotá en el Intersección La Morena), 3.3
kilómetros de calzada sencilla.
• Pavimentación de la vía existente entre El Dindal y la cabecera municipal deCaparrapí,
16.3 kilómetros.
• Dos túneles paralelos, cada uno con sección típica de dos carriles cada uno de
• 3.65 m, bermas internas y externas de 0.50 m, andenes laterales de 1.25 m de ancho y
gálibo mínimo de 4.90 m.
• Ruta 50CNA" - Longitud total aproximada de 5 kilómetros de doble calzadaIntersección
San Miguel (PRO) y empalme con el Tramo 2 al Portal de Entrada del Túnel 8 (sentido
Vil/eta - Guaduas), de conformados por las vías a cielo abierto así como por las siguientes
obras principales:
• Dos túneles con todos sus portales y obras de emportalamiento de protección y paisajismo:
Túnel 8 de 1.857 m. el de la calzada derecha y de 1.880 m. el de la calzada izquierda.
• Dos puentes: Puente El Chocho de 100 m. el de la calzada derecha y de 100 m. el de la
calzada izquierda.
274
• Intersección: San Miguel que incluye dos puentes de 20 m., uno por cada calzada. 1 Peaje
con sus instalaciones complementarias (sin conexión al CCO de El Korán)
Operación y Mantenimiento.
Mantenimiento
Operación
• Atención Usuarios
• Sistema de Atención de Incidentes, Accidentes y Emergencias
• Sistema de información de los Usuarios
• Sistema de Calidad y Atención al Cliente
• Áreas de Servicio.
• Recaudo peaje
Retribución al concesionario
Se paga con base en las actas de hitos de obra, las cuales se suscriben con base en el avance en
la ejecución de la obra. Del tramo 1 se han ejecutado y pagado a 31-dic-20
$403.777.552.828,81 del total de $489.919.489.591,13. Para el tramo 2 se suscribió el acta de
terminación de la fase de construcción, el 3 de diciembre de 2014, en la cual se señalaron
algunos pendientes por ejecutar en el tramo.
Tramo 1
275
5 kilómetros de doble calzada Intersección San Miguel (PRO) y empalme con el Tramo 2 al
Portal de Entrada del Túnel 8 (sentido Villeta - Guaduas),de conformados por las vías a cielo
abierto, así como por las siguientes obras principales:
• Dos unidades de túneles con todos sus portales y obras de emportalamiento de protección y
paisajismo: Túnel 8 de 1.857 m. el de la calzada derecha y de 1.880 m. el de la calzada
izquierda.
• Dos unidades de puentes: Puente El Chocho de 260 m. el de la calzada derecha y de 50 m.
el de la calzada izquierda.
• Un puente: Puente Peaje de 50 m en ambas calzadas.
• Intersección: San Miguel que incluye dos puentes de 20 m., uno por cada calzada.
Tramo 2
Puentes.
No. Nombre de Puente P.R. Tipo Número Longitud
de Luces
1 Intersección Korán cd 0+000 PV 2 50.00
2 Intersección Korán ci 0+000 PV 2 50.00
3 Puente paso poliducto K76+400 1+869 PV 1 15.00
cd
4 Puente paso poliducto K76+400 1+873 PV 1 15.00
ci
5 Puente paso férreo K76+000 cd 2+293 PV 1 15.00
6 Puente paso férreo K76+000 ci 2+297 PV 1 15.00
7 Puente Quebrada La Perrera cd 4+259 PV 3 82.00
8 Puente Quebrada La Perrera ci 4+307 PV 3 91.23
9 Puente Quebrada Colorados cd 5+846 PV 1 30.70
10 Puente Quebrada Colorados ci 5+787 PV 5 147.00
11 Puente Las Brisas cd 9+500 PV 3 120.00
12 Puente Las Brisas ci 9+497 PV 3 120.00
13 Puente Quebrada El Jordán cd 11+716 PV 3 96.00
14 Puente Quebrada El Jordán ci 11+710 PV 3 71.00
15 Viaducto La Sardinata cd 11+700 V 3 207.00
16 Viaducto La Sardinata ci 11+842 V 3 187.00
17 Puente K66+100 cd 12+146 PV 2 66.71
18 Puente K66+100 ci 12+152 PV 2 66.71
19 Calzada elevada K65+790 ci 12+443 PV 7 99.20
20 Calzada elevada K65+655 cd 12+573 PV 8 113.10
21 Puente Quebrada El Fago cd 14+201 V 4 201.00
22 Puente Quebrada El Fago ci 14+238 V 3 171.00
23 Puente Río Cambras cd 15+116 PV 7 280.00
24 Puente Río Cambras ci 15+125 PV 7 280.00
25 Puente El Pirol cd 16+236 PV 4 160.00
26 Puente El Pirol ci 16+245 PV 4 160.00
27 Viaducto Las Lajas cd 17+761 V 3 211.00
28 Viaducto Las Lajas ci 17+795 V 3 171.00
29 Puente Quebrada La Morena cd 22+134 V 3 127.00
30 Puente Quebrada La Morena ci 22+101 V 3 125.00
31 Viaducto K55 cd 22+558 V 3 155.00
32 Viaducto K55 ci 22+532 V 3 160.00
33 Puente Quebrada San Marcos cd 25+667 V 3 167.00
34 Puente Quebrada San Marcos ci 25+652 V 3 210.00
35 Puente Quebrada San Dionisio 27+966 PV 1 39.70
cd
36 Puente Quebrada San Dionisio ci 27+992 PV 1 39.70
37 Puente Quebrada El Lajon cd 28+934 PV 1 39.70
38 Puente Quebrada El Lajon ci 28+970 PV 1 39.70
276
Túneles.
No. Nombre Calzada PR Inicial PR Final Longitud
1 Las Lajas Derecha PR PR 383
22+987.00 23+369.50
2 Las Lajas Izquierda PR PR 298
22+994.00 23+292.40
Longitud total 681(metros)
Observaciones: Ninguna
Número del acuerdo de concesión: CONTRATO DE CONCESIÓN NO. 008 DEL 7 DE JULIO
DE 2015
Objeto / Descripción: “El otorgamiento de una Concesión para que, de conformidad con lo
previsto en este Contrato, el Concesionario, por su cuenta y riesgo, lleve a cabo el Proyecto. El
alcance físico del Proyecto se describe en la Parte Especial y en el Apéndice Técnico 1”.
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
Términos de calendario:
✓ El plazo del contrato se determinó en 34 años, conforme al numeral 1.127 “Plazo Inicial del
Contrato” de la Parte General.
279
✓ El plazo estimado de la etapa de construcción es de treinta (30) meses contados desde el acta
de inicio de construcción, la cual se firmó el 28 de agosto de 2020. Cláusula Quinta del
Otrosí 6 de 2019.
✓ De acuerdo con el área técnica, el porcentaje de avance del CAPEX para las cinco unidades
funcionales es el siguiente, con corte a 31 de diciembre de 2020:
✓ Para las unidades funcionales 1 y 2 se tiene previsto se complete un avance del 100% del
CAPEX en el año 2021, de acuerdo con el cronograma de obra.
✓ En las Unidades Funcionales 3, 4 y 5 se distribuyó el valor del CAPEX pendiente de
ejecución de manera lineal teniendo en cuenta las fechas de entrega de estas UF.
✓ La fecha estimada para el inicio de la etapa de operación y mantenimiento es el 28 de febrero
de 2023.
✓ De acuerdo con el cronograma de obras, las unidades funcionales se entregarían en las
siguientes fechas:
✓ La distribución del OPEX en el modelo contable se realiza de manera lineal, ponderado por
el porcentaje de cumplimiento de los niveles de servicio en el período 2015 a 2019, los
cuales fueron del 100% en la totalidad de dicho período. Para el 2020 se tuvo en cuenta el
promedio de los índices de cumplimiento en cada unidad funcional, así:
✓ El mantenimiento mayor se proyecta con una periodicidad de cinco años contados a partir
de la entrega de cada unidad funcional.
De acuerdo con el cronograma de obras, las unidades funcionales se entregarían en las siguientes
fechas, dichas fechas determinan la remuneración del recaudo acumulado en cada unidad
funcional:
• Unidad Funcional 1: diciembre de 2021
• Unidad Funcional 2: diciembre de 2021
280
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Valor en libros
Descripción Valor Variación
2020 2019
Red carretera - en construcción 37.131.776 - 37.131.776
Cifras expresadas en miles de pesos
Rehabilitación y
UF1 Ibagué - Armero Ibagué Armero 76.9 km
Mejoramiento
Rehabilitación y
UF2 Cambao - Honda Cambao Honda 68.8 km
Mejoramiento
Retribución al concesionario
Descripción: En cualquier momento de ejecución del Contrato (Mes “m”) se podrá calcular el
valor presente, al Mes de Referencia, del VPIP acumulado hasta ese momento (VPIPm),
conforme a la siguiente formula:
𝑚
𝑃𝑒𝑎𝑗𝑒𝑠𝑖
𝑉𝑃𝐼𝑃𝑚= ∑
(1 + 𝑇𝐷𝐼)𝑖+𝑞
𝑖=1
Donde,
𝑉𝑃𝐼𝑃𝑚 Valor Presente al Mes de Referencia- del Recaudo de Peaje Acumulado hasta el Mes m
281
𝑃𝑒𝑎𝑗𝑒𝑠𝑖 Valor del Recaudo de Peaje, entendido estrictamente en los términos de la sección 3.4 de esta Parte General en
el Mes i expresados en precios constantes del Mes de Referencia, calculados de acuerdo con la siguiente
fórmula:
𝐼𝑃𝐶𝑟
𝑃𝑒𝑎𝑗𝑒𝑠𝑖 = 𝑃𝑒𝑎𝑗𝑒𝑠𝐸𝑖 ∗ ( )
𝐼𝑃𝐶𝑖
Donde,
TDI Tasa de Descuento real de los ingresos expresada en términos efectivo mensual y para efectos de esta fórmula
será la que se incluye en la Parte Especial.
I Contador de cada uno de los Meses desde la Fecha de Inicio hasta el Mes m
RECAUDO DE PEAJES
Para calcular el recaudo total, al valor del recaudo percibido hasta el 31 de diciembre de 2019
se le restan $2.500 millones de pesos que serán destinados a una subcuenta para obras
ambientales especiales, conforme a la Cláusula Décima Quinta del Otrosí No. 6.
Para el cálculo del Factor Ajuste, se le dio interpretación al Mes de Referencia a lo establecido
en el numeral 1.99 Contrato Parte General “Mes en el cual se expresan los valores Constantes”,
este valor corresponde al numerador (IPCr).
Para el IPCi, se tomó como año base diciembre de 2013, es decir cómo se están descontando
flujos mensuales se asumió el IPC del 2013 para cada mes respectivo. A partir de enero de 2019,
se toma la nueva base de IPC que corresponde a diciembre de 2018.
RECAUDO $ dic-13 y VPIP
Tasa de retribución:
282
Construcción
Unidad Funcional 1. Ibagué - Armero
Longitud
Origen Destino Obras
Aproximada Intervención
Subsector (nombre – (nombre – Principales que Observación
Origen Destino prevista
PR) PR) debe Ejecutar
(Km)
Longitud
Origen Destino
Aproximada Intervención Obras Principales
Subsector (nombre – (nombre – Observación
Origen Destino prevista que debe Ejecutar
PR) PR)
(Km)
Incluye paso
Armero Mariquita Rehabilitación y Vía en calzada
2 28.7 Urbano por
(4305) (4305) Mejoramiento sencilla.
Mariquita
Vía en calzada
Mariquita Honda Rehabilitación y sencilla.
3 19
(5007) (5007) Mejoramiento
Longitud
Origen Destino Obras
Aproximada Intervención
Subsector (nombre – (nombre – Principales que Observación
Origen Destino prevista
PR) PR) debe Ejecutar
(Km)
Vía en calzada
1 Armero Líbano 31.9 Rehabilitación
sencilla.
Vía existente en
Inicio Paso Fin Paso
doble calzada y
2 Urbano por Urbano por 2.7 Rehabilitación
par vial
Líbano Líbano
existente
Vía en calzada
3 Líbano Murillo 21.1 Rehabilitación
sencilla.
Longitud Obras
Origen Destino
Aproximada Principales
Subsector (nombre – (nombre – Intervención prevista Observación
Origen Destino que debe
PR) PR)
(Km) Ejecutar
Vía en
Alto de Rehabilitación y calzada
2 Murillo 23.4
Ventanas Pavimentación sencilla
existente.
Longitud
Origen Destino Obras
Aproximada Intervención
Subsector (nombre – (nombre – Principales que Observación
Origen Destino prevista
PR) PR) debe Ejecutar
(Km)
Vía en calzada
Alto de Termales del Rehabilitación y
1 20.2 sencilla
Ventanas Ruiz Pavimentación
existente.
Operación y Mantenimiento.
Longitud aproximada
Sector Intervención prevista
origen destino (Km)
Descripción: Parte General Sección 17.2 Causales de Terminación Anticipada del Contrato
a) Por las siguientes causas imputables al Concesionario en cualquiera de las Etapas del
Contrato:
(i) Por declaración de Caducidad del Contrato.
(ii) Por declaratoria de Terminación Unilateral, a menos que ésta se deba a la aplicación
del numeral 1º del artículo 17 de la Ley 80 de 1993, caso en el cual no se entenderá
que la causal es, necesariamente, imputable al Concesionario.
b) Por las siguientes causas no imputables a ninguna de las Partes, en cualquiera de las Etapas
del Contrato:
(i) Por solicitud de cualquiera de las Partes por la ocurrencia de un Evento Eximente de
Responsabilidad cuya duración supere noventa (90) Días y se haya paralizado la
ejecución del Contrato en su totalidad. Esta estipulación también será aplicable
cuando las Partes (o el Amigable Componedor, en caso de desacuerdo) concluyan que
las obligaciones afectadas por un Evento Eximente de Responsabilidad son de tal
285
importancia que hayan conducido a la suspensión total del plazo contractual, en los
términos previstos en la Sección 14.2(f)(ii) de esta Parte General.
(ii) Por declaratoria de Terminación Unilateral con base en la aplicación del numeral 1º
del artículo 17 de la Ley 80 de 1993.
(iii) Por solicitud de cualquiera de las Partes ante la ocurrencia del evento previsto en las
Secciones 3.4(g), 3.4(i), 3.17, 7.4, 8.1(f), 8.2(h) y 8.3(e) de esta Parte General,
siempre y cuando los mecanismos de Compensaci6n de que trata la Secci6n 3.2(b)
resulten insuficientes para compensar el Valor de los Riesgos Materializados..
(iv) En caso de la materialización de un riesgo a cargo de la ANI que no pueda ser
compensado mediante los mecanismos establecidos en la Sección 3.2 de esta Parte
General
c) Por mutuo acuerdo o por decisión unilateral de la ANI de acuerdo con la autorización dada
por el artículo 32 de la Ley 1508 de 2012 conforme con la f6rmula prevista en la Sección
18.3 (g) de esta Parte General.
Objeto / Descripción: Otorgamiento de una Concesión para que, de conformidad con lo previsto
en el Contrato, el Concesionario, por su cuenta y riesgo, lleve a cabo el Proyecto. El alcance
físico del Proyecto se describe en le Parte Especial y en el Apéndice técnico 1.
diciembre de 2015.
Fecha de finalización estimada: 19 de diciembre de 2043
Tipo ID: NIT
Número ID: 900.761.657-8
Razón social del concesionario: Perimetral Oriental de Bogotá S.A.S.
Nombre del proyecto: Corredor Perimetral del Oriente de Cundinamarca
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
- Aportes ANI
- Recaudo de Peajes
- Los ingresos por explotación comercial
287
En cuanto a los Aportes ANI la Sección 1.16 del Contrato de Concesión Nº 002 de 2014 en su
Parte General define, define los denominados "Aportes ANI”.
En concordancia con lo anterior, el Contrato de Concesión en su Parte Especial, Sección 4.5 (d)
"Subcuenta Aportes ANI” dispone:
d) En la siguiente tabla se establecen los valores correspondientes a los Aportes ANI, así como
las fechas máximas de desembolso para cada uno de ellos. Los valores están expresados en
Pesos del Mes de Referencia y serán actualizados, para el cálculo de la Retribución, como
se prevé en la Sección 4.3 (e) de esta Parte Especial.
Vigencias en Pesos del
Aporte Fecha
Mes de Referencia
1 131.883.434.634 31 de diciembre 2017
2 37.554.149.429 31 de diciembre 2018
3 228.903.563.446 31 de diciembre 2019
4 90.423.152.186 31 de diciembre 2020
5 90.423.152.186 31 de diciembre 2021
6 90.423.152.186 31 de diciembre 2022
7 90.423.152.186 31 de diciembre 2023
8 90.423.152.186 31 de diciembre 2024
9 90.423.152.186 31 de diciembre 2025
10 90.423.152.186 31 de diciembre 2026
11 90.423.152.186 31 de diciembre 2027
12 90.423.152.186 31 de diciembre 2028
13 90.423.152.186 31 de diciembre 2029
14 90.423.152.186 31 de diciembre 2030
15 90.423.152.186 31 de diciembre 2031
16 90.423.152.186 31 de diciembre 2032
17 90.423.152.186 31 de diciembre 2033
18 90.423.152.186 31 de diciembre 2034
19 90.423.152.186 31 de diciembre 2035
20 90.423.152.186 31 de diciembre 2036
21 90.423.152.186 31 de diciembre 2037
22 90.423.152.186 31 de diciembre 2038
23 90.423.152.186 31 de diciembre 2039
Durante el año 2020 no hubo ingresos por explotación comercial debido a la las medidas de
prevención tomadas por el Gobierno Nacional para mitigar la propagación del virus de la
pandemia mundial COVID-19, lo que ha generado un impacto en el ingreso de la Concesión por
dicho concepto.
Términos de calendario:
288
1 100% 1-02-2019
2 93,31% 17-10-2019
3 96,61% 7-11-2019
4 5,07% 1-5-2025
5 1,69% 1-5-2025
Para las UF 2 y UF 3 se tiene programado que en el año 2021 se termine la construcción para
alcanzar el 100% del OPEX.
Las Unidades Funcionales 4 y 5 actualmente se encuentran enmarcadas en un Evento Eximente
de Responsabilidad por lo que las obras de construcción se encuentran detenidas en espera de
encontrar soluciones por las partes para poder adelantar el proceso de construcción.
La distribución del OPEX en el modelo contable se realiza de manera lineal de acuerdo a los
porcentajes de peso por UF.
Unidades Funcionales % PESO
El mantenimiento mayor se proyecta con una periodicidad de cinco años contados a partir de la
entrega de cada unidad funcional.
Respecto a las Unidades funcionales 4 y 5 depende de que se logren acuerdos entre las partes
para poder llevar a cabo la construcción de las mismas.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Valor en libros Valor
Descripción
2020 2019 Variación
Red carretera - en construcción 342.361.000 305.165.780 37.195.220
Terrenos - en construcción 47.719.065 45.460.577 2.258.488
Recursos de la entidad concedente en patrimonios autónomos constituidos
370.611.815 339.344.980 31.266.835
por los concesionarios
Cifras expresadas en miles de pesos
Alcance del derecho de uso de los activos: El Proyecto de Concesión corredor Perimetral de
Oriente de Cundinamarca, con una longitud aproximada de 152,24 Km de origen - destino, se
enmarca en el departamento de Cundinamarca y conformará una alternativa de movilidad que
conecta la Autopista Norte de Bogotá (vía Bogotá -Tunja) con la vía Bogotá – Villavicencio,
discurriendo por el oriente de Bogotá, interconectando las vías Sopó- Salitre, Salitre – Guasca,
Salitre – La Calera, Guasca – Sesquilé, Patios – La Calera, Límite Bogotá – Choachí, La Calera-
Choachí y Choachí - Cáqueza, favoreciendo la movilidad local entre los Municipios de Sopó,
La Calera, Guasca, Guatavita, Sesquilé, Choachí, Ubaque y Cáqueza, facilitando el comercio y
el transporte entre el norte del país y Villavicencio y demás Municipios del Oriente Colombiano.
Geográficamente se encuentra ubicado en el centro occidente del país, conforma la unión e
integración del tráfico del largo recorrido proveniente del norte del país, hacia el oriente,
favoreciendo especialmente los departamentos de Cundinamarca, Boyacá y Meta.
Descripción General de las Unidades Funcionales
UNIDAD FUNCIONAL SECTOR LONGITUD (km)
Salitre a K3+300 3,30
No.1 K3+300 a Guasca 7,88
Guasca – Sesquilé 27,24
Sopó –Salitre 10,50
No.2
Salitre – La Calera 13,58
La Calera – Patios 9,92
No.3
Lim. Bogotá – Choachí 22,70
No.4 La Calera - Choachí 31,0
Choachí - Cáqueza 21,27
No.5
Variante Choachí 4,85
Características Básicas del alcance del Proyecto
PR PR CUMPLE ALCANCE
UF SECTOR CALZADA LONG.
INICIAL FINAL LEY 105 GENERAL
1 Salitre - K3+300 Sencilla 0+000 3+300 3,30 NO Mejoramiento
290
Retribución al concesionario
Descripción: El Numeral 1.138 del Capítulo I del Contrato de Concesión, establece que:
"1.138 "Retribución”
“Se refiere a la contraprestación económica a la que tiene derecho el Concesionario en los
términos de la Sección 3.1 de esta Parte General. El reconocimiento de la Retribución — y de
la Compensación Especial, cuando sea aplicable- se verificará mediante los traslados entre las
subcuentas del Patrimonio Autónomo a los que se refiere dicha Sección. En el caso en que el
Concesionario decida instrumentar mecanismos de financiación a través de uno o varios
Patrimonios Autónomos-Deuda, incluido el mecanismo previsto en el Apéndice Financiero 2,
el reconocimiento de la Retribución se verificará mediante el traslado de las subcuentas del
Patrimonio Autónomo que correspondan, de conformidad con este Contrato, a dicho(s)
Patrimonio(s) Autónomo(s)-Deuda. El reconocimiento de la Retribución —y de la
Compensación Especial, cuando sea aplicable- también se podrá efectuar mediante el traslado
de recursos directamente a los Cesionarios Especiales, tal y como se prevé en el Apéndice
Financiero 2.”
De conformidad con el Numeral 3.1, del Literal (b) de la Parte General del Contrato de
Concesión, las Fuentes para el pago de la Retribución del Concesionario son las siguientes: (i)
Aportes ANI, (ii) Recaudo de Peajes y (iii) los Ingresos por Explotación Comercial.
El cálculo de la Retribución por Unidad Funcional para cada mes será efectuado de acuerdo a
la siguiente formula:
𝑢 𝑢 𝑢 𝑢
𝑅 = 𝐴𝑝𝑜𝑟𝑡𝑒𝑠 + 𝑃𝑒𝑎𝑗𝑒𝑠 + 𝐸𝐶 − 𝐷
ℎ ℎ ℎ ℎ ℎ
Donde,
Ruh Retribución Correspondiente a la Unidad Funcional u el mes h
Donde;
291
Aportesu =Valor del saldo disponible en la subcuenta de la Unidad Funcional u (de la subcuenta
aportes ANI) en el Mes h
IPCuh =Promedio aritmético de los índices de cumplimiento de la Unidad Funcional u desde el Mes siguiente
al ultimo mes en el que Aportesuh fue superior a cero (0) hasta el Mes h
Donde;
En el caso de que le Mes h el Concesionario haya alcanzado el VIPI, Peajes uh, se calculara conforme a la
siguiente fórmula
Donde;
%RP= Es el %RP1 o el %RP2 según corresponda de acuerdo con la sección 3.4(g) de la parte general. El monto
del %RP se establece en la tabla de referencias de esta parte especial.
Donde;
Recaudo de peajes:
Tasa de retribución:
Descripción:
Corresponde al procedimiento señalado en la sección 9.7 de esta Parte General, mediante el cual
el Concesionario entrega los bienes asociados al proyecto a la ANI para dar por terminado el
contrato.
(…)
(b) Sin perjuicio de las obligaciones que le asiste al Concesionario en cuanto a la ejecución
de las intervenciones, las obligaciones de operación y las obras de mantenimiento a que
se refiere el contrato, se entenderá que la ANI se hará propietaria de las obras que
conforman el proyecto de su ejecución, incluyendo, además, pero sin limitarse, las
Estaciones de Peaje y Estaciones de Pesaje, y la totalidad de los bienes muebles o
inmuebles por destinación o adhesión que se encuentren en las mismas. El Concesionario
conservará la mera tenencia de estos bienes para efectos del cumplimiento del Contrato
y será responsable de la guarda material y jurídica de los bienes que conforman el
Proyecto.
(c) Estos bienes de propiedad de la ANI, y, en general, todos los bienes inmuebles con todas
sus anexidades y los equipos, software y demás activos que hacen parte del Proyecto,
serán entregados a la ANI en las condiciones señaladas en el Apéndice Técnico 2 al
momento de la terminación de la Etapa de Reversión.
(…)
Construcción:
Unidad Funcional 1
Intersección a nivel
Guasca .
PR27+092 Ruta Rehabilitación de Acceso a la vía
2 1.029.974,32N 7,68
5009 que conduce hacia
1.021.700,23E
Guatavita - Sesquilé
Intersección hacia
Guatavita (Cuatro Sesquilé
3 Esquinas) 1.050.807,02N 27,28 Rehabilitación
1.030.838,40N 1.031.184,77E
I:Ó20.312,29E
Unidad Funcional 2
Longitud
Origen (nombre - Destino (nombre - aproximad a Obras Principales
Subsector Intervención Observación
PR INVIAS) PR INVIAS) Origen - prevista que debe Ejecutar
Coordenadas Coordenadas Destino
(N:E) (N:E) (Km)
Intersección a
nivel de Acceso a
Sopó Mejoramiento de
Salitre PR 23+652 la vía Salitre -
1 1.035.082,85N 10,50 km trazado y sección
Ruta 5009 Guasca
1.014.968,17E transversal
1.025.185,56N
1.015.804,71E
La Calera PR
Mejoramiento de
Salitre PR 23+652 9+992 Ruta 5009
2 13,58Km trazado y sección
Ruta 5009 1.0I4.074.79N
transversal
1.012.623,11E
Unidad Funcional 3
Longitud
Origen (nombre - PR Destino (nombre-PR Intervención Obras
aproximada
Subsector INVIAS) INVIAS) Principales que Observación
Origen - Destino prevista
Coordenadas (N: E) Coordenadas (N:E) debe Ejecutar
(Km)
Mejoramiento de
Calera PR 9+992 Patios 1.007.516,34N
1 9,92 trazado y sección N/A N/A
Ruta 5009 1.007.409,20E
transversal
Límite Bogotá
Choachí 992.350,33N
2 996.545,86N 22,7 Rehabilitación N/A N/A
1.017.006,49E
1.007.885,47E
Unidad Funcional 4
294
Longitud
Origen (nombre - PR Destino (nombre-
aproximada Intervención Obras Principales
Subsector INVIAS) PR INVIAS) prevista Observación
Origen - Destino que debe Ejecutar
Coordenadas (N: E) Coordenadas (N: E)
(Km)
Unidad Funcional 5
Operación y Mantenimiento.
El estado de las obras y bienes al momento de entregar la obra deberá ser el siguiente:
Al momento de la Terminación del Contrato el Concesionario deberá cumplir con los Valores
Mínimos de Aceptación de los Indicadores incluidos en el Apéndice Técnico 4.
(a) Por las siguientes causas imputables al Concesionario en cualquiera de las Etapas del
Contrato:
(i) Por declaración de Caducidad del Contrato.
(ii) Por declaratoria de Terminación Unilateral, a menos que ésta se deba a la aplicación
del numeral 1º del artículo 17 de la Ley 80 de 1993, caso en el cual no se entenderá
que la causal es, necesariamente, imputable al Concesionario.
(b)Por las siguientes causas no imputables a ninguna de las Partes, en cualquiera de las
Etapas del Contrato:
(i) Por solicitud de cualquiera de las Partes por la ocurrencia de un Evento Eximente de
Responsabilidad cuya duración supere noventa (90) Días y se haya paralizado la
ejecución del Contrato en su totalidad. Esta estipulación también será aplicable
cuando las Partes (o el Amigable Componedor, en caso de desacuerdo) concluyan que
las obligaciones afectadas por un Evento Eximente de Responsabilidad son de tal
importancia que hayan conducido a la suspensión total del plazo contractual, en los
términos previstos en la Sección 14.2(f)(ii) de esta Parte General.
(ii) Por declaratoria de Terminación Unilateral con base en la aplicación del numeral 1º
del artículo 17 de la Ley 80 de 1993.
(iii) Por solicitud de cualquiera de las Partes ante la ocurrencia del evento previsto en las
Secciones 8.1(g) y 14.2 (g)(ii) de esta Parte General.
(c) Por solicitud del Concesionario si se presenta mora superior a sesenta (60) días en el
pago de cualquier obligación dineraria a cargo de la ANI, siempre que el valor
pendiente de pago sea superior al definido en la Parte Especial. Se entenderá que hay
mora de la ANI solo desde cuándo, de conformidad con este contrato, procedan
intereses de mora, de acuerdo con lo previsto en la Sección 3.6 de esta Parte General.
(d) Por decisión unilateral de la ANI de acuerdo con la autorización dada por el ertículo
32 de la Ley 1508 de 2012.
Observaciones:
296
RIO MAGDALENA 2
Objeto / Descripción: De acuerdo al numeral 2.1 del Capítulo II de la Parte General del Contrato
de Concesión se tiene que: “El presente Contrato de concesión bajo un esquema de asociación
público-privada en los términos de la Ley 1508 de 2012, tiene por objeto el otorgamiento de
una concesión para que de conformidad con lo previsto en este Contrato, el Concesionario, por
su cuenta y riesgo, lleve a cabo el Proyecto. El alcance físico del Proyecto se describe en la
Parte Especial y en el Apéndice Técnico 1.”
Según la Sección 3.2 de la Parte Especial “De conformidad con el Objeto del Contrato dispuesto
en la Parte General de este Contrato el Alcance del Contrato corresponde a los estudios y
diseños definitivos, financiación, gestión ambiental, predial y social, construcción,
mejoramiento, rehabilitación, operación, mantenimiento y reversión de la Concesión Autopista
al Río Magdalena 2, del Proyecto "Autopistas para la Prosperidad", de acuerdo con el
Apéndice Técnico 1 y demás Apéndices del Contrato.”
Valor inicial: El Valor del Contrato es de un billón setecientos cuarenta mil cuatrocientos
veintisiete millones quinientos sesenta y tres mil trescientos treinta y siete pesos
($1.740.427.563.337) del Mes de Referencia
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Las principales variables, con efectos sobre el flujo de caja son Recaudo de peaje, Aportes ANI
y el estado de avance del proyecto.
Recaudo de peaje.
La principal fuente de efectivo del proyecto es el recaudo de las estaciones de Peaje y este flujo
está compuesto por dos factores: a) por el valor de las tarifas; y b) por el tráfico de vehículos.
La Concesión Río Magdalena contempla tres (3) estaciones de Peaje, a saber: 1) Puerto Berrío
en la Unidad Funcional 3, 2) Santa Isabel en la Unidad Funcional 1 y 3) Vegachí en la Unidad
Funcional 2.
De acuerdo con el Contrato de Concesión las tarifas serán actualizadas el dieciséis (16) de enero
de cada año.
A diciembre de 2020 sólo hace parte de la retribución del Concesionario el recaudo de la caseta
de peaje Puerto Berrío, las tres casetas de peaje las regula la Resolución No. 1557 de 2014.
En términos generales, entre marzo de 2015 y el 31 de diciembre de 2020 el recaudo de peajes
de la Concesión alcanzó $30.150 millones de pesos, en el año 2020 se recaudó $5.231 millones
de pesos.
Aportes ANI:
Vigencias Futuras en pesos del Fecha
Valor girado en
mes de referencia de diciembre de Máxima del FUSD
precios corrientes
2012 Aporte
33.391.785.555 31/12/2018 24,00% -
33.391.785.555 31/12/2019 24,00% 95.170.08.047
159.789.438.940 31/12/2020 24,00% 229.169.016.458
Resultado de una inflación y una TRM mayores a las proyectadas, en diciembre de 2020 quedó
pendiente girar un saldo por el valor de $8.850.428.804.
Estado de avance del proyecto:
El estado de avance determina la evolución del proceso constructivo. En términos generales a
la entrega de la infraestructura y el cumplimiento de los correspondientes niveles de servicio se
genera el derecho por parte del concesionario a recibir la retribución.
El proyecto se encuentra en un avance estimado de las obras de 14.28%, con corte al 15 de enero
de 2021. Se encuentra en etapa preoperativa, de tal manera que aún no se evalúan niveles de
servicio.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Así mismo, se programó la entrega (Capitulo III, Sección 3.6 - Parte Especial) de la estación de
Peaje existente en el momento de la estructuración del contrato, a saber: Puerto Berrío.
Los derechos cedidos al concesionario para explotar los activos en concesión.
299
(ii) En el momento en que, pasados los VEINTICINCO (25) años se verifique de acuerdo con el
procedimiento de verificación del VPIP, que se ha alcanzado o superado el VPIP para lo cual
se tendrá como fecha de terminación el décimo Día Hábil del Mes correspondiente a la fecha
en la que se verifica tal circunstancia, o;
(iii) Al cumplirse el año VEINTINUEVE (29) contado a partir de la Fecha de Inicio, aun en el
caso en que llegada esa fecha el Concesionario no hubiere obtenido el VPIP.”
De acuerdo a las Secciones 11.1 y 11.2 de la Parte General del Contrato de Concesión,
11.1: “Si se presenta algún incumplimiento de las obligaciones a cargo del Concesionario
establecidas en el Contrato, que afecte de manera grave y directa la ejecución del mismo, de
manera tal que evidencie que pueda conducir a su paralización o se presentan las causales
previstas en las leyes 40 de 1993, 80 de 1993, 418 de 1997 prorrogada por la ley 1421 de 2010,
610 de 2000 y demás normas aplicables, la ANI, por medio de acto administrativo debidamente
motivado, podrá decretar la caducidad del Contrato y ordenar su liquidación en el estado en
que se encuentre, salvo que los Prestamistas ejerzan su derecho de toma de posesión regulado
en la Sección 3.12 de esta Parte General.”
11.2: “La ANI podrá decretar la Terminación Anticipada y unilateral del Contrato por los
causales y en las condiciones previstas en el artículo 17 de la Ley 80 de 1993 o en las normas
300
Retribución al concesionario:
Descripción: De acuerdo con la sección 1.138 de la Parte General la retribución se define como:
Observaciones: El estado de las obras y bienes al momento de entregar la obra deberá ser el
siguiente: Al momento de la Terminación del Contrato el Concesionario deberá cumplir con
los Valores Mínimos de Aceptación de los Indicadores incluidos en el Apéndice Técnico 4: (I)
Pavimentos: Sin perjuicio del cumplimiento de los demás Indicadores, al momento de la
terminación del Contrato, los pavimentos deberán contar al menos con el índice de deflexión
que se indica en el Apéndice Técnico 4 como valor mínimo de aceptación para el Indicador de
Capacidad Estructural E16, (ii) Equipos: Todos los equipos entregados deberán operar por lo
menos durante cinco (5) años más sin necesidad de reposición, a excepción de los vehículos
automotores que deberán tener una vida útil de tres (3) años como mínimo, (iii) Túneles: Sin
perjuicio de las obligaciones estipuladas en la Parte General, para la reversión de la
infraestructura, dentro cuatro (4) meses antes de la fecha de finalización de la Etapa de
Operación y Mantenimiento el Concesionario deberá cumplir con todos y cada uno de los
siguientes puntos: Permitirá el ingreso del personal de la ANI o a quien éste delegue a todas las
instalaciones para la operación. Durante este tiempo el Concesionario deberá realizar el
empalme con el encargado de la operación del túnel.
Descripción: La sección 17.2 de la Parte General del Contrato indica las causales de terminación
anticipada del contrato.
RUTA CARIBE
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
Estaciones de peaje: Las estaciones de peajes que se encuentran en vigencia son: Bayunca,
Gambote, Turbaco, Sabanagrande (antes Ponedera), las cuales fueron otorgadas en el Contrato
Básico; así como Galapa y Pasacaballos, las cuales fueron incluidas con la suscripción del
Adicional 2. Respecto a los derechos de recaudo de peaje, se cita a continuación, la cláusula 17
del Contrato:
Además de los Pagos del INCO y de las compensaciones previstas, de manera expresa en el
presente Contrato, como contraprestación por la celebración y ejecución del Contrato, el INCO
hará la cesión y entrega al Concesionario, durante la duración del Contrato, de los derechos
de recaudo de Peaje de las estaciones TURBACO, PONEDERA, BAYUNCA, y GAMBOTE de
conformidad con lo establecido a continuación:
17.1. Las estación (es) existente(s) de Peaje se entregarán al Concesionario para su operación
en la fecha en que se haya hecho entrega de la totalidad de los Trayectos, de acuerdo con los
plazos previstos en el numeral 30.1 de la CLAUSULA 30, fecha a partir de la cual se cederá al
Concesionario los recursos de Peaje correspondientes, sin perjuicio de lo previsto en el
numeral 30.2 de la CLAUSULA 30.
17.2. La Estructura Tarifaria se aplicará en las estaciones de Peaje del Proyecto, desde la
suscripción del Acta de Inicio de Ejecución, hasta la Fecha Efectiva de Terminación del
Contrato, de conformidad con los ajustes previstos en la CLAUSULA 18 siguiente. (…)”
(Cursiva fuera de texto)
El valor de las tarifas de Peaje de la Estructura Tarifaria, serán ajustados anualmente de acuerdo con lo previsto
en las cláusulas 18.1 y 18.2 del contrato de Concesión, tal como se anuncia a continuación:
303
18.1. El valor de las tarifas de Peaje para cada una de las categorías de vehículos y cada una de las estaciones se
ajustará con el incremento del IPC.
En este contexto, se exponen las tarifas de peaje que se encontraban vigentes en el año 2020.
I 8.800 8.400
8.300 8.300 3.400 8.800
IE - - - 2.900 3.400
-
II 9.500 9.100
9.200 9.200 8.200 9.500
IIE - - 3.400 -
- 3.400
III 21.000 19.400
20.500 20.500 10.000 20.400
IIIE - - - - 8.200
-
IV 27.400 25.300
27.400 27.400 10.000 26.300
V 31.700 29.400
31.300 31.300 10.000 29.600
VI - - - - 29.400
-
VII - - - - 29.400
-
E.
- 8.700 -
REMOLQUE 8.700 8.700 9.000
E. GRUA - 6.200 -
6.200 6.200 6.700
E.
- 9.000 -
ADICIONAL 9.000 9.000 9.300
Según lo anterior, se debe tener en cuenta que el contrato contempla tarifas especiales otorgadas
por la entidad contratante, en las estaciones de peaje Turbaco (Cat. IIE), Sabanagrande (Cat. IE
y IIE) y Pasacaballos (Cat. IE y IIIE).
304
19.2. En el evento en que, sin contar con el consentimiento del Concesionario, el Ministerio
de Transporte, o la autoridad que sea competente, mediante acto administrativo: i) no
permita el cobro del Peaje según lo previsto en este Contrato, ii) obligue al Concesionario
a rebajar las tarifas de Peaje, o iii) obligue al Concesionario a aumentar las tarifas en un
porcentaje menor al establecido en la CLAUSULA 18 de este Contrato el INCO deberá
reconocer al Concesionario la diferencia correspondiente. Para estos efectos, se procederá
a realizar, entre el Interventor y el Concesionario, una liquidación mensual de los ingresos,
para calcular la diferencia entre los ingresos que hubiera debido percibir el Concesionario
como resultado de multiplicar el volumen de tráfico efectivo del mes por las tarifas
indexadas con la metodología prevista en la CLAUSULA 18 de este Contrato y el ingreso
real recibido con base en las tarifas vigentes inferiores establecidas por la autoridad
competente para el respectivo mes, de lo cual se dejará constancia en una acta suscrita por
el Concesionario y el INCO, dentro de los cinco\ (5) Días siguientes a la terminación del
mes. En caso de existir diferencias entre las partes, estas acudirán Amigable Componedor
para que resuelva la controversia.” (…) (Cursiva fuera de texto)
A continuación, se detalla las variables que pueden afectar los ingresos del contrato de
concesión. Respecto al valor y/o inversiones del contrato, se indica lo contemplado en las
cláusulas 15 y 16 del Contrato Básico, así como la cláusula 3ra del Adicional 1 y la cláusula 4ta
del Adicional 2.
CONTRATO BÁSICO
• El valor de estudios y diseños de los alcances del proyecto, las obras de construcción,
mejoramiento y rehabilitación, la instalación, montaje y prueba de los bienes, equipos y
servicios necesarios para la infraestructura de operación, las actividades y obras de
operación y mantenimiento de la infraestructura recibida y construida durante el periodo de
la concesión.
• El costo estimado de interventoría.
• El monto de los recursos aportados por el Concesionario a la Subcuenta de Predios con
destino a la compra de predios.
• El valor de la gestión ambiental y social.
• Las inversiones correspondientes a preoperativos, incluyendo gastos de legalización del
contrato.
16.1. Los recaudos de Peaje que serán cedidos al Concesionario por el INCO
16.2. Las compensaciones derivadas de la Compensación Tarifaria de acuerdo con lo previsto
en el numeral 19.1 de la CLAUSULA 19 de este Contrato.
16.3. Los Pagos del INCO a que se refiere la CLAUSULA 20 de este Contrato, en la medida en
que dichos recursos sean trasladados a la Subcuenta Principal.
16.4. Las compensaciones derivadas del Soporte Parcial por Reducción de Ingresos.
16.5. Las demás compensaciones a favor del Concesionario expresamente previstas en este
Contrato.
Para efectos fiscales el valor de este Contrato es indeterminado.” (…) (Cursiva fuera de texto)
Como resultado de la suscripción de los adicionales 1 y 2, las inversiones totales del proyecto
corresponden a un monto de $821.774.252.775,63, según el siguiente detalle:
Alcance Contractual Valor Inversiones ($Dic-2005)
Adicional 1 $149.703.647.240,63
Adicional 2 $426.498.803.315,00
Aportes Estatales.
La cláusula 7.7 del Contrato de Concesión establece que el INCO deberá realizar los pagos de
las vigencias establecidas en el Pliego de Condiciones y el Contrato; así como ordenar los
traslados respectivos a la Subcuenta Principal, en los términos de la Cláusula 20 del Contrato,
la cual determinó los siguientes montos máximos por concepto de vigencias futuras:
Vigencias Futuras 2007-2010
Año 2007 2008 2009 2010
2012 152.954.108.360,00
2013 223.398.619.904,00
2014 132.417.495.926,00
307
2015 129.017.012.625,00
2016 37.670.192.242,00
Activos reconocidos
Alcance del derecho de uso de los activos: La ANI (antes INCO) entregó el 21 de febrero de
2008, con Acta de entrega y Recibo de la Vía, la infraestructura Vial y de peajes a la Concesión
“los siguientes sectores viales: carretera Cartagena - Sabanalarga - Barranquilla
(Cordialidad) Ruta 9006, Sector Cartagena (PR O + 000) - Sabanalarga (PR 80 + 000);
Carretera Calamar - Barranquilla, Ruta 2516, sector PR 56 + 000 - Barranquilla (PR 80 +
753), incluyendo el puente Simón Bolívar y las orejas del mismo; así como las de cesión de los
derechos de recaudo de las estaciones de peaje denominadas Estación de Peaje Bayunca,
localizada en el PR 17 + 000 de la carretera Cartagena -Sabanalarga - Barranquilla, Ruta
9060; estación de peaje Gambote, localizada en el PR 64 + 600 de la carretera San Onofre -
Cartagena, ruta 9005; estación de peaje Ponedera, localizada en el PR 55 + 0460 de la
308
Ahora bien, mediante Otrosí No. 5 del 27 de abril de 2016 se determinó que:
“En el evento en que para el día treinta (30) de noviembre de dos mil veinte (2020) no se haya
alcanzado este Ingreso Esperado se procederá con la medición final del Índice de Estado y
verificación del cumplimiento del mismo de conformidad con lo establecido en el ANEXO
TÉCNICO de EL ACUERDO. EL CONCESIONARIO mantendrá el recaudo de las tarifas de
peaje durante un plazo máximo adicional de dos (2) años y el valor del recaudo se imputará al
Ingreso Generado hasta la obtención del Ingreso Esperado. Durante este lapso EL
CONCESIONARIO tendrá la obligación de operación y mantenimiento rutinario del corredor
vial de conformidad con las condiciones establecidas en el Apéndice B de EL CONTRATO para
el mantenimiento rutinario.
Si transcurrido el plazo máximo adicional no se alcanza el Ingreso Esperado, EL
CONCESIONARIO asumirá este riesgo sin derecho a compensación adicional alguna por dicho
concepto.
En caso de que el Ingreso Esperado se obtenga antes de la fecha de terminación aquí pactada,
es decir, antes del treinta (30) de noviembre de dos mil veinte (2020), la totalidad del recaudo
en exceso se consignará por parte de EL CONCESIONARIO a la Subcuenta de Excedentes del
309
INCO y EL CONCESIONARIO deberá cumplir con todas sus obligaciones, en los términos de
la cláusula 14.10 de EL CONTRATO, bajo el entendido que la permanencia mínima finaliza en
la fecha de terminación convenida en EL ACUERDO primero, esto es, el treinta (30) de
noviembre de dos mil veinte (2020).” (Cursiva fuera de texto).
Según esto, a continuación, se detalla el Ingreso Generado acumulado al 31 de diciembre de
2020 con base en los informes del Concesionario, el cual corresponde a una cifra acumulada de
$1.032.791.874.619 pesos corrientes, equivalente a $677.173.566.689 pesos de 2005, desde el
año 2008. El valor acumulado de ingresos a pesos constantes de diciembre de 2005 corresponde
a un 94,06% del ingreso esperado contractual que es de $719.940.332.540 pesos de diciembre
de 2005. Según esto, se observa que al 30 de noviembre de 2020 no se alcanzó el 100% del
Ingreso Esperado, por lo tanto, se aplica lo contemplado en la cláusula segunda del Otrosí No.
5, respecto a la activación de un plazo máximo adicional de 2 años para la obtención del Ingreso
Esperado.
RELACIÓN INGRESO GENERADO VS INGRESO ESPERADO
INGRESO INGRESO PORCENTAJE
INGRESO A
ACUMULADO INGRESO A ACUMULADO DE AVANCE
AÑO PERÍODO PESOS
DESDE 22/02/2008 PESOS 2005 DESDE 22/02/2008 INGRESO
CORRIENTES
CORRIENTES CONSTANTES ESPERADO
ENERO DE
2019
2019 12.361.792.100 787.023.720.719 7.256.415.967 537.860.214.895 74,71%
FEBRERO DE
2019
2019 11.137.989.000 798.161.709.719 6.499.005.510 544.359.220.405 75,61%
MARZO DE
2019
2019 12.029.789.100 810.191.498.819 6.979.132.439 551.338.352.844 76,58%
2019 ABRIL DE 2019
11.779.975.700 821.971.474.519 6.804.611.037 558.142.963.881 77,53%
MAYO DE
2019
2019 11.860.899.400 833.832.373.919 6.817.810.368 564.960.774.249 78,47%
2019 JUNIO DE 2019
11.406.246.600 845.238.620.519 6.535.988.632 571.496.762.880 79,38%
2019 JULIO DE 2019
12.261.259.600 857.499.880.119 7.007.457.293 578.504.220.173 80,35%
AGOSTO DE
2019
2019 12.211.357.300 869.711.237.419 6.963.344.409 585.467.564.582 81,32%
SEPTIEMBRE
2019
DE 2019 11.737.031.700 881.448.269.119 6.687.020.875 592.154.585.458 82,25%
OCTUBRE DE
2019
2019 12.552.288.900 894.000.558.019 7.135.573.876 599.290.159.334 83,24%
NOVIEMBRE
2019
DE 2019 12.156.562.000 906.157.120.019 6.899.257.366 606.189.416.700 84,20%
DICIEMBRE
2019
DE 2019 13.194.812.600 919.351.932.619 7.480.543.748 613.669.960.448 85,24%
ENERO DE
2020
2020 13.147.889.400 932.499.822.019 7.435.270.788 621.105.231.236 86,27%
FEBRERO DE
2020
2020 12.076.031.500 944.575.853.519 6.800.297.861 627.905.529.097 87,22%
MARZO DE
2020
2020 9.113.043.800 953.688.897.319 5.097.538.318 633.003.067.414 87,92%
2020 ABRIL DE 2020
- 953.688.897.319 - 633.003.067.414 87,92%
MAYO DE
2020
2020 - 953.688.897.319 - 633.003.067.414 87,92%
2020 JUNIO DE 2020
8.740.632.300 962.429.529.619 4.869.733.447 637.872.800.862 88,60%
2020 JULIO DE 2020
9.767.603.400 972.197.133.019 5.462.116.029 643.334.916.891 89,36%
AGOSTO DE
2020
2020 9.924.048.400 982.121.181.419 5.549.601.230 648.884.518.121 90,13%
310
Sin perjuicio del derecho que tiene el Concesionario en los términos de este contrato de usar y explotar
económicamente los bienes y servicios que hacen parte del Proyecto, se entenderá que el INCO (ahora ANI)
se hará propietario de las obras que conforman el Proyecto, al momento de su ejecución, y de los equipos que
conforman el Proyecto, al momento de su instalación y suministro. El Concesionario tendrá estos bienes hasta
su reversión al INCO en calidad de usufructo, teniendo a su cargo las obligaciones establecidas de manera
expresa o implícita, en el presente Contrato y sus Apéndices.
Los bienes inmuebles con todas sus anexidades, que hacen parte del proyecto serán entregados al INCO en
las condiciones señaladas en las Especificaciones Técnicas de Operación y Mantenimiento al momento de la
terminación del Contrato. El Concesionario deberá mantener indemne al INCO contra cualquier reclamación
derivada de sus actuaciones u omisiones.
A la terminación del Contrato por cualquier causa, todos los bienes o equipos directamente afectados a la
concesión que no sean de propiedad del INCO, serán transferidos a título traslaticio de dominio al INCO
libres del todo gravamen, sin costo alguno para el INCO, derivado de los trámites de la transferencia o de la
adquisición de dichos bienes.
Para efectos de este Contrato; se entiende que los bienes afectados a la concesión, son los establecidos en los
diferentes apéndices de este contrato, especialmente al Apéndice D.”
“1. Al final de la concesión, el Concesionario, además de devolver toda la infraestructura vial, deberá entregar
al INCO a título traslaticio de dominio todas las instalaciones, vehículos y equipos que haya utilizado para la
operación de la vía. Tales bienes serán como mínimo los siguientes:
1.1 CENTRO DE CONTROL DE OPERACIÓN - Una oficina de administración con la siguiente dotación
como mínimo: Dos computadores, Un conjunto de muebles de gerencia, Un conjunto de muebles de sistemas,
Un conjunto de muebles para un operario, Un conjunto de muebles para la oficina de policía vial, Un conjunto
311
de muebles de secretaria, Un radio móvil para el inspector de vías, Un equipo de teléfono para las oficinas y
Un equipo de teléfono público.
2.1 CONTROL DE PESAJES - Instalaciones adecuadas para cada Estación de Pesaje fija con la siguiente
dotación: Una báscula de pesaje estática y una dinámica
3.1 CASETAS DE PEAJE - Por cada Caseta de Peaje, el Concesionario deberá entregar: El número de casetas
de recaudo con isla que esté operando al final de la Concesión, Un módulo de administración, Una Sub-
estación eléctrica, El sistema de cómputo que esté en operación (Hardware y Software), Los equipos de
control, conteo y clasificación que estén operando, Muebles y enseres de cada caseta y del módulo de
administración y Un equipo de comunicación.”
Observaciones: No Aplica
Descripción: Los términos contractuales con relación a los plazos de ejecución, extensión o
terminación de manera anticipada del acuerdo de concesión son los establecidos mediante la
CLÁUSULA 47- TERMINANCIÓN DEL CONTRATO y la CLÁUSULA 52 –
TERMINACION UNILATERAL y los establecidos mediante Otrosí No. 5 del 27 de abril de
2016, por el cual se modificó y se estableció la fecha de terminación del "Periodo de
Permanencia Mínima" y la fecha de terminación del Contrato, la cual se estima al treinta (30)
de noviembre de dos mil veinte (2020).
Sin embargo, como se indicó anteriormente, el Otrosí No. 5 contempla que “en el evento en que
para el día treinta (30) de noviembre de dos mil veinte (2020) no se haya alcanzado este Ingreso
Esperado se procederá con la medición final del Índice de Estado y verificación del
cumplimiento del mismo de conformidad con lo establecido en el ANEXO TÉCNICO de EL
ACUERDO. EL CONCESIONARIO mantendrá el recaudo de las tarifas de peaje durante un
plazo máximo adicional de dos (2) años y el valor del recaudo se imputará al Ingreso Generado
hasta la obtención del Ingreso Esperado. Durante este lapso EL CONCESIONARIO tendrá la
obligación de operación y mantenimiento rutinario del corredor vial de conformidad con las
condiciones establecidas en el Apéndice B de EL CONTRATO para el mantenimiento
rutinario.” (Cursiva fuera de texto)
Adicional No. 2
OTROSÍ No. 1
Con el ánimo de cesar la generación de intereses por los fondeos superiores a la obligación
realizados por el Concesionario a las Subcuentas prediales del Alcance Básico y el
Adicional No. 1 una vez unificada las subcuentas, se procederá a descontar el valor del
capital, el cual a la fecha de suscripción del citado otrosí para el alcance básico suma
$11.500.000.000 (Once Mil Quinientos Millones de Pesos M/cte) y para el adicional No. 1
suma $2.000.000,000 (Dos mil Millones de pesos M/cte), presentado a la ANI como deuda
por este concepto y certificado por la Fiducia, y se trasladará a la Subcuenta Principal del
Patrimonio Autónomo.
OTROSÍ No 2
Objeto Las PARTES acuerdan modificar el texto de la cláusula segunda del otrosí No. 1 del 6 de
junio de 2014 el cual quedará como sigue: “CLAUSULA SEGUNDA: Con el ánimo de
cesar la generación de intereses por los fondeos superiores a la obligación realizados por el
Concesionario a las subcuentas prediales del Alcance Básico y el Adicional No. 1 una vez
unificadas las subcuentas, se procederá a descontar el valor del capital, el cual a la fecha
para alcance básico suma $11.500.000.000 (ONCE MIL QUINIENTOS MILLONES DE
PESOS M/CTE) y para el adicional No. 1 suma $3.000.000.000 (TRES MIL MILLONES
DE PESOS MCTE), presentado a la ANI como deuda por este concepto y certificado por la
fiducia, y se trasladará a la subcuenta principal del patrimonio autónomo”.
OTROSÍ No 3
OTROSÍ No 4
OTROSÍ No 5
Objeto CLÁUSULA PRIMERA: Modificar el ordinal ii) del numeral 1.57 de la Cláusula 1, el
numeral 10.64 de la Cláusula 10 y la Cláusula 14 de EL CONTRATO y establecer que la
fecha de terminación del “Periodo de Permanencia Mínima” y la Fecha de Terminación de
EL CONTRATO será el treinta (30) de noviembre de dos mil veinte (2020).
OTROSÍ No 6
Plazo Contractual en meses CLÁUSULA TERCERA: El plazo para la finalización y entrega de la Variante Mamonal –
Otrosí No 6 Gambote será de nueve (9) meses, que se contará a partir de la fecha de suscripción de este
documento. El plazo para la construcción del puente peatonal Horizonte será de nueve (9)
meses, contados a partir de la liberación de los predios requeridos para tal obra, los cuales
incluyen el proceso de implantación de los estudios y diseños necesarios. Las partes
suscribirán un acta de inicio para el caso del puente peatonal, una vez se liberen la totalidad
de los predios para su ejecución.
Número del acuerdo de concesión: Contrato APP No 004 del 04 de mayo de 2015.
Villavicencio – Puerto López – Puerto Gaitán – Puente Arimena. ii). Anillo Vial de
Villavicencio y Accesos a la Ciudad – Malla Vial del Meta.”, de conformidad con las
RESOLUCIÓN No. 638 del 9 de abril de 2015 - Hoja No. 5 condiciones acordadas entre el
Originador y la Agencia, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 19 de la Ley 1508 de
2012, el inciso 2 del artículo 6 del Decreto 2043 de 2014, que modificó el artículo 30 del Decreto
1467 de 2012 y con fundamento en las consideraciones anteriormente expuestas. CAPITULO
III ASPECTOS GENERALES DEL CONTRATO numeral 3.2). literal a) ALCANCE: El
alcance general del contrato corresponde a los estudios y diseños definitivos, financiación,
gestión ambiental, predial y social, construcción y mejoramiento, rehabilitación, operación,
mantenimiento y reversión de la Concesión Malla Vial del Meta de acuerdo con el apéndice
técnico 1 y demás apéndices del contrato.
Valor del contrato actual: El Valor del Contrato es de TRES BILLONES DOSCIENTOS MIL
QUINIENTOS TREINTA Y UN MILLONES NOVECIENTOS NUEVE MIL QUINIENTOS
SETENTA PESOS ($3.200.531.909.570) del Mes de Referencia.
Fecha de inicio: 5 de mayo de 2015
Fecha de finalización estimada: junio de 2045
Tipo ID: NIT
Número ID: 900.843.297-2
Razón social del concesionario: CONCESION VIAL DE LOS LLANOS SAS
Nombre del proyecto: Malla Vial Meta
Con corte a diciembre de 2020, se adelantan mesas de negociación con el fin de modificar el
alcance del proyecto con el fin de hacerlo financieramente viable de conformidad con el Laudo
Arbitral del 28 de febrero de 2019.
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Las principales variables, con efectos sobre el flujo de caja son Recaudo de peaje, Fondeos
cuenta ANI y el estado de avance del proyecto.
Recaudo de peaje.
La principal fuente de efectivo del proyecto es el recaudo de las estaciones de Peaje y este flujo
está compuesto por dos factores: a) por el valor de las tarifas; y b) por el tráfico de vehículos.
La Concesión Vial de los Llanos contempla cinco estaciones de peaje existentes (Ocoa, Iraca,
La Libertad, Case Tabla, Yucao) y una estación de peaje Nueva en la unidad funcional 5
denominada El Cairo.
En el Contrato de Concesión N° 004 de mayo 2015, Parte Especial, numeral 4.2, literal a) y b)
para efectos de lo dispuesto en la Sección 1.142 de la Parte General y de acuerdo con lo
establecido por la resolución 1130 de 2015, las tarifas, incluyendo el mecanismo de
Compensación por Riesgo a que se refiere la Sección 3.5(i) de la Parte General si a ello hubiere
lugar, serán la que se presentan a continuación, sin incluir la tasa del Fondo de Seguridad Vial
– FOSEVI.
Actualmente se está aplicando la estructura tarifaria del Ministerio de Transporte bajo la
Resolución N.º 0331 del 15 de febrero de 2017. El presente esquema tarifario se actualiza
316
Vehículo
Peaje Ocoa Peaje Iraca Peaje Libertad Peaje Case tabla Peaje Yucao
Categoría
E 3.700 $0 6.500 0 0
TOTAL 396.390.992.330,53
Otrosí 7
Suscrito el 12 de noviembre de 2019, suspendió la exigibilidad de la obligación de hacer los
aportes Equity y los fondeos a excepción del cuarto fondeo de la subcuenta Interventoría y
Supervisión. Si las partes no llegan a un acuerdo para la ejecución del contrato, se harán
exigibles las obligaciones pactadas en el contrato de concesión, incluyendo el giro Equity
ordenado en el Laudo Arbitral ejecutoriado el 19 de marzo de 2019.
Otrosí 8
Suscrito el 20 de marzo de 2020. Clausula primera: Prorrogar hasta el 12 de septiembre de 2020.
Clausula Segunda. Prorrogar la suspensión de los Aportes Equity y Fondeos de las Subcuentas
del Patrimonio Autónomo conforme al término señalado en la cláusula primera del presente
otrosí, modificando así la cláusula segunda del Otrosí No.7 del 12 de noviembre de 2019.
Otrosí 9
Cláusula primera, prorrogar el plazo previsto en la cláusula primera del otrosí 8 al contrato.
Con corte a diciembre de 2020, se adelantan mesas de negociación con el fin de modificar el
alcance del proyecto con el fin de hacerlo financieramente viable de conformidad con el Laudo
Arbitral del 28 de febrero de 2019.
El cumplimiento de los correspondientes niveles de servicio se genera el derecho por parte del
concesionario a recibir la retribución que con corte a diciembre de 2020 suma
$102.928.626.385,02.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Valor en libros Valor
Descripción
2020 2019 Variación
Terrenos - en construcción 1.128.950 - 1.128.950
Cifras expresadas en miles de pesos
PR
Vía Granada - PR 0+000
65-08 ANI 103+0938
La Y de Granada RUTA 6509
RUTA 6508
Vía Granada - La Y de
PR 0+000 PR 72 + 3045
65-09* Granada - ANI
RUTA 6509 RUTA 6509
Villavicencio
(PR 78+435
(PR 0+000
Villavicencio - Puerto RUTA 4007)
40-07** ANI RUTA
López y/o PR 0+000
4007)
RUTA 4008
(PR 0+000
Puerto Gaitán- PR 0+000
40-09 INVIAS RUTA
Puente Arimena RUTA 4010
4009)
Abcs.
Conectante vía Nueva-Vía Vía existente GOBERNACION Absc. Diseño
Diseño
Antigua a Bogotá **** / Nueva DEL META k1 + 641
K 0+000
f) Las estaciones de peaje existentes serán recibidas por el Concesionario como parte de la
infraestructura programada para ser entregada a la firma del Acta de inicio, estas estaciones son:
Ocoa, Iraca, Case Tabla y Yucao.
319
ii. Los derechos cedidos al concesionario para explotar los activos en concesión.
Tal y como se establece en la Parte Especial del Contrato de Concesión, en el Capítulo II Tabla
de Referencias a la Parte General en el numeral 1.169 “El VPIP equivale a DOS BILLONES
CUATROCIENTOS CUARENTA Y NUEVE MILLONES DE PESOS ($2.449.000.000.000)
del mes de la Referencia”, con base en el reporte de IPC publicado por DANE y al seguimiento
del SIAC FINANCIERO con corte a diciembre de 2020 el VPIP acumulado asciende a la suma
de $269.873.988.781,00, del mes de la referencia es decir que a la fecha se ha cumplido el
11,02% del VPIP
PROYECTO DE CONCESIÓN: CONCESION VIAL DE LOS LLANOS SAS
CONTRATO DE CONCESION BAJO ESQUEMA APP No 04 DEL 05
CONTRATO N°:
DE MAYO DE 2015
INTERVENTORIA: UNION TEMPORAL META
CONTRATO N°: 251 DE 05 DE JUNIO DE 2015
MES REPORTADO 31/12/2020
MES DE REFERENCIA DEL CONTRATO: dic-13
IPC DEL MES DE REFERENCIA DEL
113,98 79,56
CONTRATO
TASA DE DESCUENTO DEL CONTRATO
0,62%
(TDI mensual)
IPC 105,23 105,08 105,48
Meses desde diciembre de 2013 82 83 84
AÑO 2020 2020 2020
VPIP oct-20 nov-20 dic-20
VPIP Acumulado Mes Anterior (Pesos
259.741.298.464,00 263.072.621.487,00 266.254.056.482,00
Diciembre de 2013)
VPIP Mes (Pesos diciembre de 2013) 3.331.323.023,00 3.181.434.995,00 3.619.932.299,00
VPIP Acumulado (Pesos diciembre de 2013) 263.072.621.487,00 266.254.056.482,00 269.873.988.781,00
% Cumplimiento VPIP 10,74% 10,87% 11,02%
Retribución al concesionario
Descripción: De acuerdo con la sección 1.143 de la Parte General la retribución se define como:
“Se refiere a la contraprestación económica a la que tiene derecho el Concesionario en los
términos de la Sección 3.1 de esta Parte General. El reconocimiento de la Retribución –y de la
Compensación Especial, cuando sea aplicable– se realizará mediante los traslados entre las
subcuentas del Patrimonio Autónomo a los que se refiere dicha Sección. En el caso en que el
Concesionario decida instrumentar mecanismos de financiación a través de uno o varios
Patrimonios Autónomos-Deuda, incluido el mecanismo previsto en el Apéndice Financiero 2,
el reconocimiento de la Retribución se verificará mediante el traslado de las subcuentas del
Patrimonio Autónomo que correspondan, de conformidad con este Contrato, a dicho(s)
Patrimonio(s) Autónomo(s)-Deuda. El reconocimiento de la Retribución –y de la
Compensación Especial, cuando sea aplicable– también se podrá efectuar mediante el traslado
de recursos directamente a los Cesionarios Especiales, tal y como se prevé en el Apéndice
Financiero 2.”
320
Descripción:
La sección 9.7 literales a) al (h) de la Parte General del Contrato establece lo correspondiente a
la reversión, que se dará cuando concluya la etapa de Operación y Mantenimiento o cuando el
Contrato se termine anticipadamente.
Observaciones:
El Apéndice Técnico 2 numeral 5 Reversión define:
“todas las obras y bienes de la Concesión, incluyendo los predios de la zona del Corredor del Proyecto y las
obras civiles (calzadas, separadores, intersecciones, estructuras, obras de drenaje, obras de arte y señales),
las Estaciones de Peaje y sus equipos, las Estaciones de Pesaje y sus equipos, el Centro de Control de
Operación y sus equipos, las Bases de Operación (uno o los que haya), las Áreas de Servicio, todos los
automotores y equipos instalados para la Operación del Proyecto, incluyendo equipos y software de
computación, equipos de telecomunicaciones, red de fibra óptica, los entregados a la Policía de Carreteras,
los equipos de rescate, los elementos de Traslado Asistencial Médico (TAM) y cualquier otra obra y bien que
forme parte de la concesión, deberán ser entregados a la ANI sin costo alguno y libre de todo gravamen.”
No aplica No aplica -
AUTOPISTA AL MAR 2
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor: Las estaciones de Peaje del Proyecto se encuentran en la Sección 3.6 de la
Parte Especial y las tarifas aplicables a los Peajes se encuentran en la Sección 4.2 (b) de la Parte
Especial. Los valores de las obligaciones de pago de Vigencias Futuras se encuentran en la
Sección 4.5 (d) de la Parte Especial y se actualizan conforme al procedimiento establecido en la
Sección 4.3 (e) de la Parte Especial. A la fecha han sido pagados por la ANI las Vigencias
Futuras 1 y 2 en la Subcuenta de Aportes ANI, correspondientes a los 2019 y 2020, por los
valores señalados en el Contrato de Concesión.
Opex neto a favor de la ANI asociado a esa modificación del Contrato por el ahorro en la
operación y mantenimiento de las estaciones de peaje de Chaparral y Riogrande, asciende a
$5.335.893.663 expresados en Pesos del Mes de Referencia y el procedimiento para su
incorporación en las cuentas del Proyecto está establecido en el texto de Otrosí acordado por las
Partes, documento que aún no ha sido suscrito por el Concesionario, razón por la cual no se
incluyen las citadas cifras dentro del modelo contable.
Aunque a 31 de diciembre de 2020 existen Actas de Terminación de Unidad Funcional para las
Unidades Funcionales 5 y 6, no se han suscrito aún Actas de Cálculo de la Retribución a favor
del Concesionario. Lo anterior debido a que para la Unidad Funcional 5 existe un evento de
ejecución no total de la Intervenciones, tal como consta en la consideración 12 del Acta de
Terminación de dicha Unidad Funcional, el cual le otorga al Concesionario un Plazo de Cura de
ciento ochenta (180) Días contados desde la suscripción del Acta para cumplir a cabalidad con
las Intervenciones no ejecutadas, evento que condiciona la Retribución a favor del
Concesionario.
Por otro lado, para la Unidad Funcional 6 tampoco se han suscrito Actas de Cálculo de la
Retribución a favor del Concesionario debido a que dicha Unidad Funcional no cumple con las
condiciones físicas para que el Concesionario ejecute las labores de Operación y
Mantenimiento, alcance contractual para esa Unidad Funcional de acuerdo con el Apéndice
Técnico 1, bajo las exigencias del Apéndice Técnico 4. Por lo tanto, al no ser posible calcular
para dicha Unidad Funcional el Índice de Cumplimiento del que trata la Sección 6 del Apéndice
Técnico 4 – Indicadores, no ha sido posible tampoco calcular la Retribución correspondiente
para esa Unidad Funcional.
El avance de inversión del Capex se encuentra reportado en el modelo contable de acuerdo con
la información del avance del Plan de Obras con corte al 31 de diciembre de cada año, el cual
ha sido reportado a la ANI a través de las herramientas establecidas para ese propósito. Dentro
del Opex se incorporó el cálculo anual, a partir del promedio simple de la medición de los
indicadores de las Unidades Funcionales, teniendo en cuenta el Apéndice Técnico 2.
Términos de calendario: Las fechas de actualización de las tarifas aplicables a los Peajes se
encuentran en las Secciones 4.2 (c), 4.2 (d) y 4.2 (e) de la Parte Especial. Las tarifas aplicables
a las Estaciones de Peaje del Proyecto para un año determinado regirán hasta el quince (15) de
Enero del siguiente año y para los años posteriores las tarifas serán actualizada el dieciséis (16)
de enero de cada año.
323
Las fechas para el pago de los valores de las obligaciones de Vigencias Futuras se encuentran
en la Sección 4.5 (d) de la Parte Especial. El cálculo de la Retribución del Concesionario está
regulado en la Sección 4.3 de la Parte Especial. En la Sección 4.18 de la Parte General se
establecen las condiciones para el Plan de Obras del Proyecto, documento mediante el cual se
formalizan los plazos de inicio y terminación de las Unidades Funcionales.
La fase de construcción del proyecto inició el 11 de enero de 2017 y terminará el 24 de marzo
de 2022 de acuerdo con el Plan de Obras vigente y con las adiciones en tiempo que se muestran
en la sección f) del presente documento. El avance reportado a 31 de diciembre de 2020, por
Unidad Funcional, es el siguiente: 40,05% para la UF1, 32,14% para la UF2, 8,6% para la UF3,
24,42% para la UF4 y 92% para la UF5. Las fechas de terminación de cada Unidad Funcional
se muestran en la sección f) del presente documento.
Avance de obra acumulado 31/12/2020
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Valor en libros Valor
Descripción
2020 2019 Variación
Red carretera - en construcción 580.048.338 158.141.833 421.906.505
Terrenos - en construcción 60.757 45.833 14.924
Recursos de la entidad concedente en patrimonios autónomos
189.313.691 20.341.712 168.971.979
constituidos por los concesionarios
Cifras expresadas en miles de pesos
Alcance del derecho de uso de los activos: De acuerdo con el objeto del Contrato, establecido
en la Sección 2.1 de la Parte General, el Contrato tiene por objeto el 4 otorgamiento de una
concesión para que, de conformidad con los previsto en este Contrato, el Concesionario, por su
cuenta y riesgo, lleve a cabo el Proyecto. El alcance físico del Proyecto se describe en la Parte
Especial y en el Apéndice Técnico 1.
324
Tasa de retribución: La tasa de retribución del Concesionario o tasa de descuento real (TDI)
expresada en términos efectivos mensuales, para efectos de este Proyecto, será del cero punto
cincuenta y seis treinta (0.5630%) de acuerdo con la definición 18.3(d) de la Parte General y el
valor establecido en la Parte Especial.
Los índices sobre las variables se encuentran definidos en la citada sección del Contrato de
Concesión. Las condiciones para el Cierre Financiero del Proyecto se encuentran en la Sección 3.8
de la Parte General.
Descripción: En la Sección 9.7 se establece que la ANI se hará propietario de las obras que
conforman el Proyecto al momento de su ejecución, incluyendo además, pero sin limitarse, las
Estaciones de Peaje y Estaciones de Pesaje, y la totalidad de los bienes muebles o inmuebles
por destinación o adhesión que se encuentren en las mismas. El Concesionario conservará la
mera tenencia de esos bienes para efectos del cumplimiento del Contrato y será responsable de
la guarda material y jurídica de los bienes que conforman el Proyecto.
Observaciones: Los bienes de propiedad de la ANI, y, en general, todos los bienes inmuebles
con todas sus anexidades y equipos, software y demás activos que hacen parte del Proyecto,
serán entregados a la ANI en las condiciones señaladas en el Apéndice Técnico 2 al momento
de la terminación de la Etapa de Reversión.
Observaciones: NO APLICA.
Objeto / Descripción:
De acuerdo al numeral 2.1 del Capítulo II de la Parte General del Contrato de Concesión se tiene
que: “El presente Contrato de concesión bajo un esquema de asociación público privada en los
términos de la Ley 1508 de 2012, tiene por objeto el otorgamiento de una concesión para que,
de conformidad con lo previsto en este Contrato, el Concesionario, por su cuenta y riesgo, lleve
a cabo el Proyecto. El alcance físico del Proyecto se describe en la Parte Especial y en el
Apéndice Técnico 1.”
Según la Sección 3.2 de la Parte Especial “La financiación, elaboración de estudios y diseños
definitivos, gestión ambiental, gestión predial, gestión social, construcción, rehabilitación,
mejoramiento, operación y mantenimiento del corredor PROYECTO CARTAGENA-
BARRANQUILLA y CIRCUNVALAR DE LA PROSPERIDAD, de acuerdo con el Apéndice
Técnico 1 y demás Apéndices del Contrato.”
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Las principales variables, con efectos sobre el flujo de caja son Recaudo de peaje, Aportes ANI
y el estado de avance del proyecto.
Recaudo de peaje.
La principal fuente de efectivo del proyecto es el recaudo de las estaciones de Peaje y este flujo
está compuesto por dos factores: a) por el valor de las tarifas; y b) por el tráfico de vehículos.
La Concesión Costera Cartagena Barranquilla S.A.S. contempla cinco (5) estaciones de Peaje,
a saber: 1) Galapa en la Unidad Funcional 5, 2) Juan Mina en la Unidad Funcional 6, 3)
327
De acuerdo con el Contrato de Concesión las tarifas serán actualizadas el dieciséis (16) de enero
de cada año.
Las cuatro estaciones de peaje y una caseta de control están reguladas en la Resolución No.
1378 de 2014.
En términos generales, entre diciembre de 2018 al 31 de diciembre de 2020 el recaudo de los
peajes de la Concesión alcanzó $42.760 millones de pesos, en el año 2020 se recaudó $38.668
millones de pesos.
Activos reconocidos
328
De acuerdo a las Secciones 11.1 y 11.2 de la Parte General del Contrato de Concesión, “la ANI
podrá decretar la Terminación Anticipada y unilateral del Contrato por los causales y en las
condiciones previstas en el artículo 17 de la Ley 80 de 1993 o en las normas que lo modifiquen,
329
Descripción: De acuerdo con la sección 1.138 de la Parte General la retribución se define como:
“Se refiere a la contraprestación económica a la que tiene derecho el Concesionario en los
términos de la Sección 3.1 de esta Parte General. El reconocimiento de la Retribución –y de la
Compensación Especial, cuando sea aplicable– se verificará mediante los traslados entre las
subcuentas del Patrimonio Autónomo a los que se refiere dicha Sección. En el caso en que el
Concesionario decida instrumentar mecanismos de financiación a través de uno o varios
Patrimonios Autónomos-Deuda, incluido el mecanismo previsto en el Apéndice Financiero 2,
el reconocimiento de la Retribución se verificará mediante el traslado de las subcuentas del
Patrimonio Autónomo que correspondan, de conformidad con este Contrato, a dicho(s)
Patrimonio(s) Autónomo(s)-Deuda. El reconocimiento de la Retribución –y de la
Compensación Especial, cuando sea aplicable– también se podrá efectuar mediante el traslado
de recursos directamente a los Cesionarios Especiales, tal y como se prevé en el Apéndice
Financiero 2.”
los Valores Mínimos de Aceptación de los Indicadores incluidos en el Apéndice Técnico 4: (I)
Pavimentos: Sin perjuicio del cumplimiento de los demás Indicadores, al momento de la
terminación del Contrato, los pavimentos deberán contar al menos con el índice de deflexión
que se indica en el Apéndice Técnico 4 como valor mínimo de aceptación para el Indicador de
Capacidad Estructural E16, (ii) Equipos: Todos los equipos entregados deberán operar por lo
menos durante cinco (5) años más sin necesidad de reposición, a excepción de los vehículos
automotores que deberán tener una vida útil de tres (3) años como mínimo, (iii) Túneles: Sin
perjuicio de las obligaciones estipuladas en la Parte General, para la reversión de la
infraestructura, dentro de los cuatro (4) meses antes de la fecha de finalización de la Etapa de
Operación y Mantenimiento el Concesionario deberá cumplir con todos y cada uno de los
siguientes puntos: Permitirá el ingreso del personal de la ANI o a quien éste delegue a todas las
instalaciones para la operación. Durante este tiempo el Concesionario deberá realizar el
empalme con el encargado de la operación del túnel.
Descripción: La sección 17.2 de la Parte General del Contrato indica las causales de terminación
anticipada del contrato.
No aplica No aplica -
CÓRDOBA SUCRE
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
De acuerdo con la Resolución 3284 de 2006 del Mintransporte, se debe realizar el incremento
de las estaciones de peaje de manera anual.
Las variables utilizadas para el Incremento: De acuerdo con el Artículo 5 de la Resolución 3284
de 2006 el procedimiento de incremento es el siguiente:
“Procedimiento para el incremento del IPC.
a) El valor de las tarifas se ajustará de acuerdo con el incremento del IPC, aplicando la siguiente
fórmula:
Dónde:
Tni: Valor de la tarifa para el vehículo de la categoría i actualizada, en pesos corrientes
T(n-1)i: Valor de la tarifa, en pesos corrientes, resultante de la última actualización o la tarifa
establecida en el artículo 2° de esta resolución, según el caso.
IPCn: Índice de Precios al Consumidor del mes calendario anterior a la fecha de actualización.
IPCn-1: Índice de Precios al Consumidor del mes calendario anterior a la fecha de la
última actualización o del mes de diciembre de 2005, según el caso”
Variables que puedan afectar los flujos: El ajuste tarifario, se ha realizado en los términos
previstos por el contrato.
el giro de sus obligaciones por vigencias futuras al proyecto, para todos los alcances
contractuales.
FECHA DE GIRO TOTAL
julio-2007 $24.401.426.198
marzo-2008 $30.971.660.920
julio-2008 $20.314.016.152
octubre-2009 $2.905.000.000
noviembre-2009 $3.412.350.598
junio-2010 $36.000.000.000
mayo-2011 $30.000.000.000
diciembre-2012 $126.300.000.000
enero-2013 $22.717.512.730
enero-2013 $63.000.000.000
enero-2014 $75.000.000.000
enero-2014 $4.154.000.000
enero-2014 $38.477.770.520
enero-2014 $22.022.229.480
enero-2014 $75.000.000.000
enero-2014 $150.000.000.000
diciembre-2014 $120.000.000.000
diciembre-2014 $190.154.000.000
diciembre-2015 $89.000.000.000
enero-2017 $21.300.413.208
Total $1.145.130.379.806
Fuente: Fiduciaria Bancolombia
Las variables utilizadas para la actualización de la Vigencia Futura: No aplican, debido a que
tanto en el contrato de concesión No. 002 del 06 de marzo de 2.007, como en sus adicionales
y Otrosíes, estas cifras se encuentran relacionadas en pesos corrientes.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
Red carretera- en servicio 1.241.819.504 1.217.784.179 24.035.325
Cifras expresadas en miles de pesos
Los derechos que cedió al concesionario para explotar los activos en concesión.
Activos para el desarrollo del acuerdo de concesión:
TRAYECTO I:
TRAYECTO II:
• Rehabilitación Cereté – la Ye
TRAYECTO III:
Obligaciones de desempeño
Construcción
Operación y Mantenimiento (rutinario y periódico).
Cumplimiento de indicadores de ingeniería como Índice de Estado de 4.1 para vías rehabilitadas
y 4.5 para calzadas nuevas. Deflectometría de menos de 0,7 milímetros para pavimentos y
reflectividad de 150 mili candelas por Mt2.
Servicios en la vía: Grúa, Carro taller, Postes S.O.S. y Ambulancias
Retribución al concesionario
Descripción: Recaudo de peajes, hasta la consecución del Ingreso Esperado del proyecto (I.E.),
el cual se encuentra a diciembre 31 de 2020 en $358.740.583.591 pesos de 2005, sobre un total
de $519.621.162.123
Descripción: Los términos y condiciones para la devolución de los activos del Proyecto de
Concesión a la Entidad Contratante, se encuentran consignados en la Cláusula 62 del Contrato
002 de 2007 la cual menciona:
62.1. Sin perjuicio del derecho que tiene EL CONCESIONARIO - en los términos de este
CONTRATO -de usar y explotar económicamente los bienes que hacen parte del Proyecto, se
entenderá que EL INCO se hará propietario de las obras que conforman el Proyecto, al momento
de su ejecución, y de los equipos afectos a la Concesión, que conforman el Proyecto, al momento
de su suministro e instalación. Por lo tanto, estos bienes son de propiedad de EL INCO, y, en
general, EL CONCESIONARIO tendrá estos bienes hasta su reversión al. INCO en calidad de
usufructo, teniendo a su cargo las obligaciones establecidas de manera expresa o implícita en el
presente CONTRATO, sus Anexos y sus Apéndices. AL momento de terminación de EL
CONTRATO, por cualquier causa, todos los bienes inmuebles, con todas sus anexidades,
que hacen parte del Proyecto serán entregados al INCO en las condiciones señaladas en las
Especificaciones Técnicas de Operación y Mantenimiento, especialmente de acuerdo a lo
establecido en el Apéndice D, al momento de la terminación de EL CONTRATO, por
cualquier causa. EL CONCESIONARIO deberá mantener indemne al INCO contra cualquier
reclamación derivada de sus actuaciones u omisiones.
62.2. A la terminación de EL CONTRATO por cualquier causa, todos los bienes directamente
afectados a la concesión que no sean de propiedad de EL INCO, serán transferidos a titulo
traslaticio de dominio al INCO libres de todo gravamen, sin que para ello este deba pagar
compensación alguna al CONCESIONARIO.
Para efectos de este CONTRATO, se entiende que los bienes afectos a la concesión, son
los establecidos en el Apéndice D de EL CONTRATO de Concesión”.
Observaciones: NO APLICA
Descripción:
De acuerdo con el Contrato de Concesión, existen dos formas de terminación del contrato: de
manera anticipada y por el logro del ingreso esperado del proyecto. En lo referente a la
terminación anticipada del proyecto de concesión, esta última situación se reglamenta mediante
la cláusula 59 del contrato 002 de 2007.
En lo que respecta a la terminación del contrato por cumplimiento de las obligaciones de las
partes, el Otrosí 7 del contrato de concesión contempla que la fecha de terminación del contrato
será el 30 de Junio del año 2024 (Cláusula Primera). Y que el valor del ingreso Generado del
contrato será de $519.621.162.123 pesos del año 2005 (Cláusula Segunda).
Observaciones: NO APLICA
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
Términos de calendario:
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
Red carretera- en construcción 422.635.801 334.706.124 87.929.677
Terrenos 23.552.470 16.323.908 7.228.562
Cifras expresadas en miles de pesos
A continuación, se presenta la descripción de las vías descritas en La Parte Especial del Contrato
de Concesión literal (b) numeral 3.5 Entrega de la Infraestructura:
Tramos de ruta 45 que hacen parte del corredor
Entidad Origen Destino Longitud
Nomenclatura Estado Actual
Encargada (Nombre/PR) (Nombre/PR) (Km)
Vía secundaría
Gobernación del Juncal Neiva 21.3 pavimentada en regular
43
Huila PR 000+000 PR 21+300 estado con un ancho de
calzada de 9.3 m
Vía concesionada de
Neiva Castilla 107 primer orden,
4506 Nación (ANI)
PR 0+000 PR 107+000 bidireccional
pavimentada.
Vía concesionada de
Castilla Girardot primer orden,
4507 Nación (ANI) 60.8
PR 0+000 PR 60+800 bidireccional
pavimentada.
En el numeral 3.6 Estaciones de Peaje, Parte Especial del contrato de Concesión literal (a) se
enuncian las estaciones de Peaje existentes como parte de la infraestructura a ser entregada por
la ANI al Concesionario el 21 de junio de 2016 así:
339
El proyecto Neiva – Aipe – Castilla – Espinal - Girardot se divide en ocho (8) Unidades
Funcionales. Es de resaltar que el cruce en la vía Girardot – Ibagué – Cajamarca
(Intercambiador San Rafael), se encuentra a cargo de la Concesión San Rafael y por lo tanto
las rampas de acceso al intercambiador se encuentran excluidas del alcance de este proyecto.
La Cláusula Primera del Otrosí No. 8 suscrito entre las partes contratantes el 30 de diciembre
de 2019 modificó la Sección 3.3 División del Proyecto de la Parte Especial del Contrato de
Concesión a partir de la fecha de su firma, dividiendo el proyecto en ocho Unidades
Funcionales como se muestra a continuación:
Unidad Longitud Aprox. Origen Destino
Sector Origen Destino
Funcional (Km)
Todo el
UF-0 ------------- ------------ 198,35
Proyecto
El Juncal 99 Intercambiador Neiva Norte 0+500
21,3 (Mejoramiento)
(Ruta 4505) (Ruta 4506)
El Juncal - Conexión
UF-1
Neiva Neiva Norte Intercambiador Neiva Norte 0+500
0,5 (Rehabilitación)
0+000 (Ruta (Ruta 4506)
4506)
Intercambiad
or Neiva 15,3
Neiva – Campo Acceso vial vereda San Francisco
UF-2A Norte (Construcción segunda Calzada y
Dina 15+800 (Ruta 4506)
0+500 (Ruta rehabilitación Calzada Existente)
4506)
Acceso vial
vereda San 17,2
Campo Dina-
UF-2B Francisco Aipe 32+340 (Ruta 4506) (Construcción segunda Calzada y
Aipe
15+800 rehabilitación Calzada Existente)
(Ruta 4506)
Aipe 32+340 89,4 (Rehabilitación, incluye paso
UF-3 Aipe - Saldaña Saldaña 14+160 (Ruta 4507)
(Ruta 4506) urbano por Saldaña)
Saldaña
Inicio Variante Guamo Sur 24+024 9,6 (Construcción segunda calzada
14+160
(Ruta 4507) y rehabilitación vía existente)
(Ruta 4507)
Saldaña – Inicio
UF -4A 5,8 (Construcción segunda calzada
Guamo Variante
Fin Variante Guamo Norte 28+870 y rehabilitación de la existente, No
Guamo Sur
(Ruta 4507) incluye paso urbano por el
24+024
Municipio)
(Ruta 4507)
4,2
Variante Glorieta del Sena Variante Espinal
UF -4B Guamo-Espinal (Construcción segunda calzada y
Espinal Sur Norte 33+000 (Ruta 4004)
rehabilitación de la existente, No
340
Retribución al concesionario
francisco rehabilitación
(campo Dina) calzada existente.
Construcción
Campo 15+800 32+340
segunda calzada y
UF2B Dina – Aipe (Ruta Aipe (Ruta 17.2
rehabilitación
Aipe 4506) 4506)
calzada existente.
32+340 14+160 Incluye
Aipe –
UF3 Aipe (Ruta Saldaña (Ruta 89.4 Rehabilitación rehabilitación paso
Saldaña
4506) 4507) urbano por Saldaña
Construcción
14+160 24+024
Inicio Variante segunda calzada y
Saldaña (Ruta (Ruta 9.6
Guamo Sur Rehabilitación de
4507) 4507)
la vía existente.
Saldaña
UF4A 24+024
– Guamo Construcción
(Ruta 28+870 No incluye paso
Inicio Variante Fin Variante segunda calzada y
4507) (Ruta 5,8 urbano por el
Guamo Sur Guamo Norte rehabilitación de la
4507) municipio.
existente.
Construcción
40+600 Glorieta del 33+000 No incluye paso
Variante segunda calzada y
(Ruta Sena Variante (Ruta 4,2 urbano por el
Espinal Sur Rehabilitación de
4507) Espinal Norte 4004) municipio.
Guamo – la vía existente
UF4B
Espinal Construcción
28+870 40+600
Variante Inicio Variante segunda calzada y
(Ruta (Ruta 11.9
Guamo Norte Espinal Sur Rehabilitación de
4507) 4507)
la vía existente.
Glorieta Sena, 33+000 36+950
Conexión Par Construcción
Variante (Ruta (Ruta 3.95
Vial segunda calzada.
Espinal Norte 4004) 4004)
36+950 47+815
Construcción vía Especificaciones ley
Inicio Par Vial (Ruta Fin Par vial (Ruta 3.5
Nueva 105
4004) 4507)
Construcción
47+815 56+280
Intercambiador segunda calzada y
Espinal Fin par vial (Ruta (Ruta 8.4
San Rafael Rehabilitación de
UF5 – 4507) 4507)
la existente.
Flandes
Incluye la
rehabilitación de
45+110 60+800 Rehabilitación vía
Inicio Par Vial Flandes 15.7 doble calzada del
(Ruta (Ruta existente
paso Urbano de
4507) 4507)
Flandes
%
Recaudo Peajes VP Recaudo Peajes
Acumulado Cumplimiento
acumulado ($ Corrientes) acumulado (Monto $ Dic-14)
VPIP
dic-20 348.561.896.100,00 216.054.273.947,36 18,11%
Los valores reconocidos por concepto de retribución se presentan a continuación por UF y año.
AÑO UF 0 UF 1 UF 5 UF 3 TOTAL
2016 10.584.782.871 - - 10.584.782.871
2017 21.740.761.944 4.960.271.332 - 26.701.033.276
2018 24.181.481.640 3.707.827.186 - 27.889.308.826
2019 26.702.098.929 4.094.321.836 14.954.227.326 45.750.648.091
2020 21.422.981.044 3.284.857.093 3.848.995.593 41.967.119.060 70.523.952.790
TOTAL 104.632.106.428 16.047.277.447 18.803.222.919 41.967.119.060 181.449.725.854
Descripción:
342
Descripción:
(b) Por las siguientes causas no imputables a ninguna de las Partes, en cualquiera de las
Etapas del Contrato:
(i) Por solicitud de cualquiera de las Partes por la ocurrencia de un Evento Eximente de
Responsabilidad cuya duración supere noventa (90) Días y se haya paralizado la ejecución del
Contrato en su totalidad. Esta estipulación también será aplicable cuando las Partes (o el
Amigable Componedor, en caso de desacuerdo) concluyan que las obligaciones afectadas por
un Evento Eximente de Responsabilidad son de tal importancia que hayan conducido a la
suspensión total del plazo contractual, en los términos previstos en la Sección ¡Error! No se e
ncuentra el origen de la referencia. de esta Parte General.
(ii) Por declaratoria de Terminación Unilateral con base en la aplicación del numeral 1º del
artículo 17 de la Ley 80 de 1993.
(iii) Por solicitud de cualquiera de las Partes ante la ocurrencia del evento previsto en las
Secciones de esta Parte General, siempre y cuando los mecanismos de Compensación de que
trata la Sección ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia.de esta Parte General r
esulten insuficientes para compensar el Valor de los Riesgos Materializados, conforme con la
fórmula prevista según la fase o etapa en que se encuentre el proyecto .
(iv) Por mutuo acuerdo
(c) O por decisión unilateral de la ANI de acuerdo con la autorización dada por el artículo
32 de la Ley 1508 de 2012 conforme con la fórmula prevista en la Sección ¡Error! No se e
ncuentra el origen de la referencia.de esta Parte General.
343
(d) Para que procedan las causales previstas en las secciones (i) y (iii) se deberá acudir al
Tribunal de Arbitramento para que apruebe la respectiva terminación anticipada del contrato.
17.3 Efectos de la Ocurrencia de una Causal de Terminación Anticipada por causas
imputables al Concesionario
(a) Ocurrida una causal de Terminación Anticipada de las previstas en la Sección 0 anterior,
la ANI enviará una Notificación de Derecho de Toma a los Prestamistas e iniciará el
procedimiento previsto en la Sección ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. de e
sta Parte General. Si los Prestamistas toman posesión del Contrato éstos continuarán su
ejecución. Si los Prestamistas deciden no continuar con su ejecución se dará inicio a la Etapa de
Reversión al Día siguiente a la declaratoria de la Terminación Anticipada del Contrato.
(b) En el caso en que los Prestamistas decidan no continuar con la ejecución del Contrato,
la ANI podrá contratar a un nuevo concesionario para que continúe la ejecución del Proyecto
y/o adoptar todas las demás medidas que sean procedentes de conformidad con la Ley Aplicable
para garantizar la ejecución del objeto contratado.
El objeto del Contrato es el otorgamiento de una concesión para que de conformidad con lo
previsto en el numeral 4 del artículo 32 de la ley 80 de 1993, el Concesionario, por su cuenta y
riesgo, elabore los diseños, financie, obtenga las Licencias Ambientales y demás permisos,
adquiera los Predios, rehabilite, construya, mejore, opere y mantenga el Sector.
El Sector, según lo establecido en la Sección 1.01 – Definiciones, como el trayecto comprendido
entre San Roque - Ye de Ciénaga y Valledupar-Carmen de Bolívar.
La Sección 1.05 indica:
344
TOTAL
INSTALADO 188.858 142,956 Avance 35,15%
La principal fuente de efectivo del proyecto es el recaudo de las estaciones de Peaje y este flujo
está compuesto por dos factores: a) por el valor de las tarifas; y b) por el tráfico de vehículos.
En la Ruta del Sol – Sector 3 operan seis (6) estaciones de peaje: Puente Plato, La Loma,
Tucurinca, El Copey, El Difícil y Valencia.
La Sección 13.06 “Estructura tarifaria” establece que cada 20 de enero se actualizan las tarifas
de peaje las cuales rigen hasta el 19 de enero del año siguiente, aplicando la siguiente formula:
Con la fórmula de ajuste anterior se ajustarán las tarifas de la siguiente manera y se adicionará
el Fosevi.
En términos generales, entre el año 2011 y al 31 de diciembre de 2020 el recaudo de peajes de
la Concesión alcanzó 1.063.553.594.900 de pesos, y particularmente en el año 2020 se
recaudaron $110.080 millones de pesos.
NUEVO PROCEDIMIENTO PARA EL MANEJO DELFONDO DE SEGURIDAD VIAL
El Instituto Nacional de Vías – INVIAS mediante comunicación SG-GPS 8905 fechada el 3 de
marzo de 2020 y recibida en la Agencia el 9 de marzo con radicado ANI-2020-409-024845-2,
informa acerca de la nueva cuenta bancaria para consignar recursos de seguridad vial para lo
cual concesionarios e interventorías tendrán en cuenta los siguientes parámetros:
3 - 31/12/2014 -
3 125.000.000.000 31/12/2020 -
4 125.000.000.000 31/12/2021 -
5 125.000.000.000 31/12/2022 -
6 125.000.000.000 31/12/2023 -
7 125.000.000.000 31/12/2024 -
8 126.667.000.000 31/12/2025 -
La celeridad mostrada por la ANI en el cumplimiento de los aportes por vigencias futuras se
refleja en el siguiente cuadro:
347
2014 0 0
un período de mora de noventa (90) Días y por el incumplimiento reiterado de las demás
obligaciones a cargo del INCO previstas en el presente Contrato.
(d) Por Evento Eximente de Responsabilidad. Cualquiera de las partes podrá solicitar la
terminación del Contrato mediante notificación escrita a la contraparte con no menos de diez
(10) Días de anticipación a la fecha en que se pretenda la terminación, si un evento de Evento
Eximente de Responsabilidad ocasiona la suspensión de la ejecución del Contrato, por un
período de tres (3) meses continuos.
(e) También será causal de terminación del Contrato la enajenación de la participación de
los miembros del Concesionario en el Concesionario o la cesión del presente Contrato por parte
del Concesionario sin contar con la autorización expresa del INCO.”
Se modificó la cláusula del otrosí 7 y la cláusula segunda del otrosí No. 9 con ocasión de las
modificaciones a las condiciones para el traslado parcial de los recursos de la cuenta de aportes
del INCO a la cuenta de aportes del Concesionario.
Para las obras ejecutadas a la fecha de entrada en vigencia del otrosí No. 10, que puedan generar
traslados parciales el Concesionario y la Interventoría realizarán el cálculo estimado del
porcentaje de avance y la cuantificación del traslado a realizar, previo al cumplimiento de los
requisitos para tales efectos de traslados parciales, los cuales tendrán destinación específica
según la aprobación que se tenga para tales efectos por parte de la Superintendencia de
Sociedades dentro del proceso de reorganización de Constructora Ariguaní SAS.
Se modificó el inciso segundo del Apéndice Técnico parte A numeral 3.1.3 acondicionamiento
de la carretera existente e incluir uno nuevo en lo que corresponde al cerramiento perimetral,
permitiendo el uso de postes de concreto tipo INVIAS en los cerramientos perimetrales para el
acondicionamiento de la carretera.
Se adicionó el inciso primero de la cláusula quinta del otrosí No. 1 en relación con que la
adquisición de la totalidad de los predios requeridos se verificará, únicamente con la
presentación del respectivo certificado de tradición de la matrícula inmobiliaria en el que conste
la inscripción de la titularidad a favor de la ANI libre de limitaciones y gravámenes al derecho
de dominio, salvo las excepciones de ley.
Se reguló lo relacionado para aquellos hitos donde existan bienes baldíos o ejidos.
Se adicionó un parágrafo a la cláusula quinta del otrosí No. 1 extendiendo el plazo por dieciocho
meses adicionales para el caso de predios que se adquieran por vía de proceso judicial de
expropiación, siempre y cuando haya sido presentada la respectiva demanda.
Se modificó el equipo mínimo a ser puesto a disposición de la policía de carreteras.
Se adicionó un inciso final al literal d) de la Sección 13.03 en relación con el traslado de los
rendimientos acumulados de la cuenta de aportes del INCO y que realizará la ANI una vez se
alcance un avance del 80% del plan de obras del primer semestre del 2020.
Se modificó el literal (a) de la Sección 10.05 Aportes del Concesionario a la Subcuenta de
Interventoría.
Se determinó que salvo por las renuncias expresas que se hacen en el otrosí No. 10 con ocasión
del acuerdo Transaccional, la suscripción de éste no implica para las partes desistimiento o
renuncia a sus derechos.
A continuación, se presenta el resumen de las modificaciones contractuales realizadas:
OTROSIES FECHA
Otrosí No. 1: El proceso de Consulta Previa con las comunidades indígenas de la Sierra Nevada de Santa
Marta llevaba 28 meses. La preconsulta se logró el 26 marzo de 2014. Esta consulta era necesaria para la
licencia ambiental de los tramos 3, 4, 8 y 9 por lo que se hizo necesaria la reprogramación del cronograma 30-sep-2013
de obra, sin afectar la fecha final de la Fase de construcción. Finalmente la consulta terminó el día 14 de
noviembre de 2014, con una duración total de 42 meses. La definición de variantes, la rectificación del
352
OTROSIES FECHA
trazado, las zonas inestables o con problemas prediales, no permitían la construcción continua de los hitos
de 10 km, siendo necesario redefinir los Hitos y permitir longitudes inferiores a 10km.
Otrosí No. 2: Se modificó el umbral máximo del índice de Ahuellamiento o roderas, de 0 mm a 5mm. Se
adoptó la norma INVIAS 730-07 para la instalación, reparación, conservación y reposición de defensas
metálicas, salvo para la sección transversal de los perfiles que debe ser tubular. Se permite el recibo de
Hitos, que no han cumplido con la compensación forestal, mediante la retención del 3.5%. Se creo la 21-nov-2014
subcuenta Soporte Contractual para atender costos y gastos de actividades a cargo de la ANI.
Otrosí No. 3: El Concesionario manifestó la necesidad de incluir dentro del Plan de Obras una subdivisión
y redefinición de hitos, por problemas prediales, técnicos y sociales que impedían el ágil desarrollo y 21-ene-2015
entrega de los mismos.
Otrosí No. 4: Se acordó un nuevo Plan de obra extendiendo el plazo de la fase de construcción hasta el 31
de mayo del 2019. Se creó una medida adicional Kilometro/Calzada Pavimentada para medir el
cumplimiento de las obligaciones del Concesionario, respecto a la ejecución, se incorporan retenciones y
17-abr-2015
reducciones por incumplimientos. Se modificó la multa establecida en la Sección 11.01 por incumplimiento
en la entrada en operación de Tramo, a Hito. Desistimiento del Tribunal de Arbitramiento, se contaba con
seis variantes licenciadas.
Otrosí No. 5: El Proyecto no tenía continuidad al cruzar el río Magdalena en el municipio de Plato, ya que
el diseño y construcción de un segundo puente sobre el río no estaba incluido en el alcance del Contrato de
Concesión. Con este Otrosí, se incorpora al Contrato de Concesión las actividades para la elaboración de 21-jul-2015
los Estudios y Diseños del segundo puente sobre el Rio Magdalena en Plato–Zambrano y sus accesos.
Otrosí No. 7: Se incluyó la intersección a desnivel en el cruce de la vía férrea de transporte de carbón de
Prodeco, Otrosí No. 7 para ofrecer continuidad de la doble calzada en esta zona. Se incorpora el traslado
parcial del 80% contra un avance del 95% y se incluyó el cobro de intereses por traslados parciales.
Variantes: El Concesionario solicitó el reconocimiento de las 15. Variantes, definidas en las Licencias
Ambientales, por considerar que estas no hacen parte del riesgo del Contrato de Concesión. Luego de varias 30-may-2016
mesas de trabajo, (ANI consideraba que seis ya se encontraban reconocidas y el valor de las demás no
estaba ajustado) no se llegó a un acuerdo entre las partes y se dejó esta controversia a la decisión de un
Tribunal de Arbitraje.
Otrosí No. 8/9: Redistribución y Redefinición de hitos. Reprogramación de obra y metas de km/calzada
pavimentada, sin modificar la fecha de terminación de la Fase de construcción (31 de diciembre de 2019).
Se modificó el porcentaje de retención del incumplimiento de las metas de km/calzada pavimentada
bimestral de 20% a 25%. Se sustituye la figura de Panel de Expertos por la de Amigable Componedor. Se
Redefinieron las Vigencias Futuras. Creación de una Subcuenta del Patrimonio Autónomo en la cual el
28-abr-2017
Concesionario deposita el valor de reposición de los elementos de la Policía de carreteras. Se reprogramó
el Plazo en 88 días para la terminación de las Actividades de los estudios y diseños del II puente de Plato,
Magdalena. Se modificó la forma de traslado, incluyendo el traslado del 45% o del 65% de valor de un hito,
contra el avance del 60% o del 80% respectivamente, en términos de segunda capa de carpeta asfáltica de
manera transitoria hasta el 31 de marzo del 2018.
353
OTROSIES FECHA
Otrosí No. 10: Acuerdo Transaccional, renuncia muta a reclamaciones, modificación del plazo de la fase
de construcción, subdivisión y redefinición de algunos hitos, modificación al plan de obras, redefinición de 20-feb-2020
los traslados parciales, modificación de aspectos referentes a los cierres perimetrales, se aclara la situación
de ejidos y baldíos, se amplía la gestión predial y se crea un comité predial, se modifica el equipo mínimo
para la Policía de Carreteras y se fijan normas de funcionamiento del contrato en aspectos financieros.
ACUERDO No. 1
Las medidas tomadas por el gobierno tanto a nivel nacional como departamental, municipal y
distrital con el fin de controlar el contagio del coronavirus, pandemia de orden mundial, se hizo
tangible por aislamientos obligatorios, cierres de varios centros industriales, comerciales y de
servicios; particularmente en el ramo de la infraestructura vial no se cobraron peajes desde el
25 de marzo hasta el 31 de mayo de 2020.
Estas actividades desplegadas por el gobierno hicieron que los concesionarios adujeran
disminución de los ingresos y otra serie de efectos colaterales; como solución la entidad cedente,
ANI, y los concesionarios firmaron el Acuerdo No.1 en el mes de octubre cuyas características
relevantes se enuncian a continuación:
El Acuerdo 1 suscrito entre la ANI y los Concesionarios, establece los costos ociosos
reconocidos por la ANI en virtud del Evento Eximente de Responsabilidad generado por el
covid-19, que se hubieren causado entre el 25 de marzo y el 31 de mayo de 2020, ambas fechas
inclusive. El documento determina unos LIMITES AL RECONOCIMIENTO DE COSTOS
OCIOSOS:
(i) estar directamente relacionados con el covid-19,
(ii) estar debidamente acreditada su causación y
(iii) estar acreditada la diligencia del Concesionario en la reactivación de las actividades.
El Acuerdo también regula los procedimientos que deben seguirse para las reclamaciones por
eventos eximentes de responsabilidad, fundamentadas en el covid-19, pero ocurridos fuera del
período de tiempo antes señalado.
Igualmente expresa la necesidad de acreditación de costos ociosos, consistentes en soportes
como contratos, facturas, comprobantes de pago, entre otros.
Para aquellos hechos o costos ociosos que haya diferencias entre los concesionarios y los
interventores, recomienda acudir a los mecanismos de solución a conflictos contemplados en
cada contrato.
i. Prórrogas de los contratos
No se han otorgado prórrogas del contrato
354
Valor inicial: Dos billones trescientos diez y seis mil cientos veinte y siete millones setecientos
setenta y unos mil cientos ochenta y un ($2.316.127.771.181) Pesos del Mes de Referencia
(dic.2013)
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
El Concesionario deberá girar como mínimo a la Cuenta Proyecto los siguientes valores dentro
de los plazos que a continuación se establecen: (…)
(…) Las fechas máximas y montos mínimos de los Giros 3 a 11 indicados en la tabla anterior
podrán ser modificados, siempre que: i) dicho cambio sea autorizado expresamente por los
Prestamistas, ii) se acredite tal autorización expresa en los documentos del Cierre Financiero, y
iii) la suma de los montos mínimos de los Giros 3 a 11 modificados –expresados en Pesos del
Mes de Referencia- sea igual o mayor al setenta por ciento (70%) de la suma total de los Giros
1 a 11 establecidos en esta Parte Especial.
Los siguientes son los valores vigentes por concepto de Giros de Equity, incluyendo la
modificación realizada por el Cierre Financiero:
Fondeo Realizado en
Fondeo Descripción fecha máxima del fondeo Fecha máxima Monto mínimo
Pesos Corrientes
Cada semestre corrido a partir de la fecha de
6 05/abr/18 $ 191.580.000 $237.079.830
constitución del Patrimonio Autónomo
Cada semestre corrido a partir de la fecha de
7 05/oct/18 $ 191.580.000 $239.634.678
constitución del Patrimonio Autónomo
Cada semestre corrido a partir de la fecha de
8 05/abr/19 $ 191.580.000 $244.700.347
constitución del Patrimonio Autónomo
Cada semestre corrido a partir de la fecha de
9 05/oct/19 $ 191.580.000 $248.649.457
constitución del Patrimonio Autónomo
Cada semestre corrido a partir de la fecha de
10 05/abr/20 $ 191.580.000 $254.948.769
constitución del Patrimonio Autónomo
Cada semestre corrido a partir de la fecha de
11 05/oct/20 $ 191.580.000 $253.537.685
constitución del Patrimonio Autónomo
Cada semestre corrido a partir de la fecha de
12 05/abr/20 $ 191.580.000
constitución del Patrimonio Autónomo
Totales a la fecha
$ 2.107.380.000 $ 2.591.372.055
(sin incluir el próximo fondeo)
Fuente: Resumen Interventoría a partir de las certificaciones y el informe mensual de la Fiduciaria Bancolombia
Términos de calendario:
(a) Para efectos de lo dispuesto en la Sección 1.139 de la Parte General, y de acuerdo con lo
establecido por la Resolución No.0001920 del 23 de junio de 2015, la estructura tarifaria que
regirá el Proyecto, no incluye las tasas correspondientes al Fondo de Seguridad Vial o cualquier
sobretasa o similar que tenga destinación diferente al proyecto y estará compuesta por las
siguientes tarifas: (…)
Los siguientes son los valores vigentes por concepto de Giros de Equity, incluyendo la
modificación realizada por el Cierre Financiero:
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Al cierre del presente informe Dic 2020 se presenta un acumulado en términos de VPIP de
$68.530.500.225.
Activos reconocidos
Alcance del derecho de uso de los activos: Parte General Sección 3.3 Peajes, Derecho de Recaudo
e Ingresos por Explotación Comercial
(a) Se cederá al Concesionario el Derecho de Recaudo sobre la operación de las Estaciones
de Peaje en la misma fecha de Entrega de la Infraestructura, salvo por las excepciones
establecidas en la Parte Especial.
(b) El producto del Recaudo de Peaje será utilizado por la ANI como fuente de recursos para
efectos del desembolso de la Retribución del Concesionario en los términos y condiciones
señalados en el presente Contrato.(c) El Concesionario tendrá la obligación de llevar a cabo
el Recaudo de Peaje de la totalidad de las Estaciones de Peaje del Proyecto cuando le sean
entregadas por la ANI, así como también de los valores por contribución al Fondo de Seguridad
Vial o cualquier otra sobretasa, contribución o similar que tenga destinación diferente al
Proyecto. El producto de los anteriores recaudos será consignado en su totalidad en la
Subcuenta Recaudo Peaje y se manejará de conformidad con lo previsto en la sección de esta
Parte General.En el caso en que el Concesionario cobre una tarifa superior a la autorizada en
este Contrato que corresponde a la prevista en la Resolución de Peaje, además de las Multas
que de acuerdo con la Parte Especial se causen, el Concesionario deberá consignar el valor
cobrado en exceso en la Subcuenta Excedentes ANI.
Retribución al concesionario
Descripción:
Parte General Sección 3.1 Retribución
El derecho a la Retribución del Concesionario con respecto a cada Unidad Funcional se iniciará
a partir de la suscripción de la respectiva Acta de Terminación de Unidad Funcional. La
suscripción del Acta de Terminación Parcial de Unidad Funcional cuando sea aplicable de
conformidad con este Contrato, dará lugar a la causación y pago de la Compensación Especial.
(a) La tasa de descuento real (TDI) expresada en términos efectivos mensuales, para
efectos de este Proyecto, será de cero coma cincuenta y cinco setenta y uno por ciento
(0,5571%)
(d) La actualización del Inventario de Activos de la Concesión que incluirá todos los bienes
inmuebles por adhesión y destinación y en general todos aquellos bienes que (1) hayan sido
adquiridos por el Concesionario y se encuentren destinados a las actividades de Operación, lo
cual en ningún caso incluirá maquinaria de construcción, (2) hayan sido entregados por la ANI,
y (3) que hubieren sido de particulares que hayan sido requeridos por el Proyecto. En todo caso
este listado incluirá –como mínimo– el listado de bienes revertibles que aparece en el Apéndice
Técnico 2. Así mismo, al momento de la actualización del Inventario de Activos de la Concesión
se verificará que los Predios adquiridos se encuentran libres de toda ocupación ilegal.
(b) Por las siguientes causas no imputables a ninguna de las Partes, en cualquiera de las
Etapas del Contrato:
(i) Por solicitud de cualquiera de las Partes por la ocurrencia de un Evento Eximente de
Responsabilidad cuya duración supere noventa (90) Días y se haya paralizado la ejecución del
Contrato en su totalidad. Esta estipulación también será aplicable cuando las Partes (o el
364
Amigable Componedor, en caso de desacuerdo) concluyan que las obligaciones afectadas por
un Evento Eximente de Responsabilidad son de tal importancia que hayan conducido a la
suspensión total del plazo contractual, en los términos previstos en la Sección 14.2(f)(ii) de esta
Parte General.
(ii) Por declaratoria de Terminación Unilateral con base en la aplicación del numeral 1º del
artículo 17 de la Ley 80 de 1993.
(iii) Por solicitud de cualquiera de las Partes ante la ocurrencia del evento previsto en la Sección
8.1(g) y 14.1(e) de esta Parte General.
(c) Por solicitud del Concesionario si se presenta mora superior a sesenta (60) Días en el
pago de cualquier obligación dineraria a cargo de ANI, siempre que el valor pendiente de pago
sea superior al definido en la Parte Especial. Se entenderá que hay mora de la ANI sólo desde
cuándo, de conformidad con lo previsto en la Sección 3.6 de esta Parte General, procedan
intereses de mora a cargo de la ANI.
(d) Por decisión unilateral de la ANI de acuerdo con la autorización de que trata el artículo
32 de la Ley 1508 de 2012.
Observaciones:
OBSERVACIÓN DE LA INTERVENTORÍA:
Las estimaciones presentadas en el contable Modelo Financiero con propósito contable vigencia
2020, para el proyecto Rumichaca-Pasto, se realizó a partir de la “Guía de Implementación
Modelo Financiero con Fines Contables – Modo Carretero 4G - Iniciativas Privadas”, entregado
por la ANI con este fin, teniendo en cuenta que, los datos presentados corresponden a
proyecciones realizadas con base en el valor del contrato, en proporción a los datos de las tablas
del Cierre Financiero del Concesionario.
VILLAVICENCIO – YOPAL
Número del acuerdo de concesión: Contrato APP No 010 del 23 de julio de 2015.
Objeto / Descripción:
LONGITUD LONGITUD UF
UF SECTOR TIPO DE INTERVENCIÓN TRAMO (Km)
(Km)
TOTAL 266.16
367
(b) necesarias para el cumplimiento de las obligaciones de resultado establecidas en el Contrato y sus Apéndices Técnicos;
en especial, lo establecido en el Apéndice Técnico 1. En todo caso, El Concesionario deberá ejecutar todas las actividades que
resulten.
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
El giro y valor de las vigencias futuras del año 2020, se hizo conforme a lo establecido
contractualmente.
La variables para la actualización de las Vigencias Futuras están contempladas en la sección
4.3(e) de la parte especial del contrato.
En la sección 10.1 (a) de la Parte General del Contrato se definen las sanciones y esquema de
apremio por incumplimientos del Concesionario, estas son determinadas en la sección 6.1 de la
Parte Especial del Contrato literales (a) al (t).
Términos de calendario:
UNIDAD
FUNCIONAL 3.
13/11/2018 27/10/2021 1080 0 27/10/2021 1080
PARATEBUENO-
VILLANUEVA
UNIDAD
FUNCIONAL 4.
13/11/2018 27/10/2021 1080 0 27/10/2021 1080
VILLANUEVA-
MONTERREY
UNIDAD
FUNCIONAL 5.
13/11/2018 27/10/2021 1080 0 27/10/2021 1080
MONTERREY-
TAURAMENA
UNIDAD
FUNCIONAL 6.
13/11/2018 27/10/2021 1080 0 27/10/2021 1080
TAURAMENA-
AGUAZUL
UNIDAD
FUNCIONAL 7. 13/11/2018 22/10/2022 1440 0 22/10/2022 1440
AGUAZUL-YOPAL
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
Red carretera- en construcción 525.649.556
732.497.335 206.847.779
Terrenos 22.863.163
37.640.275 14.777.112
Recursos de la entidad concedente en patrimonios
221.664.561
autónomos constituidos por los concesionarios 350.638.765 128.974.204
Cifras expresadas en miles de pesos
Los derechos que cedió el concedente al concesionario para explotar los activos en concesión,
se encuentran en la parte General del Contrato capítulo III Aspectos Económicos del Contrato
numeral 3.3 y se estableció que se ceden los peajes, derecho de recaudo e ingresos por
explotación comercial.
Activos para el desarrollo del acuerdo de concesión: En el Contrato de Concesión N° 010 de
2015, Parte Especial, numeral 3.5, Entrega de la Infraestructura literales (a) y (b), se menciona
lo correspondiente:
Longitud aproximada
Código de Vía Origen (Nombre - PR) Destino (Nombre PR) (Km)
Villavicencio Pecuca
6510 PR0+000 PR32+000 32,00
Monterrey Yopal
6512 PR0+000 PR103+287 106,29
Sobre este tema existe un acta de entrega de la infraestructura por parte del Invias a Covioriente
con fecha 8 de septiembre de 2015.
Retribución al concesionario
Descripción:
Se establece en el Contrato en la Parte General Capítulo III Aspectos Económicos del Contrato
numeral 3.1 Retribución al Concesionario literales a) al i) y en la Parte Especial capítulo IV
numeral 4.1 Porcentaje de Participación de las Unidades Funcionales para efectos de la
retribución y 4.3 Cálculo de la retribución.
370
Descripción: La sección 9.7 literales a) al (h) de la Parte General del Contrato establece lo
correspondiente a la reversión, que se dará cuando concluya la etapa de Operación y
Mantenimiento o cuando el Contrato se termine anticipadamente.
Observaciones: El Apéndice Técnico 2 numeral 5 Reversión define: “todas las obras y bienes
de la Concesión, incluyendo los predios de la zona del Corredor del Proyecto y las obras civiles
(calzadas, separadores, intersecciones, estructuras, obras de drenaje, obras de arte y señales),
las Estaciones de Peaje y sus equipos, las Estaciones de Pesaje y sus equipos, el Centro de
Control de Operación y sus equipos, las Bases de Operación (uno o los que haya), las Áreas de
Servicio, todos los automotores y equipos instalados para la Operación del Proyecto,
incluyendo equipos y software de computación, equipos de telecomunicaciones, red de fibra
óptica, los entregados a la Policía de Carreteras, los equipos de rescate, los elementos de
Traslado Asistencial Médico (TAM) y cualquier otra obra y bien que forme parte de la
concesión, deberán ser entregados a la ANI sin costo alguno y libre de todo gravamen.”
PARTE GENERAL
Numeral 7.4: Fuerza Mayor Predial
Numeral 8.1, literal (e): Fuerza Mayor Ambiental
Numeral 8.2, literal (i): Fuerza Mayor Redes
Numeral 14.2. Evento Eximente de Responsabilidad.
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
Estaciones de peaje:
La Concesión Vías de las Américas S.A.S no tiene peajes en operación ya que los dos (2) únicos
peajes que fueron entregados para operación por el INCO hoy ANI, en virtud del Contrato de
Concesión fueron revertidos a la Concesión Ruta al Mar el 22 de Agosto de 2017.
Aportes ANI: Los Aportes ANI fueron entregados en su totalidad al Concesionario en las fechas
establecidas Según el Contrato de Concesión, Sección 12.04, Literal c) los Aportes INCO, tal
como lo solicitó el Concesionario en su Propuesta, se debían entregar de acuerdo con el siguiente
cronograma:
“i”, contador para cálculo del valor presente de los aportes, del 1° de enero de 2010 al Mes “m”
en el cual va o termina el Contrato, como está dispuesto en su Sección 1.04, Literal (c), y
Es decir, que los APORTES INCO en pesos corrientes, ascienden, al 100% de lo programado y
fueron depositados en la Fiducia.
Estos Aportes fueron efectuados en el transcurso del Contrato, pues la AGENCIA NACIONAL
DE INFRAESTRUCTURA ANI, antes INCO, realizó los siguientes pagos a la Fiducia, en
cumplimiento del primer, segundo y tercer compromiso, que vencieron a los 24, 36 y 48 meses
respectivamente, transcurridos del 1° de enero de 2010 al 31 de diciembre de 2013.
Lo anterior indica que los APORTES INCO en pesos corrientes, ya ascienden, al 100 % de lo
programado y están depositados en la subcuenta Aportes INCO - ANI, del Patrimonio
Autónomo.
De acuerdo con la fórmula de la Sección 1.04 del Contrato de Concesión, para evaluar el
VPITm, en el siguiente cuadro se muestra la conversión de los aportes hasta ahora efectuados
por la ANI en pesos corrientes, a valor presente del 1° de enero de 2010.
En el sur de Bolívar, única zona que no se encuentra terminada del Proyecto se presentan la
siguiente información:
La zona del sur de Bolívar, en el sector de Cantagallo - San Pablo - Simití 14 de julio de 2016,
se realizó la exclusión del sector Yondó - Cantagallo mediante Otrosí N° 19, dado que la
Licencia Ambiental fue negada por la ANLA.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Valor en libros Valor
Concepto
2020 2019 Variación
Red carretera - En servicio 1.377.467.963 1.343.076.516 34.391.447
Recursos de la entidad concedente en patrimonios
257.470.284 300.841.491 - 43.371.207
autónomos constituidos por los concesionarios
Cifras expresadas en miles de pesos
El Apéndice A- Técnico Parte A, numeral 1.4, indica que los Tramos se encuentran ubicados en
tres zonas diferentes, así:
• Zona Occidental, localizada entre los departamentos de Chocó, Antioquia, Córdoba y Sucre,
la cual inicia en El Tigre, continuando por Turbo, Necoclí, Arboletes, Puerto Rey, Montería
y Planeta Rica, y comprende además los ramales Santa Lucía - San Pelayo y San Marcos –
Majagual – Achí – Guaranda, que se conectan a la Troncal de Occidente.
• Zona Central, localizada en los departamentos Antioquia y Bolívar, iniciando en Yondó,
continuando por Cantagallo, San Pablo y finaliza en Simití, que se conecta con la Troncal
del Magdalena Medio.
• Zona Nororiental, localizada en los departamentos de Cesar, Bolívar y Magdalena, el cual
inicia en Tamalameque continuando por el Banco, Guamal, Mompox, Talaigua Nuevo, Santa
Ana terminando en la Gloria, y comprende además el ramal Talaigua Nuevo – Bodegas,
conectando la Troncal del Magdalena Medio con la Troncal de los Contenedores.
Retribución al concesionario
Descripción:
El Contrato de Concesión 008/2010 no estableció VPIP, (Valor Presente de ingreso por Peajes),
en su lugar establece el VPIT el cual según la definición del Contrato es el valor presente de
374
los ingresos totales correspondiente a los Aportes INCO y a los recaudos de Peajes, el cual fue
solicitado por el Concesionario en su Propuesta en Pesos corrientes, el que no podrá ser superior
al límite señalado por el INCO en el Pliego de Condiciones, y que una vez alcanzado
implicará la terminación del Contrato y por consiguiente la suscripción del Acta de Recibo
Final, siempre y cuando el Concesionario haya cumplido con todas las obligaciones
relativas a la Fase de Construcción.
Los ingresos totales para el cálculo del VPIT son el Valor del Contrato, descrito en su Sección
12.1 del Contrato., cuyo monto estimado es de UN BILLÓN CIENTO CINCUENTA Y OCHO
MIL OCHENTA Y UN MILLONES CIENTO TREINTA Y NUEVE MIL PESOS
($1.158.081.139.000) PESOS CORRIENTES, valor que corresponde a la oferta del
Concesionario.
Es importante reiterar en que a pesar de que el Contrato preveía la ejecución de una Etapa de
Operación y Mantenimiento, ya que ésta se encontraba limitada por los requisitos definidos en
el mismo, que relacionaba su terminación con la ejecución del VPIT contractual y el
cumplimiento de todas las obligaciones contractuales, lo cual sucedería con la terminación de
las obras al finalizar la Fase de Construcción, pues el otro componente del VPIT,
correspondiente a los aportes de los PEAJES, fue recaudado en su totalidad desde el día 5 de
noviembre del año 2014, alcanzando la suma de $ 27.222.050.761 (pesos $ ene 2010).
Aportes ANI:
(b) Equipos: Todos los estos equipos deberán operar por lo menos cinco (5) años más sin
necesidad de reposición alguna, a excepción de los vehículos automotores que deberán
tener una vida útil de tres (3) años como mínimo.
En los casos en los que el Concesionario contrate servicios de terceros (como ambulancias,
auxilio mecánico, etc.) está obligado a revertir al INCO al final de la Concesión los vehículos
necesarios para prestar estos servicios. Si el Concesionario no es propietario de este tipo de
vehículos deberá adquirirlos en algún momento para poder revertirlos al INCO al final de la
concesión.
Teniendo en cuenta lo anterior, si alguno(s) de los equipos, vehículos o cualquier otro activo
que sea objeto de reversión está bajo la modalidad de Leasing, para la fecha de reversión el
Concesionario deberá haber ejercido la opción de compra de manera que pueda efectuar la
reversión al INCO de dichos bienes.
Es importante mencionar que a través de otrosí 20 suscrito por las partes el día 21 de julio de
2017 modificó la Sección 14.04 (c) del Contrato de Concesión estableciéndolo siguiente:
DÉCIMO QUINTO: Modificar la Sección 14.04 (c) del Contrato de Concesión 008 de 2010, el
cual quedará así:
PARÁGRAFO 2: Se entiende que el proceso de Reversión parcial implica que cesarán para EL
CONCESIONARIO, las obligaciones de Operación y Mantenimiento sobre los sectores
revertidos, conservando dichas obligaciones únicamente en los sectores en los cuales se
continúen efectuando intervenciones después del 30 de julio de 2017 y hasta tanto se realicé la
reversión de los mismos, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en el Contrato para
el recibo de las obras por parte de la interventoría y la suscripción de la correspondiente acta
de entrega parcial.”
De acuerdo con los lineamientos contractuales, en la Concesión Transversal de las Américas a
la fecha se han realizado la entrega de los siguientes equipos:
N Marca /
Tipo Vehículo Placa N° Motor N° Chasis SOAT
° Modelo
SUZUKI/ EHU
15 MOTO POLCA P513-144020 9FSVP56A2GC101373 AT 1318 19536600
2016 34E
CAMIONETA AT 1317 16728185
16 NISSAN/ 2017 JHR 429 YD25410841A JN1MC2E26Z0007510
POLCA 5
CAMIONETA AT 1317 16728186
17 NISSAN/ 2017 JHR 430 YD25411264A JN1MC2E26Z0007553
POLCA 6
CAMIONETA YD25- AT 1317 16728189
18 NISSAN/ 2017 JHR 433 3N6CD33B5ZK369634
POLCA 653961P 2
CAMIONETA YD25- AT 1317 16728226
19 NISSAN/ 2017 JHR 434 3N6CD33B1ZK369193
POLCA 654105P 4
Marca /
N° Tipo Vehículo Placa N° Motor N° Chasis SOAT
Modelo
JS1SP43A5G2 2018-04-15
1 MOTO POLCA SUZUKI/ 2016 EHU-10E P409-172927
100826 19532659
JS1SP43A5G2 2018-04-15
2 MOTO POLCA SUZUKI/ 2016 EHU-09E P409-172926
100827 19532608
JS1SP43A5G2 2018-04-15
3 MOTO POLCA SUZUKI/ 2016 EHU-16E P409-172875
100770 19532927
JS1SP43A5G2 2018-04-15
4 MOTO POLCA SUZUKI/ 2016 EHU-15E P409-172936
100831 19532903
JS1SP43A5G2 2018-04-15
5 MOTO POLCA SUZUKI/ 2016 EHU-14E P409-172938
100829 19532833
JS1SP43A5G2 2018-04-15
6 MOTO POLCA SUZUKI/ 2016 EHU-13E P409-172879
100778 19532812
JS1SP43A5G2 2018-04-15
7 MOTO POLCA SUZUKI/ 2016 EHU-12E P409-172939
100828 19532768
JS1SP43A5G2 2018-04-15
8 MOTO POLCA SUZUKI/ 2016 EHU-11E P409-172886
100783 19532685
3N6CD33B4Z 2018-02-01
9 CAMIONETA POLCA NISSAN 2017 JHR-442 YD25-653347P
K368815 167281973
3N6CD33B0Z 2018-02-01
10 CAMIONETA POLCA NISSAN 2017 JHR-438 YD25-654063P
K369119 167281936
3N6CD33B9Z 2018-02-01
11 CAMIONETA POLCA NISSAN 2017 JHR-441 YD25-653476P
K369023 167281962
3N6CD33B9Z 2018-02-01
12 CAMIONETA POLCA NISSAN 2017 JHR-440 YD25-653472P
K369036 167281951
3N6CD33B6Z 2018-02-01
13 CAMIONETA POLCA NISSAN 2017 JHR-437 YD25-654102P
K369187 167281925
Marca /
N° Tipo Vehículo Placa N° Motor N° Chasis Soat
Modelo
3 MOTOCICLETA SUZUKI/ 2016 EHU 19E P409-173005 JS1SP46AXG2100904 601391499
4 MOTOCICLETA SUZUKI/ 2016 EHU 21E P409-173179 JS1SP46A8G2101033 601391475
5 MOTOCICLETA SUZUKI/ 2016 EHU 25E P513-144034RA 9FSVP56A1GC101364 114063353
6 CAMIONETA PATRULLA NISSAN/ 2017 JHR 444 YD25-653349P 3N6CD33B7ZK368968 125226581
Marca /
No Tipo Vehículo Placa No Motor No Chasis Soat
Modelo
1 MOTO POLCA SUZUKI/ 2016 EHU 01E P409172923 JS1SP46A6G2100818 SI
2 MOTO POLCA SUZUKI/ 2016 EHU 03E P409 172905 JS1SP46A9G2100800 SI
3 MOTO POLCA SUZUKI/ 2016 EHU 07E P409172885 JS1SP46A4G2100784 SI
4 MOTO POLCA SUZUKI/ 2016 EHU 04E P409172922 JS1SP46A8G2100819 SI
5 MOTO POLCA SUZUKI/ 2016 EHU 08E P409172930 JS1SP46A1G2100824 SI
6 MOTO POLCA SUZUKI/ 2016 EHU 20E P409173180 JS1SP46A6G2101032 SI
7 MOTO POLCA SUZUKI/ 2016 EHU 22E P409172942 JS1SP46AXG2100837 SI
8 MOTO POLCA SUZUKI/ 2020 EQC 40F P409185381 9FSSP46A7LC115695 SI
9 CAMIONETA POLCA NISSAN/ 2017 JHR 435 YD25653350P 3N6CD33B6ZK368945 SI
10 CAMIONETA POLCA NISSAN/ 2017 JHR 439 YD25 654061P 3N6CD33B4ZK369043 SI
11 CAMIONETA POLCA NISSAN/ 2017 JHR 432 YD25653782P 3N6CD33BXZK369337 SI
A la fecha, todos los equipos ITS, ya fueron revertidos. En los siguientes cuadros se pueden
verificar las cantidades, los tramos donde fueron instalados y la situación actual de cada uno de
ellos.
Tableros Polca 6x2,5 m. Después de la salida glorieta Variante Currulao K22+100 Revertido.
ZONA URABÁ:
ELEMENTO UBICACIÓN ESTADO
Estación meteorológica Peajes Cirilo, y Chaparral Revertidas.
Relación de equipos ITS, que se revirtieron a la Concesión Antioquía Bolívar (Ruta al Mar), el
día 23 de noviembre de 2018.
Observaciones: N/A
Por Causas Imputables al INCO. El Concesionario podrá solicitar que se dé por terminado el
Contrato mediante notificación escrita al INCO, con no menos de DIEZ (10) Días hábiles de
anticipación a la fecha en que se pretenda la terminación, si el INCO no efectúa los traslados de
los Aportes INCO en los plazos máximos y montos señalados en la SECCIÓN 12.03.
Mecanismo de Desembolso de los Aportes INCO a la Cuenta Aportes INCO, superando un
período de mora de NOVENTA (90) Días y por el incumplimiento reiterado de las demás
obligaciones a cargo del INCO previstas en el presente Contrato.
Por Evento Eximente de Responsabilidad. Cualquiera de las partes podrá solicitar la terminación
del Contrato mediante notificación escrita a la contraparte con no menos de DIEZ (10) Días
Hábiles de anticipación a la fecha en que se pretenda la terminación, si un evento de Evento
Eximente de Responsabilidad ocasiona la suspensión de la ejecución del Contrato, por un
período de TRES (3) meses continuos.
En caso de que el INCO declare la caducidad del Contrato, mediante el respectivo acto
administrativo motivado, el Concesionario entregará inmediatamente el Proyecto en el estado
en que se encuentre. Si no lo hiciera, el INCO podrá tomar posesión del Proyecto para lo cual
levantará un acta en la cual deberá quedar relacionado un inventario de la obra realizada,
los equipos y demás elementos dispuestos por el Concesionario, así como los pormenores
386
que se consideren pertinentes. Esta acta estará suscrita por el Supervisor del INCO, por el
Interventor y por un representante del Concesionario, si así lo quisiese. Si fuere del caso, una
vez recibido o tomado el Proyecto, el INCO procederá de inmediato a la liquidación del
Contrato.
Una vez ejecutoriada la resolución de caducidad, el INCO hará efectivas las garantías a que
hubiese lugar, las multas pendientes de pago y la cláusula penal correspondiente.
El INCO podrá decretar la terminación unilateral del Contrato por las causales y en las
condiciones previstas en el artículo 17 de la ley 80 de 1993 o en las normas que lo adicionen,
modifiquen o substituyan, únicamente durante la Etapa Preoperativa, de conformidad con lo
establecido en el artículo 32 de la ley 105 de 1993 y en el parágrafo segundo del artículo 50 de
la ley 789 de 2002. En el caso que se presente cualquiera de las causales previstas en el artículo
17 de la ley 80 de 1993 se podrá aplicar, en lo pertinente, lo previsto en la SECCIÓN 16.17.
Toma de Posesión por los Prestamistas del presente Contrato, para continuar la ejecución del
Proyecto con los Prestamistas o la entidad que ellos designen.
Este Contrato junto con sus Anexos y Apéndices no podrá ser modificado sino por acuerdo
escrito debidamente firmado por representantes autorizados de las Partes y con el cumplimiento
de los requisitos que impone la Ley Aplicable, sin perjuicio de lo dispuesto en cuanto a la
modificación unilateral del mismo por parte del INCO en los términos de la SECCIÓN 14.04.
Otras Cláusulas Excepcionales al Derecho Común (a).
Observaciones:
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
La concesión Fontibón – Facatativá - Los Alpes cuenta con dos (2) estación de Peaje:
• Estación de Peaje Río de Bogotá
390
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Valor en libros Valor
Concepto
2020 2019 Variación
Red carretera - En servicio 202.966.499 236.767.224 - 33.800.725
Terrenos 31.799.052 - 31.799.052
Cifras expresadas en miles de pesos
Retribución al concesionario
desde el Primero (1°) de Octubre de 2001. Lo anterior sin perjuicio de los pagos y/o aportes
que deba hacer EL INSTITUTO al Proyecto, estrictamente de conformidad con lo estipulado
en este Contrato y en sus modificaciones”.
Objeto / Descripción: Estudios y diseños definitivos, gestión predial, gestión social, gestión
ambiental, financiación, construcción rehabilitación mejoramiento, operación y mantenimiento
del proyecto de concesión vial “ÁREA METROPOLITANA DE CÚCUTA Y NORTE DE
SANTANDER”
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor: Se debe tener en cuenta que el Contrato de Concesión se dio por terminado
anticipadamente el 31 de julio de 2019, sin embargo, existen obligaciones remanentes las cuales
deben cumplirse según el Acuerdo Conciliatorio total del 30 de agosto de 2019, las cuales son:
- Cláusula Sexta. Parágrafo. Compensación por labores de recaudo, custodia y trasiego de las
tarifas de peaje.
- Cláusula Séptima. Regula la denominada COMPENSACIÓN POR TERMINACIÓN
ANTICIPADA, acorde a la cláusula 60 del Contrato de Concesión 006 de 2007.
394
Términos de calendario: Se debe tener en cuenta que el Contrato de Concesión se dio por
terminado anticipadamente el 31 de julio de 2019, sin embargo, existen obligaciones remanentes
las cuales deben cumplirse según el Acuerdo Conciliatorio total del 30 de agosto de 2019.
- Clausula Cuarta. Se establecen los plazos de ejecución de las actividades remanentes como
lo son Otrosí No. 16 de 2016(Construcción de Intersecciones), Otrosí 4 de 2019 al adicional
2 de 2009(Construcción vías del Tarra), Construcción Obras Fallos Judiciales.
- Clausula Quinta. Establece la fecha de terminación del Contrato de Concesión,
adicionalmente se fijan las fechas de entrega de la infraestructura a revertir, así como de las
intervenciones de recuperación de la carpeta asfáltica.
- Clausula Séptima. Parágrafo Segundo. Inciso Primero establece la fecha de pago del primer
50% del valor neto a pagar de la compensación debida por la agencia a la Concesionaria a
más tardar 31 de diciembre de 2019.
- Clausula Séptima. Parágrafo Segundo. Inciso Segundo establece el segundo pago del 50%
restante del valor neto a pagar de la compensación debida por la agencia a la Concesionaria
a más tardar 31 de diciembre de 2021.
- Acta de Implementación del Acuerdo Conciliatorio. Clausula Séptima. Se establece el plazo
máximo de ejecución de las obras de Acciones Populares no supere el 30 de agosto de 2021.
- Acta de Implementación del Acuerdo Conciliatorio. Clausula Primera. Se modifica en 40
días la ejecución de las obras establecidas en el otrosí No. 4 al adicional 2, quedando como
fecha de terminación de las obras 14 de diciembre de 2020.
efectivo por la explotación de activos de la concesión teniendo en cuenta que todos los tramos
que hacían parte del contrato de concesión fueron revertidos.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Valor en libros Valor
Concepto
2020 2019 Variación
Red carretera - En servicio 355.620.848 352.169.405 3.451.443
Terrenos 7.972.624 - 7.972.624
Recursos de la entidad concedente en patrimonios
1.813.522 12.522.996 - 10.709.474
autónomos constituidos por los concesionarios
Cifras expresadas en miles de pesos
Alcance del derecho de uso de los activos: No existen activos teniendo en cuenta que el contrato
se dio por terminado anticipadamente el 31 de julio de 2019 y toda la infraestructura fue
revertida.
Retribución al concesionario
Descripción: N/A
ACTA DE REVERSION
Tramo 2A SI 03/07/2020 INVIAS
FIRMADA
ACTA DE REVERSION
Tramo 5 SI 03/07/2020 INVIAS
FIRMADA
TRAMO/ FECHA DE
REVERTID
INFRAESTRUCTUR REVERSIO ENTIDAD A REVERTIR OBSERVACION
O (SI o NO)
A N
ACTA DE REVERSION
Tramo 8 SI 03/07/2020 INVIAS
FIRMADA
ACTA DE REVERSION
Tramo 9 SI 03/09/2020 INVIAS
FIRMADA
ACTA DE REVERSION
Tramo 14 SI 03/09/2020 INVIAS
FIRMADA
ACTA DE REVERSION
Peaje Acacios SI 24/04/2020 Unión Vial Rio Pamplonita
FIRMADA
ACTA DE REVERSION
Peaje La Parada SI 03/09/2020 INVIAS
FIRMADA
ACTA DE REVERSION
Bascula Patios SI 24/04/2020 Unión Vial Rio Pamplonita
FIRMADA
ACTA DE REVERSION
Bascula Occidental 1 SI 03/07/2020 INVIAS
FIRMADA
ACTA DE REVERSION
Bascula Occidental 2 SI 03/07/2020 INVIAS
FIRMADA
Una (1) grúa dotada con radio móvil con capacidad suficiente para arrastrar y movilizar
vehículos de peso bruto de 60 Ton y una capacidad de izado de 30 Ton.
Dos (2) grúas livianas dotadas de radio móvil con rampa deslizante con winche de 2 Ton para
instalación sobre vehículos capacidad de carga de 3 Ton como mínimo, con dimensiones: Largo
5.5 m X 2.20 m de Ancho las cuales son eficientes para traslado de vehículos de categorías I y
II.
Dos (2) Ambulancias dotadas de radio móvil y del equipo mínimo previsto en el numeral 4.1.7
del Apéndice B.
Dos (2) carros talleres dotados de radio móvil y del equipo básico de carretera,
Un (1) vehículo de cilindraje superior a 2000 C.C. para los inspectores de vía.
Descripción: N/A
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
- Los pesos de referencia del contrato corresponden a diciembre de 2013, númeral 1.101 Tabla
de referencias a la Parte Especial.
- El valor del contrato se fijó, en $5.090.472.461.167 pesos del mes de referencia, según el
numeral 3,4 del Contrato especial, capítulo III, Aspectos generales.
- El valor presente ofertado está descontado a una tasa de descuento efectiva mensual del
0,8919%.
- El valor del VPIP equivale a $2.185.031.662.470 pesos del mes de referencia, numeral 1.171
Tabla de referencias a la Parte Especial.
- La obtención del VPIP determina la fecha de terminación del contrato, siendo su tiempo
máximo el año 39 del Contrato de Concesión
- El contrato contempla la cesión del recaudo de peajes de cuatro estaciones: Peaje Boquerón
I, Boquerón II, Peaje Naranjal y Peaje Pipiral. Capítulo IV de la Parte Especial del Contrato.
- La estructura tarifaria se encuentra determinada en la Parte Especial 4.2 (a) y en la
Resolución N. 0001131 del 28 de abril de 2015 expedida por el Ministerio de Transporte.
- En el numeral 4.1 del Contrato Parte Especial define el porcentaje de participación de las
Unidades Funcionales y el Otrosí N.7 al Contrato de Concesión firmado el 2 de julio de
2020 acuerdan la modificación los porcentajes de participación de las Unidades Funcionales.
- Las Fuentes de retribución son los Aportes ANI, el Recaudo de Peaje y los Ingresos Por
Explotación Comercial.
- El pago de la Retribución inició en el mes de julio de 2020 para la UF 0 y para las U.F. 1 y
4 en el mes de diciembre de 2020.
- Al corte del presente informe se le ha retribuido al Concesionario la suma de
$144.741.699.147 correspondiente a la UF0, $17.849.387.518 correspondiente a la UF 1 y
$12.315.948.984 correspondiente a la UF 4.
- El numeral 4.2 de la Parte Especial (e) contempla la fecha de incremento de peajes el 16 de
enero de cada año.
- La sección 3.6 de la Parte General establece los Intereses Remuneratorio y de Mora a los
pagos debidos por las partes.
- La obligación de financiación, fuente equity y deuda, se encuentra a cargo del Concesionario
de acuerdo a la Sección 3.7 de la Parte General.
- El recaudo neto a diciembre de 2020 asciende a la suma de $206.975.565.600,00 pesos
corrientes
399
Términos de calendario:
- El plazo del contrato se determinó en 39 años, conforme al numeral 2.4 “Plazo del Contrato”
de la Parte General.
- Plazo fase preconstrucción: 365 días desde la fecha de inicio.
- El plazo estimado de la etapa de construcción es de sesenta (60) meses (1.825 días) contados
desde el acta de inicio de construcción, la cual se firmó el 23 de julio de 2015.
- El Otrosí N. 2 otorgó 6 meses adicionales para la etapa de construcción.
- Como resultado del acuerdo 001 por efecto del COVID y a que el Concesionario hizo parte
del Acuerdo de la CCI, se otorgó 98 días adicionales.
- Bajo lo anterior, se tienen previstas las siguientes fechas de entrega final de obras, las
unidades funcionales en las siguientes fechas:
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Valor en libros Valor
Concepto
2020 2019 Variación
Red carretera - en construcción 2.143.985.870 1.707.933.349 436.052.521
Terrenos 33.374.205 13.301.131 20.073.074
Cifras expresadas en miles de pesos
Los derechos que se le cedió al Concesionario fue el recaudo de peaje de las estaciones de Peaje
revertidas del Contrato de Concesión 444 de 1994, de acuerdo a la Sección 4.2 de la Parte
Especial y la Sección 3.3 de la Parte General.
400
El proyecto está localizado entre los departamentos del Meta y Cundinamarca, la nueva calzada
tiene una longitud total estimada origen - destino de 22.60 km y de desarrollo de 32.46 km. La
operación y mantenimiento del Corredor Bogotá – Villavicencio corresponderá a una longitud
total estimada origen – destino de 85.60 km y de desarrollo de 174 km. Es de aclarar, que la
información descrita en el presente capítulo corresponde al Alcance del Contrato y a lo descrito
en el Apéndice Técnico 1 (Estructuración del Proyecto).
A continuación, se describe cada unidad funcional, las características con las cuales debe
cumplir el Proyecto:
Longitud Longitud
Destino
Origen (nombre- aproximada aproximada
UF Sector (nombre- Intervencion prevista
abscisa Origen- de
abscisa
Destino (1) Desarrollo
- Bogotá- El Tablon
(Calzada Existente) - El
Tablon - Chirajara
(Calzada Existente y
Villavicencio Operación y
OyM Nueva Calzada Bogotá PR0+000 85,6 km 141 Km
PR85-600 mantenimiento
Actualmente en
Construcción) - Chirajara
- Villavicencio (Calzada
Existente)
Construcción,
Chirajara Retorno 1 Operación y
1 Chirajara-Villavicencio 2,45 Km 2,74 Km
K61+000 K63+453 Mantenimiento nueva
calzada
Construcción,
Retorno 1 Retorno 2 Operación y
2 Chirajara-Villavicencio 3,37 Km 3,71 Km
K63+453 K66+826 Mantenimiento nueva
calzada
Construcción,
Retorno 2 Caño seco Operación y
3 Chirajara-Villavicencio 3,87 Km 7,36 Km
K66+826 K70+700 Mantenimiento nueva
calzada
Construcción,
Caño seco Pipiral Operación y
4 Chirajara-Villavicencio 0,88 Km 0,88 Km
K70+700 K71+580 Mantenimiento nueva
calzada
Construcción,
Inicio Túnel
Operación y
5 Chirajara-Villavicencio Pipiral K71+580 Buenavista II 4,2 Km 6,92 Km
Mantenimiento nueva
K77+844
calzada
Construcción,
Inicio Túnel Operación y
Fundadores
6 Chirajara-Villavicencio Buenavista II 7,82 Km 10,85 Km Mantenimiento Túnel
K85+650
K77+844 Buenavista II y Nueva
Calzada
Retribución al concesionario
Descripción:
La Sección 3.1 de la Parte General del Contrato de Concesión establece los términos de
retribución al Concesionario. Así mismo, la Sección 4.3 literal (a) y (b) de la Parte Especial
establece el cálculo de la retribución
En cualquier momento de ejecución del Contrato (Mes “m”) se podrá calcular el valor presente,
al Mes de Referencia, del VPIP acumulado hasta ese momento (VPIPm), conforme a la siguiente
formula:
401
𝑚
𝑃𝑒𝑎𝑗𝑒𝑠𝑖
𝑉𝑃𝐼𝑃𝑚= ∑
(1 + 𝑇𝐷𝐼)𝑖+𝑞
Donde, 𝑖=1
𝑉𝑃𝐼𝑃𝑚 Valor Presente al Mes de Referencia- del Recaudo de Peaje Acumulado hasta el Mes m
𝑃𝑒𝑎𝑗𝑒𝑠𝑖 Valor del Recaudo de Peaje, entendido estrictamente en los términos de la sección 3.4 de esta Parte General
en el Mes i expresados en precios constantes del Mes de Referencia, calculados de acuerdo con la siguiente
fórmula:
𝐼𝑃𝐶𝑟
𝑃𝑒𝑎𝑗𝑒𝑠𝑖 = 𝑃𝑒𝑎𝑗𝑒𝑠𝐸𝑖 ∗ ( )
𝐼𝑃𝐶𝑖
Donde,
TDI Tasa de Descuento real de los ingresos expresada en términos efectivo mensual y para efectos de esta
fórmula será la que se incluye en la Parte Especial.
I Contador de cada uno de los Meses desde la Fecha de Inicio hasta el Mes m
De acuerdo con lo establecido en la sección 3.1 de la Parte General del Contrato, las fuentes
para el pago de la retribución serán los recursos consignados por recaudo de peajes y los ingresos
por explotación comercial. La retribución para cada unidad funcional será calculada de acuerdo
con lo definido en el Capítulo IV numeral 4.1 de la Parte Especial del Contrato.
El contrato prevé, en el CAPITULO 3 – ASPECTOS ECONOMICOS DEL CONTRATO,
numeral 3.1 Retribución, respecto a Cada Unidad Funcional:
De acuerdo con lo establecido en el Capítulo IV, numeral 4.1 de la Parte Especial del Contrato,
el proyecto se encuentra dividido en seis (6) unidades funcionales constructivas y una unidad
funcional de operación y mantenimiento, las cuales tienen los siguientes porcentajes de
participación en el proyecto para efectos de cálculo de retribución para cada unidad funcional.
402
% PARTICIPACION
UNIDAD % PARTICIPACION % PARTICIPACION % PARTICIPACION AÑO 2021. FIN DEL
FUNCIONAL AÑO 2018 AÑO 2019 AÑO 2020 CONTRATO
UF O Y M 93,24% 78,87% 70,17% 48,23%
UF1 9,70% 8,63% 5,93%
UF2 8,60%
UF3 11,46%
UF4 5,95% 4,09%
UF5 3,99%
UF6 6,76% 11,43% 15,25% 17,69%
El 2 de julio de 2020 se firmó el Otrosí N.7 al Contrato de Concesión, en el que en uno de sus
apartes se modifican los porcentajes de participación en el Recaudo de Peajes e ingresos por
explotación comercial los cuáles están planteados como se relaciona a continuación:
Es una de las fuentes de recursos para el pago de la retribución del Concesionario y/o
compensaciones especiales a las que haya lugar. Desde el 3 de noviembre de 2019 el
Concesionario tiene a cargo la administración y operación de las casetas de peaje.
Derechos a recibir activos especificados al final del acuerdo de concesión
Descripción:
Corresponde al procedimiento señalado en la sección 9.7 de esta Parte General, mediante el cual
el Concesionario entrega los bienes asociados al proyecto a la ANI para dar por terminado el
contrato.
(…)
(b) La ANI se hará propietaria de las obras que conforman el proyecto de su ejecución,
incluyendo, además, pero sin limitarse, las Estaciones de Peaje y Estaciones de Pesaje,
y la totalidad de los bienes muebles o inmuebles por destinación o adhesión que se
encuentren en las mismas. El Concesionario conservará la mera tenencia de estos bienes
para efectos del cumplimiento del Contrato y será responsable de la guarda material y
jurídica de los bienes que conforman el Proyecto.
(c) Los bienes de propiedad de la ANI, y, en general, todos los bienes inmuebles con todas
sus anexidades y los equipos, software y demás activos que hacen parte del Proyecto,
serán entregados a la ANI en las condiciones señaladas en el Apéndice Técnico 2 al
momento de la terminación de la Etapa de Reversión.
(…)
403
Observaciones: El estado de las obras y bienes al momento de entregar la obra deberá ser el
siguiente: Al momento de la Terminación del Contrato el Concesionario deberá cumplir con los
Valores Mínimos de Aceptación de los Indicadores incluidos en el Apéndice Técnico 4.
- Equipos: Todos los equipos entregados deberán operar por lo menos durante cinco (5) años
más sin necesidad de reposición, a excepción de los vehículos automotores que deberán tener
una vida útil de tres (3) años como mínimo.
- Túneles: Sin perjuicio de las obligaciones estipuladas en la Parte General, para la reversión de
la Infraestructura, dentro cuatro (4) meses antes de la fecha de finalización de la Etapa de
Operación y Mantenimiento el Concesionario deberá cumplir con todos y cada uno de los
siguientes puntos:
Permitirá el ingreso del personal de la ANI o a quien éste delegue a todas las instalaciones para
la operación. Durante este tiempo el Concesionario deberá realizar el empalme con el encargado
de la operación del túnel.
Descripción: Parte General Sección 17.2 Causales de Terminación Anticipada del Contrato
(a) Por las siguientes causas imputables al Concesionario en cualquiera de las Etapas del
Contrato:
(i) Por declaración de Caducidad del Contrato.
(ii) Por declaratoria de Terminación Unilateral, a menos que ésta se deba a la aplicación del
numeral 1º del artículo 17 de la Ley 80 de 1993, caso en el cual no se entenderá que la
causal es, necesariamente, imputable al Concesionario.
(b)Por las siguientes causas no imputables a ninguna de las Partes, en cualquiera de las Etapas
del Contrato:
(i) Por solicitud de cualquiera de las Partes por la ocurrencia de un Evento Eximente de
Responsabilidad cuya duración supere noventa (90) Días y se haya paralizado la
404
HONDA-PUERTO SALGAR-GIRARDOT
Valor inicial: Un billón cuatrocientos sesenta y cinco mil seiscientos nueve millones de pesos
($1.465.609.000.000) pesos del Mes de Referencia. (Dic 2012)
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Parte Especial 4.2 Estructura Tarifaria: para efectos de lo dispuesto en la Sección 1.137 de la
parte General y de acuerdo con lo establecido por la resolución No. 0000842 de 8 de abril de
2014. Las tarifas se ajustarán a más tardar el dieciséis (16) de enero de cada año y se aplicaran
para cada año calendario hasta el quince (15) de enero del año siguiente.
Parte Especial 4.3 Cálculo de la Retribución literal b: El cálculo de la retribución por unidad
funcional para cada mes será efectuado de acuerdo con la siguiente fórmula:
Parte especial 4.4 Giros de Equity: El Concesionario deberá girar como mínimo a la Cuenta Proyecto los
valores expresados en Pesos del Mes de Referencia dentro de los plazos establecidos. Al cierre de este informe el
concesionario realizó a cabalidad con los fondeos descritos.
Parte Especial 4.5 Fondeo de Subcuenta del Patrimonio Autónomo: Se indica los fondeos contractuales a las
siguientes cuentas del fideicomiso:
Subcuenta de Predios
Subcuenta de Compensaciones Ambientales
Subcuenta de Redes
Subcuenta Aportes ANI
Subcuenta Interventoría y Supervisión
Subcuenta Soporte Contractual.
Subcuenta Amigable Composición.
Parte general 3.6 Intereses Remuneratorios y de Mora: La tasa de mora aplicable a los pagos debidos por las Partes
bajo el presente contrato será la equivalente a DTF más diez puntos porcentuales (10%). Aplica para las acreencias
de la ANI luego que no trascurridos 45 días hábiles no se haya efectuado el pago.
Términos de calendario:
406
Parte General 3.1 (d): La retribución del concesionario -y de la Compensación Especial, cuando
sea aplicable- será calculada entre el Interventor y el Concesionario, dentro de los primeros diez
(10) Días del Mes siguiente al Mes respecto del cual se calcula la retribución.
Parte General 3.1 (e): el acta de Cálculo de la Retribución será remitida por el Interventor a la
ANI y a la Fiduciaria, a más tardar al Día Hábil siguiente a su suscripción. De no haber
objeción por parte de la ANI dentro de los doce (12) Días Hábiles siguientes a la recepción de
dicha acta.
Parte especial 4.2 Estructura Tarifaria: para efectos de lo dispuesto en la Sección 1.137 de la
parte General y de acuerdo con lo establecido por la resolución No. 0000842 de 8 de abril de
2014. Las tarifas se ajustarán a más tardar el dieciséis (16) de enero de cada año y se aplicarán
para cada año calendario hasta el quince (15) de enero del año siguiente.
Parte Especial 4.3 Cálculo de la Retribución literal b: El cálculo de la retribución por unidad
funcional para cada mes será efectuado de acuerdo con la siguiente fórmula:
Parte especial 4.4 Giros de Equity: El Concesionario deberá girar como mínimo a la Cuenta
Proyecto los valores expresados en Pesos del Mes de Referencia dentro de los plazos
establecidos. Al cierre de la vigencia 2020 el concesionario ya ha cumplido con la programación
de Giros de Equity.
Parte Especial 4.5 Fondeo de Subcuenta del Patrimonio Autónomo: Se indica los fondeos
contractuales a las siguientes cuentas del fideicomiso:
Subcuenta Predios
Subcuenta Compensaciones Ambientales
Subcuenta Redes
Subcuenta Aportes ANI
Subcuenta Interventoría y Supervisión
Subcuenta Soporte contractual.
Subcuenta Amigable Composición.
A continuación, se indica las cláusulas asociadas a los flujos de efectivo del contrato de
concesión.
407
Parte General Numeral 1.162 “VPIP”: Es el valor presente al Mes de Referencia del Recaudo
de Peaje, ofrecido por la ANI al concesionario en las reglas del proceso de Selección, cuyo
monto equivale a seiscientos setenta y nueve mil novecientos veintisiete millones
($679.927.000.000) Pesos del Mes de Referencia.
Al cierre del presente informe Dic 2020 se presenta un acumulado en términos de VPIP de
$14.025.224.689 con un porcentaje de avance de 2.06% sobre el VPIP.
El proyecto a partir del 01 de octubre de 2020 se encuentra en la etapa de operación y
mantenimiento, por lo tanto, la retribución al concesionario se está trasladando al 100% por
unidad funcional.
Parte General Numero 3.4 Obtención del VPIP: Indica el cálculo del valor Presente – al Mes
de Referencia – del Recaudo de peaje y compensación por diferencia de recaudo.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Valor en libros Valor
Concepto
2020 2019 Variación
Red carretera - En servicio 925.438.801 911.229.982 14.208.819
Terrenos 20.073.074 18.444.803 1.628.271
Recursos de la entidad concedente en patrimonios
188.930.393 271.627.843 - 82.697.450
autónomos constituidos por los concesionarios
Cifras expresadas en miles de pesos
Parte general 3.3 peajes, Derecho de Recaudo e ingresos por Explotación Comercial:
d) El producto del recaudo de Peaje será utilizado por la ANI como fuente de recursos para
efectos de desembolso de la Retribución del Concesionario en los términos y condiciones
señalados en el presente contrato.
Retribución al concesionario
Parte general 3.1 “Retribución” se indica el derecho a la Retribución del Concesionario con
respecto a cada Unidad Funcional se iniciará a partir de la suscripción de la respectiva Acta de
Terminación de Unidad Funcional. Las fuentes de la retribución aplican. i) Aportes ANI; ii)
Recaudo de peajes; y iii) Los ingresos por Explotación Comercial.
Tasa de retribución: La tasa de descuento real (TOI) expresada en términos efectivos mensuales
es de cero punto cincuenta y siete sesenta y tres por ciento (0,5763%).
408
a) Por las siguientes causas imputables al Concesionario en cualquiera de las Etapas del
Contrato:
i) Por declaración de Caducidad del Contrato.
ii) Por declaratoria de Terminación Unilateral, a menos que ésta se deba a la aplicación
de la causal 1 del artículo 17 de la Ley 80 de 1993.
b) Por las siguientes causas no imputables a ninguna de las Partes, en cualquiera de las Etapas
del Contrato:
409
c) Por solicitud del Concesionario si se presenta mora superior a sesenta (60) Días en el pago
de cualquier obligación dineraria a cargo de ANI, siempre que el valor pendiente de pago
sea superior al definido en la Parte Especial. Se entenderá que hay mora de la ANI sólo
desde cuándo, de conformidad con este Contrato, procedan intereses de mora, de acuerdo
con lo previsto en la Sección 3.6 de esta Parte General.
d) Por decisión unilateral de la ANI de acuerdo con la autorización dada por el artículo 32 de
la Ley 1508 de 2012.
IP GICA
Objeto / Descripción: De conformidad con la sección 2.1 de la Parte General del Contrato, el
objeto es: “El presente Contrato de concesión bajo un esquema de asociación público privada
de Iniciativa Privada en los términos de la Ley 1508 de 2012, tiene por objeto el otorgamiento
de una concesión para que de conformidad con lo previsto en este Contrato, el Concesionario,
por su cuenta y riesgo, lleve a cabo el Proyecto. El alcance físico del Proyecto se describe en la
Parte Especial y en el Apéndice Técnico 1.” Así mismo, de acuerdo con lo dispuesto en la
sección 3.2 de la Parte Especial del Contrato, el alcance es: “De conformidad con el Objeto del
Contrato dispuesto en la Parte General el alcance del Contrato corresponde a los Estudios,
diseños, construcción, operación, mantenimiento, gestión social, predial y ambiental de la
segunda calzada de la vía Ibagué – Cajamarca; y la operación y mantenimiento del sistema vial
Variante Chicoral, Variante Gualanday, Gualanday -Ibagué, Gualanday – Espinal, Variante
Picaleña, Ramal Norte y trazado existente Ibagué-Cajamarca, de acuerdo con el Apéndice
Técnico 1 y demás Apéndices del Contrato.”
Valor inicial: El valor inicial del Contrato era de Un Billón Ochocientos sesenta mil seiscientos
cuarenta y nueve millones quinientos ochenta y seis mil quinientos treinta y un pesos
($1.860.649.586.531.) pesos constantes del 2012, el cual fue modificado en la Cláusula Decima
del Otrosí No. 1 al Contrato, quedando en Un Billón ochocientos diez mil trescientos noventa y
dos millones ($1.810.392.000.000.) pesos constantes del 2012.
Fecha de inicio: 15/4/2015
Fecha de finalización estimada:30/09/2034
Tipo ID: NIT
412
- El plazo estimado de la etapa de construcción según Parte Especial 3.9 es de (2.920) días
contados desde el Acta de Inicio de construcción, la cual se firmó el 15 de abril de 2016. El
proyecto está dividido en tres unidades funcionales.
- De acuerdo con el área técnica, el porcentaje de avance del CAPEX para las dos unidades
funcionales es el siguiente, con corte a 31 de diciembre de 2020:
- Para la Unidad Funcional 1 se tiene previsto se complete el 100% del CAPEX en el año
2021, de acuerdo con el plan de obra.
- Para la Unidad Funcional 2 se distribuyó el valor del CAPEX pendiente de ejecución de
manera lineal teniendo en cuenta las fechas de entrega de estas UF. Se estima su terminación
en el 2024
- La fecha estimada para el inicio de la etapa de operación y mantenimiento para la UF1 y
UF3 es el 1 de enero de 2022.
- De acuerdo con el cronograma de obras, las unidades funcionales se entregarían en las
siguientes fechas:
- La distribución del OPEX en el modelo contable se realiza de manera lineal, ponderado por
el porcentaje de cumplimiento de los niveles de servicio en el período 2015 a 2020, los
cuales fueron del 100% en la totalidad de dicho período.
- El mantenimiento mayor se proyecta con una periodicidad de cinco años contados a partir
de la entrega de cada unidad funcional.
En esta última unidad es una etapa de Operación y Mantenimiento y que se espera recibir en la
fecha indicada en el otrosí No. 1 por parte de GIC administradora presente del corredor
actualmente.
414
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
Red carretera - construcción 422.707.869 327.141.507 95.566.362
Terrenos 2.881.452 21.731.434 - 18.849.982
Cifras expresadas en miles de pesos
SECTOR
TRAMO
SUBSECTOR LONG
(Km)
ORIGEN DESTINO INTERVENCIÓN PREVISTA
(Origen - Destino)
Combeima -
1 K 0+000 K 10+525 10,52 Construcción Segunda Calzada
Boquerón
Variante Boquerón
DEL CÓCORA
Variante Boquerón
2 – Boquerón Calzada K 10+518 K 12+002 1,484 Construcción Calzada sencilla
UF 2 Derecha
Boquerón - Valle del
3 Cócora Calzada K 12+002 K 14+900 2,897 Construcción Calzada sencilla
Derecha
Valle del Cócora -
4 K 14+899 K 31+888 16,788 Construcción Segunda Calzada
Puente Cajamarca
Puente de
5 K 32+170 K 35+078 2,908 Rehabilitación Vía Existente
Cajamarca - Fin
415
(Origen - Destino)
FUNCIONAL
UNIDAD
SECTOR
TRAMO
LONG
SUBSECTOR
(Km)
ORIGEN DESTINO INTERVENCIÓN PREVISTA
(Origen - Destino)
Retribución al concesionario
Descripción:
𝑚
𝑃𝑒𝑎𝑗𝑒𝑠𝑖
𝑉𝑃𝐼𝑃𝑚= ∑
(1 + 𝑇𝐷𝐼)𝑖+𝑞
𝑖=1
Donde,
𝑉𝑃𝐼𝑃𝑚 Valor Presente al Mes de Referencia- del Recaudo de Peaje Acumulado hasta el Mes m
𝑃𝑒𝑎𝑗𝑒𝑠𝑖 Valor del Recaudo de Peaje, entendido estrictamente en los términos de la sección 3.4 de esta Parte General en
el Mes i expresados en precios constantes del Mes de Referencia, calculados de acuerdo con la siguiente
fórmula:
𝐼𝑃𝐶𝑟
𝑃𝑒𝑎𝑗𝑒𝑠𝑖 = 𝑃𝑒𝑎𝑗𝑒𝑠𝐸𝑖 ∗ ( )
𝐼𝑃𝐶𝑖
Donde,
𝑃𝑒𝑎𝑗𝑒𝑠𝐸𝑖 = Valor del Recaudo de Peaje durante el Mes i, en Pesos corrientes
𝐼𝑃𝐶𝑟 = IPC correspondiente al Mes de Referencia
𝐼𝑃𝐶𝑖 = IPC correspondiente al Mes i
TDI Tasa de Descuento real de los ingresos expresada en términos efectivo mensual y para efectos de esta fórmula
será la que se incluye en la Parte Especial.
I Contador de cada uno de los Meses desde la Fecha de Inicio hasta el Mes m
M Mes en que se hace el Cálculo del VPIPm
Q Número de Meses transcurridos desde el Mes de Referencia hasta la Fecha de Inicio
416
Al corte del presente informe el concesionario no ha recibido dinero por este concepto ya que a
la fecha no ha entregado ninguna unidad funcional, que le dé derecho a la retribución.
Descripción:
a) Construcción
(Origen -
SECTOR
TRAMO
Destino)
LONG
SUBSECTOR
(Km)
ORIGEN DESTINO INTERVENCIÓN PREVISTA
L
(Origen - Destino)
Combeima -
1 K 0+000 K 10+525 10,52 Construcción Segunda Calzada
Boquerón
Variante Boquerón
DEL CÓCORA
Cajamarca
Puente de
Cajamarca - Fin Construcción Segunda Calzada y
6 K 32+170 K 35+078 2,908
Paso Urbano por Obras de Urbanismo
Cajamarca
417
FUNCIONA
UNIDAD
(Origen -
SECTOR
TRAMO
Destino)
LONG
SUBSECTOR
(Km)
L ORIGEN DESTINO INTERVENCIÓN PREVISTA
(Origen - Destino)
Inicio Puente
Reforzamiento del Puente metálico
7 Cajamarca - Fin K 31+888 K 32+170 0,282
existente Cajamarca
Puente Cajamarca
VIAL
-
-
-
-
Operación y Mantenimiento
CAJAMARCA (*)
EXISTENTE
GIRARDOT
GIRARDOT
SISTEMA
IBAGUÉ
4003
Norte y trazado existente
Ibagué – Cajamarca
b) Operación y Mantenimiento
Según la sección 9.2 Obligaciones principales del Concesionario durante la Etapa de Operación
y Mantenimiento del CAPÍTULO IX ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Y
ETAPA DE REVERSION.
Observaciones:
No hay observaciones adicionales.
Descripción: Parte General Sección 17.2 Causales de Terminación Anticipada del Contrato
(a) Por las siguientes causas imputables al Concesionario en cualquiera de las Etapas del
Contrato:
(b) Por las siguientes causas no imputables a ninguna de las Partes, en cualquiera de las Etapas
del Contrato:
418
(i) Por solicitud de cualquiera de las Partes por la ocurrencia de un Evento Eximente de
Responsabilidad cuya duración supere noventa (90) Días y se haya paralizado la
ejecución del Contrato en su totalidad. Esta estipulación también será aplicable cuando
las Partes (o el Amigable Componedor, en caso de desacuerdo) concluyan que las
obligaciones afectadas por un Evento Eximente de Responsabilidad son de tal
importancia que hayan conducido a la suspensión total del plazo contractual, en los
términos previstos en la Sección 14.2(f)(ii) de esta Parte General.
(ii) Por declaratoria de Terminación Unilateral con base en la aplicación del numeral 1º del
artículo 17 de la Ley 80 de 1993.
(iii)Por solicitud de cualquiera de las Partes ante la ocurrencia del evento previsto en las
Secciones 3.4(g), 3.4(i), 3.17, 7.4, 8.1(f), 8.2(h) y 8.3(e) de esta Parte General, siempre
y cuando los mecanismos de Compensaci6n de que trata la Secci6n 3.2(b) resulten
insuficientes para compensar el Valor de los Riesgos Materializados.
(c) Por solicitud del Concesionario si se presenta mora superior a ciento ochenta (180) días en
el pago de cualquier obligación dineraria a cargo de ANI, siempre que el valor pendiente de
pago sea superior al definido en la Parte Especial. Se entenderá que hay mora de la ANI solo
desde cuándo, de conformidad con este contrato, proceden intereses de mora, de acuerdo
con lo previsto en la sección, 3.7(b) de esta Parte Especial.
(d) Por decisión Unilateral de la ANI de acuerdo con la autorización dada por el artículo 32 de
la ley 1508 de 2012.
PAMPLONA - CÚCUTA
Objeto / Descripción: De acuerdo al numeral 2.1 del Capítulo II de la Parte General del Contrato
de Concesión se tiene que: “El presente Contrato de concesión bajo un esquema de asociación
público privada en los términos de la Ley 1508 de 2012, tiene por objeto el otorgamiento de
una concesión para que, de conformidad con lo previsto en este Contrato, el Concesionario,
419
por su cuenta y riesgo, lleve a cabo el Proyecto. El alcance físico del Proyecto se describe en
la Parte Especial y en el Apéndice Técnico 1.”
Según la Sección 3.2 de la Parte Especial “Los estudios y diseños definitivos, financiación,
gestión ambiental, predial y social, construcción, mejoramiento, rehabilitación, operación,
mantenimiento y reversión del corredor Pamplona-Cúcuta, de acuerdo con el Apéndice Técnico
1 y demás Apéndices del Contrato.”
Valor inicial: El Valor del Contrato es Dos billones setenta y dos mil trescientos veinte millones
de pesos del mes de referencia ($2.072´320.000.000).
Fecha de inicio: 31 de julio de 2017
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Las principales variables, con efectos sobre el flujo de caja son Recaudo de peaje, Aportes ANI
y el estado de avance del proyecto.
Recaudo de peaje: La principal fuente de efectivo del proyecto es el recaudo de las estaciones
de Peaje y este flujo está compuesto por dos factores: a) por el valor de las tarifas; y b) por el
tráfico de vehículos. El Contrato de Concesión contempla dos (2) estaciones de Peaje, a saber:
1) Los Acacios, estación de peaje existente cuya infraestructura fue entregada al Concesionario
el día 25 de abril de 2020. En la actualidad el recaudo de esta estación de peaje se deposita en
la subcuenta excedentes ANI, según lo señalado en el Contrato Parte Especial, situación que
cambiará a partir del 01 de marzo de 2022, fecha a partir de la cual, el Concesionario tendrá
derecho al recaudo de dicha estación de peaje. 2) Pamplonita, estación de peaje nueva cuya
infraestructura debe ser puesta en funcionamiento según plan de obra vigente con la terminación
de UF2, es decir el día 05/11/2021.
De acuerdo con el Contrato de Concesión las tarifas serán actualizadas anualmente de cada
año.
Mediante acta del 25 de abril de 2020 se entregó al concesionario el peaje Los Acacios. La
estructura tarifaria que regirá el Proyecto es la establecida en la Resolución No. 0000586 del
14 de marzo de 2017, sin incluir las tasas correspondientes al Fondo de Seguridad Vial.
Aportes ANI.
Vigencias en Pesos del Mes de Valor girado en precios
Aporte Fecha
Referencia corrientes
1 77.757.102.074,00 31/12/2020 92.796.323.519,00
2 121.745.560.200,00 31/12/2021
3 211.770.072.798,00 31/12/2022
4 185.104.008.149,00 31/12/2023
420
Activos reconocidos:
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
Red carretera - en construcción 408.981.339 173.939.193 235.042.146
Terrenos 31.302.969 8.485.365 22.817.604
Recursos de la entidad concedente en patrimonios
92.796.324 - 92.796.324
autónomos constituidos por los concesionarios
Cifras expresadas en miles de pesos
Alcance del derecho de uso de los activos: Activos para el desarrollo del acuerdo de concesión:
De acuerdo a la sección 3.5 (b) del Capítulo III de la Parte Especial del Contrato: Descripción
de vías existentes comprendidas en el Proyecto
Por otra parte, mediante acta de entrega de infraestructura del 25/04/2020, la ANI entregó al
Concesionario Unión Vial Río Pamplonita, la siguiente infraestructura: Estación de Peaje Los
Acacios, Estación de Pesaje Los Patios y Área de Servicio Los Acacios.
Referencia del Recaudo de Peaje, cuyo monto se establece en la Parte Especial.”. En la Sección
1.167 de la Parte Especial se señala: “El VPIP equivale a cuatrocientos sesenta y un mil ciento
treinta millones ($461.130´000.000) Pesos del Mes de Referencia.”, teniendo en cuenta que el
Mes de Referencia es diciembre de 2015.
De acuerdo con la Sección 2.4 de la Parte General literal (b):
De acuerdo a las Secciones 11.1 y 11.2 de la Parte General del Contrato de Concesión, “la ANI
podrá decretar la Terminación Anticipada y unilateral del Contrato por los causales y en las
condiciones previstas en el artículo 17 de la Ley 80 de 1993 o en las normas que lo modifiquen,
complementen o substituyan. La terminación unilateral podrá ser decretada por la ANI en
cualquiera de las Fases y Etapas de ejecución del presente Contrato”.
Retribución al concesionario:
Descripción: De acuerdo con la sección 1.140 de la Parte General la retribución se define como:
“Se refiere a la contraprestación económica a la que tiene derecho el Concesionario en los
términos de la Sección 3.1 de esta Parte General. El reconocimiento de la Retribución –y de la
Compensación Especial, cuando sea aplicable– se realizará mediante los traslados entre las
subcuentas del Patrimonio Autónomo a los que se refiere dicha Sección. En el caso en que el
Concesionario decida instrumentar mecanismos de financiación a través de uno o varios
Patrimonios Autónomos-Deuda, incluido el mecanismo previsto en el Apéndice Financiero 2,
el reconocimiento de la Retribución se realizará mediante el traslado de las subcuentas del
Patrimonio Autónomo que correspondan, de conformidad con este Contrato, a dicho(s)
Patrimonio(s) Autónomo(s)-Deuda. El reconocimiento de la Retribución –y de la
Compensación Especial, cuando sea aplicable– también se podrá efectuar mediante el traslado
de recursos directamente a los Cesionarios Especiales, tal y como se prevé en el Apéndice
Financiero 2.”
En la sección 4.3 de la Parte Especial del contrato de concesión se establece el cálculo de la
retribución al concesionario.
“(…) (b) Se entenderá que la ANI se hará propietario de las obras que conforman el
Proyecto al momento de su ejecución, incluyendo, además, pero sin limitarse, las Estaciones de
Peaje y Estaciones de Pesaje, y la totalidad de los bienes muebles o inmuebles por destinación
o adhesión que se encuentren en las mismas. El Concesionario conservará la mera tenencia de
estos bienes para efectos del cumplimiento del Contrato y será responsable de la guarda
material y jurídica de los bienes que conforman el Proyecto. (c) Los bienes de propiedad de
la ANI, y, en general, todos los bienes inmuebles con todas sus anexidades y los equipos,
software y demás activos que hacen parte del Proyecto, serán entregados a la ANI en las
condiciones señaladas en el Apéndice Técnico 2 al momento de la terminación de la Etapa de
Reversión.
Descripción: La sección 17.2 de la Parte General del Contrato indica las causales de terminación
anticipada del contrato.
Observaciones: N/A
Dentro del acuerdo de concesión, contrato 447 del 94, se tiene por objeto o alcance inicial del
contrato de concesión los estudios, diseños definitivos, las obras de rehabilitación de
construcción, la operación y el mantenimiento de la carretera Santafé de Bogotá (Puente el
423
Cortijo) – Siberia – La Punta – El Vino, del tramo de carretera Santafé de Bogotá – La Vega,
ruta 54 en el Departamento de Cundinamarca.
el concesionario se obliga a iniciar la ejecución del contrato, dentro de los quince (15) días
hábiles siguientes a la fecha de perfeccionamiento del mismo. El plazo para la ejecución de las
etapas del contrato es de ciento noventa (190) meses, dentro de los cuales se desarrollarán
diversas actividades que a su vez contarán con los siguientes, Diseño y Programación,
construcción y Operación.
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
durante la etapa de construcción y operación del proyecto, de acuerdo con el siguiente esquema
tarifario:
CATEGORIA DESCRIPCIÓN VALOR
I- Automóviles, Camperos
Camionetas $1.500,00
II- Buses. (B) $2.250,00
III- Camiones pequeños de
2 ejes (C2-P) $1.875,00
IV- Camiones Grandes de
2 ejes (C2-G) $2.565,00
V- Camiones de 3 y 4
Ejes (C-3-4) $4.500,00
VI- Camiones de 5 ejes
(C-5) $6.000,00
VII- Camiones de 6 ejes o más $6.625,00
Las tarifas están expresadas en pesos colombianos calculados a junio de 1994, fecha de
invitación a hacer oferta para la negociación directa, y serán ajustadas de acuerdo con lo
estipulado en el parágrafo primero así:
Construida la calzada sur en el trayecto Siberia – La Punta y rehabilitada la calzada existente en
el trayecto Puente El Cortijo – Siberia, excepto las obras de reconstrucción que pueden llegar a
requerirse, el concesionario podrá iniciar el cobro de peaje, en el sitio propuesto, en un sentido.
Terminada la totalidad de las obras incluidas en el alcance físico contratado, podrá iniciar el
cobro en el otro sentido.
El instituto nacional de vías podrá autorizar para el mantenimiento del equilibrio económico del
contrato, la instalación de casetas de peaje, con cobro de tarifas diferenciales, para los usuarios
que utilicen exclusivamente el sector Puente El Cortijo – Siberia.
Actualización para iniciar el cobro de peaje. Las tarifas de peaje se actualizarán para iniciar el
cobro, con el porcentaje de la variación del Índice de Precios al Consumidor establecido por el
DANE entre la fecha de invitación a presentar oferta y la fecha de suscripción del acta de
iniciación del recaudo de peaje.
Ajuste del valor de las tarifas. El valor de las tarifas se mantendrá en Valor Constante y se
ajustará de acuerdo con el Índice de Precios al Consumidor, establecido por el Departamento
Nacional de Estadística – DANE, conforme al siguiente procedimiento:
a) Las tarifas de peaje se ajustarán de acuerdo con el porcentaje de variación del Índice de
Precios al Consumidor, establecido por el Departamento Nacional de Estadística – DANE,
cuando dicho índice supere el diez por ciento (10%) del que prevalecía en la fecha en que se
inició el cobro del peaje o en la fecha en que se autorizó el último ajuste.
b) Cuando se presente cualquiera de las situaciones señaladas en el literal anterior, el
concesionario deberá informar por escrito, el ajuste en el valor de las tarifas de peaje,
acompañando la documentación de soporte correspondiente, con (10) días hábiles de
anticipación a la fecha en que se realice el ajuste. En el evento que el Índice de Precios al
Consumidor se incremente en los (12) meses siguientes al último aumento de tarifas de peaje en
425
una tasa inferior a la acordada para el incremento periódico de tarifas, éstas se reajustarán, en
ese término con el incremento del Índice de precios al consumidor de los doce (12) meses
ocurridos desde el último.
Por lo anterior para el año 2021, se ajustaron las tarifas para los pejes Siberia y Caiquero,
teniendo en cuenta la normatividad aplicable al procedimiento y el porcentaje IPC a diciembre
de 2020, por lo cual se define el factor de ajuste para cada una de las tarifas, esto acorde a lo
establecido en la cláusula quinta del contrato 447/94 y parágrafo de la cláusula décimo séptima
del acta de incorporación acuerdo conciliatorio de 10 de enero de 2008.
De otra parte, esquema financiero. fondos del contrato. el concesionario en un periodo no mayor
de Quince (15) días calendario, a partir del perfeccionamiento del contrato, deberá constituir el
Fideicomiso en una entidad debidamente autorizada por la Superintendencia Bancaria, en cuya
virtud se constituye un patrimonio autónomo, el cual servirá de eje para la consecución de
financiaciones, otorgamiento de garantías y administración de todos los recursos necesarios para
la ejecución del contrato. el concesionario deberá transferir al patrimonio autónomo los derechos
de tipo patrimonial derivados del presente contrato, sin desprenderse de las obligaciones
relativas a la ejecución del contrato mismo. Será directamente el Fideicomiso quien provea al
concesionario de los recursos que requiere para la elaboración de los estudios y diseños, la
adquisición de predios para la zona de carretera, la supervisión e interventoría del contrato, la
construcción de las obras, el mantenimiento y la operación del proyecto, el que distribuirá las
ganancias que se perciban de la operación del proyecto y ordenará lo conducente al pago de los
rendimientos y capital de los empréstitos que se contraten, como parágrafo primero, el
concesionario aportará al fideicomiso, en la medida y oportunidad en que el proyecto lo vaya
requiriendo, los siguientes valores:
2) Y el porcentaje restante más el Costo Financiero durante las etapas de Diseño y programación,
y Construcción, lo deberá financiar el Concesionario mediante los procedimientos y con el
apoyo de las entidades financieras o particulares que para el momento resulten más
recomendables en pos de asegurar la debida ejecución del proyecto, teniendo como referencia
lo establecido en su propuesta financiera. Esta financiación debe asegurar un adecuado flujo de
recursos para cumplir con los programas de trabajo y el cronograma de desembolsos propuesto
y auditado por el interventor. Como parágrafo segundo. La participación de las entidades
financieras dentro del proceso de financiación del contrato no exime al concesionario de ninguna
de las obligaciones derivadas del mismo.
Fuerza mayor o caso fortuito. el concesionario quedará exento de toda responsabilidad por
cualquier daño o dilación del proyecto durante la ejecución de este contrato, pero si derecho a
indemnizaciones por pérdida de utilidades, cuando con la debida comprobación se concluya por
el instituto nacional de vías que tales hechos son el resultado de caso fortuito o fuerza mayor al
tenor del artículo primero de la Ley 95 de 1890, o de situaciones imprevistas no imputables de
conformidad con el artículo quinto de la ley 80 de 1993.
426
En este caso los gastos que demanden las reparaciones o construcciones de las obras afectadas
serán por cuenta del instituto nacional de vías, siempre que el concesionario haya dado aviso al
instituto nacional de vías y al interventor sobre la ocurrencia de tales eventos y que la evaluación
de tales hechos, las causas que los motivaron y la diligencia con que el concesionario actuó ante
ellos se haya hecho constar, dentro de los diez (10) días siguientes a la fecha en que cesen dichas
causas, en actas suscritas por el Interventor y el concesionario. tales actas requerirán la
aprobación del representante legal del instituto nacional de VÍAS.
Las cantidades de obra y los precios unitarios de las obras adicionales originadas por el caso
fortuito o la fuerza mayor deberán ser acordadas en un acta firmada por el representante del
concesionario y el Interventor. el concesionario deberá asumir los sobrecostos resultantes del
caso fortuito o la fuerza mayor originados en pérdidas de materiales, equipos y otros elementos
de su propiedad. En caso de que la causa del daño o de la dilación fuere imputable al
concesionario, serán de su cuenta, además, todas las reparaciones, reconstrucciones e
indemnizaciones a que haya lugar. No obstante, la ocurrencia de un evento de fuerza mayor o
caso fortuito, el instituto nacional de vías continuará reconociendo al concesionario el tráfico
mínimo anual garantizado para el debido cumplimiento de las obligaciones pecuniarias,
adquiridas hasta la fecha de ocurrencia de ese evento por el concesionario en desarrollo del
presente contrato.
Multas: a) multa por mora en el cumplimiento del plazo durante la etapa de diseño y
programación. si dentro del plazo previsto en el numeral 1. de la cláusula tercera, o en el plazo
de prórroga, en el caso que hubiere, el concesionario no termina las actividades establecidas en
la propuesta para la elaboración de los diseños definitivos, deberá pagar al instituto nacional de
vías, por cada día calendario de atraso, el equivalente al cero punto uno por ciento (0.1%) del
valor establecido como costo de elaboración del diseño, fijado en la cláusula cuarta. b) multa
por mora en el cumplimiento del plazo del contrato durante la etapa de construcción. si dentro
del plazo previsto en el numeral 2 de la cláusula tercera del contrato de concesión, o en el plazo
de prórroga, en el caso que hubiere, el concesionario no termina la construcción de la totalidad
de las obras civiles o instalaciones del proyecto, el suministro y montaje de los equipos hasta la
puesta en servicio a los usuarios, deberá pagar al instituto nacional de vías, por cada día
calendario de atraso, el equivalente al cero punto uno por ciento (0.1%) del valor establecido
como costo de construcción, fijado en la cláusula cuarta. c) multas por el incumplimiento de
las obligaciones contractuales durante la etapa de operación. si durante la ejecución de la etapa
de operación, el concesionario incumple alguna de sus obligaciones contractuales deberá pagar
al instituto nacional de vías una multa diaria equivalente al recaudo promedio diario del mes
inmediatamente anterior. el concesionario autoriza al instituto nacional de vías para descontar
y tomar el valor de las multas de que tratan los literales anteriores de cualquier suma que le
adeude por alguna compensación que se haya establecido de acuerdo a la cláusula trigésima
sexta, sin perjuicio que éste las haga efectivas conforme a la ley. el pago o la deducción de
dichas multas no exonerarán al concesionario de su obligación de terminar las obras, ni de las
demás responsabilidades y obligaciones que emanen de este contrato.
Sanción penal pecuniaria, en caso de declaratorias de caducidad del contrato durante la etapa de
construcción, el concesionario se hará acreedor a una multa a título de pena pecuniaria,
equivalente al cinco por ciento (5%) del valor establecido como precio de construcción en la
cláusula cuarta. si la declaratoria de caducidad del contrato se produjere durante la etapa de
427
operación, el concesionario se hará acreedor a una multa a título de pena pecuniaria equivalente
al diez por ciento (10%) de los recaudos proyectados para el año siguiente, suma que se hará
efectiva directamente por el instituto nacional de vías. los valores de ellas que se hagan efectivos
se considerarán como pago inicial parcial pero definitivo de los perjuicios que reciba el instituto
nacional de vías, este podrá tomar directamente el valor de la cláusula penal pecuniaria y el de
las multas, de los valores que adeude al concesionario por este contrato o de la garantía
constituida, y si esto no fuere posible cobrará los valores por jurisdicción coactiva.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos:
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
Red carretera - En servicio 581.876.470 419.189.371 162,687,099
Cifras expresadas en miles de pesos
mínimo garantizado, desde el 1 de enero anterior, hasta la fecha en que finalice la etapa de
Operación se calculará proporcionalmente al tiempo transcurrido. CLÁUSULA DÉCIMA
OCTAVA. LÍMITE MÁXIMO DE VOLUMEN DE TRÁNSITO APORTANTE A LA
CONCESIÓN. El límite máximo de volumen de tránsito aportante a la concesión para cada
año de operación del proyecto y para cada categoría vehicular, será el indicado en los cuadros
del Anexo No. Dos (2) de este contrato. El ingreso por peaje, máximo portado, para cada año
de operación, es la suma de los productos del límite máximo de volumen para cada categoría,
multiplicado por el valor de la tarifa correspondiente, vigente durante ese año. Si el ingreso
total obtenido por concepto de peaje, durante un año determinado de operación, desde el 1 de
enero hasta el 31 de diciembre del respectivo año, es mayor que el ingreso por peaje máximo
esperado para ese año, la fiduciaria, una vez se constate la situación y se suscriba el acta
correspondiente por la interventoría, el CONCESIONARIO y el INSTITUTO NACIONAL DE
VIAS, colocará y mantendrá en una cuenta especial el cincuenta por ciento (50%) de la
diferencia. Estos recursos, más sus rendimientos, servirán en primer lugar para cubrir
compensaciones de déficits generados en situaciones garantizadas por el INSTITUTO
NACIONAL DE VÍAS. La ejecución de obras adicionales que se hayan de financiar de esta
manera se iniciará cuando se haya acumulado el valor correspondiente al ciento por ciento
(100%) de la obra acordada. Este procedimiento se aplicará durante la etapa de operación del
proyecto. Desde la fecha en que se inicie la operación hasta el siguiente 31 de diciembre, el
ingreso máximo aportante a la concesión, será proporcional al tiempo transcurrido. De igual
forma, el ingreso máximo aportante a la concesión, desde el 1 de enero anterior, hasta la fecha
en que termine la etapa de operación, se calculará proporcionalmente al tiempo transcurrido.
PARÁGRAFO PRIMERO. El cincuenta por ciento (50%) no transferido a la cuenta especial,
será para el CONCESIONARIO como contraprestación por los mayores costos de
mantenimiento de la vía, que genera un aumento de los volúmenes de tránsito.
CON EL ACUERDO CONCILIATORIO DE 2006, Y ANEXO TECNICO FINANCIERO
Cálculo De La Tasa Interna De Retorno:
A partir del año veintitrés (23) el contrato de concesión y por causas no imputables al
Concesionario, este no ha obtenido la tasa interna de retorno – TIR-, el contrato de Concesión
continuara vigente hasta obtener la tasa interna -TIR- referida o hasta llegar al plazo máximo de
ventaseis (26) años contados a partir del momento de la cesión al concesionario de los ingresos
de la estación del peaje “El caiquero” (16 de febrero de 2034).
De acuerdo con el AIAC, la verificación y seguimiento de la TIR del proyecto debe realizarse
con base en los lineamientos establecidos en el Anexo Técnico Financiero Modificado de fecha
agosto de 2007, que principalmente tiene en cuenta las siguientes variables:
▪ Inflación
▪ Tráfico Promedio Diario
▪ Tarifas de Peajes
▪ Ingresos por recaudo de peajes y aportes Nación
▪ Inversiones (construcción)
▪ Impuestos
▪ Gastos de Operación y Administración
▪ Compras de predios
▪ Pago de Interventoría
▪ Amortización de las Inversiones
Una vez obtenida la TIR del proyecto, debe iniciarse el proceso de reversión de la Concesión.
A efectos de realizar el seguimiento a la TIR del proyecto que se establece contractualmente, la
Concesión, la Interventoría y la Agencia Nacional de Infraestructura adelantaran un trabajo
conjunto a través de diferentes mesas de trabajo, a fin de establecer las variables y metodología
definitiva y así monitorear la TIR del proyecto, anotando que el plazo máximo establecido de
duración de la concesión es 16 febrero de 2034.
CAPITULO II
ANEXO TECNICO FINANCIERO
Dentro del modelo financiero emitido por esta interventoría se incluyeron algunos impuestos de
acuerdo con el anexo técnico financiero modificado de agosto de 2007, en su capítulo 4 numeral
2.2 parámetros matemáticos para el cálculo de la tasa interna de retorno (TIR), que reza:
“La tasa interna de retorno (TIR) del proyecto se define como la tasa aplicada para igualar el
valor Presente neto (VPN) del flujo del proyecto al valor cero (0). El valor presente neto (VPN)
representa la suma de los flujos de caja netos que va a generar el proyecto descontados a una
tasa de interés llamada tasa de descuento.
Para los efectos de este proyecto se ha tomado como tasa de descuento el índice de precios al
consumidor (IPC). Como ha sido la tradición en la estructuración de la ingeniería financiera
de los proyectos de concesión colombianos y de acuerdo con el procedimiento previsto en el
contrato 0447/94.
430
El cálculo de la, tasa Interna de Retorno (TIR) del proyecto se efectúa utilizando la sumatoria
de los flujos de caja neto del proyecto, sin deducir los gastos financieros y se calcula mediante
el siguiente esquema financiero consistente en la suma aritmética de los rubros que aparecen
a continuación:”
FLUJO NETO DEL PROYECTO
Para calcular el flujo neto del proyecto F, se aplicarán las siguientes fórmulas para cada
periodo mensual y resultara de hacer las operaciones indicadas a continuación:
F=(A.1+A2)- B.1+B.2+B.3+B.4+B.5)-D.2
D.2= TASA x ER
ER=(A.1-(B.3+B.4+B.5)-C.1)
C.1=(B.1+B.2) It-A.2It
Donde: El valor de ER (Estado de Resultados) debe ser positivo para que pueda generar
impuesto de renta y complementarios, en caso contrario su valor es cero (0).
Tasa: es la tarifa Impositiva de renta y complementarios que esté vigente para cada año
La variable t expresa el tiempo de duración del proyecto en términos de meses, para efectos de
calcular el valor de los impuestos de renta y complementarios de flujo neto del proyecto, se
amortizan las inversiones y los aportes de la nación en 240 meses.
A continuación, se define cada rubro de la formula indicada atrás, así
A1 ingreso por peaje IP
El ingreso por este concepto se encuentra descrito en la cláusula quinta del contrato principal
de concesión 0447/94 y el ajuste de las tarifas a partir de la vigencia del presente acuerdo
conciliatorio, se efectuará anual mente dentro los 10 días primeros del mes de enero de cada
año, una vez el gobierno nacional haya informado la variación del (IPC) del año
Inmediatamente anterior y así sucesivamente. En caso de que la variación del Índice de Precios
al consumidor (IPC) sea superior al 10% se aplicara el procedimiento previsto en la cláusula
quinta del mencionado contrato.
Las tarifas de ¨El peaje Caiquero¨ y sus distintas categorías serán las vigentes al momento de
la entrega de dicho peaje al concesionario por parte del INCO, fecha a partir de la cual se
aplicará lo previsto en el parágrafo anterior.
A2 Aporte de la Nación AN
VARIABLES QUE PUEDEN AFECTAR LOS FLUJOS DE EFECTIVO: Como resultado de
las revisiones realizadas, se determinó que los flujos de caja no presentan saldos negativos, en
el cálculo y resultado final de la TIR.
En lo que concierne al análisis jurídico sobre los topes legales de las adiciones efectuadas, en
primer lugar, se debe advertir que, de conformidad con los conceptos preliminares emitidos por
434
10 Colombia - Corte Constitucional. Sentencia C 300 de 2012. Magistrado Ponente Jorge Ignacio Pretelt Chaljub.
435
esperados o proyectados como retribución del concesionario, los excedentes podrán ser
utilizados para reducir el plazo de la concesión o utilizarlo para obras adicionales:
Para el periodo comprendido entre el 01 de enero de 2020 a diciembre 31 del mismo año no se
presentaron modificaciones que tengan que ser reflejadas en este documento.
Valor inicial: Novecientos Sesenta y Seis Mil Ochocientos Cuarenta y Nueve Millones Noventa
y Siete Mil Cuatrocientos Cuarenta y Seis ($966.849.097.446) Pesos del Mes de Referencia
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
• Los pesos de referencia del contrato corresponden a diciembre de 2013 numeral 1.99 Tabla
de Referencia en la Parte Especial.
• El valor del contrato en precios de referencia es de $966.849.097.446, de acuerdo a la
sección 3.4 de la Parte Especial
• En el numeral 3.1 del contrato en su parte General y la cláusula décima del Otrosí No. 8 de
2020 se establecen los términos de la retribución por Unidad Funcional, la retribución puede
efectuarse por Acta de Terminación, Compensación Especial o retribución parcial. La
Sección 4.3 de la Parte Especial y la Cláusula decima Octava del Otrosí No. 8, establecen el
cálculo de la retribución.
• Las Fuentes de retribución son los Aportes ANI, el Recaudo de Peaje y los Ingresos Por
Explotación Comercial.
• Al corte del presente informe se le ha retribuido al Concesionario la suma de
$50.174.555.224,95 correspondiente a la UF1 por el 87.12% de la Compensación Especial.
436
• El contrato contempla la cesión del recaudo de peajes de dos estaciones: Peaje Macheta y
San Luis de Gaceno como lo establece el contrato en su numeral 3.6. Estación de Peaje de
la Parte Especial.
• La estructura tarifaria se encuentra determinada en el numeral 4.2. Estructura Tarifaria de la
Parte Especial, la Resolución 981 de 2015 y la Cláusula Décimo Séptima del Otrosí No. 8.
• Cada 16 de enero se realiza el incremento por inflación a las tarifas de las estaciones de
peaje, de acuerdo a la sección 4.2 de la Parte Especial.
• El valor del VPIP equivale a $460.454.223.993 pesos del mes de referencia, según el
numeral 1.167 Tabla de referencia a la Parte Especial. El cálculo del VPIP se encuentra
establecido en la Sección 3.4 de la Parte General del Contrato de Concesión.
• La obtención del VPIP determina la fecha de terminación del contrato, siendo su tiempo
máximo el año 29 del Contrato de Concesión.
• Los Aportes ANI se encuentran establecidos en la sección 4.5 literal d) Parte Especial, por
un valor total de $1.044.107.931.359 en precios de referencia. A corte de 31 de diciembre
de 2020 se han desembolsado tres vigencias futuras por el valor de $196.796.623998, en el
año 2020 se desembolsó la suma de $87.017.557.797. La actualización del valor, depende
del IPC del mes anterior a la fecha de giro respecto al IPC de diciembre de 2013.
• La sección 3.6 de la Parte General establece los Intereses Remuneratorios y de Mora a los
pagos debidos por las partes.
• La obligación de financiación, fuente equity y deuda, se encuentra a cargo del Concesionario
de acuerdo a la Sección 3.7 de la Parte General.
Términos de calendario:
Respecto a los riesgos a cargo de la ANI el Plan de Aportes aprobado por el MHCP
corresponde al radicado ANI No. 2014-409-061848-2 del 12/12/2014.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos:
Valor en libros Valor
Concepto
2020 2019 Variación
Red carretera - en construcción
448.358.132 247.260.825 201.097.307
Terrenos
2.204.775 1.932.061 272.714
Recursos de la entidad concedente en patrimonios
autónomos constituidos por los concesionarios 154.111.520 109.434.589 44.676.931
Cifras expresadas en miles de pesos
En primer lugar, los derechos que se le cedió al Concesionario fue el recaudo de peaje de las
estaciones de Peaje de Macheta y San Luis de Gaceno, de acuerdo a la Sección 4.2 de la Parte
Especial y la Sección 3.3 de la Parte General.
El Proyecto inicia en el sector del Sisga, en el Inicio de la Ruta INVIAS 55CN03, transcurriendo
hacia el Sur - Oriente por el Valle de Tenza entre los departamentos de Cundinamarca y Boyacá
438
Retribución al concesionario:
(…) 5.2 Pavimentos Sin perjuicio del cumplimiento de los demás Indicadores, al momento de la
terminación del Contrato, los pavimentos deberán contar al menos con el índice de def1exión que se
indica en el Apéndice Técnico 4 como valor mínimo de aceptación para el Indicador de Capacidad
Estructural E16.
5.3 Equipos Todos los equipos entregados deberán operar por lo menos durante cinco (5) años más
sin necesidad de reposición, a excepción de los vehículos automotores que deberán tener una vida
útil de tres (3) años como mínimo.
(…) 5.4 Túneles Sin perjuicio de las obligaciones estipuladas en la Parte General, para la reversión
de la infraestructura, dentro cuatro (4) meses antes de la fecha de finalización de la Etapa de
Operación y Mantenimiento el Concesionario deberá cumplir con todos y cada uno de los siguientes
puntos:
440
Permitirá el ingreso del personal de la ANI o a quien éste delegue a todas las instalaciones para la
operación. Durante este tiempo el Concesionario deberá realizar el empalme con el encargado de
la operación del túnel. (…)
El Concesionario procederá a la reversión de todas las instalaciones a la ANI lo cual incluye tanto
el hardware como el software instalado para la operación de los sistemas. Esta entrega incluirá las
licencias de los productos, el software de mercado instalado, tales como sistemas operativos y
gestores de bases de datos, así como los códigos fuente de los programas que se encuentren en
explotación. Además, se incluirá información de los protocolos de comunicaciones usados. (…)”
(a) Por las siguientes causas imputables al Concesionario en cualquiera de las Etapas del
Contrato: (i) Por declaración de Caducidad del Contrato. (ii) Por declaratoria de Terminación
Unilateral, a menos que ésta se deba a la aplicación del numeral 1º del artículo 17 de la Ley
80 de 1993, caso en el cual no se entenderá que la causal es, necesariamente, imputable al
Concesionario.
(b)Por las siguientes causas no imputables a ninguna de las Partes, en cualquiera de las Etapas
del Contrato: (i) Por solicitud de cualquiera de las Partes por la ocurrencia de un Evento
Eximente de Responsabilidad cuya duración supere noventa (90) Días y se haya paralizado
la ejecución del Contrato en su totalidad. Esta estipulación también será aplicable cuando las
Partes (o el Amigable Componedor, en caso de desacuerdo) concluyan que las obligaciones
afectadas por un Evento Eximente de Responsabilidad son de tal importancia que hayan
conducido a la suspensión total del plazo contractual, en los términos previstos en la Sección
14.2(f)(ii) de esta Parte General. (ii) Por declaratoria de Terminación Unilateral con
base en la aplicación del numeral 1º del artículo 17 de la Ley 80 de 1993.
(iii) Por solicitud de cualquiera de las Partes ante la ocurrencia del evento previsto en las
Secciones 3.4(g), 3.4(i), 3.17, 7.4, 8.1(f), 8.2(h) y 8.3(e) de esta Parte General, siempre y
cuando los mecanismos de Compensaci6n de que trata la Secci6n 3.2(b) resulten
insuficientes para compensar el Valor de los Riesgos Materializados.
(c) Por solicitud del Concesionario si se presenta mora superior a sesenta (60) días en el pago
de cualquier obligación dineraria a cargo de ANI, siempre que el valor pendiente de pago sea
superior al definido en la Parte Especial. Se entenderá que hay mora de la ANI solo desde
cuándo, de conformidad con este contrato, proceden intereses de mora, de acuerdo con lo
previsto en la sección, 3.6 de esta Parte General, proceden intereses de mora a cargo de la
ANI.
(d) Por decisión Unilateral de la ANI de acuerdo con la autorización dada por el artículo 32 de
la ley 1508 de 2012.
MULALÓ – LOBOGUERRERO
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor: En el Contrato de Concesión, Parte Especial, numeral 4.2, literal (d), se
presentan las tarifas del usuario al Proyecto en pesos del Mes de Referencia (Dic-2012). El
proyecto tiene una estación de peaje denominado Cordillera.
Aportes ANI
Aportes ANI en Pesos del Mes de Referencia (dic 2012)
Aporte Valor en $ Mes de Referencia Fecha Máxima Aporte
1 31.222.984.423,00 31 de diciembre de 2016
2 32.638.114.566,00 31 de diciembre de 2027
3 166.830.683.775,00 31 de diciembre de 2018
442
Los valores consignados son del mes de referencia dic. 2013. El giro y valor de las vigencias
futuras del año 2020, se hizo conforme a lo establecido contractualmente.
Las variables para la actualización de las Vigencias Futuras están contempladas en la sección
4.3(e) de la parte especial del contrato.
En la sección 10.1 (a) de la Parte General del Contrato se definen las sanciones y esquema de
apremio por incumplimientos del Concesionario, estas son determinadas en la sección 6.1 de la
Parte Especial del Contrato literales (a) al (s).
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos:
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
Terrenos 14.893.498 11.028.578 3.864.920
Recursos de la entidad concedente en patrimonios
686.346.611 457.472.811 228.873.800
autónomos constituidos por los concesionarios
Cifras expresadas en miles de pesos
Alcance del derecho de uso de los activos: La ANI no entregó activos al Concesionario por ser
un Proyecto de característica GreenField.
Observaciones: El Apéndice Técnico 2 numeral 5 Reversión define: “todas las obras y bienes
de la Concesión, incluyendo los predios de la zona del Corredor del Proyecto y las obras civiles
(calzadas, separadores, intersecciones, estructuras, obras de drenaje, obras de arte y señales),
las Estaciones de Peaje y sus equipos, las Estaciones de Pesaje y sus equipos, el Centro de
Control de Operación y sus equipos, las Bases de Operación (uno o los que haya), las Áreas de
Servicio, todos los automotores y equipos instalados para la Operación del Proyecto,
incluyendo equipos y software de computación, equipos de telecomunicaciones, red de fibra
óptica, los entregados a la Policía de Carreteras, los equipos de rescate, los elementos de
Traslado Asistencial Médico (TAM) y cualquier otra obra y bien que forme parte de la
concesión, deberán ser entregados a la ANI sin costo alguno y libre de todo gravamen.”
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Parte Especial 4.2 Estructura Tarifaria: Para efectos de lo dispuesto en la Sección 1.140 de
la Parte General, y de acuerdo con lo establecido por la Resolución No. 1884 de 17 de junio de
2015 y la Resolución No 982 de 16 de abril de 2015. Las tarifas serán actualizadas el dieciséis
(16) de enero de cada año.
Parte Especial 4.3 Calculo de la Retribución literal b: El cálculo de la Retribución por Unidad
Funcional para cada Mes será efectuado de acuerdo a la siguiente formula:
Parte Especial 4.4 Giros de Equity: El Concesionario deberá girar como mínimo a la Cuenta
Proyecto los valores expresados en Pesos del Mes de Referencia dentro de los plazos
establecidos.
Parte Especial 4.5 Fondeo de Subcuentas del Patrimonio Autónomo. Se indica los fondeos
contractuales a las siguientes cuentas del Fideicomiso.
Parte General 3.7 Intereses Remuneratorios y de Mora: La tasa de mora aplicable a los pagos
debidos por las Partes bajo el presente Contrato será la equivalente a DTF más diez puntos
porcentuales (10%).
Parte General 14.1 (b): A partir del Acta de Terminación Parcial de Unidad Funcional
comenzara a pagarse la Compensación Especial equivalente a una parte de la Retribución que
se hubiese causado de haberse completado totalmente la Unidad Funcional, la cual
corresponderá al porcentaje que represente la proporción entre la inversión realizada
efectivamente y la que corresponde a la totalidad de la Unidad Funcional, multiplicado por la
fracción que corresponda
Es preciso indicar que en el modelo contable, las cifras totales y la ejecución cambiaron, toda
vez que para la distribución del CAPEX, Opex y Mantenimiento Periódico, se siguieron los
lineamientos de la guía contable y en ese sentido, se tomó en cuenta el Opex total reportado en
el Apéndice Financiero, para efectos de aplicarlo en el prorrateo al valor del contrato.
Parte Especial 4.2 Estructura Tarifaria: Para efectos de lo dispuesto en la Sección 1.140 de
la Parte General, y de acuerdo con lo establecido por la Resolución No. 1884 de 17 de junio de
2015 y la Resolución No 982 de 16 de abril de 2015. Las tarifas serán actualizadas el dieciséis
(16) de enero de cada año.
Parte General 3.1 Retribución literal a: El derecho a la retribución del concesionario con
respecto a cada Unidad Funcional se iniciará a partir de la suscripción de la respectiva Acta de
Terminación de Unidad Funcional. La suscripción del Acta de Terminación Parcial de Unidad
Funcional cuando sea aplicable, de conformidad con este Contrato, dará lugar a la causación y
pago de la Compensación Especial.
Parte Especial 4.4 Giros de Equity: El Concesionario deberá girar como mínimo a la Cuenta
Proyecto los valores expresados en Pesos del Mes de Referencia dentro de los plazos
establecidos.
Parte Especial 4.5 Fondeo de Subcuentas del Patrimonio Autónomo. Se indica los fondeos
contractuales y las fechas programadas de cumplimiento a las siguientes cuentas del
Fideicomiso.
Parte General Numeral 1.171”VPIP” : Es el valor presente al Mes de Referencia del Recaudo
de Peaje, cuyo monto equivale a DOS BILLONES VEINTE MIL CUATROCIENTOS
CINCUENTA y SEIS MILLONES DOSCIENTOS CINCO MIL SETECIENTOS OCHENTA
Y OCHO ($2.020.456.205.788) Pesos del Mes de Referencia
447
Parte Genera Numeral 3.5 Obtención del VPIP y Compensación por Riesgos (VPIPr) indica el
cálculo del Valor Presente -al Mes de Referencia- del Recaudo de Peaje
ajustado por el valor de cada uno de los riesgos materializados.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos:
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
Red carretera - Construcción 600.670.220 648.386.074 - 47.715.854
Terrenos 34.182.414 30.763.860 3.418.554
Cifras expresadas en miles de pesos
Parte General 3.4 Peajes, Derecho de Recaudo e Ingresos por Explotación Comercial.
Tasa de retribución: La tasa de descuento real (TDI) expresada en términos efectivos mensuales
es de cero punto cincuenta y siete sesenta y tres por ciento (0,5763%).
d) (..) (i) La actualización del Inventario de Activos de la Concesión que incluirá todos los bienes
inmuebles por adhesión y destinación y en general todos aquellos bienes que (1) hayan sido
adquiridos por el Concesionario y se encuentren destinados a las actividades de Operación, lo
cual en ningún caso incluirá maquinaria de construcción; (2) hayan sido entregados por la ANI;
(3) que hubieren sido de particulares que hayan sido requeridos por el Proyecto. En
todo caso este listado incluirá -como mínimo~ el listado de bienes revertibles
que aparece en el Apéndice Técnico 2. Así mismo, al momento de la
actualización del Inventario de Activos de la Concesión se verificará que los predios adquiridos
se encuentran libres de toda ocupación ilegal.
Descripción: Dentro del contrato de concesión se indica: Parte General: 1.161 "Terminación
Anticipada del Contrato" o "Terminación Anticipada" Es la consecuencia de la
ocurrencia de cualquiera de las causales previstas en la Sección 17.2 de esta Parte
General en cualquiera de las Etapas del Contrato. En todo caso, la causal respectiva
sólo se entenderá configurada cuando: i) las Partes acepten la ocurrencia de la misma,
o cuando así lo declare, en pronunciamiento en firme, el Tribunal de Arbitramento, ii)
de ser necesaria la expedición de un acto administrativo para la configuración de la
causal, cuando éste se encuentre en firme de acuerdo con lo dispuesto por la Ley
Aplicable, o iii) cuando la ANI notifique al Concesionario la decisión de la que trata la
Sección 17.2(d) de esta Parte General.
Compensación por Riesgos de que trata la Sección 3.2 (b) resulten insuficientes para
compensar el valor de las desgas materializados.
(iv) Si como consecuencia de no ser posible la reubicación y/o no pueda ser
operada la Estación de Peaje Carimagua, en los términos y con las tarifas reguladas
en la Resolución 0000982 del 16 de abril de 2015 (…).
(v) Fase de Construcción y Etapa de Operación y Mantenimiento: Si el recaudo
real sumado de las Estaciones de Peaje de San Carlos, Mata de Caña,
Caimanera y San Onofre a Pesos del Mes de Referencia es inferior, en
cualquier año, al establecido en la siguiente tabla, el Concesionario podrá
solicitar la terminación anticipada del Contrato, siempre y cuando los
Mecanismos para la Compensación por Riesgos de que trata la Sección 3.2 (…).
c) Por solicitud del Concesionario si se presenta mora superior a ciento ochenta (180)
Días en la suscripción del Acta de Cálculo de la Compensación por Riesgos,
siempre y cuando el valor pendiente por compensar sea superior al definido en la
Parte Especial. Se entenderá que hay mora de la ANI de acuerdo con 10 previsto
en la Sección 3.7(b) de esta Parte General.
Apéndice financiero 2,
Numeral 1 capítulo I; Modificar el apéndice financiero N° 2, a efecto de permitir la
adiciona los numerales alternativa para la cesión del 100% de la retribución – y de la
(viii) al numeral 4 del compensación Especial, cuando sea aplicable, de la
Firmado el capítulo 1 y los numerales Compensación por Riesgo cuando dicha compensación sea
12 Financiera
06-dic-2017 5, 1, 6 y 7; Modifica los realizada con recursos en efectivo, así como la cesión de los
numerales 2.2., 2.3.1. pagos a cargo de la ANI como consecuencia de la aplicación
,2.3.2., 2.3.3., 2.4., 2.5., de las fórmulas de liquidación previstas en el contrato de
Modifica el anexo AF concesión.
2.2.
Jurídica, Sección 3.6(b) de la Parte
Firmado el Con el fin de establecer el nuevo PR en el cual debe reubicarse
13 Financiera, Especial y 2.3 del
01-feb-2018 las estaciones de Peaje Los Cedros y Purgatorio.
Operaciones Apéndice Técnico 1
452
La vía concesionada Santa Marta - Riohacha - Paraguachón tiene una longitud de 250 km y hace
parte de la Troncal del Caribe (Ruta 90) y consta de tres sectores 90-08 Santa Marta - Río
Palomino, 90-09 Río Palomino - Riohacha y 90-10 Riohacha - Paraguachón. Adicionalmente,
hace parte de la concesión el tramo 88-01 Paradero - Carraipía (35.7 km), el cual fue adicionado
al proyecto mediante otrosí No. 10 suscrito el 25 de marzo de 2009, incluyendo en el último
sector el puente Porciosa.
El alcance del proyecto corresponde a “Realizar por el sistema de concesión los estudios,
diseños definitivos, las obras de rehabilitación de construcción, la operación y el mantenimiento
de los sectores Río Palomino - Riohacha y Riohacha - Paraguachón y el mantenimiento y la
453
operación del sector Santa Marta - Río Palomino, Ruta 90 en los departamentos del Magdalena
y La Guajira”.
Los riesgos del contrato están regulados por el contrato principal No.445 de 1994 y por el Otrosí
No. 10 del 25 de marzo de 2009
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Proyecto Santa Marta - Riohacha - Paraguachón
Información del
Contrato
Fecha 2-Ago-1994
25 de marzo de 2009. Diseño y rehabilitación paso nacional por el municipio de Riohacha, Diseño de
la rehabilitación y mejoramiento de la vía Riohacha - La Florida, Revisión de los diseños del sector
Maicao - Carraipia - Paradero y mejoramiento del sector Maicao - Carraipia - Paradero. Dado que los
recursos destinados inicialmente al Contrato Adicional No. 9 eran insuficientes, se destinaron incluir
$8.000.000 para la ejecución de las obras del fallo del Laudo arbitral del 31 de mayo de 2004.
Tiempo: Variable, según cumplimiento de los hitos de construcción para cada una de las obras.
Diseño: 2 meses Construcción: hasta 24 meses calendario dependiente de la obra a ejecutar.
Con relación a la certeza de los flujos de caja de efectivo futuros, se adjunta el Modelo
Financiero.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos:
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
Red carretera – en servicio 308.404.659 308.404.659 -
Recursos de la entidad concedente en patrimonios
923.407 923.407 -
autónomos constituidos por los concesionarios
Cifras expresadas en miles de pesos
RUTA /
PR INICIAL
SECTOR LONG (KM) Y FINAL MUNICIPIO
90-08
PR0+000
Santa Marta 72.36 PR72+000 Santa Marta
- Rio Palomino
90-09 Dibulla
PR0+000
90.0 PR90+000
Río Palomino – Riohacha
Riohacha
90-10
Riohacha
PR0+000
Riohacha - Paraguachón 87.64 PR87+640
Manaure
Maicao
88-01 PR 66+300
Albania
35.7 PR102+000
Paradero - Carraipía - Maicao
Maicao
455
Retribución al concesionario
Periodo: Su inicio se da a partir de febrero 28 de 2017 hasta que se realice la toma de posesión.
Valor en pesos constantes de 1994: $83.672.094.023
El mecanismo de pago al Concesionario vigente se conoce como remuneración por Ingreso Real
de forma que al ingreso real se incorporan los recaudos de peajes, la remuneración por tarifa
diferencial y los aportes ANI de vigencias futuras. Cuando esos conceptos sumados alcancen la
suma de $83.672.094.023, en precios constantes de junio de 1994 calculados al Valor Presente
Neto VPN de diciembre de 2008 a una tasa de descuento de 9,13% E.A., se alcanzará el punto
donde el Concesionario se obliga a revertir la concesión a la Nación, a menos que se cumpla el
plazo total de la concesión el 27 de julio del año 2030, momento en el cual el proyecto revertirá
a la nación.
Para ello se lleva un control mensual de cada uno de esos conceptos, en cada mes, y se acumula
con el saldo que viene del periodo anterior teniendo en cuenta la estipulación contractual
señalada en la sección 19.2 del Otrosí No. 10. Allí se determina la fórmula de cálculo del Ingreso
Real mediante la determinación del ingreso generado para cada periodo mensual. El Ingreso
Generado se calcula mensualmente así:
𝑛
𝐼𝑔 = ∑𝑉𝑃𝐼𝑔𝑛
𝑖=1
Donde:
n: Corresponde a cada mes de generado el Ingreso;
Ig: Sumatoria del Ingreso Generado de cada mes transcurrido desde la suscripción del
Otrosí 10;
VPIgn: Valor presente del Ingreso Generado durante cada mes descontado a la tasa de
descuento equivalente mensual en términos reales, tomando como base diciembre del
año 2008.
𝐼𝑔𝑛 𝐼𝑃𝐶
𝑉𝑃𝐼𝑔𝑛 = ∗( 0)
(1 + 𝑡𝑑)𝑛
𝐼𝑃𝐶
Donde:
n: Corresponde a los meses transcurridos desde diciembre de 2008 hasta el mes de generado
el ingreso;
Ign: Ingreso Generado durante cada mes, entendido como los ingresos percibidos que
456
provienen de dos fuentes a saber: i) los ingresos derivados de los aportes y/o pagos
estatales y, ii) los ingresos percibidos de los usuarios por concepto de peajes;
Td: 0.73074% mensual en términos reales;
IPC0: Índice de Precios al Consumidor de junio de 1994;
IPCn: Índice de Precios al Consumidor del mes de generado el ingreso.
El valor que se tiene para el mes de diciembre de 2020 y su comparación con el presupuesto del
modelo financiero es el siguiente:
A diciembre de 2020 A diciembre de 2020
Real Presupuestado
No Tiene.
Modificación a la Cláusula Tercera del 22 de Modificación del plazo de la etapa de diseño y programación de
Contrato de Concesión No.445 de diciembre tres a cinco años
1994. de 1994
457
11 de
Se modifica el plazo para la terminación del primer sector
Acta de fuerza mayor y caso fortuito septiembre de
de las obras, hasta el 27 de octubre de 1995.
1995
27 de
Adicional No. 2 diciembre
de 1995 Adiciona el valor del contrato en la suma de $100 millones de
pesos, Autoriza obras complementarias, La adición se destina
para la rehabilitación de aproximadamente 402.95 m de carretera
entre Santa Marta y Río Palomino.
Valor $5.088.453.186
$3.380.082.600 e intereses
$114.410.509)
Valor; $440.000.000
$28.033.497.756,06
Valor $6.000.000.000
PR38+0000 - PR40+0000,
PR42+0000 - PR44+0000 y
PR45+0900 - PR46+0800.
Se establece la metodología de
reconocimiento y pago de las tarifas
diferenciales de los peajes del Contrato de
Concesión No.445 de 1994.
Número del acuerdo de concesión: Contrato de Concesión bajo el esquema de APP 013 del
21 de agosto de 2015
Objeto / Descripción:
467
De conformidad con el Objeto del Contrato dispuesto en la Parte General, el Alcance del
Contrato corresponde a los estudios y diseños definitivos, financiación, gestión ambiental,
predial y social, construcción, mejoramiento, rehabilitación, operación, mantenimiento y
reversión del corredor vial Bucaramanga – Barrancabermeja – Yondó de acuerdo con el
Apéndice Técnico 1 y demás Apéndices del Contrato.
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
Estaciones de peaje.
Una de las fuentes de efectivo del proyecto es el recaudo de las estaciones de Peaje y este flujo
está compuesto por dos factores: a) por el valor de las tarifas; y b) por el tráfico de vehículos.
El proyecto durante el año 2020 tuvo en operación la estación de peaje denominada Río
Sogamoso.
La fecha de incremento contractual es a partir del 16 de enero de cada año.
La estación de peaje existente debió ser trasladada en el año 2020 y denominarse La Lizama,
una vez finalizó la Unidad Funcional 2. No obstante, las partes suscribieron un acta de
suspensión de obligación contractual cuyo objeto fue “Suspender temporalmente las
obligaciones contractuales relacionadas con la reubicación y sustitución de la Estación de
Peaje Rio Sogamoso por la Estación de Peaje La Lizama, por los motivos de interés y orden
público que se encuentran señalados en los considerandos de la presente Acta”. Esta
suspensión se dio hasta el 16 de enero del año 2021.
Así mismo, Debido a que no se ha entregado la Unidad Funcional 1, por los retrasos de Ecopetrol
S.A. en la terminación de la vía que corresponde a su obligación, no se ha instalado la Estación
de Peaje Rancho Camacho.
El proyecto contempla la instalación de las estaciones de peaje La Angula, La Paz y la Renta
una vez se finalice la construcción de las Unidades Funcionales 5, 6, 7, 8 y 9.
468
Aportes ANI.
El giro y valor de la vigencia futura del año 2020, se hizo conforme a lo establecido
contractualmente.
Activos reconocidos:
Tasa de retribución:
469
Descripción: La sección 9.7 literales a) al (h) de la Parte General del Contrato establece lo
correspondiente a la reversión, que se dará cuando concluya la etapa de Operación y
Mantenimiento o cuando el Contrato se termine anticipadamente.
Observaciones:
El Apéndice Técnico 2 numeral 5 Reversión define: “todas las obras y bienes de la Concesión,
incluyendo los predios de la zona del Corredor del Proyecto y las obras civiles (calzadas,
separadores, intersecciones, estructuras, obras de drenaje, obras de arte y señales), las
Estaciones de Peaje y sus equipos, las Estaciones de Pesaje y sus equipos, el Centro de Control
de Operación y sus equipos, las Bases de Operación (uno o los que haya), las Áreas de Servicio,
todos los automotores y equipos instalados para la Operación del Proyecto, incluyendo equipos
y software de computación, equipos de telecomunicaciones, red de fibra óptica, los entregados
a la Policía de Carreteras, los equipos de rescate, los elementos de Traslado Asistencial Médico
(TAM) y cualquier otra obra y bien que forme parte de la concesión, deberán ser entregados a
la ANI sin costo alguno y libre de todo gravamen.”
Alternativas de renovación y cese del acuerdo
Objeto / Descripción: "De conformidad con el Objeto del Contrato dispuesto en la Parte General
el Alcance ·del Contrato corresponde a la financiación, los estudios, diseños, construcción,
operación, mantenimiento; gestión social, predial y ambiental de los accesos norte a la ciudad
de Bogotá D.C", de acuerdo con el Apéndice Técnico 1 y demás apéndices del Contrato.
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
Clausula Contractual Contenido
Parte General del Contrato Retribución del concesionario, fuentes de ingreso
Numeral 3.1 y procedimiento
Parte General del Contrato Compensaciones por riesgos materializados en el
Numeral 3.2 contrato de concesión a cargo de la ANI
Deducciones por desempeño que afectan al concesionario por el
Parte General del Contrato Numeral 3.3 no cumplimiento de los
Indicadores de los diferentes apéndices técnicos.
Regla lo relacionado con tarifas de peaje, tráfico del proyecto,
Parte General del Contrato Numeral 3.4 recaudo de peajes e ingresos por
Explotación comercial.
Parte General del Contrato Determina el cálculo del VPIP y las
Numeral 3.5 Compensaciones por riesgo materializado.
471
Unidad Funcional No 1
Se están incorporando los valores de los Estudios y Diseños
incurridos a lo largo de este tiempo, por valores de: $2.148 (2017),
$1.969 (2018),
$12.245 (2019), $8.575 (2020) con destino a soportar los trámites
de licenciamiento ambiental, así como sus modificaciones ante la
Valores de Capex anteriores a las fechas autoridad competente, los costos asociados al trámite dicha licencia
de construcción, por concepto de Estudios y los estudios y diseños relacionados con los retornos de
y Diseños contemplados en el Otrosí No 2 del contrato, los estudios de
geometría de vía y reformas al trazado existente, las diferentes
gestiones de tipo predial para valorar los predios a adquirir en el
corredor. Los valores de estas inversiones.
Unidad Funcional No 2
La cifra colocada para la UF2 $ 2.160 (2017), corresponde a los
474
Unidad Funcional No 3
Las cifras colocadas para la UF3 $1.256 (2017) y
$1.239 (2018), corresponden a los diseños de la carretera, los
puentes tanto sobre el Rio Bogotá, como de la intersección del
“Humero”, los permisos para la intervención ante el municipio de
Chía, las gestiones de tipo para valorar los predios a adquirir en el
corredor, así como las gestiones de redes en la intersección del
“Humero”, y los diseños y estudios tanto del empalme de la UF3 en
la Autonorte en el sentido Norte-Sur, como el retorno respectivo,
con el fin de que el tráfico retorne hacia el norte y pague la tarifa
respectiva en el Peaje Andes.
Términos de calendario:
Hasta el momento no se han identificado variables que pueden afectar los flujos de efectivo que
se esperan recibir por la explotación de los activos en concesión.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos:
Cifras expresadas en miles de pesos
Código Valor en libros Valor
Concepto
contable 2020 2019 Variación
170601 Red carretera – en construcción 214.887.436
198.829.977 16.057.459
170606 Terrenos 2.158.388
502 2.157.886
ingreso y procedimiento. Así mismo, el numeral 4.3 de la Parte Especial del Contrato determina el
procedimiento de cálculo para cada Unidad Funcional.
En el año 2020, se retribuyó al concesionario Accesos Norte de Bogotá por la Unidad Funcional
4, con un valor de giro al corte de diciembre de 2020 por $ 18.812 millones de actas 1, 2, y 3
suscritas.
La tasa de costo de capital con la cual se definió el proyecto fue de 8,08% Efectiva Anual, esta
tasa de interés se encuentra expresada en términos reales, es decir, sin tener en cuenta la inflación.
La tasa de descuento real (TDI) expresada en términos efectivos mensuales, para efectos de este
proyecto, es de cero coma sesenta y cuatro noventa y siete por ciento (0,6497%)
Descripción: “La etapa de Reversión es la tercera etapa del Contrato de Concesión durante la
cual se adelantarán todas las actividades necesarias para la Reversión de los bienes de la
Concesión. Esta iniciará en uno de los siguientes momentos: i) a la Fecha de Terminación de
la Etapa de Operación y Mantenimiento o, ii) cuando se declare la Terminación Anticipada del
Contrato en cualquiera de sus etapas. La Etapa de Reversión culminará cuando i) se suscriba el
Acta de Reversión o ii) se venza el Plazo Máximo de la Etapa de Reversión, lo que ocurra
primero. Durante la Etapa de Reversión el Concesionario deberá continuar con las actividades
de Operación y Mantenimiento del Proyecto” Contrato de Concesión parte General Numeral
1.62
- Etapa de Reversión
Observaciones: “De acuerdo con la Sección 9.7 de la Parte General Contrato, cuando concluya
la Etapa de Operación y Mantenimiento o cuando el Contrato se termine anticipadamente,
todas las obras y bienes de la Concesión, incluyendo los Predios de la zona del Corredor del
Proyecto y las obras civiles (calzadas, separadores, intersecciones, estructuras, obras de
drenaje, obras de arte y señales), las Estaciones de Peaje y sus equipos, las Estaciones de
Pesaje y sus equipos, el Centro de Control de Operación y sus equipos, las Bases de Operación
(uno o los que haya), las Áreas de Servicio, todos los automotores y equipos instalados para la
Operación del Proyecto, incluyendo equipos y software de computación, equipos de
telecomunicaciones, red de fibra óptica, los entregados a la Policía de Carreteras, los equipos
de rescate, los elementos de Traslado Asistencial Medico (TAM) y cualquier otra obra y bien
que forme parte de la concesión, deberán ser entregados a la ANI sin costo alguno y libre de
todo gravamen” Contrato de Concesión Apéndice Técnico 2 Numeral 5-Reversión
prorrogar o renovar el plazo del acuerdo, así como los que permiten terminar de manera
anticipada el acuerdo de concesión, se encuentran definidos en las siguientes secciones:
Contrato de Concesión parte General Capítulo II-Aspectos Generales del Contrato Numeral
2.4-Plazo del contrato establece:
Una vez alcanzado el VPIP durante el Plazo Inicial del contrato, y siempre que o haya lugar a la
Compensación por riesgo mediante el mecanismo de VPIPrcpN, en los términos establecidos en
la Sección 3.2(h)(i)(2) de esta parte general, o;
Ciento Ochenta (180) Días previo al cumplimiento del Plazo Inicial del Contrato, aún en el
caso en que llegada esa fecha el Concesionario no hubiere obtenido el VPIP, y siempre que no
haya lugar a la Compensación por Riesgo mediante el mecanismo de VPIPrcpN en los términos
establecidos en la Sección 3.2(h)(i)(2) de esta Parte General, o;
Una vez pagado el VPIPrcpN durante el Plazo Máximo para la compensación del VPIPrcpN
causado (PLAZO definido en la Parte Especial), o;
Ciento Ochenta (180) Días previo al cumplimiento del Plazo Máximo para la Compensación del
VPIPrcpN pagado (Plazo definido en la Parte Especial), aún en el caso en que llegada esa fecha
el Concesionario no hubiere obtenido el VPIPrcpN causado.”
Observaciones:
Ninguna adicional
Se hace la precisión respecto a que, en Julio del año 2020 se realizó una modificación en el
CAPEX y OPEX del proyecto, por mayores valores de fondeos prediales de $12.369,96 millones
y de $746,47 millones para el fondeo de la Subcuenta de Policía de Carreteras (ambas cifras de
diciembre de 2014), aunque no se produjo un aumento contractual en el valor del contrato de
concesión.
Plazo: 30 años
Fecha estimada de
03 de marzo de 2030
terminación:
Los términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la
certeza de los flujos de efectivo futuros;
En las siguientes cláusulas se relacionan los aspectos relativos a los flujos que se esperan recibir
por la explotación de los activos en concesión, como base para identificar posibles variables que
puedan generar incertidumbre en el proyecto, como cambios en los términos de remuneración o
en el valor de tarifas, imposibilidad de financiación, suspensión o demoras en la ejecución del
cronograma de actividades, sanciones que deba pagar el concesionario por el incumplimiento
de sus obligaciones contractuales, entre otras.
479
3.3. Los recursos previstos en la CLAUSULA 27 del presente contrato, como remuneración
específica de las labores de rehabilitación - reconstrucción de la infraestructura entregada en
concesión.
Los recursos de que trata el numeral 3.1 y 3.2 de esta cláusula serán recibidos directamente por
EL CONCESIONARIO, salvo lo previsto en la CLAUSULA 28 del presente contrato.
Corresponderá al CONCESIONARIO adelantar las gestiones necesarias para lograr que una vez
agotado el procedimiento previsto en el Anexo H del contrato contenido en la escritura pública
No. 4476 del 13 de septiembre de 1991 de la Notaría 23 del círculo de Santa Fe de Bogotá,
suscrito entre FERROVIAS y DRUMMOND LTO., los pagos allí previstos sean realizados por
DRUMMOND LTO. directamente en las cuentas bancarias que indique EL CONCESIONARIO,
una vez concluido el plan de obras de rehabilitación.
La remuneración de EL CONCESIONARIO se hará exigible a partir de la fecha de firma del acta
de iniciación del contrato de concesión.” (Cursiva fuera de texto)
(I) Cuando evidencie que los mismos no son coherentes con las obras que debe desarrollar
el CONCESIONARIO conforme a las obras de rehabilitación-reconstrucción que como
mínimo se obliga a adelantar el CONCESIONARIO conforme a lo previsto en el pliego;
(III) Cuando no cuente con el nivel de detalle necesario para permitir el análisis completo por
parte de FERROVIAS;
(IV) Cuando no se ajuste a las condiciones previstas en el pliego de condiciones para llevar
a cabo la rehabilitación-reconstrucción.
La objeción deberá expedirse por escrito, dentro de los veinte (20) días hábiles siguientes a la
presentación del cronograma de actividades ante FERROVIAS por parte del concesionario.
Cuando FERROVIAS no se pronuncie dentro del término en mención, se entenderá aceptado el
cronograma correspondiente, y el concesionario procederá inmediatamente a su ejecución.
40% 01-mar-2000
Pagaderos en pesos
Veinte millones de dólares colombianos con la TRM
30% 01-jun-2000
(USD20.000.000) certificada por la
30% 01-oct-2000 Superintendencia Financiera
para el día anterior a la fecha
Veinte millones de dólares del pago.
100% 30-abr-2001
(USD20.000.000)
481
• Aportes del Concesionario por la suma de cuarenta y dos millones de dólares (USD
42.000.000) el día 30 de abril del año 2003, con las mismas condiciones que los pagos
indicados anteriormente.
Mediante Otrosí No. 12 se realiza modificación del alcance físico del objeto del Contrato de
Concesión, contenido en su Cláusula 1, que incluye la construcción de las obras necesarias y
suficientes para la ampliación de la capacidad de la vía existente y la construcción de la segunda
vía paralela a la actualmente existente.
De igual forma, en lo que concierne al área financiera, se modificó la Cláusula 3 del Contrato
de Concesión, respecto a la remuneración de la Concesión, de la cual se exponen los siguientes
términos:
“CLÁUSULA 3. REMUNERACIÓN DE LA CONCESIÓN
3.1. Los recursos derivados de la cesión del recaudo de la tarifa, en los términos establecidos
por el Ministerio de Transporte en su resolución de fijación de tarifas y otros aspectos para el
tramo Chiriguaná (PK 724) – Ciénaga (PK 934), y Ciénaga (PK 934) – Santa Marta (PK 969).
3.2. Los recursos derivados del recaudo de los derechos de ingreso durante el año 2006.
3.3. La totalidad de los recursos que EL CONCESIONARIO obtenga como producto de la
explotación comercial de la infraestructura recibida en concesión, incluyendo las sumas que en
virtud del presente contrato, cancelen terceros diferentes a EL CONCESIONARIO por el servicio
de trasporte de carga prestado por EL CONCESIONARIO en la infraestructura concesionada.
3.4 Los ingresos derivados de la explotación del Contrato Operacional de Drummond Ltd.
Los ingresos percibidos como remuneración serán considerados para todos los efectos como
ingresos propios del Concesionario afectos en primer lugar al cumplimiento de las obligaciones
del contrato de concesión.
De los recursos antes citados, CONCESIONARIO girará al INCO, quincenalmente y con
fundamento en la certificación que al respecto emitida elrevisor fiscal de la entidad fiduciaria
donde se establezca el fideicomiso de administración y pagos::
482
1. La suma de USD$0,22 (veintidós centavos de dólar por cada tonelada de carga transportada
durante el Periodo de Transición.11.
2. La suma de USD$1,07 (un dólar y siete centavos de dólar) por cada tonelada de carga
transportada una vez finalizado el Periodo de Transición.
Parágrafo 1.- Delrecaudo de los derechos de ingreso que se cobren después del año 2006, el
Concesionario girará el cincuenta por ciento (50%) al INCO.
Parágrafo 2.- El Concesionario facturará las tarifas a los operadores a los cuales les preste el
servicio, detallando el valor de los ingresos exentos de retención que para el caso son los que
corresponden al INCO en virtud de lo establecido en el artículo 22 del Estatuto Tributario, con
el fin de que el responsable de efectuar la retención se abstenga de practicarla dado que por la
naturaleza del INCO no es sujeto de dicho impuesto.” (Cursiva fuera de texto)
Según lo expuesto en el numeral 3.1 anterior, la Resolución 1070 de 2006 establece las tarifas
contractuales máximas a cobrar por el uso de la vía férrea. Así mismo, el artículo sexto de dicha
resolución contempla que las tarifas deberán ajustarse anualmente con base en el cien por ciento
(100%) de la variación del Índice de Precios al Productor de los Estados Unidos de América,
correspondientes a bienes de capital reportado por la Dirección del Departamento del Trabajo
de los Estados Unidos de América. Según esto, para la vigencia 2020 se aplicó una tarifa
actualizada de uso de vía de dos dólares con sesenta y tres centavos de dólar (US $2,63) por
tonelada métrica transportada y una tarifa actualizada de un dólar con treinta y un centavos de
dólar (US $1,31) por tonelada, por concepto de explotación comercial. De igual forma, para la
vigencia 2021 se aplican una tarifa actualizada de uso de vía de dos dólares con sesenta y seis
centavos de dólar (US $2,66) por tonelada métrica transportada y una tarifa actualizada de un
dólar con treinta y tres centavos de dólar (US $1,33) por tonelada, por concepto de explotación
comercial.
Ahora bien, es importante mencionar que el Otrosí No. 12 también modificó la Cláusula 27 del
Contrato de Concesión, correspondiente a las fuentes de financiación del proyecto, de la
siguiente manera:
A continuación se citan las cláusulas 9, 10, 11 y 12 del Contrato de Concesión, que se relacionan
con los derechos que cedió la Entidad Contratante al Concesionario para explotar los activos en
concesión; las actividades o los servicios que éste desarrollará durante el plazo del acuerdo de
concesión; y los activos que entregó al concesionario para el desarrollo del acuerdo de concesión
(junto con las mejoras o rehabilitaciones que éste les haya realizado) y de los activos que el
concesionario adquiera, construya o desarrolle durante el plazo del acuerdo.
“CAPÍTULO III - REGIMEN DE BIENES DEL CONTRATO
CLÁUSULA 9. ENTREGA
En la misma fecha de suscripción del acta de iniciación del presente contrato se suscribirá el
acta de entrega _de los bienes afectados a la· concesión, que formará parte del presente contrato,
de acuerdo con la cual:
En la fecha de suscripción del acta de entrega, EL CONCESIONARIO podrá objetar por escrito
el contenido del inventario descriptivo de bienes, con el fin de que se excluyan de este aquellos
bienes a los que no pueda tener acceso por encontrarse invadidos u ocupados por terceros
ilegalmente. Si se presentaran controversias alrededor de la entrega de los bienes, se acudirá a
los mecanismos previstos en el presente contrato para la solución de conflictos.
Los tramos definidos en el objeto antes mencionado, así como el alcance del Contrato de
Concesión fueron modificados a través del otrosí No. 12, desafectando del contrato el material
rodante, estaciones y tramos férreos al sur de Chiriguaná, quedando a cargo del contrato los
siguientes tramos:
Así mismo, el Otrosí No.12 establece la obligación de construir una segunda línea férrea,
paralela a la existente, entre la Estación La Loma y Puerto Drummond, por un total de 191 Km.
Los derechos a recibir activos especificados al final del acuerdo de concesión;
Activos Reconocidos:
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
Bodegas en concesión 18.587.794 15.387.961 3.199.833
Maquinaria industrial en concesión 12.209.762 26.265.143 - 14.055.381
Red férrea en servicio 2.248.863.823 1.471.361.298 777.502.525
Activos intangibles en concesión 122.280.962 121.754 122.159.208
Cifras expresadas en miles de pesos
128.1. Los bienes que conforman la infraestructura que fue entregada en concesión, conforme a lo
previsto la CLAUSULA 1 del presente contrato, y aquellos que los hayan reemplazado o sustituido;
128.2. Todos los equipos necesarios para el desarrollo de las actividades que adelantó EL
CONCESIONARIO para la conservación de la infraestructura;
128.3. Los sistemas de comunicación y demás instalaciones de seguridad;
128.4. Los equipos necesarios para el manejo de carga; y
Cuando FERROVIAS lo considere necesario para permitir la adecuada prestación del servicio de
transporte de pasajeros, podrá sustituir los tramos de la infraestructura concesionada por otros que
se integrarán a la concesión de infraestructura, consistentes en infraestructura alterna que permita
una operación ferroviaria de iguales o mejores características que la existente y que facilite el
adecuado desarrollo de la prestación del servicio ferroviario de transporte de carga por el cual
debe responder EL CONCESIONARIO.
Dicha infraestructura sustitutiva se integrará a la CONCESION, y tendrá que ser entregada por
FERROVIAS al CONCESIONARIO, como condición para que éste ceda los tramos que se
sustituirán. En este caso, no habrá lugar a indemnización alguna a cargo de FERROVIAS.”
(Cursiva fuera de texto)
Respecto a los activos del proyecto, correspondientes a bienes inmuebles y bienes muebles
(propiedad, planta y equipo), esta Interventoría realizó las valoraciones correspondientes,
conforme a la metodología expuesta en el formato “gcsp-f-
289_bienes_uso_publico_ppe_ferreo_RFA 2020”, a partir de las inspecciones realizadas en el
corredor, en ejercicio de sus funciones de supervisión, así como de la información disponible
remitida por el Concesionario. Las cifras al 31 de diciembre de 2020 corresponden a
$18.587.794,18 (en miles) y $12.209.762,22 (en miles), respectivamente.
Los términos contractuales con relación a los plazos de ejecución, extensión o terminación de
manera anticipada del acuerdo de concesión son:
“CAPITULO II – PLAZO DE LA CONCESIÓN
CLAUSULA 5. PLAZO DE LA CONCESIÓN
El plazo ó término del presente contrato de concesión será de TREINTA (30) AÑOS, el cual se
empezará a contar a partir de la fecha de suscripción del acta de iniciación de la concesión.
Para todos los efectos legales. y en especial para la interpretación de las estipulaciones
contractuales en las cuales se haga referencia a un determinado número de años de la concesión, se
entenderá por "año de concesión" el periodo anual de doce meses corridos y subsiguientes, contados
a partir de la fecha de suscripción del acta de iniciación de la concesión.
El acta de iniciación de la concesión, es el acto bilateral que da comienzo al transcurso del plazo
del contrato, sin perjuicio de la plena vigencia jurídica que el contrato adquiere con sola la firma
de las partes.
El acta de iniciación de la concesión deberá ser suscrita por los contratantes dentro de los tres (3)
meses subsiguientes a la firma del presente contrato.
Como condición necesaria para la suscripción del acta de iniciación de la concesión, el
CONCESIONARIO deberá aportar a FERROVIAS, dentro de los primeros diez (10) días hábiles
siguientes, salvo lo previsto en el numeral 6.4. que deberá aportarse en los términos indicados en la
cláusula 84, contados a partir de la firma del presente contrato, los siguientes documentos:
6.1 El original de los contratos de asistencia técnica debidamente suscritos por el concesionario y
el asistente técnico respectivo. Los contratos de asistencia técnica deberán estar amparados por una
garantía de cumplimiento expedida en los términos y condiciones previstos en la cláusula 3.19. de
los pliegos de condiciones y en el numeral V del adendo No. 5.
6.2 El original del contrato de fiducia para la administración de los aportes de FERROVIAS,
debidamente suscrito entre el fideicomitente y la fiduciaria.
6.3 La constancia de cancelación de los derechos de publicación en el Diario Único de Contratación
Pública, según lo establecido en el artículo 59 de la ley 190 de 1995.
6.4 La garantía única y de estabilidad de obra debidamente constituidas
6.5 El nombramiento del conciliador del contrato por parte de la Cámara de Comercio de Bogotá.
Una vez allegados los documentos referidos, FERROVIAS evaluará que los mismos cumplan con los
requisitos previstos en el pliego de condiciones, y en un término máximo de diez (10) días hábiles le
comunicará a EL CONCESIONARIO por escrito su conformidad con los documentos mencionados,
y le señalará la fecha, hora y sitio en los que se llevará a cabo la suscripción del acta de iniciación
del contrato de concesión.
En dicha acta se dejará constancia del cumplimiento de la totalidad de los requisitos previstos para
la suscripción del contrato de concesión, declarará en consecuencia el inicio del contrato en
mención, y hará entrega a cada una de las partes de un ejemplar original del acta debidamente
suscrita por ambas partes.”
El plazo del contrato de concesión podrá extenderse en la medida en que se presenten situaciones
que alteren de manera relevante las condiciones de ejecución del contrato, de forma que sea
necesaria tal extensión para la preservación de la ecuación contractual, en los términos previstos
en el artículo 27 de la Ley 80 de 1993.
Sin embargo, no constituirán causales de extensión del plazo del contrato las alteraciones, retrasos
o sobrecostos del plan de obras de rehabilitación - reconstrucción, salvo que dichas circunstancias
sean directa y exclusivamente imputables a la mora de FERROVIAS en la realización del depósito
fiduciario de los recursos que le corresponde aportar según lo previsto en el numeral 3.11.2 del
pliego de condiciones, o en el incumplimiento por parte de FERROVIAS de cualquiera de sus
obligaciones cuando con ello se afecte substancialmente el equilibrio económico del contrato.
Tampoco serán causales de extensión del plazo, aquellas que constituyan contingencias propias del
negocio ferroviario.
8.1. EL CONCESIONARIO solicitará por escrito a FERROVIAS la extensión del plazo, exponiendo
las situaciones que en su criterio constituyen causal para la extensión, demostrando la alteración
del equilibrio contractual, y señalando el plazo de extensión que en su criterio restablecería el
equilibrio contractual, consignando la justificación técnica que lo demuestre.
8.2. FERROVIAS tendrá un término de dos (2) meses para evaluar la solicitud de EL
CONCESIONARIO, dentro del cual, si la encuentra viable, comunicará por escrito su aceptación,
señalando la fecha, hora y lugar en el que se suscribirá la adición al contrato.
8.3. Si FERROVIAS no encuentra aceptable la solicitud de EL CONCESIONARIO, deberá
manifestarlo así mediante escrito· en el que comunique su posición, debidamente motivado. En este
caso, EL CONCESIONARIO podrá acudir a los mecanismos para la solución de conflictos previstos
en el presente contrato con el propósito de llegar a una definición.
8.4. Si FERROVIAS no da respuesta a la solicitud de EL CONCESIONARIO dentro del término
dispuesto para el efecto· en· la presente cláusula, se entenderá que acepta la solicitud de EL
CONCESIONARIO en los términos en que éste ha hecho su solicitud, y por lo tanto se encontrará
obligado a _suscribir la correspondiente adición al contrato dentro de los cinco (5) días siguientes
al vencimiento del plazo aquí previsto para absolver la solicitud de EL CONCESIONARIO.”
(Cursiva fuera de texto)
“CAPÍTULO XX - CESIÓN DE LA CONCESIÓN, SUBCONTRATOS Y CESIÓN DE CONTRATOS
QUE AFECTAN LA CONCESIÓN
CLAUSULA 108. CESIÓN DE LA CONCESIÓN
Toda cesión total o parcial del contrato por parte de EL CONCESIONARIO requerirá aprobación
previa de FERROVIAS.
FERROVIAS se encontrará obligado a impartir tal autorización, sin más condiciones, cuando el
cesionario acredite la experiencia y capacidad financiera que se requirió a los PROPONENTES en
los términos de referencia de la licitación que dio origen al presente contrato y que el cesionario
acepte de manera expresa ante FERROVIAS las responsabilidades que se derivan de su calidad de
integrante de la sociedad concesionaria, en los términos y con el alcance previstos en el presente
pliego de condiciones, y suscriba el documento de cesión correspondiente donde expresamente se
consagre que su responsabilidad es solidaria, siempre y cuando se encuentre a partir de la
constitución de la sociedad, durante el período de la rehabilitación y un año más y que el cedente
manifieste expresamente en el documento de cesión su responsabilidad solidaria en dicho término.
CAPITULO XXII - TERMINACIÓN DEL CONTRATO
CLAUSULA 115. CAUSALES DE TERMINACIÓN
El contrato de concesión terminará de manera ordinaria por el vencimiento del plazo previsto en la
CLAUSULA 5 del presente contrato, y de manera extraordinaria en cualquiera de los siguientes
eventos:
115.1. A solicitud de cualquiera de las partes, por causa del incumplimiento grave que impida la
ejecución del contrato por culpa imputable a la contraparte;
115.2. Por el acaecimiento de circunstancias de fuerza mayor, caso fortuito o hechos de un tercero
que hagan imposible la ejecución del contrato para cualquiera de las partes.
115.3. Por mutuo acuerdo entre las partes.
115.4. Por presentarse la caducidad del contrato en los términos del artículo 18 de la ley 80 de
1993.
115.5 Por declararse la terminación unilateral del contrato en los términos del artículo 17 de la ley
80 de 1993.
489
Otrosí No. 9 26-jun-2003 • Se excluyó del contrato de concesión el Ramal de Puerto Wilches,
la estación, el puerto y demás anexidades.
Otrosí No. 10 26-jun-2003 • Se excluyó del contrato de concesión la estación de Puerto
Capulco, con sus respectivos bienes.
Otrosí No. 11 11-nov-2003 • Se efectuó el cambio de entidad contratante de Ferrovías a INCO.
✓ Contrato de Concesión:
Plazo de los trabajos de De conformidad con el otrosí de prorroga al Acuerdo Conciliatorio del 06 de mayo
Rehabilitación y reconstrucción: de 2.020 y en consonancia con la adenda 3 al Plan de Obras, la totalidad de los
compromisos concluyen en mayo del 2.022.
Operación comercial: La Operación comercial se dio por parte de Tren de Occidente a partir del 15 de
febrero de 2003. Una vez cedido el Contrato a Ferrocarril del Oeste, éste asumió la
Operación Comercial a partir del 16 de octubre de 2008.
Aporte Inicial del Estado: US$120´000.000 (USD $30 millones/año, en los primeros 4 años de rehabilitación),
destinados exclusivamente a la Rehabilitación de la Infraestructura de Transporte.
En pesos colombianos $279.256.343.546 girados en su totalidad
Aportes del Concesionario: Corresponden a los requeridos para atender los tramos faltantes de la Rehabilitación
de la Infraestructura de Transporte y los necesarios para la administración de la
Operación, la adquisición de material tractivo y remolcado que permita atender la
demanda económicamente viable y previsible, y los atinentes al Mantenimiento de
la Infraestructura y de los equipos de Transporte. El concesionario se compromete a
asumir a su propia cuenta y riesgo, la totalidad del valor de ejecución del Plan de
Obras de Rehabilitación, en lo que exceda a las sumas aportada por Ferrovías, tal
como se indica en la Cláusula 26 “Fuentes de Financiación del Proyecto” en su
numeral 26.3.
Aporte adicional del Estado pactado USD 28,000,000 Pesos Colombianos $73.563.362.111
en el Contrato de Transacción:
No. Otrosíes 19
No. de Actas de Acuerdo y Acta No. 1. Se designa a la firma NEXUS BANCA DE INVERSIÓN S.A., junto
Entendimiento con los asesores del Gobierno Alejandro Atuesta y Carlos Mario Arango para hacer
un estudio conducente para buscar mecanismos viables para operar el ferrocarril.
Acta No. 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 y 9. Amplía plazo para que los asesores presenten el
estudio del estado actual de la concesión férrea, el cual se presentó en el mes de
junio de 2007.
No. De Acuerdos conciliatorios En el acuerdo conciliatorio del 1 de febrero de 2018, aprobado por el Tribunal el 21
prejudiciales: 1. de marzo de 2018 se acuerda conciliar los efectos económicos de la Resolución 1578
de 2014 respecto de la suma que puede cobrar la Agencia y la ejecución de las obras
entre el Tramo Zaragoza hasta la abscisa K 367+000 y la vigilancia del corredor
entre Zaragoza y la Felisa.
Modificaciones contractuales:
MODIFICACIÓN OBJETO
Otrosí No. 1 del 19 de enero de 1999 Modifica las cláusulas de Pólizas, el pago del Concesionario, el numeral 5.1 de los
pliegos
Otrosí No. 2 del 5 de febrero de 1999 Modifica el procedimiento para la entrega de bienes inmuebles, muebles y equipos
de Transporte, las cláusulas 7, 8 y 9 del Contrato de Concesión
Otrosí No. 3 del 14 de marzo de 2000 Busca dar una “solución satisfactoria a al conflicto que se está presentando respecto
a la entrega del trayecto Cartago la Felisa, precaviendo así un eventual litigio y,
como consecuencia de lo anterior, la ejecución de la obra.Modifica el
procedimiento para la entrega de bienes inmuebles; modificación de las
especificaciones técnicas de rehabilitación, Conservación y reversión; eliminación
de aprobación de diseños por parte de FERROVIAS; Determinación de las fechas
en que FERROVIAS debe hacer sus aportes al Concesionario; se establece que las
obras de Conservación solo se hacen sobre los tramos rehabilitados; se fija el plazo
del Contrato en 30 años contados a partir de la firma del otrosí
Otrosí No. 4 del 2 de mayo de 2001 Se modifica el Plan de Obras de rehabilitación; se autoriza desembolsos anticipados
al Concesionario introduciendo modificaciones al Contrato de fiducia y se establece
la obligación de constituir una garantía
Otrosí No. 5 del 6 de diciembre de 2001 Modificación de la razón social del Concesionario; autorización para que los aportes
del Estado se manejen en dos fideicomisos
Otrosí No. 6 del 17 de enero de 2002 Se modifica el Plan de Obras de Rehabilitación; y se autorizan desembolsos
anticipados y la obligación de ajustar las garantías se establece la obligación del
Concesionario de realizar el Mantenimiento rutinario y periódico en los tramos
rehabilitados y como fecha máxima de operación el 15 de febrero de 2003; se
establece la entrega del Manual definitivo y Plan de Transporte.
Otrosí No. 7 del 8 de mayo de 2002 Se modifica la Infraestructura férrea entregada en el Piñal- Sena para la
Construcción de un viaducto.
Otrosí No. 8 del 8 de mayo de 2002 Se entregan bienes muebles al Concesionario los rendimientos financieros
producidos por los aportes de FERROVIAS pertenecen al patrimonio autónomo si
se generan dentro del año calendario contado a partir de cada aporte. Si al finalizar
este periodo no se utiliza en su totalidad los rendimientos que genere el saldo se
girarán a la Dirección el Tesoro Nacional.
Contrato de Transacción del 31 de julio Éste pone fin a la controversia suscitada entre las partes del contrato, controversia
de 2002 resultado de la imposibilidad del Concesionario en realizar las obras de
rehabilitación, como consecuencia de la existencia de ocupantes de la vía férrea
entre Cartago y La Felisa y la imposibilidad por parte de FERROVIAS de entregar
el tramo Cartago la Felisa en condiciones de continuidad.
FERROVIAS se compromete a pagar al Concesionario un valor de $28 millones de
dólares como valor global único para la Construcción de una nueva vía en el tramo
Cartago – La Felisa, y Tren de Occidente se compromete a recibir el tramo en las
condiciones en las que se encuentra, para que, por su cuenta y riesgo construya la
nueva vía, sin perjuicio de la labor que debe adelantar FERROVIAS Conjuntamente
493
MODIFICACIÓN OBJETO
con el Concesionario para lograr la restitución de las áreas afectadas y su posterior
Rehabilitación y/o Construcción y Operación comercial.
El plazo del Contrato de Transacción se estableció hasta el 5 de agosto de 2005,
plazo que se ha extendido en el tiempo
Otrosí No. 9 del 12 de diciembre de Cesión del Contrato de Concesión de FERROVIAS al INCO;
2003
Otrosí No. 10 del 23 de noviembre de Se amplía el plazo para la entrega de las obras de Rehabilitación y de Construcción
2004 del Contrato de Transacción hasta el 30 de abril de 2006
Otrosí No. 11 del 30 de diciembre de Este otrosí no se ejecutó por mutuo acuerdo y anulado mediante acta del 24 de mayo
2004 de 2005 y otrosí No. 13
Otrosí No. 12 del 5 de mayo de 2006 Amplía el plazo para la ejecución de las actividades de Rehabilitación–
reconstrucción del periodo 4 del Plan de Obras hasta el 26 de junio de 2006.
Otrosí No. 13 del 5 de mayo de 2008 Dejan sin efecto el otrosí No. 11
Otrosí No. 14 del 10 de junio de 2008 Se modifica la cláusula 132 del Contrato de Concesión frente al sometimiento de las
diferencias jurídicas y/o técnicas ante Centro de Arbitraje y Conciliación de la
Cámara de Comercio de Bogotá y el Centro de Conciliación de la Sociedad
Colombiana de Ingenieros.
Otrosí No. 15 del 10 de julio de 2008 El INCO reconoce la cesión total del Contrato de Concesión de Tren de Occidente
a Ferrocarril del Oeste realizada mediante el documento de cesión del 10 de julio de
2008.
Acta aclaratoria del otrosí 15 del 29 de Se precisa la forma como Tren de Occidente amparará los riesgos del contrato.
septiembre de 2008
Otrosí No. 16 del 5 de Julio de 2013 Se establece un periodo de Transición entre la Agencia Nacional de Infraestructura
y Ferrocarril del Pacífico S.A.S para la regularización del contrato de concesión
hasta el 31 de diciembre de 2014, prorrogable en periodos de un año previo acuerdo
entre las partes. Contratar un experto para el análisis integral de la concesión para
definir los criterios para determinar cuándo se encuentra regulado el contrato. Se
establece la creación de un comité hasta el restablecimiento de las condiciones de
viabilidad y autosostenibilidad del contrato. Por el periodo de transición se establece
que el concesionario que el valor de la garantía única de cumplimiento del contrato
en US$ 750 mil, valor que será revisado conforme al mercado asegurador. El
concesionario presenta un plan de Normalización y el Estado incorpora dos (2)
locomotoras tipo U-18 identificadas con los números 1823 y 1824, el concesionario
para la reversión deberá entregar dos locomotoras nuevas.
Otrosí No. 17 del 30 de diciembre de Se acuerda prorrogar el periodo de transición para la regularización del contrato de
2014 concesión hasta el 31 de diciembre de 2015, aumentar el valor de la Póliza Única de
Cumplimiento a US$ 3 millones e incorporar 30 plataformas ferroviarias
convencionales adicionales para la operación en la Red Férrea del Pacífico, equipos
que deberán ser revertidos en iguales o mejores condiciones. Como requisito para la
entrega de estos equipos el concesionario debe entregar la Póliza Todo Riesgo que
ampare los mismos.
Otrosí No. 18 del 10 de junio de 2015 Se acuerda modificar la Cláusula Segunda del OTROSÍ 15 en el sentido de disponer
que el Concesionario recibirá el tramo Zaragoza – La Felisa y materiales de vía
como rieles, traviesas y elementos de fijación para vigilancia y custodia, en la
medida que le sean entregados por la sociedad Tren de Occidente – TDO. La
recepción de la infraestructura y las obligaciones de vigilancia y custodia que
adquiere el Concesionario quedarán condicionadas a la cesión de los contratos de
fiducia por parte de TDO a FDP. FDP podrá presentar a la ANI las condiciones
sobre las cuales ejecutará obras parciales o totales reguladas en el otrosí. (Nota: No
obstante mediante acuerdo conciliatorio aprobado, hasta tanto no se terminen las
obras por parte de TDO, no permite la entrega de tramo Zaragoza – la Felisa y los
equipos contemplados en dicho acuerdo a FDP)
Otrosí No. 19 del 30 de diciembre de Se acuerda prorrogar el periodo de transición para la Regularización del Contrato de
2015. Concesión No. 09-CONP-98 hasta el 31 de diciembre 2016 y ajustar el valor de la
Póliza Única de Cumplimiento a la suma de USD$ 5.270.000. (Nota El día 30 de
diciembre de 2016, la Agencia mediante oficio radicado 2016-307-041106-1 ofició
al Concesionario sobre su decisión de no prorrogar el periodo de transición y solicitó
494
MODIFICACIÓN OBJETO
restablecer las condiciones de asegurabilidad contempladas en las cláusulas 70, 71,
72 y 73 del contrato de concesión 09-CONP-98)
Actas del Contrato • Acta No. 1: Inicio del 8 de febrero de 1999.
• Acta No. 2: Acta de iniciación de entrega de bienes del Estado
• Actas Nos: 4, 5, 12, 13, 20, 24, 26, 31,32,33,34,38,49,53 y 54: de entrega
parcial de bienes inmuebles
• Actas Nos: 14, 16, 21, 22, 28, 30,39 y 44: Entrega de material rodante
• Acta No 10: Se reciben unos bienes muebles y se rechazan otros, los
bienes excluidos obedecen a que en su momento no fueron puestos a
disposición e FERROVIAS.
• Actas Nos: 3, 6, 7 y 8: amplían nuevamente el plazo del Arreglo Directo,
Iniciado por el Concesionario el 3 de junio de 1999.
• Actas Nos: 9, 11, 19 y 23: Se amplía el plazo para la designación de
Árbitros, y finalmente se designan con el acta No 25: a los doctores,
Marcela Monroy, Alberto Hernández Mora y Jesús Vallejo Mejía
• Acta No 17: Se decide designar amigable componedor para dirimir la
controversia relacionada con la solicitud del Concesionario de ceder su
participación y cambiar su composición accionaria.
• Acta No 15: En relación con todos y cada uno de los incumplimientos se
acuerda unificar las pretensiones en un mismo proceso de Arreglo Directo
el 31 de enero de 2000
• Acta No 18: Deciden someter a la instancia Arbitral las siguientes
diferencias: a. interpretación de las obligaciones a cargo de FERROVIAS
sobre la entrega y saneamiento de los bienes inmuebles que integran la
Infraestructura
• Acta No 27: Desembolsos para de Rehabilitación (CFP, Cano Jiménez y
Dirección Técnica y Control Calidad.
• Acta No 35: Se establece que los rembolsos descritos en el acta 27 se
deben hacer de acuerdo a un Plan de Inversión y de ejecución de obra. En
esta acta queda definido el MCFDA.
• Acta No 36: Se autoriza el desembolso de pago para la importación de
fijaciones, rieles de 90IB/yd, cambiavías y elementos de unión, previo
cumplimento de requisitos hasta por un valor de $4.000.000.000.
• Acta No 37: Establecen como fecha de Operación para el tramo Yumbo-
Buenaventura; se deja sin efecto el acuerdo primero del otrosí 4 que
permitía desembolsos para la importación de fijaciones, rieles de 90
Ib7yb, cambiavías y elementos de unión, y lo referente al primer pago de
USD$450.000 a ITALFER por concepto de Asistencia Técnica
constructiva y operativa.
• Acta No 40, 45 y 52: Se amplía el término de entrega del trayecto Cartago
– La Felisa.
• Acta No 41: Reglamentan para los años 2 y 3 de la rehabilitación, la
disposición de los recursos asignados al Plan de Obras:
• Acta No 42: A efectos de no llegar a la instancia arbitral FERROVIAS se
compromete a entregar al Concesionario como aporte bienes muebles,
$2.050.000.000 previa entrega del programa de inversión. A los 60 días el
Concesionario debe entregar los soportes de la inversión.
• Acta No 43: Se entregan los recursos correspondientes al Plan de Obras
correspondientes al 1 año, la protección de la Infraestructura del rio
sabaletas se continúa cuando la se conocerte con la CVC el alcance
definitivo.
• Acta No 46: Los rendimientos financieros de los aportes de FERROVIAS
se pagarán a FERROVIAS a partir del vencimiento del primer año
contado desde la fecha que genero los rendimientos.
• Acta No 47: Se congela el valor de la tasa representativa del mercado en
$2.520 hasta diciembre de 2002 para los aportes del 4 año.
• Acta No 48: Se aclara el Contrato Transacción; se autoriza desembolso a
ITALFER de todos los valores pactados con giro al exterior.
• Acta No 50: Se terminan obras del Plan de Obras año 2 y se autoriza
entrega de recursos.
495
MODIFICACIÓN OBJETO
• Acta No 51: Se acuerda prorrogar el plazo de la entrega por parte de
FERROVIAS al Concesionario de USD$3.093.249.oo restantes para
cubrir la obligación de FERROVIAS contenida en el Contrato de
Concesión, en un mes.
• Acta No 52: El plazo anterior hasta el 31 de diciembre de 2003 a la TRM
del 8 de mayo de 200; se establece como fecha de entrega del trayecto
Cartago – La Felisa hasta el 20 de agosto de 2005.
• Acta No 55: Se otorga plazo al Concesionario hasta el 1 de febrero de
2006 para que importe y ubique los Cambiavías y presenta pólizas.
• Acta No 56: Se acuerda someter a Tribunal de Arbitramento las
controversias formuladas por el Concesionario en comunicación de junio
2 de 2005.
• Acta No 57: Se hace entrega del tramo Cartago – La Felisa.
• Acta No 59: Se define el procedimiento para dirimir posibles
controversias en el tema de diseños entre el Concesionario y la
Interventoría.
• Acta No 60 y 61: Se hace la reversión anticipada de algunos bienes
inmuebles.
• Acta No 62: Se fija Tribunal de Arbitramento con Tren de Occidente.
• Acta No 63: Se modifica el acta anterior y se fijan honorarios de los
árbitros
No. de Actas de Acuerdo y • Acta No. 1. Designan a NEXUS BANCA DE INVERSIÓN S.A., junto
Entendimiento con el asesor del gobierno para hacer el diagnóstico de la concesión y un
estudio conducente a mecanismos viables para operar el ferrocarril
• Acta No. 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 y 9. Amplía plazo para que los asesores
presenten el diagnóstico.
Memorandos de Entendimiento: En este memorando se establece:
a. Que el INCO adelantará las gestiones y trámites establecidos en la ley para
obtener las autorizaciones y recursos que le permitan adquirir en su
oportunidad los siguientes compromisos dentro del contrato de
Concesión: reconocer al concesionario la suma de $5.000.000.000 anuales
en aquellos años que cumpla con un volumen de 600.000 toneladas
métricas de varga en cualquier tramo
b. Contratar a la mayor brevedad los estudios Fase III de la variante férrea
para conectar a Buenaventura a un sector de la ciudad de Buga
c. Modificar el alcance físico de la concesión mediante la adición del tramo
la Felisa Bolombolo.
d. Vigilar el cumplimento de las obligaciones de la Sociedad Portuaria
A partir del tercer año, contado a partir de la finalización e implementación del Plan
de Choque, aumentar la carga gradualmente hasta alcanzar una carga estimada de
1.100.0000 anuales, al finalizar el quinto año.
Actas del Contracto de Transacción: • Acta No. 1 de marzo de 2003, se inicia la recuperación del corredor férreo
en el tramo Cartago - La Felisa.
• Acta No. 2 de marzo de 2003. Acuerdo sobre la prórroga del plazo para el
pago del segundo aporte de US $ 10,000,000 de FERROVÍAS así:
1. Pago de US$ 6.000.000 en nueve (9) mensualidades así:
a. US$ 523.310,70 la segunda semana de abril de 2003 a una TRM $ 2.959.
b. Siete mensualidades de US$ 700.000 a partir de mayo de 2003 entre el 20
y 30 de cada mes a una TRM de $ 2959.
496
MODIFICACIÓN OBJETO
c. Último aporte de US$ 576.689,30 a pagar entre el 20 y 30 de diciembre
de 2003. a una TRM de $ 2.959.
2. Pago de US$ 4.000.000 hasta el 31 de diciembre de 2003 a una TRM
correspondiente al día anterior del pago.
3. El tercer aporte de US $ 14,000,000 será cancelado según lo especificado
en el contrato de transacción.
Los recursos correspondientes a los aportes No. 1 y 2 serán incluidos dentro del
MCFDA.
• Acta No. 3 de julio de 2004, Inicio proceso de verificación de terminación
de obras del tercer periodo:
- Córdoba - Naranjo: 2004-09-21.
- Andalucía - Zarzal: 2004-05-06.
- Zarzal - Zaragoza: 2004-09-21.
- Zarzal - La Tebaida: 2004-07-30.
- Corredor Cali: 2004-06-30.
Plan de Obras Tren de occidente entrega el plan de obras para el cumplimiento del acuerdo
conciliatorio. El 2 de febrero de 2019 la ANI aprueba la Adenda 1 del Plan de Obras
Parte 1 del acuerdo conciliatorio de 2018. El 12 de julio de 2019 TDO presenta la
adenda 2 al Plan de Obras, con un plazo de terminación de julio de 2020. (Nota. Este
plazo se vio afectado por las resoluciones 471 del 22 marzo de 2020 y
20201000004985 del 13 de abril de 2020. Se Prorroga el Acuerdo Conciliatorio por
24 meses más)
Plan de Normalización de FDP: Este plan tiene por objeto definir como se alcanzarán los objetivos operacionales de
Ferrocarril del Pacífico SAS para dar cumplimiento al contrato de concesión y
establecer los aportes de FDP, entre inversiones directas y equipos propios o de
terceros que se pondrán a disposición de la concesión para alcanzar los objetivos
operacionales.
El fin del plan de normalización se dio el 31 de diciembre de 2017.
El concesionario debe realizar un aporte de USD 32.6 millones de 2014, el
concesionario se compromete a entregar equipos, a reparar unos existentes y a
entregar repuestos.
Acuerdo Conciliatorio:
Número del acuerdo de concesión: Acuerdo Conciliatorio del 1 de febrero de 2018, aprobado
por el Tribunal Administrativo del Valle del Cauca dentro del proceso 79001233300320114600
el 23 de marzo de 2018 y ejecutoriado el 4 de abril de 2018.
Objeto / Descripción: Conciliar los efectos económicos de la Resolución 1578 de 2014 respecto
de la suma que puede cobrar la Agencia y la ejecución de las obras entre el Tramo Zaragoza
hasta la abscisa K 367+000 y la vigilancia del corredor entre Zaragoza y la Felisa. Prorrogado
mediante otrosí del 6 de mayo de 2020 por 24 meses más.
Valor inicial: $93.986.665.780. *Nota 2.
Fecha de inicio: 4 de abril de 2018
Fecha de finalización estimada: 6 de mayo de 2022
Tipo ID: NIT.
Número ID: 830.052.596-1
Razón social del concesionario: Tren de Occidente S.A en Reorganización.
Nombre del proyecto: Red Férrea del Pacifico
*Nota 2. en el acuerdo séptimo del acuerdo establece: La diferencia existente entre el valor final
de las obras para la construcción del tramo Zaragoza –K 367+999 y el valor de las fuentes de
financiación será aportada por TDO, como parte de la presente conciliación.
497
En el décimo cuarto se establece que Teniendo en cuenta que con la presente conciliación se
ejecutará parte del plan de obras de rehabilitación, los saldos pendientes se amortizarán
mediante las actas parciales de obra ejecutada. En caso de que al final de las obras permanezca
algún saldo a favor de la AGENCIA, esté será actualizado al IPC desde la fecha de origen, hasta
la fecha de liquidación final y su pago será a cargo de TDO.
MODIFICACION OBJETO
Aprobación de Conciliación Prejudicial En el acuerdo conciliatorio del 1 de febrero de 2018, aprobado por el Tribunal el 21
del 21 de marzo de 2018: Tribunal de marzo de 2018 se acuerda:
Contencioso Administrativo del Valle
del Cauca. Radicado: 73001-23-33- 1. Que TDO construirá el Tramo Zaragoza hasta la abscisa K 367+000, con los
033-2016-01146-00 diseños aprobados por la Nación. TDO hará revisión del perfil longitudinal de la
variante Cartago para su optimización a las nuevas tecnologías.
4. La ANI se compromete a entregar los predios, previo al inicio de las obras, salvo
el predio la Holanda que será entregado en 20 meses contados a partir del acuerdo.
El sector de la Holanda tendrá un plazo de construcción de 12 meses más.
11. TDO deberá entregar el Plan de Obras en 2 meses, documento que hará parte del
Acuerdo.
MODIFICACION OBJETO
Valor total de las fuentes de financiación incluidos los Patrimonios autónomos: COL
93.986.665.780
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
Contrato de Concesión:
La financiación de la ejecución del plan de obras de rehabilitación se regirá por las siguientes
condiciones:
TRM
AÑO MONTO EN DOLARES MONTO EN PESOS
Marzo 4/98
1999 30.000.000 1.352.21 40.566.300.000
2000 30.000.000 1.352.21 40.566.300.000
2001 30.000.000 1.352.21 40.566.300.000
2002 30.000.000 1.352.21 40.566.300.000
Total 120.000.000 162.265.200.000
26.2. Las sumas anteriores, serán aportadas por FERROVIAS para la realización del plan de
obras de rehabilitación se consignan en este numeral como cifras en pesos a su valor real al
momento de la apertura de la Licitación Pública 001-98. Sin embargo, los valores aquí
mencionados se verán ajustados al momento de su entrega efectiva de acuerdo con las
previsiones que al efecto hayan sido establecidas por el Gobierno Nacional para la actualización
de las sumas comprometidas con cargo a vigencias futuras.
Dicha suma se hará efectiva en su totalidad con anterioridad y como condición necesaria para
el inicio de las operaciones del tercero interesado.
gastos operacionales directos relacionados con el manejo de su propia carga como es el caso de
gastos de combustible.
Para estos efectos, el CONCESIONARIO deberá llevar a título de libro auxiliar la información
contable detallada referente a los costos fijos y variables de la operación de la infraestructura de
transporte férreo concesionada a satisfacción de FERROVIAS.
Las reglas establecidas en esta cláusula serán aplicables a cualquier número de operadores que
entren a operar material rodante sobre la infraestructura entregada en concesión.
CLAUSULA 54. PRESTACIÓN DEL SERVICIO PUBLICO DE TRANSPORTE FÉRREO
DE PASAJEROS
El CONCESIONARIO deberá permitir, sin ninguna limitación distinta de las establecidas en el
presente contrato de concesión y en la ley, la circulación libre de trenes para la prestación
exclusiva del servicio de transporte férreo de pasajeros, utilizando cualquier tramo que
FERROVIAS señale expresamente, de la infraestructura recibida en CONCESIÓN.
Igualmente, el CONCESIONARIO se encuentra obligado a mantener el acceso de los
operadores que tengan celebrados contratos con FERROVIAS, en los cuales se les permita el
uso de la infraestructura de transporte férreo para la prestación del servicio de transporte férreo
de pasajeros, a los tramos en los cuales a la fecha de adjudicación de la CONCESION presten
sus servicios, sin más limitaciones que las que los afectan actualmente. Sin embargo, una vez
vencidos los contratos a que se refiere este párrafo, los cuales serán cedidos al
CONCESIONARIO de acuerdo con lo previsto en el presente contrato, se aplicará a los
contratos y para la explotación de los tramos que venían atendiendo previamente, las reglas
establecidas en este artículo, salvo por lo que hace al acceso a la infraestructura de transporte
férreo, el cual se mantendrá en las condiciones expresadas en este literal.
CLAUSULA 55. CONTRATOS DE OPERACIÓN
Para la prestación del servicio público de transporte, EL CONCESIONARIO deberá celebrar
contratos de operación con los operadores interesados, teniendo en cuenta lo dispuesto en esta
cláusula, en el que se regulará íntegramente lo concerniente al control de la vía, los horarios de
servicio, la remuneración por su uso y demás detalles relacionados con la utilización de la
infraestructura concesionada en la prestación del servicio de transporte férreo de pasajeros.
Los contratos con operadores del servicio férreo de pasajeros a que se refiere el párrafo anterior
se regirán por las reglas que se establecen en el presente contrato, y en lo no previsto se
someterán a la libre estipulación de las partes.
CLAUSULA 59. REMUNERACIÓN DEL CONCESIONARIO POR EL USO DE
LA INFRAESTRUCTURA
El CONCESIONARIO podrá cobrar por el uso de la infraestructura a los operadores dedicados
al transporte férreo de pasajeros que ingresen a la infraestructura bajo su control amparados en
lo previsto en la CLAUSULA 54 del presente contrato, pero dicha remuneración sólo podrá
reflejar: i) en el caso de la infraestructura, el costo marginal en el valor de la conservación por
el paso de los trenes de pasajeros, ii) en el caso de la operación, los costos y gastos adicionales
asociados a la operación de ese servicio, y el valor de las inversiones que deba realizar para
permitir o facilitar dicha operación.
502
El contrato establece como sanciones que debe pagar el concesionario a la entidad concedente
por el incumplimiento contractual las siguientes cláusulas:
durante el último año calendario por la explotación de la infraestructura tanto como por la
remuneración prevista en Ia cláusula 84 de este contrato, por la ocurrencia de uno cualquiera
o varios de los siguientes eventos:
• La reincidencia en el plazo de UN (1) año de un mismo incumplimiento de los incluidos
en el punto anterior, que hubiese sido sancionado anteriormente.
• La prestación del servicio de transporte en condiciones de continuidad, y permanencias
inferiores a los requeridos por la demanda económicamente viable y previsible.
c) Los siguientes incumplimientos en el servicio, darán derecho a exigir a EL
CONCESIONARIO el pago de una multa cuyo monto será el equivalente en pesos
colombianos al TRES POR MIL (3%) del total de los ingresos brutos obtenidos durante el
último año calendario por la explotación de la infraestructura tanto como por la remuneración
prevista en Ia cláusula 84 de este contrato, cuando tenga lugar uno cualquiera o varios de los
siguientes eventos:
• La reincidencia en el plazo de UN (1) año de un mismo Incumplimiento de los incluidos
en el punto anterior que hubiese sido sancionado anteriormente.
• Cualquier interrupción imprevista del servicio por el término de setenta y dos (72) horas,
Excepto si la misma es por causas imputables al Concesionario, fuerza mayor o caso
fortuito.
• Cualquier acto de disposición de bienes realizado en perjuicio del servicio, así como la
disposición incorrecta de los fondos provenientes de los mismos, sin perjuicio de las
sanciones por fraude que correspondieren.
• El incumplimiento en los parámetros mínimos de calidad del servicio por más de SEIS
(6) meses.
95.5. Multas por otros incumplimientos del contrato
El incumplimiento de cualquier otra obligación que le corresponda cumplir al
CONCESIONARIO dará derecho a EL CONCESIONARIO a exigir a FERROVIAS el pago de
una multa hasta por el UNO POR MIL (1%) del valor de la remuneración del contrato, según lo
previsto en la cláusula 84 de este contrato, causada durante el último año, siempre que de tal
incumplimiento se derive perjuicios para el adecuado desarrollo de la concesión.
Los montos de las multas que se establecen en pesos colombianos serán reajustados anualmente
con el índice de precios al consumidor (IPC) definido por el Departamento Administrativo
Nacional de Estadísticas (DANE)
En todo caso las multas que pudiesen imponer al concesionario no serán acumulativas.
CLAUSULA 113. OBLIGACION DE INDEMNIZACION ENTRE LAS PARTES
Únicamente habrá lugar a la indemnización de cualquiera de los contratantes, en los de
terminación anticipada del contrato de concesión por las situaciones previstas en las
CLAUSULA 106 y 107 del presente contrato.
CLAUSULA 114. SUFICIENCIA DE LA INDEMNIZACION
506
Las partes acuerdan que las cifras a las que se refieren las CLAUSULA 115 y 116 del presente
contrato constituirán una indemnización suficiente y adecuada para las partes, y por lo tanto
éstas no podrán solicitar cifras adicionales a título de indemnización por ninguna circunstancia.
Las cifras establecidas a título de indemnización no podrán descontarse en ningún caso de las
sumas que resulten de hacer efectivas las pólizas y garantías de cumplimiento previstas en la
CLAUSULA 71 del presente contrato.
CLAUSULA 115. INDEMNIZACION DEBIDA A LA TERMINACIÓN ANTICIPADA
DEL CONTRATO POR CAUSA IMPUTABLE A FERROVIAS
En caso de terminación anticipada del contrato por causa imputable a FERROVIAS, ésta le
reconocerá a EL CONCESIONARIO, como indemnización por todos los perjuicios presentes
y futuros que se hayan derivado de la terminación, un valor equivalente al mayor entre la
utilidad neta, convertida a dólares de los Estados Unidos de América a la tasa representativa
del mercado promedio de cada uno de los años, obtenida por EL CONCESIONARIO durante
los últimos cinco (5) años, y CUARENTA MILLONES DE DOLARES DE LOS ESTADOS
UNIDOS DE AMERICA (US$40'000.000.oo).
CLAUSULA 116. INDEMNIZACION DEBIDA A LA TERMINACION ANTICIPADA
DEL CONTRATO POR CAUSA IMPUTABLE AL CONCESIONARIO
En caso de terminación anticipada del contrato por culpa imputable a EL CONCESIONARIO,
éste le reconocerá como indemnización por todos los perjuicios presentes y futuros que se
hayan derivado de la terminación, una suma equivalente al mayor entre la utilidad neta,
convertida a dólares de los Estados Unidos de América a la tasa representativa promedio de
cada uno de los años, obtenida por EL CONCESIONARIO durante los últimos cinco (5) años,
y la suma de CUARENTA MILLONES DE DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE
AMERICA (US$40'000.000.oo).
Adicionalmente al valor al que se refiere el inciso anterior, EL CONCESIONARIO deberá
pagar a FERROVIAS a título de indemnización el veinte por ciento (20%) del valor de las
Inversiones que tendrá que haber efectuado para la ejecución total del plan de obras de
rehabilitación presentado con su propuesta, si dicha terminación tiene lugar dentro de los
primeros cinco años (5) del contrato de concesión, o en todo caso, con anterioridad a la
ejecución total del plan de obras de rehabilitación, suma que será determinada por el tribunal
de Arbitramento, con base en conceptos emitidos por peritos que cuenten con conocimiento e
idoneidad en la materia.
✓ Acuerdo Conciliatorio
ACUERDO SÉPTIMO: “Como resultado de las mesas de trabajo adelantadas entre TDO, la
AGENCIA y la Interventoría para determinas los valores finales de la presenta conciliación se
elaboró el Anexo 01, que forma parte del presente documento, en el cual se discriminan los
valores reconocidos entre las partes así:
Con base en lo anterior, se determina que el valor total de las fuentes de financiación asciende
a la suma de NOVENTA Y TRES MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y SEIS MILLONES
SEISCIENTOS SESENTA Y CINCO MIL SETECIENTOS OCHENTA PESOS
($93.986.665.780.) M/cte.
La diferencia existente entre el valor final de las obras para la construcción del tramo Zaragoza
– K 367+000 y el valor de las fuentes de financiación será aportada por TDO, como parte de la
presente conciliación.
Términos de calendario:
a la fecha en que se realice el pago, cuando el mismo se surta en las fechas previstas de los
literales a) y b) precedentes (…)
OTROSÍ 6: “SEGUNDO: Autorizar un desembolso a favor de Tren de Occidente S.A, por la
suma de $7.000.000.000.00, con cargo a los aportes estatales del tercero año, para ser utilizado
conforme con el Plan de Inversión que se anexa al presente otrosí. La suma anterior se
descontará del ítem A.6 correspondiente a la tercera anualidad, tal como se presenta en el
Mecanismo de Control y Distribución de Aportes que se adjunta. (…)”
ACTA DE ACUERDO No. 27: “1. Propiciar el inicio de los trabajos de rehabilitación de la Red
Férrea Del Pacifico, aceptando por esta única vez, el reembolso de los conceptos como los
contenidos en las cuentas canceladas por el Concesionario y relacionadas en el numeral 4 de las
consideraciones de la presente acta.”
ACTA DE ACUERDO No. 35: Para El Pago De Los Reembolsos Al Concesionario Del
Pacifico “1. Los aportes se efectuarán mediante reembolsos mensuales de acuerdo al estricto
cumplimiento del plan de inversión, y de ejecución de obras, los cuales se aprueban, anexan y
hacen parte integral de la presente acta, manteniendo las especificaciones técnicas y de control
de calidad.
ACTA DE ACUERDO No. 46: “PRIMERO: los intereses o rendimientos que produzcan los
aportes efectuados por FERROVIAS e ingresados al patrimonio autónomo, se pagarán a
FERROVIAS a partir del vencimiento del año contado desde la fecha de ingreso del aporte que
generó los intereses o rendimientos, en el evento en que éstos existan total o parcialmente por
no haber sido consumidos. SEGUNDO: las comisiones de que trata la cláusula 13 del contrato
de fiducia mercantil, serán descontadas, de los rendimientos que genere la administración
fiduciaria de los recursos existentes.”
ACTA DE ACUERDO No. 47: “PRIMERO: Que la Tasa Representativa del Mercado del Dólar
Americano para los aportes del año 4 se congelan a la fecha de hoy en valor $2.520 pesos M/cte
por un dólar hasta diciembre 31 de 2002. SEGUNDO: Que en caso de que la Tasa
Representativa del Mercado del Dólar Americano disminuya para el día anterior a efectuarse el
anotado aporte, se tomara el menor valor.”
ACTA DE ACUERDO No. 51: De prórroga del plazo en el pago de los aportes de ferrovías a
la concesión de la red férrea del pacifico, correspondientes a la cuarta anualidad “(…) acordaron
prorrogar por el término de un mes un (1) mes el plazo para la entrega de la suma de TRES
MILLONES NOVENTA Y TRES MIL DOSCIENTOS CUARENTA Y NUEVE DOLARES
CON OCHENTA Y SEIS CENTAVOS (USD $3.093.249.86) restantes para cubrir la
obligación asumida por FERROVIAS dentro del Contrato de Concesión (…)”
ACTA DE ACUERDO No. 52: de prórroga del plazo en el pago de los aportes de ferrovías y
otros convenios dentro del contrato de concesión de la red férrea del pacifico. “PRIMERO:
Prorrogar hasta el 31 de diciembre de 2003 el plazo dentro del cual FERROVIAS hará entrega
de la suma correspondiente al saldo del aporte establecido en el acta No. 51 del 31 de marzo del
presente año, a la TRM del día de la firma de la presente acta. (…)”
CONTRATO DE TRANSACCIÓN: CLÁUSULA QUINTA: FORMA DE PAGO:
FERROVIAS pagará el valor del presente contrato de la siguiente forma: a) FERROVIAS girará
al concesionario TDO el aporte correspondiente a la vigencia 2002 por USD$4 millones de
dólares, liquidados a la tasa de cambio representativa del mercado de $2.493, que corresponde
509
a la tasa de cambio representativa del mercado presupuestal para la actual vigencia, dentro de
los diez días siguientes a la firma del presente contrato, previa la certificación del supervisor de
la empresa, el Vicepresidente de Concesiones y Desarrollo. b) El saldo del contrato de USD$24
millones de dólares se cancelará a la tasa de cambio representativa del mercado del día anterior
al pago, a más tardar el primero de abril de cada vigencia, valores que se depositarán en el
Patrimonio Autónomo constituido por el Concesionario para tal fin, previa certificación del
supervisor de la empresa, el vicepresidente del Concesiones y Desarrollo. (…)
ACTA No. 1 de marzo de 2003: se inicia la recuperación del corredor férreo en el tramo Cartago
- La Felisa.
ACTA No. 2 de marzo de 2003. Acuerdo sobre la prórroga del plazo para el pago del segundo
aporte de US $ 10,000,000 de FERROVÍAS así: 1. Pago de US$ 6.000.000 en nueve (9)
mensualidades así: a. US$ 523.310,70 la segunda semana de abril de 2003 a una TRM $ 2.959.
b. Siete mensualidades de US$ 700.000 a partir de mayo de 2003 entre el 20 y 30 de cada mes
a una TRM de $ 2959. c. Último aporte de US$ 576.689,30 a pagar entre el 20 y 30 de diciembre
de 2003. a una TRM de $ 2.959. 2. Pago de US$ 4.000.000 hasta el 31 de diciembre de 2003 a
una TRM correspondiente al día anterior del pago. 3. El tercer aporte de US $ 14,000,000 será
cancelado según lo especificado en el contrato de transacción. Los recursos correspondientes a
los aportes No. 1 y 2 serán incluidos dentro del MCFDA.
ACTA No. 3 de julio de 2004, Inicio proceso de verificación de terminación de obras del tercer
periodo: - Córdoba - Naranjo: 2004-09-21. - Andalucía - Zarzal: 2004-05-06. - Zarzal -
Zaragoza: 2004-09-21. - Zarzal - La Tebaida: 2004-07-30. - Corredor Cali: 2004-06-30.
✓ Acuerdo Conciliatorio:
Activos reconocidos
510
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
Bodegas en concesión 12.100.446 11.588.461 511.985
Maquinaria industrial en concesión 7.093.749 128.839.382 - 121.745.633
Red férrea en servicio 791.286.627 1.053.606.542 - 262.319.915
Recursos de la entidad concedente en P.A. 11.058.332 11.058.332 -
Cifras expresadas en miles de pesos
12.2.1. El derecho a que se le cedan la totalidad de los contratos que se encuentran vigentes,
cuando confieran derechos para la utilización de la infraestructura concesionada, los cuales se
relacionan y describen en sus aspectos fundamentales en el ANEXO 3 del Pliego de
Condiciones.
12.2.2. Dentro de los contratos y convenios que se cedan a EL CONCESIONARIO, se
encuentran aquellos contenidos en los acuerdos, convenios y contratos de arrendamiento
suscritos con el municipio de Santiago de Cali, que protegen y garantizan el derecho de circular
sin interrupción sobre la red comprendida dentro de los límites urbanos de la ciudad de Cali. En
este sentido EL CONCESIONARIO también tiene derecho a que se le subrogue en los derechos
al cobro de las indemnizaciones que surjan en el caso en que el municipio de Santiago de Cali
llegue a obstaculizar su tránsito por dicho tramo.
12.2.3. Los gastos que conlleve la cesión de los contratos serán asumidos por FERROVIAS y
por EL CONCESIONARIO por partes iguales, con excepción de los impuestos que se hubieran
causado con anterioridad a la fecha de cesión, los que estará exclusivamente a cargo de
FERROVIAS.
12.2.4. El derecho a que FERROVIAS le entregue los contratos que se encuentren vigentes y
que afecten los derechos que se le confieran a este respecto de la infraestructura de transporte
férreo concesionada, debidamente cedidos en los términos previstos en ley 80 de 1993 y en el
artículo 887 y siguientes del Código de Comercio, todo lo cual se acreditará mediante un acta
de entrega de contratos cedidos que deberá ser suscrita por las partes en la fecha de suscripción
del acta de iniciación del presente contrato.
12.2.5. El derecho a que FERROVIAS no celebre nuevos contratos con posterioridad a la fecha
de apertura de la licitación, ni prorrogue los referidos en los numerales anteriores, cuando con
ello se afecten los derechos que se transfieren por virtud de la concesión, en el caso de que
tales prórrogas ó la celebración de nuevos contratos se requieran para mantener la
infraestructura e instalaciones férreas, 6 cuando se refieran a labores rutinarias de
mantenimiento de vía 6 de operación de material rodante para la continuidad en la prestación
del servicio público. En cualquier caso, el vencimiento de los contratos celebrados o
prorrogados deberá tener en cuenta las necesidades de mantenimiento de la red y continuidad
de la prestación del servicio de transporte, pero no podrá extenderse por más de seis (6) meses
después de suscrito el presente contrato.
12.3 Concesión de obras de construcción:
12.3.1. La presente concesión otorga el derecho a EL CONCESIONARIO de efectuar la
construcción, operación y mantenimiento de una Terminal de Transferencia de Carga en La
Felisa, la cual se considerará incorporada a la infraestructura de transporte férreo una vez
concluida su operación.
Con ocasión de la caducidad del contrato la Sociedad Ferrocarril del Pacífico no desarrollará
más actividades concesionadas.
Dicha suma será el valor fijo a pagar por parte del tercero que pretende ingresar a la red durante
los primeros cinco (5) años de duración de la CONCESION.
47.2. Con posterioridad a los primeros cinco (5) años de la concesión, el valor que deben
reconocer los operadores interesados en ingresar al uso de la red será calculado siempre
partiendo de la suma señalada en dólares de los Estados Unidos de América para cada caso. Sin
embargo, después del quinto año el monto inicial será ajustado año a año por el Índice de Precios
al consumidor de los Estados Unidos, para mantener el valor adquisitivo del monto en cuestión,
pero disminuirá linealmente en el tiempo, durante los veinticinco años restantes de la concesión,
hasta alcanzar la cifra de cero (O) el último día de la misma.
Vn = A X (25-(n-5)
25
Donde:
V"= Valor del derecho de entrada en el año n
A. = Aporte fijo a pagar por cada tercer operador de acuerdo a lo expuesto
n = Año de la concesión en el que se produce la entrada
Dicha suma se hará efectiva en su totalidad con anterioridad y como condición necesaria para
el inicio de las operaciones del tercero interesado.
a) Un componente fijo que se calculará y liquidará anualmente, tomando en cuenta los costos
fijos anuales en que incurrió EL CONCESIONARIO para mantener la infraestructura en toda
la red en condiciones de operación, incluyendo el concepto de depreciación de inversiones
con excepción de las realizadas como parte del plan de obra de rehabilitación. Dicho
componente fijo será equivalente al cincuenta por ciento (50%) de estos costos. Se entenderá
que, si existe más de un operador que deba efectuar los pagos aquí prescritos, las cantidades
se dividirán entre el CONCESIONARIO y los demás operadores, por partes iguales.
b) Un componente variable que se calculará y liquidará trimestralmente, teniendo en cuenta los
costos variables en que incurra EL CONCESIONARIO. Dicho componente se calculará
estableciendo el valor de los costos variables en que incurra EL CONCESIONARIO, y
trasladando al tercero un porcentaje de dichos costos, equivalente al porcentaje que
representen las toneladas/kilómetro transportadas por el tercero operador, del total de
toneladas/kilómetro transportadas en la red administrada por EL CONCESIONARIO.
Para realizar los cálculos de los componentes fijo y variable, EL CONCESIONARIO deberá
utilizar las cifras que utiliza como soporte de sus estados financieros. En ningún caso EL
CONCESIONARIO podrá incluir dentro de los componentes fijos o variables gastos
relacionados a su esfuerzo comercial (tales como gastos de ventas, comisiones u otros
relacionados), gastos de administración relacionados con el manejo de su propia carga u otros
gastos operacionales directos relacionados con el manejo de su propia carga como es el caso de
gastos de combustible.
514
Para estos efectos, el CONCESIONARIO deberá llevar a título de libro auxiliar la información
contable detallada referente a los costos fijos y variables de la operación de la infraestructura de
transporte férreo concesionada a satisfacción de FERROVIAS.
Las reglas establecidas en esta cláusula serán aplicables a cualquier número de operadores que
entren a operar material rodante sobre la infraestructura entregada en concesión.
La concesión de obras de concesión de que trata la Cláusula 1 del presente contrato, generará
a favor del CONCESIONARIO los siguientes derechos:
16.1. El derecho a acceder al tramo cuya conservación le concierne, para desarrollar las labores
que le permitan el cumplimiento de sus obligaciones.
16.2. El derecho a recibir la remuneración establecidas de manera genérica en favor del
CONCESIONARIO por la concesión, dentro de la cual se encuentra comprendida la
remuneración de las labores de conservación que se desarrollen según lo dispuesto en el presente
contrato, derecho que perderá EL CONCESIONARIO cuando no cumpla con las obligaciones
que le corresponden respecto de la conservación de la infraestructura que conforma el resto de
la red.
Descripción:
Contrato de Concesión
CLÁUSULA 13. NUMERAL 13.18. La obligación de revertir la infraestructura de transporte
férreo a FERROVÍAS al momento de terminación del presente contrato, en las condiciones en
las que se prevén en el acápite pertinente.
CLAUSULA 62. REVERSION ANTICIPADA POR NECESIDADES DEL SERVICIO DE
TRANSPORTE DE PASAJEROS
FERROVIAS podrá, de ser necesario para permitir la puesta en marcha de sistemas de
transporte de pasajeros para atender las necesidades de ciudades capitales de departamento, o
de ciudades ó poblaciones intermedias , ordenar la reversión anticipada de los tramos
necesarios de la infraestructura concesionada, en cuyo evento tendrá que permitir el acceso a la
vía del material rodante del CONCESIONARIO, y establecer mecanismos para coordinar
adecuadamente con el mismo la operación de los trenes de carga que operen por cuenta del
CONCESIONARIO, o por cuenta de terceros autorizados. Se entenderá que dicha reversión no
constituirá un motivo de terminación de la concesión sobre el resto del tramo, ni obligará a
FERROVIAS a indemnizar al concesionario, y se entenderá también que dicho concesionario
quedará relevado de todas sus obligaciones respecto del tramo revertido.
CLÁUSULA 117. OBLIGACIÓN DE REVERSIÓN
Al finalizar el término de la concesión, EL CONCESIONARIO revertirá́ a FERROVÍAS la
infraestructura concesionada y los demás bienes que se determinen como revertibles, sin lugar
o derecho alguno a indemnización o compensación por este concepto.
Se deberá́ tal reversión, igualmente, en el caso en que se produzca la terminación anticipada del
contrato de concesión, por cualquiera de las causales previstas para tal efecto en el presente
contrato.
CLÁUSULA 118. INFRAESTRUCTURA REVERTIBLE
La infraestructura revertible está constituida por los siguientes bienes:
118.1. Los bienes que conforman la infraestructura que fue entregada en concesión conforme a
lo previsto en la cláusula 1 del presente contrato, y aquellos que los hayan reemplazado o
sustituirlo;
118.2. Todos los equipos necesarios para el desarrollo de las actividades que adelantó EL
CONCESIONARIO para la conservación de la infraestructura, aquellos que haya utilizado ó
aquellos que los sustituyan, debiendo en este último caso corresponder a equipos. bienes ó
maquinaria de mejor o igual tecnología;
118.3. Los sistemas de comunicación y demás instalaciones de seguridad;
118.4. Los equipos necesarios para el manejo de carga; y
118.5. Las adiciones y mejoras que EL CONCESIONARIO haya incorporado a la
infraestructura entregada en concesión.
517
121.2. Para efectos de hacer claramente determinable la cifra de los créditos no amortizados que
FERROVIAS tendría que pagar, EL CONCESIONARIO deberá llevar un soporte contable de
los valores de dichos créditos, en el que se identifique de manera clara la destinación de los
mismos.
121.3. Adicionalmente, FERROVIAS pagará a EL CONCESIONARIO el valor de las
capitalizaciones efectuadas por EL CONCESIONARIO, por su valor no amortizado, siempre
que dichas cifras se hayan invertido directamente en infraestructura revertible.
Para efectos de hacer claramente determinable l cifra de las capitalizaciones no amortizadas
que FERROVIAS tendría que pagar, EL CONCESIONARIO deberá llevar un soporte contable
de los valores de dichas capitalizaciones, en el que se identifique de manera clara la destinación
de los recursos aportados, y las fechas en que se efectuaron las inversiones en activos reversibles
con dichos recursos.
los pagos a los que se refiere este artículo se calcularán y efectuarán en pesos colombianos, con
su valor actualizado mediante la aplicación del Índice de Precios al Consumidor.
El CONCESIONARIO autoriza a FERROVIAS a compensar de las cifras que en favor de EL
CONCESIONARIO puedan surgir por la aplicación de esta cláusula, cualquier suma que este
le adeude con ocasión de la concesión.
Todas las obligaciones adquiridas por El CONCESIONARIO y por FERROVIAS para facilitar
la reversión de la concesión, mantendrán su vigencia plena en la hipótesis de la reversión
generada por la terminación anticipada del contrato.
Plan de normalización tiene como objetivo definir planes que permitan alcanzar los objetivos
operaciones del FDP para dar cumplimiento al contrato de concesión. La implementación del
Plan de Normalización, entre inversiones directas de FDP y equipos propios o de terceros que
se pondrán a disposición de FDP tendrá un costo aproximado de US$31.000.000,
adicionalmente, establece que se realizará la adquisición de diversos equipos mediante el Plan
de Inversión de Material Rodante,
Acuerdo conciliatorio
El Acuerdo Conciliatorio no contempla obligación alguna de revertir el corredor actualmente a
su cargo.
Observaciones:
condiciones y en todo caso comprenderán los inmuebles contemplados en el literal a del numeral
3.2 del Pliego de condiciones.
7.1.3. Los inmuebles que se vayan entregando mediante la suscripción de actas de entregas
parciales de la infraestructura, se encontraran bajo la responsabilidad, administración, vigilancia
y control de EL CONCESIONARIO a partir de las fechas de suscripción de dichas actas de
entrega parciales.
7.1.4. En el caso de que por cualquier circunstancia algún bien no pueda ser utilizado, bien sea
porque resulte imposible acceder al mismo o porque su utilización no sea viable de acuerdo con
su estado actual al momento de la entrega, EL CONCESIONARIO no estará obligado a recibir
el bien hasta tanto no sea solucionado el problema que hace imposible su utilización. Una vez
sea posible hacer entrega del bien se procederán a suscribir actas de entrega parcial
complementarias que se requieran.
7.1.5. Una vez suscrita cada una de las actas parciales de entrega de infraestructura, no se podrán
revertir bienes que hayan sido incluidos en ella sino hasta tanto se cumpla el término del presente
contrato el cual da lugar a la reversión definitiva de los bienes concesionados, saldo la reversión
anticipada a solicitud de FERROVIAS autorizados de manera expresa en el presente contrato y
en el Pliego de Condiciones.
7.1.6 Para los trayectos Palmira – Zarzal, Zarzal – La Tebaida y Zarzal – La Felisa, el
CONCESIONARIO solo estará obligado a recibir el corredor férreo y los demás bienes
inmuebles diferentes al corredor férreo, por tramos completos y contiguos entre nodos
520
generadores de carga. Se consideran nodos generadores de carga las siguientes estaciones: Buga,
Tuluá, Zarzal, La Tebaida, Cartago y La Felisa.
7.2.1. EL CONCESIONARIO recibirá los bienes que se describen en el ANEXO 2 – aparte II,
del Pliego de Condiciones y cuya entrega completa será una responsabilidad que asume
FERROVIAS.
7.2.3. Para efectos de los bienes muebles concesionados descritos por lotes de manera general
en el ANEXO 2 aparte II, FERROVIAS elaborara del estado y sitio en el que se encuentren, y
autorizara por escrito a EL CONCESIONARIO para que tome posesión de los mismos. A partir
de este listado, las partes conjuntamente adelantaran el proceso de entrega material a partir de
la fecha de suscripción del acta de iniciación del presente contrato, por un término máximo de
seis (6) meses. EL CONCESIONARIO ira tomando posesión de los bienes que le vayan siendo
entregados, de lo cual se dejara constancia en actas de entrega parciales que serán suscritas entre
las partes en la medida en que la entrega de los bienes se adelante.
(…)
7.2.6. Los bienes muebles que se entreguen a EL CONCESIONARIO podrán ser dados de baja
por este en la medida que vayan perdiendo utilidad por obsolescencia o por su uso, para lo cual
el concesionario deberá tener en cuenta los procedimientos establecidos en las normas y
reglamentos que se encuentren vigentes en cada momento sobre responsabilidad fiscal y manejo
de inventarios, las cuales resulten aplicables a dichos bienes por tratarse de bienes públicos. Sin
perjuicio de lo anterior EL CONCESIONARIO deberá revertir al final de presente contrato, los
talleres y almacenes que se le entregan en concesión dotados de acuerdo con las necesidades
que requiera la operación de la infraestructura para un término de un (1) año, bajo las
características y estándares técnicos que corresponde cumplir a el CONCESIONARIO de
acuerdo con el presente contrato.
De acuerdo con las Actas del contrato, otrosíes y Plan de Normalización, se entregaron a la
Concesión bienes de las categorías Infraestructura, propiedades planta y equipo (bienes muebles
521
Otrosí No. 7 del 8 de mayo Se modifica la Infraestructura férrea entregada en el Piñal- Sena para la
de 2002 Construcción de un viaducto.
Otrosí No. 8 del 8 de mayo Se entregan bienes muebles al Concesionario los rendimientos financieros
de 2002 producidos por los aportes de FERROVIAS pertenecen al patrimonio
autónomo si se generan dentro del año calendario contado a partir de cada
aporte. Si al finalizar este periodo no se utiliza en su totalidad los
rendimientos que genere el saldo se girarán a la Dirección el Tesoro
Nacional.
Otrosí No. 16 del 5 de Se establece un periodo de Transición entre la Agencia Nacional de
Julio de 2013 Infraestructura y Ferrocarril del Pacífico S.A.S para la regularización del
contrato de concesión hasta el 31 de diciembre de 2014, prorrogable en
periodos de un año previo acuerdo entre las partes. Contratar un experto
para el análisis integral de la concesión para definir los criterios para
determinar cuándo se encuentra regulado el contrato. Se establece la
creación de un comité hasta el restablecimiento de las condiciones de
viabilidad y autosostenibilidad del contrato. Por el periodo de transición se
establece que el concesionario que el valor de la garantía única de
cumplimiento del contrato en US$ 750 mil, valor que será revisado
conforme al mercado asegurador. El concesionario presenta un plan de
Normalización y el Estado incorpora dos (2) locomotoras tipo U-18
identificadas con los números 1823 y 1824, el concesionario para la
reversión deberá entregar dos locomotoras nuevas.
522
Otrosí No. 17 del 30 de Se acuerda prorrogar el periodo de transición para la regularización del
diciembre de 2014 contrato de concesión hasta el 31 de diciembre de 2015, aumentar el valor
de la Póliza Única de Cumplimiento a US$ 3 millones e incorporar 30
plataformas ferroviarias convencionales adicionales para la operación en
la Red Férrea del Pacífico, equipos que deberán ser revertidos en iguales o
mejores condiciones. Como requisito para la entrega de estos equipos el
concesionario debe entregar la Póliza Todo Riesgo que ampare los
mismos.
Otrosí No. 18 del 10 de Se acuerda modificar la Cláusula Segunda del OTROSÍ 15 en el sentido
junio de 2015 de disponer que el Concesionario recibirá el tramo Zaragoza – La Felisa y
materiales de vía como rieles, traviesas y elementos de fijación para
vigilancia y custodia, en la medida que le sean entregados por la sociedad
Tren de Occidente – TDO. La recepción de la infraestructura y las
obligaciones de vigilancia y custodia que adquiere el Concesionario
quedarán condicionadas a la cesión de los contratos de fiducia por parte de
TDO a FDP. FDP podrá presentar a la ANI las condiciones sobre las cuales
ejecutará obras parciales o totales reguladas en el otrosí. (Nota: No
obstante, mediante acuerdo conciliatorio aprobado, hasta tanto no se
terminen las obras por parte de TDO, no permite la entrega de tramo
Zaragoza – la Felisa y los equipos contemplados en dicho acuerdo a FDP).
Acta No. 57 Se hace entrega del tramo Cartago – La Felisa.
En cuanto al estado en que se deben revertir los bienes entregados en concesión, son los
indicados en cada una de las actas, otrosíes y en especial lo señalado en:
• Balasto con un volumen mínimo de 0.8 metros cúbicos por metro lineal de vía.
• Riel de 90 libras por yarda o equivalente en la totalidad de la red concesionada, excepto
en las líneas secundarias que podrán ser de 75 libras por yarda.
523
• Traviesas de concreto en toda la red concesionada, excepto en los tramos con pendiente
igual o superior al 25%, en los puntos singulares y en el tramo Dagua – Yumbo, donde
se requiere la instalación de traviesas de madera inmunizada de alta calidad, con placas
de asiento y protección anti-rajaduras en los extremos. En las condiciones de reversión
de la infraestructura entregada en concesión se excluyen estos sectores y los puntos
singulares del requisito de entregar la vía con traviesas en concreto
Los formatos técnicos para hacer inventario en obras férreas que entran en reversión son unos
formatos diseñados por la Agencia Nacional de Infraestructura para consignar la información
requerida sobre los inventarios de la obra que elabora y entrega el concesionario. Estos formatos
si bien están estandarizados por parte de la Agencia Nacional de Infraestructura, de ser necesario
debe ser diligenciado y avalados juntamente con la entidad a la cual se revierte la infraestructura,
que para el caso del Modo férreo es el Instituto Nacional de Vías- INVIAS.
Descripción:
Prorroga o Renovación:
✓ Contrato de Concesión
CLAUSULA 5. EXTENSION DEL PLAZO DE LA CONCESION
El plazo del contrato de concesión podrá extenderse en la medida en que se presenten situaciones
que alteren de manera relevante las condiciones de ejecución del contrato, de forma que sea
necesaria tal extensión para la preservación de la ecuación contractual, en los términos previstos
en el artículo 27 de la Ley 80 de 1993.
Sin embargo, no constituirán causales de extensión del plazo del contrato las alteraciones,
retrasos o sobrecostos del plan de obras de rehabilitación, salvo que dichas circunstancias
sean directa y exclusivamente imputables a la mora de FERROVIAS en la realización del
depósito fiduciario de los recursos que le corresponde aportar, o en el incumplimiento por parte
de FERROVIAS de cualquiera de sus obligaciones cuando con ello se afecte substancialmente
el equilibrio económico del contrato. Tampoco serán causales de extensión del plazo, aquellas
circunstancias que constituyan contingencias propias del negocio ferroviario.
Sin perjuicio de lo anterior, de manera voluntaria para ambas partes y mediando previo y mutuo
acuerdo, FERROVIAS y EL CONCESIONARIO podrán acordar extensiones en el plazo del
contrato de concesión, como contraprestación que permita al CONCESIONARIO recuperar
inversiones en infraestructura adicionales a las especificadas en el presente pliego, y/o adiciones
a los ramales existentes.
✓ Acuerdo Conciliatorio
524
El acuerdo conciliatorio en su acuerdo SEGUNDO: dice: (…) el plazo sólo podrá ser ampliado
por causas no imputables a TDO, las cuales deben estar debidamente comprobadas, y que
pudieran llegar a presentarse ante una eventual necesidad de modificación de la licencia
ambiental, debido a los cambios que pueda sufrir los diseños y por ende la construcción, en el
tramo inundable de la variante Cartago por la construcción de viaductos ferroviarios.
El acuerdo cuarto establece: TDO acepta iniciar las obras sin que previamente cuente con la
disponibilidad del predio la Holanda. No obstante lo anterior, si transcurridos veinte (20) meses
contados a partir de la fecha en que el presente Acuerdo Conciliatorio adquiera vigencia, por
mediar su aprobación por parte de la jurisdicción de lo Contencioso Administrativo, la
AGENCIA no ha logrado tener bajo su dominio y/o posesión material del citado inmueble, las
partes introducirán una modificación al presente Acuerdo en el sentido de prorrogar doce (12)
meses más el tiempo de ejecución de las obra, para concluir el tramo sobre el predio de la
hacienda la Holanda
Terminación Anticipada:
✓ Contrato de Concesión
CLAUSULA 106. TERMINACION ANTICIPADA DEL CONTRATO POR CAUSA
IMPUTABLE A FERROVIAS
El CONCESIONARIO podrá dar por terminado anticipadamente el contrato de concesión:
106.1. Cuando FERROVIAS incurra en un incumplimiento grave de sus obligaciones
contractuales
106.2. Cuando FERROVIAS retarde en un término superior a tres (3) meses la realización de
los aportes que se ha obligado a realizar, en los términos y condiciones previstas en el presente
contrato.
106.3. Cuando FERROVIAS no cumpla con su obligación de saneamiento, y el
CONCESIONARIO vea obstaculizada de manera permanente en un término continuo o
discontinuo de tres (3) meses durante un mismo año el desarrollo de sus actividades por tal
causa.
106.4. Cuando FERROVIAS 6 sus funcionarios incumplan de manera grave y con perjuicio del
CONCESIONARIO los compromisos de confidencialidad asumidos en el presente contrato.
CLAUSULA 107. TERMINACION ANTICIPADA DEL CONTRATO POR CAUSA
IMPUTABLE AL CONCESIONARIO
FERROVIAS podrá terminar anticipadamente el presente contrato, por las siguientes causas:
107.1. Incumplimiento grave por parte de EL CONCESIONARIO de las obligaciones
contractuales.
107.2. Atrasos graves e injustificados en el cumplimiento de las actividades comprometidas.
107.3. Renuncia o abandono del servicio por parte de EL CONCESIONARIO. A los efectos
de este numeral se entenderá que existe abandono o renuncia del Concesionario si éste deja de
prestar de manera injustificada el servicio por un lapso continuo de una semana o de sesenta (60
discontinuos durante un mismo año calendario, salvo que dicha interrupción sea causada por un
525
hecho que pueda ser calificado como fuerza mayor, caso fortuito de acuerdo con lo previsto en
la Ley y en el presente contrato, o en cualquier caso cuando sea debido a causas a él no
imputables.
107.4. La reticencia reiterada en la entrega de la información requerida por FERROVIAS en
desarrollo del contrato, el ocultamiento reiterado e información a FERROVIAS respecto de la
documentación ó información que ésta última entidad tenga derecho a conocer de acuerdo con
las previsiones contenidas en el presente contrato.
107 .5. La terminación del contrato de asistencia técnica sin el visto bueno de FERROVIAS.
107.6. La falta de constitución, prórroga o reposición del monto de la garantía del contrato o de
los seguros establecidos en el mismo.
107.7. La quiebra, liquidación, disolución del CONCESIONARIO.
CLAUSULA 109. TERMINACION ANTICIPADA DEL CONTRATO POR FUERZA
MAYOR O CASO FORTUITO
Cualquiera de las partes podrá pedir la terminación del contrato cuando, por caso fortuito o
fuerza mayor, resulte imposible el cumplimiento de alguna de las obligaciones esenciales
convenidas en el presente contrato.
Para estos efectos se define el caso fortuito o la fuerza mayor como aquel evento extraordinario
que se encuentra fuera del control de las partes y que no puede ser previsto, o que siendo previsto
no puede ser evitado, siempre que tal hecho no sea consecuencia de negligencia o intención de
la parte que lo invoca o del personal a su cargo.
Se entenderá que tiene lugar una situación de fuerza mayor cuando el CONCESIONARIO se
encuentre en la imposibilidad de explotar la infraestructura de transporte férreo durante más de
tres (3) meses, continuos o discontinuos durante un mismo año, por causa de situaciones de
orden público que afecten la infraestructura 6 en general las actividades concesionadas
CLAUSULA 110. TERMINACION ANTICIPADA DEL CONTRATO POR MUTUO
ACUERDO ENTRE LAS PARTES
Las partes podrán de mutuo acuerdo dar por terminado el contrato de concesión.
Para este efecto, se entiende por mutuo acuerdo la manifestación escrita, clara, expresa e
inequívoca de la intención de cada uno de los contratantes, de hacer cesar los efectos del presente
contrato de concesión, y de liberar al otro contratante de todas las obligaciones que a través del
contrato haya asumido en su favor.
En ningún caso se presumirá la voluntad de ninguna de las partes para los efectos previstos en
la presente cláusula.
✓ Acuerdo Conciliatorio
El acuerdo cuarto establece: Si la AGENCIA no logra entregar el predio dentro del plazo
adicional convenido, se entenderá que TDO queda liberado de la ejecución de la obra en el
predio requerido, respecto de las actividades de construcción de la infraestructura y
superestructura de la vía férrea. Con excepción de las actividades. Deberá dejar la parte de la
526
superestructura de la vía conocida con escaleras pre-armadas para la longitud del tramo faltante,
en el sitio de acopio más cercano posible, (…) los materiales restantes de fijación deberán quedar
almacenados tras la liquidación del plan de obras en bodegas (…)
Observaciones:
Contrato de Concesión
Acuerdo Conciliatorio
Fechas de las adiciones Nueva fecha de finalización Observaciones
o modificaciones estimada
6 de mayo de 2020 6 de mayo de 2022 Se prorroga el plazo, no se adicionan recursos
✓ Contrato de Concesión
Valor de la adición o Nuevo valor del acuerdo Observaciones
modificación
NA NA NA
✓ Acuerdo Conciliatorio:
Número del acuerdo de concesión: Contrato de concesión portuaria No. 002 de 2017
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio público, las tarifas requieren ser aprobadas
según metodología establecida por la Superintendencia General de Puertos hoy
Superintendencia de Transporte.
Plan de Inversiones: Está establecido en la Cláusula 12 del contrato, el plan de inversión será de
TRES MILLONES SEISCIENTOS CINCUENTA MIL CIENTO OCHENTA Y CINCO
DOLARES (USD$ 3.650.185) constantes de diciembre de 2016.
Obligaciones del CONCESIONARIO: se encuentran descritas en la Cláusula 20 del contrato.
Multas y sanciones: están establecidas en la Cláusula 23 del contrato.
Penal Pecuniaria: En la Cláusula 24 se establece que en el evento en que el concedente declare
la caducidad o el incumplimiento del contrato, el Concesionario deberá pagar la suma
equivalente al 10% del valor total de la contraprestación, o proporcionalmente por
incumplimiento parcial, como sanción pecuniaria.
529
Activos reconocidos
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
Red marítima - Construcción 6.119.675 6.119.675 -
Red marítima - Servicio 4.531.438 4.531.438 -
Cifras expresadas en miles
Alcance del derecho de uso de los activos: Descripción del proyecto, especificaciones técnicas,
modalidades de operación: Las especificaciones correspondientes a la descripción del proyecto
y sus especificaciones técnicas, volumen y clase de carga, modalidad de operación y buque de
diseño se encuentran establecidas en la cláusula quinta del contrato de concesión portuaria.
Retribución al concesionario
Descripción: De acuerdo con la cláusula primera del contrato de concesión portuaria en virtud
del Contrato de concesión, se permite al CONCESIONARIO la ocupación en forma temporal y
exclusiva de los bienes de uso público descritos en la cláusula segunda del contrato de concesión
530
Caducidad: En la cláusula trigésima primera se establece que la ANI podrá declarar la caducidad
administrativa por medio de resolución motivada, a través de la cual lo dará por terminado y
ordenará su liquidación.
Suspensión del contrato: En la cláusula décima se establecen las condiciones para suspender el
contrato. A la fecha el contrato no ha tenido ninguna suspensión.
Cesión: En la cláusula trigésima quinta se establecen las condiciones para ceder el contrato. A
la fecha el contrato no ha tenido ninguna cesión.
Caducidad: En la cláusula trigésima primera se establecen las condiciones para llevar a cabo la
caducidad del contrato, a la fecha no se ha declarado la caducidad del contrato. En la Cláusula
31 del contrato de concesión, se establece que la ANI podrá declarar la caducidad de la
concesión portuaria mediante resolución motivada a través de la cual se dará por terminado el
contrato y ordenará su liquidación.
Suspensión del contrato: En la cláusula décima se establecen las condiciones para suspender el
contrato. A la fecha el contrato no ha tenido ninguna suspensión.
Cesión: En la cláusula trigésima quinta se establecen las condiciones para ceder el contrato. A
la fecha el contrato no ha tenido ninguna cesión.
Valor inicial: USD $705.449 Cláusula décima tercera / Contrato No. 021 de 1997.
532
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
1. Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio público la Ley 1 de 1991 establece: Las
sociedades portuarias que operan puertos de servicio público las tarifas requieren ser
aprobadas según la metodología establecida por la Superintendencia General de Puertos hoy
Superintendencia de Transporte.
2. Contraprestación portuaria: De acuerdo con el último documento contractual vigente la
metodología de contraprestación vigente es CONPES 3744 de 2013 (Componentes Fijo y
Variable). A febrero de 2020 el CONCESIONARIO ya pagó mediante anticipo. El valor
correspondiente a la contraprestación por zona de uso público resultará de la diferencia entre
el valor de la liquidación total y el valor de la infraestructura. Y el recaudo se realizará de
conformidad con la ley 856 de 2003, es decir, ZUP el 80% le corresponde a la Nación
Instituto nacional de vías (INVIAS) y el 20% restante al Municipio de Cartagena; e
INFRAESTRUCTURA en un 100% a la Nación - Instituto Nacional de Vías (INVIAS).
3. Plan de Inversiones: Está establecido en la cláusula primera del Otrosí No. 4 de 2020, el
plan de inversión será de USD $6.133.252 en valores corrientes.
Multas y sanciones: Están establecidas en el acuerdo décimo tercero del Otrosí No. 2 de 2012.
Penal pecuniario: En la cláusula décima octava del contrato principal, se establece que en el
evento en que LA SUPERINTENDENCIA hoy ANI, declare la caducidad o el incumplimiento
del presente contrato, EL CONCESIONARIO deberá pagar la suma del 10% del valor total de
la contraprestación, como sanción pecuniaria.
Plan de inversiones: Está establecido en la cláusula primera del Otrosí No. 4 de 2020, el plan de
inversión será de USD $6.133.252 en valores corrientes, la ejecución de inversiones en el
periodo de tiempo comprendido entre el año 2012 a 2022.
Multas: están establecidas en el acuerdo décimo tercero del Otrosí No. 2 de 2012.
En el acuerdo décimo segundo del Otrosí No. 2 de 2012, se establece que de dicho pago
corresponderá el ochenta por ciento (80%) a la NACIÓN-Instituto Nacional de Vías-INVIAS y
el veinte por ciento (20%) restante al Municipio correspondiente, de acuerdo con lo establecido
en el parágrafo 1 del artículo 1 de la Ley 856 de 2003, que modifica el artículo 7 de la Ley 1 de
1991.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos:
Valor en libros Valor
Concepto
2020 2019 Variación
Maquinaria y Equipo 1,146,742 1,118,283 28,459
Red marítima – En construcción 1,605,184 2,754,724 - 1,149,540
Red marítima - En servicio 1,858,606 2,291,740 - 433,134
Cifras expresadas en miles de pesos
Alcance del derecho de uso de los activos: Descripción del proyecto, especificaciones técnicas,
modalidades de operación: las condiciones especiales de operación del puerto están establecidas
en la cláusula quinta del Contrato (Otrosí No.1).
Así mismo, en el anexo G del Otrosí No.2, se relacionan todos los documentos y requisitos de
la reversión.
La ANI es la entidad concedente pero la titularidad de los activos al final de la concesión es del
Instituto Nacional de Vías INVIAS
Descripción: Plazo-Prórroga: Están establecidas en el acuerdo noveno del Otrosí No. 2 de 2012.
Caducidad: En la cláusula décima séptima del contrato se establece que la ANI podrá declarar
unilateralmente la caducidad de este, mediante resolución motivada, a través de la cual lo dará
por terminado y ordenará su liquidación.
Suspensión del contrato: En la cláusula vigésima tercera se establecen las condiciones para
suspender el contrato. A la fecha el contrato no ha tenido ninguna suspensión.
Caducidad: En la cláusula décima séptima del contrato principal, se establece que la ANI podrá
declarar unilateralmente la caducidad de este, mediante resolución motivada, a través de la cual
lo dará por terminado y ordenará su liquidación.
Suspensión del contrato: En la cláusula vigésima tercera del contrato principal, se establecen las
condiciones para suspender el contrato. A la fecha el contrato no ha tenido ninguna suspensión.
Cesión: En la cláusula vigésima cuarta se establecen las condiciones para ceder el contrato. A
la fecha el contrato ya tuvo cesión mediante el Otrosí No. 2 de 2012.
USD 6.133.252 Valores USD 6.133.252 Valores en Cláusula primera del Otrosí No. 4 de 2020, respecto
en corrientes corrientes del Plan de Inversión.
Número del acuerdo de concesión: Autorización temporal Resolución No. 793 de 2007.
Objeto / Descripción: la ocupación en forma temporal y exclusiva de las playas, los terrenos de
bajamar y zonas accesorias a aquellas o estos junto con las instalaciones portuarias existentes
en el terminal salinero de la planta de producción de Manaure, para la operación y desarrollo de
actividades de servicio público, conforme lo establece el Artículo primero de la resolución 793
de 2007.
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio público la Ley 1 de 1991 establece que: Las
sociedades portuarias que operan puertos de servicio público las tarifas requieren ser aprobadas
según la metodología establecida por la Superintendencia General de Puertos hoy
Superintendencia de Transporte.
La Sociedad Salinas Marítimas de Manaure Ltda. – SAMA LTDA no realizó el pago y que por
tanto mediante Resolución No. 468 de fecha 28 de marzo de 2016 se declaró el incumplimiento.
Multas y sanciones: Mediante la Resolución No. 468 de fecha 28 de marzo de 2016 se declaró
multa por valor de $ 658.168.549,00 actualizada a valor de $ 740.053.537,00. A agosto de 2019.
Que este valor fue comunicado a la SuperSociedades en virtud del acuerdo de reestructuración
y del cual la Entidad solicito ante SuperSociedades ser parte de los acreedores.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Alcance del derecho de uso de los activos: Descripción del proyecto, especificaciones técnicas,
modalidades de operación: las condiciones especiales de operación están establecidas en el
Artículo Cuarto de la Resolución No. 793 de 2007.
Infraestructura: viaducto de 510 metros de longitud, plataforma de servicio, dos (2) piñas de
atraque, dos (2) piñas de amarre, escaleras metálicas/madera, banda transportadora, soporte
estructura banda.
La ANI es la entidad concedente pero la titularidad de los activos al final de la concesión es del
Instituto Nacional de Vías INVIAS.
Plazo-Prórroga: Está descrito en el Artículo Sexto de la Resolución No. 793 de 2007, que
estipula que la autorización temporal se otorga por el término de un (1) año contados a partir de
la fecha de entrega de la infraestructura portuaria.
La autorización temporal fue prorrogada mediante Resolución No. 387 del 15 de septiembre de
2010 y Resolución No. 348 de 8 de julio de 2011.
De acuerdo con lo establecido en el capítulo VI del Decreto 4735 de 2009 en su Artículo 31.
Vigencia de las autorizaciones temporales indica “La vigencia de la autorización temporal
que se otorgue será hasta por el término de un año (1).”
Número del acuerdo de concesión: Contrato de Concesión para Embarcadero Resolución No.
476 de 2018.
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor: Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio privado la Ley 1 de 1991
establece: Las sociedades portuarias que operan puertos de servicio privado podrán fijar
libremente sus tarifas, pero mantendrán informada sobre ellas a la Superintendencia General de
Puertos hoy Superintendencia de Transporte.
Términos de calendario:
Artículo Cuarto, numerales 4.1.1. y 4.1.2 de la Resolución No. 20203030017095 de 2020, que
indica que del valor a pagar por concepto de contraprestación por Zona de Uso público el 80%
le corresponde a la Nación-INVIAS y el 20 % al Distrito turístico de Cartagena de Indias y por
Infraestructura el 100% a la Nación-INVIAS.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Alcance del derecho de uso de los activos: Descripción del proyecto, especificaciones técnicas,
modalidades de operación: las condiciones especiales de operación del puerto están establecidas
en el Artículo Segundo.
Tasa de retribución: NA
Derechos a recibir activos especificados al final del acuerdo de concesión
Observaciones:
Reversión: De acuerdo con lo establecido en el artículo decimo de la resolución para
embarcadero, todas las construcciones e inmuebles por destinación, que se encuentren instalados
en la zona de uso público otorgada en concesión revertirán gratuitamente por el Concesionario.
La ANI es la entidad concedente pero la titularidad de los activos al final de la concesión es del
Instituto Nacional de Vías INVIAS.
Número del acuerdo de concesión: Contrato de Concesión Portuario No. 003 de 2014.
Objeto / Descripción: En virtud del Contrato de concesión y sus modificaciones, se permite al
CONCESIONARIO la ocupación en forma temporal y exclusiva de una área de playa, zona
marítima accesoria, zona de maniobra y atraque, junto con las construcciones e inmuebles por
destinación que allí se encuentra, para el atraque, permanencia y zarpe de naves mayores
turísticas y en algunos casos naves de guerra, naves de gobierno, naves privadas mayores y el
542
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor: Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio público la Ley 1 de 1991
establece: Las sociedades portuarias que operan puertos de servicio público las tarifas requieren
ser aprobadas según la metodología establecida por la Superintendencia General de Puertos hoy
Superintendencia de Transporte.
Plan de Inversiones: está establecido en la cláusula 12 del contrato, el plan de inversión será de
USD $344.607 en valores constantes de 2013.
Cláusula 13, en el parágrafo tercero, se establece que del pago por contraprestación le
corresponde a la NACIÓN-Instituto Nacional de Vías el 80% y el 20% restante al Municipio de
Cartagena (Bolívar), de acuerdo con lo establecido en el parágrafo 1 del artículo 1 de la Ley 856
del 21 de diciembre de 2003, que modifica el artículo 7 de la Ley 1 de 1991.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos:
Valor en libros Valor
Concepto
2020 2019 Variación
Red marítima - En servicio 910,206 1,821,304 - 911,098
Cifras expresadas en miles de pesos
La ANI es la entidad concedente pero la titularidad de los activos al final de la concesión es del
Instituto Nacional de Vías INVIAS.
Objeto / Descripción: El INCO en virtud del presente contrato de concesión portuaria, permite al
CONCESIONARIO la ocupación en forma temporal y exclusiva de las playas los terrenos de
bajamar y zonas accesorias a aquellas o estos, para la construcción, administración y operación de
un puerto y la consolidación un terreno adyacente ( zona de uso público), localizado en la Bahía de
Cartagena, sector occidental del terminal Marítimo de Manga, Distrito de Cartagena, Departamento
de Bolívar, por el termino de veinte (20) años a cambio de la contraprestación establecida en la
cláusula octava de este contrato
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor: Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio público la Ley 1 de 1991
establece: Las sociedades portuarias que operan puertos de servicio público las tarifas requieren
ser aprobadas según la metodología establecida por la Superintendencia General de Puertos hoy
Superintendencia de Transporte.
Plan de Inversiones: está establecido en la cláusula séptima del contrato, donde indica que el
plan de inversión será de USD 32.390.906 en valores corrientes.
Penal pecuniario: en la cláusula décima novena se establece que en el evento en que el INCO
hoy ANI declare la caducidad o el incumplimiento del presente contrato, se podrá imponer una
penalidad pecuniaria.
declaratoria de existencia como zona franca permanente especial de servicios del área portuaria,
serán asumidos por EL, y que la ocurrencia de algún riesgo, no dará derecho a indemnización o
reconocimiento alguno a favor del CONCESIONARIO.
Plan de inversiones: se estableció en la cláusula séptima del Contrato No. 004 de 2010, la
ejecución de inversiones en el periodo de tiempo comprendido entre el año 2010 a 2011.
Cláusula Octava, parágrafo segundo. Del valor a pagar por concepto de contraprestación por
Zona de Uso público el 80% le corresponde a la Nación-INVIAS y el 20 % al Distrito turístico
de Cartagena de Indias y por Infraestructura el 100% a la Nación-INVIAS.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos:
Valor en libros Valor
Concepto
2020 2019 Variación
Equipos de transporte, tracción y elevación
43,319,249 43,319,249 -
Red marítima - En servicio 44,803,444 44,803,444 -
Cifras expresadas en miles de pesos
Alcance del derecho de uso de los activos: Descripción del proyecto, especificaciones técnicas,
modalidades de operación: las condiciones especiales de operación del puerto están establecidas
en la cláusula quinta del Contrato de concesión portuaria No.004 de 2010.
los terrenos de bajamar y zonas accesorias a aquellas o estos, descritos en la cláusula segunda
del contrato, a cambio de la contraprestación económica.
La ANI es la entidad concedente pero la titularidad de los activos al final de la concesión es del
Instituto Nacional de Vías INVIAS.
Descripción:
Plazo-Prórroga: Está establecida en la cláusula décima.
Caducidad: Está establecido en la cláusula décima sexta.
Suspensión del contrato: Está establecido en la cláusula vigésima segunda.
Cesión: En la cláusula vigésima tercera se establecen las condiciones para ceder el contrato. A
la fecha el contrato no ha tenido ninguna cesión.
Modificación, interpretación y terminación, unilateral: Está establecido en la cláusula vigésima
cuarta.
Plazo-Prórroga: el plazo de la concesión que se otorga es por un término de 20 años contados a
partir de la fecha de perfeccionamiento del contrato de concesión portuaria. En ningún caso
habrá lugar de prórroga automática.
Caducidad: En la cláusula décima sexta se establece que la ANI podrá declarar la caducidad
administrativa por medio de resolución motivada, a través de la cual lo dará por terminado y
ordenará su liquidación.
Suspensión del contrato: En la cláusula vigésima segunda se establecen las condiciones para
suspender el contrato. A la fecha el contrato no ha tenido ninguna suspensión.
Cesión: En la cláusula vigésima tercera se establecen las condiciones para ceder el contrato. A
la fecha el contrato de concesión portuaria No.004 de 2010 no ha tenido ninguna cesión.
Número del acuerdo de concesión: Contrato de Concesión Portuario No. 007 de 1993.
Valor inicial: USD $8.946.250 Cláusula décima primera / Contrato No 007 de 1993.
Valor del Contrato actualizado: USD $13.994.852 / Cláusula novena / Otrosí 5 de 1998
Fecha de inicio: 8/07/1993
Fecha de finalización estimada: 13/12/2033
Tipo ID: NIT
Número ID: 800.200.969
Razón social del concesionario: Sociedad Portuaria Regional de Cartagena S.A.
Nombre del proyecto: Sociedad Portuaria Regional de Cartagena S.A.
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio público la Ley 1 de 1991 establece: Las
sociedades portuarias que operan puertos de servicio público las tarifas requieren ser aprobadas
549
Para el caso de este contrato, en el año 2013 el Concesionario pagó de manera anticipada la
totalidad de la contraprestación.
Plan de Inversiones: está establecido en la cláusula décima del contrato, modificado por el Otrosí
No.5 de 1998 que estableció en la cláusula octava, el plan de inversión será de USD
$88.041.479,73 en valores corrientes.
Penal pecuniaria: En la cláusula décima sexta se establece que en el evento en que el INCO hoy
ANI declare la caducidad o el incumplimiento del presente contrato se podrá imponer una
penalidad pecuniaria del 10% del valor total de la contraprestación
Términos de calendario:
Tarifas: Aprobadas según la metodología establecida por la Superintendencia General de
Puertos hoy Superintendencia de Transporte.
Cláusula Novena, numeral 11.2.1 Del valor a pagar por concepto de contraprestación por Zona
de Uso público el 80% le corresponde a la Nación-INVIAS y el 20 % al Distrito turístico de
Cartagena de Indias y por Infraestructura el 100% a la Nación-INVIAS.
550
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos:
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
Maquinaria y Equipo 18,282,660 9,082,143 9,200,517
Equipos de transporte, tracción y elevación 180,094,651 180,094,651
Red marítima - En construcción 9,443,978 7,378,267 2,065,711
Red marítima - En servicio 137,552,984 137,552,984 -
Cifras expresadas en miles de pesos
Reversión: De acuerdo con lo establecido en la cláusula novena del contrato de concesión, todas
las construcciones e inmuebles por destinación, que se encuentren instalados en la zona de uso
público otorgada en concesión revertirán gratuitamente por el Concesionario.
La ANI es la entidad concedente pero la titularidad de los activos al final de la concesión es del
Instituto Nacional de Vías INVIAS.
Suspensión del contrato: En la cláusula vigésima primera se establecen las condiciones para
suspender el contrato. A la fecha el contrato no ha tenido ninguna suspensión.
Cesión: En la cláusula vigésima segunda se establecen las condiciones para ceder el contrato.
A la fecha el contrato no ha tenido ninguna cesión.
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor: Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio privado la Ley 1 de 1991
establece: Las sociedades portuarias que operan puertos de servicio privado podrán fijar
libremente sus tarifas, pero mantendrán informada sobre ellas a la Superintendencia General de
Puertos hoy Superintendencia de Transporte.
Activos reconocidos:
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
Red marítima - En servicio 76,336 66,380 9,956
Cifras expresadas en miles de pesos
Alcance del derecho de uso de los activos: Descripción del proyecto, especificaciones técnicas,
modalidades de operación: las condiciones especiales de operación del puerto están establecidas
en Artículo Segundo resolución de otorgamiento.
ATUNAMAR LIMITADA
Objeto / Descripción: Otorgar al Concesionario por parte del Concedente, una concesión para
que ocupe en forma temporal y exclusiva los bienes de uso público descritos en la Cláusula 2
del contrato de concesión, para la construcción y operación de un terminal portuario, a cambio
de una contraprestación económica a favor del Concedente, en los términos descritos en la
cláusula 13 del contrato de concesión
Valor inicial: DOSCIENTOS NOVENTA Y SEIS MIL CIENTO OCHO DOLARES (USD
$296.108) Constantes de diciembre de 2013, Cláusula 13 / Contrato de concesión No. 002 de
2014.
Fecha de inicio: 23/02/2015
Fecha de finalización estimada: 22/02/2035
Tipo ID: NIT
Número ID: 806.008.240-1
Razón social del concesionario: Atunamar Limitada
Nombre del proyecto: Atunamar
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
556
Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio privado la Ley 1 de 1991 establece: Las
sociedades portuarias que operan puertos de servicio privado podrán fijar libremente sus tarifas,
pero mantendrán informada sobre ellas a la Superintendencia General de Puertos hoy
Superintendencia de Transporte.
Plan de Inversiones: Está establecido en la Cláusula 12 del contrato, el plan de inversión será de
DOSCIENTOS CINCUENTA Y NUEVE MIL CUATROCIENTOS NOVENTA Y CUATRO
DOLARES (USD$ 259.494) constantes de diciembre de 2013.
Cláusula 13, numeral 13.1, Parágrafo tercero, del valor a pagar por concepto de contraprestación
por Zona de Uso público el 80% le corresponde a la Nación-INVIAS y el 20 % al municipio de
Cartagena.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
557
Activos reconocidos:
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
Maquinaria y equipo 8.771 - 8.771
Red marítima - Servicio 1.302.450 1.267.335 35.115
Cifras expresadas en miles de pesos
Alcance del derecho de uso de los activos: Descripción del proyecto, especificaciones técnicas,
modalidades de operación: las condiciones especiales de operación del puerto están establecidas
en la cláusula quinta del Contrato de Concesión
Retribución al concesionario
Descripción: De acuerdo con la Cláusula 1 del contrato 002 de 2014: Otorgar al Concesionario
concesión donde se autoriza la ocupación en forma temporal y exclusiva los bienes de uso
público descritos en la Cláusula 2 para la construcción y operación de un terminal portuario, a
cambio de una contraprestación económica, en los términos descritos en la Cláusula 13 del
contrato.
Reversión: De acuerdo con lo establecido en la cláusula 32 del contrato de concesión, todas las
construcciones y equipos entregadas en concesión, serán cedidas gratuitamente por el
Concesionario a la Nación, en buen estado de operación y mantenimiento, al extinguirse el plazo
de la concesión portuaria o al ser declarada la caducidad.
La ANI es la entidad concedente pero la titularidad de los activos al final de la concesión es del
Instituto Nacional de Vías INVIAS.
558
Suspensión del contrato: Esta establecida en la Cláusula 10 del Contrato. A la fecha el contrato
no ha tenido ninguna suspensión.
Valor inicial: USD $1.203,31 Artículo cuarto / Resolución No. 519 de 1997.
Valor del Contrato actualizado: USD $8.101 /Artículo tercero / Resolución No. 581 de 2011.
Fecha de inicio: 29 de agosto de 1997
Fecha de finalización estimada: 14 de diciembre de 2013.
Tipo ID: NIT
Número ID: 840.000.082
Razón social del concesionario: Sociedad Romero y Burgos CIA. S. en C
Nombre del proyecto: Sociedad Romero y Burgos CIA. S. en C
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor: Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio público la Ley 1 de 1991
establece: Las sociedades portuarias que operan puertos de servicio público las tarifas requieren
ser aprobadas según la metodología establecida por la Superintendencia General de Puertos hoy
Superintendencia de Transporte.
Multas y sanciones: están establecidas en artículo sexto de la resolución No. 581 de 2011.
Artículo Tercer, resolución No. 581 del 2011 Del valor a pagar por concepto de contraprestación
por Zona de Uso público el 80% le corresponde a la Nación-INVIAS y el 20 % al municipio de
San Andrés de Tumaco (Nariño) y por Infraestructura el 100% a la Nación-INVIAS.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
Red marítima - Servicio 45.581 45.581 -
Cifras expresadas en miles de pesos
Alcance del derecho de uso de los activos: Descripción del proyecto, especificaciones técnicas,
modalidades de operación: las condiciones especiales de operación del puerto están establecidas
en el artículo Tercero.
La ANI es la entidad concedente pero la titularidad de los activos al final de la concesión es del
Instituto Nacional de Vías INVIAS.
Caducidad: N/A.
Suspensión del contrato: N/A.
Cesión: N/A
Modificación, interpretación y terminación, unilateral: N/A
Número del acuerdo de concesión: Contrato de Concesión Portuaria No. 003 de 2010.
Valor inicial: USD $ 3.851.957.00, Cláusula Octava/Contrato de Concesión No. 003 de 2010.
Fecha de inicio: 08/03/2010.
Fecha de finalización estimada: 07/03/2030
Tipo ID: NIT.
Número ID: 900.164.755
Razón Social del Concesionario: Sociedad Zona Franca Argos S.A.S.
Nombre del proyecto: Sociedad Zona Franca Argos S.A.S.
563
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de Valor: Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio privado la Ley 1 de 1991
establece: Las sociedades portuarias que operan puertos de servicio privado podrán fijar
libremente sus tarifas, pero mantendrán informada sobre ellas a la Superintendencia General de
Puertos hoy Superintendencia de Transporte.
Se establece en la Cláusula Octava del Contrato que el CONCESIONARIO deberá pagar por
concepto de Zona de Uso Público la suma anual de (USD $470.070), de dicho pago el 80% le
corresponde a la Nación Instituto Nacional de Vías (INVIAS) y el 20% restante al Distrito de
Cartagena de acuerdo con lo establecido en el parágrafo 1 del artículo 1 de la ley 856 del 21 de
diciembre de 2003, que modifica el artículo 7 de la ley 1ª de 1991. Así mismo, por concepto de
Infraestructura el CONCESIONARIO deberá pagar la suma anual de (USD $55.165), el cual
corresponde en un 100% a la Nación - Instituto Nacional de Vías (INVIAS) de acuerdo con lo
establecido en el artículo 1 de la ley 856 del 21 diciembre de 2003.
Plan de Inversiones: Está establecido en la Cláusula Séptima del Contrato, modificado por el
Otrosí No. 1 de 2015, que estableció en la Cláusula Primera, que el Plan de Inversión será de
USD $31.776.271 en valores corrientes.
Penal Pecuniaria: En la Cláusula Décima Novena se establece que en el evento en que el INCO
hoy ANI declare la Caducidad o el Incumplimiento del Contrato de Concesión, se podrá imponer
una Penalidad Pecuniaria.
Plan de Inversiones: Se estableció en la Cláusula Séptima del Contrato, modificada por el Otrosí
No.1 de 2015 en la Cláusula Primera, la ejecución de inversiones en el periodo de tiempo
comprendido entre el año 2015 a 2016.
Cláusula Octava, Parágrafo Segundo, del valor a pagar por concepto de Contraprestación por
Zona de Uso Público el 80% le corresponde a la Nación-INVIAS y el 20 % al Distrito Turístico
de Cartagena de Indias y por Infraestructura el 100% a la Nación-INVIAS.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos:
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
Red marítima 52.050.948 17.266.759 34.784.189
Cifras expresadas en miles de pesos
Alcance del derecho de uso de los activos: Esta infraestructura se entrega al CONCESIONARIO
con quien se acuerda que asumirá su administración, custodia y mantenimiento, advirtiendo que
todo el programa de obras y/o actividades que allí pretenda desarrollar debe ser previamente
autorizada por el INCO hoy ANI. La entrega del área y de las construcciones de que trata la
Cláusula Segunda, no confiere ni reconoce título alguno de dominio sobre la propiedad del suelo
ni del Subsuelo por parte de EL INCO hoy ANI, al CONCESIONARIO.
Banda (4) Carbón. l) Banda (5) Carbón. m) Banda (6) Carbón. n) Banda (7) Carbón, ñ)
Banda (8) Carbón, o) Banda (9) Carbón, p) Banda TC-2 Carbón, q) Rieles del Apilador
Carbón, r) Banda TC-4 Carbón, s) Tolva TC-4. Carbón, t) Grúa Munk, u) Grúa de pedestal
Bucyrus, w) Zaranda.
Descripción:
Plazo-Prórroga: Está descrito en la Cláusula Décima del Contrato de Concesión.
Caducidad: Se encuentra establecido en la Cláusula Décima Sexta del Contrato.
Suspensión del contrato: Está descrito en la Cláusula Vigesimosegunda del Contrato.
Cesión: Se encuentra estipulado en la Cláusula Vigésima Tercera del Contrato.
Modificación, interpretación y terminación, unilateral: Según lo establecido en la Cláusula
Vigésima Cuarta.
Terminación del contrato: Las causales se establecen en la Cláusula Vigesimoprimera.
Plazo-Prórroga: El plazo de la concesión que se otorgó es por el término de Veinte (20) años,
contados a partir de la fecha de perfeccionamiento del contrato.
Caducidad: En la Cláusula Décima Sexta se establece que la ANI podrá declarar la Caducidad
administrativa por medio de resolución motivada, a través de la cual lo dará por terminado y
ordenará su liquidación.
566
Cesión: En la Cláusula Vigésima Tercera se establecen las condiciones para ceder el contrato.
A la fecha el contrato no ha tenido ninguna cesión.
Número del acuerdo de concesión: Contrato de Concesión Portuario No. 088 de 2004, Otrosí
No.1 de 2012 y Otrosí No.2 de 2013.
Valor actualizado: USD $3.255.338 / Clausula Sexta parágrafo cuarto del Otrosí No.1 de 2012
/ liquidación contraprestación metodología CONPES 3744 de 2013 / comunicado radicado
ANI No.2015-308-001530-1 del 26 de enero de 2015.
567
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor: Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio público según la cláusula
décima tercera, la Ley 1 de 1991 establece: Las sociedades portuarias que operan puertos de
servicio público las tarifas requieren ser aprobadas según la metodología establecida por la
Superintendencia General de Puertos hoy Superintendencia de Transporte.
Plan de inversiones: Está establecido en la cláusula decima cuarta del contrato, modificado por
la cláusula decima primera del otrosí N.1 de 2012, ejecución de inversiones en el periodo de
tiempo comprendido entre el año 2012 a 2018.
Multas: Están establecidas en la cláusula décima séptima del contrato.
Términos de certeza de flujos de efectivo futuros:
Se otorga una Concesión Portuaria a la Sociedad Portuaria Puerto de Mamonal S.A., para ocupar
y utilizar en forma temporal y exclusiva los bienes pertenecientes a la Nación determinados en
la Cláusula Segunda del presente Contrato, por el tiempo estimado, a cambio de la
Contraprestación.
Cláusula Sexta, del Otrosí No.1 de 2012. Dicho pago corresponderá el ochenta por ciento (80%)
a la Nación – Instituto Nacional de Vías – INVIAS y el veinte por ciento (20%) restante al
Municipio correspondiente, de acuerdo con lo establecido en el parágrafo 1º del artículo 1º de
la ley 856 de 2003, que modifica el artículo 7º de la Ley 1ª de 1991.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
− Plataforma
− Viga corona de 1,20 m de sección
− Refuerzo del Muelle en Tabla estacado Metálico
− Defensas
− Bolardos
− Cornamusas
Retribución al concesionario
La ANI es la entidad concedente pero la titularidad de los activos al final de la concesión es del
Instituto Nacional de Vías INVIAS.
Plazo: Está descrito en la cláusula octava del otrosí N.1 del 13 noviembre de 2012.
Caducidad: Según la cláusula décima quinta del contrato.
Suspensión del contrato: Establecida en la cláusula vigésima primera del contrato.
Cesión: Conforme a la cláusula vigésima segunda del contrato.
Plazo: El plazo de la concesión portuaria otorgada será de treinta (30) años contados a partir del
22 de diciembre de 2004, y se sujetará para todos los efectos a lo establecido por la corte
constitucional en sentencia C-068 de 2009.
Prórroga de la concesión: establece la cláusula octava del otrosí N.1 del 13 noviembre de 2012.
En ningún caso la prórroga será automática. A la fecha el contrato no ha sido prorrogado.
Caducidad: La ANI podrá declarar la caducidad administrativa por medio de resolución
motivada, a través de la cual lo dará por terminado y ordenará su liquidación.
Suspensión del contrato: En la cláusula vigésima primera se establecen las condiciones para
suspender el contrato. A la fecha el contrato no ha tenido ninguna suspensión.
Cesión: En la cláusula vigésima segunda se establecen las condiciones para ceder el contrato.
A la fecha el contrato no ha tenido ninguna cesión.
Número del acuerdo de concesión: Contrato de Concesión Portuario No. 001 de 2013.
una zona de playas, de bajamar y aguas marítimas interiores y espejo de agua, para el manejo
de hidrocarburos y el desarrollo de actividades portuarias de servicio privado, conforme lo
establece la Cláusula Primera del Contrato.
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor: Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio privado la Ley 1 de 1991
establece: Las sociedades portuarias que operan puertos de servicio privado podrán fijar
libremente sus tarifas, pero mantendrán informada sobre ellas a la Superintendencia General de
Puertos hoy Superintendencia de Transporte.
Plan de Inversiones: está establecido en la cláusula Séptima del Contrato No. 001 de 2013, el
cual establece en el parágrafo primero un valor de inversiones en Valor presente Neto de USD
$2.853.739.
Penal pecuniario: En la cláusula vigésima, se establece que en el evento que la Agencia Nacional
de Infraestructura declare la caducidad o el incumplimiento del presente contrato, LA
SOCIEDAD CONCESIONARIA deberá pagar la suma equivalente al 10% del valor total de la
contraprestación, como sanción pecuniaria.
Términos de calendario:
572
Términos de certeza de flujos de efectivo futuros: El objeto del presente contrato es entonces,
la entrega a LA SOCIEDAD CONCESIONARIA del uso y explotación de una zona de uso
público perteneciente a la Nación por el tiempo de ejecución estipulado y para que sea destinada
al servicio establecido en la solicitud a cambio de la contraprestación establecida en la Cláusula
Octava de este contrato.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos:
El amarradero esta unido a la planta en tierra por una línea submarina de 36” de diámetro.
Descripción: En la cláusula primera en el punto 1.2. del mismo se menciona que El objeto del
presente contrato es entonces, la entrega a LA SOCIEDAD CONCESIONARIA del uso y
explotación de una zona de uso público perteneciente a la Nación por el tiempo de ejecución
estipulado y para que sea destinada al servicio establecido en la solicitud a cambio de la
contraprestación establecida en la Cláusula Octava de este contrato.
La ANI es la entidad concedente pero la titularidad de los activos al final de la concesión es del
Instituto Nacional de Vías INVIAS.
Caducidad: En la cláusula décima sexta se establece que la ANI podrá declarar la caducidad
administrativa por medio de resolución motivada, a través de la cual lo dará por terminado y
ordenará su liquidación.
Suspensión del contrato: En la cláusula vigésima tercera se establecen las condiciones para
suspender el contrato. A la fecha el contrato no ha tenido ninguna suspensión.
Cesión: En la cláusula vigésima cuarta se establecen las condiciones para ceder el contrato. A
la fecha el contrato ha sido cedido una vez.
N/A N/A
Número del acuerdo de concesión: Contrato de Concesión Portuario No. 004 de 2007.
Objeto / Descripción: El Inco en virtud del presente Contrato, otorga formalmente una concesión
portuaria al Concesionario, para la ocupación y utilización en forma temporal y exclusiva de las
playas, los terrenos de bajamar y las zonas accesorias o aquellas a estas, para la operación de las
instalaciones Portuarias.
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor: Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio privado la Ley 1 de 1991
establece: Las sociedades portuarias que operan puertos de servicio privado podrán fijar
libremente sus tarifas, pero mantendrán informada sobre ellas a la Superintendencia General de
Puertos hoy Superintendencia de Transporte.
Plan de Inversiones: Se encuentra establecido en la Cláusula Séptima del Contrato principal por
un valor en corrientes de USD 3.000.000.
Penal pecuniario: Se encuentran descritas en la cláusula décima Novena del Contrato Principal.
Contraprestación portuaria: Se deberá pagar de manera anual, atendiendo los términos descritos
en la cláusula Octava del Contrato principal.
Términos de certeza de flujos de efectivo futuros: Se otorga una concesión según la Cláusula
primera del presente contrato para utilizar en forma temporal y exclusiva las playas, los terrenos
de bajamar y zonas accesorias a aquellas o éstos y la infraestructura asociada, que se describe
en la Cláusula Segunda del presente contrato, de propiedad de la Nación, que hacen parte del
Terminal Petrolero de Coveñas, ubicada en el Municipio de Coveñas, Departamento de Sucre,
destinada al recibo y despacho de crudos y productos derivados del petróleo, a cambio de la
contraprestación establecida en la Cláusula Octava de éste contrato.
576
En la cláusula Octava del Contrato principal, se establece que por concepto de contraprestación
por Zona de Uso público el 80% le corresponde a la Nación-INVIAS y el 20 % al Municipio de
Coveñas y por Infraestructura el 100% a la Nación-INVIAS.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
Equipo de construcción en concesión 9.078.059 9.078.059 -
Red marítima en construcción 3.978.345 - 3.978.345
Red marítima en servicio 4.962.901 4.962.901 -
Cifras expresadas en miles de pesos
Alcance del derecho de uso de los activos: Descripción del proyecto, especificaciones técnicas,
modalidades de operación: las condiciones especiales de operación del puerto están establecidas
en la cláusula quinta.
Descripción: Se otorga una concesión según la Cláusula primera del presente contrato para
utilizar en forma temporal y exclusiva las playas, los terrenos de bajamar y zonas accesorias a
aquellas o éstos y la infraestructura asociada, que se describe en la Cláusula Segunda del
presente contrato, de propiedad de la Nación, que hacen parte del Terminal Petrolero de
Coveñas, ubicada en el Municipio de Coveñas, Departamento de Sucre, destinada al recibo y
despacho de crudos y productos derivados del petróleo, a cambio de la contraprestación
establecida en la Cláusula Octava de éste contrato.
Tasa de retribución: N/A
Plazo-Prórroga: Está establecida en la cláusula décima y décima primera del Contrato Principal.
Caducidad: Está establecido en la cláusula décima sexta del Contrato principal.
Suspensión del contrato: Está establecido en la cláusula vigésima segunda del Contrato
principal.
Cesión: En la cláusula vigésima tercera se establecen las condiciones para ceder el contrato. Ala
fecha el contrato fue cedido a la Empresa Cénit mediante Otrosí No. 1 de 2013.
Número del acuerdo de concesión: Contrato de Concesión Portuario No. 005 de 2010.
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio privado la Ley 1 de 1991 establece: Las
sociedades portuarias que operan puertos de servicio privado podrán fijar libremente sus tarifas,
pero mantendrán informada sobre ellas a la Superintendencia General de Puertos hoy
Superintendencia de Transporte.
579
Plan de Inversiones: Está establecido en la cláusula séptima del Contrato, el plan de inversión
será de USD $20.234.859 expresado en términos corrientes.
Contraprestación portuaria: Se deberá pagar de manera anual, atendiendo los términos descritos
en la cláusula Octava del Contrato principal.
Cláusula Octava, en el parágrafo segundo. Del valor a pagar por concepto de contraprestación
por Zona de Uso público el 80% le corresponde a la Nación-INVIAS y el 20 % al Distrito
Cultural e Histórico de Santa Marta, y por Infraestructura el 100% a la Nación-INVIAS.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos:
580
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
Maquinaria industrial en concesión 4.639.013 4.639.013 -
Red marítima en servicio 29.405.887 29.405.887 -
Cifras expresadas en miles de pesos
Retribución al concesionario
Plazo-Prórroga: Está establecida en la cláusula décima y décima primera del Contrato Principal.
Caducidad: Está establecido en la cláusula décima sexta del Contrato principal.
Suspensión del contrato: Está establecido en la cláusula vigésima segunda del Contrato
principal.
Cesión: En la cláusula vigésima tercera se establecen las condiciones para ceder el contrato. Ala
fecha el contrato fue cedido a la Empresa Cénit mediante Otrosí No. 1 de 2013.
N/A N/A
N/A N/A
Número del acuerdo de concesión: Contrato de Concesión Portuario No. 001 de 2014.
Valor inicial: USD $3.418.818 Cláusula décima Tercera / Contrato No 001 de 2014.
582
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor: Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio público la Ley 1 de 1991
establece: Las sociedades portuarias que operan puertos de servicio público las tarifas requieren
ser aprobadas según la metodología establecida por la Superintendencia General de Puertos hoy
Superintendencia de Transporte.
Plan de Inversiones: está establecido en la Cláusula Doce del contrato, el plan de inversión será
de USD $13.214.484.
Penal pecuniaria: En la Cláusula Vigésima Tercera se establece que en el evento en que el INCO
hoy ANI declare la caducidad o el incumplimiento del presente contrato se podrá imponer una
penalidad pecuniaria.
Términos de calendario:
Cláusula Decima Tercera, Parágrafo Sexto que indica que del valor a pagar por concepto de
contraprestación por Zona de Uso público el 80% le corresponde a la Nación-INVIAS y el 20
% al Distrito turístico de Cartagena de Indias.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos:
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
Maquinaria industrial 252.785 252.785 -
Red marítima en construcción 1.336.416 1.336.416 -
Red marítima en servicio 731.007 731.007 -
Activos intangibles en concesión 262.721 262.721 -
Cifras expresadas en miles de pesos
Retribución al concesionario
La ANI es la entidad concedente pero la titularidad de los activos al final de la concesión es del
Instituto Nacional de Vías INVIAS.
Plazo-Prórroga: El plazo que se otorga es por un término de 20 años contados a partir de la fecha
de perfeccionamiento del contrato de concesión portuaria, además en la Cláusula Décima
Primera se establece que la prórroga de la concesión podrá darse siempre y cuando este
autorizada en la ley y se tramiten ante el órgano competente, con sujeción al procedimiento que
para tal efecto disponga la normatividad vigente para el momento de la solicitud de la prórroga.
Suspensión del contrato: En la Cláusula Décima se establecen las condiciones para suspender
el contrato. A la fecha el contrato no ha tenido ninguna suspensión.
Cesión: En la Cláusula Trigésima Quinta se establecen las condiciones para ceder el contrato.
A la fecha el contrato no ha tenido ninguna cesión.
Número del acuerdo de concesión: Contrato de Concesión Portuario No. 009 de 2007.
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor: Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio privado la Ley 1 de 1991
establece: Las sociedades portuarias que operan puertos de servicio privado podrán fijar
libremente sus tarifas, pero mantendrán informada sobre ellas a la Superintendencia General de
Puertos hoy Superintendencia de Transporte.
Infraestructura: Muelle marginal en forma de "L", construido con una plataforma principal en
concreto que mide 83.5 metros de largo por 6 metros de ancho, este muelle está equipado con 5
Bitas de amarre, un sistema de cargue y descargue y 13 defensas de caucho. El muelle se
complementa en el extremo oriental con otra plataforma secundaria, igualmente en concreto de
15 metros de largo por 10 de ancho por un muelle marginal. El área del muelle está conformada
por un relleno soportado por un tablestacado metálico, sujeto en su parte superior por una viga
de concreto tensionada desde el interior de la planta con unos muertos de anclaje. Cuenta con
protección catódica con puntos de contacto a lo largo del tablestacado y con tres ánodos de
sacrificio.
Equipos: Sistemas de bombeo y líneas de conducción
Retribución al concesionario
La ANI es la entidad concedente pero la titularidad de los activos al final de la concesión es del
Instituto Nacional de Vías INVIAS.
Descripción:
Caducidad: En la cláusula décima sexta se establece que la ANI podrá declarar la caducidad
administrativa por medio de resolución motivada, a través de la cual lo dará por terminado y
ordenará su liquidación.
Suspensión del contrato: En la cláusula vigésima segunda se establecen las condiciones para
suspender el contrato. A la fecha el contrato no ha tenido ninguna suspensión.
Cesión: En la cláusula vigésima tercera se establecen las condiciones para ceder el contrato.
A la fecha el contrato ha tenido dos cesiones. En la cláusula primera de Otrosí No. 2 de 2015 se
cede el contrato de concesión portuaria No. 009 de 2007 a favor de la sociedad CHEVRON
PETROLEUM COMPANY en los términos señalados en la Resolución 1508 de 2015, quien,
para todos los efectos legales y contractuales, asume todos los derechos y obligaciones que
originan del citado Contrato en el estado en que se encuentra.
Por medio de Otrosí No. 3 de 2016 cláusula primera cede el contrato de concesión portuaria No.
009 de 2007 a favor de la sociedad NUEVA SOCIEDAD PORTUARIA ZONA ATLÁNTICA
S.A, quien, para todos los efectos legales y contractuales, asume todos los derechos y
obligaciones que originan del citado Contrato
Número del acuerdo de concesión: Contrato de Concesión Portuario No. 025 de 2003.
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio privado la Ley 1 de 1991 establece:
Las sociedades portuarias que operan puertos de servicio privado podrán fijar libremente sus
tarifas, pero mantendrán informada sobre ellas a la Superintendencia General de Puertos hoy
Superintendencia de Transporte.
Contraprestación portuaria:
La metodología de contraprestación inicial del contrato de concesión 025 de 2003, correspondía
a Productividad; a partir del 28 de mayo de 2013, se aplica la nueva metodología de
contraprestación referente al Anexo 2 del documento CONPES 3744 de 2013, adoptado
mediante el Decreto 1099 de 2013 y resolución del Ministerio de Transporte No. 5394 de
diciembre 2 de 2013. Se establece en la Cláusula Decima Primera, numeral 11.2.1 del contrato
que el CONCESIONARIO deberá pagar por concepto de zona de uso público la suma anual de
DOCE MIL TRECIENTOS CUARENTA Y SEIS DOLARES (USD$ 12.346) liquidados a la
Tasa Representativa del Mercado – TRM del día de pago, de dicho pago el 80% le corresponde
a la Nación Instituto nacional de vías (INVIAS) y el 20% restante al municipio de Cartagena de
acuerdo con lo establecido en el parágrafo 1 del artículo 1 de la ley 856 del 21 de diciembre de
2003, que modifica el artículo 7 de la ley 1ª de 1991. Así mismo, el el numeral 11.2..2 se
establece que por concepto de uso de la infraestructura el CONCESIONARIO deberá pagar la
suma promedio anual de CUATRO MIL TRESCIENTOS CINCUENTA Y TRES DOLARES
CON VEINTIOCHO CENTAVOS DE DOLAR (USD 4.353,28), liquidados a la Tasa
Representativa del Mercado – TRM del día de pago, el cual corresponde en un 100% a la Nación
- Instituto Nacional de Vías (INVIAS) de acuerdo con lo establecido en el artículo 1 de la ley
856 del 21 diciembre de 2003.
3: Plan de Inversiones:
Está establecido en el OFICIO No. 651 del 26 de agosto de 2003 de INVIAS, el plan de inversión
será de CIENTO SIETE MIL QUINIENTOS SETENTA Y CINCO DOLARES (USD$
107.578) en valores corrientes.
Obligaciones del CONCESIONARIO: se encuentran descritas en la cláusula Décima Segunda
del contrato.
Multas y sanciones: están establecidas en la Cláusula Décima Quinta del contrato.
Penal pecuniario: En la cláusula Décima Sexta se establece que en el evento en que el Ministerio
(hoy ANI), declare la caducidad o el incumplimiento del presente contrato el Concesionario
591
deberá pagar la suma equivalente al 10% del valor total de la contraprestación, como sanción
pecuniaria.
Términos de calendario:
Activos reconocidos: El proyecto no presenta activos reconocidos por cuanto las inversiones
realizadas en el proyecto corresponden a dragados mantenimiento, los cuales no se registran
como activo.
Retribución al concesionario
Descripción: Artículo Primero del contrato 025 de 2003: Otorgar la concesión portuaria a la
Sociedad Portuaria el derecho de ocupar y utilizar en forma temporal y exclusiva las playas, los
terrenos de bajamar y zonas accesorias a aquellas o estos, descritos en el Cláusula Segunda y
Quinta del referido contrato a cambio de la contraprestación económica.
Reversión: De acuerdo con lo establecido en la cláusula novena del contrato de concesión, todas
las construcciones e inmuebles por destinación, que se encuentren instalados en la zona de uso
público otorgada en concesión revertirán gratuitamente por el Concesionario.
La ANI es la entidad concedente pero la titularidad de los activos al final de la concesión es del
Instituto Nacional de Vías INVIAS.
Caducidad: Esta establecida en la Cláusula Décima Cuarta del contrato de concesión en la cual
se establece que el Ministerio (hoy ANI) podrá declarar unilateralmente la caducidad del
contrato mediante resolución motivada, a través de la cual lo dará por terminado y ordenará su
liquidación.
Suspensión del contrato: Esta establecida en la Cláusula Vigésima Primera. A la fecha el
contrato no ha tenido ninguna suspensión.
593
Cesión: En la cláusula vigésima segunda se establecen las condiciones para ceder el contrato.
A la fecha el contrato de concesión portuaria No. 025 del 29 de mayo de 2003, ha tenido dos (2)
cesiones, los cuales fueron suscritos con los siguientes otrosíes:
• Otrosí No. 2 del 28 de diciembre d 2015: cesión del contrato entre la Sociedad Chevron
Export S.A.S (Cedente) a favor de la Sociedad Chevron Petroleum Company (Cesionario).
• Otrosí No. 3 del 30 de junio de 2016: Cesión del contrato entre la sociedad Chevron
Petroleum Company (Cedente) a favor de la Nueva Sociedad Portuaia Zona Atlántica S.A.
(Cesionario).
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor: Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio público la Ley 1 de 1991
establece: Las sociedades portuarias que operan puertos de servicio público las tarifas requieren
ser aprobadas según la metodología establecida por la Superintendencia General de Puertos hoy
Superintendencia de Transporte.
En el Artículo primero de la Resolución No. 1032 de 2017, el objeto menciona que se homologa
el permiso de operación portuaria fluvial de los muelles de Zungo y Nueva Colonia, ubicados
en los municipios de Carepa y Turbo, sector de Urabá, respectivamente, puertos de servicio
público destinados a la comercialización de banano a la sociedad PROMOTORA BANANERA
S.A.-PROBÁN S.A., otorgado por el Ministerio de Transporte, por medio de Resolución No.
0002426 del 31 de julio de 1998, prestando servicios de transporte a terceros de cargas diferentes
al banano y conforme a lo establecido en el artículo 4 del Decreto 2079 de 9 junio 2010, las
actividades se desarrollan en inmuebles de dominio privado.
En el Artículo Quinto de la Resolución No. 1032 de 2017, en el parágrafo se menciona que Las
contraprestaciones por el uso y goce temporal y exclusivo de las zonas de uso público las recibirá
la Nación a través del Instituto Nacional de Vías, Invías, o quien haga sus veces, incorporándose
a los ingresos propios de dicha entidad, y a los municipios o distritos donde opere el puerto. La
proporción será: De un ochenta por ciento (80%) a la entidad Nacional, y un veinte por ciento
(20%) a los municipios o distritos, destinados a inversión social. Las contraprestaciones por el
uso de la infraestructura las recibirá en su totalidad el Instituto Nacional de Vías, Invías, o quien
haga sus veces.
595
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos: Para el caso de PROBAN S.A., no hay activos para revertir a la nación.
Retribución al concesionario
Descripción: En el Artículo primero de la Resolución No. 1032 de 2017, el objeto menciona que
se homologa el permiso de operación portuaria fluvial de los muelles de Zungo y Nueva Colonia,
ubicados en los municipios de Carepa y Turbo, sector de Urabá, respectivamente, puertos de
servicio público destinados a la comercialización de banano a la sociedad PROMOTORA
BANANERA S.A.-PROBÁN S.A., otorgado por el Ministerio de Transporte, por medio de
Resolución No. 0002426 del 31 de julio de 1998, prestando servicios de transporte a terceros de
cargas diferentes al banano y conforme a lo establecido en el artículo 4 del Decreto 2079 de 9
junio 2010, las actividades se desarrollan en inmuebles de dominio privado.
Observaciones: N/A
Número del acuerdo de concesión: Contrato de Concesión Portuario No. 010 de 1994.
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor: Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio público la Ley 1 de 1991
establece: Las sociedades portuarias que operan puertos de servicio público las tarifas requieren
ser aprobadas según la metodología establecida por la Superintendencia General de Puertos hoy
Superintendencia de Transporte.
Plan de Inversiones: Está establecido en la cláusula sexta del contrato, modificado por el Otrosí
004 de 2011, modificado por el Otrosí No.5 de 2019, que a su vez es modificado por el Otrosí
No 6 de 2020 cuyo plan de inversión será USD 13.371.740.
Obligaciones del CONCESIONARIO: se encuentran descritas en la cláusula décima primera.
Multas y sanciones: están establecidas en el numeral noveno del Otrosí N.4 de 2011.
Penal pecuniario: En la cláusula décima cuarta se establece que en el evento en que el INCO
hoy ANI declare la caducidad o el incumplimiento del presente contrato se podrá imponer una
penalidad pecuniaria, equivalente al 10% del valor total de la contraprestación.
Términos de calendario:
Plan de Inversiones: Está establecido en la cláusula sexta del contrato, modificado por el Otrosí
004 de 2011, modificado por el Otrosí No.5 de 2019, que a su vez es modificado por el Otrosí
No 6 de 2020 cuyo plan de inversión será USD 13.371.740, para ejecutar en los años 2011 a
2031.
Multas y sanciones: están establecidas en el numeral noveno del Otrosí N.4 de 2011.
Términos de certeza de flujos de efectivo futuros:
del Bolívar. Los terrenos se encuentran incluidos en el Plan de Expansión Portuaria aprobado
mediante Decreto 2147 de 1991. En desarrollo de la concesión portuaria se otorga al
concesionario el derecho a: (a) ocupar y utilizar en forma temporal y exclusiva una línea de
playa y zona de bajamar, (b) efectuar un dragado de profundización; y (c) ejecutar un relleno de
la zona marina y nivelación de dicho lote, para operar sus instalaciones en un puerto de servicio
público, para la movilización de minerales a granel, especialmente materias primas, a cambio
de una contraprestación económica, conforme lo establece la Cláusula Primera del Otrosí No. 4
del 23 de septiembre de 2011.
En el artículo octavo del Otrosí No 004 de 2011 se estableció que el pago de la contraprestación
corresponderá el ochenta por ciento (80%) a la Nación- Instituto Nacional de Vías- INVIAS y
el veinte por ciento (20%) restante al Municipio correspondiente, de acuerdo con lo establecido
en el parágrafo 1 del artículo 1 de la Ley 856 de 2003, que modifica el artículo 7 de la Ley 1ª de
1991.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
Red marítima 256.383 181.413 74.970
Red marítima 14.967.068 14.967.068 -
Cifras expresadas en miles de pesos
Retribución al concesionario
Observaciones: No aplica.
Reversión: De acuerdo con lo establecido en el numeral séptimo del Otrosí N.4 de 2011, todas
las construcciones e inmuebles por destinación, que se encuentren instalados en la zona de uso
público otorgada en concesión revertirán gratuitamente por el Concesionario.
La ANI es la entidad concedente pero la titularidad de los activos al final de la concesión es del
Instituto Nacional de Vías INVIAS.
Descripción:
Plazo: está descrito en el numeral sexto del Otrosí N.4 de 2011
Caducidad: En la cláusula décima segunda del Contrato No 010 de 1994.
Suspensión del contrato: En la cláusula decima novena del Contrato No 010 de 1994.
Cesión: Está establecido en la cláusula vigésima.
Modificación, interpretación y terminación, unilateral: Está establecido en la cláusula vigésima
primera.
Observaciones: No aplica.
Plazo: está descrito en el numeral sexto del Otrosí N.4 de 2011, el plazo de la concesión es hasta
el 21 de abril de 2034. Antes del vencimiento del plazo indicado, las partes podrán prorrogar el
término de la concesión, por periodos de 20 años máximo cada vez y así sucesivamente. En
ningún caso habrá lugar de prórroga automática.
Caducidad: En la cláusula décima segunda se establece que la entidad Contratante podrá
declarar unilateralmente la caducidad mediante resolución motivada, a través de la cual ordenará
su liquidación.
Suspensión del contrato: En la cláusula decima novena se establecen las condiciones para
suspender el contrato. A la fecha el contrato no ha tenido ninguna suspensión.
Cesión: En la cláusula vigésima se establecen las condiciones para ceder el contrato. A la fecha
el contrato no ha tenido ninguna cesión.
600
USD 12.639.153 USD 12.639.153 Corresponde al valor del plan de inversiones del Otrosí No
04 de 2011.
USD 13.014.128 USD 13.014.128 Corresponde al valor del plan de inversiones del Otrosí No
05 de 2019.
USD 13.371.740 USD 13.371.740 Corresponde al valor del plan de inversiones del Otrosí No
06 de 2020.
Número del acuerdo de concesión: Contrato de Concesión Portuario No. 003 de 2005.
Objeto / Descripción: EL INCO en virtud del presente contrato, otorga formalmente una
concesión portuaria al CONCESIONARIO, para ocupar y utilizar temporalmente y exclusiva
los bienes pertenecientes a la Nación determinados en la cláusula segunda del presente contrato,
ubicados en el Distrito de Cartagena, Departamento de Bolívar, destinados a la prestación del
servicio de cargue y descargue (bombeo) y almacenamiento de productos químicos líquidos a
granel, por el tiempo de ejecución estipulado, a cambio de la contraprestación establecida en la
Cláusula Octava de éste contrato.
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor: Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio público la Ley 1 de 1991
establece: las sociedades portuarias que operan puertos de servicio público las tarifas requieren
ser aprobadas según la metodología establecida por la Superintendencia General de Puertos hoy
Superintendencia de Transporte.
Plan de Inversiones: está establecido en el Artículo Primero de la Resolución No. 1455 de fecha
17 de enero de 2013 y Resolución No. 149 del 21 de enero de 2014 que el plan de inversión será
de USD $617.511,00.
Penal pecuniaria: En la Cláusula Décima Novena se establece que en el evento en que el INCO
hoy ANI declare la caducidad o el incumplimiento del presente contrato se podrá imponer una
penalidad pecuniaria.
Términos de calendario:
Plan de inversiones: está establecido en el Artículo Primero de la Resolución No. 1455 de fecha
17 de enero de 2013 y Resolución No. 149 del 21 de enero de 2014 de tiempo comprendido
entre el año 2006 a 2013.
Cláusula Octava y modificada mediante Otrosí No. 2 de fecha 26 de septiembre de 2008, del
valor a pagar por concepto de contraprestación por Zona de Uso público, el 80% le corresponde
a la Nación-INVIAS y el 20 % al Distrito Turístico de Cartagena de Indias y por Infraestructura
el 100% a la Nación-INVIAS.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
Maquinaria y equipo 560.025 560.025 -
Red marítima 2.855.883 2.855.883 -
Activos intangibles en concesión 35.140 35.140 -
Cifras expresadas en miles de pesos
Infraestructura: Un (1) muelle en espigón que consta de, dos (2) piñas de atraque, dos (2) piñas
de amarre, plataforma de maniobras de concreto, soportadas sobre pilotes de ferro-concreto y
una pasarela.
Retribución al concesionario
Observaciones: No Aplica.
Reversión: la Cláusula Décimo Quinta del Contrato de Concesión establece que, la zona de uso
público y todas las construcciones (obras e inversiones) otorgadas en concesión revertirán a
la Nación en buenas condiciones de operación tecnológica, mantenimiento y de adecuada
eficiencia al término de este contrato y de la prórroga si la hubiere. Igualmente procederá la
reversión al ser declarado la caducidad o la terminación unilateral.
La ANI es la entidad concedente pero la titularidad de los activos al final de la concesión es del
Instituto Nacional de Vías INVIAS.
Descripción:
Plazo – Prórroga: están descritos en la Cláusulas Décima y Décima Primera del Contrato de
Concesión.
Caducidad: según lo establecido en la Cláusula Décima Sexta del Contrato.
Suspensión del Contrato: establecido en la Cláusula Vigésima Segunda del Contrato.
Cesión: se encuentra establecida en la Cláusula Vigésima Tercera del Contrato.
Modificación, interpretación y terminación unilateral: en la Cláusula Vigésima Cuarta del
Contrato se establece las disposiciones aplicables.
Terminación del contrato: establecido en la Cláusula Vigésima Primera del Contrato de
Concesión.
Observaciones: No aplica
Plazo – Prórroga: en la Cláusula Décima se indica que el plazo de la concesión que se otorga es
por un término de 20 años y se podrá solicitar prórroga por el Concesionario en los términos
establecidos en la Cláusula Décima Primera del Contrato de Concesión.
Caducidad: En la Cláusula Décima Sexta se establece que la ANI podrá declarar la caducidad
administrativa por medio de resolución motivada, a través de la cual lo dará por terminado y
ordenará su liquidación.
Suspensión del Contrato: En la Cláusula Vigésima Segunda se establecen las condiciones para
suspender el contrato.
Cesión: en la Cláusula Vigésima Tercera del Contrato, se establecen las condiciones en las que
el Concesionario podrá ceder total o parcialmente el Contrato previa autorización del INCO
(hoy Agencia Nacional de Infraestructura).
604
Número del acuerdo de concesión: Contrato de Concesión Portuario No. 001 de 2007.
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
605
Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio privado la Ley 1 de 1991 establece: Las
sociedades portuarias que operan puertos de servicio privado podrán fijar libremente sus tarifas,
pero mantendrán informada sobre ellas a la Superintendencia General de Puertos hoy
Superintendencia de Transporte.
Contraprestación portuaria: De acuerdo con el último documento contractual vigente la
metodología de contraprestación vigente es CONPES 2680 DE 1993 (Productividad). Se
establece en la cláusula séptima del Contrato que el CONCESIONARIO deberá pagar por
concepto de zona de uso público la suma anual de (USD 342.000), de dicho pago el 80% le
corresponde a la Nación Instituto nacional de vías (INVIAS) y el 20% restante al distrito de
Cartagena de acuerdo con lo establecido en el parágrafo 1 del artículo 1 de la Ley 856 del 21 de
diciembre de 2003, que modifica el artículo 7 de la Ley 1ª de 1991. Así mismo, por concepto de
infraestructura el CONCESIONARIO deberá pagar la suma anual de (USD 55.910), el cual
corresponde en un 100% a la Nación - Instituto Nacional de Vías (INVIAS) de acuerdo con lo
establecido en el artículo 1 de la Ley 856 del 21 diciembre de 2003.
Plan de Inversiones: Está establecido en la cláusula sexta del contrato, modificado por la Otrosí
No.3 de 2018 que estableció en la cláusula primera, el VPN total de las inversiones es de USD
$2.998.821 en valores corrientes.
Obligaciones del CONCESIONARIO: Se encuentran descritas en la cláusula décima cuarta del
contrato.
Multas y sanciones: Están establecidas en la cláusula décima séptima del contrato.
Penal pecuniaria: En la cláusula décima octava del contrato se establece que en el evento en que
el INCO hoy ANI declare la caducidad o el incumplimiento del presente contrato se podrá
imponer una penalidad pecuniaria, equivalente al 10% del valor total de la contraprestación.
Riesgos: están descritos en la cláusula vigésima novena del contrato, la totalidad de los riesgos
inherentes a la ejecución del contrato en su etapa preoperativa, de construcción, operación, y de
reversión, serán asumidos por el CONCESIONARIO, y su ocurrencia no dará derecho a
indemnización o reconocimiento alguno a favor de éste.
Términos de calendario:
Tarifas: Las sociedades portuarias que operan puertos de servicio privado podrán fijar
libremente sus tarifas, pero mantendrán informada sobre ellas a la Superintendencia General de
Puertos hoy Superintendencia de Transporte.
Plan de inversiones: Está establecido en la cláusula sexta del contrato, modificado por la Otrosí
No.3 de 2018 que estableció en la cláusula primera, ejecución de inversiones en el periodo de
tiempo comprendido entre el año 2007 a 2027.
606
Multas: Están establecidas en la cláusula décima séptima del contrato. A la fecha el contrato no
ha tenido ninguna multa.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
Maquinaria y equipo 6.728.478 6.207.290 521.187
Equipos de transporte, tracción y elevación 312.262 312.262 -
Red marítima 3.924.331 3.832.546 91.785
Activos intangibles en concesión 296.119 296.119 -
Cifras expresadas en miles de pesos
Observaciones: No aplica
Descripción:
Observaciones: No aplica
Caducidad: se establece que la ANI podrá declarar la caducidad administrativa por medio de
resolución motivada, a través de la cual lo dará por terminado y ordenará su liquidación.
Suspensión del contrato: En la cláusula vigésima primera se establecen las condiciones para
suspender el contrato. A la fecha el contrato no ha tenido ninguna suspensión.
Cesión: En la cláusula vigésima segunda se establecen las condiciones para ceder el contrato.
A la fecha el contrato no ha tenido ninguna cesión.
Modificación, interpretación y terminación, unilateral: Al respecto en la cláusula vigésima
tercera se establece son aplicables las disposiciones que sobre esta materia haya dispuesto el
608
título IV del Decreto Ley 222 de 1983. A la fecha el contrato de concesión no se encuentra en
ninguna de estas situaciones.
Número del acuerdo de concesión: Contrato de concesión portuaria No. 009 de 2010
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio público la Ley 1 de 1991 establece: Las
sociedades portuarias que operan puertos de servicio público las tarifas requieren ser aprobadas
según la metodología establecida por la Superintendencia General de Puertos hoy
Superintendencia de Transporte.
609
Plan de Inversiones: Está establecido en la cláusula séptima del contrato, modificado por la
Otrosí No.1 de 2014 que estableció en la cláusula quinta, el plan de inversión será de USD $
70.917.060 en valores corrientes.
Obligaciones del CONCESIONARIO: se encuentran descritas en la cláusula décima quinta.
Multas y sanciones: Están establecidas en la cláusula décima octava.
Penal pecuniaria: En la cláusula décima novena se establece que en el evento en que el INCO
hoy ANI declare la caducidad o el incumplimiento del presente contrato se podrá imponer una
penalidad pecuniaria.
Términos de calendario:
Contraprestación portuaria: Anexo 2 Conpes 3744 de 2013 “(…) Antes de finalizar los meses
de febrero cada concesionario deberá corregir su liquidación del año anterior según el
movimiento de carga real y la indexación del valor de referencia por metro cuadrado, del avalúo
de la infraestructura concesionada y de los cargos, así como realizar el pago anticipado del año
en curso con base en lo proyectado en el FCL definitivo”
Plan de inversiones: Está establecido en la cláusula séptima del contrato, modificado por la
Otrosí No.1 de 2014 ejecutado en los años 2010 y 2011. Lo anterior, teniendo en cuenta lo
decidido por el panel de amigable componedor y lo pactado en el acta de acuerdo cumplimiento
de la decisión del amigable componedor del 22 de septiembre de 2020.
Multas: Están establecidas en la cláusula décima octava del Contrato de Concesión 009 de 2010.
Cláusula Sexta parágrafo 8.1 El valor a pagar por concepto de contraprestación por Zona de Uso
público el 80% le corresponde a la Nación-INVIAS y el 20 % al Municipio de Dibulla
Departamento de la Guajira.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
Maquinaria y equipo 2.842.750 2.842.750 -
Red marítima 136.927.448 136.927.448 -
Cifras expresadas en miles de pesos
Retribución al concesionario
Observaciones: No aplica
Plazo: -Prórroga: Está establecida en la cláusula séptima del Otrosí 001 de 2014.
Caducidad: Está establecido en la cláusula décima sexta
Suspensión del contrato: Está establecido en la cláusula vigésima segunda del Contrato.
Cesión: Está establecido en la cláusula vigésima tercera del Contrato.
Modificación, interpretación y terminación, unilateral: Está establecido en la cláusula vigésima
cuarta del Contrato.
Observaciones: No aplica
Plazo: Descrito en la cláusula séptima del Otrosí No 01 de 2014 al contrato 009 de 2010
prorrogar en los términos de artículo 8° y 17 de la Ley 1 ° de 1991, el plazo del Contrato de
Concesión Portuaria No 009 de 2010 en diez (10) años contados a partir del vencimiento de
termino inicialmente pactado en la Cláusula Decima del Contrato de Concesión. para todos los
efectos el plazo de la concesión será hasta el año Dos Mil Cuarenta (2040).
Caducidad: En la cláusula décima sexta se establece que la ANI podrá declarar la caducidad
administrativa por medio de resolución motivada, a través de la cual lo dará por terminado y
ordenará su liquidación.
TRANSPETROL LTDA.
Número del acuerdo de concesión: Contrato de Concesión Portuario No. 001 de 2012.
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
613
Términos de valor:
Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio privado la Ley 1 de 1991 establece: Las
sociedades portuarias que operan puertos de servicio privado podrán fijar libremente sus tarifas,
pero mantendrán informada sobre ellas a la Superintendencia General de Puertos hoy
Superintendencia de Transporte.
Para el caso de este contrato, en el año 2018 el Concesionario pagó de manera anticipada la
totalidad de la contraprestación.
Plan de Inversiones: está establecido en la cláusula séptima del contrato, el valor presente del
plan de inversión será de USD $116.635.
Penal pecuniario: En la cláusula vigésima se establece que en el evento en que el INCO hoy
ANI declare la caducidad o el incumplimiento del presente contrato se podrá imponer una
penalidad pecuniaria del 10% del valor total de la contraprestación
Términos de calendario:
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
Equipos de comunicación y computación 80.325 80.325 -
Red marítima 85.542 85.542 -
Cifras expresadas en miles de pesos
Retribución al concesionario
Observaciones: No aplica
Descripción:
Plazo-Prórroga: Está establecida en la cláusula décima del contrato 001 de 2012.
Caducidad: Está establecido en la cláusula décima sexta
Suspensión del contrato: Está establecido en la cláusula vigésima tercera.
Cesión: Está establecido en la cláusula vigésima cuarta
Modificación, interpretación y terminación, unilateral: Está establecido en la cláusula vigésima
quinta
Observaciones: No aplica.
Caducidad: En la cláusula décima sexta se establece que la ANI podrá declarar la caducidad
administrativa por medio de resolución motivada, a través de la cual lo dará por terminado y
ordenará su liquidación.
Suspensión del contrato: En la cláusula vigésima tercera se establecen las condiciones para
suspender el contrato. A la fecha el contrato no ha tenido ninguna suspensión.
Cesión: En la cláusula vigésima cuarta se establecen las condiciones para ceder el contrato. A
la fecha el contrato no ha tenido ninguna cesión.
Número del acuerdo de concesión: Contrato de Concesión Portuaria No. 002 de 2011.
Objeto / Descripción: EL INCO en virtud del presente contrato de concesión portuaria autoriza
a EL CONCESIONARIO, la ocupación y utilización en forma temporal y exclusiva de la zona
de uso público conformada por una línea de playa, terrenos de bajamar y zonas accesorias
aquellas o a estos, para la construcción, administración y operación de un terminar
multipropósito de servicio público ubicado en la Bahía de Cartagena en el sitio denominado “La
Pulga” entre la desembocadura del Canal del dique y Bahía Honda, corregimiento de Santa Ana,
del Distrito Turístico y Cultural de Cartagena de Indias, departamento de Bolívar, en los
términos y condiciones establecidas en la Resolución 473 de 2010 y en el presente contrato.
Valor inicial: USD $ 1.051.776 Cláusula Décima Primera/Contrato de Concesión No. 002 de
2011.
Valor del contrato actualizado: USD $5.162.976 Cláusula sexta/Otrosí No. 1 de 2012.
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio público la Ley 1 de 1991 establece: Las
sociedades portuarias que operan puertos de servicio público las tarifas requieren ser aprobadas
según la metodología establecida por la Superintendencia General de Puertos hoy
Superintendencia de Transporte.
Términos de calendario:
Cláusula Sexta, Parágrafo Primero, del valor a pagar por concepto de contraprestación por Zona
de Uso público el 80% le corresponde a la Nación-INVIAS y el 20 % al Distrito turístico de
Cartagena de Indias y por Infraestructura el 100% a la Nación-INVIAS.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
618
Activos reconocidos
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
Red marítima 254.921.246 254.921.246 -
Cifras expresadas en miles de pesos
Retribución al concesionario
Observaciones: No aplica
Reversión: De acuerdo con lo establecido en la cláusula décima tercera del contrato de
concesión, la zona de uso público y toda la infraestructura y los inmuebles por destinación
(equipos e inversiones) ejecutadas en concesión se revertirán sin costo alguno a la Nación, en
buenas condiciones de operación tecnológica, mantenimiento y de adecuada eficiencia al
término de este contrato y de la prórroga si la hubiere. Igualmente procederá la reversión al ser
declarada la caducidad o la terminación unilateral.
La ANI es la entidad concedente pero la titularidad de los activos al final de la concesión es del
Instituto Nacional de Vías INVIAS.
Descripción:
Observaciones: No aplica
Plazo – Prórroga: está descrito en la Cláusula Segunda, el plazo de la concesión que se otorga
es por un término de 20 años contados a partir de la fecha de perfeccionamiento del contrato de
concesión portuaria. En ningún caso habrá lugar de prórroga automática.
Caducidad: En la Cláusula Décima Novena se establece que la ANI podrá declarar la caducidad
administrativa por medio de resolución motivada, a través de la cual lo dará por terminado y
ordenará su liquidación.
Suspensión del Contrato: En la Cláusula Vigésima Sexta se establecen las condiciones para
suspender el contrato. A la fecha el contrato no ha tenido ninguna suspensión.
Cesión: en la Cláusula Vigésima Séptima del Contrato, se establecen las condiciones en las que
el Concesionario podrá ceder total o parcialmente el Contrato previa autorización del INCO
(hoy Agencia Nacional de Infraestructura).
Número del acuerdo de concesión: Contrato de Concesión Portuario No. 002 de 2013.
Objeto / Descripción: A través del referido contrato se otorgó el derecho a Pestolú a ocupar y
utilizar en forma temporal y exclusiva el área de uso público descrito en la Cláusula Segunda
del contrato, a cambio de la contraprestación económica de que trata la Cláusula Octava a favor
de la Nación Instituto Nacional de Vías - Invias y el Municipio de Tolú”. De igual forma se
otorgó a la Sociedad Concesionaria el uso y explotación de una zona de uso público
perteneciente a la Nación por el tiempo de ejecución estipulado para que sea destinada a
continuar ocupando, utilizando y administrando, en forma temporal y exclusiva, la zona de uso
público y el muelle pesquero existente, ubicado frente al Golfo de Morrosquillo, en el Municipio
de Tolú, en el Departamento de Sucre, para el desarrollo de actividades pesqueras a cambio de
la contraprestación establecida en la Cláusula Octava de este contrato.
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio privado la Ley 1 de 1991 establece: Las
sociedades portuarias que operan puertos de servicio privado podrán fijar libremente sus tarifas,
pero mantendrán informada sobre ellas a la Superintendencia General de Puertos hoy
Superintendencia de Transporte.
Plan de Inversiones: está establecido en la Cláusula Séptima del contrato, el plan de Inversión
será de USD$32.157,00.
Obligaciones del CONCESIONARIO: se encuentran descritas en la Cláusula Décima Quinta.
Términos de calendario:
Cláusula Octava, Parágrafo Tercero indica que del valor a pagar por concepto de
contraprestación por Zona de Uso público el 80% le corresponde a la Nación-INVIAS y el 20
% al Distrito de Santiago de Tolú (Departamento de Sucre).
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
Red marítima 71.340 71.340 -
Cifras expresadas en miles de pesos
Retribución al concesionario
Observaciones: No aplica.
La ANI es la entidad concedente pero la titularidad de los activos al final de la concesión es del
Instituto Nacional de Vías INVIAS.
Descripción:
Plazo-Prórroga: Están establecidas en las Cláusulas Décima y Décima Primera del Contrato de
Concesión.
Caducidad: se encuentra descrito en la Cláusula Décimo Sexta del Contrato.
Suspensión del Contrato: se encuentra estipulado en la Cláusula Vigésima Tercera del Contrato.
623
Observaciones: No aplica.
Caducidad: En la Cláusula Décima Sexta se establece que la ANI podrá declarar la caducidad
administrativa por medio de resolución motivada, a través de la cual lo dará por terminado y
ordenará su liquidación.
Suspensión del contrato: en la Cláusula Vigésima Tercera se establecen las situaciones por las
cuales el contrato de concesión podría ser suspendido.
Cesión: en la Cláusula Vigésima Cuarta se encuentran las condiciones para ceder total o
parcialmente el contrato previa autorización de la Agencia.
Modificación, interpretación y terminación, unilateral: al respecto, en la Cláusula Vigésima
Quinta se establecen las disposiciones aplicables.
Terminación del Contrato: los eventos para dar por terminado el Contrato se establecen en la
Cláusula Vigésima Segunda.
Número del acuerdo de concesión: Contrato de concesión Portuario No. 002 de 1992
Valor del Contrato actualizado: USD $45.385.709 / Cláusula séptima / Otrosí 4 de 2013.
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
1. Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio privado la Ley 1 de 1991 establece: Las
sociedades portuarias que operan puertos de servicio privado podrán fijar libremente sus
tarifas, pero mantendrán informada sobre ellas a la Superintendencia General de Puertos hoy
Superintendencia de Transporte.
2. Contraprestación portuaria: De acuerdo con el último documento contractual vigente la
metodología de contraprestación vigente es CONPES 3744 de 2013 (Componentes Fijo y
Variable). A febrero de 2020 el CONCESIONARIO debió pagar la suma de USD $
6.163.472,98. El valor correspondiente a la contraprestación por zona de uso público
resultará de la diferencia entre el valor de la liquidación total y el valor de la infraestructura.
Y el recaudo se realizará de conformidad con la ley 856 de 2003, es decir, ZUP el 80% le
corresponde a la Nación Instituto nacional de vías (INVIAS) y el 20% restante al municipio
de Ciénaga departamento del Magdalena.
3. Plan de Inversiones: Está establecido en la cláusula cuarta del Otrosí No 004 del 05 de
diciembre de 2013 al Contrato de Concesión 002 de 1992 el cual será de USD 212.643.850
dólares corrientes.
625
Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio privado la Ley 1 de 1991 establece: Las
sociedades portuarias que operan puertos de servicio privado podrán fijar libremente sus tarifas,
pero mantendrán informada sobre ellas a la Superintendencia General de Puertos hoy
Superintendencia de Transporte.
Multas: Están establecidas en la cláusula décimo segunda del Contrato 002 de 1992.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
626
Activos reconocidos
Retribución al concesionario
Reversión: Se encuentra establecido en cláusula octava del contrato de concesión 002 de 1992
indicando que todas las construcciones e inmuebles por destinación, que se encuentren
habitualmente instaladas en las zonas de uso público que son de objeto de esta cesión, serán
cedidas gratuitamente por el Concesionario a la superintendencia, en buen estado de
mantenimiento y operación, al término del presente contrato o al ser declarada la caducidad y
teniendo en consideración el normal deterioro de las mismas a consecuencia de su operación.
Para los efectos de reversión el concesionario elaborará inventario de los bienes objeto de
reversión y los enviará para revisión y aprobación.
La ANI es la entidad concedente pero la titularidad de los activos al final de la concesión es del
Instituto Nacional de Vías INVIAS.
Descripción:
Plazo-Prórroga: Está establecida en la cláusula sexta del otrosí 004 de 2013.
Caducidad: Está establecido en la cláusula décima primera del Contrato 002 de 1992.
Suspensión del contrato: Está establecido en la cláusula decima Octava del Contrato 002 de
1993.
Cesión: Está establecido en la cláusula vigésima.
Modificación, interpretación y terminación, unilateral: Está establecido en la cláusula vigésima
primera.
Observaciones:
Plazo-Prórroga: Prorrogar el plazo de la concesión en los términos establecidos en el artículo 8
de la Ley 1° de 1991, por el tiempo de acuerdo con la información financiera que se tuvo en
cuenta para el cálculo de la contraprestación establecida en el presente Otrosí, requiere el
Concesionario para recuperar las inversiones, esto es, el término de veinte (20) años adicionales
al plazo establecido en la cláusula séptima del Contrato de Concesión No 002 del 21 de
diciembre de 199, es decir hasta el 16 de julio de 2043.
Caducidad: En la cláusula décima primera se establece que la Superintendencia o Agencia
Nacional de Infraestructura podrá declarar unilateralmente la caducidad del presente contrato,
mediante resolución motivada, contra la cual procederá el recurso de reposición de conformidad
con los artículos 18 y 42 de la Ley 1° de 1991 y artículo 64 del Decreto 222 de 1983. Así mismo
en la Cláusula primera del Otrosí No 001 de 1993 incluyen lo referente al artículo 25 de la Ley
40 de 1993.
Suspensión del contrato: En la cláusula decima octava se establece que el presente contrato
podrá ser suspendido por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito, es decir por imprevistos
que no es posible resistir y en general, por cualquiera de las causales, siempre y cuando impidan
en forma absoluta la ejecución del presente contrato y sean ajenas a la voluntad del
concesionario.
Cesión: En la cláusula vigésima establece que El Concesionario podrá ceder total o parcialmente
este contrato, para la debida ejecución de este contrato, para lo cual deberá obtener de la
Superintendencia hoy Agencia Nacional de Infraestructura, la aprobación previa y escrita
correspondiente. A la fecha el contrato no ha tenido ninguna cesión.
Modificación, interpretación y terminación unilateral: Al respecto en la cláusula vigésima
primera se establece los principios de terminación, modificación e interpretación unilaterales,
contempladas en el título IV del Decreto 222 de 1983, se entienden incorporados a este contrato.
A la fecha el contrato de concesión no se encuentra en ninguna de estas situaciones.
Cambios en el acuerdo de concesión que se realicen durante el periodo
USD 212.643.850 USD 212.643.850 Corresponde al valor del plan de inversiones del Otrosí No
004 de 2013
Número del acuerdo de concesión: Contrato de Concesión Portuario No. 006 de 1993.
Objeto / Descripción: En virtud del Contrato de concesión y sus modificaciones, se permite al
CONCESIONARIO la ocupación en forma temporal y exclusiva de una zona de playas, de
bajamar y aguas marítimas accesorias junto con las construcciones e inmuebles por destinación
que allí se encuentra, para la construcción, operación y el desarrollo de actividades portuarias
de servicio público, conforme lo establece la Cláusula Primera del Contrato.
Valor inicial: USD $18.191.336 Cláusula décima primera / Contrato No 006 de 1993.
Valor del Contrato actualizado: No indicado, son las contraprestaciones de la Cláusula quinta
del Otrosí 6 de 2008.
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio público la Ley 1 de 1991 establece: Las
sociedades portuarias que operan puertos de servicio público las tarifas requieren ser aprobadas
según la metodología establecida por la Superintendencia General de Puertos hoy
Superintendencia de Transporte.
629
Plan de Inversiones: está establecido en la cláusula tercera del del Otrosí No.6 de 2008,
modificado por el Otrosí No.7 de 2010 que estableció en la cláusula primera, el plan de inversión
será de USD $127.355.455 en valores constantes del año 2007.
Términos de calendario:
Cláusula Décimo Primera, numeral 11.2.1 y 11.2.2 Del valor a pagar por concepto de
contraprestación por Zona de Uso público el 80% le corresponde a la Nación-INVIAS y el 20
% al Distrito de Santa Marta y por Infraestructura el 100% a la Nación-INVIAS.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
630
Activos reconocidos
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
Maquinaría y equipo 515.332 515.332 0
Equipos de transporte, tracción y elevación 55.439.904 55.439.904 0
Red marítima - En servicio 218.029.218 205.854.736 12.174.482
Activos intangibles en concesión 7.375.124 7.375.124
Cifras expresadas en miles de pesos
De acuerdo con la Cláusula primera del Contrato de concesión portuaria No. 006 de 1993 se
otorga a EL CONCESIONARIO el derecho de ocupar y utilizar en forma temporal y exclusiva
las playas, los terrenos de bajamar y zonas accesorias a aquellas o estos, descritos en la cláusula
segunda del contrato, a cambio de la contraprestación económica.
Descripción del proyecto, especificaciones técnicas, modalidades de operación: las condiciones
especiales de operación del puerto están establecidas en la cláusula quinta y sexta.
Observaciones:
De acuerdo con lo establecido en la cláusula novena todas las construcciones e inmuebles por
destinación, que se encuentren instaladas en la zona de uso público otorgada en concesión en
virtud del presente contrato, revertirán gratuitamente por el CONCESIONARIO a LA
SUPERINTENDENCIA hoy Agencia Nacional de Infraestructura, en buen estado de
mantenimiento y operación, al término del presente contrato o al ser declarada la caducidad y
teniendo en consideración el normal deterioro de las mismas a consecuencia de su operación.
631
Descripción:
Caducidad: En la cláusula décima cuarta se establece que la ANI podrá declarar unilateralmente
la caducidad del presente contrato, mediante resolución motivada, contra la cual procederá el
recurso de reposición de conformidad con los Artículos 18 y 42 de la Ley 01 de 1991 y Artículo
64 del decreto 222 de 1983.
Suspensión del contrato: En la cláusula vigésima primera se establecen las condiciones para
suspender el contrato. A la fecha el contrato no ha tenido ninguna suspensión.
Cesión: En la cláusula vigésima segunda se establecen las condiciones para ceder el contrato.
A la fecha el contrato no ha tenido ninguna cesión.
Objeto / Descripción: En virtud del Contrato de concesión y sus modificaciones, se otorga una
concesión portuaria para la ocupación y utilización de las playas, los terrenos de bajamar y las
zonas accesorias a aquellas que forman parte de los lotes de propiedad de ABOCOL, que están
localizados en la zona industrial de Mamonal sobre la Bahía de Cartagena en el lugar
denominado Ensenada de Buenavista con el propósito de ampliar las instalaciones actuales y
continuar con el funcionamiento del puerto, prestando servicio al público en general para la
movilización de graneles líquidos, sólidos, contenedores y carga general, utilizando en forma
temporal y exclusiva un frente de playa de 211 metros lineales y una zona accesoria especificada
en el contrato, conforme lo establece la Cláusula Primera del Contrato.
Valor inicial: USD $717.260,79 Cláusula décima segunda / Contrato No. 020 de 1997.
Valor del Contrato actualizado: USD $4.228.211 Cláusula décima cuarta / Otrosí No. 03 de
2020.
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio público la Ley 1 de 1991 establece: Las
sociedades portuarias que operan puertos de servicio público las tarifas requieren ser aprobadas
según la metodología establecida por la Superintendencia General de Puertos hoy
Superintendencia de Transporte.
Plan de Inversiones: está establecido en la cláusula Octava del contrato, modificado por el Otrosí
No.3 de 2020 que estableció en la cláusula primera, el plan de inversión será de USD $2.852.580
en valores constantes de 2016.
633
Multas y sanciones: están establecidas en la cláusula décima quinta del Otrosí No. 2 de 2017.
Penal pecuniario: En la cláusula décima sexta del Otrosí No. 2 de 2016 se establece que en el
evento en que la ANI declare la caducidad o el incumplimiento del presente contrato se podrá
imponer una penalidad pecuniaria del 10% del valor total de la contraprestación.
Riesgos: están descritos en la cláusula Trigésimo Séptima del Otrosí No. 2 de 2017, el
CONCESIONARIO acepta la totalidad de los riesgos inherentes a su ejecución en sus etapas
serán asumidos por dicha sociedad. La ocurrencia de cualquier riesgo no dará derecho a
indemnización o reconocimiento alguno a favor del Concesionario.
Términos de calendario:
Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio público la Ley 1 de 1991 establece: Las
sociedades portuarias que operan puertos de servicio público las tarifas requieren ser aprobadas
según la metodología establecida por la Superintendencia General de Puertos hoy
Superintendencia de Transporte.
Plan de Inversiones: está establecido en la cláusula Octava del contrato, modificado por el Otrosí
No.3 de 2020 que estableció en la cláusula primera, el plan de inversión será de USD $2.852.580
en valores constantes de 2016.
Multas y sanciones: están establecidas en la cláusula décima quinta del Otrosí No. 2 de 2017.
Cláusula Cuarta Otrosí No.3 de 2020, numeral iv) Del valor a pagar por concepto de
contraprestación por Zona de Uso público el 80% le corresponde a la Nación-INVIAS y el 20
% al Distrito turístico de Cartagena de Indias y por Infraestructura el 100% a la Nación-INVIAS.
634
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Retribución al concesionario
Descripción: En virtud del Contrato de concesión y sus modificaciones, se otorga una concesión
portuaria para la ocupación y utilización de las playas, los terrenos de bajamar y las zonas
accesorias a aquellas que forman parte de los lotes de propiedad de ABOCOL, que están
localizados en la zona industrial de Mamonal sobre la Bahía de Cartagena en el lugar
denominado Ensenada de Buenavista con el propósito de ampliar las instalaciones actuales y
continuar con el funcionamiento del puerto, prestando servicio al público en general para la
movilización de gráneles líquidos, sólidos, contenedores y carga general, utilizando en forma
temporal y exclusiva un frente de playa de 211 metros lineales y una zona accesoria especificada
en el contrato, conforme lo establece la Cláusula Primera del Contrato.
Tasa de retribución: N/A
Reversión: De acuerdo con lo establecido en la cláusula décimo Quinta del Otrosí No. 2 de
2017, las zonas de uso público durante el término de la concesión deberán revertir a la Nación
de acuerdo con lo establecido en el inciso final del artículo 8 de la Ley 1 de 1991 y en los
términos de la Cláusula Décima Primera del Contrato de Concesión No. 020 de 1997.
La ANI es la entidad concedente pero la titularidad de los activos al final de la concesión es del
Instituto Nacional de Vías INVIAS.
Cesión: En la cláusula vigésimo tercera se establecen las condiciones para ceder el contrato. A
la fecha el contrato no ha tenido ninguna cesión.
Valor inicial: USD $38.104.599 Cláusula decima primera / Contrato No 009 de 1993.
Valor del Contrato actualizado: USD $19.245.779 (Valor promedio anual) / Cláusula quinta /
Otrosí 2 de 2008.
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio público la Ley 1 de 1991 establece: Las
sociedades portuarias que operan puertos de servicio público las tarifas requieren ser aprobadas
según la metodología establecida por la Superintendencia General de Puertos hoy
Superintendencia de Transporte.
Plan de Inversiones: Está establecido en la cláusula Tercera del Otrosí No. 2 de 2008, el plan de
inversión será de USD $449.696.302 en valores constantes del año 2007.
Multas y sanciones: Están establecidas en la cláusula décima quinta del Contrato principal.
Términos de calendario:
Plan de inversiones: Se estableció en la cláusula tercera del Otrosí No. 2 de 2008, el cual está
sometido a unas reglas que se mencionan en el mismo contrato, la ejecución se
realizará por fases, y a más tardar el 30 de noviembre de 2010 y en adelante cada dos años
calendario EL CONCESIONARIO deberá entregar al INCO hoy Agencia Nacional de
Infraestructura, los planes Bianuales de Inversión que contienen 7 fases como se establece en el
mismo Otrosí del Contrato de Concesión (2014-2034)
Cláusula Décima primera del Contrato principal, se establece que sobre esta contraprestación el
ochenta por ciento 80% le corresponde a la Nación y el veinte por ciento 20% al Municipio de
Buenaventura, y por Infraestructura el 100% a la Nación-INVIAS.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Retribución al concesionario
La ANI es la entidad concedente pero la titularidad de los activos al final de la concesión es del
Instituto Nacional de Vías INVIAS.
Observaciones:
Plazo-Prorroga: En la cláusula sexta del Otrosí No. 2 de 2008, se establece que, al plazo
otorgado de 20 años para la concesión portuaria a la Sociedad Portuaria Regional de
Buenaventura S.A., se le adicionan 20 años, contados a partir del 21 de febrero del año 2014.
Caducidad: Está establecido en la cláusula décima cuarta del Contrato Principal, a la fecha no
se ha declarado ningún proceso de caducidad.
Suspensión del contrato: En la cláusula vigésima primera se establecen las condiciones para
suspender el contrato. A la fecha el contrato no ha tenido ninguna suspensión.
640
Cesión: Está establecido en la cláusula vigésima segunda del contrato principal. A la fecha el
contrato no ha tenido ninguna cesión.
N/A Otrosí No. 2 de 2008. En la cláusula Quinta del Otrosí No. 2 se establece
la nueva contraprestación a pagar por la Sociedad
con base en el Decreto 1873 de 2008.
N/A *Plan Maestro de Inversiones Plan de Inversiones: Cláusula Tercera del Otrosí
USD $ 449.696.302 No. 2 de 2008.
Constantes de dic. 2007.
Número del acuerdo de concesión: Contrato de Concesión Portuario No. 001 de 2016.
Objeto / Descripción: Otorgamiento al Concesionario por parte del Concedente, de una concesión
para autorizar la ocupación en forma temporal y exclusiva de los bienes de uso público descritos en
la cláusula 2 Bienes Concesionados, para la construcción, operación, mantenimiento y
administración de un terminal marítimo de uso público a cambio de una contraprestación económica
a favor del Concedente, en los términos descritos en la cláusula 13 Valor del Contrato y de la
Contraprestación, del contrato de concesión
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio público, las tarifas requieren ser aprobadas según
metodología establecida por la Superintendencia General de Puertos hoy Superintendencia de
Transporte.
Contraprestación portuaria:
De acuerdo con el contrato de concesión No. 001 de 2016, la metodología de contraprestación
corresponde al Conpes 3744 de 2013. Se establece en el numeral 13.1 de la Cláusula 13 del
contrato que el CONCESIONARIO deberá pagar por concepto de zona de uso público la suma
anual promedio de CIENTO TREINTA MIL SEISCIENTOS CUARENTA Y OCHO
DOLARES (USD$ 130.648) constantes de diciembre de 2015. De acuerdo con el Parágrafo
Sexto, el pago de la contraprestación con relación al componente fijo y variable el 80% le
corresponde a la Nación- INVIAS y el 20% restante el municipio de Cartagena, de acuerdo con
lo establecido en el parágrafo 1 del artículo 1 de la Ley 856 del 21 de diciembre de 2003, que
modifica el artículo 7 de la ley 1ª de 1991.
Plan de Inversiones:
Está establecido en la Cláusula 12 del contrato, el plan de inversión será de DOCE MILLONES
DOSCIENTOS OCHENTA Y CINCO MIL CIENTO TREINTA Y TRES DOLARES (USD$
12.285.133) constantes de diciembre de 2015.
Términos de calendario:
Cláusula 13, numeral 13.1, Parágrafo Sexto, del valor a pagar por concepto de contraprestación
con relación al componente fijo y variable el 80% le corresponde a la Nación-INVIAS y el 20
% al municipio de Cartagena.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Para el caso de Sociedad Portuaria Bullpesa S.A. no hay activos para revertir a la nación.
Retribución al concesionario
Descripción: De acuerdo con la Cláusula 1 del contrato 001 de 2016: Otorgar al Concesionario
concesión donde se autoriza la ocupación en forma temporal y exclusiva de los bienes de uso
público descritos en la Cláusula 2 Bienes Concesionados para la construcción, operación,
mantenimiento y administración de un terminal marítimo de uso público a cambio de una
contraprestación económica, en los términos descritos en la Cláusula 13 del contrato.
Reversión: De acuerdo con lo establecido en la cláusula 34 del contrato de concesión, todas las
construcciones e inmuebles por destinación existentes, así como los que se autoricen por la
Agencia Nacional de Infraestructura, levantadas o construidas en la zona de uso público que ha
sido determinada o que se encuentran habitualmente instaladas en ellas y afectas a la concesión,
serán revertidas gratuitamente por el Concesionario, en buen estado de operación y
mantenimiento, al extinguirse el plazo de la misma o al ser declarada la caducidad. Dichos
bienes deberán entregarse en buenas condiciones de operación tecnológica, mantenimiento y de
adecuada eficiencia al término del contrato y de la prórroga si la hubiere.
La ANI es la entidad concedente pero la titularidad de los activos al final de la concesión es del
Instituto Nacional de Vías INVIAS.
Descripción:
Observaciones:
Suspensión del contrato: Esta establecida en la Cláusula 10 del Contrato. A la fecha el contrato
no ha tenido ninguna suspensión.
Valor inicial: USD $3.081.481,62 Cláusula décima primera / Contrato No 016 de 1996.
Valor del Contrato actualizado: USD $15.418.928 dólares constantes de diciembre de 2015/
Cláusula segunda / Otrosí 5 de 2019.
Fecha de inicio: 6/12/2016.
Fecha de finalización estimada: 5/12/2036
Tipo ID: NIT
Número ID: 800251163-0
Razón social del concesionario: Oleoducto Central S.A. – OCENSA.
Nombre del proyecto: Sociedad Portuaria Oleoducto Central S.A. - OCENSA
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio público la Ley 1 de 1991 establece: Las
sociedades portuarias que operan puertos de servicio público las tarifas requieren ser aprobadas
según la metodología establecida por la Superintendencia General de Puertos hoy
Superintendencia de Transporte.
Plan de Inversiones: Está establecido en la cláusula primera del Otrosí No. 5 de 2019, el plan de
inversión será de USD $108.533.547 en valores constantes de diciembre de 2015, y según
Cláusula primera del Acta del 04 de diciembre de 2020 que realiza la Declaratoria ocurrencia
de un fenómeno de fuerza mayor con ocasión del Covid-19.
Multas y sanciones: están establecidas en la cláusula octava del Otrosí No. 3 de 2016.
Penal pecuniario: En la cláusula novena del Otrosí No. 3 de 2016, se establece que en el evento
en que el INCO hoy ANI declare la caducidad o el incumplimiento del presente contrato se
podrá imponer una penalidad pecuniaria del 10% del valor total de la contraprestación
Términos de calendario:
Cláusula segunda del Otrosí No. 5 de 2019, numeral 11.3, los valores de referencia y distribución
de contraprestación se debe pagar por el goce y uso de la Zona de Uso Público el 80% a la
NACIÓN – Instituto Nacional de Vías (INVIAS) y el 20% restante al Municipio de San Antero
(Córdoba) y por Infraestructura le corresponde 100% a la NACIÓN- Instituto Nacional de Vías
(INVIAS).
646
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Observaciones:
Reversión: De acuerdo con lo establecido en la Cláusula décima tercera del Otrosí No. 3 de
2016. Las obras ejecutadas dentro de la zona de uso público durante el término de la concesión
y su prórroga deberán revertir a la Nación de acuerdo con lo establecido en el Inciso final del
artículo 8 de la Ley 1 de 1991 y en los términos de la Cláusula Décima "REVERSIÓN" del
Contrato de Concesión Portuaria.
La ANI es la entidad concedente pero la titularidad de los activos al final de la concesión es del
Instituto Nacional de Vías INVIAS.
Descripción:
Plazo-Prórroga: Establecida en la cláusula Quinta del Otrosí No. 3 de 2016.
Caducidad: Está establecido en la cláusula décima tercera del Contrato de Concesión No. 016
de 1996.
Suspensión del contrato: Está establecido en la cláusula vigésima del Contrato de Concesión
No. 016 de 1996.
Cesión: En la cláusula vigésima primera del Contrato de Concesión No. 016 de 1996 se establece
las reglas para la cesión, el Concesionario no ha tenido cesiones hasta el momento.
Modificación, interpretación y terminación, unilateral: Al respecto en la cláusula vigésima
segunda del contrato de Concesión No. 016 de 1996, se establecen las cláusulas adicionales al
derecho común de Interpretación modificación y terminación, unilaterales, contempladas en
Artículo 15,16 y 17 de la Ley80 de 1993, se entienden incorporados a este contrato.
Observaciones:
Plazo-Prórroga: En la cláusula Quinta del Otrosí No. 3 de 2016, se establece que se prorroga el
plazo establecido en la Cláusula Novena “PLAZO” del Contrato de Concesión Portuaria No.
016 de 1996 por el término de Veinte (20) años, contados a partir del vencimiento del plazo
inicial de la Concesión, de conformidad con lo establecido en el artículo 8 de la Ley 1 de 1991
y en la sentencia C-068 de 2009 de la Corte Constitucional.
Suspensión del contrato: En la cláusula vigésima del contrato de Concesión No. 016 de 1996,
se establece que el contrato podrá ser suspendido por circunstancias de fuerza mayor o caso
fortuito, es decir, por imprevistos que no pueden resistirse, y en general por cualquiera de las
siguientes causales, siempre y cuando impidan en forma absoluta la ejecución del presente
contrato y sean ajenas a la voluntad de EL CONCESIONARIO.
Cesión: En la cláusula vigésima primera del Contrato de Concesión No. 016 de 1996 se establece
las reglas para la cesión, el Concesionario no ha tenido cesiones hasta el momento.
Modificación, interpretación y terminación, unilateral: Al respecto en la cláusula vigésima
segunda del contrato de Concesión No. 016 de 1996, se establecen las cláusulas adicionales al
derecho común de Interpretación modificación y terminación, unilaterales, contempladas en
Artículo 15,16 y 17 de la Ley80 de 1993, se entienden incorporados a este contrato.
A la fecha el contrato de concesión no se encuentra en ninguna de estas situaciones.
Cambios en el acuerdo de concesión que se realicen durante el periodo
108.533.547 USD Constantes de 108.533.547 USD Corresponde al valor del Plan de Inversión según
dic de 2015. Constantes de dic de 2015. la cláusula primera del Otrosí No. 5 de 2019.
15.418.928 USD Constantes de 15.418.928 USD Constantes Corresponde al valor de contraprestación según la
dic de 2015. de dic de 2015. cláusula segunda del Otrosí No. 5 de 2019.
Número del acuerdo de concesión: Contrato de Concesión Portuaria No. 003 de 2013
649
Valor inicial: DOCE MIL OCHOCIENTOS CUARENTA Y SEIS DÓLARES (USD 12.846) a
valor presente, Cláusula Octava / Contrato de concesión No. 003 de 2013.
Fecha de inicio: 19/12/2013
Fecha de finalización estimada: 18/12/2013
Tipo ID: NIT
Número ID: 800.254.684-1
Razón social del concesionario: Sociedad Cocoliso Alcatraz S.A
Nombre del proyecto: Sociedad Cocoliso Alcatraz S.A
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio público las tarifas requieren ser aprobadas según
la metodología establecida por la Superintendencia General de Puertos hoy Superintendencia de
Transporte.
Plan de Inversiones:
650
Está establecido en la Cláusula Séptima del contrato, el plan de inversión será de DOSCIENTOS
UN MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y DOS DOLARES (USD$ 201.752) a valor presente.
Penal Pecuniaria: En la Cláusula Vigésima se establece que en el evento en que la ANI declare
la caducidad o el incumplimiento del contrato, el Concesionario deberá pagar la suma
equivalente al 10% del valor total de la contraprestación, como sanción pecuniaria.
Términos de calendario:
Cláusula Octava, Parágrafo Tercero, del valor a pagar por concepto de contraprestación por
Zona de Uso público el 80% le corresponde a la Nación-INVIAS y el 20 % al municipio de
Cartagena.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Para el caso de Sociedad Cocoliso Alcatraz S.A no hay activos para revertir a la nación.
Retribución al concesionario
Descripción: Cláusula Primera del contrato 003 de 2013: Entrega al Concesionario del uso y
explotación de una zona de uso público (áreas de baja mar y aguas marítimas) dentro de las
cuales se encuentra un muelle marginal tipo embarcadero y un muelle espigón, a cambio de una
contraprestación económica, en los términos descritos en la Cláusula Octava del contrato.
La ANI es la entidad concedente pero la titularidad de los activos al final de la concesión es del
Instituto Nacional de Vías INVIAS.
Observaciones:
Caducidad: Esta establecida en la Cláusula Décima Sexta del contrato de concesión, en la cual
se establece que la ANI podrá declarar la caducidad administrativa por medio de resolución
motivada a través de la cual se dará por terminado el contrato y ordenará su liquidación.
Suspensión del contrato: Esta establecida en la Cláusula Vigésima Tercera del Contrato. El
contrato no tuvo ninguna suspensión.
Cesión: En la cláusula vigésima cuarta se establecen las condiciones para ceder el contrato. El
contrato no fue cedido.
Número del acuerdo de concesión: Concesión Portuaria para embarcadero otorgada por la
Resolución No. 704 de 2017 y Resolución No. 1363 de 2019.
Objeto / Descripción: Otorgar a la Sociedad Portuaria Terminales Marítimos del Pacifico S.A.,
concesión portuaria para embarcadero a fin de operar el muelle ubicado en la Bahía Interior de
Buenaventura, contiguo al parque Néstor Urbano Tenorio. La concesión para embarcadero que
se otorga por el presente acto administrativo prestará servicio al Público en general, conforme
lo establece el Artículo Primero de la Resolución No. 704 de 2017.
Valor del Contrato actualizado: USD $138.878,27 Artículo Cuarto/Resolución No. 1363 de
2019.
Fecha de inicio: 02/06/2017.
Fecha de finalización estimada: 21/09/2021.
Tipo ID: NIT.
Número ID: 901.007.311-6.
Razón social del concesionario: Sociedad Portuaria Terminales Marítimos del Pacífico S.A.S.
Nombre del proyecto: Sociedad Portuaria Terminales Marítimos del Pacífico S.A.S.
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
Tarifas: El tipo de servicio para el cual ha sido solicitada la concesión para embarcadero es de
carácter público. Para las sociedades portuarias que operan puertos de servicio público, las
tarifas requieren ser aprobadas según la metodología establecida por la Superintendencia
General de Puertos hoy Superintendencia de Transporte
la Ley 1º de 1991 en su Artículo 19 indicó que las sociedades portuarias pueden establecer las
tarifas por el uso de la infraestructura portuaria, y que dichas tarifas deberán cubrir todos los
costos y gastos típicos de la operación portuaria, la depreciación, y una remuneración a la
inversión del concesionario, comparable con la que éste podría obtener en empresas semejantes
de Colombia o del exterior.
Posteriormente mediante Resolución No. 723 del 13 de julio de 1993, se regularon aspectos de
la actividad portuaria, en relación con los parámetros para el cálculo de las tarifas de Muellaje,
uso de Instalaciones Portuarias, Almacenamiento y Servicios Públicos por parte de las
Sociedades Portuarias.
Plan de Inversiones: de acuerdo con el Artículo Segundo de la Resolución No. 1363 de 2019, el
plan de inversiones a ejecutar en la zona de uso público para embarcadero corresponde a un
valor de COP $300.000.000.
Obligaciones del CONCESIONARIO: se encuentran descritas en el Artículo Sexto de la
Resolución No. 704 de 2017.
654
Multas y sanciones: están establecidas en el Artículo Octavo de la Resolución No. 704 de 2017.
Términos de calendario:
Concesión portuaria para embarcadero a fin de operar el muelle ubicado en la Bahía interior de
Buenaventura, contiguo al parque Néstor Urbano Tenorio.
Cláusula Cuarta de la Resolución No. 1363 de 2019. Del valor a pagar por concepto de
contraprestación por Zona de Uso público el 80% le corresponde a la Nación-INVIAS y el 20
% al municipio y por Infraestructura el 100% a la Nación-INVIAS.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
Maquinaria y equipo 32.503 15.273 17.230
Muebles, enseres y equipo de oficina 12.650 - 12.650
Red marítima – En servicio 1.061.818 1.035.538 26.280
Activos intangibles en concesión 53.735 53.735 -
Cifras expresadas en miles de pesos
Retribución al concesionario
Observaciones:
La ANI es la entidad concedente pero la titularidad de los activos al final de la concesión es del
Instituto Nacional de Vías INVIAS.
Descripción:
Plazo-Prórroga: Está establecida en el parágrafo del Artículo Tercero de la Resolución No. 704
de 2017 y en el Artículo Primero de la Resolución No.1363 de 2019.
Terminación del Contrato: Está establecido en el Artículo Séptimo de la Resolución No.704 de
2017 y Artículo Primero de la Resolución No.1363 de 2019.
Observaciones:
656
Terminación del Contrato: el Artículo Séptimo de la Resolución No. 704 de 2017 indica las
causales de terminación por la ocurrencia de los eventos allí indicados y la fecha de terminación
está contenida en el Artículo Primero de la Resolución No. 1363 de 2019 que estableció
prorrogar por el término de dos (2) años la Concesión para embarcadero hasta el 21 de
septiembre de 2021.
Número del acuerdo de concesión: Contrato de Concesión Portuaria No. 003 de 2015.
Valor inicial: USD $950.575,00 / Cláusula décimo tercera / Contrato No. 003 de 2015.
Valor del Contrato actualizado: USD $797.712 / Cláusula sexta / Otrosí No. 2 de 2020.
657
y asignación de los riesgos del contrato de concesión ni genera modificación alguna del esquema
de riesgos asignados en su totalidad al concesionario SOCIEDAD PORTUARIA LAS
AMÉRICAS S.A, conforme lo estable la Cláusula 17 del Contrato de Concesión Portuaria No.
003 de 2015.
Términos de calendario:
Tarifas: Aprobadas según la metodología establecida por la Superintendencia General de
Puertos hoy Superintendencia de Transporte.
Contraprestación portuaria: Contraprestación portuaria: Anexo 2 Conpes 3744 de 2013 “(…)
Antes de finalizar los meses de febrero cada concesionario deberá corregir su liquidación del
año anterior según el movimiento de carga real y la indexación del valor de referencia por
metro cuadrado, del avalúo de la infraestructura concesionada y de los cargos, así como
realizar el pago anticipado del año en curso con base en lo proyectado en el FCL definitivo”
Plan de inversiones: Se estableció en la cláusula quinta del Otrosí No. 2 de 2020 ejecución de
inversiones en el periodo de tiempo comprendido entre el año 2020 a 2022.
Multas: Están establecidas en la cláusula vigésimo tercera del contrato No. 003 de 2015.
Términos de certeza de flujos de efectivo futuros:
Se permite al CONCESIONARIO la ocupación en forma temporal y exclusiva de los bienes de
uso público descritos en la CLÁUSULA 2 BIENES CONCESIONADOS del contrato No. 003
de 2015 para la construcción y operación de un terminal portuario de uso público para el cargue
y descargue de gráneles líquidos, a cambio de la contraprestación económica.
El Anexo 1 del Otrosí No.2 de 2020, el valor a pagar por concepto de contraprestación por Zona
de Uso público el 80% le corresponde a la Nación-INVIAS y el 20 % al municipio.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
No registra.
Alcance del derecho de uso de los activos:
Descripción del proyecto, especificaciones técnicas, modalidades de operación: las condiciones
especiales de operación del puerto están establecidas en la cláusula segunda del otrosí No. 2 de
2020.
Área entregada en concesión: La descripción de la ubicación, linderos y extensión de los bienes
de uso público (playas y terrenos de baja mar, zonas marítimas accesorias de maniobras)
entregados en concesión están establecidos en la cláusula Primera del Otrosí No. 2 de 2020.
Retribución al concesionario
659
La ANI es la entidad concedente pero la titularidad de los activos al final de la concesión es del
Instituto Nacional de Vías INVIAS.
Descripción:
Observaciones:
partir del vencimiento del plazo inicial de la concesión; por lo tanto, el plazo total de la
Concesión quedará en TREINTA (30) AÑOS.
Caducidad: En la cláusula trigésima primera del contrato se establece que la ANI podrá declarar
la caducidad administrativa por medio de resolución motivada, a través de la cual lo dará por
terminado y ordenará su liquidación
Suspensión del contrato: Está establecido en la cláusula decima del contrato, se establecen las
condiciones para suspender el contrato. A la fecha el contrato no ha tenido ninguna suspensión.
Cesión: En la cláusula trigésimo-quinta del contrato se establecen las condiciones para ceder el
contrato. A la fecha el contrato no ha tenido ninguna cesión.
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio privado la Ley 1 de 1991 establece: Las
sociedades portuarias que operan puertos de servicio privado podrán fijar libremente sus tarifas,
pero mantendrán informada sobre ellas a la Superintendencia General de Puertos hoy
Superintendencia de Transporte.
Plan de Inversiones: Esta establecido en la Cláusula Décimo Segunda del contrato, el plan de
inversión será de USD $438.032 constantes a diciembre 2016.
Penal pecuniario: En la Cláusula Vigésima Cuarta del contrato, se establece que en el evento en
que la ANI declare la caducidad o el incumplimiento del presente contrato se podrá imponer
una penalidad pecuniaria.
Términos de calendario:
Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio privado la Ley 1 de 1991 establece: Las
sociedades portuarias que operan puertos de servicio privado podrán fijar libremente sus tarifas,
pero mantendrán informada sobre ellas a la Superintendencia General de Puertos hoy
Superintendencia de Transporte.
Contraprestación portuaria: Anexo 2 Conpes 3744 de 2013 “(…) Antes de finalizar los meses
de febrero cada concesionario deberá corregir su liquidación del año anterior según el
movimiento de carga real y la indexación del valor de referencia por metro cuadrado, del
avalúo de la infraestructura concesionada y de los cargos, así como realizar el pago anticipado
del año en curso con base en lo proyectado en el FCL definitivo”
Plan de inversiones: Se estableció en la Cláusula Décimo Segunda del contrato ejecución de
inversiones en el periodo de tiempo comprendido entre el año 2017 a 2037.
Cláusula Décimo Tercera numeral 1 en el parágrafo primero del Contrato, del valor a pagar por
concepto de contraprestación por Zona de Uso público el 80% le corresponde a la Nación-
INVIAS y el 20 % al municipio y por Infraestructura el 100% a la Nación-INVIAS.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Infraestructura: Un (1) muelle costa afuera, plataforma de despacho de cargue y descargue, dos
(2) piñas de amarre, dos (2) piñas de atraque y plataforma de despacho para personal.
Retribución al concesionario
Descripción: Cláusula Primera - Contrato de Concesión No. 01 de 2017: Autoriza la ocupación
en forma temporal y exclusiva de los bienes de uso público descritos en la CLAUSULA 2
BIENES CONCESIONADOS, a cambio de una contraprestación económica.
Observaciones:
Reversión: la Cláusula Trigésima Cuarta del Contrato de Concesión establece que, la zona de
uso público y todas las construcciones e inmuebles por destinación existentes, así como los que
se autoricen por la ANI, levantados o construidos en la zona de uso público que ha sido
determinada o se encuentren habitualmente instalados en ellas y afectadas a la concesión, serán
revertidas gratuitamente por el CONCESIONARIO a la Nación – Instituto Nacional del Vías
INVIAS conforme a los dispuesto en el artículo 8 de la ley 1° de 1991, en buen estado de
operación y mantenimiento al extinguirse el plazo de la misma o al ser declarada la caducidad.
Dichos bienes deberán entregarse en buenas condiciones de operación tecnológica,
mantenimiento y de adecuada eficiencia al término de este contrato y de la prorroga si la hubiere.
Para el respecto el concesionario deberá entregar con antelación a la terminación del contrato,
un avalúo comercial actualizado y valoración técnica de las condiciones de operación de la
infraestructura portuaria, equipos e inmuebles por destinación que habitualmente se encuentren
instalados en las zonas de uso público que se revierten y que son propiedad de la Nación.
La ANI es la entidad concedente pero la titularidad de los activos al final de la concesión es del
Instituto Nacional de Vías INVIAS.
Plazo – Prórroga: el plazo está descrito en la Cláusula Novena del contrato, la prórroga se podrá
solicitar por el Concesionario en los términos establecidos en la Cláusula Décima Primera del
Contrato de Concesión.
Caducidad: según lo establecido en la Cláusula Trigésima Primera del Contrato.
Suspensión del Contrato: según lo establecido en la Cláusula Décima del Contrato.
664
Observaciones:
Plazo – Prórroga: de acuerdo con la Cláusula Novena del contrato, el plazo del contrato será de
veinte (20) años contados a partir de la fecha de suscripción del acta de inicio del presente
contrato. En ningún caso habrá lugar a prórroga automática.
Suspensión del Contrato: En la Cláusula Decima del contrato se establecen las condiciones para
suspender el contrato.
Terminación del contrato: los eventos para dar por terminado el Contrato se establecen en la
Cláusula Trigésima del Contrato de Concesión.
Número del acuerdo de concesión: Contrato de Concesión Portuaria No. 006 de 2004
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio público la Ley 1 de 1991 establece: Las sociedades
portuarias que operan puertos de servicio público las tarifas requieren ser aprobadas según la
metodología establecida por la Superintendencia General de Puertos hoy Superintendencia de
Transporte.
Plan de Inversiones: Está establecido en la cláusula décima cuarta del contrato, modificado por el
Otrosí No.001 de 2009 en su cláusula octava, modificada por la cláusula primera del Otrosí No.
002 de 2010, cuyo valor presente neto equivale a USD 299.343 tal como esta establecido en la
Resolución 1104 de 2017.
Plan de inversiones: Plan de Inversiones: Está establecido en la cláusula décima cuarta del
contrato, modificado por el Otrosí No.001 de 2009 en su cláusula octava, modificada por la
cláusula primera del Otrosí No. 002 de 2010, cuyo valor presente neto equivale a USD 299.343 tal
como está establecido en la Resolución 1104 de 2017.
Se permite al CONCESIONARIO para ocupar y utilizar en forma temporal y exclusiva los bienes
pertenecientes a la Nación determinados en la Cláusula segunda del presente contrato, ubicados
en el Distrito de Cartagena de Indias, departamento de Bolívar, destinados al manejo de carga
general, a granel y en contenedores, por el tiempo de ejecución estipulado, a cambio de la
contraprestación establecida en la Cláusula sexta de esta de este.
En la Cláusula sexta, el valor a pagar por concepto de contraprestación por Zona de Uso público
el 80% le corresponde a la Nación-INVIAS y el 20 % al Distrito turístico de Cartagena de Indias
de conformidad con lo establecido en la Ley 856 del 21 de diciembre de 2003 y por Infraestructura
el 100% a la Nación-INVIAS.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados en
torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
667
Retribución al concesionario
Observaciones:
Reversión: De acuerdo con lo establecido en la cláusula novena, la zona de uso público y todas las
construcciones (obras e inversiones) que se encuentren habitualmente instaladas sobre aquélla,
otorgadas en concesión en virtud del presente contrato, o que sean ejecutadas dentro del plazo del
mismo y los inmuebles por destinación (equipos e inversiones) afectos a la operación del muelle
revertirán a la Nación, en buenas condiciones de operación tecnológica y de adecuada eficiencia
al término de este contrato. Igualmente, procederá la reversión al ser declarada la caducidad o la
terminación unilateral. Al efecto el Concesionario deberá en el momento de la reversión hacer
entrega de un avalúo comercial actualizado y valoración técnica de las condiciones de operación
de la infraestructura portuaria y equipos e inmuebles por destinación que habitualmente se
668
encuentren instalados en las zonas de uso público que se revierten y que son de propiedad de la
Nación.
La ANI es la entidad concedente pero la titularidad de los activos al final de la concesión es del
Instituto Nacional de Vías INVIAS.
Observaciones:
Plazo: está descrito en la cláusula octava en la cual se establece que el plazo de la concesión
portuaria otorgada en virtud del presente contrato es máximo Veinte (20) años contados a partir
de la fecha de perfeccionamiento de esté.
Caducidad: En la cláusula décima quinta se establece que la ANI podrá declarar la caducidad
administrativa por medio de resolución motivada, a través de la cual lo dará por terminado y
ordenará su liquidación.
Suspensión del contrato: En la cláusula vigésimo primera se establecen que el presente contrato
de concesión portuaria podrá ser suspendido por las situaciones de fuerza mayor, caso fortuito y/o
cualquier circunstancia ajena a el Concesionario que impida el cumplimiento de las obligaciones
del contrato, debidamente reconocidos por el INCO, o quien haga sus veces mediante resolución
motivada de conformidad con las disposiciones vigentes.
Cesión: En la cláusula vigésima segunda se establece que el Concesionario podrá ceder total y
parcialmente este contrato, para lo cual deberá obtener de El INCO, la autorización previa y escrita
correspondiente
05/06/2009 20/06/2024 Modifica plan de inversiones, incorporar una nueva clase de carga/hidrocarburos,
plazo de ejecución, contraprestación y las Garantías.
06/04/2010 20/06/2024 Modifica el valor del plan de inversiones.
USD 171.152 USD 171.152 Adición al valor de la contraprestación cláusula cuarta Otrosí No 001 de 2009
USD 448.715 USD 448.715 Corresponde al valor del Plan de Inversiones adicional del Otrosí No. 001 de 2009.
USD 448.715 USD 448.715 Corresponde al valor del Plan de Inversiones adicional del Otrosí No. 002 de 2010.
Valor inicial: USD $ 648.348, 66/ artículo segundo/ Resolución 164 de 1994.
Valor actualizado: USD $83.639.650 artículo cuarto / Resolución 776 de 2014.
Fecha de inicio: 09/03/1994
Fecha de finalización estimada: 01/07/2033
Tipo ID: NIT
Número ID: 830.078.038-2
Razón social del concesionario: Cerrejón Zona Norte S.A
Nombre del proyecto: Cerrejón Zona Norte S.A
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio privado la Ley 1 de 1991 establece: Las sociedades
portuarias que operan puertos de servicio privado podrán fijar libremente sus tarifas, pero
mantendrán informada sobre ellas a la Superintendencia General de Puertos hoy Superintendencia
de Transporte.
670
Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio privado la Ley 1 de 1991 establece: Las sociedades
portuarias que operan puertos de servicio privado podrán fijar libremente sus tarifas, pero
mantendrán informada sobre ellas a la Superintendencia General de Puertos hoy Superintendencia
de Transporte.
Contraprestación portuaria: Anexo 2 Conpes 3744 de 2013 “(…) Antes de finalizar los meses de
febrero cada concesionario deberá corregir su liquidación del año anterior según el movimiento de
carga real y la indexación del valor de referencia por metro cuadrado, del avalúo de la
infraestructura concesionada y de los cargos, así como realizar el pago anticipado del año en curso
con base en lo proyectado en el FCL definitivo”
El valor establecido en la contraprestación por zona de uso público corresponde el ochenta (80%)
a la Nación- Instituto Nacional de Vías INVIAS, y el veinte por ciento (20%) restante municipio
e Uribia, de acuerdo con lo establecido en el parágrafo 1 del artículo 1 de la Ley 856 del 21 de
diciembre de 2003, que modifica el artículo 7 de la Ley 1ª de 1991. En cien por ciento (100%) del
valor de la contraprestación por infraestructura le corresponde a la Nación- Instituto Nacional de
Vías.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados en
torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Observaciones:
La ANI es la entidad concedente pero la titularidad de los activos al final de la concesión es del
Instituto Nacional de Vías INVIAS.
Descripción:
Plazo-Prórroga: Está establecida en el artículo 1 de la Resolución 3615 de 2002.
Observaciones:
Cesión: mediante Resolución 3166 de 2000 se autoriza cesión a la Sociedad Cerrejón Zona Norte
S.A. – CZN. S.A.
Número del acuerdo de concesión: Contrato de Concesión Portuario No. 001 de 2005.
Objeto / Descripción: Otorgar formalmente una concesión portuaria al Concesionario, para ocupar
y utilizar en forma temporal y exclusiva los bienes pertenecientes a la Nación determinados en la
cláusula segunda del contrato, ubicados en el Municipio de Coveñas, Departamento de Sucre, para
el manejo de combustibles líquidos, por el tiempo de ejecución estipulado, a cambio de la
contraprestación establecida en la Cláusula Octava del contrato de concesión
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio privado la Ley 1 de 1991 establece: Las sociedades
portuarias que operan puertos de servicio privado podrán fijar libremente sus tarifas, pero
673
Plan de Inversiones: está establecido en la cláusula séptima del contrato que el plan de inversión
será de USD $150.000 en valores corrientes.
Penal pecuniario: En la cláusula décima novena se establece que en el evento en que el INCO hoy
ANI declare la caducidad o el incumplimiento del presente contrato se podrá imponer una
penalidad pecuniaria del 10% del valor total de la contraprestación
Términos de calendario:
Cláusula octava, numeral 8.1 Del valor a pagar por concepto de contraprestación por Zona de Uso
público el 80% le corresponde a la Nación-INVIAS y el 20 % al municipio de Coveñas (Sucre) y
por Infraestructura el 100% a la Nación-INVIAS.
674
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados en
torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Plataforma exterior, muelle en forma de espigón con pasarela de acceso, caseta de operaciones.
Retribución al concesionario
Observaciones:
Reversión: De acuerdo con lo establecido en la cláusula décimo segunda del contrato de concesión,
la zona de uso público y todas las construcciones y equipos entregadas en concesión se revertirán
a la Nación en buenas condiciones de operación tecnológica, mantenimiento y de adecuada
eficiencia al término de este contrato y de las prórrogas si la hubiere. Igualmente procederá la
reversión al ser declarado la caducidad o la terminación unilateral.
675
La ANI es la entidad concedente pero la titularidad de los activos al final de la concesión es del
Instituto Nacional de Vías INVIAS.
Observaciones:
Caducidad: En la cláusula décima sexta se establece que la ANI podrá declarar la caducidad
administrativa por medio de resolución motivada, a través de la cual lo dará por terminado y
ordenará su liquidación.
Suspensión del contrato: En la cláusula vigésima segunda se establecen las condiciones para
suspender el contrato. A la fecha el contrato no ha tenido ninguna suspensión.
Cesión: En la cláusula vigésima tercera se establecen las condiciones para ceder el contrato. A la
fecha el contrato no ha tenido ninguna cesión.
Número del acuerdo de concesión: Contrato de Concesión Portuaria No. 010 de 2007.
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
Tarifas: Las sociedades portuarias que operan puertos de servicio público las tarifas requieren ser
aprobadas según la metodología establecida por la Superintendencia General de Puertos hoy
Superintendencia de Transporte.
Plan de Inversiones: está establecido en la cláusula séptima del contrato, modificado por la Otrosí
No.3 de 2014 que estableció en la cláusula segunda, el plan de inversión será de USD 322.019.889
en valores corrientes.
Obligaciones del CONCESIONARIO: se encuentran descritas en la cláusula décima quinta.
Multas y sanciones: están establecidas en la cláusula décima octava. Al 31 de diciembre de 2019
no se han fijado multas.
677
Penal pecuniario: En la cláusula décima novena se establece que en el evento en que el INCO hoy
ANI declare la caducidad o el incumplimiento del presente contrato se podrá imponer una
penalidad pecuniaria.
Riesgos: están descritos en la cláusula décima segunda del Otrosí No. 1 de 2009, el
CONCESIONARIO acepta la totalidad de los riesgos inherentes a la ejecución del contrato en su
etapa pre operativa, de construcciones operación, y de reversión, serán asumidos por EL, y que la
ocurrencia de algún riesgo no dará derecho a indemnización o reconocimiento alguno a favor del
CONCESIONARIO.
Términos de calendario:
Cláusula sexta, parágrafo segundo Del valor a pagar por concepto de contraprestación por Zona
de Uso público el 80% le corresponde a la Nación-INVIAS y el 20 % al municipio de
Buenaventura y por Infraestructura el 100% a la Nación-INVIAS.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados en
torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Retribución al concesionario
Observaciones:
Reversión: De acuerdo con lo establecido en la cláusula décima segunda del contrato de concesión,
la zona de uso público y todas las construcciones y equipos entregadas en concesión se revertirán
a la Nación en buenas condiciones de operación tecnológica, mantenimiento y de adecuada
eficiencia al término de este contrato y de las prórrogas si la hubiere. Igualmente procederá la
reversión al ser declarado la caducidad o la terminación unilateral.
La ANI es la entidad concedente pero la titularidad de los activos al final de la concesión es del
Instituto Nacional de Vías INVIAS.
Descripción:
Plazo-Prórroga: Está establecida en la Cláusula Decima y Cláusula Décima Primera del Contrato.
Caducidad: Está establecida en la Cláusula Decima Sexta del Contrato.
Suspensión del contrato: Está descrita en la Cláusula Vigésima Segunda.
679
Observaciones:
Caducidad: Está establecido en la Cláusula Décima Sexta se establece que la ANI podrá declarar
la caducidad administrativa por medio de resolución motivada, a través de la cual lo dará por
terminado y ordenará su liquidación.
Suspensión del contrato: En la Cláusula Vigésima Segunda se establecen las condiciones para
suspender el contrato.
Cesión: En la Cláusula Vigésima Tercera se establecen las condiciones para ceder el contrato.
Modificación, interpretación y terminación, unilateral: Al respecto en la Cláusula Vigésima Cuarta
se establece son aplicables las disposiciones que sobre esta materia haya dispuesto la Ley 80 de
1993 en los artículos 15, 16 y 17.
Terminación del contrato: Las causales se establecen en la Cláusula Vigésima Primera.
Número del acuerdo de concesión: Contrato de Concesión Portuario No. 001 de 2009
Objeto / Descripción: El INCO en virtud del presente Contrato, otorga formalmente una concesión
portuaria al Concesionario, para la ocupación y utilización en forma temporal y exclusiva de las
playas, los terrenos de bajamar y zonas accesorias a aquellas o éstos, para la operación de las
instalaciones portuarias allí construidas, localizadas en el sitio conocido con el nombre de Puerto
Nuevo, área sur de Bahía Pórtete, jurisdicción del Municipio de Uribia, Departamento de la
Guajira, destinada a la prestación de servicios portuarios por el termino de 20 años a cambio de la
Contraprestación establecida en la Cláusula Novena del presente Contrato.
680
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio público la Ley 1 de 1991 establece: Las sociedades
portuarias que operan puertos de servicio público las tarifas requieren ser aprobadas según la
metodología establecida por la Superintendencia General de Puertos hoy Superintendencia de
Transporte.
Plan de Inversiones: está establecido en la cláusula séptima del contrato, modificado por la
Resolución No.1630 de 2014 que estableció en la cláusula primera, el VPN total de las inversiones
es de USD $1.029.746,72 en valores corrientes.
Penal pecuniario: En la cláusula vigésima se establece que en el evento en que el INCO hoy ANI
declare la caducidad o el incumplimiento del presente contrato se podrá imponer una penalidad
pecuniaria del 10% del valor total de la contraprestación
Términos de calendario:
Cláusula Novena, numeral 9.1 Del valor a pagar por concepto de contraprestación por Zona de
Uso público el 80% le corresponde a la Nación-INVIAS y el 20 % al Municipio de Uribia y por
Infraestructura el 100% a la Nación-INVIAS.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados en
torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Retribución al concesionario
terrenos de bajamar y zonas accesorias a aquellas o estos, descritos en la cláusula segunda del
contrato, a cambio de la contraprestación económica.
Observaciones:
Reversión: De acuerdo con lo establecido en la cláusula décima tercera del contrato de concesión,
la zona de uso público y todas las construcciones (obras e inversiones), y los inmuebles por
destinación (equipos e inversiones) entregadas en concesión se revertirán a la Nación en buenas
condiciones de operación tecnológica, mantenimiento y de adecuada eficiencia al término de este
contrato y de las prórrogas si la hubiere. Igualmente, procederá la reversión al ser declarada la
caducidad o la terminación unilateral.
La ANI es la entidad concedente pero la titularidad de los activos al final de la concesión es del
Instituto Nacional de Vías INVIAS.
Descripción:
Plazo-Prórroga: Está establecida en la cláusula décima primera del contrato 001 de 2009.
Caducidad: Está establecido en la cláusula décima séptima.
Suspensión del contrato: Está establecido en la cláusula vigésima tercera.
Cesión: Establecida en la Cláusula vigésima cuarta.
Modificación, interpretación y terminación, unilateral: Establecida en la cláusula vigésima quinta.
Observaciones:
Caducidad: En la cláusula décima séptima se establece que la ANI podrá declarar la caducidad
administrativa por medio de resolución motivada, a través de la cual lo dará por terminado y
ordenará su liquidación.
683
Suspensión del contrato: En la cláusula vigésima tercera se establecen las condiciones para
suspender el contrato. A la fecha el contrato no ha tenido ninguna suspensión.
Cesión: En la cláusula vigésima cuarta se establecen las condiciones para ceder el contrato. A la
fecha el contrato no ha tenido ninguna cesión.
Número del acuerdo de concesión: Contrato de Concesión Portuario No. 002 de 2008.
Objeto / Descripción: el INCO en virtud del presente contrato, otorga formalmente una concesión
portuaria al concesionario, para el uso y goce en forma temporal y exclusiva de las playas, los
terrenos de bajamar y zonas accesorias a aquellas o estos, de un sector de playa ubicado en el sitio
denominado punta de las vacas frente a la bahía de turbo, departamento de Antioquia, para la
operación y mantenimiento del muelle existente, destinado al recibo y despacho de combustibles
por el termino de veinte (20) años a cambio de la contraprestación establecida en la cláusula octava
de este contrato.
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
684
Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio privado la Ley 1 de 1991 establece: Las sociedades
portuarias que operan puertos de servicio privado podrán fijar libremente sus tarifas, pero
mantendrán informada sobre ellas a la Superintendencia General de Puertos hoy Superintendencia
de Transporte.
Plan de Inversiones: está establecido en la cláusula séptima del contrato donde indica que el plan
de inversión será de USD $40.000 en valores corrientes.
Penal pecuniario: En la cláusula décima novena se establece que en el evento en que el INCO hoy
ANI declare la caducidad o el incumplimiento del presente contrato se podrá imponer una
penalidad pecuniaria del 10% del valor total de la contraprestación
Términos de calendario:
Cláusula Octava, del valor a pagar por concepto de contraprestación por Zona de Uso público el
80% le corresponde a la Nación-INVIAS y el 20 % al municipio de Turbo (Antioquia) y por
Infraestructura el 100% a la Nación-INVIAS.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados en
torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Infraestructura: Muelle tipo patalán en concreto conformado por una pasarela de acceso en
concreto soportada en pilotes de concreto, perpendicular a la línea de playa, con una longitud de
69,08 metros de largo por 1)50 metros de ancho, una plataforma central de operaciones en concreto
de 5,6 metros de ancho por 8,8 metros de largo, dos (2) piñas en concreto para atraque o amarre
de los buques, a lo largo de la pasarela y paralelas a ella, corren cuatro (4) tuberías de diámetro A"
para el transporte de los combustibles, distribuidas así: 3 tuberías (1 para gasolina corriente, 1 para
gasolina premium y 1 para diésel) y la otra, para el agua utilizada en el equipo contra Incendios
del muelle y de la planta. Adicionalmente, existe una bodega para el almacenamiento de
lubricantes, una (1) caseta construida en la plataforma central con techo de hoja de zinc y nueve
(9) pilotes de madera; dicha caseta lleva nueve (9) bases de concreto; dentro de esta se encuentran:
dos (2) postes de energía con su respectivas luminarias, tres (3) pilotes para prender y apagar las
bombas de combustibles, tres (3) juegos de válvulas para operación, tres (3) Juegos de válvulas de
paso para diésel, gasolina corriente y premium.
Equipos: Una (í) registradora diésel, un (1) contador diésel, una (1) registradora gasolina, un (1)
contador gasolina, una (1) registradora premium, un (1) contador premium. También cuenta con
un equipo centra incendio constituido pon una (1} granada sumergida en el mar, una (1) bomba
686
centrifuga, un (1) monitor ecualizable con boquillas, mangueras y un (1) extintor satélite de 1501b
tipo ABC.
Retribución al concesionario
La ANI es la entidad concedente pero la titularidad de los activos al final de la concesión es del
Instituto Nacional de Vías INVIAS.
Descripción:
Plazo-Prórroga: En la cláusula décima del contrato está establecido el plazo de la concesión que
se otorga por un término de 20 años, contados a partir del 30 de diciembre de 2008.
Caducidad: En la cláusula décima sexta se establece que la ANI podrá declarar la caducidad
administrativa por medio de resolución motivada, a través de la cual lo dará por terminado y
ordenará su liquidación.
Suspensión del contrato: En la cláusula vigésima segunda se establecen las condiciones para
suspender el contrato. A la fecha el contrato no ha tenido ninguna suspensión.
Cesión: En la cláusula vigésima tercera se establecen las condiciones para ceder el contrato. Ala
fecha el contrato no ha tenido ninguna cesión.
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio público la Ley 1 de 1991 establece: Las sociedades
portuarias que operan puertos de servicio público las tarifas requieren ser aprobadas según la
metodología establecida por la Superintendencia General de Puertos hoy Superintendencia de
Transporte.
Términos de calendario:
Contraprestación portuaria: la contraprestación se debe pagar de manera anticipada antes del mes
de febrero de cada año.
ciento (20%) a los municipios o distritos, destinados a inversión social. Las contraprestaciones
por el uso de la infraestructura las recibirá en su totalidad el Instituto Nacional de Vías, Invías, o
quien haga sus veces”.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados en
torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Retribución al concesionario
Número del acuerdo de concesión: Contrato de Concesión Portuario No. 002 de 2015.
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
691
Términos de valor:
Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio público la Ley 1 de 1991 establece: Las
sociedades portuarias que operan puertos de servicio público las tarifas requieren ser aprobadas
según la metodología establecida por la Superintendencia General de Puertos hoy
Superintendencia de Transporte.
Plan de Inversiones: está establecido en la cláusula décima segunda del contrato, que el plan de
inversión será de USD $6.299.801 en valores corrientes.
Penal pecuniario: En la cláusula vigésima cuarta del contrato se establece que en el evento en
que la ANI declare la caducidad o el incumplimiento del presente contrato se podrá imponer
una penalidad pecuniaria del 10% del valor total de la contraprestación
Términos de calendario:
Cláusula Décima Tercera, numeral 13.1 Del valor a pagar por concepto de contraprestación por
Zona de Uso público el 80% le corresponde a la Nación-INVIAS y el 20 % al Distrito turístico
de Cartagena de Indias y por Infraestructura el 100% a la Nación-INVIAS.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Valor en libros
Descripción Valor Variación
2020 2019
Red marítima - en servicio 1.889.493 1.760.492 129.001
Cifras expresadas en miles de pesos
Observaciones:
La ANI es la entidad concedente pero la titularidad de los activos al final de la concesión es del
Instituto Nacional de Vías INVIAS.
Descripción:
Observaciones:
Caducidad: En la cláusula trigésima primera se establece que la ANI podrá declarar la caducidad
administrativa por medio de resolución motivada, a través de la cual lo dará por terminado y
ordenará su liquidación.
Suspensión del contrato: En la cláusula décima se establecen las condiciones para suspender el
contrato. A la fecha el contrato no ha tenido ninguna suspensión.
Cesión: En la cláusula trigésima quinta se establecen las condiciones para ceder el contrato. A
la fecha el contrato no ha tenido ninguna cesión.
Número del acuerdo de concesión: Contrato de Concesión Portuario No. 001 de 2011.
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
Tarifas: Las sociedades portuarias que operan puertos de servicio público las tarifas requieren
ser aprobadas según la metodología establecida por la Superintendencia General de Puertos hoy
Superintendencia de Transporte.
695
Plan de Inversiones: está establecido en la cláusula séptima del Contrato 001 de 2011 USD
$212.567.507 dólares constantes de 2009.
Tarifas: Las sociedades portuarias que operan puertos de servicio público las tarifas requieren
ser aprobadas según la metodología establecida por la Superintendencia General de Puertos hoy
Superintendencia de Transporte.
Contraprestación portuaria: Anexo 2 Conpes 3744 de 2013 “(…) Antes de finalizar los meses
de febrero cada concesionario deberá corregir su liquidación del año anterior según el
movimiento de carga real y la indexación del valor de referencia por metro cuadrado, del avalúo
de la infraestructura concesionada y de los cargos, así como realizar el pago anticipado del año
en curso con base en lo proyectado en el FCL definitivo”
Plan de inversiones: Se estableció en la cláusula séptima del Contrato 001 de 2011 ejecución de
inversiones en el periodo de tiempo comprendido entre el año 2011 al 2015.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Valor en libros
Descripción Valor Variación
2020 2019
Maquinaria industrial 87.197.807 87.197.807 0
Red marítima - en servicio 410.965.828 410.965.828 0
Cifras expresadas en miles de pesos
Retribución al concesionario
Observaciones:
697
La ANI es la entidad concedente pero la titularidad de los activos al final de la concesión es del
Instituto Nacional de Vías INVIAS.
Observaciones:
Caducidad: En la cláusula decima octava se estable que El INCO o quien haga sus veces, podrá
declarar la caducidad administrativa por medio de resolución motivada, a través de la cual dará
por terminado el Contrato de Concesión y ordenará su liquidación.
Cesión: En la cláusula vigésima cuarta se establecen las condiciones para ceder el contrato. A
la fecha el contrato no ha tenido ninguna cesión.
Número del acuerdo de concesión: Contrato de Concesión Portuaria No. 010 de 2010 - Otrosí
No 002 de 2015
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio privado la Ley 1 de 1991 establece: Las
sociedades portuarias que operan puertos de servicio privado podrán fijar libremente sus tarifas,
pero mantendrán informada sobre ellas a la Superintendencia General de Puertos hoy
Superintendencia de Transporte.
conformidad con la ley 856 de 2003, es decir, ZUP el 80% le corresponde a la Nación Instituto
nacional de vías (INVIAS) y el 20% restante al distrito de Cartagena.
Plan de Inversiones: Está establecido en la cláusula séptima del contrato, modificado por el
Otrosí No. 02 de 2015 que estableció en la cláusula tercera, el plan de inversión ejecutado fue
de USD $ 7.699.634 en valores corrientes.
Penal pecuniario: En la cláusula décima novena se establece que en el evento en que el INCO
hoy ANI declare la caducidad o el incumplimiento del presente contrato se podrá imponer una
penalidad pecuniaria.
Términos de calendario:
Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio privado la Ley 1 de 1991 establece: Las
sociedades portuarias que operan puertos de servicio privado podrán fijar libremente sus tarifas,
pero mantendrán informada sobre ellas a la Superintendencia General de Puertos hoy
Superintendencia de Transporte.
4: Multas: Están establecidas en la cláusula décima octava del Contrato 010 de 2010.
Cláusula Quinta parágrafo sexto del Otrosí No 002 de 2015 El pago de la contraprestación con
relación al componente fijo y variable por el goce y uso de la zona de uso público le corresponde
a la Nación- Instituto Nacional de Vías el 80% y el 20% restante al Distrito de Cartagena de
Indias (Bolívar).
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
700
Activos reconocidos
Valor en libros
Descripción Valor Variación
2020 2019
Marítimo y fluvial 10.216.185 - 10.216.185
Red marítima - en construcción 16.951.442 14.897.778 2.053.664
Red marítima - en servicio 111.038.909 121.255.094 -10.216.185
Cifras expresadas en miles de pesos
Retribución al concesionario
Observaciones:
Reversión: De acuerdo con lo establecido en la cláusula Novena del Otrosi No. 2 de 2015, por
medio de la cual modifica el clausula Décimo segunda contrato de concesión 010 de 2010 La
zona de uso público y todas las construcciones e inmuebles por destinación existentes, así como
las que autoricen por la Agencia Nacional de Infraestructura, levantadas o construidas en la zona
de uso público que se ha sido determinada o que se encuentran habitualmente instaladas en ellas
y afectadas a la concesión serán revertidas gratuitamente por el Concesionario a la Nación-
Instituto Nacional de Vías, o quien haga sus veces, conforme a los dispuesto en el artículo 8 °
de la Ley 1° de 1991, o la norma que lo modifique y reglamente, en buen estado de operación
701
Descripción:
Observaciones:
Plazo: está descrito en la cláusula décima, el plazo de la concesión que se otorga es por un
término de 20 años contados a partir de la fecha de perfeccionamiento del contrato de concesión
portuaria. En ningún caso habrá lugar de prórroga automática.
Caducidad: En la cláusula décima sexta se establece que la ANI podrá declarar la caducidad
administrativa por medio de resolución motivada, a través de la cual lo dará por terminado y
ordenará su liquidación.
Suspensión del contrato: En la cláusula vigésima segunda se establecen las condiciones para
suspender el contrato. A la fecha el contrato no ha tenido ninguna suspensión.
Cesión: En la cláusula vigésima tercera se establecen las condiciones para ceder el contrato.
Mediante Otrosí No 001 de 2015, se realizó Cesión parcial de Contrato mediante Otrosí No 001
de 2015.
ECOPETROL S.A
Número del acuerdo de concesión: Contrato de Concesión Portuaria Contrato 010 de 2010-
Otrosí No 001 de 2015.
Valor inicial: USD $14.531.935 Cláusula 12 Otrosí No 001 de 2015 / Contrato No 010 de 2010.
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
703
Términos de valor:
Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio privado la Ley 1 de 1991 establece: Las
sociedades portuarias que operan puertos de servicio privado podrán fijar libremente sus tarifas,
pero mantendrán informada sobre ellas a la Superintendencia General de Puertos hoy
Superintendencia de Transporte.
Contraprestación portuaria: De acuerdo con el último documento contractual vigente la
metodología de contraprestación vigente es CONPES 3744 de 2013 (Componentes Fijo y
Variable). A febrero de 2020 el CONCESIONARIO debió pagar la suma de USD $
1.840.232,00. El valor correspondiente a la contraprestación por zona de uso público resultará
de la diferencia entre el valor de la liquidación total y el valor de la infraestructura. Y el recaudo
se realizará de conformidad con la ley 856 de 2003, es decir, ZUP el 80% le corresponde a la
Nación Instituto nacional de vías (INVIAS) y el 20% restante al distrito de Cartagena.
Plan de Inversiones: Está establecido en la cláusula 11 del Otrosí No 01 de 2015 al contrato 010
de 2010, el plan de inversión será de USD 48.987.341 en valores corrientes.
Obligaciones del CONCESIONARIO: se encuentran descritas en la cláusula décima quinta.
Multas y sanciones: están establecidas en la cláusula décima octava.
Penal pecuniaria: En la cláusula décima novena se establece que en el evento en que el INCO
hoy ANI declare la caducidad o el incumplimiento del presente contrato se podrá imponer una
penalidad pecuniaria.
Términos de calendario:
Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio privado la Ley 1 de 1991 establece: Las
sociedades portuarias que operan puertos de servicio privado podrán fijar libremente sus tarifas,
pero mantendrán informada sobre ellas a la Superintendencia General de Puertos hoy
Superintendencia de Transporte.
portuaria para la ocupación en forma temporal y exclusiva de los bienes de uso público
propiedad de la Nación, localizados en el Distrito de Cartagena de Indias (Bolívar) y descritos
en la CLÁUSULA 2, para la modernización y operación de los terminales de servicio privado
denominados “Nestor Pineda” y “Refinería” así como las áreas cedidas por Reficar, ejecutando
en los mismos el plan de inversiones descrito en la CLÁUSULA 11 del presente, a cambio de
una contraprestación económica a favor de la Nación Instituto Nacional de Vías – INVIAS y el
Distrito de Cartagena de Indias , en los términos descritos en la CLÁUSULA 12 del presente.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Descripción:
Observaciones:
Reversión: De acuerdo con lo establecido en la cláusula Décimo Novena del Otrosí No 001 de
2015 La zona de uso público y todas las construcciones e inmuebles por destinación existentes,
así como los que se autoricen por la Agencia Nacional de Infraestructura, levantadas o
construidas en la zona de uso público que ha sido determinada o que se encuentran
habitualmente instaladas en ellas y afectas a la concesión, serán revertidas gratuitamente por el
CESIONARIO CONCESIONARIO a la Nación – Instituto Nacional de Vías INVIAS, o quien
haga sus veces, conforme a lo dispuesto en el artículo 8° de la Ley 1ª de 1991,o la norma que lo
modifique y reglamente, en buen estado de operación y mantenimiento, al extinguirse el plazo
de la misma o al ser declarada la caducidad. Dichos bienes deberán entregarse en buenas
condiciones de operación tecnológica, mantenimiento y de adecuada eficiencia al término de
este contrato y de la prórroga si la hubiere.
Igualmente, procederá la reversión al ser declarada la caducidad o la terminación unilateral. Para
el efecto, el CESIONARIO CONCESIONARIO deberá entregar con una antelación mínima de
seis (6) meses anteriores a la terminación del contrato, un avalúo comercial actualizado y
valoración técnica de las condiciones de operación de la infraestructura portuaria, equipos e
inmuebles por destinación que habitualmente se encuentren instalados en las zonas de uso
público que se revierten y que son propiedad de la Nación.
Alternativas de renovación y cese del acuerdo
Descripción:
Observaciones:
Plazo: El plazo del Contrato de Concesión Portuaria No. 010 (A), derivado de la cesión parcial
del Contrato de Concesión Portuaria 010 de 2010 será de veinte (20) años contados a partir de
la fecha de ejecutoria de la Resolución No. 2108 de 2015.
Caducidad: En la cláusula décima sexta se establece que la ANI podrá declarar la caducidad
administrativa por medio de resolución motivada, a través de la cual lo dará por terminado y
ordenará su liquidación.
Suspensión del contrato: En la cláusula 10 del Otrosí No. 01 de 2015 El presente contrato de
concesión portuaria podrá ser suspendido por situaciones de fuerza mayor o caso fortuito, es
decir, por imprevistos a que no es posible resistir y que son ajenos a la voluntad del
CESIONARIO CONCESIONARIO, que impidan en forma absoluta el cumplimiento de las
obligaciones del contrato, y sean debidamente reconocidos por el CONCEDENTE, mediante
acto expedido por el Vicepresidente de Gestión Contractual, o quien haga sus veces, y previo
concepto del supervisor o interventor, en caso que este último fuera contratado, y de
conformidad con las disposiciones vigentes. En general por cualquiera de las causales que se
relacionan en el Otrosí No 001 de 2015. A la fecha el contrato no ha tenido ninguna suspensión.
Cesión: En la cláusula vigésima tercera del contrato se establecen las condiciones para ceder el
contrato. El Contrato fue cesionado mediante Otrosí No 001 de 2015.
USD 14.531.935 USD 14.531.935 Corresponde al valor del plan de inversiones pactado
en el Otrosí No 01 de 2015.
Valor inicial: USD $700.909 corrientes / cláusula octava segunda parte del contrato / contrato
No. 3 de 2011.
Valor del Contrato actualizado: USD $1.509.874 constantes de 2014/ Cláusula tercera / Otrosí
No. 1 de 2016.
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio público la Ley 1 de 1991: establece Las
sociedades portuarias que operan puertos de servicio público las tarifas requieren ser aprobadas
según la metodología establecida por la Superintendencia General de Puertos hoy
Superintendencia de Transporte.
Plan de Inversiones: Establecido en la segunda parte del contrato en la cláusula novena, fue
modificado por el otrosí N. 1 del 2016 en la cláusula cuarta y también fue modificado en el
otrosí N. 2 del 3 de mayo de 2019 en la cláusula primera el CONCESIONARIO se obliga a
ejecutar el siguiente PLAN DE INVERSIONES en la zona de uso público otorgada en concesión
y conforme el cronograma establecido, dentro de los cinco años siguientes a la firma del otrosí
No.1 de 2016, por la suma de USD $2.382.000 en constantes 2014.
Penal pecuniaria: En la cláusula décima sexta del contrato se establece que las partes convienen
a título de pena pecuniaria por el incumplimiento del contrato, en una tasación anticipara de
perjuicios que el CONCESIONARIO pagara al CENCEDENTE.
Riesgos: están descritos en la cláusula novena del contrato, el CONCESIONARIO acepta que
la totalidad de los riesgos inherentes al desarrollo del proyecto por el propuesto, serán asumidos
por el CONCESIONARIO, y se somete a las siguientes reglas: la ocurrencia de cualquiera de
los eventos aleatorios generadores de riesgo no dará derecho a indemnización o reconocimiento
alguno a favor del concesionario, el concesionario asume los riesgos de todas las etapas del
proyecto, el concesionario asume el riesgo inherente a la aprobación del trámite de declaratoria
de existencia como zona franca permanente especial de servicios del área portuaria
Términos de calendario:
Contraprestación portuaria: Anexo 2 Conpes 3744 de 2013 “(…) Antes de finalizar los meses
de febrero cada concesionario deberá corregir su liquidación del año anterior según el
movimiento de carga real y la indexación del valor de referencia por metro cuadrado, del
avalúo de la infraestructura concesionada y de los cargos, así como realizar el pago anticipado
del año en curso con base en lo proyectado en el FCL definitivo”
Cláusula Octava del contrato, del valor a pagar por concepto de contraprestación por Zona de
Uso público el 80% le corresponde a la Nación-INVIAS y el 20 % al Distrito turístico de
Cartagena de Indias y por Infraestructura el 100% a la Nación-INVIAS.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
709
Valor en libros
Descripción Valor Variación
2020 2019
Otra maquinaria y equipo 1.292.209 1.292.209 0
Red marítima - en construcción 1.221.972 2.365.213 -1.143.241
Red marítima - en servicio 1.143.241 - 1.143.241
Cifras expresadas en miles de pesos
Retribución al concesionario
Descripción: De acuerdo con la Cláusula segunda del contrato: se otorga una CONCESION
PORTUARIA al CONCESIONARIO, para la ocupación y utilización en forma temporal y
exclusiva de la zona de uso público conformada por las playas, los terrenos de bajamar, zonas
accesorias a aquellas o estos, los terrenos adyacentes y las construcciones portuarias allí
ubicadas. A cambio de la contraprestación económica.
Observaciones:
En caso de renuncia del CONCESIONARIO para revertir total o parcialmente los bienes objeto
de la concesión portuaria, el CONCEDENTE revertirá los bienes de manera unilateral de
acuerdo con la ley aplicables.
El Concesionario deberá en el momento de la reversión hacer entrega de un avaluó comercial
actualizado y valoración técnica de las condiciones de operación de la infraestructura portuaria,
equipos e inmuebles por destinación que habitualmente se encuentren instalados en zona de uso
público que se revierten y que son propiedad de la Nación.
La ANI es la entidad concedente pero la titularidad de los activos al final de la concesión es del
Instituto Nacional de Vías INVIAS.
Descripción:
Suspensión del contrato: Está establecido en la cláusula vigésimo segunda del contrato N. 3 de
2011.
Cesión: Está establecido en la cláusula décimo novena del contrato de concesión portuaria N.3
de 2011.
Observaciones:
Plazo-Prórroga: La concesión se otorga por un plazo de veinte (20) años, contados a partir de la
fecha de suscripción del presente contrato. En ningún caso habrá lugar a prórroga automática.
Caducidad: En la cláusula décimo cuarta del contrato se establece que la ANI podrá declarar la
caducidad administrativa por medio de resolución motivada, a través de la cual lo dará por
terminado y ordenará su liquidación.
Suspensión del contrato: En la cláusula vigésimo segunda del contrato se establecen las
condiciones para suspender el contrato. A la fecha el contrato no ha tenido ninguna suspensión.
Cesión: En la cláusula décimo novena se establecen las condiciones para ceder el contrato. A
la fecha el contrato no ha tenido ninguna cesión.
USD $2.162.000 USD $2.162.000 Corresponde al valor del Plan de Inversiones pactado
en el Otrosí No.1 de 05 de mayo de 2016
Número del acuerdo de concesión: Contrato de Concesión Portuario No. 006 de 2010.
Objeto / Descripción: El INCO en virtud del presente contrato de concesión portuaria, permite
al Concesionario la ocupación y utilización en forma temporal y exclusiva de las playas, los
terrenos de bajamar y zonas accesorias a aquellas o éstos descritos por sus límites y
características en el artículo segundo de la Resolución 462 del 3 de septiembre de 2009 y en la
Cláusula segunda de este Contrato para la Operación de las instalaciones portuarias allí
constituidas, las cuales están localizadas en el sector de Mamonal Distrito de Cartagena,
Departamento de Bolívar, por el termino de veinte (20) años a cambio de la contraprestación
establecida en la Cláusula Octava de este contrato.
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
712
Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio público la Ley 1 de 1991 establece: Las
sociedades portuarias que operan puertos de servicio público las tarifas requieren ser aprobadas
según la metodología establecida por la Superintendencia General de Puertos hoy
Superintendencia de Transporte.
Para el caso de este contrato, en el año 2011 el Concesionario pagó de manera anticipada la
totalidad de la contraprestación.
Plan de Inversiones: está establecido en la cláusula séptima del contrato, modificado por la
Otrosí No.1 de 2014 que estableció en la cláusula sexta, el plan de inversión será de USD
327.009 en valores corrientes y ejecutará inversiones por cuenta y riesgo por USD 1.673.646 en
valores corrientes.
Penal pecuniario: En la cláusula décima novena se establece que en el evento en que el INCO
hoy ANI declare la caducidad o el incumplimiento del presente contrato se podrá imponer una
penalidad pecuniaria del 10% del valor total de la contraprestación
Términos de calendario:
Plan de inversiones: Se estableció en la cláusula sexta del otrosí No. 1 ejecución de inversiones
en el periodo de tiempo comprendido entre el año 2010 a 2016.
Cláusula octava, Del valor a pagar por concepto de contraprestación por Zona de Uso público
el 80% le corresponde a la Nación-INVIAS y el 20 % al Distrito turístico de Cartagena de Indias
y por Infraestructura el 100% a la Nación-INVIAS.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Valor en libros
Descripción Valor Variación
2020 2019
Red marítima - en construcción - 3.506.266 -3.506.266
Red marítima - en servicio 4.950.252 173.781 4.776.471
Cifras expresadas en miles de pesos
Infraestructura: Escalera de Acceso al área del muelle, Plataforma del muelle en concreto,
ampliación del muelle en plataforma metálica, puertas de acceso, pasarela de acceso a la
barcaza, Bitas en “H” en tubería de 12 pulgadas, bitas y barcaza.
De acuerdo con el otrosí No.1 de 2014 los mayores montos de inversión y las obras adicionales
aprobados en el otrosí pasará a ser propiedad de la nación.
La ANI es la entidad concedente pero la titularidad de los activos al final de la concesión es del
Instituto Nacional de Vías INVIAS.
Descripción:
Observaciones:
Caducidad: En la cláusula décima sexta se establece que la ANI podrá declarar la caducidad
administrativa por medio de resolución motivada, a través de la cual lo dará por terminado y
ordenará su liquidación.
Suspensión del contrato: En la cláusula vigésima segunda se establecen las condiciones para
suspender el contrato. A la fecha el contrato no ha tenido ninguna suspensión.
Cesión: En la cláusula vigésima tercera se establecen las condiciones para ceder el contrato. A
la fecha el contrato no ha tenido ninguna cesión.
Número del acuerdo de concesión: Contrato de Concesión portuaria No. 004 de 2015.
Valor inicial: USD $ 655.930,00 / Clausula décimo tercera / Contrato No. 004 de 2015.
Fecha de inicio: 22 de marzo de 2017.
Fecha de finalización estimada: 21 de marzo 2035.
Tipo ID: NIT
Número ID: 900.135.202-6
Razón social del concesionario: PETROLEOS Y DERIVADOS DE COLOMBIA S.A.
Nombre del proyecto: PETROLEOS Y DERIVADOS DE COLOMBIA S.A.
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio privado la Ley 1 de 1991 establece: Las
sociedades portuarias que operan puertos de servicio privado podrán fijar libremente sus tarifas,
716
Tarifas: Las sociedades portuarias que operan puertos de servicio privado podrán fijar
libremente sus tarifas, pero mantendrán informada sobre ellas a la Superintendencia General de
Puertos hoy Superintendencia de Transporte.
Plan de inversiones: Está establecido en la cláusula décimo segunda del contrato, el plan de
Inversión será de USD $5.833.102 en valores constantes y la ejecución de inversiones en el
periodo de tiempo comprendido entre el año 2017 al 2018.
Multas: Están establecidas en la cláusula vigésima tercera del contrato.
717
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Valor en libros
Descripción Valor Variación
2020 2019
Red marítima - en construcción 448.488 448.488 0
Cifras expresadas en miles de pesos
Retribución al concesionario
De acuerdo con lo establecido en la cláusula trigésimo cuarta del contrato de concesión, la zona
de uso público y todas las construcciones e inmuebles por destinación existentes, así como los
718
que se autoricen por la ANI, levantadas y construidas en la zona de uso público que ha sido
determinada o que se encuentre habitualmente instalada en ellas y afectadas a la concesión,
serán revertidas gratuitamente por el CONCESIONARIO a la Nación- Instituto Nacional de
Vías INVIAS conforme a lo dispuesto en el artículo 8 de la ley de 1991, en buen estado de
operación y mantenimiento al extinguirse el plazo de la misma o al ser declarada la caducidad.
Dichos bienes deberán entregarse en buenas condiciones de operación tecnológica,
mantenimiento y adecuada eficiencia al término de este contrato.
La ANI es la entidad concedente pero la titularidad de los activos al final de la concesión es del
Instituto Nacional de Vías INVIAS.
Descripción:
Observaciones:
Plazo: El plazo del contrato será de dieciocho (18) años contados a partir de la fecha de
suscripción del Acta de inicio del presente contrato. En ningún caso habrá lugar de prórroga
automática.
Prórroga de la concesión: La concesión podrá prorrogarse por una sola vez, conforme al
procedimiento que para tal efecto disponga la normatividad vigente, la solicitud se debe
presentar con antelación y cumpliendo los requisitos legales establecidos. A la fecha no se han
efectuado prorrogas al contrato de concesión portuaria.
Suspensión del contrato: En la cláusula decima se establecen las condiciones para suspender el
contrato. A la fecha el contrato no ha tenido ninguna suspensión.
Cesión: En la cláusula trigésima quinta se establecen las condiciones para ceder el contrato. A
la fecha el contrato no ha tenido ninguna cesión.
719
Número del acuerdo de concesión: Contrato de concesión portuaria No. 004 de 2011
Objeto / Descripción: En virtud del Contrato de concesión, entregar al concesionario para ocupar
y utilizar de forma temporal y exclusiva la zona de uso público ubicada en el muelle pesquero
de Tumaco, Departamento de Nariño, teniendo en cuenta las áreas coordenadas y limitaciones
que estableció para ese efecto el Instituto Nacional de Vías – INVIAS, en los términos y
condiciones establecidas en las resoluciones 227 de 2010 y No. 83 del 22 de febrero de 2011 y
en el presente contrato, conforme lo establece la Cláusula Primera del Contrato de concesión
portuaria.
Valor inicial: USD 675.402 / Clausula Octava Segunda parte del contrato No. 004 de 2011.
Valor del contrato actualizado: USD $ 4.352.194,04 / cláusula decima manifestaciones del
concesionario en el numeral 10.11 del Contrato No. 004 de 2011 / liquidación contraprestación
Conpes 3744 de 2013 / comunicado radicado ANI No.2014-705-023579-1 del 3 de diciembre
de 2014.
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio privado la Ley 1 de 1991 establece: Las
sociedades portuarias que operan puertos de servicio privado podrán fijar libremente sus tarifas,
pero mantendrán informada sobre ellas a la Superintendencia General de Puertos hoy
Superintendencia de Transporte.
Contraprestación portuaria: De acuerdo con el último documento contractual vigente la
metodología de contraprestación vigente es CONPES 3744 de 2013 (Componentes fijo). A
febrero de 2020 el concesionario debió pagar aproximadamente la suma de USD $3.036.131
por contraprestación. El valor correspondiente a la contraprestación por zona de uso público
resultará de la diferencia entre el valor de la liquidación total y el valor de la Infraestructura. Y
el recaudo se realizará de conformidad con la ley 856 de 2003, es decir, ZUP el 80% le
corresponde a la Nación Instituto nacional de vías (INVIAS) y el 20% restante al municipio de
Tumaco; e INFRAESTRUTURA en un 100% a la Nación - Instituto Nacional de Vías
(INVIAS).
Plan de Inversiones: Está establecido en la cláusula novena de la segunda parte del contrato, el
plan de inversión será de USD S170.000 en valores corrientes.
Obligaciones del CONCESIONARIO: Se encuentran descritas en la cláusula quinta de la
primera parte del contrato.
Multas y sanciones: Están establecidas en la cláusula décima tercera de la primera parte del
contrato.
Penal pecuniario: En la cláusula décima sexta de la primera parte del contrato se establece que
en el evento en que la ANI declare la caducidad o el incumplimiento del presente contrato se
podrá imponer una penalidad pecuniaria.
Riesgos: están descritos en la cláusula novena de la primera parte del contrato, el
CONCESIONARIO acepta la totalidad de los riesgos Inherentes al desarrollo del proyecto por
el propuesto, serán asumidos por el CONCESIONARIO, la ocurrencia de cualquiera de los
eventos aleatorios generadores de riesgo no dará derecho a Indemnización o reconocimiento
alguno a favor del CONCESIONARIO.
Términos de calendario:
Tarifas: Las sociedades portuarias que operan puertos de servicio privado podrán fijar
libremente sus tarifas, pero mantendrán informada sobre ellas a la Superintendencia General de
Puertos hoy Superintendencia de Transporte.
Contraprestación portuaria: Contraprestación portuaria: Anexo 2 Conpes 3744 de 2013 “(…)
Antes de finalizar los meses de febrero cada concesionario deberá corregir su liquidación del
año anterior según el movimiento de carga real y la indexación del valor de referencia por
metro cuadrado, del avalúo de la infraestructura concesionada y de los cargos, así como
realizar el pago anticipado del año en curso con base en lo proyectado en el FCL definitivo”
Plan de inversiones: Está establecido en la cláusula novena de la segunda parte del contrato,
ejecución de inversiones en el periodo de tiempo comprendido entre el año 2011 a 2012.
721
Multas: están establecidas en la cláusula décima tercera de la primera parte del contrato. Al 31
de diciembre de 2019 ya fue fijada una multa mediante Resolución No.803 del 6 de junio de
2019, ratificada por la Resolución No. 1273 del 26 de agosto de 2019 por incumplimiento de la
actualización de garantías, por un valor de USD $4.544.
Términos de certeza de flujos de efectivo futuros:
Entregar en concesión, para ocupar y utilizar en forma temporal y exclusiva la zona de uso
público ubicada en el Muelle Pesquero de Tumaco, Departamento de Nariño, a cambio de la
contraprestación económica.
Y el recaudo se realizará de conformidad con la ley 856 de 2003, es decir, ZUP el 80% le
corresponde a la Nación Instituto nacional de vías (INVIAS) y el 20% restante municipio; e
INFRAESTRUTURA en un 100% a la Nación - Instituto Nacional de Vías (INVIAS).
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Valor en libros
Descripción Valor Variación
2020 2019
Red marítima - en servicio 1.445.901 1.445.901 0
Cifras expresadas en miles de pesos
Área entregada en concesión: La descripción de las áreas de la concesión entre las cuales se
hace referencia a la ubicación, limites exactos y características físicas de las zonas de uso
público, las coordenadas del área entregada en concesión y la descripción de la infraestructura
existente que se entrega en concesión, se encuentran detallados en la cláusula cuarta de la
segunda parte del contrato de concesión portuaria.
Retribución al concesionario
Descripción:
Entregar al concesionario para ocupar y utilizar de forma temporal y exclusiva la zona de uso
público ubicada en el muelle pesquero de Tumaco, Departamento de Nariño, teniendo en cuenta
las áreas coordenadas y limitaciones que estableció para ese efecto el Instituto Nacional de Vías
– INVIAS, en los términos y condiciones establecidas en las resoluciones 227 de 2010 y No. 83
del 22 de febrero de 2011 y en el presente contrato, conforme lo establece la Cláusula Primera
del Contrato de concesión portuaria.
La ANI es la entidad concedente pero la titularidad de los activos al final de la concesión es del
Instituto Nacional de Vías INVIAS.
Plazo-Prórroga: Está establecida en la cláusula tercera de la segunda parte del contrato No. 004
de 2011. Se establece que en ningún caso habrá lugar de prórroga automática.
Caducidad: Está establecida en la cláusula décimo cuarta de la primera parte del contrato.
Suspensión del contrato: Según la cláusula vigésima de la primera parte del contrato
Cesión: Según la cláusula décimo novena de la primera parte del contrato.
Modificación, interpretación y terminación, unilateral: Establecido en la cláusula décima octava
de la primera parte del contrato.
Observaciones:
Plazo-Prórroga: La concesión se otorga por un plazo de veinte (20) años, contados a partir de
la fecha de suscripción del presente contrato, a la fecha no se ha solicitado prórroga del contrato
de concesión
Caducidad: En la cláusula décima cuarta de la primera parte del contrato se establece que el
CONCEDENTE podrá declarar la caducidad administrativa por medio de un acto administrativo
723
Suspensión del contrato: En la cláusula vigésima de la primera parte del contrato se establecen
las condiciones para suspender el contrato. A la fecha el contrato no ha tenido ninguna
suspensión.
Cesión: En la cláusula décimo novena de la primera parte del contrato se establecen las
condiciones para ceder el contrato. A la fecha el contrato no ha tenido ninguna cesión.
Número del acuerdo de concesión: Contrato de Concesión Portuario No. 003 de 2007.
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio público la Ley 1 de 1991 establece: Las
sociedades portuarias que operan puertos de servicio público las tarifas requieren ser aprobadas
según la metodología establecida por la Superintendencia General de Puertos hoy
Superintendencia de Transporte.
Plan de Inversiones: está establecido en la Cláusula Séptima del contrato, el plan de inversión
será de USD $782.473,00.
Penal pecuniario: En la cláusula décima novena se establece que en el evento en que el INCO
hoy ANI declare la caducidad o el incumplimiento del presente contrato se podrá imponer una
penalidad pecuniaria.
Términos de calendario:
Cláusula Octava indica que del valor a pagar por concepto de contraprestación por Zona de Uso
público el 80% le corresponde a la Nación-INVIAS y el 20 % al Distrito turístico de Cartagena
de Indias y por Infraestructura el 100% a la Nación-INVIAS.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
Maquinaria y equipo 407.421 307.114 100.307
Equipos de comunicación y computación 3.261 3.261 -
Red marítima - En servicio 2.956.273 1.389.282 1.566.991
Infraestructura: Muelle tipo pantalán, plataforma de operaciones, dos brazos para el descargue
de gases licuados, tres piñas de atraque, un muelle para embarcaciones menores, una caseta de
vigilancia, un sistema contra incendios.
Retribución al concesionario
Observaciones:
La ANI es la entidad concedente pero la titularidad de los activos al final de la concesión es del
Instituto Nacional de Vías INVIAS.
Descripción:
Plazo-Prórroga: Descrito en la Cláusula Décima y en Cláusula Décima Primera del contrato.
Caducidad: Está establecido en la Cláusula Décima Sexta.
Suspensión del contrato: Está establecido en la Cláusula Vigésima Segunda.
Cesión: Está establecido en la cláusula vigésima tercera.
Modificación, interpretación y terminación, unilateral: Está establecido en la cláusula vigésima
cuarta.
Observaciones:
Caducidad: En la Cláusula Décima Sexta se establece que la ANI podrá declarar la caducidad
administrativa por medio de resolución motivada, a través de la cual lo dará por terminado y
ordenará su liquidación.
Suspensión del contrato: En la Cláusula Vigésima Segunda se establecen las condiciones para
suspender el contrato.
Cesión: En la cláusula vigésima tercera se establecen las condiciones para ceder el contrato. A
la fecha el contrato no ha tenido ninguna cesión.
N/A N/A
N/A N/A
Número del acuerdo de concesión: Contrato de Concesión Portuario No. 001 de 2006.
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio público la Ley 1 de 1991 establece: Las
sociedades portuarias que operan puertos de servicio público las tarifas requieren ser aprobadas
según la metodología establecida por la Superintendencia General de Puertos hoy
Superintendencia de Transporte
establece en la cláusula octava del Contrato que el CONCESIONARIO deberá pagar por
concepto de zona de uso público la suma anual de (USD 16.507,46), de dicho pago el 80% le
corresponde a la Nación Instituto nacional de vías (INVIAS) y el 20% restante al distrito de
Cartagena de acuerdo con lo establecido en el parágrafo 1 del artículo 1 de la ley 856 del 21 de
diciembre de 2003, que modifica el artículo 7 de la ley 1ª de 1991. Así mismo, por concepto de
infraestructura el CONCESIONARIO deberá pagar la suma anual de (USD 1.401,73), el cual
corresponde en un 100% a la Nación - Instituto Nacional de Vías (INVIAS) de acuerdo con lo
establecido en el artículo 1 de la ley 856 del 21 diciembre de 2003.
Plan de Inversiones: está establecido en la cláusula séptima del contrato, el plan de inversión
será de USD $ 356.811,11.
Penal pecuniario: En la cláusula décima novena se establece que en el evento en que el INCO
hoy ANI declare la caducidad o el incumplimiento del presente contrato se podrá imponer una
penalidad pecuniaria.
Términos de calendario:
Cláusula octava indica que del valor a pagar por concepto de contraprestación por Zona de Uso
público el 80% le corresponde a la Nación-INVIAS y el 20 % al Distrito turístico de Cartagena
de Indias y por Infraestructura el 100% a la Nación-INVIAS.
729
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
Red marítima - En servicio 1.793.739 1.793.739 -
Infraestructura: Una dársena, un tablestacado en pilotes de ferro cemento, una viga corona, un
sistema de anclaje de tablestacado, 4 bitas de amarre
Retribución al concesionario
Descripción: Cláusula primera Contrato 001 de 2006: el derecho de ocupar y utilizar en forma
temporal y exclusiva la zona de uso público e infraestructura, que se describen en la cláusula
segunda del contrato, a cambio de la contraprestación establecida en la cláusula octava del
presente contrato
Observaciones:
Reversión: De acuerdo con lo establecido en la décimo segunda del contrato de concesión, todas
las construcciones e inmuebles por destinación, que se encuentren instalados en la zona de uso
público otorgada en concesión revertirán gratuitamente por el Concesionario.
730
La ANI es la entidad concedente pero la titularidad de los activos al final de la concesión es del
Instituto Nacional de Vías INVIAS.
Descripción:
Observaciones:
Plazo-Prórroga: Plazo: está descrito en la cláusula décima, el plazo de la concesión que se otorga
es por un término de 20 años contados a partir de la fecha de perfeccionamiento del contrato de
concesión portuaria, además en la cláusula décima primera se establece que la prórroga de la
concesión podrá darse siempre y cuando este autorizada en la ley y se tramiten ante el órgano
competente, con sujeción al procedimiento que para tal efecto disponga la normatividad vigente
para el momento de la solicitud de la prórroga.
Caducidad: En la cláusula décima sexta se establece que la ANI podrá declarar la caducidad
administrativa por medio de resolución motivada, a través de la cual lo dará por terminado y
ordenará su liquidación.
Suspensión del contrato: En la cláusula vigésima segunda se establecen las condiciones para
suspender el contrato. A la fecha el contrato no ha tenido ninguna suspensión.
Cesión: En la cláusula vigésima tercera se establecen las condiciones para ceder el contrato. A
la fecha el contrato no ha tenido ninguna cesión.
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio público la Ley 1 de 1991 establece: Las
sociedades portuarias que operan puertos de servicio público las tarifas requieren ser aprobadas
según la metodología establecida por la Superintendencia General de Puertos hoy
Superintendencia de Transporte.
Contraprestación portuaria: De acuerdo con el último documento contractual vigente la
metodología de contraprestación vigente es CONPES 2680 DE 1993 (Productividad). Se
establece en el artículo 1° de la Resolución No. 003236 de 2000 que el CONCESIONARIO
deberá pagar por concepto de zona de uso público la suma anual de USD 117.639,92, de dicho
pago el 80% le corresponde a la Nación Instituto nacional de vías (INVIAS) y el 20% restante
al Municipio de Buenaventura de acuerdo con lo establecido en el parágrafo 1 del artículo 1 de
la Ley 856 del 21 de diciembre de 2003, que modifica el artículo 7 de la Ley 1ª de 1991.
Términos de calendario:
Contraprestación portuaria: La contraprestación se debe pagar dentro de los cinco (5) primeros
días hábiles después del 06 de enero.
732
Reconocer que el Fondo Rotatorio de la Armada Nacional, tiene autorización vigente hasta el 6
de enero de 2024 para la ocupación, goce y uso de forma temporal y exclusiva de la línea de
playa, terrenos y zonas accesorias a aquellas y éstas, del muelle 13 para la operación y desarrollo
de actividades portuarias de servicio público en el Municipio de Buenaventura, a cambio del
pago de una contraprestación económica.
Artículo Primero de la Resolución 3236 de 2000. Del valor a pagar por concepto de
contraprestación el 80% le corresponde a la Nación-INVÍAS y el 20 % al Municipio de
Buenaventura.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
Maquinaria y equipo 176.168 176.168 -
Red marítima - En servicio 387.476 387.476 -
Retribución al concesionario
Descripción: En virtud del artículo primero de la Resolución 004 de 1994, y del artículo 1° de
la Resolución 3236 de 2000: Reconocer que el Fondo Rotatorio de la Armada Nacional tiene
autorización vigente hasta el 6 de enero de 2024, para la ocupación, uso y goce del Muelle 13,
a cambio de la contraprestación económica.
Descripción:
Observaciones:
Plazo-Prórroga: La concesión se homologa por treinta (30) años por ser un puerto destinado a
la exportación de carbón, así mismo, en el artículo primero, menciona que tiene autorización
vigente hasta el 6 de enero de 2024.
Número del acuerdo de concesión: Contrato de Concesión portuaria No. 018 de 1997
Valor inicial: USD 273.623,22 - Cláusula novena del Contrato de Concesión Portuaria No. 018
de 1997
Valor del Contrato Actualizado: USD 1.193.007 en constantes de 2015 - Cláusula quinta del
Otrosí No. 1 de 2016
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio público la Ley 1 de 1991 establece: Las
sociedades portuarias que operan puertos de servicio público las tarifas requieren ser aprobadas
según la metodología establecida por la Superintendencia General de Puertos hoy
Superintendencia de Transporte.
Plan de Inversiones: Establecido en la cláusula quinta del contrato de concesión, modificado por
la cláusula tercera del Otrosí No. 1 de 2016, la cual aprueba que, el nuevo plan de inversión será
de USD 1.591.845 en valores constantes de diciembre de 2015.
Penal pecuniario: En la cláusula décima tercera del contrato de concesión, se establece que, en
el evento en que la ANI declare la caducidad o el incumplimiento del contrato, EL
CONCESIONARIO deberá pagar la suma del 10% del valor total de la contraprestación como
sanción pecuniaria.
Riesgos: Están descritos en la cláusula décima segunda del Otrosí N.1 de 2016. El
CONCESIONARIO acepta la totalidad de los riesgos inherentes a su ejecución en sus etapas
serán asumidos por dicha sociedad, y que la ocurrencia de cualquier riesgo no dará derecho a
indemnización o reconocimiento alguno a favor del CONCESIONARIO.
Términos de calendario:
Contraprestación portuaria: Anexo 2 del Conpes 3744 de 2013 “(…) Antes de finalizar los
meses de febrero cada concesionario deberá corregir su liquidación del año anterior según el
movimiento de carga real y la indexación del valor de referencia por metro cuadrado, del avalúo
736
de la infraestructura concesionada y de los cargos, así como realizar el pago anticipado del año
en curso con base en lo proyectado en el FCL definitivo”
Plan de inversiones: En la cláusula tercera del Otrosí No. 1 del 22 de diciembre de 2016, se
establece que, el Concesionario ejecutará el nuevo plan de inversiones dentro de los dos
primeros años de la presente prórroga.
Cláusula Quinta. Del valor a pagar por concepto de contraprestación por Zona de Uso público
el 80% le corresponde a la Nación-INVIAS y el 20 % al Municipio (Distrito Especial, Industrial,
Portuario, Biodiverso y Ecoturístico de Buenaventura), y por Infraestructura el 100% a la
Nación-INVIAS.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
Red marítima - En servicio 4.401.064 4.401.064 -
Infraestructura: Patio del almacenamiento, parte de las bodegas 1 y 2 de la unidad funcional que
corresponde a aproximadamente el 30% de las bodegas.
Retribución al concesionario
737
Descripción: De acuerdo con la Cláusula primera y cláusula novena del Contrato de Concesión
No. 018 de 1997: Se otorga a EL CONCESIONARIO una Concesión Portuaria para la
ocupación, en forma temporal y exclusiva de un lote de terreno ubicado en zona de bajamar,
considerada como zona de uso público, denominado "Vacío", a cambio de la contraprestación
económica.
Descripción:
Observaciones:
Suspensión del contrato: En la cláusula décima octava se establecen las condiciones para
suspender el contrato. A la fecha el contrato no ha tenido ninguna suspensión.
Cesión: En la cláusula décima novena se establecen las condiciones para ceder el contrato. A
la fecha el contrato no ha tenido ninguna cesión.
Número del acuerdo de concesión: Contrato de concesión portuaria No. 002 de 2005
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio público la Ley 1 de 1991 establece: Las
sociedades portuarias que operan puertos de servicio público las tarifas requieren ser aprobadas
según la metodología establecida por la Superintendencia General de Puertos hoy
Superintendencia de Transporte.
Plan de Inversiones: está establecido en la Cláusula Sexta del contrato, el plan de inversión será
de USD $805.652 en valores corrientes.
Penal pecuniario: En la Cláusula Décima Octava se establece que en el evento en que el INCO,
hoy ANI, declare la caducidad o el incumplimiento del presente contrato, se podrá imponer una
penalidad pecuniaria, equivalente al 10% del valor total de la contraprestación.
Términos de calendario:
Plan de inversiones: Se estableció en la cláusula sexta del del contrato de concesión la ejecución
de inversiones en el periodo de tiempo comprendido entre el año 2005 a 2006.
Cláusula Séptima, numeral 7.2 del contrato indica que del valor a pagar por concepto de
contraprestación por Zona de Uso público el 80% le corresponde a la Nación-INVIAS y el 20
% al Municipio de Buenaventura.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
Red marítima - En servicio 4.811.785 4.811.785 -
Retribución al concesionario
Descripción:
Observaciones:
Caducidad: En la Cláusula Décima Quinta se establece que la ANI podrá declarar la caducidad
administrativa por medio de resolución motivada, a través de la cual lo dará por terminado y
ordenará su liquidación.
Suspensión del contrato: En la Cláusula Vigésima Primera se establecen las condiciones para
suspender el contrato.
Cesión: En la Cláusula Vigésima Segunda se establecen las condiciones para ceder el contrato.
A la fecha el contrato no ha tenido ninguna cesión.
Número del acuerdo de concesión: Contrato de Concesión Portuaria No. 001 de 2008
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
Tarifas: Al ser el terminal marítimo de servicio público la Ley 1 de 1991 establece: Las
sociedades portuarias que operan puertos de servicio público las tarifas requieren ser aprobadas
según la metodología establecida por la Superintendencia General de Puertos hoy
Superintendencia de Transporte.
Plan de Inversiones: está establecido en la Cláusula Séptima del contrato, el plan de inversión
será de USD 589.000 en valores corrientes.
Obligaciones del CONCESIONARIO: se encuentran descritas en la cláusula décima quinta.
Multas y sanciones: están establecidas en la Cláusula Décima Octava.
Penal pecuniario: En la Cláusula Décima Novena se establece que en el evento en que el INCO
hoy ANI declare la caducidad o el incumplimiento del presente contrato se podrá imponer una
penalidad pecuniaria, equivalente al 10% del valor total de la contraprestación.
Términos de calendario:
En la Cláusula Octava y parágrafo Segundo del contrato indica que del valor a pagar por
concepto de contraprestación por Zona de Uso público el 80% le corresponde a la Nación-
INVIAS y el 20 % al Municipio de Buenaventura y por Infraestructura el 100% a la Nación-
INVIAS.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
Red marítima - En servicio 5.028.522 5.028.522 -
Activos intangibles en concesión 110.217 110.217 -
Retribución al concesionario
Caducidad: En la Cláusula Décima Sexta se establece que la ANI podrá declarar la caducidad
administrativa por medio de resolución motivada, a través de la cual lo dará por terminado y
ordenará su liquidación.
Suspensión del contrato: En la cláusula vigésima primera se establecen las condiciones para
suspender el contrato. A la fecha el contrato no ha tenido ninguna suspensión.
Cesión: En la Cláusula Vigésima Tercera se establecen las condiciones para ceder el contrato.
A la fecha el contrato no ha tenido ninguna cesión.
AEROPUERTOS DE NORORIENTE
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
Términos de Calendario:
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
Maquinaria y equipo 4.133.742 4.133.742 -
Muebles, enseres y equipo de oficina 1.195.414 1.195.414 -
Equipos de comunicación y computación 1.004.981 1.004.981 -
Equipos de transporte, tracción y elevación 1.361.080 1.361.080 -
Red aeroportuaria – En servicio 418.022.584 416.002.723 2.019.861
Cifras en miles de pesos
La Seguridad Aeroportuaria de los Aeropuertos estará a cargo del Concesionario con el alcance
y dentro de los límites previstos de este mismo Contrato de Concesión.
El presente Contrato no podrá ser objeto de adición o modificación alguna que implique la
ejecución de obras por fuera del Área Concesionada de los Aeropuertos, relacionadas con el
748
mantenimiento preventivo y/o correctivo de las pistas, calles de rodaje y demás áreas,
instalaciones y equipos que, de acuerdo con lo previsto en el presente Contrato se encuentran
bajo la responsabilidad de Aerocivil.
Retribución al Concesionario
Descripción: Cláusula 64.6 Incremento del valor del Ingreso Esperado, cláusula 118 –
terminación anticipada.
Observaciones: N/A
a) Al momento de la obtención del Ingreso Esperado de los Ingresos Modificación en otrosí 10.
2 de diciembre de 2015 Regulados, siempre que este ocurriera con posterioridad al
vencimiento del mes 278 contados a partir del acta de inicio.
b) Al vencimiento del mes 278 contados a partir del acta de inicio
en el evento en que el Concesionario hubiera obtenido el Ingreso
Esperado de los Ingresos Regulados con anterioridad a tal fecha.
c) Al vencimiento del mes 463 contados a partir del acta de inicio,
aun en el evento en que el Concesionario no hubiera obtenido el
Ingreso Esperado de los Ingresos Regulados.
749
16 de octubre del 2015 a) Al momento de la obtención del Ingreso Esperado de los Ingresos Modificación en otrosí 9.
Regulados, siempre que este ocurriera con posterioridad al
vencimiento del mes 232 contados a partir del acta de inicio.
b) Al vencimiento del mes 232 contados a partir del acta de inicio
en el evento en que el Concesionario hubiera obtenido el Ingreso
Esperado de los Ingresos Regulados con anterioridad a tal fecha.
c) Al vencimiento del mes 387 contados a partir del acta de inicio,
aun en el evento en que el Concesionario no hubiera obtenido el
Ingreso Esperado de los Ingresos Regulados.
16 de abril del 2015 a) Al momento de la obtención del Ingreso Esperado de los Ingresos Modificación en otrosí 6.
Regulados, siempre que este ocurriera con posterioridad al
vencimiento del mes 227 contados a partir del acta de inicio.
b) Al vencimiento del mes 227 contados a partir del acta de inicio
en el evento en que el Concesionario hubiera obtenido el Ingreso
Esperado de los Ingresos Regulados con anterioridad a tal fecha.
c) Al vencimiento del mes 430 contados a partir del acta de inicio,
aun en el evento en que el Concesionario no hubiera obtenido el
Ingreso Esperado de los Ingresos Regulados.
Modificación área concesionada Ingreso esperado por Col Modificación realizada en el otrosí
incorporando a la misma 22.700 m2 $1.099.010.010.000 12.
de plataforma en el aeropuerto
Camilo Daza y 11.082 m2 de la
plataforma en el aeropuerto de
Palonegro.
Ejecución de obras de “Adecuación Ingreso esperado por Col Modificación en otrosí 10.
y Expansión física y operativa” del $1.080.065.010.000
aeropuerto Camilo Daza de Cúcuta
Ejecución de as obras de alcance Ingreso esperado por COL Modificación en otrosí 9.
progresivo, del aeropuerto $822.107.190.000
Palonegro.
Obras de climatización del Ingreso esperado por COL Modificación en otrosí 6.
aeropuerto Riohacha, obras de $709.818.000.000
climatización del aeropuerto de
Barrancabermeja.
Nuevas obras aeropuerto Simón Ingreso esperado por COL Modificación en otrosí 3.
Bolivar, obras de climatización $673.631.000.000
Cúcuta y obras de climatización
Valledupar
Número del acuerdo de concesión: APP No. 003 del 05 de marzo de 2015
750
Objeto / Descripción: El objeto del contrato es la entrega en Concesión por parte de la ANI en
calidad de Concedente y a favor del Concesionario para que, de conformidad con lo previsto en
este Contrato, el Concesionario realice la administración, operación, mantenimiento,
explotación comercial, adecuación, modernización y reversión tanto del Lado Aire como del
Lado Tierra del Aeropuerto. (Cláusula 2, Parte General, Contrato de Concesión)
Valor inicial: $610.153.107.609 pesos constantes de 31/12/2013, (Cláusula 3.3, Parte Especial,
Contrato de Concesión)
Fecha de finalización estimada: se establece una fecha mínima y una fecha máxima para la
terminación de la “Etapa de administración, operación, mantenimiento, explotación comercial,
adecuación y modernización”, en función del Valor Presente de los Ingresos Generados; la fecha
mínima es el 14 de mayo de 2030 y la fecha máxima es el 14 de mayo de 2035. (Cláusula 2.5,
Parte General, Contrato de Concesión)
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
Tarifas: la Estructura Tarifaria para los Ingresos Regulados está establecida en la Resolución
05720 de 2014, de la Aerocivil. El Contrato de Concesión lo establece particularmente en su
Parte Especial, cláusula 4.4.
Aportes de Equity: en la Parte Especial del Contrato de Concesión, cláusula 4.3 se definen los
valores que deberá girar el Concesionario en calidad de aportes de Equity y la fórmula para la
actualización de los valores. El total de aportes de Equity que deberá aportar el Concesionario,
en pesos constantes de diciembre de 2013 asciende a la suma de $65.628.600.719
751
Aportes Estatales: el Contrato de Concesión no dispone del aporte inicial de recursos estatales.
Sin embargo, en el año 2019 la Aerocivil aportó recursos por valor de $1.600.000.000 para la
ejecución de obras complementarias, solicitadas por esta autoridad aeronáutica. Al cierre del
año 2020, las obras ya fueron terminadas.
VPIG: el Contrato de Concesión, cláusula 21, Parte General determina la metodología para el
cálculo del Valor Presente de los Ingresos Generados (VPIG), el cual constituye la variable que
determina la terminación del plazo del contrato, al ser comparada con el Valor Presente del
Ingreso Esperado (VPIE). El Contrato estableció el VPIE en la suma de $596.677.605.957
pesos constantes de diciembre 31 de 2013.
Fórmulas de Indexación: en la cláusula 4.3, literal c), Parte Especial del Contrato de Concesión,
se establece la fórmula general para la actualización de valores que estén expresados en el
Contrato y que no tengan una fórmula específica, como en el caso del VPIG o de la Retribución.
Sanciones: en la cláusula 12, Parte General, se define lo concerniente a Multas, plazos de cura
y de pago de Multas, procedimiento para imposición y actualización de Mutas y la Cláusula
Penal; a su vez, todo el esquema detallado de cada una de las multas por incumplimiento en las
obligaciones contractuales por parte del Concesionario, se describe en la cláusula 6, de la Parte
Especial del Contrato de Concesión.
Términos de calendario:
Aportes de Equity: en la Parte Especial del Contrato de Concesión, cláusula 4.3 se establece el
cronograma de fechas para los aportes de los valores que deberá girar el Concesionario en
calidad de aportes de Equity.
Fondeo de Cuentas: el cronograma de fechas para el fondeo de las subcuentas, del Patrimonio
Autónomo Aeropuerto Ernesto Cortissoz está definido, en la cláusula 4.6 de la Parte Especial.
Igualmente, mediante Otrosí 8 al Contrato de Concesión, se modificaron las fechas de algunos
fondeos.
752
VPIG: el Valor Presente de los Ingresos Generados (VPIG) se calcula y actualiza mensualmente,
de acuerdo con lo establecido en la cláusula 21, Parte General del Contrato de Concesión.
Fechas Etapa Construcción: durante toda la vigencia del contrato se ejecutarán obras en el
proyecto, a través de 8 Períodos de Intervención. En el Contrato de Concesión, Parte Especial,
cláusula 5, se establecen las fechas máximas para el inicio y finalización de cada una de las
Intervenciones. Los Períodos de Intervención 1 y 2 fueron afectados por Eventos Eximentes de
Responsabilidad, razón por la cual su fecha de terminación se modificó. A través de Otrosí 8,
se establecieron las nuevas fechas de terminación de los Períodos de Intervención 1 y 2.
En el año 2020, a raíz de las diferentes disposiciones establecidas por el gobierno nacional,
derivadas de la pandemia por el Covid 19, el flujo de Ingresos derivados de la explotación
comercial del Aeropuerto, se vio fuertemente impactado y disminuido, con su consecuente
afectación negativa en la Contraprestación a la Aerocivil. Las operaciones comerciales del
Aeropuerto, tanto aéreas como en tierra, se han venido reestableciendo progresivamente desde
el mes de septiembre. Sin embargo, todavía es incierta la fecha para la cual los Ingresos que se
generen, alcancen al menos niveles similares a los del año 2019.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos:
Valor en libros Valor
Concepto
2020 2019 Variación
Maquinaria y Equipo 53,715,480 53,715,480 -
Equipo médico y científico 326,814 326,814 -
Muebles, enseres y equipo de oficina 722,884 722,884 -
Equipos de comunicación y computación 350,069 350,069 -
Equipos de transporte, tracción y elevación 11,720,095 11,720,095 -
Red aeroportuaria – En servicio 369,961,013 347,218,813 22,742,200
Activos intangibles en concesión 851,701 840,150 11,551
Cifras expresadas en miles de pesos
De acuerdo a los EEFF del Patrimonio Autónomo Aeropuerto Ernesto Cortissoz, a 30 de junio
de 2020, entregados por la Fiduciaria Bancolombia, se registran Activos en Propiedad, Planta y
Equipo por valor de $38.606 millones de pesos y Activos Intangibles por valor de $281.428
millones de pesos.
Retribución al concesionario
Tasa de retribución: La Retribución al Concesionario tiene como fuente de recursos, los Ingresos
Regulados y No Regulados mensuales del proyecto, descontando el 14.6% de la
Contraprestación a la Aerocivil y está condicionada al cumplimiento de indicadores de uso,
niveles de servicio y estándares de calidad.
Descripción: La cláusula 1.1 del Contrato de Concesión define los “Bienes del Aeropuerto”; así
mismo, en el “Apéndice 8 – Bienes de la Concesión”, se describen los Bienes Muebles e
Inmuebles objeto de la Concesión y que deberán ser restituidos una vez se termine el Contrato
de Concesión.
A su vez, en la cláusula 19 de la Parte General del Contrato de Concesión, se definen todos los
aspectos relacionados con la reversión de los bienes entregados en Concesión y el procedimiento
que se deberá seguir para la reversión.
En la cláusula 19 se indica que todos bienes muebles e inmuebles, los equipos, el software y
“demás activos que hacen parte del proyecto” deben ser entregados a la ANI en las condiciones
que se establecen en el “Apéndice 8 – Bienes de la Concesión”.
Descripción: La Cláusula 2.5 de la Parte General del Contrato de Concesión, establece que “El
Plazo del Contrato transcurrirá entre la fecha de suscripción del Acta de Inicio y la fecha en
que termine la Etapa de Reversión, a más tardar al vencerse el Plazo Máximo de la Etapa de
Reversión con la suscripción del Acta de Reversión”.
Así mismo y conforme a la ley, dicho contrato puede ser prorrogado conforme a lo establecido
en el artículo 7 de la ley 1508 de 2012, que establece:
Objeto / Descripción: De acuerdo con la Cláusula 2 del Contrato de Concesión el objeto del
Contrato es “el otorgamiento al Concesionario de una concesión para que de conformidad con
lo previsto en el artículo 32, numeral 4, de la Ley 80 de 1993 y en la Ley 105 de 1993, realice
por su cuenta y riesgo, la Administración, Modernización y Expansión, Operación, Explotación
Comercial y Mantenimiento del Área Concesionada del Aeropuerto El Dorado de la ciudad de
Bogotá D.C”.
756
Fecha de inicio: El plazo del contrato iniciará a partir de la suscripción del Acta de Inicio de
Ejecución, y su duración estimada se extenderá hasta el vencimiento del mes doscientos
cuarenta (240) contado a partir de la suscripción del Acta de Entrega.
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
El Valor Estimado del Contrato sólo tendrá los efectos previstos de manera expresa en el
Contrato y no servirá de base para reclamación alguna entre las partes por pretendidos o reales
mayores o menores costos de la inversión.
Ingresos: no habrá lugar a reconocimientos o pagos adicionales a la cesión del derecho a percibir
los Ingresos Regulados y los Ingresos no Regulados prevista de manera expresa en el Contrato
de Concesión por parte de Aerocivil y a favor del Concesionario.
La sumatoria de: i) el equivalente en Pesos –a la TRM del Día anterior a la fecha en que deba
hacerse el Pago Semestral correspondiente – de UN MILLÓN DOSCIENTOS NOVENTA Y
DOS MIL Dólares (US$1.292. 000,00) constantes de diciembre de 2005, más ii) la suma de
TRES MIL CIENTO CUARENTA Y SEIS MILLONES de Pesos (COL$3.146.000.000,00)
constantes de Diciembre de 2005. Las sumas establecidas en este literal deberán actualizarse
entre Diciembre de 2005 y la finalización de cada semestre calendario, para lo cual se tendrá en
cuenta la variación entre el IPC o IPCEU (según corresponda) de Noviembre de 2005 y el IPC
o IPCEU (según corresponda) del último mes del semestre calendario correspondiente a cada
Pago Semestral.
Según el numeral Cuarto del Otrosí No. 7 del Contrato de Concesión número 6000169-OK del
12 de septiembre de 2006, se acordó:
CUARTO. En la medida en que vaya entrando en operación la T1, la Aerocivil tendrá derecho
al dieciocho por ciento (18%) adicional a los Ingresos No regulados totales asociados a la
explotación comercial y a la Publicidad del Área Comercial de la Terminal T1.
Con respecto al cuatro por ciento (4%) de los ingresos Regulados y No Regulados, que deben
ser depositados en la Subcuenta de Excedentes de Aerocivil, durante el período de Extensión de
la Etapa de Modernización y Expansión, según lo establece la Cláusula 24 del Contrato de
Concesión 6000169 OK 2006; éste se depositó hasta el 31 de enero de 2019 de conformidad
con la consideración Quinta del Acta de Finalización de la Etapa de Modernización y Expansión
suscrita el 10 de mayo de 2019, que señala: “(…) Todos los subproyectos e hitos que hacen
parte de las Obras de Modernización y Expansión se ejecutaron a 31 de enero de 2019,
cumpliendo con la fecha máxima establecida en el Otrosí 27 al Contrato de Concesión, fijada
hasta el 28 de febrero de 2019; lo cual trae como consecuencia que la Etapa de Modernización
y Expansión se entiende finalizada el 31 de enero de 2019; (…)” (Subrayado fuera de texto)
Términos de calendario:
El CUARENTA Y SEIS PUNTO DIECISÉIS por ciento (46.16%) (porcentaje establecido por
el Concesionario en su Propuesta) del Ingreso Bruto correspondiente a cada semestre calendario
(1 de enero a 30 de junio y 1 de Julio a 31 de diciembre).
La suma resultante del recaudo efectivo de los Ingresos Regulados y los Ingresos no Regulados,
remunera integralmente las obligaciones asumidas por el Concesionario con ocasión del
presente Contrato de Concesión y, por lo tanto, la totalidad de las obligaciones de
Administración, Operación, Modernización y Expansión, Explotación Comercial y
Mantenimiento, y el pago de la Contraprestación a Aerocivil deberán ser asumidas por el
Concesionario, sin que se requiera de pagos o compensaciones por parte de Aerocivil y a favor
del Concesionario.
El recaudo efectivo de los Ingresos Regulados y los Ingresos no Regulados también remunera la
asunción de los riesgos a que se refiere de manera expresa la CLAUSULA 12 y todos aquellos otros
riesgos que por su naturaleza deban ser asumidos por el Concesionario. Por lo tanto, el acaecimiento de
los riesgos a los que se refiere este Contrato, o los efectos negativos o positivos derivados de estos, no
darán lugar a modificación, reducción o adición de la remuneración del Concesionario, no afectarán la
Contraprestación a Aerocivil ni darán lugar a reconocimientos o compensaciones por parte de
Aerocivil y a favor del Concesionario.
Lo previsto en los tres incisos anteriores se entiende sin perjuicio de las compensaciones e
indemnizaciones que se causen por el ejercicio -por parte de Aerocivil- de las potestades excepcionales
al derecho común, en los términos del artículo 14 de la Ley 80 de 1993. Igualmente, lo previsto en esta
cláusula se entiende sin perjuicio de la regulación especial contenida en este Contrato, sobre la
remuneración a que tendría derecho el Concesionario por los siguientes conceptos, siempre que de
acuerdo con las estipulaciones que a continuación se citan, se haga necesario hacer pagos al
Concesionario con recursos distintos de los Ingresos Regulados y de los Ingresos no Regulados: (i)
Reembolsos por concepto de reparaciones necesarias por Fuerza Mayor o Caso Fortuito cuando quiera
que estos correspondan a riesgos no asegurables en los términos señalados en el numeral 9.3 de la
CLAUSULA 9; (ii) Obras Complementarias señaladas en la CLAUSULA 34 de este Contrato; (iii) Pagos
de las diferencias por concepto de compensación tarifaria, de acuerdo con lo establecido en los
numerales 57.1, 57.2 y 57.3 de la CLAUSULA 57 de este Contrato; y (iv) Pagos por concepto de la
variación en la legislación en materia de Seguridad Aeroportuaria, siempre que tal variación
implique costos y gastos superiores al uno por ciento (1%) de los Ingresos Brutos del Concesionario del
semestre inmediatamente anterior y Aerocivil elija la opción contenida en el subnumeral 22 del
numeral 44.7.2 de la CLAUSULA 44 de este Contrato.
759
Este Contrato de Concesión no supone una garantía de rentabilidad a favor del Concesionario y por lo
tanto, el recaudo efectivo de los Ingresos Regulados y los Ingresos no Regulados durante la vigencia
del presente Contrato de Concesión, se entenderá como la suma suficiente y necesaria para remunerar
las inversiones efectuadas por el Concesionario, así como los costos financieros, operativos y demás
gastos en que hubiere incurrido el Concesionario para el desarrollo del Proyecto, incluido el pago de la
Contraprestación a Aerocivil.
Este Contrato no supone una garantía de flujo de caja mínimo para el Concesionario, pues su
remuneración depende del recaudo efectivo de los Ingresos Regulados y los Ingresos no Regulados.
Por lo tanto, las variaciones positivas y negativas en el flujo de caja del Concesionario serán parte de
los riesgos asumidos con ocasión del presente Contrato.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Valor en libros Valor
Concepto
2020 2019 Variación
Maquinaria y equipo 9.362.118 9.241.006 121.112
Muebles, enseres y equipo de oficina 2.958.437 2.942.412 16.025
Equipos de comunicación y computación 7.984.077 7.955.313 28.764
Equipos de transporte, tracción y elevación 1.025.090 1.212.530 - 187.440
Activos intangibles en concesión 32.570.256 28.868.548 3.701.708
Red aeroportuaria – En servicio 2.236.475.029 2.228.826.204 7.648.825
Cifras expresadas en miles de pesos
Alcance del derecho de uso de los activos: lo establece el contrato No. 6000169 OK de 2006, es
su Cláusula 1 numeral 1.13, y la Cláusula 18 en su numeral 18.3 y la Cláusula 54.
Retribución al concesionario
No obstante, lo anterior mediante los Otrosíes Nos. 007; 010; 016, 20, 31, 32 y 33 fue adicionado
el Contrato de Concesión incorporando la siguiente remuneración:
Otrosí No. 7 las partes ratificaron el cálculo final del Delta así: CAPEX de doscientos quince
mil millones de pesos constantes de diciembre de 2010 ($215.000.000.000), y un OPEX de
ciento ochenta y siete mil millones de pesos constantes de diciembre de 2010
($187.000.000.000). Esta adición se hizo con cargo a Vigencias Futuras aprobadas.
Otrosí No 10 las partes incorporaron dentro del valor del Contrato la diferencia entre la
subestación Eléctrica establecida en el Apéndice D y la Subestación Eléctrica para la nueva torre
760
de control y el CGAC por un valor de tres mil cuatrocientos veintiséis millones cuatrocientos
ochenta y cinco mil novecientos cincuenta y siete de pesos corrientes de la firma del otrosí
($3.426.485.957.00). Esta adición se hizo con Presupuesto Aerocivil.
Otrosí No. 31 se acordó la entrega de los diseños a nivel de detalle de la Obra Complementaria
para la construcción de la Calle de Rodaje H1 para el acceso a la Plataforma de mantenimiento
por un valor de ciento noventa y cuatro millones ciento ochenta y ocho mil novecientos sesenta
pesos m/cte. ($194.188.960). Esta adición se prevee a cargo Subcuenta Excedentes Aerocivil.
Otrosí No. 32 se acordó la entrega de los diseños a nivel de detalle de la Obra Complementaria
para la construcción de las nuevas plataformas de parque de aeronaves por un valor de cuatro
mil quinientos millones seiscientos ochenta y cuatro mil pesos m/cte (4.500.684.000). Esta
adición se prevee con Subcuenta Excedentes Aerocivil.
Otrosí 33. i) Excluir del valor contractual del CAPEX del Delta señalado en el Acuerdo Tercero
numeral 1 del Otrosí 7, en $10.288.686.129 ii) Excluir del valor correspondiente al OPEX del
Delta señalado en el Acuerdo Tercero numeral 2 del Otrosí 7, en $$4.021.857.468.
Observaciones: Una vez suscrita el Acta de Terminación del Contrato se entenderán revertidos
los Bienes de la Concesión y terminado el Contrato de Concesión con los siguientes efectos.
de su propiedad mediante la ocupación de los mismos, asumirá la posesión de los bienes cuya
propiedad se le transfiere y asumirá la operación, explotación comercial y mantenimiento de
todos los Bienes de la Concesión a partir de las doce (12) horas (12:00 meridiano) del Día
Calendario siguiente a la suscripción del Acta de Terminación del Contrato, sin perjuicio de las
acciones y derechos en favor de Aerocivil originados en el estado de tales bienes al momento
de su restitución.
Aerocivil será la beneficiaria de los Ingresos Regulados y los Ingresos no Regulados a partir de
las doce 12 horas (12:00 meridiano) del Día Calendario siguiente a la suscripción del Acta de
Terminación del Contrato, sin necesidad de acto posterior.
Para el proceso de preparación del Acta de Terminación, se aplicará en lo que resulte aplicable,
lo previsto en los numerales 72.1 y 72.2 de esta misma clausula.
Para el proceso de preparación del Acta de Terminación, se aplicará en lo que resulte aplicable,
lo previsto en los numerales 72.1 y 72.2 de esta misma clausula.
28 Manifestar que se entiende incluida en los Bienes de la Concesión la Obra N/A 09/05/2018
Complementaria denominada “Ampliación Plataforma Sur” - Modificar
algunos numerales del apéndice D (modificado) por el otrosí No. 7 al
Contrato de Concesión - Precisar el alcance de OPAIN con relación a las
obras “Nivelación de Franjas de Seguridad” y/o “RESAS”, mediante la
exclusión de las cajas de inspección eléctricas y sistema eléctrico de
balizamiento - Aclarar la redacción del a cláusula quinta del otrosí 20 por
cuanto surge la necesidad de modificar la palabra “propietario” por
“beneficiario”
29 1) Excluir de las áreas concesionadas el lote de terreno objeto de N/A 19/07/2018
expropiación administrativa por parte del Instituto de Desarrollo Urbano,
denominado Antiguo Radar, adicionando un Literal en el Numeral 1.17 de
la Cláusula 1 del Contrato de Concesión No. 6000169-OK del 12 de
septiembre de 2006, 2) Fijar el plazo máximo de terminación del
subproyecto denominado “Reconfiguración puerta 6”, y 3) Incorporar el
siguiente literal “k” a la Cláusula 61.3.3 Subcuenta de Excedentes: “(…)
k. Los recursos que se deban reintegrar por parte de OPAIN S.A., por
765
Objeto / Descripción:
“(i) el otorgamiento por parte de la Aerocivil y a favor del Concesionario de la concesión para
la administración, operación, explotación comercial, adecuación, modernización y
mantenimiento del Aeropuerto Antonio Roldán Betancourt, del Aeropuerto El Caraño, del
Aeropuerto José María Córdova, del Aeropuerto Las Brujas y del Aeropuerto Los Garzones, y
(ii) el otorgamiento por parte del AOH y a favor del Concesionario de la concesión para la
administración, operación, explotación comercial, adecuación, modernización y
mantenimiento del Aeropuerto Olaya Herrera, a cambio de la remuneración de que trata el
Capítulo III” (en lo sucesivo la “Concesión” o “El Contrato de Concesión”).
Valor inicial: De acuerdo con la Cláusula No.8 del Contrato de Concesión el Valor del Contrato
es Indeterminado
Fecha de inicio: Mayo 15 de 2008
Fecha de finalización estimada: Mayo 15 de 2048
Tipo ID: NIT
Número ID: 900.205.407
Razón social del Concesionario: Sociedad Operadora de Aeropuertos Centro Norte S.A.S
Nombre del proyecto: Concesión para la administración, operación, explotación comercial,
adecuación, modernización y mantenimiento de los aeropuertos Olaya Herrera (Medellín) José
María Córdova (Rionegro), El Caraño (Quibdó), Los Garzones (Montería), Antonio Roldán
Betancur (Carepa) y las Brujas (Corozal).
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Ingresos: De acuerdo con la Cláusula No.9 del Contrato de Concesión 8000011-OK del 2008,
los Concedentes se comprometen a ceder al Concesionario los ingresos Regulados y los ingresos
No Regulados correspondientes a cada uno de los Aeropuertos. El Concesionario obtendrá la
totalidad de su remuneración por concepto de la concesión únicamente de la cesión de los
ingresos Regulados y de los ingresos No Regulados que en su favor hacen los Concedentes.
Estructura tarifaria: En las Cláusulas No.12 y 13 Ibidem, se precisa sobre las Tarifas
correspondientes a los Ingresos Regulados: durante toda la vigencia del Contrato se aplicarán
las tarifas para los ingresos Regulados que se encuentran fijadas en la Resolución 04530 del 21
de septiembre de 2007 de la Aerocivil, la cual incluye el procedimiento para la indexación de
tales tarifas.
En la Cláusula No.16 del Contrato de Concesión 8000011-OK del 2002, se indica que de
acuerdo con el artículo 30 de la ley 105 de 1993, la metodología para la determinación de las
tarifas establecida en la Resolución 04530 del 21 de septiembre de 2007 de la Aerocivil, hace
parte de la fórmula de recuperación de la inversión y es de obligatorio cumplimiento para las
partes y, por lo tanto, su variación requerirá del consentimiento tanto de los Concedentes como
del Concesionario.
767
La Contraprestación equivale al diecinueve por ciento (19%) de los ingresos Brutos del
Concesionario, en la proporción del 71.73% para la Aerocivil y el 28.27% para el AOH, según
lo previsto en la Cláusula 69 numeral 69.3 Ibidem.
Plan de Inversiones: Según la Cláusula 10 numeral 10.4 del Contrato de Concesión que es el
valor estimado de las inversiones del Plan de Adecuación es de $250.000.000.000, el cual se
encuentra técnicamente detallado en el Apéndice C del contrato y se ha incrementado con las
Obras Complementarias adicionadas y remuneradas a diciembre de 2020, suscritas a través de
nuevos otrosíes, en los cuales se pactaron valor, plazo y condiciones técnicas, para un nuevo
Ingreso Esperado de $2.275.809.759.419 en pesos de enero 2007.
La ejecución de las obras contempladas en las clausula 45 y 57, fueron modificadas por el Otrosí
No. 8 al Contrato de Concesión 8000011-OK del 2008, se establecieron como puras Adiciones
Contractuales, las cuales deben observar los procedimientos propios de esta figura, sujetándose
a los límites, requisitos previos y demás normas que la regulan, formalizándose a través de
Otrosí, mediando un acuerdo de voluntades suscrito por las partes, en las cuales se determinen
el plazo, valor y condiciones técnicas, determinándolas como Obras Complementarias.
Penal Pecuniaria: Clausula No.84 del Contrato de Concesión. - Clausula Penal: En caso de
declaratoria de caducidad o de la declaratoria del incumplimiento del Contrato por parte del
Concesionario, se podrá hacer efectiva una sanción, a título de Cláusula Penal, por una suma
768
equivalente a veinte millones de Dólares liquidados a la TRM vigente para la fecha de pago, sin
perjuicio de que se hagan efectivas las multas causadas a cargo del Concesionario. La Cláusula
Penal deberá estar amparada mediante póliza de seguro en las condiciones establecidas en el
presente Contrato.
Términos de Calendario:
Plazo de la Concesión: La Cláusula segunda del Otrosí No. 8 del Contrato de Concesión
8000011-OK del 2008, las partes acordaron la modificación del plazo establecido en la cláusula
7 Ibidem, sustentada en una consulta formulada por parte del Ministerio de Transporte a la Sala
de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado, concepto del día 23 de agosto del año 2013,
expediente radicado bajo el No. 11001-03-06-000-2013-00212-00 (2148), ocupándose de la
figura denominada alcances progresivos.
El Contrato, fue suscrito en vigencia del artículo 28 de la Ley 1150 de 2007, el cual en materia
de adición de contratos de concesión estableció:
“En los contratos de concesión de obra pública, podrá haber prórroga o adición hasta por el sesenta
por ciento (60%) del plazo estimado, independientemente del monto de la inversión, siempre que se
trate de obras adicionales directamente relacionadas con el objeto concesionado o de la recuperación
de la inversión debidamente soportada en estudios técnicos y económicos. Respecto de concesiones
viales deberá referirse al mismo corredor vial.”
Es por ello que las Partes acordaron adicionar el Contrato, en los términos establecidos en la
normatividad vigente a la fecha de suscripción del mismo, que el rango previsto como término
de ejecución del contrato, se desplazaría en un sesenta por ciento (60%), por tanto, se modificó
la Cláusula Séptima del Contrato para indicar que el plazo mínimo del mismo pasa de quince
(15) años a veinticuatro (24) años y el máximo de veinticinco (25) años a cuarenta (40) años,
rango que se calcula a partir de la fecha de suscripción del Acta de Inicio de Ejecución.
recuperación gradual, que sea capaz de contrarrestar los efectos arrogados por la Pandemia del
COVID-19. Ante tanta incertidumbre, es preciso continuar evaluando los riesgos en los
siguientes meses, conforme a las decisiones tomadas por estos actores y su impacto en la
Concesión Centro Norte.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos:
Valor en libros Valor
Descripción
2020 2019 Variación
Maquinaria y equipo 101.728.250 123.385.921 -21.657.671
Muebles, enseres y equipo de oficina 11.454.224 15.054.630 -3.600.406
Equipos de comunicación y computación 42.079.575 43.917.836 -1.838.261
Equipos de transporte, tracción y elevación 17.533.479 19.102.803 -1.569.324
Construcciones en curso 9.011.207 11.157.416 -2.146.209
Red aeroportuaria - En servicio 861.847.737 858.743.919 3.103.818
Cifras expresadas en miles de pesos
Alcance del derecho de uso de los activos: Las actividades o los servicios que desarrollará el
Concesionario durante el plazo de la Concesión se encuentran definidas en las Cláusulas No.
25,26,27,28 y 29 del Contrato de Concesión
Clausula No.3 del otrosí No.8 que modifica la Cláusula 10.4 del Contrato de Concesión, en
cuanto a la fórmula de remuneración de todas las inversiones adicionales y obras
complementarias
Reversión: Según lo dispuesto en la Cláusula No.88 del Contrato de Concesión, una vez
finalizado el término de ejecución de la Concesión de acuerdo con lo dispuesto por la Cláusula
No.7, modificada por la cláusula segunda del Otrosí No. 8 Ibidem, nace para el Concesionario
la obligación de proceder con la reversión y restitución de los Aeropuertos, los que incluyen no
solo los bienes que los conformaban al momento de la entrega por parte de los Concedentes sino
todas la Obras y todos aquellos bienes incorporados a la Concesión por el Concesionario o
que el Concesionario tenga afectos a la operación, mantenimiento, explotación comercial y
administración de los Aeropuertos.
También habrá lugar a la reversión y restitución de los bienes, en el caso en que se produzca la
terminación anticipada del Contrato de Concesión, por cualquiera de las causales previstas para
tal efecto en el presente Contrato.
Terminación del Contrato de Concesión: Las disposiciones reguladoras para tal fin están
contenidas en las Cláusulas No.92, 93 y 98 y Cláusula Segunda del otrosí No.8 al Contrato de
Concesión.
6 Modificación de la Cláusulas 57 numeral 57.6 y 10 numeral 10.6 del Contrato de Concesión N/A 15/12/2014
11 Pactar obras complementarias, plazo, valor y condiciones técnicas - 1. Ampliación Edificio $112.074 24/03/2015
Terminal de Pasajeros de Montería. 2. Ampliación de Pista y plataforma Quibdó.
Pactar obras complementarias, plazo, valor y condiciones técnicas: 1. Ampliación de la
terminal de pasajeros de Quibdó. 2. Centro de Servicios Quibdó. 3. Ampliación de terminal
12 $184.932 28/04/2015
Internacional JMC 4. Ampliación terminal Nacional JMC 5. Módulos de Conexión JMC.
6. Ampliación Plataforma JMC
Modificación de la gestión predial- Adicionar dos parágrafos a la cláusula 45 numeral 45.3
13 N/A 2/06/2015
del Contrato de Concesión
772
Otrosí
Objeto Valor Fecha
No.
Modificar la fecha acordada en el otrosí N°9 para la reprogramación de la repavimentación
14 N/A 14/08/2015
del Aeropuerto José María Córdova
15 Se aprueba invertir parte de los recursos del otrosí N°2 en el plan maestro JMC N/A 14/10/2015
Las Partes que suscriben el presente Otrosí convienen en que la obra denominada
“1.3.3.2.6. Plataforma, calle de conexión y bodegas del Terminal de Carga y 1.3.4.1.5 Vías
de servicio para vehículos terrestres” del Aeropuerto José María Córdova de Rionegro,
17 N/A 23/12/2015
tendrá como nuevo lugar de emplazamiento el costado Noroccidental de la pista, en el sitio
donde funciona la actual terminal de carga existente y su área adyacente, además se
aprueban diseños.
Las Partes que suscriben el presente Otrosí convienen en que la obra denominada
“1.3.3.2.6. Plataforma, calle de conexión y bodegas del Terminal de Carga y 1.3.4.1.5.
18 N/A 10/03/2016
Vías de servicio para vehículos terrestres”, se fija con un plazo de 33 meses, contados a
partir de la firma del Acta de Inicio.
Se adiciona un valor para que se realice la gestión predial necesaria para adquirir los
derechos sobre los globos de terreno requeridos para la ejecución de la Obra
19 $3.255 3/05/2016
Complementaria voluntaria Ampliación de Pista y Plataforma del Aeropuerto el Caraño
de la Ciudad de Quibdó
Modificar La Clausula Quinta del Otrosí 12 del 28 de abril de 2016, en lo relacionado
únicamente con la obra complementaria denominada Ampliación Edificio Terminal y
20 N/A 1/09/2016
Centro de Servicios del Aeropuerto el Caraño de Quibdó, la cual tendrá un plazo
adicional de ejecución de Noventa (90) días, que finaliza el 30 de noviembre de 2016
Se perfeccionar la autorización de la cesión de la calidad de Operador Aeroportuario y al
21 requisito de solidaridad del nuevo operador establecido en la Cláusula 115 del Contrato N/A 22/05/2017
de Concesión No. 80000aa – OK de 2008, CAH Colombia S.A.
Modificar la Cláusula Quinta del Otrosí No. 12 del 28 de abril de 2015 al Contrato de
Concesión No. 8000011-OK de 2008, en lo relacionado únicamente con la obra
22 denominada “Punto B”, MODULOS CONEXIONES ED. PÚBLICO Y VUELOS JMC N/A 4/04/2018
(PASAJEROS, PARQUEADEROS, ESCALERAS)”, la cual tendrá un plazo adicional de
quinientos cuarenta y un días (541) calendario, contados a partir del 4 de abril de 2018
Ampliación el plazo del proyecto denominado “1.3.3.3.2.6., plataforma, calle de
conexión y bodegas del terminal de carga y 1.3.4.1.5. vías de servicio para vehículos
23 terrestres” del Aeropuerto José María Córdova de Rionegro, y la desafectación de un área N/A 14/12/2018
concesionada en el Aeropuerto Olaya Herrera de la Ciudad de Medellín y la modificación
de la definición de Ingresos Brutos
Ampliación el plazo del proyecto denominado “1.3.3.3.2.6., plataforma, calle de
conexión y bodegas del terminal de carga y 1.3.4.1.5. vías de servicio para vehículos
24 terrestres” del Aeropuerto José María Córdova de Rionegro, y la desafectación de un área N/A 15/12/2018
concesionada en el Aeropuerto Olaya Herrera de la Ciudad de Medellín y la modificación
de la definición de Ingresos Brutos
VALOR INGRESO
REMUNERACIÓN REGULADO
AÑO CONCEPTO
OBRA ESPERADO
ACTUALIZADO
ACTA 1 - AJUSTE A LOS INGRESOS REGULADOS
2015 ESPERADOS - REPAVIMENTACIÓN PISTA $ 34.267.676.719 $ 814.274.789.840
AEROPUERTO OLAYA HERRERA DE MEDELLÍN
ACTA 2 - AJUSTE A LOS INGRESOS REGULADOS
ESPERADOS - REPAVIMENTACIÓN PISTA $ 116.558.955.465 $ 930.833.745.305
AEROPUERTO DE RIONEGRO
ACTA 3 - AJUSTE A LOS INGRESOS REGULADOS
2016 ESPERADOS - REPAVIMENTACIÓN PISTA $ 23.709.781.821 $ 954.543.527.126
AEROPUERTO DE COROZAL
ACTA 4 - AJUSTE A LOS INGRESOS REGULADOS
ESPERADOS - REPAVIMENTACIÓN PISTA $ 67.215.316.183 $ 1.021.758.843.309
AEROPUERTO DE QUIBDÓ
ACTA 5 - AJUSTE A LOS INGRESOS REGULADOS
ESPERADOS - REPAVIMENTACIÓN PISTA $ 56.098.502.912 $ 1.077.857.346.221
AEROPUERTO DE CAREPA
ACTA 6 - AJUSTE A LOS INGRESOS REGULADOS
ESPERADOS - AMPLIACIÓN TERMINAL PASAJEROS $ 41.333.659.686 $ 1.119.191.005.907
AEROPUERTO DE QUIBDÓ
ACTA 7 - AJUSTE A LOS INGRESOS REGULADOS
ESPERADOS - AMPLIACIÓN TERMINAL PASAJEROS $ 116.419.574.928 $ 1.235.610.580.835
AEROPUERTO DE MONTERÍA
ACTA 8 - AJUSTE A LOS INGRESOS REGULADOS
ESPERADOS - AMPLIACIÓN PISTA Y PLATAFORMA $ 336.005.084.466 $ 1.571.615.665.300
2018 AEROPUERTO EL CARAÑO DE QUIBDÓ
ACTA 9 - AJUSTE A LOS INGRESOS REGULADOS
ESPERADOS - CONSTRUCCION CENTRO DE SERVICIOS $ 281.220.111.700 $ 1.852.835.777.000
- EL CARAÑO DE QUIBDÓ
ACTA 10 - AJUSTE A LOS INGRESOS REGULADOS
ESPERADOS - AMPLIACION PLATAFORMA
$ 145.447.882.381 $ 1.998.283.659.381
INTERNACIONAL AEROPUERTO JOSE MARIA
CÓRDOVA DE RIONEGRO
ACTA 11 - AJUSTE A LOS INGRESOS REGULADOS
ESPERADOS - MODULOS CONEXIONES ED. PUBLICO Y
$ 44.627.003.761 $ 2.042.910.663.142
VUELOS - PUNTOS DE CONECTIVIDAD A y C
AEROPUERTO DE RIONEGRO
ACTA 12 - AJUSTE A LOS INGRESOS REGULADOS
ESPERADOS -AMPLIACION TERMINAL PASAJEROS $ 86.711.711.809 $ 2.129.622.374.951
SECTOR NACIONAL AEROPUERTO DE RIONEGRO
ACTA 13 - AJUSTE A LOS INGRESOS REGULADOS
ESPERADOS - AMPLIACION TERMINAL PASAJEROS
$ 97.130.498.395 $ 2.226.752.873.346
SECTOR INTERNACIONAL AEROPUERTO DE
RIONEGRO
2019
ACTA 14 - AJUSTE A LOS INGRESOS REGULADOS
ESPERADOS - REPAVIMENTACIÓN PISTA $ 34.401.092.491 $ 2.261.153.965.837
AEROPUERTO MONTERÍA
ACTA 15 - AJUSTE A LOS INGRESOS REGULADOS
ESPERADOS - MODULO CONEXIONES ED. PUBLICO Y
$ 14.655.793.582 $ 2.275.809.759.419
VUELOS - PUNTO DE CONECTIVIDAD B -
AEROPUERTO DE RIONEGRO
NUEVO INGRESO REGULADO ESPERADO $ 2.275.809.759.419
774
Objeto / Descripción: El objeto del Contrato es establecer los términos y condiciones bajo los
cuales la UAEAC, por una parte, se obliga a otorgar, a título de concesión, la Administración,
Operación y Explotación del Área Concesionada del Aeropuerto al Concesionario por el término
que se establece más adelante y se obliga a ceder al Concesionario los Ingresos Regulados y los
Ingresos No Regulados, según se definen en el presente Contrato y el Concesionario, por la otra
parte, se obliga a llevar a cabo la Administración, Operación, Explotación y ampliación del Área
Concesionada del Aeropuerto y el recaudo de los Ingresos Regulados y No Regulados, de
acuerdo con los términos y condiciones previstos en el presente Contrato, y a pagar a la UAEAC
una Contraprestación en los plazos y cantidades que más adelante se determinan.
PARÁGRAFO: La propiedad del Aeropuerto y de los bienes cuya Administración se entrega en
Concesión no se transferirá al Concesionario por virtud de este Contrato.
La Concesión no incluye todos aquellos bienes necesarios para la prestación del servicio de
control de tráfico aéreo en ruta ni la responsabilidad por el correcto funcionamiento de las radio
ayudas aéreas, incluidas las radio ayudas de aproximación y las comunicaciones en el
Aeropuerto, de conformidad con lo dispuesto en el parágrafo 3 del artículo 48 de la Ley 105 de
1993. La UAEAC se reserva el manejo y la responsabilidad por las funciones de control y
vigilancia del tráfico aéreo en ruta.
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
según sea el caso y que son plasmados en la Resolución 2379 de junio 30 de 2000. Y los no
regulados resultan de la explotación de las actividades no reguladas, de acuerdo con lo previsto
en el referido contrato.
Estructura tarifaria: Según lo describe la cláusula 7.1 del contrato de concesión “los ingresos
regulados cedidos por la UAEAC al Concesionario son los siguientes y se encuentran
contemplados en la Resolución Tarifaria No. 002379 del 30 de junio de 2000:
La cláusula 7.2 del contrato de concesión hace una clasificación de los ingresos no regulados,
así:
A. Servicios Aeronáuticos: Estos servicios serán aquellos que el Concesionario deberá ofrecer,
directa o indirectamente a través de terceros, para la asistencia en: (i) plataforma, a la aeronave,
al equipaje y la carga, y (ii) el terminal, a los pasajeros.
B. Servicios No Aeronáuticos: Estos servicios serán aquellos que el Concesionario deberá
ofrecer, directa o indirectamente a través de terceros, en el terminal de Pasajeros y en sus áreas
no aeronáuticas aledañas.
Los niveles tarifarios iniciales serán ajustados automáticamente durante la vigencia del Contrato
según se especifica en el numeral 7.3 y en la Resolución Única. Actualización que se realiza
semestralmente en los meses de junio y diciembre para las nacionales y de manera anual para
las internacionales.
9.2 Contraprestación:
El Concesionario pagará a la UAEAC como Pago Bimestral, la cantidad de MFt menos cualquier
compensación a que haya lugar (…) al final de cada Bimestre Calendario a partir de la Fecha de
Iniciación. El pago del Pago Bimestral se deberá realizar durante los quince (15) Días Calendario
siguientes al vencimiento de cada Bimestre Calendario, de acuerdo con las instrucciones que en su
momento imparta la UAEAC al Concesionario. El nivel inicial establecido anteriormente para el
Pago Bimestral será indexado anualmente.
Penal pecuniaria: El Capítulo XXVIII del contrato de concesión sobre dicho tema expresa que
“Si se declara el incumplimiento por parte del Concesionario durante la ejecución del Contrato,
por medio de acto administrativo motivado, se causará el pago de una Pena Pecuniaria a favor
de la UAEAC y a cargo del Concesionario, liquidada así:
Diez por ciento (10%) del valor estimado del Contrato, de acuerdo con la cláusula 21.1.6, suma
que será liquidada a la Tasa de Cambio representativa del Mercado vigente en la fecha del pago
de la Pena, si el incumplimiento se presenta dentro del período comprendido entre la Fecha de
Iniciación del Contrato y la Fecha de Terminación del Contrato”.
Términos de calendario:
31.1 Procedimiento:
Sin perjuicio de lo dispuesto en el Capítulo XXX, los bienes que conforman el Área
Concesionada del Aeropuerto serán restituidos a la UAEA C en la fecha prevista en el numeral
anterior dando cumplimiento a los requisitos que exija la ley en relación con el bien de que se
trate. Para este efecto, la UAEAC retomará posesión de tales bienes mediante la ocupación o
toma de posesión de los mismos y la asunción de su Administración, Operación y Explotación
entre la Fecha del Acta de Devolución y la Fecha de Terminación, sin perjuicio de las acciones
y derechos en favor de la UAEAC originados en el estado de tales bienes al momento de su
restitución.
Los bienes directamente relacionados con la Concesión, y cuya tenencia o propiedad detente el
Concesionario a cualquier tÍtulo, incluidos aquellos vinculados a un esquema de "leasing", sus
componentes, partes y repuestos, serán revertidos a la UAEAC; para este efecto, no se causará
compensación adicional a las previstas en el presente Contrato, en favor del Concesionario. Los
bienes directamente relacionados con la Concesión, de que trata la presente cláusula, deberán
ser entregados a la UAEAC libres de todo gravamen o pasivo; la propiedad plena de los mismos
será transferida a la UAEAC sin que haya lugar a erogaciones, pagos o cargas para la UAEAC
con ocasión de dicha transferencia.
En los contratos que celebre el Concesionario con terceros, deberá incluirse una estipulación
según la cual la terminación del presente Contrato por cualquier causa, constituirá causal de
terminación del respectivo contrato, sin perjuicio de la facultad de la UAEAC de continuar con
el contrato respectivo, si así lo decide, asumiendo, por vía de cesión, la posición contractual del
Concesionario. Para este efecto, una vez verificada la conveniencia para la entidad, la UAEAC
manifestará al Concesionario su intención
Riesgos: Los riesgos asociados a los Ingresos esta discretizados en el Contrato de Concesión
así:
Para Cartera se dispone que en el numeral 7.3.4 “Recaudo” el Concesionario podrá solicitar la
no autorización del plan de vuelo a los morosos y en caso de que la UAEAC autorice el vuelo
compensará al concesionario por las operaciones no pagadas.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
Maquinaria y equipo 246.596 246.596 -
Muebles, enseres y equipo de oficina 299.725 299.725 -
Equipos de comunicación y computación 677.603 677.603 -
Equipos de transporte, tracción y elevación 544.522 544.522 -
Red aeroportuaria - En servicio 139.378.779 139.378.779 -
del Contrato de Concesión No. 058-CON-2000. La descripción de las obras a ejecutar por parte
del Concesionario se encuentra descritas en el Acuerdo Séptimo del Otrosí No. 1 y en el Anexo
C “Programa de Diseño y Ejecución”. De igual forma se especifican en el Numeral 12.1.1.
“Niveles de Calidad” del Capítulo XII “Inversiones y Mantenimiento de los Niveles de Calidad”
del Contrato de Concesión No. 058-CON-2000 y en el Anexo C “Programa de Diseño y
Ejecución” del Otrosí No. 1, las respectivas especificaciones técnicas de las Obras de
Modernización, Expansión y Certificación del Aeropuerto Internacional Alfonso Bonilla
Aragón de Cali.
Retribución al concesionario
Tasa de retribución:
Descripción: La reversión se encuentra pactada dentro del contrato en el Capítulo XXXI antes
transcrito y que da cuenta que debe realizarse un mes antes de que finalice el plazo de la
concesión.
Descripción: De conformidad con lo establecido en el numeral 4.2. del capítulo IV del contrato,
"Las partes, por mutuo acuerdo, podrán prorrogar el contrato de concesión hasta por un periodo
adicional de veinte (20) años". En la citada cláusula se establecen los tiempos para la solicitud
780
de prórroga, señalando que "La prórroga deberá ser solicitada por el Concesionario con
posterioridad al décimo (10o.) aniversario de la Fecha de Iniciación y con anterioridad al inicio
del decimoctavo (18o.) año de vigencia del contrato.
Conforme a lo anterior, en el presente asunto los términos para solicitar una prórroga por parte
del concesionario ya están vencidos.
De otro lado, el Contrato puede terminar de manera anticipada, tal y como lo prevé el numeral
29.2 del capítulo XXIX del Contrato de Concesión por causas imputables al Concesionario, por
causas imputables a la UAEAC, por causas imputables a terceros o por mutuo acuerdo.
Observaciones:
AEROPUERTO DE CARTAGENA
Términos significativos del acuerdo que puedan afectar su valor, el calendario y la certeza
de los flujos
Términos de valor:
Términos de calendario:
1. Estructura tarifaria: La resolución tarifaria fija los siguientes conceptos como los objeto
a cobrar a cobrar a los pasajeros, explotadores de aeronaves y demás usuarios del
aeropuerto considerados como ingresos regulados:
782
La actualización tarifaria que se realiza semestralmente en los meses de enero y julio para los
conceptos expresados en los literales a), b), c), d) y e) y anualmente para los otros conceptos, de
acuerdo con el ajuste del SMMLV. Formulación contenida en la cláusula 35 del contrato de
concesión para las nacionales y para las internacionales en la cláusula 3 del otrosí No. 008 de
2014, ejercicio que se ha mantenido hasta la terminación del contrato de concesión.
Naturaleza y alcance del derecho a utilizar activos especificados, de los aspectos pactados
en torno a lo que se espera que el concesionario proporcione en relación con el acuerdo de
concesión y de los activos reconocidos como activos en concesión
Activos reconocidos:
Valor en libros
Concepto Valor Variación
2020 2019
Maquinaria y equipo 20.172.032 18.441.974 1.730.058
Equipos de comunicación y computación 53.750 - 53.750
Equipos de transporte, tracción y elevación 111.092 - 111.092
Red aeroportuaria - En servicio 121.236.346 121.236.346 -
Activos intangibles en concesión - 207.664 - 207.664
Cifras expresadas en miles de pesos
Alcance del derecho de uso de los activos: Como lo define el contrato de concesión el
Concesionario tendrá derecho a la Explotación Comercial del Área Concesionada que se refiere
a la realización de todas aquellas actividades por las cuales el Concesionario, un Beneficiario
Real del Concesionario o de los accionistas del Concesionario, o cualquier persona natural o
jurídica de la cual el Concesionario o alguno de sus accionistas sea Beneficiario Real, reciben
cualquier tipo de contraprestación en los términos del Contrato.
Dicha contraprestación puede provenir directamente de los usuarios de los Servicios Asociados
a Ingresos Regulados, de usuarios de los Servicios no Asociados a Ingresos Regulados, de los
terceros que desarrollan actividades comerciales en el Área Concesionada y/o de cualquier otra
persona natural o jurídica que adquiera los bienes o servicios ofrecidos por el Concesionario,
directamente o a través de un Beneficiario Real del Concesionario o de los accionistas del
783
Entre los actos de Explotación Comercial ejercidos por el Concesionario o por su Beneficiario
Real o un Beneficiario Real del Concesionario o de los accionistas del Concesionario, o
cualquier persona natural o jurídica de la cual el Concesionario o alguno de sus accionistas sea
Beneficiario Real se encuentran aquellos que se listan a continuación, sin que estos constituyan
un listado taxativo pues a esta categoría pertenecerán todas aquellas actuaciones que, por su
naturaleza, se encuentren dirigidas a la generación de recursos a partir de la venta de servicios
o bienes en el Área Concesionada:
Ingresos Regulados
Ingresos por arrendamientos cánones y demás emolumentos que se generan en los contratos de
arrendamientos, concesión y en general en todos aquellos permitidos por el Código de Comercio
para la explotación de las aéreas y terrenos del aeropuerto.
Retribución al concesionario
El plazo inicial de ejecución del Contrato finalizó el 25 de septiembre de 2011 para una duración
inicial de quince (15) años contados a partir de la Fecha de Entrega del Aeropuerto y con la
suscripción del otrosí 004 se prórroga por nueve (9) años contados a partir del vencimiento del
Plazo Inicial de Ejecución.
El contrato de concesión fue prorrogado con la suscripción del otrosí No. 004 de marzo de 2010
en atención a la relevancia que tenía para el país y para la ciudad de Cartagena el desarrollo del
aeropuerto y a la inaplazable necesidad de realizar las obras de modernización y expansión y
por ende la mejora en la prestación del servicio garantizando un nivel de servicio C de IATA,
logró de la certificación internacional de aeródromo cumpliendo requisitos de la OACI y la
seguridad del Aeropuerto.
MODO CARRETERO
Dado que el 11 de Marzo de 2020, la Organización Mundial de la Salud (OMS), declaró como
pandemia el nuevo Coronavirus (Covid-19), hecho que, entre otros efectos, ocasionó que dicha
organización recomendara a los países tomar acciones urgentes con el fin de reducir la
propagación y los niveles de contagios que se venían presentando en algunos países, el
786
Ministerio de Salud y Protección social declaró mediante la Resolución No. 385 del 12 de marzo
de 2020 la emergencia sanitaria en todo el territorio nacional hasta el 30 de mayo de 2020, y
posteriormente, mediante la Resolución 844 del 26 de mayo de 2020, el Ministerio decidió
prolongar la emergencia sanitaria en todo el territorio nacional hasta el 31 de agosto de 2020,
por los hechos definidos anteriormente, el Gobierno Nacional declaró el Estado de Emergencia
Económica, Social y Ecológica, a través de la expedición del Decreto 417 del 17 de marzo de
2020 y posteriormente, mediante el Decreto 637 del 6 de mayo de 2020, se amplió esta medida
por un término de treinta (30) días contados a partir del 6 de mayo de 2020.
Con ocasión del mencionado estado de emergencia, se expidió el Decreto 457 del 22 de marzo
de 2020 que ordenó el aislamiento preventivo obligatorio de los habitantes del territorio
colombiano a partir de la cero horas (00:00) del 25 de marzo de 2020 hasta las cero horas (00:00)
del día 13 de abril de 2020, aislamiento que fue prorrogado por el Gobierno Nacional hasta el
30 de agosto de 2020, y adicionalmente, con fundamento en los lineamientos en el Decreto 417
de 2020, el Gobierno Nacional, expidió el Decreto 482 del 26 de marzo de 2020, mediante el
cual se dictaron medidas para la prestación del servicio público de transporte y su
infraestructura, dentro del Estado de Emergencia, Económica, Social y Ecológica.
Dicho Decreto, en su artículo 13, ordenó la suspensión del recaudo de peaje a vehículos que
transitaran por el territorio nacional con los cuales se realizaran las actividades de que trataba el
Decreto 457 de 22 de marzo de 2020, suspensión que estuvo vigente desde las 0:00 horas del 26
de marzo de 2020 hasta las 24:00 horas del 31 de mayo de 2020, y Adicionalmente, el artículo
24 permitió la continuidad de las obras en razón de la necesidad operacional o técnica de los
procesos constructivos, bajo la condición de cumplir con los protocolos de bioseguridad
indicados por el Ministerio de Salud y Protección Social, de conformidad con lo dispuesto por
el Centro de Logística y Transporte.
Sin embargo, dado el gran impacto ocasionado por la pandemia en todos los aspectos de la
economía y específicamente en el Presupuesto General de la Nación, y ante las dificultades
asociadas a la pandemia del COVID-19, las partes acordaron adelantar unas mesas de trabajo,
con mediación de la Cámara Colombiana de la Infraestructura CCI, con el propósito de dar un
tratamiento transversal a la mitigación de la emergencia sanitaria en la ejecución de los contratos
de concesión, dichas mesas de trabajo se han realizado desde el pasado 13 de mayo de 2020, y
hasta el momento de encuentra en versión preliminar el documento que viabiliza y da un marco
claro a la forma en cómo se compensara este efecto de menor recaudo. Estas mesas de trabajo
han contado con el acompañamiento de la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado, la
Contraloría General de la República, la Procuraduría General de la Nación y la Secretaría de
Transparencia de la Presidencia de la República
En vista a los hechos ocurridos y mencionados anteriormente, se logra identificar desde el punto
de vista financiero y contractual en los contratos de concesión, lo siguiente:
Dado el primer documento suscrito entre las partes con mediación de la CCI, se acordó
reconocer que el COVID-19 constituye una circunstancia imprevisible e irresistible para ellas,
que ha generado una afectación sustancial sobre las obligaciones del concesionario dentro de
las que se encuentran:
787
1. Plan de obras.
2. Gestiones ambientales.
3. Traslado de redes.
4. Gestiones prediales.
5. Gestiones sociales.
6. Giros de Equity.
7. Fondeo de Subcuentas.
8. Cumplimiento de los indicadores de operación y mantenimiento.
Por tanto, dicha circunstancia se califica como un Evento Eximente de Responsabilidad, a la luz
de las estipulaciones contractuales pertinentes, y se reconoció mediante la suscripción del
documento.
Luego de realizada la verificación del tráfico real que transitó por el corredor vial del proyecto,
se define que el valor total de la compensación a realizar al concesionario conforme a lo definido
en el contrato de Concesión Proyecto Vial Popayán - Santander de Quilichao, no aplica dado
que a la fecha no están en funcionamiento los peajes.
Estado actual proyecto: Durante 2020 se firmó el Otrosí 5 dado que el mismo busca regularizar
la ejecución del proyecto, de manera tal que retornen condiciones adecuadas para la gestión del
concesionario en la consecución de crédito, con el fin que se pueda proceder con la ejecución
de la construcción, operación y mantenimiento. El otrosí 5 entre otras cosas, permitió el traslado
de 25 mil millones desde la subcuenta Predios, $10 mil millones a la subcuenta de Interventoría
y Supervisión y $15 mil millones a la cuenta proyecto, y condicionar los fondeos pendientes de
las subcuentas al inicio de la fase de construcción.
Desde hace varios años el escenario de ejecución real de las obras previstas en el contrato está
atado al escenario de una posible negociación de cesión o venta de la participación accionaria
788
de los actuales socios de la estructura plural del concesionario; la razón esgrimida por éste es
que carece de alternativas de financiación y de hecho, a finales de 2020 las cuentas por pagar
proveedores y servicios era de $16,7 mil millones, cifra que es cuatro veces más que los recursos
disponibles en las subcuentas Proyecto y las operativas (de ahorro, corriente y conciliación), a
pesar de que en el segundo semestre de 2020 utilizó $25 mil millones de la subcuenta predial
para aliviar su situación de precariedad de recursos financieros.
La probabilidad de ejecutar el contrato de concesión está en función de, i) las condiciones del
mercado financiero para posibles interesados, ii) la rentabilidad del negocio con las
proyecciones actuales, iii) la obtención de las licencias ambientales de las unidades funcionales
1, 2 y 4, iv) la disposición de las partes para negociar la venta o cesión accionaria, v) otros
aspectos como las actuales condiciones sociales y de seguridad de la región. La viabilidad del
negocio de cesión o venta en el momento actual es una función de los resultados que las partes
interesadas obtengan en la actualización de los insumos básicos que afectan la rentabilidad del
negocio, tales como las proyecciones de tráfico, costos, mercado financiero, entre otros.
PACIFICO 2
• Cálculo de los efectos en el Recaudo de Peaje dado el “Periodo de Suspensión del Recaudo”
del 26 de marzo al 31 de mayo de 2020 y definición del mecanismo de compensación.
Luego de realizada la verificación del tráfico real que transitó por el corredor vial del proyecto
y por las estaciones de peaje del proyecto, se define que el valor total de la compensación a
realizar al concesionario conforme a lo establecido en el literal (i) de la Sección 3.3. de la Parte
General del Contrato de Concesión N° 006 de 2014, la cual de acuerdo con el Acta de Menor
Recaudo radicada en la ANI con el N° 20204090545522 es la definida entre el Concesionario y
la Interventoría.
PACIFICO 1
Amagá
Marzo $ 80.287.492
Abril $ 571.564.496
Mayo $ 1.047.596.824
Total $ 1.699.448.812
CONEXIÓN NORTE
Luego de realizada la verificación del tráfico real que transitó por el corredor vial del proyecto,
se define que el valor total de la compensación a realizar al concesionario conforme a lo definido
en el contrato de Concesión Autopistas del Nordeste SAS, no aplica dado que a la fecha no están
en funcionamiento los peajes.
(i) Para cada trimestre de ejecución del Contrato se deberá calcular, entre el Interventor, el
Supervisor y el Concesionario, la diferencia entre el Recaudo de Peaje que se hubiese producido de
haberse aplicado la estructura tarifaria (debidamente indexada) prevista en la Resolución de Peaje
y el Recaudo de Peaje correspondiente a las modificaciones adoptadas por el Ministerio de
Transporte, de lo cual se dejará constancia en una acta suscrita dentro de los cinco (5) Días
790
siguientes a la terminación de dicho trimestre. En caso de existir diferencias entre las Partes, éstas
acudirán al Amigable Componedor para que resuelva la controversia.
(ii) El valor resultante derivado del menor Recaudo de Peaje deberá ser consignado por la ANI
en la Subcuenta Recaudo Peaje con los recursos disponibles en el Fondo de Contingencias, teniendo
en cuenta las reglas aplicables a dicho Fondo y la suficiencia de recursos. De no ser posible, la ANI
procederá el traslado de recursos de la Subcuenta Excedentes ANI. De ser dichos recursos
insuficientes, la ANI deberá gestionar la inclusión en su propio presupuesto de los recursos
necesarios, previo el agotamiento de los requisitos de Ley. En cualquier caso, aplicarán los plazos
e intereses previstos en la Sección 3.6 de esta Parte General. Estos plazos comenzarán a contar
desde la suscripción del acta de cálculo trimestral o desde la solución de la controversia, de ser el
caso.
(iii) Estos recursos así aportados por la ANI, se tendrán en cuenta como parte del Recaudo de
Peaje, para todos los efectos previstos en este Contrato, entre ellos –pero sin limitarse– para el
cálculo de la Retribución, de la DR8, DR13, DR18 y del VPIPm.”
No obstante, es importante aclarar que la Entidad está llevando a cabo acercamientos con
representantes de la Sociedad Colombiana de Ingenieros con el fin de definir una metodología
para el cálculo y posterior reconocimiento al Concesionario de los costos ociosos.
Luego de realizada la verificación del tráfico real que transitó por el corredor vial del proyecto
y por las estaciones de peaje del proyecto, se define que el valor total de la compensación a
791
De acuerdo con lo estipulado en la Cláusula 19 numeral 19.2 y 19.3 del contrato de Concesión
007 de 2007 la cual nos indica los siguiente:
19.2. En el evento en que, sin contar con el consentimiento del Concesionario, el Ministerio de
Transporte, o la autoridad que sea competente, mediante acto administrativo: i) no permita el
cobro del Peaje según lo previsto en este Contrato, ii) obligue al Concesionario a rebajar las
tarifas de Peaje, o iii) obligue al Concesionario a aumentar las tarifas en un porcentaje menor
al establecido en la CLAUSULA 18 de este Contrato, el lNCO deberá reconocer al
Concesionario la diferencia correspondiente. Para estos .efectos se procederá a realizar, entre
el Interventor y el Concesionario, una liquidación mensual de los Ingresos, para calcular la
diferencia entre los ingresos que hubiera debido percibir el Concesionario como resultado de
multiplicar el volumen de tráfico efectivo del mes por las tarifas indexadas con la metodología
prevista en la CLAUSULA 18 de este Contrato y el ingreso real recibido con base en las tarifas
vigentes inferiores establecidas por la autoridad competente para el respectivo mes, de lo cual
se dejará constancia en un acta suscrita por el Concesionario y el INCO, dentro de los cinco
(5) Días siguientes a la terminación del mes. En caso de existir diferencias entre las partes,
éstas acudirán al Amigable Componedor para que resuelva la controversia.
19.3. El pago de la diferencia a que se refiere el numeral 19.2, se hará de la siguiente manera:
19.3.1 Si se cuenta con recursos en la Subcuenta de Excedentes de INCO, el INCO ordenará el
giro de la diferencia dentro de los treinta, (30) Días Calendario siguientes a la suscripción del
acta a que se refiere el numeral 19.2. Durante este término no se causarán intereses
remuneratorios a favor del Concesionario. De presentarse incumplimiento en los plazos de
pago se causarán intereses de mora de acuerdo con lo estipulado en la CLAUSULA 63.(…)
No obstante, es importante aclarar que la Entidad está llevando a cabo acercamientos con
representantes de la Sociedad Colombiana de Ingenieros con el fin de definir una metodología
para el cálculo y posterior reconocimiento a los Concesionarios de los costos ociosos.
El proyecto de APP del corredor denominado “Vías del Nus”. Contrato de Concesión No. 001
de 2016 es de iniciativa privada, por lo cual no aplica compensación de ingreso.
• Cálculo de los efectos en el Recaudo de Peaje dado el “Periodo de Suspensión del Recaudo”
del 26 de marzo al 31 de mayo de 2020 y definición del mecanismo de compensación.
Luego de realizada la verificación del tráfico real que transitó por el corredor vial del proyecto
y por las estaciones de peaje del proyecto, se define que el valor total de la compensación a
realizar al concesionario conforme a lo definido en el contrato de concesión sección 3.3 (i) de
la parte General.
“(i) Si el Ministerio de Transporte o la entidad que resulte competente para fijar las tarifas de Peaje
decide i) modificar dichas tarifas, ii) crear exenciones o tarifas especiales para ciertos usuarios, o
iii) de cualquier otra forma afectar la estructura tarifaria que se desprende de la Resolución de
Peaje vigente a la fecha de presentación de la Oferta por parte del Concesionario, se aplicarán las
siguientes reglas:
(i) Para cada trimestre de ejecución del Contrato se deberá calcular, entre el Interventor, el
Supervisor y el Concesionario, la diferencia entre el Recaudo de Peaje que se hubiese producido de
haberse aplicado la estructura tarifaria (debidamente indexada) prevista en la Resolución de Peaje
y el Recaudo de Peaje correspondiente a las modificaciones adoptadas por el Ministerio de
Transporte, de lo cual se dejará constancia en una acta suscrita dentro de los cinco (5) Días
siguientes a la terminación de dicho trimestre. En caso de existir diferencias entre las Partes, éstas
acudirán al Amigable Componedor para que resuelva la controversia.
793
(ii) El valor resultante derivado del menor Recaudo de Peaje deberá ser consignado por la ANI en
la Subcuenta Recaudo Peaje con los recursos disponibles en el Fondo de Contingencias, teniendo
en cuenta las reglas aplicables a dicho Fondo y la suficiencia de recursos. De no ser posible, la ANI
procederá el traslado de recursos de la Subcuenta Excedentes ANI. De ser dichos recursos
insuficientes, la ANI deberá gestionar la inclusión en su propio presupuesto de los recursos
necesarios, previo el agotamiento de los requisitos de Ley. En cualquier caso, aplicarán los plazos
e intereses previstos en la Sección 3.6 de esta Parte General. Estos plazos comenzarán a contar
desde la suscripción del acta de cálculo trimestral o desde la solución de la controversia, de ser el
caso.
(iii) Estos recursos así aportados por la ANI, se tendrán en cuenta como parte del Recaudo de Peaje,
para todos los efectos previstos en este Contrato, entre ellos –pero sin limitarse– para el cálculo de
la Retribución, de la DR8, DR13, DR18 y del VPIPm.”
• Cálculo de los efectos en el Recaudo de Peaje dado el “Periodo de Suspensión del Recaudo”
del 26 de marzo al 31 de mayo de 2020 y definición del mecanismo de compensación.
Luego de realizada la verificación del tráfico real que transitó por el corredor vial del proyecto
y por las estaciones de peaje del proyecto, se define que el valor total de la compensación a
realizar al concesionario conforme a lo definido en el contrato de concesión 0377 del proyecto
Briceño- Tunja-Sogamoso, es la definida a continuación:
SUB TOTAL x
VOLUMEN VEHICULAR POR CATEGORÍA TOTAL
Peaje / Mes MES
Marzo
$
ALBARRACIN 3.540 5.124 418 824 2.744 12.650 $ 206.520.200
(26-31) 13.381.537.400
794
SUB TOTAL x
VOLUMEN VEHICULAR POR CATEGORÍA TOTAL
Peaje / Mes MES
Abril
$
29.957 38.270 3.257 5.622 16.528 93.634
(1-30) 1.421.380.500
$
Mayo
62.991 47.908 4.361 7.779 23.482 146.521 2.117.633.900
(1-31)
$
Total 96.488 91.302 8.036 14.225 42.754 252.805
3.745.534.600
Marzo
8.263 8.049 547 839 2.772 20.470 $ 277.129.000
(26-31)
Abril
$
77.444 60.533 4051 5831 17.113 164.972
2.066.243.800
(1-30)
EL ROBLE
Mayo
$
134.162 71.815 5.677 8.449 23.363 243.466
(1-31) 2.975.826.400
$
Total 219.869 140.397 10.275 15.119 43.248 428.908
5.319.199.200
Marzo
6.738 4.993 722 1729 2.446 16.628 $ 255.424.500
TUTA (26-31)
Abril
$
58.638 38.482 5086 5699 14.191 122.096
(1-30) 1.627.044.700
Mayo
$
104.524 47.914 6.405 7.921 21.085 187.849
2.434.334.400
(1-31)
$
Total 169.900 91.389 12.213 15.349 37.722 326.573
4.316.803.600
BOGOTA – VILLAVICENCIO
En relación con la pandemia causada por el Covid 19, se presentó suspensión total de las
actividades de obras, durante la primera semana de confinamiento obligatorio, la cual fue
decretada a partir del día 20 de marzo; posteriormente, en la siguiente semana se inició la
reactivación paulatina de las obras, acogiéndose las medidas de bioseguridad establecidas por
el gobierno nacional. Los frentes de obra y actividades que se encontraban activos en ese
entonces, correspondían a las obras de mejoramiento de la vía veredal Mesa Grande-
795
Se aclara que las actividades de monitoreo del K58 y de cargue de material de derrumbe en el
K58, no fueron suspendidas en ningún momento, por considerarse actividades prioritarias de
Emergencia.
Obras y actividades de mitigación K58: Durante el mes de mayo de 2019, con ocasión de la
temporada invernal, se reactivaron las inestabilidades en la ladera del K58, en donde se
presentaron numerosos deslizamientos de tierras que a la postre causaron el cierre total de la vía
Bogotá – Villavicencio en dicho punto entre el 9 de junio y el 17 de septiembre de 2019.
Dicho puente estaba localizado sobre el lecho de la Quebrada Seca (Tequena), en la margen
izquierda de la vía actual en servicio, fue construido en una longitud total de 30.66 m, en una
sola luz y un ancho de tablero de 8.30 m, con andenes por ambos costados de 1,37 metros de
ancho, está compuesto de dos estribos apoyados en Caisson y superestructura compuesta de
cuatro vigas postensadas y tablero en concreto.
El Gobierno Nacional, entre otras medidas para mitigar los efectos económicos desfavorables
al tránsito de carga, pasajeros, etc., adoptó algunos beneficios económicos para el transporte
terrestre por los corredores alternos del Sisga y Aguazul, los cuales fueron dispuestos como vías
alternas por la imposibilidad temporal de hacer uso en condiciones seguras de la vía Bogotá -
Villavicencio.
El 4 de julio se suscribe el Otrosí al contrato de Concesión No. 444 de 1994, mediante el cual
la Agencia Nacional de Infraestructura y Coviandes, fijan los lineamientos y la asignación de
riesgos en relación con las obras y actividades necesarias para mitigar o dar solución definitiva
a las zonas inestables de los tramos 4, 5 y 6.
796
A continuación, se refiere cada una de las obras y actividades que fueron pactadas para la
Atención de la emergencia en el K58:
Dentro del Acta de Acuerdo firmado el 2 de septiembre de 2019, por un valor estimado de treinta
y un mil cuatrocientos ochenta y un millones novecientos diecisiete mil trecientos pesos
($31.481.917.300) MCTE, se pactó la ejecución de las siguientes obras y actividades:
Dentro del acuerdo No 2 firmado el 27 de septiembre de 2019, por un valor estimado de Cinco
mil seiscientos setenta millones ochocientos noventa y un mil doscientos cincuenta y nueve
pesos ($5.670.891.259,02) MCTE, se pactó la ejecución de las siguientes obras y actividades:
➢ Cargue, transporte y disposición del material de derrumbe sobre la vía existente en el K58.
797
Dentro del acuerdo No 3 firmado el 15 de octubre de 2019, por un valor estimado de Veinte mil
doscientos sesenta y un millones cuatrocientos cuarenta y un mil setecientos treinta y cinco
pesos. ($20.261.441.735) MCTE, se pactó la ejecución de las siguientes obras y actividades:
1. Construcción obras de mitigación para la protección del talud inferior del Km 58.
2. Sistema de iluminación (fase provisional) Km 58.
3. Monitoreo Integral-Sector Km 58.
4. Actividades de cargue, retiro y disposición del material que se acumule en la parte posterior
del tablestacado del K58, en la zona entre el tablestacado y Quebrada Seca, y en la zona de
contención de la Quebrada Seca”.
En relación con la ejecución de las actividades, las mismas se desarrollan de acuerdo con lo
pactado.
Sobre las obras y actividades de mitigación adelantadas en el K58 en el año 2020, se menciona
que se finalizó la construcción del tablestacado a mediados de febrero, y se culminó con las
obras de la vía veredal y las actividades de manejo de drenaje en la meseta de Mesagrande, en
el mes de junio.
Por otra parte, las actividades de cargue de material de derrumbe, se han realizado
oportunamente de acuerdo con los deslizamientos presentados, sin que se hayan presentado
afectaciones a la operación vial. Se destaca que durante el año 2020 se presentó caída de más
de 80.000 m3 de material de deslizamiento, los cuales fueron cargados y transportados al Zodme
el Tablón.
En el sitio se cuenta con vigías, sistema de monitoreo con tecnología radar SSR SARx durante
las 24 horas y torres de iluminación para apoyo a los vigías en horario nocturno.
Reversión de la Concesión
En el Adicional Nº 1 del 22 de enero de 2010 el cual tiene por objeto: “(i) la construcción,
operación y mantenimiento de 45.5 km de nueva calzada, ubicada en el tercio medio de la
carretera Bogotá – Villavicencio, sector el Tablón –Chirajara, (ii) la construcción, operación
y mantenimiento de obras faltantes a cargo del INVIAS, hoy EL INCO dentro del corredor
actual, (iii) la construcción, operación y mantenimiento de obras necesarias en el sector de
Puente Quetame – Caño Seco, como consecuencia del sismo ocurrido el 24 de mayo de 2008, y
(iv) el mejoramiento de la carretera antigua de acceso a Villavicencio (Pipiral – Villavicencio
por el sitio denominado El Mirador) todo en los términos y condiciones del Anexo 2
Especificaciones de Construcción”.
Mediante el acta de reversión parcial firmada el 19 de diciembre de 2019, se entregó por parte
de Coviandes la infraestructura correspondiente al contrato de concesión, a excepción de:
Nuevo viaducto Chirajara: Con ocasión del colapso del viaducto atirantado Chirajara el 15 de
enero de 2018, la Agencia inició un proceso sancionatorio contra la concesionaria Coviandes
S.A.S y su Garante Liberty Seguros, para el cual profirió la Resolución No. 1956 de 2019,
resolviendo declarar el incumplimiento de las obligaciones contractuales y cuantificar los
perjuicios sufridos por la ANI en la suma de $33.359.652.082. Por su parte, la Concesionaria y
su Aseguradora presentaron recurso de reposición el 27 de enero de 2020, contra la dicha
resolución. Ante el mencionado recurso de reposición la Agencia mediante Resolución No.
20217070000535 del 14 de enero de 2021, resolvió confirmar en su integridad la Resolución
No. 1956 del 20 de diciembre de 2019.
Al respecto es preciso informar que la Concesionaria Vial de los Andes – Coviandes S.A.S
mediante Radicado ANI No. 20214090129112 del 05 de febrero de 2021 remitió aviso de
demanda contra la resolución sancionatoria.
En desarrollo del proceso sancionatorio iniciado por la ANI contra la concesionaria Coviandes
S.A.S, antes mencionado, las partes suscribieron un Contrato de Transacción el 27 de noviembre
de 2018, mediante el cual se acordó que el Concesionario ejecutaría nuevamente los Estudios
de Detalle Fase III y procedería con la terminación de la construcción del Viaducto Atirantado
Chirajara. Para la supervisión y seguimiento de los diseños y construcción del nuevo viaducto
Atirantado, la ANI contrató una Interventoría exclusiva, cuyo costo es asumido por el
Concesionario.
En el trámite de elaboración y no objeción de los Estudios y Diseños de Detalle Fase III del
nuevo Viaducto Atirantado Chirajara, se presentaron diferencias entre las Partes en torno a las
solicitudes de la Interventoría, no consiguiendo la Concesionaria la emisión de la no objeción
de los estudios y diseños por parte de la Interventoría.
Como consecuencia de las controversias suscitadas, la ANI convocó mesas de trabajo con la
participación de la Contraloría General de la República y la Veeduría Especializada del
Proyecto, según consta en las actas del 3 de julio de 2020 y 11 de septiembre de 2020. Como
resultado de las mismas, surgió la alternativa de que se diseñase y construyese un puente del
tipo de voladizos colombiana de diseño de puentes LFRD CCP-14 de 2014.
• Cálculo de los efectos en el Recaudo de Peaje dado el “Periodo de Suspensión del Recaudo”
del 26 de marzo al 31 de mayo de 2020 y definición del mecanismo de compensación.
Luego de realizada la verificación del tráfico real que transitó por el corredor vial del proyecto
y por las estaciones de peaje del proyecto, se define que el valor total de la compensación a
realizar al concesionario conforme a lo definido en el contrato de concesión Autopista Pacifico
3 es la definida a continuación:
Acapulco Supía
Marzo $ 51.033.500 $ 162.314.400
Abril $ 382.448.800 $ 854.952.500
Mayo $ 597.555.100 $ 1.145.307.000
Total/Estación $ 1.031.037.400 $ 2.162.573.900
Total $ 3.193.611.300
IP TERCER CARRIL
• Cálculo de los efectos en el Recaudo de Peaje dado el “Periodo de Suspensión del Recaudo”
del 26 de marzo al 31 de mayo de 2020 y definición del mecanismo de compensación.
➢ El Recaudo de peajes en las estaciones a partir del 26 de marzo hasta el 31 de mayo fue
de $ 0 (cero)
➢ Como consecuencia no se generó el descuento del 25% del recaudo de peaje en la
estación de Chusacá desde el 26 de marzo hasta el 31 de mayo.
➢ El Concesionario, no ha realizado fondeos en las fechas y montos contractuales a las
subcuentas Compensaciones Ambientales, Redes y Predios.
801
➢ El Concesionario no obtuvo Retribución por las UF0 Y UF8 para los siguientes
periodos:
RETRIBUCIÓN UF RETRIBUCIÓN UF
PERIODO
0 8
26 al 31 marzo 2020 $0 $0
abril 2020 $0 $0
mayo 2020 $0 $0
El Contrato de Concesión No. 004 en su Parte General, Sección 3.4 (b) señala “El producto del
Recaudo de Peaje será utilizado por la ANI como fuente de recursos para la Retribución del
Concesionario y la Compensación por Riesgo cuando sea aplicable y/o Compensación
Especial, en los términos y condiciones señalados en el presente Contrato”, por lo cual no se
ha generado Acta de Retribución por las UF0 y UF8. La Sección 3.4 (i) (ii) señala “La
Compensación por riesgo por menor recaudo será calculada entre el Interventor y el
Concesionario, la diferencia entre el Recaudo de Peajes que se hubiese producido de haberse
aplicado la estructura de la tarifa (debidamente indexada) prevista en la Resolución de Peajes
y el Recaudo de Peaje correspondiente a las modificaciones adoptadas por el Ministerio de
Transporte, de lo cual se deja constancia en el Acta de Calculo mencionada anteriormente
suscrita dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la terminación de dicho mes. Este valor
deberá ser compensado de acuerdo con lo estipulado en la Sección 3.5 h) de la Parte General
del Contrato”.
De acuerdo a lo anterior la Interventoría del Proyecto radicó ante la ANI, las actas por menor
recaudo, suscritas entre interventoría y Concesionario, mediante radicados ANI No. 2020-
2042457-2 de 14 de mayo de 2020, 2020-4090437112 de 19 de mayo de 2020 y 2020-
409051498-2 de 11 de junio de 2020, correspondientes a los siguientes valores:
PERIODO ACTA DE CÁLCULO MONTO
26-mar-20 a 31-mar-20 No. 1 $ 868.049.425
abril de 2020 No. 2 $ 5.860.788.450
mayo de 2020 No. 3 $ 7.889.283.675
Por otro lado, dado que el aislamiento preventivo, ocasionó una disminución del tráfico, en las
diferentes vías del país, y que esto impacta principalmente el recaudo de los diferentes
Proyectos, las partes acordaron adelantar unas mesas de trabajo, con mediación de la Cámara
Colombiana de la Infraestructura CCI, con el propósito de dar un tratamiento transversal a la
mitigación de la emergencia sanitaria en la ejecución de los contratos de concesión, dichas
mesas de trabajo se han realizado desde el pasado 13 de mayo de 2020, y hasta el momento de
encuentra en revisión, para su posterior firma y suscripción entre las partes.
El Concesionario emite oficio con fecha 5 de enero de 2021 con radicado No.
202150000000201, en donde plantea una reclamación económica por valor de $ 4.341.193.845
causados durante el período 25 de marzo al 31 de mayo de 2020, por lo tanto la ANI solicitó
concepto a la Interventoría bajo radicado ANI No. 2021-500000264-1 de 06 de enero de 2021,
y de este modo la interventoría el 27 de enero de 2021, mediante radicado ANI No. 2021-
409008701-2 solicitó complementación y aclaración de la información al Concesionario,
otorgando para ello un término de 8 días hábiles , contados a partir de recibo de la fecha de
802
recibo de la comunicación y una vez esta sea entregada la Interventoría contará nuevamente con
15 días hábiles para emitir su concepto.
Otros eventos relevantes que informar:
• Tribunal de Arbitramento de los Puentes Peatonales de la UF 8: El 21 de julio de 2020 se
profirió el laudo del Tribunal, por medio del cual negó todas las pretensiones principales y
subsidiarias, la demanda arbitral reformada del Concesionario contra la ANI.
• Tribunal de Arbitramento del Puente Mariano Ospina Pérez y la Subcuenta MASC: el 30 de
noviembre de 2020, se profirió el Laudo del Tribunal, donde se negaron las pretensiones del
Concesionario, y de declaró probada la excepción denominada “ EXISTENCIA Y
EXIGIBILIDAD DE LA OBLIGACIÓN DE INTERVENCIÓN DEL PUENTE
MARIANO OSPINA PEREZ …”, además se declaró probada la excepción denominada “
LOS GASTOS DEL TRIBUNAL DE ARBITRAMENTO QUE DEBE SUFRAGAR LA
CONVOCANTE DEBEN SALIR DE SU PROPIO PATRIMONIO NO DE LA
SUBCUENTA MASC, SUYO BENEFICIARIO ES LA ANI”, por último se condenó al
Concesionario por concepto de costas y agencias en derecho a pagar la suma de $
626.484.524 a la ANI.
• Mediante acta de suspensión parcial No.2 suscrita el 05 de agosto de 2020, el Concesionario
y la ANI de mutuo acuerdo suspendieron las obligaciones relacionadas, por la Unidad
Funcional 2 por un término de 4 meses prorrogables por 2 meses adicionales, para que en
este tiempo, las partes revisen conjuntamente la viabilidad de la inclusión de la solución
bitubo del Contrato de Concesión, así mismo se suspendieron las obligaciones de las
Unidades Funcionales 1, 3,5,6,7 , por un término de 4 meses para que en ese tiempo las
partes revisen la viabilidad de la modificación del ancho se separador previsto en esas
Unidades Funcionales.
Así mismo, el 04 de diciembre de 2020 las partes suscribieron el acta No.3 por medio de la cual
se prorroga por el término de 2 meses la suspensión No.2 en lo referido al acuerdo primero,
para la Unidad Funcional No.2.
AUTOPISTA PARA LA PROSPERIDAD - MAR 1
Efectos en el contrato de concesión:
• Cálculo de los efectos en el Recaudo de Peaje dado el “Periodo de Suspensión del Recaudo”
del 26 de marzo al 31 de mayo de 2020 y definición del mecanismo de compensación.
Luego de realizada la verificación del tráfico real que transitó por el corredor vial del proyecto
y por las estaciones de peaje del proyecto, se define que el valor total de la compensación a
realizar al concesionario conforme a lo definido en el contrato de concesión Autopista al Mar 1
es la definida a continuación:
Aburrá
Marzo $ 86.275.900
Abril $ 975.819.000
Mayo $ 1.865.219.200
Total $ 2.927.314.100
803
BUCARAMANGA-PAMPLONA
Efectos en el contrato de concesión:
• Cálculo de los efectos en el Recaudo de Peaje dado el “Periodo de Suspensión del Recaudo”
del 26 de marzo al 31 de mayo de 2020 y definición del mecanismo de compensación.
Luego de realizada la verificación del tráfico facultado para movilizarse, que transitó por el
corredor vial del proyecto y por las estaciones de peaje del proyecto sin realizar el pago de la
tarifa de peaje, observa que el valorizado es de $ 1.029.087.000 pesos corrientes.
Acorde al esquema de retribución del Concesionario establecido en el Capítulo III Esquema de
Retribución, clausula 3.1 Calculo de la retribución y numeral 1.167 VPIP, del contrato de
Concesión 002 de 2016 Parte G1.167, 1.168 General y clausula 4.3 Calculo de la retribución
parte Especial, este valor se interpretaría como adición al recaudo de peaje, como parte del
compromiso frente al análisis del VPIP-Año8 en este caso.
Frente a este reconocimiento, y los lineamientos dados en el acuerdo suscrito, el concesionario
mediante oficio con radicado ANI No. 20204091156582 del 18 de noviembre de 2020 solicitó
el reconocimiento de los costos ociosos producto del acuerdo entre la Agencia Nacional de
Infraestructura y los Concesionarios con la mediación de la Cámara Colombiana de
Infraestructura donde inicialmente estimó un monto de $10.638.181.003 discriminados entre
gastos de administración, personal y Maquinaria y equipo para lo cual la Interventoría a través
de comunicado con radicado ANI 20204091211292 del 1 de diciembre de 2020 consideró que
después de analizar todas y cada una de los conceptos estimados por el Concesionario a razón
de la pandemia Covid19 enmarcados en el acuerdo consideró dichos costos por un valor de
$1.285.987.504, posteriormente el Concesionario emitió respuesta a través del radicado ANI
20214090008272 del 6 de enero de 2021 estimo el recalculo de los costos por $6.857.852.956
para lo cual la Interventoría nuevamente analiza los argumentos y bajo comunicado con radicado
ANI 20214090056232 del 19 de enero considera mantener el valor de su anterior comunicado
toda vez que los argumentos y justificación dada por el Concesionario no son suficientemente
contundentes para considerar un valor diferente al estimado por la Interventoría.
Otros eventos relevantes que informar:
Ejemplos:
• Cálculo de los efectos en el Recaudo de Peaje dado el “Periodo de Suspensión del Recaudo”
del 26 de marzo al 31 de mayo de 2020 y definición del mecanismo de compensación.
Luego de realizada la verificación del tráfico real que transitó por el corredor vial del proyecto
y por las estaciones de peaje del proyecto, se define que el valor total de la compensación a
realizar al concesionario conforme a lo definido en el contrato de concesión.
SUBCONTRATISTAS
Subcontratista Concepto
Estyma Nóminas $ 797.677.170
Gastos Administrativos $124.685.870
Equipos $ 2.230.736.736
Argos Nóminas $ 285.521.349
Equipos $ 829.474.608
VSL Equipos $ 69.650.496
Total valor solicitado $4.337.746.229
805
A través del otrosí 14 de octubre de 2020, se efectuó la desafectación del contrato en la suma de
$44.195.399.029,87 de dic-08, con lo cual el valor del contrato quedó en $ 1.498.068.600.970,13
de dic-08.
RUTA CARIBE
• Cálculo de los efectos en el Recaudo de Peaje dado el “Periodo de Suspensión del Recaudo”
del 26 de marzo al 31 de mayo de 2020 y definición del mecanismo de compensación.
Luego de realizada la verificación del tráfico real que transitó por el corredor vial del proyecto
y por las estaciones de peaje del proyecto, se define que el valor total de la compensación a
realizar al concesionario conforme a lo definido en el contrato de concesión.
• Cálculo de los efectos en el Recaudo de Peaje dado el “Periodo de Suspensión del Recaudo”
del 26 de marzo al 31 de mayo de 2020 y definición del mecanismo de compensación.
El impacto de los vehículos que transitaron y no pagaron (tráfico exento), durante los meses de
marzo, abril y mayo de 2020 suma $9.061.735.200.
Frente a este aspecto, se informa que a la fecha no se conoce documento alguno por parte del
Concesionario solicitando el reconocimiento de Costos Ociosos.
Ejemplos:
Teniendo en cuenta que las modificaciones a las tarifas de peajes, incluyendo exenciones y/o
tarifas especiales son un riesgo a cargo de la AGENCIA según lo previsto en la sección 13.3 de
la Parte General del CONTRATO, le corresponde a la AGENCIA compensar el menor recaudo
obtenido por las medidas adoptadas en el periodo comprendido entre el 26 de marzo de 2020 y
el 31 de mayo de 2020, cuya cuantificación asciende a la suma de NUEVE MIL SESENTA Y
806
AUTOPISTA AL MAR 2
Efectos en el contrato de concesión:
• Cálculo de los efectos en el Recaudo de Peaje dado el “Periodo de Suspensión del Recaudo”
del 26 de marzo al 31 de mayo de 2020 y definición del mecanismo de compensación.
Luego de realizada la verificación del tráfico real que transitó por el corredor vial del proyecto
y por las estaciones de peaje del proyecto, se define que el valor total de la compensación a
realizar al concesionario, es la definida a continuación:
Marzo
978 4 1046 575 174 108 229 $ 37.497.000
(26-31) 3.114
Abril
7750 26 5626 3525 910 597 1197 $ 226.702.500 $553.847.200
(1-30) 19.631
CIRILO
Mayo
11699 43 6456 4007 1190 661 1466 $ 289.647.700
(1-31) 25.522
Tarifa 8.800 9.700 9.700 9.700 20.300 26.300 29.500 48.267 $553.847.200
RIO MAGDALENA 2
Efectos en el contrato de concesión:
• Cálculo de los efectos en el Recaudo de Peaje dado el “Periodo de Suspensión del Recaudo”
del 26 de marzo al 31 de mayo de 2020 y definición del mecanismo de compensación.
Luego de realizada la verificación del tráfico real que transitó por el corredor vial del proyecto
y por las estaciones de peaje del proyecto, se define que el valor total de la compensación a
realizar al concesionario conforme con lo definido en el contrato de concesión en la sección
13,3 (n) en concordancia con la sección 3.3 (i)12 de la parte general.
A la fecha el Concesionario no ha presentado la ocurrencia de costos ociosos, no obstante a
través de la comunicación con radicado ARM No. 20207000019681 de fecha 28 de octubre de
2020, manifestó su interés de acogerse al acuerdo en mención, y en consecuencia, ajustar su
plan de obras y Cronograma de Adquisición Predial, de acuerdo con el plazo adicional acordado
entre la ANI y Autopista Río Magdalena, con ocasión del Evento Eximente de Responsabilidad
otorgado y su consecuente Periodo Especial.
En cumplimiento de lo manifestado por el concesionario en su comunicación ARM No.
20206400020281, allegó a la interventoría nueva versión de plan de obras ajustado a las
condiciones del acuerdo de 5 de octubre de 2020, versión de plan de Obras del respecto del cual
la Interventoría se pronunció mediante comunicación UTC4G-AD-3230 de fecha 18 de
noviembre, con radicado ANI No. 20204091156922.
El 15 de abril de 2020 fue aprobado el otrosí 8, con el fin de modificar la Sección 4.9 de la Parte
General del Contrato de Concesión, modificar todos los apartes del Contrato de Concesión que
hagan referencia a los DR8 (Diferencia de Recaudo al Año 8), DR13 (Diferencia de Recaudo al
Año 13) y DR18 (Diferencia de Recaudo al Año 18) y a los VPIP8, VPIP13 y VPIP18. En
adelante, los DR8 (Diferencia de Recaudo al Año 8), DR13 (Diferencia de Recaudo al Año 13)
y DR18 (Diferencia de Recaudo al Año 18) que, a partir de la suscripción del otrosí 8, son los
DR9 (Diferencia de Recaudo al Año 9), DR14 (Diferencia de Recaudo al Año 14) y DR19
(Diferencia de Recaudo al Año 19), respectivamente, y los VPIP8, VPIP13 y VPIP18 son
VPIP9, VPIP14 y VPIP19, respectivamente, lo anterior con el fin de establecer nuevas fechas
de terminación de las unidades funcionales, teniendo en cuenta los eventos eximentes de
responsabilidad y la ampliación de plazo de la sección 5.2. Adicionalmente por cada día de plazo
adicional para terminación de las obras se establecieron deducciones al VPIP.
Luego de realizada la verificación del tráfico real que transitó por el corredor vial del proyecto
y por las estaciones de peaje del proyecto, se define que el valor total de la compensación a
realizar al concesionario conforme a lo definido en el contrato de Concesión Parte General 3.2
y 3.5.
Con base en la información relacionada en el cuadro anterior, una de las causales que dio lugar
809
De acuerdo con lo contemplado en la Sección 3.3 (g) (i) y (h) (iii) de la Parte General del
Contrato de Concesión, en el caso en que, por cualquier razón no imputable al Concesionario,
no sea posible la instalación de cualquiera de las Estaciones de Peajes Nuevas y si la situación
se mantiene por un término superior a noventa (90) Días contados a partir del Acta de
Terminación de Unidad Funcional o Acta de Terminación Parcial de Unidad Funciona, según
corresponda, se causará a favor del Concesionario PERIMETRAL ORIENTAL DE BOGOTÁ
S.A.S una compensación por menor Recaudo de Peaje.
Dicha compensación se ha calculado para cada trimestre de ejecución del Contrato posterior al
cumplimiento del término de noventa (90) Días, como el noventa por ciento (90%) de la
diferencia entre el Recaudo de Peaje que se hubiese producido de haberse instalado la Estación
de Peaje.
En relación con la Estación de Peaje requerida en la Unidad Funcional 3 – Choachí – límite –
Bogotá, no ha sido posible su instalación por causas no imputables al Concesionario, ni a la
ANI.
Para determinar el Recaudo de Peaje que se hubiese producido de haberse instalado la Estación
de Peaje en los términos del Apéndice Técnico 1, con anterioridad al cumplimiento del término
indicado en la Sección 3.3 (h) (iii) de la Parte General del Contrato de Concesión, el
Concesionario tiene la obligación de instalar en la ubicación original de la Estación de Peaje
Choachí, a su entero costo y riesgo, un equipo de conteo de tráfico con las características
descritas en el Apéndice Técnico 2. El Interventor verificará y certificará que el equipo de
conteo de tráfico es adecuado para los fines previstos y que los conteos hechos corresponden a
la realidad del tráfico de vehículos.
CAMBAO MANIZALES
• Cálculo de los efectos en el Recaudo de Peaje dado el “Periodo de Suspensión del Recaudo”
del 26 de marzo al 31 de mayo de 2020 y definición del mecanismo de compensación.
Luego de realizada la verificación del tráfico real que transitó por el corredor vial del proyecto
y por las estaciones de peaje del proyecto, se define que el valor total de la compensación a
realizar al concesionario conforme a lo definido en la sección 3.2 de la Parte General del
Contrato de Concesión.
810
No obstante, es importante aclarar que la Entidad está llevando a cabo acercamientos con
representantes de la Sociedad Colombiana de Ingenieros con el fin de definir una metodología
para el cálculo y posterior reconocimiento al Concesionario de los costos ociosos.
CARTAGENA BARRANQUILLA
Luego de realizada la verificación del tráfico real que transitó por el corredor vial del proyecto
y por las estaciones de peaje del proyecto, se define que el valor total de la compensación a
realizar al concesionario conforme con lo definido en el contrato de concesión en la sección
13,3 (n) en concordancia con la sección 3.3 (i)13 de la parte general.
El 15 de abril de 2020 fue aprobado el otrosí 8, con el fin de modificar la Sección 4.9 de la Parte
General del Contrato de Concesión, modificar todos los apartes del Contrato de Concesión que
hagan referencia a los DR8 (Diferencia de Recaudo al Año 8), DR13 (Diferencia de Recaudo al
Año 13) y DR18 (Diferencia de Recaudo al Año 18) y a los VPIP8, VPIP13 y VPIP18. En
adelante, los DR8 (Diferencia de Recaudo al Año 8), DR13 (Diferencia de Recaudo al Año 13)
y DR18 (Diferencia de Recaudo al Año 18) que, a partir de la suscripción del otrosí 8, son los
DR9 (Diferencia de Recaudo al Año 9), DR14 (Diferencia de Recaudo al Año 14) y DR19
(Diferencia de Recaudo al Año 19), respectivamente, y los VPIP8, VPIP13 y VPIP18 son
VPIP9, VPIP14 y VPIP19, respectivamente, lo anterior con el fin de establecer nuevas fechas
de terminación de las unidades funcionales, teniendo en cuenta los eventos eximentes de
responsabilidad y la ampliación de plazo de la sección 5.2. Adicionalmente por cada día de plazo
adicional para terminación de las obras se establecieron deducciones al VPIP.
RUMICHACA – PASTO.
Luego de realizada la verificación del tráfico real que transitó por el corredor vial del proyecto
y por las estaciones de peaje del proyecto, se define que el valor total de la compensación a
realizar al concesionario conforme a lo definido en el contrato de concesión, sección 3.3 (i)
“(i) Si el Ministerio de Transporte o la entidad que resulte competente para fijar las tarifas
de Peaje decide i) modificar dichas tarifas, ii) crear exenciones o tarifas especiales para
ciertos usuarios, o iii) de cualquier otra forma afectar la estructura tarifaria que se desprende
de la Resolución de Peaje vigente a la fecha de presentación de la Oferta por parte del
Concesionario, se aplicarán las siguientes reglas:
(i) Para cada trimestre de ejecución del Contrato se deberá calcular, entre el Interventor,
el Supervisor y el Concesionario, la diferencia entre el Recaudo de Peaje que se hubiese
producido de haberse aplicado la estructura tarifaria (debidamente indexada) prevista en la
Resolución de Peaje y el Recaudo de Peaje correspondiente a las modificaciones adoptadas
por el Ministerio de Transporte, de lo cual se dejará constancia en una acta suscrita dentro
de los cinco (5) Días siguientes a la terminación de dicho trimestre. En caso de existir
diferencias entre las Partes, éstas acudirán al Amigable Componedor para que resuelva la
controversia.
(ii) El valor resultante derivado del menor Recaudo de Peaje deberá ser consignado por la
ANI en la Subcuenta Recaudo Peaje con los recursos disponibles en el Fondo de
Contingencias, teniendo en cuenta las reglas aplicables a dicho Fondo y la suficiencia de
recursos. De no ser posible, la ANI procederá el traslado de recursos de la Subcuenta
Excedentes ANI. De ser dichos recursos insuficientes, la ANI deberá gestionar la inclusión
en su propio presupuesto de los recursos necesarios, previo el agotamiento de los requisitos
de Ley. En cualquier caso, aplicarán los plazos e intereses previstos en la Sección 3.6 de esta
Parte General. Estos plazos comenzarán a contar desde la suscripción del acta de cálculo
trimestral o desde la solución de la controversia, de ser el caso.
(iii) Estos recursos así aportados por la ANI, se tendrán en cuenta como parte del Recaudo
de Peaje, para todos los efectos previstos en este Contrato, entre ellos –pero sin limitarse–
para el cálculo de la Retribución, de la DR8, DR13, DR18 y del VPIPm.”
costos ociosos, sin embargo, la interventoría mediante radicado ANI No. 20204091247232 del
10 de diciembre del 2020, le notifica al concesionario que los soportes adjuntos a su solicitud
no se enmarcan en los requisitos descritos en el acuerdo, y que si solicitud no podría prosperar
a lo que el concesionario contesta a la interventoría realizando una nueva solicitud el 22 de
diciembre de 2020, la cual se encuentra en análisis por parte de la ANI y la Interventoría.
No obstante, es importante aclarar que la Entidad está llevando a cabo acercamientos con
representantes de la Sociedad Colombiana de Ingenieros con el fin de definir una metodología
para el cálculo y posterior reconocimiento al Concesionario de los costos ociosos.
Otros eventos relevantes que informar:
Dado que mediante comunicación GG 173-17 con radicado ANI No. 2017-409-074080-2 del
13 de julio de 2017, el Concesionario notificó a título de Evento Eximente de Responsabilidad
la imposibilidad de ingreso al Corredor comprendido entre los PR 0+940 al PR 15+750 con
ocasión de lo sucedido en reunión sostenida con la comunidad indígena de Ipiales el día 28 de
junio de 2017, pues las autoridades indígenas del resguardo colonial de Ipiales y la comunidad
del mismo, ratifican que no permiten el ingreso del Concesionario y su personal al Corredor del
Proyecto Afectado, aduciendo, entre otras razones, la exigencia de no instalación de la Estación
de Peaje a la altura del municipio de Ipiales, la Entidad aceptó la ocurrencia del Evento Eximente
de Responsabilidad a partir del 28 de junio de 2017 para el sector comprendido entre el PR
0+940 al PR 15+750, y definió las obligaciones contractuales del Concesionario que quedarían
suspendidas por ocurrencia de dicho Evento, hasta tanto se superen los motivos que dan lugar
al mismo.
La Cláusula Primera del Otrosí N° 3 del Contrato de Concesión, establece que si el Evento
Eximente de Responsabilidad, aceptado por la Agencia Nacional de Infraestructura persiste por
un término de 24 meses, contados a partir de la suscripción de dicho Otrosí, quedaría reducido
el alcance de las intervenciones previstas para el sector comprendido entre el PR 0+940 al PR
15+750 de la Unidad Funcional 1, a las actividades de Rehabilitación, Operación y
Mantenimiento de la calzada existente, las cuales continuarán a cargo del Concesionario.
NEIVA-ESPINAL-GIRARDOT.
Luego de realizada la verificación del tráfico real que transitó por el corredor vial del proyecto
y por las estaciones de peaje del proyecto, se define que el valor total de la compensación a
realizar al concesionario conforme a lo definido en la sección 3.2 de la Parte General del
Contrato de Concesión.
No obstante, es importante aclarar que la Entidad está llevando a cabo acercamientos con
representantes de la Sociedad Colombiana de Ingenieros con el fin de definir una metodología
para el cálculo y posterior reconocimiento al Concesionario de los costos ociosos.
CÓRDOBA SUCRE.
Cálculo de los efectos en el Recaudo de Peaje dado el “Periodo de Suspensión del Recaudo” del
26 de marzo al 31 de mayo de 2020 y definición del mecanismo de compensación.
Luego de realizada la verificación del tráfico real que transitó por el corredor vial del proyecto
y por las estaciones de peaje del proyecto, se define que el valor total de la compensación a
realizar al concesionario conforme a lo definido en el contrato de concesión.
Sin embargo, dado el gran impacto ocasionado por la pandemia en todos los aspectos de la
economía y específicamente en el Presupuesto General de la Nación, y ante las dificultades
asociadas a la pandemia del COVID-19, las partes han adelantado mesas de trabajo con el
propósito de buscar una alternativa de compensación por los impactos económicos causados al
concesionario a causa de la emergencia sanitaria en la ejecución del contrato de concesión.
Luego de realizada la verificación del tráfico real que transitó por el corredor vial del proyecto
y por las estaciones de peaje del proyecto, se define que el valor total de la compensación a
realizar al concesionario conforme a lo definido en el contrato de concesión N°007 de 2010.
Ejemplos:
VILLAVICENCIO – YOPAL.
Cálculo de los efectos en el Recaudo de Peaje dado el “Periodo de Suspensión del Recaudo” del
26 de marzo al 31 de mayo de 2020 y definición del mecanismo de compensación.
Luego de realizada la verificación del tráfico real que transitó por el corredor vial del proyecto
y por las estaciones de peaje, el Concesionario y la Interventoría suscribieron un acta de
compensación, la cual fue remitida a la ANI mediante radicado 20204091171332 del 20 de
noviembre de 2020.
Adicionalmente, entre los meses de marzo y agosto de 2020, debido a las restricciones de
movilidad se estima un impacto en el recaudo por valor de $ 11.527.155.717. Este valor no ha
sido radicado por el concesionario y corresponde a un cálculo preliminar realizado por la
interventoría del proyecto.
815
Otros eventos relevantes que informar: El último plan de obras aprobado para el proyecto no
incluye el evento eximente con ocasión de la emergencia sanitaria. Así las cosas, en el año 2021
se formalizará un nuevo plan de obras que resultará en una nueva fecha de terminación para las
Unidades Funcionales del proyecto.
No obstante, es importante aclarar que la Entidad está llevando a cabo acercamientos con
representantes de la Sociedad Colombiana de Ingenieros con el fin de definir una metodología
para el cálculo y posterior reconocimiento al Concesionario de los costos ociosos.
Efectos del contrato de concesión: Es importante precisar que el contrato de concesión dispuso
una garantía de ingreso mínimo garantizado en favor del CONCESIONARIO, de acuerdo con
la CLÁUSULA DECIMA SÉPTIMA -VOLUMEN DE TRANSITO PARA LA GARANTIA
del contrato de Concesión No 0937 de 1995 y CLÁUSULA SEXTA – VOLÚMEN DE
TRANSITO PARA INGENIERÍA FINANCIERA Y GARANTÍA del Contrato Modificatorio
al Contrato de Concesión No 0937 de 1995 firmado el 28 de septiembre de 2001.
De acuerdo con lo anterior, se logra identificar desde el punto de vista financiero y contractual
y analizando los datos presentados en el acta de aforo por el Concesionario se puede evidenciar
que el ingreso real para el año 2020 entre el periodo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de
diciembre fue superior al ingreso mínimo garantizado.
Es decir que, a pesar de la exención de pago de peajes durante el periodo del 26 de marzo al 31
de mayo de 2020, no se vio afectado el volumen de transito que se establece contractualmente.
No obstante, es importante aclarar que la Entidad está llevando a cabo acercamientos con
representantes de la Sociedad Colombiana de Ingenieros con el fin de definir una metodología
para el cálculo y posterior reconocimiento a los Concesionarios de los costos ociosos.
VALOR
TOTAL TRÁFICO TOTAL TOTAL
PERIO ESTACIÓN DE POR PEAJE X TOTAL TRÁFICO VALOR RECAUDO EXENCIÓN
DO PEAJES MES POR MES RECAUDO POR MES DE PEAJES
$
MAYO BOQUERÓN I 137.768 4.470.464.300
DEL 01 $
AL 31 BOQUERÓN II 3.709 53.131.000
2020 $
NARANJAL 115.134 3.460.389.400
$ $
PIPIRAL 133.509 390.120 4.985.641.200 12.969.625.900
Por otro lado, dado que el aislamiento preventivo, ocasionó una disminución del tráfico, en las
diferentes vías del país, y que esto impacta principalmente el recaudo de los diferentes
Proyectos, las partes acordaron adelantar unas mesas de trabajo, con mediación de la Cámara
Colombiana de la Infraestructura CCI, con el propósito de dar un tratamiento transversal a la
mitigación de la emergencia sanitaria en la ejecución de los contratos de concesión, dichas
mesas de trabajo se han realizado desde el pasado 13 de mayo de 2020, y hasta el momento de
encuentra en revisión, para su posterior firma y suscripción entre las partes
HONDA-PUERTO SALGAR-GIRARDOT
Cálculo de los efectos en el Recaudo de Peaje dado el “Periodo de Suspensión del Recaudo” del
26 de marzo al 31 de mayo de 2020 y definición del mecanismo de compensación.
Luego de realizada la verificación del tráfico real que transitó por el corredor vial del proyecto
y por las estaciones de peaje del proyecto, se define que el valor total de la compensación a
realizar al concesionario conforme a lo definido en el Contrato de Concesión 003 de 2014,
sección 3.3 (i):
“(i) Si el Ministerio de Transporte o la entidad que resulte competente para fijar las tarifas de
Peaje decide i) modificar dichas tarifas, ii) crear exenciones o tarifas especiales para ciertos
819
usuarios, o iii) de cualquier otra forma afectar la estructura tarifaria que se desprende de la
resolución de Peaje, se aplicarán las siguientes reglas:
(i) Para cada trimestre de ejecución del Contrato se deberá calcular, entre el Interventor, el
Supervisor y el Concesionario, la diferencia entre el Recaudo de Peaje que se hubiese
producido de haberse aplicado la estructura tarifaria (debidamente indexada) prevista en la
Resolución de Peaje y el Recaudo de Peaje correspondiente a las modificaciones adoptadas
por el Ministerio de Transporte, de lo cual se dejará constancia en una acta suscrita dentro de
los cinco (5) Días siguientes a la terminación de dicho trimestre. En caso de existir diferencias
entre las Partes, estas acudirán al Amigable Componedor para que resuelva la controversia.
(ii) EL valor resultante derivado del menor Recaudo de Peaje deberá ser consignado por la
ANI en la Subcuenta Recaudo Peaje con los recursos disponibles en el Fondo de
Contingencias, teniendo en cuenta las reglas aplicables a dicho Fondo y la suficiencia de
recursos. De no ser posible, procederá el traslado de recursos de la Subcuenta Excedentes
ANI. De ser dichos recursos insuficientes, deberá oncluirse en el presupuesto de la ANI los
recursos necesarios previo el agotamiento de los requisitos de Ley. En cualquier caso,
aplicarán los plazos e intereses previstos en la Sección 3.6 de esta Parte General. Estos plazos
comenzarán a contar desde la suscripción del acta de cálculo trimestral o desde la solución
de la controversia, de ser el caso”
No obstante, es importante aclarar que la Entidad está llevando a cabo acercamientos con
representantes de la Sociedad Colombiana de Ingenieros con el fin de definir una metodología
para el cálculo y posterior reconocimiento al Concesionario de los costos ociosos.
820
IP GICA
Para este proyecto no aplica el reconocimiento de compensación por menor recaudo debido a
que a la fecha de corte, no ha entrado en funcionamiento la Estación de Peaje del Cocóra, ni se
le ha entregado las estaciones de peaje de Gualanday y Chicoral. El contrato define que el valor
total de la compensación a realizar al concesionario por este concepto lo establece en la sección
3.4 literal i) del contrato de Concesión en la Parte General:
“si el Ministerio de transporte o la entidad que resulte competente para fijar las tarifas de peaje
decide i) modificar dichas tarifas ii) crear exenciones o tarifas especiales para ciertos usuarios,
o iii) de cualquier otra forma afectar la estructura tarifaria que se desprende de la Resolución de
Peaje vigente a las fechas de presentación de la oferta por parte del Concesionario se aplicara
las siguientes reglas:
i) Para cada trimestre de ejecución del contrato se deberá calcular , entre el interventor , el
supervisor y el Concesionario, la diferencia entre el Recaudo de Peaje que hubiese
producido de haberse aplicado la estructura tarifaria (debidamente indexada) prevista en
la Resolución de peaje y Recaudo de Peaje correspondiente a las modificaciones
adoptadas por el Ministerio de Transporte, de lo cual se dejara constancia en un acta
suscrita dentro de los cinco (5) Días siguientes a la terminación de dicho trimestre. En
caso de existir diferencias entre las Partes, estas acudirán al Amigable Componedor para
que resuelva la Controversia.
ii) El valor resultante derivado del menor Recaudo de Peaje deberá ser Compensado así:
establecidos en la sección 3.2 de esta Parte General y será por cuenta y riesgo del
concesionario la obtención o no de dicho valor del riesgo materializado en las
condiciones pactadas en el acta de cálculo de la Compensación por riesgo.
iv) Estos recursos así compensados por la ANI, se tendrán en cuenta como parte del recaudo
de peaje, para todos los efectos previstos en este contrato, entre ellos-pero sin limitarse
para el cálculo del VPIP.
No obstante, es importante aclarar que la Entidad está llevando a cabo acercamientos con
representantes de la Sociedad Colombiana de Ingenieros con el fin de definir una metodología
para el cálculo y posterior reconocimiento al Concesionario de los costos ociosos.
• Cálculo de los efectos en el Recaudo de Peaje dado el “Periodo de Suspensión del Recaudo”
del 26 de marzo al 31 de mayo de 2020 y definición del mecanismo de compensación.
Luego de realizada la verificación del tráfico real que transitó por el corredor vial del proyecto
y por las estaciones de peaje del proyecto, se define que el valor total de la compensación a
realizar al concesionario conforme a lo definido en el contrato de concesión Autopista al Mar 1
es la definida a continuación:
822
Aburrá
Marzo $ 86.275.900
Abril $ 975.819.000
Mayo $ 1.865.219.200
Total $ 2.927.314.100
• Durante el transcurso del año se han recibido inconformidades por parte de la comunidad
del área de influencia del proyecto respecto a la instalación de la estación de peaje
Pamplonita, la cual está prevista según el plan de obras inicie operaciones cuando se tenga
el Acta de Finalización de la Unidad Funcional No. 2, es decir, se estima para el mes de
diciembre de 2021. Este aspecto está siendo analizado por la Entidad para determinar las
estrategias a implementar lo cual puede incluir ampliar las tarifas diferenciales que se
indican en la resolución que regula el cobro de dicho peaje.
823
Efectos del contrato de concesión: Se logra identificar desde el punto de vista financiero y
contractual y de acuerdo con el informe de peajes de los meses marzo, abril y mayo, la
liquidación mensual realizada por EL CONCESIONARIO y corroborada por el Interventor del
proyecto, desde el 26 de marzo hasta el 31 de mayo de 2020, según documento CIB-ANI-2020,
radicado ANI 20204090363982 de 22 de abril de 2020, la diferencia entre los ingresos que
hubiera debido percibir EL CONCESIONARIO como resultado de multiplicar el volumen de
tráfico efectivo del mes por las tarifas correspondientes a cada caseta de peaje del proyecto, es
de OCHO MIL OCHOCIENTOS NOVENTA MILLONES CUATROCIENTOS
DIECINUEVE MIL DOSCIENTOS PESOS ($8.890.419.200) M/CTE, que corresponden al
acumulado en la Estación de Peaje Siberia y a la Estación de Peaje Caiquero durante el periodo
mencionado.
Es importante precisar que el contrato de concesión inicialmente dispuso una garantía de ingreso
mínimo en favor del CONCESIONARIO, pero dicho esquema fue modificado mediante
Acuerdo Conciliatorio suscrito el 30 de agosto de 2006, sus Anexos Técnico Financiero
Modificado del 14 de agosto de 2007 y el Acta de Incorporación del Acuerdo Conciliatorio al
contrato de Concesión, suscrita el 10 de enero de 2008, transfiriendo el riesgo de mayor o menor
tráfico vehicular al concesionario. Las partes acordaron en consecuencia, mediante la citada
Acta de Incorporación dejar sin efectos las cláusulas del contrato que amparaban dicho ingreso
mínimo garantizado.
No obstante, lo anterior, para el caso único de eventos derivados de fuerza mayor, el contrato
de concesión dispuso en el parágrafo de su cláusula vigésima séptima:
Con base en esta garantía, se acordó que el valor a reconocer corresponderá exclusivamente al
porcentaje al cual contractualmente tiene derecho el concesionario, sobre el recaudo de los
peajes entre el 26 de marzo hasta el 31 de mayo de 2020, de acuerdo con el conteo de los
vehículos que efectivamente transitaron por el corredor durante dicho periodo.
Cálculo de los efectos en el Recaudo de Peaje dado el “Periodo de Suspensión del Recaudo”
del 25 de marzo al 31 de mayo de 2020 y definición del mecanismo de compensación.
Luego de realizada la verificación del tráfico real que transitó por el corredor vial del proyecto
y por la estación de peaje Machetá, se define que el valor total de la compensación a realizar al
concesionario conforme a lo definido en el contrato de concesión Sección 3.3 (i) de la Parte
General del Contrato de Concesión No. 009 de 2015.
Frente a este reconocimiento, y los lineamientos dados en el acuerdo suscrito, el concesionario
mediante oficio CTS-2020-00002083 con radicado ANI No. 20204091318582 del 30 de
diciembre de 2020 y alcance según comunicación CTS-2021-0000001 con radicado ANI No.
20214090008662 del 06 de enero de 2021, cuantifica el monto total de los Costos Ociosos del
Proyecto como consecuencia de un Evento Eximente de Responsabilidad EER, en la suma de:
COPS 13.692.082.152 (TRECE MIL SEISCIENTOS NOVENTA Y DOS MILLONES
OCHENTA Y DOS MIL CIENTO CINCUENTA Y DOS PESOS).
Luego de realizada la verificación del tráfico real que transitó por el corredor vial del proyecto
y por las estaciones de peaje del proyecto, se define que el valor total de la compensación a
realizar al concesionario conforme a lo definido en el contrato de concesión 445 de 1994.
Sin embargo, dado el gran impacto ocasionado por la pandemia en todos los aspectos de la
economía y específicamente en el Presupuesto General de la Nación, y ante las dificultades
asociadas a la pandemia del COVID-19, las partes han adelantado unas mesas de trabajo, en las
cuales se están analizando la aplicación de los Acuerdos adelantados entre la ANI y la Cámara
Colombiana de Infraestructura CCI, con el propósito de dar un tratamiento transversal a la
mitigación de la emergencia sanitaria en la ejecución de los contratos de concesión incluyendo
el proyecto Santa Marta-Riohacha-Paraguachón, dentro de un marco claro a la forma en cómo
se compensara este efecto de menor recaudo.
• Cálculo de los efectos en el Recaudo de Peaje dado el “Periodo de Suspensión del Recaudo”
del 26 de marzo al 31 de mayo de 2020.
Luego de realizada la verificación del tráfico real que transitó por el corredor vial del proyecto
y por las estaciones de peaje del proyecto, se define que el valor total de la compensación a
realizar al concesionario es la definida a continuación:
*Valor sin descontar el 0,9% de riesgos y Fosevi. Tráficos reportados por la interventoría
Consorcio CR Concesiones.
El valor neto final sería de $ 11.660.936.458 pesos corrientes sin tener en cuenta las estaciones
de Manguitos y Caimanera, cuyo recaudo se destina en su totalidad a la Subcuenta Autónoma
de Soporte, hasta tanto sea entregada la unidad funcional correspondiente a dichas estaciones.
Este valor fue validado por la interventoría Consorcio CR Concesiones, no obstante, podrá
presentar modificaciones una vez concertada la cifra definitiva con el concesionario.
Frente a este reconocimiento, y los lineamientos dados en el acuerdo suscrito, la concesión Ruta
al Mar, presentó en oficio No. 48-147-20201218017037 del 18 de diciembre de 2020 los costos
ociosos por impacto del COVID-19 cuantificados aproximadamente en $ 20.576 millones, los
cuales se encuentran en revisión de la interventoría Consorcio CR Concesiones.
Así mismo, es necesario definir la metodología a emplear para la definición de los Costos
Ociosos, lo cual está siendo adelantado por la Sociedad Colombiana de Ingenieros (SCI), lo cual
a la fecha no está definido
El último plan de obras aprobado para el proyecto no incluye el evento eximente con ocasión
de la emergencia sanitaria. Así las cosas, en el año 2021 se formalizarán un nuevo plan de obras
que resultará en una nueva fecha de terminación para las Unidades Funcionales del proyecto.
La estación de peaje Río Sogamoso debió ser trasladada en el año 2020 y denominarse La
Lizama, una vez finalizó la Unidad Funcional 2. No obstante, las partes suscribieron un acta de
suspensión de obligación contractual cuyo objeto fue “Suspender temporalmente las
obligaciones contractuales relacionadas con la reubicación y sustitución de la Estación de
Peaje Rio Sogamoso por la Estación de Peaje La Lizama, por los motivos de interés y orden
público que se encuentran señalados en los considerandos de la presente Acta”. Esta
suspensión se dio hasta el 16 de enero del año 2021.
Luego de realizada la verificación del tráfico real que transitó por el corredor vial del proyecto
y por las estaciones de peaje del proyecto, se define que el valor total de la compensación a
realizar al concesionario conforme a lo definido en el contrato de concesión 001 de 2017.
El valor neto final sería de $6.732.476.091 pesos corrientes. Este valor que es preliminar, fue
presentado por la interventoría del proyecto Consorcio ETSA-SIGA, no obstante, podrá
presentar modificaciones una vez concertada la cifra definitiva con el concesionario.
ANEXO No. 1
Cuentas por pagar
Adquisición de bienes y servicios
BIENES Y
No. NIT CONCEPTO dic-20
SERVICIOS
CONTRUVICAS
1 900467981 ADECUACION OFICINAS-SUMINISTRO MOBILIARIO 63.529
INGENIERIA S.A.S.
CRR SOLUCIONES
2 901406206 SUMINISTRO MAQUINA IMPRESORA 3.758
INTEGRALES SAS
SUBTOTAL TOTAL 67.287
Cifras expresadas en miles de pesos
ANEXO No. 2
Otras cuentas por pagar
10_Apelación
LUIS ALBERTO REPARACIÓN Provisión
05001333100520070002000 Sentencia
726,015 GOMEZ DIRECTA contable 2,543,098
Desfavorable
NULIDAD Y 1_Inicio y
Provisión
INVIAS ´47001233300020180020400 RESTABLECIMIEN Fijación del
800,215,807 contable 2,457,267
TO DEL DERECHO Litigio
1_Inicio y
UNION TEMPORAL EJECUTIVO Provisión
190012333004201800284 Fijación del
900,869,950 4G SINGULAR contable 2,083,494
Litigio
10_Apelación
FANNY SANGUINO REPARACIÓN Provisión
68001233300020130093000 Sentencia
63,314,765 MORENO DIRECTA contable 1,972,506
Desfavorable
JOSE LUSARDO
AYA - MARIA
REPARACIÓN Provisión
IGNACIA 73001333300620130072400 5_Pruebas
14,246,305 DIRECTA contable 1,716,444
GONZÁLEZ DE
ROJAS Y OTROS
INVERSIONES
REPARACIÓN 6_Alegatos - 1ra Provisión
LOJAR / GONZALO 17001233300020120018301
810,006,062 DIRECTA instancia contable 1,281,106
MAYA
ELIZABETH 11_Sentencia
REPARACIÓN
NAVARRO DE *11001333103620120008500 2da Instancia -
41,311,449 DIRECTA 1,089,167
GÓMEZ Desfavorable
JOSE AUGUSTO
CONTROVERSIAS 3_Audiencia Provisión
SARMIENTO 68001233300020170015800
19,146,912 CONTRACTUALES Inicial contable 875,584
URREA
10_Apelación
CARLOS ROBERTO REPARACIÓN Provisión
15238333375220150026200 Sentencia
9,519,059 DIAZ OJEDA DIRECTA contable 735,876
Desfavorable
10_Apelación
AGROINVERSIONES REPARACIÓN Provisión
52001233100020100004900 Sentencia
891,304,335 PORDICHA DIRECTA contable 663,765
Desfavorable
10_Apelación
PUERTAS MURILLO REPARACIÓN Provisión
*25000232600020110059101 Sentencia
79,158,695 OSCAR ANDRES DIRECTA contable 655,696
Desfavorable
840
VALOR A
REGISTRO
REGISTRAR
IDENTIFICACI ETAPA DEL DE
DEMANDANTE RADICADO TIPO DE PROCESO EN CASO DE
ON PROCESO PRETENSIÓ
PROVISIÓN
N
CONTABLE
10_Apelación
LUIS MONTOYA REPARACIÓN Provisión
05001333103020070001600 Sentencia
70,351,014 URREA DIRECTA contable 632,500
Desfavorable
10_Apelación
CARLOS ORLANDO REPARACIÓN Provisión
15001233300020120001000 Sentencia
6,774,680 CARO SANCHEZ DIRECTA contable 612,758
Desfavorable
MARIA DEL
REPARACIÓN 3_Audiencia Provisión
CARMEN CASTRO 11001333603520130019600
52,421,912 DIRECTA Inicial contable 551,677
VARGAS
RICARDO
11_Sentencia
ALBERTO REPARACIÓN Provisión
20001333300220140059700 2da Instancia -
12,435,592 ZAMBRANO DIRECTA contable 535,357
Desfavorable
MOLINA
PINZON SANCHEZ 10_Apelación
REPARACIÓN Provisión
CLAUDIA ´68001233100020110058800 Sentencia
51,756,159 DIRECTA contable 519,975
MARCELA Desfavorable
1_Inicio y
JAMER ZAID REYES REPARACIÓN Provisión
19001333300420140033200 Fijación del
10,495,585 MOSQUERA DIRECTA contable 484,758
Litigio
10_Apelación
GLORIA INES REPARACIÓN Provisión
66001233100320090000301 Sentencia
42,004,563 MARTINEZ DIRECTA contable 470,287
Desfavorable
10_Apelación
LIZETH BENAVIDES REPARACIÓN Provisión
52001333300520140035200 Sentencia
1,085,279,318 MORA DIRECTA contable 461,995
Desfavorable
YAMACELI
REPARACIÓN 3_Audiencia Provisión
JIMENEZ RIOS Y 85001333300120170044700
40,442,140 DIRECTA Inicial contable 445,419
OTROS
YOHANA
10_Apelación
MARCELA REPARACIÓN Provisión
*68001333301420130020902 Sentencia
1,094,426,149 VILLAMIZAR DIRECTA contable 402,212
Desfavorable
SEPULVEDA
ERIKA CASTILLO Y 10_Apelación
REPARACIÓN Provisión
LIBIA EUGENIA 68001333100120080030300 Sentencia
63,310,110 DIRECTA contable 344,568
DURAN BARAJAS Desfavorable
10_Apelación
SANDRA CORREA REPARACIÓN Provisión
17001233100020050105802 Sentencia
42,123,291 TORO Y OTROS DIRECTA contable 336,131
Desfavorable
10_Apelación
ADELA DE JESUS REPARACIÓN Provisión
05001333101320070001400 Sentencia
22,007,731 CARMONA DAZA DIRECTA contable 325,269
Desfavorable
10_Apelación
JHON FREDY REPARACIÓN Provisión
*68001333300820140039302 Sentencia
13,742,088 TOSCANO ROJAS DIRECTA contable 321,470
Desfavorable
10_Apelación
JAIME MARTINEZ REPARACIÓN Provisión
68001333301020140019200 Sentencia
91,271,439 INFANTE DIRECTA contable 312,497
Desfavorable
NARVAEZ 9_Apelación
REPARACIÓN Provisión
RAMIREZ TULIO 52001333300320140023100 Sentencia
1,088,216,192 DIRECTA contable 284,896
MANUEL Favorable
10_Apelación
NELLY SUAREZ REPARACIÓN Provisión
76001333301120120007200 Sentencia
31,952,595 OSPINA DIRECTA contable 264,365
Desfavorable
VALOR A
REGISTRO
REGISTRAR
IDENTIFICACI ETAPA DEL DE
DEMANDANTE RADICADO TIPO DE PROCESO EN CASO DE
ON PROCESO PRETENSIÓ
PROVISIÓN
N
CONTABLE
10_Apelación
RAMÍREZ VARGAS REPARACIÓN Provisión
*25000232600020090002802 Sentencia
23,606,253 LUZ NELLY DIRECTA contable 257,740
Desfavorable
SARA BARRETO
REPARACIÓN Provisión
HERNANDEZ Y 11001333603320150049200 5_Pruebas
40,402,817 DIRECTA contable 256,901
OTROS
10_Apelación
FABIO GARCIA REPARACIÓN Provisión
68001333301220130014800 Sentencia
91,233,431 MONTERO DIRECTA contable 256,330
Desfavorable
10_Apelación
NORMA MERCEDES REPARACIÓN Provisión
76001233100020080041200 Sentencia
66,655,984 VALOR PEREA DIRECTA contable 242,340
Desfavorable
1_Inicio y
LEYDIS RAMOS REPARACIÓN Provisión
23001333300620180048100 Fijación del
26,140,075 MARTÍNEZ DIRECTA contable 214,160
Litigio
YARSETH YULIANA
FLOREZ MARTÍNEZ REPARACIÓN Provisión
70001333300520140014200' 5_Pruebas
64,704,605 Y JOSE GREGORIO DIRECTA contable 204,024
ÁLVAREZ ARGEL.
10_Apelación
MUÑOZ CARDONA REPARACIÓN Provisión
66001233100020090000302 Sentencia
10,116,008 ALVARO DIRECTA contable 197,120
Desfavorable
GRACILIANO 10_Apelación
REPARACIÓN Provisión
GOMEZ *68001333301420130016001 Sentencia
13,832,295 DIRECTA contable 187,740
RIOS Desfavorable
10_Apelación
MARÍA ESPERANZA REPARACIÓN Provisión
68081333300220160005300 Sentencia
28,298,799 ARDILA SILVA DIRECTA contable 175,561
Desfavorable
11_Sentencia
HERRERA PAREJA REPARACIÓN Provisión
76147333170120110010000 2da Instancia -
24,528,251 LILIANA PATRICIA DIRECTA contable 175,540
Desfavorable
FLOTA LA
REPARACIÓN 6_Alegatos - 1ra Provisión
MACARENA Y *11001333103520090022300
860,002,566 DIRECTA instancia contable 165,798
OTRO
JEFERSON ANDRÉS
DURÁN GARCÍA
REPARACIÓN 3_Audiencia Provisión
/MATHYEN 68001333300220180037000'
1,096,211,972 DIRECTA Inicial contable 158,945
SANTIAGO DURÁN
SOLANO
10_Apelación
JORLY JULIETH REPARACIÓN Provisión
19001333300620160000300 Sentencia
1,113,669,352 PINTA RETENERIA DIRECTA contable 153,130
Desfavorable
GEINER 10_Apelación
REPARACIÓN Provisión
ALEXANDER 52001333300420150011100 Sentencia
74,080,634 DIRECTA contable 143,501
GALLO Desfavorable
11_Sentencia
GARCIA ALTURO REPARACIÓN Provisión
47001333300420130028700 2da Instancia -
15,607,136 HERNANDO DIRECTA contable 140,817
Desfavorable
FABIO MENESES
10_Apelación
GONGORA Y REPARACIÓN Provisión
11001333603620120030800 Sentencia
1,107,065,119 NADEDJA DIRECTA contable 123,316
Desfavorable
KOLMIKOVA
10_Apelación
MAGALI PADILLA REPARACIÓN Provisión
23001333170220100032800 Sentencia
32,270,327 NAVARRO Y OTROS DIRECTA contable 109,069
Desfavorable
842
VALOR A
REGISTRO
REGISTRAR
IDENTIFICACI ETAPA DEL DE
DEMANDANTE RADICADO TIPO DE PROCESO EN CASO DE
ON PROCESO PRETENSIÓ
PROVISIÓN
N
CONTABLE
10_Apelación
COLMENARES REPARACIÓN Provisión
*68001333301220130016502 Sentencia
5,724,321 URBANO DIRECTA contable 99,777
Desfavorable
10_Apelación
ALIDALIZ MEDINA REPARACIÓN Provisión
76111333100120140045900 Sentencia
66,718,922 GARCÍA DIRECTA contable 81,701
Desfavorable
10_Apelación
SERRA DE REPARACIÓN Provisión
15001233100520080043900 Sentencia
23,547,175 FAJARDO ZORAIDA DIRECTA contable 71,591
Desfavorable
1_Inicio y
MANUEL ALBERTO REPARACIÓN Provisión
11001333603420190017000 Fijación del
88,207,507 VALERO URREA DIRECTA contable 65,430
Litigio
10_Apelación
LARA CASTILLO REPARACIÓN Provisión
15001333301320130011600 Sentencia
6,751,339 LUIS IGNACIO DIRECTA contable 58,868
Desfavorable
10_Apelación
JOSE EDISON REPARACIÓN Provisión
17001333300320160038202 Sentencia
75,097,917 COLORADO DIRECTA contable 56,820
Desfavorable
KUNTIDEVI
1_Inicio y
CONTRERAS REPARACIÓN Provisión
25307333300220180009600 Fijación del
53,892,100 GUARIN Y CARLOS DIRECTA contable 55,032
Litigio
ANDRES ACOSTA
10_Apelación
REPARACIÓN Provisión
POFRESCOL 52001233100020090012600 Sentencia
814,000,715 DIRECTA contable 50,000
Desfavorable
GONZALO 10_Apelación
REPARACIÓN Provisión
SÁNCHEZ 05001333302420170037100 Sentencia
15,427,895 DIRECTA contable 48,687
SÁNCHEZ Y OTROS Desfavorable
EDILBERTO 10_Apelación
CONTROVERSIAS Provisión
HERRERA 25307333300120150068500 Sentencia
19,057,709 CONTRACTUALES contable 41,113
ENCISO Desfavorable
10_Apelación
CARMEN ALICIA REPARACIÓN Provisión
52001333300520130053400 Sentencia
59,831,654 HENAO ORTIZ DIRECTA contable 28,033
Desfavorable
10_Apelación
EDGAR AUGUSTO REPARACIÓN Provisión
15238333375220150025500 Sentencia
74,081,703 BOLIVAR TORRES DIRECTA contable 20,861
Desfavorable
HECTOR FABIO
10_Apelación
LOZANO Y EJECUTIVO Provisión
14,934,508 68001333300320140023301 Sentencia 119,557
TOMASA ORTIZ SINGULAR contable
Desfavorable
DE LOZANO
Cifras expresadas en miles de pesos
10_Apelación
GERMAN ORDINARIO Provisión
17,173,218 11001310501920120000600 Sentencia 25,201
BRIZNEDA LUGO LABORAL contable
Desfavorable
11_Sentencia
CACUA PEREZ ORDINARIO Provisión
91,265,111 25290310300220100030100 2da Instancia - 25,343
JOSE LUIS LABORAL contable
Desfavorable
VALOR A REGISTRAR EN
TIPO DE ETAPA DEL REGISTRO DE
IDENTIFICACION DEMANDANTE RADICADO CASO DE PROVISIÓN
PROCESO PROCESO PRETENSIÓN
CONTABLE
CONCESIONARIA SAN
116306 Arbitral 7_Alegatos Provisión contable
900,164,310 RAFAEL S.A. 3,214,728
NULIDAD Y
3_Audiencia
ANI VS ANLA RESTABLECIMIENTO
830,125,996 2,548,857 Inicial
DEL DERECHO
AGENCIA NACIONAL DE
INFRAESTRUCTURA vs 1_Inicio y Fijación
REPETICIÓN
830,125,996 CONCESION UTOPISTA 289,571 del Litigio
BOGOTA - GIRARDOT
NULIDAD Y
AGENCIA NACIONAL DE 1_Inicio y Fijación
830,125,996 RESTABLECIMIENTO
INFRAESTRUCTURA 78,142 del Litigio
DEL DERECHO
AGENCIA NACIONAL DE
INFRAESTRUCTURA vs 1_Inicio y Fijación
REPETICIÓN
830,125,996 CONCESION UTOPISTA 36,500 del Litigio
BOGOTA - GIRARDOT
VALOR DE
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO LAS
PROCESO
PRETENSIONES
12_Sentencia 2da
ROJAS BAQUERO GERMÁN REPARACIÓN
11,407,347 Instancia -
FRANCISCO DIRECTA 300
Favorable
12_Sentencia 2da
REPARACIÓN
18,966,090 MAURICIO LÓPEZ GALVIS Instancia -
DIRECTA 828
Favorable
8_Sentencia 1ra
REPARACIÓN Instancia
80,827,775 JUAN CARLOS LAVERDE
DIRECTA 1,756 Ejecutoriada -
Favorable
8_Sentencia 1ra
PEDRO HERNANDO CRUZ REPARACIÓN Instancia
79,541,706
SUÁREZ DIRECTA 1,200 Ejecutoriada -
Favorable
TRANSPORTE DE 12_Sentencia 2da
REPARACIÓN
890,958,855 COMBUSTIBLE MANUEL Instancia -
DIRECTA 925
GOETHE LTDA Favorable
7_Sentencia 1ra
PRUDENCIO VIDAL
REPARACIÓN Instancia Favorable
92,540,802 BENITEZ- APODERADO
DIRECTA 7,200 - Pendiente
ALVARO MONTES SEVILLA
Ejecutoria
8_Sentencia 1ra
REPARACIÓN Instancia
92,510,484 JOSÉ MARÍA HERNÁNDEZ
DIRECTA 1,623 Ejecutoriada -
Favorable
12_Sentencia 2da
HERLEING MANUEL
13,870,057 ACCIÓN POPULAR Instancia -
ACEVEDO GARCIA 2,147
Favorable
CONCESIONARIA VIAL DE Resolución No.
800,235,872 LOS ANDES S.A. SANCIONATORIO 1956 del 20-12-
33,359,652
COVIANDES S.A. 2019
Resolución No.
FERROCARRIL DEL
900,225,133 SANCIÓN 1685 de 12-11-
PACIFICO SAS 97,969,202
2019
CONCESION AEPTO SAN RECURSO DE Resolución No.
900,127,236
ANDRES Y PROVID SA REPOSICIÓN 4,376,680 1216 de 2014
ERWIN HERNAN VAN SANCIÓN Expediente 024 del
80,056,959
ARCKEN ZULUAGA DISCIPLINARIA 9,827 2018
Pasivo Contingente
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
1_Inicio y
EDILMA DEL SOCORRO
43,439,234 ACCION POPULAR Fijación del PROTECCION DE DERECHOS
HERNANDEZ GOMEZ
Litigio
SE DECLARE LA PROTECCION DE
DERECHOS COLECTIVOS Y COMO
ASOCIACIÓN DE CONSECUENCIA SE DECLARE LA
1_Inicio y
INGENIEROS NULIDAD DE LOS CONVENIOS
830,052,349 ACCIÓN POPULAR Fijación del
FERROVIARIOS DE INTERADMINISTRATIVOS 1286 Y 1287
Litigio
COLOMBIA SUSCRITOS ANI-GOBERNACION E
INVIAS. SE ORDENE MODIFICAR EL POT-
OTRAS
ORDENAR LA SEÑALIZACIÓN Y
CONSTRUCCIÓN DE REDUCTOR DE
1_Inicio y
LUZ DENNIS VERGARA VELOCIDAD EN PROXIMIDAD AL
1,083,883,194 ACCIÓN POPULAR Fijación del
ORTIZ ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO JOSÉ
Litigio
EUSTASIO RIVERA DEL CORREGIMIENTO
BRUSELAS MUNICIPIO DE PITALITO
847
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
ORDENAR LA IMPLEMENTACIÓN DE
1_Inicio y MEDIDAS DE CONSTRUCCIÓN,
DEFENSORÍA DEL PUEBLO
800,186,061 ACCIÓN POPULAR Fijación del MANTENIMIENTO Y SEÑALIZACIÓN DEL
SECCIONAL PUTUMAYO
Litigio TRAMO VIAL PITALITO MOCOA PUERTO
ASÍS
SE ORDENE PRESENTAR UN PLAN DE
ELABORACIÓN DE PUENTES
PEATONALES EN EL PROYECTO
RUMICHACA PASTO, Y COMO
CONSECUENCIA DE ELLO SE ORDENE
1_Inicio y
CARLOS ENRIQUE INCIAR SU CONSTRUCCIÓN EN LA
1,085,929,823 ACCIÓN POPULAR Fijación del
IMBACUAN ENTRADA DEL SECTOR MUNICIPIO DE
Litigio
YACUANQUER, ENTRADA DEL SECTOR
DEL MUNICIPIO DE TANGUA,
CORREGIMIENTO DEL PEDREGAL,
SECTOR PILCUAN VIEJO Y
CORREGIMIENTO DE SAN JUAN
PROTECCIONDE DERECHOS
COLECTIVOS A LA MORALIDAD
ADMINISTRATIVA, PREVENCION DE
1_Inicio y DESASTRES PREVISIBLES
CARLOS ANDRES AMAYA
4,209,025 ACCIÓN POPULAR Fijación del TECNICAMENTE Y SEGURIDAD VIAL DE
RODRIGUEZ
Litigio VARIOS HABITANTES DEL
DEPARTAMENTO DE BOYACA, EN LOS
QUE ATRAVIESA EL CORREDOR VIAL
DEL PROYECTO BTS
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
1_Inicio y
JORGE IVÁN PIEDRAHITA DECLARATORIA DE VULNERACIÓN DE
79,140,704 ACCIÓN POPULAR Fijación del
MONTOYA DERECHOS COLECTIVOS
Litigio
1_Inicio y
78,753,094 JAVIER DE LA HOZ ACCIÓN POPULAR Fijación del TRASLADO PEAJE PURGATORIO
Litigio
QUE SE DECLARE LA NULIDAD DE LA
1_Inicio y
SEGUREXPO DE CONTROVERSIAS RESOLUCION 1578 POR MEDIO DE LA
860,009,195 Fijación del
COLOMBIA S.A. CONTRACTUALES CUAL SE SANCIONO A TREN DE
Litigio
OCCIDENTE
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
1_Inicio y
DANY OTONIEL REPARACIÓN
10,290,652 Fijación del ACCION POPULAR
ANACONA DIRECTA
Litigio
CLAUDIA PATRICIA 1_Inicio y
- VINUEZA RIVERO Y SIMPLE NULIDAD Fijación del NULIDAD DE RESOLUCIÓN 178 DE 2018
OTROS Litigio
QUE SE DECLARE LA NULIDAD DE LA
1_Inicio y RESOLUCION 1462 DE 2014 POR LA CUAL
CONJUNTO RESIDENCIAL
9,002,611,288 SIMPLE NULIDAD Fijación del SE FIJO LAS TARIFAS DE PEAJE LA
HACIENDA LA SELVA
Litigio CABAÑA POR CUANTO LAS MISMA NO
ATIENDE A CIRTERIOS LEGALES
10_Apelación
17,167,863 PALACIOS RUIZ ARNULFO ACCIÓN POPULAR Sentencia CONSTRUCCIÓN DE OBRAS CIVILES
Desfavorable
10_Apelación
GARZÓN BEJARANO ACCIÓN POPULAR PROTECCIÓN DE
36,153,552 ACCIÓN POPULAR Sentencia
FULVIA INTERESES Y DERECHOS COLECTIVOS
Desfavorable
SE DECLARE LA NULIDAD DE LA
NULIDAD Y RESOLUCION 311 DEL 22 DE FEBRERO DE
3_Audiencia
900,543,777 SLOANE LOGISTICS S.A. RESTABLECIMIENTO 2019 Y 644 DEL 10 DE MAYO DE 2019 POR
Inicial
DEL DERECHO MEDIO DE LA CUAL SE RECHAZO
PROPUESTA APP
SE DECLARE LA PROTECCION DE
DERECHOS COLECTIVOS Y COMO
COLEGIO IDPHU 4_Audiencia de CONSECUENCIA SE ORDENE LA
802,004,060 ACCIÓN POPULAR
CAMPESTRE BILINGÜE Pacto CONSTRUCCION DE PUENTE PEATONAL
ADYACENTE A LA INSTITUCION
EDUCATIVA
DERECHOS VULNERADOS DE ACUERDO
A LOS FACTICOS, OMISIONES Y
PRUEBAS QUE FUNDAMENTAN LA
DEMANDA LOS SIGUIENTES DERECHOS
DE RANGO COLECTIVO, COMO SON: EL
GOCE DEL ESPACIO PÚBLICO, LA
UTILIZACIÓN Y DEFENSA DE LOS
BIENES DE USO PÚBLICO, LA
REALIZACIÓN DE CONSTRUCCIONES,
4_Audiencia de
1,049,610,131 YESID FIGUEROA GARCIA ACCIÓN POPULAR EDIFICACIONES Y DESARROLLOS
Pacto
URBANOS RESPETANDO LAS
DISPOSICIONES JURÍDICAS, DE MANERA
ORDENADA Y DANDO PREVALENCIA A
LA CALIDAD DE VIDA DE LOS
HABITANTES, DERECHOS DECANTADOS
EN LOS LITERALES D Y M DEL
ARTÍCULO 4 DE LA LEY 472 DE 1998.
MANTENIMIENTO DE VAYA S EN
PUENTE SPEATONALES Y OTRAS
851
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
DIEGO ANDRÉS
CONSTRUCCIÓN DE ANDEN, PUENTES,
ZAMBRANO LUQUE 4_Audiencia de
3,087,353 ACCIÓN POPULAR REDUCCIÓN RUIDO GENERADOS TODOS
(PERSONERÍA DE LA Pacto
POR LA CONSTRUCCIÓN DE LAVÍA.
VEGA)
4_Audiencia de
15,609,116 JOSE IGNACIO RAMOS ACCIÓN POPULAR TRASLADO PEAJE PURGATORIO
Pacto
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
• La repavimentación, señalización,
colocación de muros de contención, el retiro de
material particulado sobre la vía, rocería
permanente, así como la realización de obras de
mampostería y obras de arte en los siguientes
tramos viales: el comprendido entre el cruce o
intercepción que parte de la vía Neiva –
Florencia, conocido como el Avispero, hasta el
ingreso al casco urbano del municipio de
Acevedo; el conocido como “La Victoria”,
ubicado entre el casco urbano de los municipios
de Acevedo y Pitalito; y el comprendido por la
vía Pitalito y la Inspección de San Adolfo,
conocido como “vía Charguayaco”.
La realización de placa huellas, instalación de
señalización, colocación de muros de
contención, la ejecución de embalastrado y
afirmado, el retiro de material particulado sobre
ADADIER PERDOMO
83,181,669 ACCIÓN POPULAR 5_Pruebas la vía, rocería permanente, así como la
URQUINA
realización de obras de mampostería y obras de
arte en los siguientes tramos viales: el que pasa
por “El Carmen las Brisas” en jurisdicción del
municipio de Acevedo; y el comprendido entre
los municipios de Acevedo y Timaná, conocido
como “El Paraíso – Santa Bárbara”.
• La pavimentación y adecuación de los
siguientes tramos viales: el comprendido entre
las inspecciones de San Marcos y San Adolfo en
el municipio de Acevedo; el comprendido entre
la Inspección de San Adolfo, la Tocora y el
Parque Nacional Natural Cueva de los
Guacharos; y las ubicadas en el municipio de
Acevedo.
• La construcción de un puente sobre el
Rio Suaza, en el tramo comprendido entre el
municipio de Acevedo y la Inspección de San
Adolfo, en la vereda el Salado.
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
RESTITUCIÓN DE
78,731,816 EUSEBIO RAMÍREZ PAEZ 5_Pruebas RESTITUCIÓN DE PREDIO
TIERRAS
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
PRESUNTA VULNERACION DE
DERECHOS COLECTIVOS A LA
MILLER MAURICIO 6_Alegatos - 1ra
86,041,439 ACCIÓN POPULAR SEGURIDAD VIAL. SE PRETENDE LA
CASTRO instancia
CONSTRUCCION DE UNA GLORIETA O
PASO DE NIVEL.
VIOLACIÓN A LA MORALIDAD
ADMINISTRATIVA Y DERECHOS
COLECTIVOS POR PARTE DE LAS
ENTIDADES PÚBLICAS, AL NO RETENER
AL MOMENTO DE LIQUIDAR LOS
CONTRATOS LAS SUMAS QUE ADEUDAN
AL SISTEMA DE SALUD Y
PENSIONES.VIOLACIÓN A LA
MORALIDAD ADMINISTRATIVA Y
DERECHOS COLECTIVOS POR PARTE DE
LAS ENTIDADES PÚBLICAS, AL NO
RETENER AL MOMENTO DE LIQUIDAR
LOS CONTRATOS LAS SUMAS QUE
ADEUDAN AL SISTEMA DE SALUD Y
6_Alegatos - 1ra
38,971,495 LUJAN GOMEZ MYRIAM ACCIÓN POPULAR PENSIONES.VIOLACIÓN A LA
instancia
MORALIDAD ADMINISTRATIVA Y
DERECHOS COLECTIVOS POR PARTE DE
LAS ENTIDADES PÚBLICAS, AL NO
RETENER AL MOMENTO DE LIQUIDAR
LOS CONTRATOS LAS SUMAS QUE
ADEUDAN AL SISTEMA DE SALUD Y
PENSIONES.VIOLACIÓN A LA
MORALIDAD ADMINISTRATIVA Y
DERECHOS COLECTIVOS POR PARTE DE
LAS ENTIDADES PÚBLICAS, AL NO
RETENER AL MOMENTO DE LIQUIDAR
LOS CONTRATOS LAS SUMAS QUE
ADEUDAN AL SISTEMA DE SALUD Y
PENSIONES.
PROTECCIÓN DEL DERECHO COLECTIVO
A LA PREVENCIÓN DE DESASTRES Y LA
SEGURIDAD PRESUNTAMENTE
VULNERADO O AMENAZADO ANTE LA
PRESUNTA FALTA DE SEÑALIZACIÓN EN
LA INTERSECCIÓN DEL ANILLO VIAL
DEFENSORÍA DEL PUEBLO 6_Alegatos - 1ra OCCIDENTAL CON EL CRUCE A LA
800,186,061 ACCIÓN POPULAR
- CÚCUTA instancia ENTRADA PRINCIPAL DE LA VEREDA "EL
PÓRTICO" (CORREGIMIENTO DE SAN
PABLO), ADEMÁS D E REQUERIR LA
PAVIMENTACIÓN DE LA MISMA VÍA
DESDE EL PUENTE SAN RAFAEL HASTA
EL CRUCE DE LA VÍA EL PÓRTICO CON
EL ANILLO VIAL OCCIDENTAL.
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
9_Apelación
28,844,791 REYES DIAZ AMINTA INES ACCIÓN POPULAR Sentencia REUBICACION DE VIVIENDAS
Favorable
859
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
9_Apelación
1,102,816,585 MARTIN ROMERO GIL ACCIÓN POPULAR Sentencia VULNERACION DEL ESPACIO PUBLICO
Favorable
SOCIEDAD
PORTUARIA 9_Apelación
PROTECCION DE DERECHOS E
800,215,775 REGIONAL DE ACCIÓN POPULAR Sentencia
INTERESES COLECTIVOS
BUENAVENTURA S.A. Favorable
"SPRBUN"
AMPARAR DERECHOS COLECTIVOS A LA
SEGURIDAD Y SALUBRIDAD PÚBLICA Y
CONJUNTO RESIDENCIAL 9_Apelación A LA SEGURIDAD Y PREVENCIÓN DE
8,089,303 PORTAL DE SAN ACCIÓN POPULAR Sentencia DESASTRES PREVISIBLES
SEBASTIAN Favorable TÉCNICAMENTE. // REALIZAR OBRAS EN
BENEFICIO DE LOS HABITANTES DEL
CONJUNTO.
9_Apelación
GILDARDO MARIN TORO ACCIÓN POPULAR PROTECCIÓN DE
4,478,570 ACCIÓN POPULAR Sentencia
Y OTROS INTERESES Y DERECHOS COLECTIVOS
Favorable
NULIDAD Y 9_Apelación
ISABEL SANCHEZ DE REVORCAR RESOLUCIONES EXPEDIDAS
38,228,545 RESTABLECIMIENTO Sentencia
JIMENEZ POR ELL MUNICIPIO DE MELGAR
DEL DERECHO Favorable
1_Inicio y
ANIBAL GUILLERMO REPARACIÓN
18,877,143 Fijación del 0
NAVARRO MORENO DIRECTA
Litigio
860
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
1_Inicio y
JOSE GREGORIO ZAPATA SUSPENSIÓN DEL CONTRATO DE
77,185,902 ACCIÓN POPULAR Fijación del
MIRANDA CONCESIÓN No. 007 DE 2010
Litigio
1_Inicio y
LACIDES GABRIEL PEREZ RESTITUCIÓN DE
4,032,148 Fijación del RESTITUCIÒN DEL PREDIO SANTA ROSA
OCHOA TIERRAS
Litigio
1_Inicio y
EMPRESAS PÚBLICAS DE
890,904,996 SIMPLE NULIDAD Fijación del NULIDAD DE LA RESOLUCION 63 DE 2003
MEDELLIN
Litigio
7_Sentencia 1ra
Instancia
VILLARREAL FRANCO Construcción PUENTE PEATONAL EN
5,726,683 ACCIÓN POPULAR Favorable -
ELBERTH JULIÁN SECTOR "COCACOLA"
Pendiente
Ejecutoria
7_Sentencia 1ra
Instancia
LEONOR MONSALVE
37,924,036 ACCIÓN POPULAR Favorable - Suspensión del cobro del peaje Rionegro
VASQUEZ
Pendiente
Ejecutoria
1_Inicio y
REPARACIÓN
830,059,605 UTDVVCC Fijación del RESTITUCIONES MUTUAS
DIRECTA
Litigio
Se reconozcan a favor de los demandantes los
perjuicios causados por la muerte del señor
1_Inicio y
EDUARDO CALDERÓN REPARACIÓN Eduardo Enrique Calderón Romero, que
3,976,811 Fijación del
PUERTA DIRECTA atribuyeron a un reductor de velocidad ilegal
Litigio
construido por la comunidad del municipio de
Santa Catalina
Inconforme con la decisión adoptada por la
entidad, u´de los miembros del consorcio,
CONCESIONES Y CONSTRUCCIONES
CONCESIONES Y
CONCISA S.A.S., interpuso acción contractual
CONSTRUCCIONES
contra el instituto nacional de concesiones,
CONCISA S.A.S,
CONTROVERSIAS solicitando que se declare la nulidad absoluta
900,344,546 INTEGRANTE DEL 5_Pruebas
CONTRACTUALES del contrato adjudicado en desarrollo de la
CONSORCIO VIAS DE LA
Licitación Pública SEA-LP-001-2010, y que
COMPETITIVIDAD DE
adicionalmente, se reconozca una cuantiosa
RUTA DEL SOL.
indemnización de perjuicios, equivalente a la
utilidad esperada del proyecto vial de concesión
Ruta del Sol Sector III.
SE DECLARE LA NULIDAD DE LAS
RESOLUCIONES QUE DECLARARON LA
Concesión Autopista Bogotá CONTROVERSIAS 3_Audiencia
830,143,442 TERMINACIÓN DEL CONTRATO DE
Girardot S.A. CONTRACTUALES Inicial
CONCESIÓN Y SE RECONOZCAN LAS
SUMAS QUE DEBIERON RECAUDAR.
SE DECLAREN ADMINISTRATIVAMENTE
RESPONSABLES A LAS ENTIDADES
DEMANDADAS POR LOS PERJUICIOS
MATERIALES E INMATERIALES,
SUCEDIDOS EN LA VÍA QUE CONDUCE
DE BUENAVENTURA HACIA EL
FERNEY ALFONSO REPARACIÓN 6_Alegatos - 1ra
5,705,030 MUNICIPIO DE TÚLUA VALLE, EL DÍA 22
CHITAN RAMOS Y OTROS DIRECTA instancia
DE SEPTIEMBRE DE 2013 EN ACCIDENTE
DE TRÁNSITO, CUANDO LA
MOTOCICLETA MARCA YAMAHA DE
PLACAS NCV-53C, SUPUESTAMENTE CAE
EN UN HUECO, LO QUE
APARENTEMENTE PRODUJO SE
861
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
DECLARAR PATRIMONIALMENTE
RESPONSABLE, SOLIDARIA Y
EXTRACONTRACTUAL A LOS
DEMANDADOS ENVIRTUD DE LA
1_Inicio y
INMOBILIARIA REPARACIÓN INUNDACIÓN SOBRE EL INMUEBLE DE
830,021,747 Fijación del
FINANCIERA DIRECTA SU PROPIEDA, PREDIO EL CONDOR, COM
Litigio
CONSECUENCIA SE CONDENE A LOS
DEMANDADOS AL PAGO DE DAÑOS Y
PERJUICIOS EN FAVOR DE LA PARTE
DEMANDANTE
REPARACIÓN
31,229,267 BLANCA NIVE FLOREZ 5_Pruebas MUERTE EN ACCIDENTE DE TRANSITO
DIRECTA
863
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
RECONOCIMIENTO Y PAGO DE
ULTRABLAST LTDA (LUZ
REPARACIÓN 3_Audiencia PERJUICIOS PRODUCTO DE UN
54,689,725 MARINA AGUDELO Y
DIRECTA Inicial ACCIDENTE DE TRÁNSITO POR FALTA
OTROS)
DE SEÑALIZACIÓN
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
LLANO DE ORO, LA VD SE
TRASPORTABA COMO PASAJERO DE UN
BUS. 3. ADUCEN LOS DEMANDANTE
QUE, POR CAUSA DE FALLAS
GEOLÓGICAS, EL VEHÍCULO PERDIÓ LA
DIRECCIÓN Y CAYÓ A UN ABISMO
CAUSANDO LA MUERTE DE LA VD. 4.
LOS DEMANDANTES SOLICITAN QUE
SEAN REPARADOS DAÑOS EN
MODALIDAD DE DAÑOS MORALES Y
MATERIALES.
NULIDAD Y 9_Apelación
CERREJON ZONA NORTE
830,078,038 RESTABLECIMIENTO Sentencia
S.A.
DEL DERECHO Favorable
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
INDEMNIACIÓN DE PERJUICIOS
OCASIONADOS POR LA INSTALACION
FERNÁNDEZ BENITO
REPARACIÓN DEL PEAJE LAS LAS FLORES QUE
92,495,984 REVOLLO ENGEL 5_Pruebas
DIRECTA AFECTARON EL ESTABLECIMIENTO DE
BENJAMIN
COMERCIO DENOMINADO MOTEL
TOLUCA.
QUE SE DECLARE RESPONSABLE
ADMINISTRATIVAMENTE Y CIVILMNTE
AL MINTRASPORTES, INCO Y
AUTOPISTAS DE LA SABANA S.A. POR LA
MUERTE DE LOS SEÑORES SANTANDER
ALFONSO RICARDO PEREZ WILLIAM DE
JESUS GARCIA PEREZ, JAIME NEMESIO
REPARACIÓN 6_Alegatos - 1ra
64,572,377 DINA RICARDO BUELVAS GIL ORTEGA Y EDILBERTO SIERRA
DIRECTA instancia
CHAVEZ, QUIENES FALLECIERON EL
10/10/2009 EN ACCIDENTE OCURRIDO EN
LA CARRETERA TRONCAL DE
OCCIDENTE, EN EL TRAMO QUE VA DE
LA CIUDAD DE SINCELEJO AL MUNICIIO
DE CALAMAR EN EL SITIO CONOCIDO
COMO PATIO GRANDE.
INTERCONEXION CONTROVERSIAS
860,016,610 5_Pruebas INCUMPLIMIENTO CONTRACTUAL
ELECTRICA S,A, ESP ISA CONTRACTUALES
DECLARAR LA RESPONSABILIDAD DE
LA AGENCIA NACIONAL DE
INFRAESTRUCTURA POR LA OMISIÓN EN
LA VIGILANCIA A LA CONTRATISTA
COVIANDINA SAS PARA QUE
REALIZARA LOS ESTUDIOS SUFICIENTES
PARA DETERMINAR LA EXISTENCIA DE
DEPÓSITOS DE AGUA EM E SUBSUELO
1_Inicio y
DIANA CRISTINA PEREZ REPARACIÓN DEL PREDIO EL VERGEL Y LA OMISIÓN
1,121,843,568 Fijación del
RODRIGUEZ Y OTROS DIRECTA DE LA CONTRATISTA EN LA
Litigio
UTILIZACIÓN DE LAS TÉCNICAS
EXIGIDAS POR EL ANLA PARA
DISMINUIR AL MÍNIMO EL FRACTURA
MIENTO DE LAS ROCAS NI LA
IMPLEMENTACIÓN DE LAS MEDIDAS
ORDENADA POR EL ANLA POR EL
FENÓMENO DE LA SUBSIDENCIA
INDUCIDA.
869
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
RECONOCIMIENTO Y PAGO DE
LIBREROS CALDERON REPARACIÓN PERJUICIOS MATERIALES Y MORALES
94,460,794 5_Pruebas
EDWIN ANDRES DIRECTA PRODUCTO DE ACCIDENTE DE
TRÁNSITO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
AGENCIA NACIONAL DE
INFRAESTRUCTURA – ANI, Y
CONCESIONARIA VIAL DEL PACÍFICO
S.A.S. – COVIPACÍFICO S.A.S. POR LOS
PERJUICIOS OCASIONADOS AL ERARIO
COMO CONSECUENCIA DE LOS GASTOS
EN QUE TUVO QUE INCURRIR EL
INSTITUTO NACIONAL DE VÍAS – INVIAS
PARA LA ATENCIÓN DE LOS SITIOS
CRÍTICOS ENTRE EL PR78 +0500 Y EL
PR78+0750 DE LA CARRETERA LA
MANSA - PRIMAVERA RUTA 6003, EN EL
DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA. EN
TAL VIRTUD, QUE SE RECONOZCA Y
PAGUE POR PARTE DE LOS
CONVOCADOS, DE MANERA SOLIDARIA
AL INSTITUTO NACIONAL DE VÍAS –
INVIAS LA SUMA DE DOS MIL
SETECIENTOS SETENTA Y TRES
MILLONES SETECIENTOS
VEINTICUATRO MIL CUATROCIENTOS
CUARENTA Y CINCO PESOS
($2.773.724.445) A TÍTULO DE DAÑO
EMERGENTE POR CUENTA DE LOS
PAGOS EFECTUADOS POR EL INSTITUTO
EN RELACIÓN CON EL CONTRATO DE
OBRA NO. 0691 DE 2016 SUSCRITO CON
LA EMPRESA EXPLANAN S.A., CUYO
OBJETO FUE “LA ATENCIÓN DE LOS
SITIOS CRÍTICOS ENTRE EL PR78 +0500 Y
EL PR78+0750 DE LA CARRETERA LA
MANSA - PRIMAVERA RUTA 6003, EN EL
DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA”.
TAMBIÉN, QUE SE RECONOZCA Y PAGUE
DE MANERA SOLIDARIA AL INSTITUTO
NACIONAL DE VÍAS – INVIAS LA SUMA
DE DOSCIENTOS CUARENTA Y DOS
MILLONES NOVECIENTOS CUARENTA Y
CUATRO MIL SEISCIENTOS PESOS
($242.944.600) A TÍTULO DE DAÑO
EMERGENTE POR CUENTA DE LOS
PAGOS EFECTUADOS POR EL INSTITUTO
EN RELACIÓN CON EL CONTRATO DE
INTERVENTORÍA NO. 0873 DE 2016
SUSCRITO CON LA EMPRESA ELEMENTO
CONSULTORÍA E INGENIERÍA S.A.S.,
CUYO OBJETO FUE “INTERVENTORÍA
PARA LA ATENCIÓN DE LOS SITIOS
CRÍTICOS ENTRE EL PR78 +0500 Y EL
PR78+0750 DE LA CARRETERA LA
MANSA - PRIMAVERA RUTA 6003, EN EL
DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
INDEMNIZACION DE PERJUICIOS, POR LA
MUERTE DE PEDRO LUIS Y CRISTIAN
REPARACIÓN DAVID LAMADRID IZAZIGA QUIENES
73,097,371 TOMAS LAMADRID CARO 5_Pruebas
DIRECTA FALLECIERON AHOGADOS EN LAS
PLAYAS PERTENECIENTES AL DISTRITO
DE CARTAGENA
Entre las partes se suscribió el contrato de
concesión ´002 de 2006, el pasado 29 de
'diciembre de 2006, la ejecución del proyecto
vial implicaba la afectación de zonas de predios
de propiedad de INDEGA S.A., mediante
acuerdos se concedió el uso de ciertas franjas de
INDUSTRIA NACIONAL DE
REPARACIÓN los predios señalados dentro del contrato
890,903,858 GASEOSAS S.A. - INDEGA 5_Pruebas
DIRECTA suscrito. Al paso del tiempo la entidad
S.A
demandada ´dio respuesta a la solicitud de
entrega d la franja del predio ocupado por esta
misma y por este motivo instauró solicitud de
conciliación la cual ´llego a ningún resultado
favorable ocasionando con esto un perjuicio de
orden económico para la demandante.
872
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
REPARACIÓN 2_Llamamiento
890,680,053 EMSERFUSA AFECTACIÓN DEL PREDIO
DIRECTA en Garantía
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
RECONOCIMIENTO Y PAGO DE
NUBIA DEL SOCORRO 1_Inicio y
REPARACIÓN PERJUICIOS MATERIALES Y MORALES
32,528,443 VASQUEZ DE ERASO Y Fijación del
DIRECTA PRODUCTO DE ACCIDENTE DE
OTROS Litigio
TRÁNSITO
1_Inicio y
BERNARDO GUTIERREZ REPARACIÓN
70,132,420 Fijación del 0
RINCON DIRECTA
Litigio
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
DECLARAR LA RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA Y SOLIDARIA POR LA
FALLA O FALTA DEL SERVICIO QUE
OCASIONO LA MUERTE DEL SEÑOR
TOBIAS RUIZ (QEPD), CON OCASIÓN A
1_Inicio y LA NEGLIGENCIA OMISION Y
REPARACIÓN
1,032,404,560 JOHN FREDY MONTES Fijación del DESATENCION INJUSTIFICADA EN
DIRECTA
Litigio TOMAR LAS MEDIDAS NECESARIAS
PARA EVITAR LA OCURRENCIA DEL
ACCIDENTE A TRAVES DE AVISOS O
SEÑALES QUE PREVINIERAN A QUIENES
TRANSITABAN POR LA VIA SOBRE LA
PRESENCIA DE BICICLETAS
1_Inicio y
REPARACIÓN
26,626,807 MARIA OMAIRA GARCIA Fijación del REPARACIÓN DIRECTA
DIRECTA
Litigio
DECLARAR RESPONSABLE
1_Inicio y ADMINISRATIVA Y
JACINTO FONSECA REPARACIÓN
74,322,418 Fijación del PATRIMONIALMENTE RESPONSABLES A
ZANGUÑA DIRECTA
Litigio LOS DEMANDADOS POR LA MUERTE DE
LA SEÑORA MARICELA FONSECA LOPEZ
Declarar administrativa y extracontractualmente
responsable a la parte demandada, de manera
individual o solidaria de la totalidad de los
perjuicios de toda índole ocasionados a los
LINO VANEGAS REPARACIÓN 2_Llamamiento demandantes, con motivo de la muerte del señor
71,986,991
GONZALEZ DIRECTA en Garantía LI´VANEGAS AVILA, por los hechos
antijurídicos sucedidos el 28 DE AGOSTO DEL
2011, de conformidad con los hechos relatados y
probados en esta demanda y en curso del
proceso. (Accidente de Tránsito)
Indemnización de perjuicios padecidas por los
demandantes Manuel por la muerte de Faudys
LUIS EDUARDO TEJEDA REPARACIÓN 3_Audiencia
84,451,109 Eduardo Tejeda como consecuencia de un
CASTRILLO DIRECTA Inicial
accidente de tránsito ocurrido por falta de
señalización de la carretera.
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
1_Inicio y
ROMUALDO GÓMEZ REPARACIÓN
12,554,684 Fijación del 0
PINILLA DIRECTA
Litigio
880
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
PRETENDEN SE DECLARE
ADMINISTRATIVAMENTE Y
PATRIMONIALMENTE RESPONSABLES
EN FORMA CONJUNTA Y SOLIDARIA A
LAS CONVOCADAS POR LA MUERTE DE
YENNY SORAIDA GALVIS SEPÚLVEDA
(Q.E.P.D.), OCURRIDA EL DÍA 1 DE JULIO
2015 A LA ALTURA DEL RETOR´EN
CURVA VERTICAL Y HORIZONTAL
DIRECCIÓN PAIPA A DUITAMA,
UBICADO EN EL KM 45 + 600 METROS,
SECTOR HIGUERAS, ESTACIÓN DE
SERVICIO LA ISLA, JURISDICCIÓN DEL
MUNICIPIO DE DUITAMA, DONDE
APARENTEMENTE POR ACCIONES U
7_Apelación OMISIONES EN EL DISEÑO,
REPARACIÓN
4,239,018 ESPIRITU GALVIS GÓMEZ sentencia CONSTRUCCIÓN, SOCIALIZACIÓN,
DIRECTA
favorable PREVENCIÓN, MANEJO Y CONTROL DE
LA VÍA SE PRODUJO UNA COLISIÓN EN
LA CUAL, EL VEHÍCULO DE PLACAS
WHO-660, CARROCERÍA FURGON, CLASE
CAMIONETA, MARCA: CHEVROLET,
MODELO 2015, ERA CONDUCIDO POR EL
SEÑOR RICARDO ABEL JAMIZ MURCIA,
QUIEN AL TRANSITAR POR LA
AUTOPISTA CENTRAL DEL NORTE
SECTOR HIGUERAS FRENTE AL
RETOR´CONSTRUIDO EN CURVA
VERTICAL Y HORIZONTAL, COLISIONA
CONTRA LA MOTOCICLISTA YENNY
SORAIDA GALVIS SEPÚLVEDA
ARRASTRÁNDOLA Y OCASIONÁNDOLE
LA MUERTE.
declarar administrativamente responsable (a las
demandadas) con motivo de los hechos
LEONOR PATRICIA REPARACIÓN 6_Alegatos - 1ra omisiones e incumplimientos en la contratación
63,291,766
GIRALDO GONZALEZ DIRECTA instancia y la ocupación permanente de una porción
considerable del predio de propiedad del
demandante
DECLARAR ADMINISTRATIVAMENTE
RESPONSABLES A LAS DEMANDADAS, Y
COMO CONSECUENCIA DE ELLO
ORDENAR EL PAGO DE LOS PERJUICIOS
1_Inicio y
YESMINA ESTHER REPARACIÓN CAUSADOS POR UN ACCIDENTE DE
1,041,891,968 Fijación del
JIMÉNEZ PERTUZ DIRECTA TRÁNSITO OCASIONADO POR EL
Litigio
CHOQUE DE UNA MOTOCICLETA
CONTRA UNOS SEPARADORES QUE SE
ENCONTRABAN EN UN ÁREA DE
REPARACIÓN VIAL
884
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
LA NEGOCIACION SE DA COMO
CONSECUENCIA DEL CONTRATO No.0377
del 15 de julio de 200, SIENDO OBJETO DE
ESTA NEGOCIACION EL PREDIO
DESCRITO EN LAS PRETENSIONES DE
PROPIEDAD DE LA DEMANDANTE,
QUIEN AFIRMA QUE EL CSS ´FIRMO EL
CONTATO DE PROMESA DE
COMPRAVENTA, Y QUE TAMPOCO SE
FIRMO NINGUNA ESCRITURA PUBLICA,
9_Apelación
GUTIERREZ ORTIZ MARIA REPARACIÓN QUE RECIBIO LA SUMA DE
23,265,086 Sentencia
VICTORIA DIRECTA ($47´800.000,00) COMO PARTE DE LA
Favorable
NEGOCIACIÓN. QUE EL CSS BIENEN
EXPLOTANDO EL RECEBO QUE HAY EN
EL BIEN SIN QUE EXISTA TITULO DE
PROPIEDAD A FAVOR DEL ENTE
PUBLICO O DEL CSS, LO QUE SE
CONSTITUYE EN UNA ACTUACION QUE
VULNERA DE MANERA FLAGRANTE LOS
DERECHOS DE PROPIEDAD, TENENCIA,
POSESIÓN Y EXPLOTACIÓN DEL PREDIO
DE PROPIEDAD DE LA DEMANDANTE.
886
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
INDEMNIZACIÓN DE PERJUICIOS
1_Inicio y OCASIONADOS A LOS DEMANDANTES
MANUEL SEGUNDO PÉREZ REPARACIÓN
12,623,848 Fijación del COMO CONSECUENCIA DE LAS
ORTIZ DIRECTA
Litigio LESIONES SUFRIDAS EN UN ACCIDENTE
DE TRÁNSITO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
INDEMNIZACIÓN DE PERJUICIOS
PADECIDOS POR LOS DEMANDANTES
ELIO FRANCISCO LOPEZ REPARACIÓN 2_Llamamiento POR LA MUERTE D ELIO ROSADO
77,008,457
SALCEDO DIRECTA en Garantía CONSECUENCIA DE UN ACCIDENTE DE
TRÁNSITO POR FALLAS EN LA
SEÑALIZACIÓN
7_Sentencia 1ra
RECONOCIMIENTO Y PAGO DE
Instancia
JORGE ADRIAN SALAZAR REPARACIÓN PERJUICIOS MATERIALES Y MORALES
18,515,961 Favorable -
ORTIZ Y OTROS DIRECTA PRODUCTO DE ACCIDENTE DE
Pendiente
TRÁNSITO
Ejecutoria
891
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
RECONOCIMIENTO DE DAÑOS Y
REPARACIÓN 6_Alegatos - 1ra
53,121,324 LAUREANO ARDILA PERJUICIOS POR ACCIDENTE DE
DIRECTA instancia
TRANSITO
892
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
SE DECLARE LA RESPONSABILIDAD DE
AGUSTÍN RANGEL REPARACIÓN 2_Llamamiento LA ANI Y DEMÁS DEMANDADAS, POR
5,031,909
BERMÚDEZ DIRECTA en Garantía LAS LESIONES SUFRIDAS POR EL SEÑOR
AGUSTÍN RANGEL.
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
SE DECLARE ADMINISTRATIVAMENTE
SU RESPONSABILIDAD POR LOS
PERJUICIOS OCASIONADOS CON LA
PERTURBACIÓN- DESALOJO A SU
DERECHO DE POSESIÓN SOBRE EL
FREDY MARTIN TORRES REPARACIÓN 2_Llamamiento PREDIO DENOMINADO SANTANDERSITO,
19,281,254
VERGARA DIRECTA en Garantía IDENTIFICADO CON EL FOLIO DE
MATRÍCULA INMOBILIARIA NO. 040-
295270 UBICADO SOBRE LA
INTERSECCIÓN QUE DA ACCESIBILIDAD
AL COLEGIO DEL MUNICIPIO DE PUERTO
COLOMBIA
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
1_Inicio y
ELFA ESTELIA SANCHEZ REPARACIÓN RECONOCIMIENTO DE PERJUICIOS POR
34,595,131 Fijación del
TROCHEZ DIRECTA ACTO TERRORISTA
Litigio
QUE SE CONDENE A LOS DEMANDADOS
AL PAGO DE LOS PERJUICIOS CON
1_Inicio y
DORIS AMANDA GARZON REPARACIÓN OCASIÓN DEL ACCIDENTE DONDE
55,067,780 Fijación del
ROJAS Y OTROS DIRECTA FALLECIO EL SEÑOR OBER GAITAN AL
Litigio
COLISIONAR CON UN SEMOVIENTE QUE
TRANSITABA EN LA VIA.
1.EL DÍA 20 DE FEBRERO DE 2014, EL
DEMANDANTE DE DESPLAZABA EN SU
MOTOCICLETA DESDE LA CIUDAD DE
SABANA TORRES HASTA
BUCARAMANGA. 2. EL DEMANDANTE
CHOCO ON UNA VOLQUETA QUE SE
DESPLAZABA EN ONTRAVÍA
PERTENECIENTE A ESGAMO INGNIEROS,
CHRISTIAN GOMEZ REPARACIÓN 2_Llamamiento VEHÍCULO QUE SE ENCONTRABA
91,212,331
MURALLAS DIRECTA en Garantía CONTRATADO DENTRO DEL CONSORCIO
ECA 27. 3.A CAUSA DEL ACCIDENTE EL
CAUSANTE SUFRIÓ HERIDA
COMPLICADA EN OREJA IZQUIERDA,
SECUELAS NEUROLÓGICAS SEVERAS
POR TRAUMA CRÁNEO ENCEFÁLICO,
CONTUSIONES HEMORRÁGICAS
FRONTALES BILATERALES GENERANDO
SECUELAS EN EL DEMANDANTE
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
RECONOCIMIENTO Y PAGO DE
1_Inicio y
OSCAR EDUARDO REPARACIÓN PERJUICIOS MATERIALES Y MORALES
5,789,963 Fijación del
MARTINEZ GARCÍA DIRECTA PRODUCTO DE ACCIDENTE DE
Litigio
TRÁNSITO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA Y
REPARACIÓN 2_Llamamiento
40,009,214 BETULIA RODRIGUEZ PATRIMONIAL POR ACCIDENTE DE
DIRECTA en Garantía
TRANSITO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
RECONOCIMIENTO Y PAGO DE
1_Inicio y
REPARACIÓN PERJUICIOS MATERIALES Y MORALES
31,447,354 LUZ INEZ MINA BALANTA Fijación del
DIRECTA PRODUCTO DE ACCIDENTE DE
Litigio
TRÁNSITO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
SE DECLARE LA RESPONSABILIDAD DE
LOS DEMANDADOS POR LOS PERJUICIOS
CAUSADOS CON EL ACCIDENTE DE
MANUEL DEL CRISTO REPARACIÓN 2_Llamamiento
78,744,468 TRANSITO OCURRIDO EL 25 DE AGOSTO
SANCHEZ HERNANDEZ DIRECTA en Garantía
DE 2013 EN LA VIA QUE DE CAJICA
CONDUCE A ZIPAQUIRA POR LA
SUPUESTA FALTA DE SEÑALIZACIÓN
SE DECLARE LA RESPONSABILIDAD DE
LAS ENTIDADES DEMANDADAS POR EL
JENIFFER KATHERINE 1_Inicio y
REPARACIÓN FALLECIMIENTO DEL SEÑOR OSCAR
1,096,950,999 DUARTE ANTOLINEZ Y Fijación del
DIRECTA GALLO CAUSADO COMO
OTROS Litigio
CONSECUENCIA DEL ACCIDENTE AEREO
OCURRIDO EL 24 DE DICIEMBRE DE 2014
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
RECONOCIMIENTO Y PAGO DE
OFELIA ATENCIO DE REPARACIÓN 3_Audiencia PERJUICIOS POR OCUPACIÓN
22,977,013
FAJARDO DIRECTA Inicial PERMANENTE DE PREDIO DE
PROPIEDAD DE LA DEMANDANTE.
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
1_Inicio y
BEATRIZ HELENA CONTROVERSIAS
43,404,620 Fijación del INCUMPLIMEINTO CONTRACTUAL
ARIZTIZABAL BOTERO CONTRACTUALES
Litigio
Que se paguen los perjuicios por las lesiones
causadas a la meno KAROL SALOME
VERONICA CASTRO REPARACIÓN 3_Audiencia
70,781,834 ARTEGA cuando quedo aprisionada por una
GIRALDO Y OTROS DIRECTA Inicial
traviesa de hormigon perteneciente a la Red
Ferrea del Pacifico.
El reconocimiento y pago de los perjuicios
causados por accidente en el que falleció la
ciudadana ESILDA DE ÁVILA OROZCO,
REPARACIÓN 2_Llamamiento quien cayó de la motocicleta en que se
73,557,331 LUIS CASTELLÓN PUERTA
DIRECTA en Garantía transportaba, según se aduce, por tomar un
resaltado que no cumplía con las
especificaciones técnicas, en el peaje ubicado en
el municipio de Arjona, Atlántico
INDEMNIZACIÓN DE PERJUICIOS
1_Inicio y OCASIONADOS A LOS DEMANDANTES
GUSTAVO ALONSO REPARACIÓN
1,065,596,974 Fijación del COMO CONSECUENCIA DE LAS
BARRIOS TORREJANO DIRECTA
Litigio LESIONES SUFRIDAS EN UN ACCIDENTE
DE TRÁNSITO
907
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
SE DECLARE LA RESPONSABILIDAD DE
LA PARTE DEMANDADA POR LOS
PERJUICIOS CAUSADOS CON EL
ACCIDENTE DE TRÁNSITO OCURRIDO EL
12 DE DICIEMBRE DE 2017 EN LA VÍA
QUE DE APARTADÓ CONDUCE A
1_Inicio y
EFRAIN ALBERTO REPARACIÓN MEDELLÍN ANTIOQUIA, SECTOR LA
1,040,752,042 Fijación del
RENDON ARIAS Y OTROS DIRECTA BRIGADA, CUANDO AL ENCONTRARSE
Litigio
CON “UNA MODIFICACIÓN DE LA
CALZADA QUE AFECTA LA UBICACIÓN
DE LOS CARRILES, EN LA MEDIDA QUE
ESTOS NO ESTABAN DEMARCADOS NI
SEÑALIZADOS” EL DEMANDANTE
ESTRELLÓ DE FRENTE SU VEHÍCULO
909
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
1_Inicio y
MARIEL RODOLFO REPARACIÓN RECONOCIMIENTO DE PERJUCIOS POR
85,433,563 Fijación del
GALIANO CUMPLIDO DIRECTA ACCIDENTE DE TRÁNSITO
Litigio
911
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
DECLARAR RESPONSABLE
ADMINISTRATIVA Y FINANCIAREMENTE
RESPONSABLES A LA ANI Y A CSS
CONSTRUCTORES POR LE ACCIDENTE
1_Inicio y DE TRÁNSITO DEL QUE FUE VICTIMA LA
AURORA RAMIREZ REPARACIÓN
23,550,789 Fijación del DEMANDANTE, AL CUAL LE
CORREA DIRECTA
Litigio ATRUBUYEN COMO CAUSA EFICIENTER
LA INDEBIDA SEÑALIZACIÓN DE LA VÍA,
ASI COMO EL MAL FUNCIONAMIENTO
DE LOS SEMÁFOROS EN EL SECTOR
OBJETO DE ESTUDIO
RECONOCIMIENTO Y PAGO DE
1_Inicio y
REPARACIÓN PERJUICIOS MATERIALES Y MORALES
10,320,502 CESAR ENRIQUE IBARRA Fijación del
DIRECTA PRODUCTO DE ACCIDENTE DE
Litigio
TRÁNSITO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
QUE SE RECONOZCAN EL
RESARCIMIENTO POR LOS PERJUICIOS
PERCIBIDOS CON OCASIÓN DEL MAL
AEROVIAS DEL 1_Inicio y
REPARACIÓN FUNCIONAMIENTO Y MANTENIMIENTO
890,100,577 CONTINENTE AMERICANO Fijación del
DIRECTA DE LAS LUCES DEL BORDE DE PISTA Y
AVIANCA Litigio
PAPI DE LA PISTA 13L/31R DEL
AEROPUERTO INTERNACIONAL EL
DORADO DE BOGOTÁ.
SE DECLARE LA RESPONSABILIDAD DE
1_Inicio y LA ANI Y DEMÁS DEMANDADAS, POR LA
REPARACIÓN
37,893,412 YADIRA CRUZ MAYORGA Fijación del MUERTE DE LA SEÑORA YESENIA
DIRECTA
Litigio SANTOS MUÑOZ, CON OCASIÓN AL
ACCIDENTE DE TRÁNSITO.
913
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
PRETENDE SE DECLAREN
ADMINISTRATIVAMENTE
RESPONSABLES A LAS ENTIDADES
DEMANDADAS POR LOS PERJUICIOS
MATERIALES E INMATERIALES,
SUCEDIDOS EL 19 DE AGOSTO DE 2012,
JOSE ELIAS RAMOS Y REPARACIÓN 3_Audiencia CUANDO SE DIRIGÍA POR LA VÍA
16,260,613
OTROS DIRECTA Inicial PANAMERICANA DE PALMIRA EL
CERRITO, EN UNA MOTOCICLETA DE
PLACAS SHM-37B, Y AL PASAR POR EL
RESALTO, QUE ESTÁ ENFRENTE DE LOS
PARRALES SE CAYÓ ESTRELLÁNDOSE
CON CONTRA UN POSTE A MANO
DERECHA
QUE SE DECLAREN RESPONSABLES A
LOS DEMANDADOS DE LOS DAÑOS
CAUSADOS Y SE LES ORDENE
RECONOCER A CADA UNO, LAS
MARIELA AGUIRRE
35,320,382 ACCIÓN DE GRUPO 5_Pruebas RESPECTIVAS INDMENIZACIONES Y
PALMAR
PERJUCIOS MATERIALES DEL DAÑO
EMERGENTE Y LUCRO CESANTE. ASI
COMO INMATERIALES DE COFORMIDAD
CON LOS HECHOS DE LA DEMANDA
INVASIÓN DE PREDIO DE SU PROPIEDAD
GLADYS MARINA REPARACIÓN 6_Alegatos - 1ra
37,365,978 Y OBSTRUCCIÓN DE SERVIDUMBRE DE
PEZZOTTI LEMUS DIRECTA instancia
PASO
Accidente de tránsito ocurrido el 31-07-05 en
9_Apelación
REPARACIÓN moto en el parque principal de rozo, por
16,243,584 LOPEZ VIDAL NORBERTO Sentencia
DIRECTA esquivar un hueco se causó un accidente con
Favorable
otra motocicleta y perdió la vida una señora.
Los demandantes pretenden la declaratoria de
responsabilidad de las demandadas por los
perjuicios por ellos padecidos con ocasión de la
muerte del señor Gerardo Antonio González
JHON JAIME GONZALEZ REPARACIÓN Jaramillo quien se transportaba en el volcó de
15,909,281 5_Pruebas
JARAMILLO DIRECTA una volqueta de un contratista del Grupo
ODINSA S.A. con quien la ANI ´tiene vinculo
legal ni contractual algo Él señor murió en un
accidente de tránsito cuando el vehículo en el
que viajaba se quedó sin frenos
Los demandantes pretenden la declaratoria de
responsabilidad de las entidades demandadas
por los perjuicios a ellos causados con ocasión
de los perjuicios que padeció la victima directa
del daño quien se movilizaba en motocicleta por
MARTHA CECILIA REPARACIÓN 6_Alegatos - 1ra
24,320,396 la vía Manizales - La Linda 700 metros abajo de
VALLEJO GOMEZ DIRECTA instancia
la entrada de la bomba sector Veracruz cuando
se cayó de la moto porque esta tomo un hueco
que había en la vía. Cabe señalar que la vía ´es
concesionada porque esta fuera del alcance
físico del contrato de concesión
SOLICITAN QUE SE DECLARE QUE EL
SOCIEDAD
REPARACIÓN INCO HOY ANI ADEUDA UNAS OBRAS
830,144,920 CONCESIONARIA DE 5_Pruebas
DIRECTA REALIZADAS POR EL CONCESIONARIO
OCCIDENTE
CON OCASIÓN DE LA OLA INVERNAL
Se declare solidariamente responsables a las
demandadas, y se les condene a pagar los
JAVIER CEBALLOS REPARACIÓN 2_Llamamiento perjuicios causados a los demandantes por el
1,085,244,498
ROSERO DIRECTA en Garantía accidente de tránsito sufrido por el señor Javier
Ceballos Rosero, que atribuyeron a la presencia
de una mancha de aceite sobre la vía
Accidente de tránsito ocurrido el día 20 de
agosto del 2009 en el municipio de Sabanalarga
– Atlántico en la carrera 23 con calle 27
Esquina, colindando con la carretera la
Cordialidad, donde falleció la joven AUDERYS
EDUARDO DAVILA REPARACIÓN
12,528,932 5_Pruebas MABEL ALVAREZ ALVAREZ, cuando un
ARMENTA DIRECTA
tracto camión la arroyó y mató bajo sus llantas,
por falta de señalización en la vía, conforme a lo
alegado por el demandante.
Antes de ocurrir el accidente, el actor alega que
el secretario municipal de transporte y tránsito
918
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
INCUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS
ADQUIRIDOS POR VALORCON.
RECONOCIMIENTO DE PERJUICIOS POR
REGINA VICTORIA CONTROVERSIAS 2_Llamamiento
25,762,949 NO CONFORMIDAD CON OFERTA
BUELVAS CABRALES CONTRACTUALES en Garantía
FORMAL DE COMPRA. SOLICITAN
MAYOR VALOR DE LAS CUANTÍAS
EFECTIVAMENTE CANCELADAS.
920
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
RECONOCIMIENTO Y PAGO DE
1_Inicio y
JOSE EDWIN PEREZ REPARACIÓN PERJUICIOS MATERIALES Y MORALES
6,138,009 Fijación del
DELGADO DIRECTA PRODUCTO DE ACCIDENTE DE
Litigio
TRÁNSITO
1_Inicio y AFECTACIÓN A PREDIO PROPIEDAD DE
SANDRA PATRICIA REPARACIÓN
39,736,879 Fijación del LA DEMANDANTE AL HABERSE
GAITAN SIERRA DIRECTA
Litigio BLOQUEADO ACCESO AL INMUEBLE
PRETENDE LA DEMANDANTE EL
RECONOCIMIENTO Y PAGO DE LOS
PRESUNTOS PERJUICIOS A ELLA
CAUSADOS CON OCASIÓN DEL DECESO
1_Inicio y DE SU COMPAÑERO PERMANENTE EL
KATIA PAOLA WILCHES REPARACIÓN
1,064,996,226 Fijación del CUAL PERECIO EL 3 DE AGOSTO DE 2014
GARCIA DIRECTA
Litigio AL DESPLOMARSE UNA ESTRUCTURA
SOBRE LA CUAL EL SE ENCONTRABA
TRABAJANDO. EL OCCISO TRABAJABA
PARA UNA EMPRESA QUE ERA
SUBCONTRATISTA DEL CONCESIONARIO
Se declare responsables a las demandadas por el
accidente de tránsito que sufrió el señor Alberto
ALBERTO BALLESTEROS REPARACIÓN 2_Llamamiento
11,320,278 Ballesteros Torres por la pérdida de control de la
TORRES DIRECTA en Garantía
motocicleta en la que transitaba, y que atribuyó
a la presencia de un hueco en la vía
SE DECLARE ADMINISTRATIVA Y
EXTRACONTRACTUALMENTE
RESPONSABLE A LOS DEMANDADOS
POR LOS PERJUICIOS OCASIONADOS
CON EL ACCIDENTE DE TRANSITO,
OCURRIDO EL DÍA 23 DE SEPTIEMBRE DE
LUIS ENRIQUE VEGA REPARACIÓN 2_Llamamiento 2015 CUANDO EL SEÑOR LUIS ENRIQUE
77,037,165
ARIÑO DIRECTA en Garantía VEGA ARIÑO, SE DESPLAZABA POR LA
TRONCAL DEL CARBÓN Y EL TRÁNSITO
SE CAYÓ UN ÁRBOL ABRUPTAMENTE
SOBRE EL VEHÍCULO CAUSANDO DAÑOS
A ÉSTE Y A LA HUMANIDAD DEL SEÑOR,
SUPUESTAMENTE POR FALTA DE
MANTENIMIENTO DE LA VÍA.
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
1_Inicio y
ANYIE VANESSA REPARACIÓN RECONOCIMIENTO Y PAGO DE
1,060,418,960 Fijación del
VASQUEZ APONZA DIRECTA PERJUICIOS MATERIALES Y MORALES
Litigio
923
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
PRODUCTO DE ACCIDENTE DE
TRÁNSITO
INDEMNIZACIÓN DE PERJUCIOS
CAUSADOS POR LA PÉRDIDA DEL
REPARACIÓN 2_Llamamiento
79,125,904 OSCAR ALBERTO CELY VEHÍCULO CON OCASIÓN DE LA CAIDA
DIRECTA en Garantía
DEL PUENTE SOBRE EL RÍO CHARTE EL
22 DE AGOSTO DE 2016
1. LA VD ES PROPIETARIO DEL
INMUEBLE HACIENDA LA HACIENDA
SANTA INÉS, UBICADA EN LA VEREDA
PUERTO OLAYA DEL MUNICIPIO DE
CIMITARRA DEPARTAMENTO DE
SANTANDER.
2. DURANTE LA CONSTRUCCIÓN DE UN
TRAMO DE LA VÍA RUTA DEL SOL
TRAMO CAÑO ALEGRE PUERTO ARAUJO,
ESPECÍFICAMENTE EN EL SITIO DONDE
EXISTE EL BOX COULVERT 1 PR
27+495CE, SE REGISTRÓ LA INUNDACIÓN
DE UNA PARTE DEL PREDIO PRIVADO DE
LA VD.
REPARACIÓN 2_Llamamiento
70,565,276 FERNANDO SIERRA LOPEZ 3. EN EL MES DE JULIO DE 2015, SE
DIRECTA en Garantía
REALIZÓ UN PERITAZGO A LOS PREDIOS
DAÑADOS, CON EL FIN DE DETERMINAR
EL COSTO Y EL PROCEDIMIENTO PARA
LA RECUPERACIÓN DE LOS SUELOS
AFECTADOS CON LA INUNDACIÓN.
4. MEDIANTE OFICIO DE FECHA 21 DE
OCTUBRE DE 2014, LA PARTE
DEMANDANTE LE ADVIRTIÓ A LA
PARTE DEMANDADA QUE DEBÍA
REALIZAR LAS OBRAS ADECUADAS
PARA EVITAR INUNDACIONES EN EL
PREDIO DE SU PROPIEDAD. SIN
EMBARGO, ESTA COMUNICACIÓN FUE
IGNORADA.
RECLAMA INDEMNIZACIÓN DE
ALVARO MEDINA REPARACIÓN 3_Audiencia PERJUICIOS POR AFECTACIÓN A
12,222,482
PERDOMO DIRECTA Inicial INMUEBLE CON LA CONSTRUCCIÓN DE
LA VIA BOGOTÁ GIRARDOT
RECONOCIMIENTO Y PAGO DE
1_Inicio y
JESUS ARTURO ORTIZ REPARACIÓN PERJUICIOS MATERIALES Y MORALES
14,893,766 Fijación del
LEMUS Y OTROS DIRECTA PRODUCTO DE ACCIDENTE DE
Litigio
TRÁNSITO
Llamamiento en garantía del INVIAS por daños
JENNY KATHERINE REPARACIÓN
17,625,213 5_Pruebas causados a la demandante con ocasión de un
LIZCANO SIERRA DIRECTA
accidente de tránsito por indebida señalización
Indemnización de perjuicios materiales y
morales por $360.500.000, causados a la señora
9_Apelación
REY ROJAS MILDER REPARACIÓN Milder Silena Rey Rojas por el accidente de
52,385,000 Sentencia
SILENA DIRECTA tránsito ocurrido el día 21 de enero 2008 en la
Favorable
vía que de Villavicencio conduce al municipio
de Acacias, valor actualizado con el IPC.
9_Apelación
MARIA CONSUELO REPARACIÓN RECONOCIMIENTO DE PERJUCIOS POR
21,611,269 Sentencia
ESPINOSA DIRECTA ACCIDENTE DE TRÁNSITO
Favorable
924
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
1. LA SOCIEDAD DEMANDANTE
CELEBRÓ CON LA AGENCIA NACIONAL
DE INFRAESTRUCTURA, POR
INTERMEDIO DE LA CONCESIONARIA
RUTA DEL SOL SAS, CONTRATOS
ESTATALES DE COMPRAVENTA
CONTENIDOS EN LAS ESCRITURAS
INVERSIONES PALERMO Y CONTROVERSIAS 3_Audiencia
804,004,189 PÚBLICAS 1025. 1040, 1041, 1059, 1147 DE
CIA LTDA CONTRACTUALES Inicial
2014 Y 1146 DE 2015 DE LA NOTARIA
ÚNICA DE PIEDECUESTA.
2. AFIRMA LA PARTE DEMANDANTE QUE
LA PARTE DEMANDANTE INCUMPLIÓ
LOS MENCIONADOS CONTRATOS, POR
LO QUE, SOLICITA EL PAGO DE LOS
PERJUICIOS OCASIONADOS.
RECONOCIMIENTO DE PERJUICIOS
1_Inicio y
REPARACIÓN MATERIALES Y MORALES
52,327,926 ANA SNEIDER ARIZA Fijación del
DIRECTA OCASIONADOS POR ACCIDENTE DE
Litigio
TRANSITO
SE DECLARE LA RESPONSABILIDAD
EXTRACONTRACTUAL DEL ESTADO Y
1_Inicio y
ALVARO IVAN REPARACIÓN RECONOCIMIENTO DE PERJUICIOS
1,014,199,896 Fijación del
MONSALVE SUARES DIRECTA CAUSADOS CON EL ACCIDENTE DE
Litigio
TRÁNSITO OCURRIDO EL 22 DE AGOSTO
DE 2017
7_Sentencia 1ra
Instancia El señor Luis Antonio Paz viajaba el 19 de abril
YENNYFER CHATE REPARACIÓN
1,061,708,512 Favorable - de 2011 en motocicleta entre Popayán y Cali y
MORALES DIRECTA
Pendiente le cayó un árbol encima y lo mató.
Ejecutoria
Indemnización de perjuicios materiales y
morales por la muerte de ARIA FERNANDA
LOZANO ARIAS falleció al ser atropellada por
1_Inicio y un vehículo tipo motocicleta Y la señora
REPARACIÓN
41,959,097 FRANCY LORENA ARIAS Fijación del FRANCY LORENA ARIAS recibió lesiones en
DIRECTA
Litigio su humanidad, el 23 de octubre de 2017 a causa
de accidente de tránsito en la vía que de Bogotá
conduce a los Alpes Kilómetros 13+750 del
municipio de Madrid Cundinamarca
QUE CONDENE A LAS DEMANDADAS AL
PAGO DE PERJUICIOS CON OCASIÓN DE
JAIRO ARTURO HERRERA REPARACIÓN 2_Llamamiento
79,109,031 LA INSTLACION DE UNA BARANDA
RODRIGUEZ DIRECTA en Garantía
METALICA EN LA ENTRADA DEL PREDIO
DE PROPIEDAD DEL DEMADADANE.
PRETENDE QUE SE DECLARE SOLIDARIA
Y ADMINISTRATIVAMNETE
9_Apelación RESPONSABLE A LOS DEMANDADOS
REPARACIÓN
42,024,123 MARIA LUCERO RAMIREZ Sentencia POR LOS DAÑOS SUFRIDOS POR LA
DIRECTA
Favorable MUERTE DEL SEÑOR LUIS ARNULFO
CAMPAÑA MOSQUERA - ACCIDENTE DE
TRABAJO
927
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
SE DECLARE PATRIMONIAL Y
EXTRACONTRACTUALMENTE
RESPONSABLE A LA AGENCIA
NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA - ANI,
Y A LA SOCIEDAD ANÓNIMA -
DESARROLLO VIAL DE NARIÑO -
DEVINAR S.A., POR LOS DAÑOS QUE
CAUSÓ EN UN PREDIO DE PROPIEDAD
DEL DR. GERARDO LUNA SALAZAR^,
1_Inicio y
GERARDO LUNA REPARACIÓN DURANTE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
12,962,343 Fijación del
SALAZAR DIRECTA DE ESTUDIOS, DISEÑOS DEFINITIVOS,
Litigio
GESTIÓN PREDIAL, AMBIENTAL Y
FINANCIERA, CONSTRUCCIÓN,
MEJORAMIENTO, REHABILITACIÓN,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL
PROYECTO VIAL RUMICHACA - PASTO -
CHACHAGÜI - AEREOPUERTO, EN EL
TRAMO QUE COMPRENDE LA VARIANTE
ORIENTAL DE PASTO HASTA EL TÚNEL
DE DAZA,
ENRIQUE MEJIA CARRILLO, ocurrida el día
20 de septiembre de 2012, mientras se
desplazaba por la vía que del Municipio de
Bosconia (Cesar), conduce al Municipio de El
Paso (Cesar), en la camioneta MAZDA, B-2000,
modelo 1987, de placas PBG-025, servicio
REPARACIÓN particular; con ocasión del lamentable estado
77,100,485 ALBERTO PABA MADRID 5_Pruebas
DIRECTA que presentaba en ese momento la vía San
Roque - El Paso, al presentarse baches o
sobresaltos en la calzada que hicieron perderle
el control del automotor que terminó volcándose
y causándole trauma cráneo encefálico severo
que le desencadenó la muerte al señor MEJIA
CARRILLO.
RECONOCIMIENTO Y PAGO DE
1_Inicio y
DISLEY KATHERINE REPARACIÓN PERJUICIOS MATERIALES Y MORALES
29,543,007 Fijación del
ROMERO DOMINGUEZ DIRECTA PRODUCTO DE ACCIDENTE DE
Litigio
TRÁNSITO
928
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
QUE SE DECLARE
ADMINISTRATIVAMENTE Y
CONTRACTUALMENTE RESPONSABLES
A LOS DEMANDADOS DE LOS
PERJUICIOS MATERIALES, MORALES Y
DEMÁS QUE SE ESTABLEZCAN EN EL
PROCESO, QUE SUFRIERÓN LOS
DEMANDANTES, POR LOS DAÑOS
CAUSADOS CONSISTENTE EN LA FALLA
DEL SERVICIO POR LA OMISIÓN DE LOS
TRABAJADORES DE LAS ENTIDADES
DEMANDADAS EN COLOCAR LA
SEÑALIZACIÓN DE PRECAUCIÓN POR EL
DESPRENDIMIENTO DE PIEDRAS E
INCLUSO EL CIERRE DE LAS VÍAS QUE
IMPIDIERA LA OCURRENCIA DEL
EMILIANO LAMPREA REPARACIÓN
3,268,238 5_Pruebas ACCIDENTE , ASÍ MISMO COMO LA
LIGARRETO DIRECTA
OMISIÓN EN PREVENIR EL
DESPREDIEMITNO DE ROCAS A
SABIENDAS DEL CONOCIMIENTO QUE
TENÍAN DEL PROBLEMA DONDE
OCURRIERON LOS HECHOS Y QUE
FINALMENTE DESEMBOCO EN LA
MUERTE DE EMILIO JOSE LAMPREA
ROSDRIÍGUEZ POR LA CAIDA O
DESPRENDIEMIENTO DE LA ROCA QUE
CAYÓ SOBRE EL VEHÍCULO EN QUE
RODABA A LA ALTURA DEL KILÓMETRO
60+575 DE LA VÍA QUE DE LA VEGA
CONDUCE A VILLETA. COMO
CONSECUENCIA DE LOS ANTERIOR SE
RECONOZCAN A LOS DEMANDANTES EL
PAGO DE LOS PERJUCIOS
Declarar que las entidades demandadas son
solidariamente responsables por los perjuicios
extra patrimoniales, ocasionados a los
BERNAL JUAN CARLOS Y 9_Apelación
REPARACIÓN demandantes, por el accidente de tránsito
18,392,560 BERNAL MIGUEL ANGEL Sentencia
DIRECTA ocurrido el día 9 de octubre del 2005, en el
(y 9778798) Favorable
Municipio de Soacha, en el cual se produjo el
deceso de la menor LAURA CAROLINA
BERNAL MORALES.
1_Inicio y
LUIS FERNANDO REPARACIÓN RECONOCIMIENTO DE PERJUCIOS POR
98,552,600 Fijación del
LONDOÑO MESA DIRECTA ACCIDENTE DE TRÁNSITO
Litigio
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
DECLARATORIA DE RESPONSABILIDAD
REPARACIÓN
13,890,047 ARTURO DIAZ MENDEZ 5_Pruebas ADMINISTRATIVA Y RECONOCIMIENTO
DIRECTA
DEL DAÑO MORAL
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
SE DECLARE LA RESPONSABILIDAD DE
1_Inicio y LA PARTE DEMANDADA Y PAGO DE LOS
DANIELA CORREA REPARACIÓN
1,038,811,892 Fijación del PERJUICIOS OCASIONADOS CON EL
ARBOLEDA Y OTROS DIRECTA
Litigio ACCIDENTE DE TRANSITO OCURRIDO EL
26 DE FEBRERO DE 2017
933
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
RECONOCIMIENTO Y PAGO DE
1_Inicio y
YUDY JOHANA REPARACIÓN PERJUICIOS MATERIALES Y MORALES
29,786,044 Fijación del
SANABRIA VALENCIA DIRECTA PRODUCTO DE ACCIDENTE DE
Litigio
TRÁNSITO
DECLARAR A LA ANI RESPONSABLE POR
LA MUERTE DEL SEÑOR JAIR
ALEXANDER CASTRO, POR LA
PRESUNTA FALLA DE SERVICIO
CONSISTENTE EN LA FALTA DE
CINDY LORENA PERILLA REPARACIÓN 2_Llamamiento
1,072,720,224 PRTECCION PREVENCION Y CONTROL
PARDO DIRECTA en Garantía
CUANDO SE ENCOENTRABA
LABORANDO EN LA OBRA DE
CONTRUCION DEL PUENTE CHIRAJARA,
AL SUFRIR EL DESPLOME Y CAUSAR SU
MUERTE
935
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
RECONOCIMIENTO Y PAGO DE
9_Apelación
REPARACIÓN PERJUICIOS PRODUCTO DE UN
4,575,142 SILVIO RIOS ROJAS Sentencia
DIRECTA ACCIDENTE DE TRÁNSITO POR FALTA
Favorable
DE SEÑALIZACIÓN
DECLARAR RESPONSABLES A LAS
DEMANDADAS, Y COMO CONSECUENCIA
DE ELLO RECONOCER Y PAGAR LOS
PERJUICIOS CAUSADOS POR EL
ACCIDENTE DE TRÁNSITO EN EL QUE EL
JOSE DEL TRANSITO REPARACIÓN 2_Llamamiento DEMANDANTE, AL MOMENTO DE
73,089,255
ZUÑIGA JULIO DIRECTA en Garantía TRANSITAR EN UNA MOTOCICLETA,
CHOCÓ CONTRA OTRA MOTO EN
MANIOBRA DE SOBREPASO, LA CUAL
ATRIBUYÓ A LA FALTA DE
SEÑALIZACIÓN QUE INDICARA EL
CAMBIO TEMPORAL DEL SENTIDO VIAL
SOLICITAN LOS DEMANDANTES SE
DECLAREN ADMINISTRATIVAMENTE
RESPONSABLES A LOS DEMANDADOS
CON OCASIÓN DE LOS PERJUICIOS
CASUSADOS A LOS DEMANDANTES POR
REPARACIÓN
30,303,607 FRANCY HELENA OSORIO 5_Pruebas LOS DAÑOS QUE SUFRIO SU PREDIO EL
DIRECTA
CUAL QUEDO INUTILIZABLE POR RAZON
DE DESLIZAMIENTO DE TIERRA QUE
SEGÚN ELLOS SE PRESENTARON POR EL
DESCOLE DE AGUAS DE LA VIA SOBRE
SU PREDIO
1_Inicio y
REPARACIÓN RECONOCIMEITO DE PERJUICIOS POR
85,164,882 JOHN MARIO RANGEL Fijación del
DIRECTA ACCIDENTE DE TRÁNSITO
Litigio
DECLARAR ADMINISTRATIVAMENTE
RESPONSABLES A LAS DEMANDADAS
1_Inicio y POR EL ACCIDENTE DE TRÁNSITO
JAIME ALONSO LONDOÑO REPARACIÓN
71,605,601 Fijación del SUFRIDO POR EL DEMANDANTE, EL
CORREA DIRECTA
Litigio CUAL SE ATRIBUYÓ A LA FALTA DE
SEÑALIZACIÓN Y MANTENIMIENTO DE
LA VÍA
Declarar a INVIAS, responsable solidaria,
administrativa y extracontractualmente
responsable del accidente y el consecuente pago
de la indemnización de perjuicios de orden
9_Apelación
FONSECA TAPIAS RITO REPARACIÓN moral a cada u ‘de los integrantes de la parte
5,694,670 Sentencia
ANTONIO DIRECTA demandante por la suma de $215.800.000,
Favorable
condenar al INVIAS la indemnización de
perjuicios de orden material de que se hizo
victima el señor JOSÉ AMÍLCAR FONSECA
ESTÉVEZ por la suma de ($1000.000.000).
INDEMNIZACIÓN DE DAÑOS CAUSADOS
POR LA LEY Y ACTO ADMINISTRATIVO -
HECHOS DEL LEGISLADOR - Que se declare
administrativa y solidariamente responsables a
9_Apelación las entidades accionadas por el daño originado
RUFINO SANTACOLOMA REPARACIÓN
10,076,742 Sentencia por la expedición de la ley 1228 de 2008, que
VILLEGAS DIRECTA
Favorable establece la declaratoria de interés público de las
franjas de retiro obligatorio sobre los bienes del
demandante ubicados en el sector de Playa Rica
y Santana Baja – Condominio residencial
campestre en el municipio de Dosquebradas.
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
1_Inicio y
MIGUEL ANGEL REPARACIÓN
4,411,681 Fijación del Reparación de daños
VALENCIA DIRECTA
Litigio
Reconocer y pagar a su favor los perjuicios
extrapatrimoniales causados por las secuelas que
PABLO EMILIO FIGUEROA REPARACIÓN aduce tener por el accidente en el que se vio
1,129,519,025 5_Pruebas
ARRIETA DIRECTA involucrado, consistente en el choque del
vehículo que conducía contra una pared de
concreto del puente del arroyo cañafistola
DECLARAR LA RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA Y SOLIDARIA POR LA
FALLA O FALTA DEL SERVICIO QUE
OCASIONO LA MUERTE DEL SEÑOR
TOBIAS RUIZ (QEPD), CON OCASIÓN A
1_Inicio y LA NEGLIGENCIA OMISION Y
DERLYS YURLEY RUIZ REPARACIÓN
53,008,846 Fijación del DESATENCION INJUSTIFICADA EN
TORRES DIRECTA
Litigio TOMAR LAS MEDIDAS NECESARIAS
PARA EVITAR LA OCURRENCIA DEL
ACCIDENTE A TRAVES DE AVISOS O
SEÑALES QUE PREVINIERAN A QUIENES
TRANSITABAN POR LA VIA SOBRE LA
PRESENCIA DE BICICLETAS
EL DÍA 19 DE JULIO DE 2015 EL SEÑOR
MATEO ANDRES MEJIA DURANGO SE
MOVILIZABA EN UNA VEHÍCULO DE SU
PROPIEDAD EN LA VÍA QUE DESDE EL
MUNICIPIO DE CERETÉ CONDUCE A LA
CIUDAD DE MONTERIA. 2. CUANDO EL
SEÑOR MEJIA PASADA POR LAS
COORDENADAS N 08°47:17.0 W
075"51:27.5, UN ÁRBOL DE GRAN
ENVERGADURA SE FRACTURÓ Y CAYÓ
MATEO ANDRES MEJIA REPARACIÓN 3_Audiencia
1,067,868,326 SOBRE EL VEHÍCULO AUTOMOTOR
DURANGO DIRECTA Inicial
CONDUCIDO POR EL SEÑOR MEJIA. 3.
PRODUCTO DEL INCIDENTE EL SEÑOR
MEJIA SUFRIÓ GRAVES LESIONES. 4.
ARGUMENTAN LOS DEMANDANTES QUE
LAS LESIONES SUFRIDAS POR EL SEÑOR
MEJIA LES GENERÓ PERJUICIOS DE
CARÁCTER PATRIMONIAL Y
EXTRAPATRIMONIAL, LOS CUALES
PRETENDEN LES SEAN INDEMNIZADOS
Y/O COMPENSADOS EN SU TOTALIDAD.
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
SE DECLARE LA RESPONSABILIDAD DE
1_Inicio y LA ANI Y DEMÁS DEMANDADAS, POR LA
REPARACIÓN
28,379,055 MARIA DELIA MUÑOZ Fijación del MUERTE DE LA SEÑORA YESENIA
DIRECTA
Litigio SANTOS MUÑOZ, CON OCASIÓN AL
ACCIDENTE DE TRÁNSITO.
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
INDEMNIZACIÓN DE PERJUICIOS
PADECIDOS POR LOS DEMANDANTES
REPARACIÓN 2_Llamamiento
91,287,001 MAXIMILIANO ARIZA POR LAS LESIONES QUE SUFRIÓ
DIRECTA en Garantía
CONSECUENCIA DE UN ACCIDENTE DE
TRÁNSITO POR HUECOS EN LA VÍA
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
1) LA SOCIEDAD COMERCIAL
"CONCESIÓN AUTOPISTA BOGOTÁ -
GIRARDOT S.A. CELEBRÓ CON LA
NACIÓN CON LA AGENCIA NACIONAL
DE INPRAESTRUCTURA "ANI", EL
CONTRATO DE CONCESIÓN ´GG-040-2004,
PARA EL DISEÑO, LA CONSTRUCCIÓN,
REHABILITACIÓN, OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO DEL PROYECTO VIAL
BOSA-GRANDA-GIRARDOT. 2) PARA LA
EJECUCIÓN DEL ESTE CONTRATO, SE
SUBCONTRATO A VARIAS ENTIDADES,
ENTRE LAS CUALES SE ENCONTRABA
REPARACIÓN 3_Audiencia LA ENTIDAD DEMANDANTE. 3) LAS
900,417,383 OBCIVIAL SAS
DIRECTA Inicial OBRAS CONTRATADAS Y EJECUTADAS
POR LA ENTIDAD DEMANDANTE,
FUERON DESARROLLADAS
DIRECTAMENTE POR ÉSTE Y SUS
EMPLEADOS, PARA DARLE
PLE´CUMPLIMIENTO A LAS
OBLIGACIONES CONTRACTUALES
ADQUIRIDAS. 4) HASTA EL MOMENTO
DE LA PRESENTACIÓN DE LA
DEMANDADA, ´SE LE HA CUMPLIDO CON
TODAS LAS OBLIGACIONES, LOS
CUALES SE LE GENERÓ GRAVES
PERJUICIOS A LA ENTIDAD
DEMANDANTE.
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
QUE SE DECLARE
ADMINISTRATIVAMENTE
RESPONSABLES A LAS ENTIDADES
DEMANDADAS POR LOS PERJUICIOS
OCASIONADOS AL SEÑOR ANGELO
FERNANDO AYALA PRADA EN SU
CONDICIÓN DE PROPIETARIO DEL
9_Apelación
ANGELO FERNANDO REPARACIÓN VEHÍCULO XKF-480; VEHICULO QUE
91,514,033 Sentencia
AYALA PRADA DIRECTA RESULTO TOTALMENTE DESTRUIDO EN
Favorable
UN ACCIDENTE DE TRANSITO
OCURRIDO EL DÍA 25 DE MAYO DE 2011,
A LAS 19:50 HORAS, EN EL LUGAR
UBICADO SOBRE LA VÍA PUBLICA SAN
ALBETRTO (CESAR) - LA MATA (CESAR)
KM. 39 + 120 AL COLISIONAR CONTRA EL
VEHÍCULO XVP-143.
RECONOCIMIENTO Y PAGO DE
DIANA MARCELA REPARACIÓN 2_Llamamiento PERJUICIOS CON OCASIÓN DEL
29,675,926
VALENCIA GUZMAN DIRECTA en Garantía ACCIDENTE DE TRÁNSITO SUFRIDO POR
FALTA DE SEÑALIZACIÓN
El día 5 de diciembre del año 2010 en el barrio
La Gabriela de Medellín se presentó un
deslizamiento de tierra el cual destruyo las
9_Apelación
LINA YASMIN PASSOS REPARACIÓN viviendas del sector y sepulto a varias personas
43,905,745 Sentencia
BETANCUR DIRECTA quitándoles la vida, hecho cuyas causas se le
Favorable
pueden adjudicar a la actividad minera
desarrollada por la sociedad minera Peláez
Hermanos.
RECONOCIMIENTO DE PERJUICIOS
ACCIDENTE DE TRÁNSITO OCURRIDO EL
03 DE MAYO DE 2014,
APROXIMADAMENTE A LAS 07:00 A.M.,
CUANDO EL SEÑOR LEONARDO LEYTON
SE DESPLAZABA DESDE SU DOMICILIO
HACÍA SU LUGAR DE TRABAJO EN LA
MOTOCICLETA DE PLACAS IHJ-86B; AL
PARECER CUANDO SE ENCONTRABA
LEONARDO ARTURO TRANSITANDO SOBRE LA AVENIDA 4
REPARACIÓN 3_Audiencia
94,458,319 LEYTON MARTINEZ Y NORTE CON CALLE 34 AL CRUZAR POR
DIRECTA Inicial
OTROS LA INTERSECCIÓN CON LA VÍA FÉRREA
(VÍA SIN SEÑALES DE PELIGRO, SIN
CASETA Y SIN OPERARIO DE LA
SOCIEDAD ADMINISTRADORA), FUE
SUPUESTAMENTE ARROLLADO POR LA
LOCOMOTORA NO. 1208, TREN QUE A
VOCES DE LOS DEMANDANTES ES
OPERADO POR LA SOCIEDAD
FERROCARRILES DEL PACÍFICO S.A.S. A
R
943
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
YOSSER JOSE
REPARACIÓN 3_Audiencia Pago indemnización por muerte en accidente de
19,587,995 SANTODOMINGO
DIRECTA Inicial tránsito
GALINDO
DAÑOS CAUSADOS A LA
INFRAESTRUCTURA DE SU RED
TELEFÓNICA Y LOS TRASLADO DE RED
Empresa de 9_Apelación ELÉCTRICA, EN EJECUCIÓN DEL
REPARACIÓN
899,999,115 Telecomunicaciones de Bogotá Sentencia CONTRATO DE CONCESIÓN N° GG-040-
DIRECTA
ETB Favorable 2004, PARA EL DISEÑO, CONSTRUCCIÓN,
REHABILITACIÓN, OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO DEL PROYECTO VIAL
BOSA - GRANADA – GIRARDOT.
1. LA VD DEL DAÑO MUERTE ES OSCAR
JAVIER GOMEZ. 2. EL 9 DE NOVIEMBRE
DEL 2017, LA VD SE DESPLAZABA EN SU
VEHÍCULO TIPO CAMIONETA DE PLACAS
KFI 089, LA VÍA SAN JERÓNIMO QUE
CONDUCE AL MUNICIPIO DE SANTA FE
DE ANTIOQUIA. MIENTRAS CONDUCÍA
POR LA VÍA UN GRAN VOLUMEN DE
PIEDRAS SE DESPRENDIÓ DE LO ALTO
1_Inicio y
PATRICIA EUGENIA REPARACIÓN DE UN TALUD, CAYENDO
43,077,178 Fijación del
SALDARRIAGA VALENCIA DIRECTA DIRECTAMENTE SOBRE EL VEHÍCULO
Litigio
EN EL QUE SE DESPLAZABA. 3. COMO
CONSECUENCIA DE LO ANTERIOR LA VD
MURIÓ. 4. LA PARTE DEMANDANTE
SOLICITA LA REPARACIÓN DE LOS
PERJUICIOS INMATERIALES EN LA
MODALIDAD DE DAÑO MORAL, DAÑO A
LA VIDA EN RELACIÓN Y MATERIALES
EN LA MODALIDAD DE LUCRO CESANTE
Y DAÑO EMERGENTE.
Reparación del daño derivado del accidente
9_Apelación
LUÍS MARIO GÓMEZ REPARACIÓN ocurrido el 26/10/2011 cuando al pasar en moto
14,987,863 Sentencia
QUINTERO DIRECTA por el km 52 vía Cali-Andalucía (Guacarí)
Favorable
sufrieron la caída de un cable de energía.
1_Inicio y
AGROPECUARIA JANNA CONTROVERSIAS SE RESCINDA EL CONTRATO DE
800,249,284 Fijación del
SAS CONTRACTUALES COMPRAVENTA POR LESION ENORME
Litigio
RECONOCIMIENTO Y PAGO DE
1_Inicio y
LUZ ADRIANA JIMENEZ REPARACIÓN PERJUICIOS MATERIALES Y MORALES
1,118,256,560 Fijación del
BETANCOURT Y OTROS DIRECTA PRODUCTO DE ACCIDENTE DE
Litigio
TRÁNSITO
RECONOCIMIENTO Y PAGO DE
ANGIE KATHERINE 1_Inicio y
REPARACIÓN PERJUICIOS MATERIALES Y MORALES
63,558,987 FAJARDO RODRIGUEZ Y Fijación del
DIRECTA PRODUCTO DE ACCIDENTE DE
OTROS Litigio
TRÁNSITO
RECONOCIMIENTO Y PAGO DE
1_Inicio y
REPARACIÓN PERJUICIOS MATERIALES Y MORALES
6,424,140 ALIRIO GENTIL VALENCIA Fijación del
DIRECTA PRODUCTO DE ACCIDENTE DE
Litigio
TRÁNSITO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
1_Inicio y
REPARACIÓN
8,220,370 WILSON EMILIO HENAO Fijación del REPARACIÓN DIRECTA
DIRECTA
Litigio
7_Sentencia 1ra
Instancia Actor demanda perjuicios causados por
OLGA LORENA REPARACIÓN
31,449,758 Favorable - accidente en bicicleta el 6 de octubre de 2012 en
ZAMBRANO TRUJILLO DIRECTA
Pendiente cll 25 cra 125, vía Jamundí-Cali.
Ejecutoria
Medio de control de Reparación Directa, a
través de la cual la señora Leonor Correa de
Suárez y otros pretenden indemnización por los
perjuicios causados por la muerte del señor
ROSENDO CASTIBLANCO REPARACIÓN 3_Audiencia
449,530 Pedro León Suárez León, quien falleció en
CASALLAS DIRECTA Inicial
accidente de tránsito ocurrido el día 1 de
noviembre de 2013 “…a la altura del Retor´en
curva vertical existente en el sector de Higueras
en dirección Paipa a Duitama…”
Indemnización por accidente de tránsito en
vehículo de 13-12-2011, por muerte de Fidenco
Omero Narváez cuando al transitar por el Km
9_Apelación 19+650 vía Pasto - Ipiales el vehículo pasó
DIANA ALEXANDRA REPARACIÓN
1,085,250,731 Sentencia sobre un charco, se resbaló y chocó contra un
NARVAEZ CUNDAR DIRECTA
Favorable bus que circulaba en sentido contrario. Acusó
falta de limpieza de alcantarilla cercana que
causó desborde de agua en la vía y falta de
señalización.
945
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
INVIAS ES ADMINISTRATIVAMENTE
RESPONSABLE DE LOS DAÑOS Y
PERJUICIOS DE ÍNDOLE MATERIAL,
TANTO EN SU MANIFESTACIÓN DE
REPARACIÓN 3_Audiencia DAÑO EMERGENTE COMO DE LUCRO
84,036,549 JOSÉ LUIS DAZA CUELLO
DIRECTA Inicial CESANTE Y MORALES TANTO
OBJETIVOS COMO SUBJETIVOS,
OCASIONADOS A LOS DEMANDANTES
POR LOS HECHOS OCURRIDOS EL DÍA 14
DE MAYO DE 2012
946
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
1_Inicio y
ANGY MELISSA ESTRADA REPARACIÓN
1,128,264,851 Fijación del 0
PADILLA DIRECTA
Litigio
SE DECLARE LA RESPONSABILIDAD DE
LA PARTE DEMANDADA Y PAGO DE LOS
EIMYS YULIETH MADRID REPARACIÓN 3_Audiencia
1,067,867,575 PERJUICIOS OCASIONADOS CON EL
CAMPO DIRECTA Inicial
ACCIDENTE DE TRANSITO OCURRIDO EL
29 DE JULIO DE 2016
SE DECLARE LA RESPONSABILIDAD
SOLIDARIA DE NACIÓN, MINISTERIO DE
TRANSPORTE, INVIAS, AGENCIA
NACIONAL DE INFRAESTRUCUTRA Y LA
UNION TEMPORAL DESARROLLO VIAL
DEL VALLE DEL CAUCA Y CAUCA.
ADMINISTRATIVAMENTE
1_Inicio y
JOAQUIN OLMEDO PAZ REPARACIÓN RESPONSABLES POR LOS PERJUICIOS
10,529,996 Fijación del
ANAYA DIRECTA MATERIALES Y MORALES QUE LE
Litigio
CAUSARON A MI REPRESENTADO POR
LOS HECHOS SUCEDIDOS EL DÍA 7 DE
NOVIEMBRE DE 2013, A LA ALTURA DE
LA VÍA VARIANTE KILÓMETRO 74+240
DE SANTANDER DE QUILICHAO DE LA
VÍA QUE UNE LAS CIUDADES DE
POPAYÁN Y CALI
Reconocimiento de perjuicios causados con
ocasión del incumplimiento den el pago de
1_Inicio y
JULIO ORLANDO PARRA REPARACIÓN servicios de alquiler de maquinaria por parte de
79,323,412 Fijación del
OVALLE DIRECTA Construcciones DUS SAS por convenio suscrito
Litigio
entre Ecopetrol e Instituto Nacional de Vías
INVIAS
PRETENDE EL RESARCIMIENTO DE
9_Apelación
MOISES ANTONIO REPARACIÓN PERJUICIOS POR ACCIDENTE EN LA VÍA
70,160,499 Sentencia
AGUDELO Y OTRO DIRECTA OCASIONADO POR LA CAIDA DE UN
Favorable
ÁRBOL.
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
RECONOCIMIENTO Y PAGO DE
1_Inicio y
CARLOS ARTURO REPARACIÓN PERJUICIOS MATERIALES Y MORALES
14,995,649 Fijación del
VASQUEZ Y OTROS DIRECTA PRODUCTO DE ACCIDENTE DE
Litigio
TRÁNSITO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
1_Inicio y
LINA MARIA OSORIO Y REPARACIÓN
42,020,990 Fijación del REPARACIÓN DIRECTA
OTROS DIRECTA
Litigio
DECLARAR ADMINISTRATIVA Y
PATRIMONIALMENTE RESPONSABLE A
LA ANI POR LOS DAOS Y PERJUICIOS
1_Inicio y CAUSADOS AL ACTOR CON OCASIÓN
JOSE MIGUEL SARMIENTO REPARACIÓN
223,295 Fijación del DEL PROCESO DE EXPROPIACIÓN DEL
RUBIANO DIRECTA
Litigio INMUEBLE DELCUAL ES POSEEDOR
(RESPECTO DEL CUAL SE ENCONTRABA
ADELANTADO PROCESO DE
DECLARACIÓN DE PERTENENCIA)
949
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
PRIMERA: DECLARAR
ADMINISTRATIVAMENTE RESPONSABLE
A LAS ENTIDADES: INSTITUTO
NACIONAL DE VÍAS- INVIAS-, ENTIDAD,
IDENTIFICADA CON NIT NÚMERO
804000292-0 REPRESENTADA POR SU
DIRECTOR GENERAL EL DOCTOR
CARLOS ALBERTO GARCIA MONTES O
QUIEN HAGA SUS VECES AL MOMENTO
DE LA NOTIFICACIÓN, Y LA
CONCESIONARIA DE COLOMBIA-
CONVICOL DE LOS PERJUICIOS
MATERIALES Y MORALES CAUSADOS A
MIS REPRESENTADOS CAMILO ANDRES
LAURA MARCELA REPARACIÓN
1,005,248,750 5_Pruebas PLATA RUEDA, LAURA MARCELA
ANGARITA DIRECTA
ANGARITA CONTRERAS Y BELSY PLATA
RUEDA QUIENES OBRA EN NOMBRE
PROPIO POR LA NEGLIGENCIA U
OMISIÓN ADMINISTRATIVA EN QUE
INCURRIERON LAS DEMANDAS AL NO
TOMAR MEDIDAS PREVENTIVAS COMO
ERA LA SEÑALIZACIÓN VIAL DE LOS
REDUCTORES DE VELOCIDAD QUE SE
ENCONTRABAN INSTALADOS SOBRE LE
LUGAR DONDE SE PRODUJO EL
ACCIDENTE DE TRÁNSITO QUE NO SE
OBSERVABAN PUES NO EXISTÍA LA
SEÑALIZACIÓN DE LOS MISMOS COMO
LO ORDENA LA NORMA DE TRÁNSITO.
953
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
CONDÉNESE A LA DEMANDADA A
INDEMNIZAR EN SU TOTALIDAD Y A
PAGAR EFECTIVAMENTE AL SEÑOR
JUAN CARLOS CARCAMO GARCIA, LOS
DAÑOS Y PERJUICIOS MATERIALES
INCLUIDOS EL LUCRO CESANTE Y EL
DAÑO EMERGENTE Y LOS DAÑOS
MORALES CAUSADOS POR POR LA
INSCRIPCIÓN DE LA OFERTA DE
COMPRA (NO. CCB- CTG-016-16 DE 24 DE
NOVIEMBRE DE 2016) EN EL FOLIO DE
MATRÍCULA INMOBILIARIA NO. 060-
234728 CORRESPONDIENTE AL
INMUEBLE UBICADO EN EL SECTOR DEL
DISTRITO DE CARTAGENA EN LA
BOQUILLA KRA.9 #65-72, SEÑALANDO
QUE NO TENÍA EL DEBER JURÍDICO DE
SOPORTAR EL BLOQUE YA LA
RESTRICCIÓN QUE RECAÍA SOBRE EL
INMUEBLE, ALEGANDO QUE EL
1_Inicio y INMUEBLE ANTERIORMENTE SEÑALADO
JUAN CARLOS CARCAMO REPARACIÓN
73,190,786 Fijación del SE ENCONTRABA EN PROCESO DE
GARCIA DIRECTA
Litigio VENTA CON TERCEROS , NEGOCIÓ QUE
APARENTEMENTE SE DESHIZO, QUE A
SU VEZ EL BIEN INMUEBLE SE DEPRECIÓ
Y GENERÓ DESINTERÉS EN EL MISMO
POR PARTE DE LOS PARTICULARES AL
ENCONTRARSE CON LA INSCRIPCIÓN DE
OFERTA DE COMPRAR SOBRE EL FOLIO
DE MATRÍCULA. A SU VEZ, SEÑALA QUE
EL HECHO QUE EL INMUEBLE SE
ENCONTRARÁ CON UN EMBARGO DE
COBRO COACTIVO (ORIGINADO POR UN
IMPUESTO PREDIAL), NO ERA EXCUSA
PARA QUE NO SE HUBIESE
ADELANTADO EL PROCESO DE COMPRA
DEL INMUEBLE EN LOS TIEMPOS QUE
CONSIDERABA, TENIENDO EN CUENTA
QUE EN LA ETAPA DE NEGOCIACIÓN SE
HABÍA ACORDADO QUE DEL VALOR DE
COMPRA DEL INMUEBLE, SE
DESCONTARÍA EL VALOR DEL PAGO
DEL PROCESO DE COBRO COACTIVO.
954
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
DECLARAR RESPONSABILIDAD
9_Apelación
REPARACIÓN ADMINISTRATIVA, RECONOCIMIENTO
91,106,112 JULIO CESAR GOMEZ Sentencia
DIRECTA DE DAÑOS Y PERJUICIOS POR
Favorable
ACCIDENTE DE TRANSITO.
OBTENER LA DECLARATORIA DE
NULIDAD DE LA RESOLUCIÓN NO. 776
DEL 25 DE ABRIL DE 2012 Y RESOLUCIÓN
NO. 810 DEL 28 DE JUNIO DE 2012,
NULIDAD Y
MARIA ANTÓNIA 6_Alegatos - 1ra MEDIANTE LAS CUALES LA AGENCIA
29,737,552 RESTABLECIMIENTO
MARTINEZ instancia NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA
DEL DERECHO
ORDENÓ LA EXPROPIACIÓN POR VÍA
ADMINISTRATIVA DEL PREDIO
IDENTIFICADO CON EL FMI 370-269511
DE NOMBRE LOS CEDROS0
RECONOCIMIENTO Y PAGO DE
1_Inicio y
ANDRES ORLANDO REPARACIÓN PERJUICIOS MATERIALES Y MORALES
79,915,857 Fijación del
BOHADA Y OTROS DIRECTA PRODUCTO DE ACCIDENTE DE
Litigio
TRÁNSITO
955
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
RECONOCIMIENTO Y PAGO DE
1_Inicio y
FABIOLA DE JESUS YEPES REPARACIÓN PERJUICIOS MATERIALES Y MORALES
28,095,382 Fijación del
BEDOYA Y OTROS DIRECTA PRODUCTO DE ACCIDENTE DE
Litigio
TRÁNSITO
7_Sentencia 1ra
RECONOCIMIENTO Y PAGO DE
Instancia
CONRADO BERNAL REPARACIÓN PERJUICIOS CON OCASIÓN DEL
14,871,927 Favorable -
CARDONA DIRECTA ACCIDENTE DE TRÁNSITO SUFRIDO POR
Pendiente
FALTA DE SEÑALIZACIÓN
Ejecutoria
RECONOCIMIENTO DE PERJUICIOS POR
ELIZABETH ORTIZ REPARACIÓN 2_Llamamiento ACCIDENTE DE TRÁNSITO- PEATON
28,215,107
ANGARITA DIRECTA en Garantía ATRAVIESA VÍA SIN HACER USO DE
PUENTE PEATONAL.
RECONOCER Y PAGAR LOS PERJUICIOS
PATRIMONIALES Y EXTRA
PATRIMONIALES CAUSADOS CON
OCASIÓN DE LOS DAÑOS MATERIALES E
1_Inicio y
REPARACIÓN INMATERIALES SUFRIDOS CON EL
1,062,323,309 GIRLEY CHAVEZ PAJA Fijación del
DIRECTA ATENTADO TERRORISTA SUCEDIDO EL
Litigio
DÍA 15 DE OCTUBRE DE 2013 DIRIGIDO
CONTRA EL PUENTE MANDIVA EN EL
SECTOR CORREGIMIENTO SANTANDER
DE QUILICHAO
PEDRO PABLO SE RECONOZCAN PERJUICIOS
REPARACIÓN
19,323,774 RODRIGUEZ SANCHEZ Y 5_Pruebas MATERIALES POR ACCIDENTE DE
DIRECTA
OTROS TRANSITO
957
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
9_Apelación
JORGE IVAN ROJO REPARACIÓN RECONOCIMIENTO DE PERJUICIOS POR
8,284,428 Sentencia
FERNANDEZ DIRECTA ACCIDENTE
Favorable
RECONOCIMIENTO Y PAGO DE
MERY ESMERALDA RUIZ PERJUICIOS CON OCASIÓN DEL
BARBOSA - FERNANDO REPARACIÓN 2_Llamamiento ACCIDENTE DE TRÁNSITO OCURRIDO EL
35,330,814
ARAQUE PATIÑO Y DIRECTA en Garantía 9 DE AGOSTO DE 2016 EN LA VIA QUE
OTROS DEL MUNICIPIO DE BUGA CONDUCE AL
PUERTO DE BUENAVENTURA
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
RECONOCIMIENTO Y PAGO DE
RUBEN DARIO 1_Inicio y
REPARACIÓN PERJUICIOS MATERIALES Y MORALES
10,536,780 FERNÁNDEZ CHAEZ Y Fijación del
DIRECTA PRODUCTO DE ACCIDENTE DE
OTROS Litigio
TRÁNSITO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
RECONOCIMIENTO Y PAGO DE
1_Inicio y
MAURICIO ERNESTO SOTO REPARACIÓN PERJUICIOS MATERIALES Y MORALES
9,143,258 Fijación del
BERRIO DIRECTA PRODUCTO DE ACCIDENTE DE
Litigio
TRÁNSITO
9_Apelación
CALIXTO DE JESÚS VEGA REPARACIÓN
70,075,487 Sentencia ACCIDENTE DE TRÁNSITO
NAVARRO DIRECTA
Favorable
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
1_Inicio y
RUBEN DARIO URIBE
19,448,365 CIVIL - ORDINARIO Fijación del CIVIL - ORDINARIO
CARVAJAL
Litigio
1_Inicio y
SE DECLARE LA PRESCRIPCIPCION
86,002,471 JOSE URQUIJO TORRES CIVIL - PERTENENCIA Fijación del
ADQUISITIVA DE DOMINGO
Litigio
963
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
1_Inicio y
DAÑOS OCASIONADOS POR LA
86,002,472 JOSE URQUIJO TORRES CIVIL - PERTENENCIA Fijación del
OCUPACIÓN DEL PREDIO.
Litigio
1_Inicio y
MARIA STELLA
31,921,585 CIVIL - PERTENENCIA Fijación del CIVIL - PERTENENCIA
VALENCIA
Litigio
1_Inicio y
DEYANIRA CUBILLOS PROCESO DECLARATIVO -
65,704,083 CIVIL - PERTENENCIA Fijación del
LARA Y OTROS PERTENENCIA
Litigio
RESTITUCIÓN DE 1_Inicio y
EDGAR JESUS CASTRO
88,137,470 DERECHOS ÉTNICOS Fijación del RESTITUCIÓN DE TIERRAS
SUMALABE
TERRITORIALES Litigio
RESTITUCIÓN DE 1_Inicio y
GUSTAVO ADOLFO
8,266,066 DERECHOS ÉTNICOS Fijación del RESTIRUCIÓN DE TIERRAS
ARANGO DUQUE
TERRITORIALES Litigio
1_Inicio y
NIEVES FERREIRA RESTITUCIÓN DE
37,891,634 Fijación del RESTITUCIÓN DE TIERRAS
BELTRÁN TIERRAS
Litigio
2_Llamamiento
3,857,124 TILCIA TAPIA MENDOZA CIVIL - ORDINARIO NO SE CONOCEN NO SE NOTIFICO
en Garantía
DECLARAR LA PERTENENCIA DE
81,256,987 HEMEL PEREZ LIZARAZO CIVIL - PERTENENCIA 5_Pruebas
UN INMUEBLE
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
9_Apelación
EMPERATRIZ CASTRO DE RESTITUCIÓN DE La restitución del predio denominado La
52,548,241 Sentencia
VARGAS TIERRAS Gran BRETAÑA
Favorable
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
Detalle de terceros clasificación general – Otros litigios, con cuantía cero (0)
ETAPA DEL
IDENTIFICACION DEMANDANTE TIPO DE PROCESO PRETENSIONES
PROCESO
1_Inicio y
MARÍA ELENA ARGOTE RESTITUCIÓN DE Restitución del predio denominado "La
26,872,721 Fijación del
HERNANDEZ TIERRAS Morena"
Litigio
1_Inicio y
JULIO RAMON NUÑEZ DE RESTITUCIÓN DE restitución del predio denominado El
5,122,760 Fijación del
ANGEL TIERRAS Ernleda
Litigio
1_Inicio y
EFRAIN ENRIQUE TOBIAS RESTITUCIÓN DE RESTITUCION DEL PREDIO
12,611,200 Fijación del
ACOSTA TIERRAS DENOMINADO SAN MARTIN
Litigio