Plan de Manejo Ambiental

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
OBRA: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE

AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, EN
EL COMITÉ N°4 DEL ASENTAMIENTO
HUMANO EL CARMEN DEL DISTRITO DE
HUAURA-PROVINCIA DE HUAURA-
DEPARTAMENTO DE LIMA”
ELABORADO POR: ING. JORGE MARX CHAVEZ MEJIA

ESPECIALISTA AMBIENTAL
APROBADO POR : ING. JULIO ALEXANDRO SOBRADOS SANTIAGO

RESIDENTE DE OBRA
APROBADO POR : BRUNO ROCHA CAM

REPRESENTANTE COMÚN
OCTUBRE DEL 2024

ÍNDICE
1. GENERALIDADES...................................................................................... 5
1.1. INTRODUCCIÓN.................................................................................. 5
1.2. OBJETIVOS......................................................................................... 5
1.2.1. OBJETIVO GENERAL.....................................................................5
1.2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS..............................................................5
1.3. ALCANCE............................................................................................ 6
1.4. BASE LEGAL....................................................................................... 6
1.5. ANTECEDENTES................................................................................. 7
2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO..................................................................8
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO...................................................................8
2.2. UBICACIÓN......................................................................................... 8
2.3. CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO....................................................8
2.4. METAS FÍSICAS................................................................................. 10
2.5. FICHA TÉCNICA DE INFORMACIÓN DE OBRA....................................12
3. POLÍTICA DE MANEJO AMBIENTAL..........................................................14
4. RESPONSABILIDADES EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN.....................15
4.1. RESPONSABILIDADES DEL REPRESENTANTE COMÚN DEL
CONSORCIO.............................................................................................. 15
4.2. RESPONSABILIDADES DEL RESIDENTE DE OBRA / ASISTENTE DE
OBRA 15
4.3. RESPONSABILIDADES DEL ESPECIALISTA EN MITIGACIÓN AMBIENTAL
15
4.4. RESPONSABILIDADES DEL MAESTRO DE OBRA................................16
4.5. RESPONSABILIDADES DE LOS TRABAJADORES EN GENERAL...........17
5. ELEMENTOS DEL PLAN...........................................................................18
5.1. PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL..........................................18
5.2. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y/O MITIGACIÓN.................................21
5.2.1. NORMATIVIDAD AMBIENTAL......................................................29
5.2.2. DEPÓSITOS DE MATERIAL..........................................................32
5.2.3. MANEJO DE RESIDUOS...............................................................32
5.2.4. SEÑALIZACIÓN AMBIENTAL.......................................................37
6. MECANISMOS DE SUPERVISIÓN Y CONTROL..........................................37
7. PROGRAMA DE CIERRE Y ABANDONO....................................................42
7.1. ACTIVIDADES DE CIERRE.................................................................44
8. PLAN DE CONTINGENCIAS......................................................................49
8.1. MANEJO DE CONTINGENCIAS...........................................................49
2
8.2. AUTORIDADES Y RESPONSABILIDADES............................................52
8.3. PROCEDIMIENTOS EN EL CONTROL DE CONTINGENCIAS.................52
8.3.1. OCURRENCIA DE SISMO.............................................................53
8.3.2. OCURRENCIAS DE INCENDIO.....................................................54
8.3.3. OCURRENCIA DE DESLIZAMIENTO Y/O DERRUMBES:................56
8.3.4. OCURRENCIA POR DERRAMES DE HIDROCARBUROS................57
8.3.5. OCURRENCIA DE ACCIDENTES LABORALES...............................58
8.3.6. OCURRENCIA POR CORTE DE FLUIDO ELÉCTRICO.....................59
9. PRESUPUESTO PARA LA IMPLEMENTACIÓN Y EJECUCIÓN DEL PLAN......60
10. CONCLUSIONES.................................................................................. 62
11. RECOMENDACIONES...........................................................................62
3
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 5-1: Temas de capacitación en materia de manejo ambiental...........20
Tabla 5-2: Medidas Básicas de Manejo Ambiental........................................22
Tabla 5-3: Segregación de Residuos Sólidos................................................34
Tabla 8-1: Contingencias en la Etapa de Construcción................................52
Tabla 8-2: Contingencias en la Etapa de Operación.....................................52
Tabla 9-1: Presupuesto de Manejo Ambiental..............................................61
Tabla 9-2: Actividades para el cumplimiento del PMA..................................62
4
1. GENERALIDADES
1.1. INTRODUCCIÓN
El Plan de Manejo Ambiental (PMA), se encuentra definido como la

herramienta fundamental de gestión ambiental que permite definir una
serie de consideraciones que resulten en la prevención, mitigación y control
de los impactos ambientales y sociales, generados por la industria de la
construcción. El PMA se encuentra conformado por sistemas o lineamientos
específicos, que se constituyen de manera integral y dinámica del Estudio
de Impacto Ambiental (EIA), el cual representa los compromisos, en
materia ambiental, de los contratistas del sector. La estructura del PMA
considera los mecanismos de acción relacionados al manejo de residuos
sólidos, a la disposición de canteras, a la operación de vehículos y en
general al monitoreo periódico y estricto de las herramientas más
significativas de análisis ambiental.
En línea con el cumplimiento de los objetivos de sostenibilidad que resulten

de su aplicación, el contratista CONSORCIO SIPAMEED, encargado la
ejecución de la obra: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA
POTABLE Y ALCANTARILLADO, EN EL COMITÉ N°4 DEL
ASENTAMIENTO HUMANO EL CARMEN DEL DISTRITO DE HUAURA-
PROVINCIA DE HUAURA-DEPARTAMENTO DE LIMA””, es el responsable
de la elaboración, implementación y cumplimiento de las obligaciones
descritas en el Plan de Manejo Ambiental para el desarrollo del proyecto.
La estructura principal del PMA contiene un análisis descriptivo de las

características más relevantes del proyecto, las cuales serán la base para la
identificación de objetivos, responsabilidades, elementos, manejos y
presupuestos en la prevención, mitigación y control de los impactos
ambientales generados. Adicionalmente, el PMA cuenta con una política de
manejo ambiental, que cumple como objeto de declaración jurada por parte
de la empresa contratista en el cumplimiento del plan; y con un Plan de
Cierre y Abandono.
1.2. OBJETIVOS
1.2.1. OBJETIVO GENERAL
Establecer los lineamientos técnicos necesarios para prevenir, mitigar,

corregir y controlar los impactos ambientales ocasionados por la ejecución
de la Obra “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO, EN EL COMITÉ N°4 DEL ASENTAMIENTO HUMANO
EL CARMEN DEL DISTRITO DE HUAURA-PROVINCIA DE HUAURA-
DEPARTAMENTO DE LIMA””.
1.2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
5
- Proponer un conjunto de medidas de prevención, control, corrección,
compensación y mitigación de los efectos sobre el ambiente que
pudieran resultar de la ejecución del proyecto.
6
- Cumplir con los requisitos legales vigentes y otros requisitos
voluntarios adscritos por el CONSORCIO SIPAMEED, en materia de
Manejo Ambiental.
- Establecer un Reglamento interno de Manejo Ambiental
- Establecer un cronograma de capacitaciones y actividades que

fomenten la promoción de una cultura de convivencia, prevención y
conservación de los recursos naturales afectados por la ejecución del
proyecto.
- Promover la participación activa de todo el personal involucrado en el

proyecto: organizaciones sindicales, comunidad, proveedores,
subcontratistas y cualquier trabajador que desarrolle actividades en
el área del proyecto.
- Monitorear continuamente el sistema de gestión del plan, verificando

y evaluando el cumplimiento de los objetivos y metas, a fin de
generar una mejora continua.
1.3. ALCANCE
El alcance del presente documento técnico involucra al contratista

CONSORCIO EL CARMEN a nivel organizacional y legal en la ejecución de
la obra “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO, EN EL COMITÉ N°4 DEL ASENTAMIENTO HUMANO EL
CARMEN DEL DISTRITO DE HUAURA-PROVINCIA DE HUAURA-
1.4. BASE LEGAL
 Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente, modificado por el

Decreto Legislativo N° 1055.
 Ley Nº 26786, Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para
obras y actividades.
 Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental, modificado por el Decreto Legislativo N° 1078.
 Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM, Reglamento de la Ley del
Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.
 Decreto Supremo Nº 019-2012-AG, Reglamento de Gestión
Ambiental del Sector Agrario.
Modificatorias, con relación a las actividades del Sector Agricultura y Riego.
 Decreto supremo Nº 004-2013-AG, modifica el D.S. Nº 019-

2012-AG Reglamento de Gestión Ambiental del Sector Agrario.
 Decreto Supremo N° 013-2013-MINAGRI, modifica artículos del
Reglamento de Gestión Ambiental
7
 del Sector Agrario, aprobado por Decreto Supremo N° 019-
2012- AG, modificado por Decreto Supremo N° 004-2013-AG.
 Resolución Ministerial N° 202-2019-MINAM Modifican el listado
que forma parte integrante de la Resolución Ministerial N° 157-
2011-MINAM y normas.
 Resolución Jefatural Nº 259-2013-ANA, Guía para la Evaluación
de los Recursos Hídricos.
 Decreto Supremo N° 003-90-AG, Reglamento de Tarifas y
Cuotas por el uso de Agua.
 Decreto supremo Nº 183-2013-EF, Autoriza Utilización de los
Recursos del Fondo de Promoción del Riego en la Sierra – MI
RIEGO.
 Decreto supremo Nº 002-2013-AG, Reglamento del Fondo de
Promoción del Riego en la Sierra - MI RIEGO y que crea grupo
de trabajo.
 Decreto supremo Nº 054-2013-PCM, aprueba Disposiciones
Especiales para ejecución de procedimientos administrativos.
 Decreto Supremo N° 003-2017-MINAM, Estándares Nacionales
de Calidad Ambiental (ECA) para Aire.
 Decreto supremo N° 085-2003-PCM, Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental (ECA) para Ruido.
 Decreto Supremo Nº 004-2017-MINAM, Estándares de Calidad
Ambiental (ECA) para Agua y establecen Disposiciones
Complementarias.
 Decreto Supremo N° 011-2017-MINAM, Estándares de Calidad
Ambiental (ECA) para Suelo.
 Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública;
modificada por la Ley N° 28522 y la Ley N° 28802, en mayo de
2005 y julio de 2006, respectivamente.
 Resolución Ministerial N°458-2003-EF-15, Modifica Resolución
Ministerial N° 421- 2002-EF-15 que delegan Facultades para
Declarar Viabilidad de Proyectos de Inversión Pública a las
Oficinas de Programación e Inversiones de los Sectores y a los
Gobiernos Regionales.
 NTP 900.058.2019, GESTIÓN DE RESIDUOS. Código de colores
para el almacenamiento de residuos sólidos.
1.5. ANTECEDENTES
- Con fecha 23 de AGOSTO del 2024, la Municipalidad Provincial de

HUAURA, convocó al proceso de Adjudicación Simplificada AS-SM-28-
2024-MPH/CS-1, para la contratación de la ejecución de la Obra:
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y
DEPARTAMENTO DE LIMA”.
- Con fecha 11 de Setiembre del 2024, La Municipalidad Provincial de

HUAURA, otorgó la Buena Pro al contratista CONSORCIO EL CARMEN
para la ejecución de la Obra: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
8
AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, EN EL COMITÉ N°4 DEL
PROVINCIA DE HUAURA-DEPARTAMENTO DE LIMA”.
- En cumplimiento con la Ley de contrataciones del Estado, La

Municipalidad Provincial de HUAURA y el contratista CONSORCIO
SIPAMEED, firman el CONTRATO DE ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA AS-
SM-28-2024-MPH/CS-1, para la ejecución de obra, el 11 de junio del
2024.
- Con fecha 22 del 2024, se efectuó la Entrega de Terreno por parte de

La Municipalidad Provincial de HUAURA al Contratista CONSORCIO
SIPAMEED.
- Con fecha 03 de setiembre del 2024, se da reinicio a la ejecución de

los trabajos.
2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO
- OBRA: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y

2.2. UBICACIÓN
- Región : Ancash
- Provincia : Huaura
- Distrito : HUAURA
- Altitud : 3052 m.s.n.m.
- Coordenadas : Este: 224991.70 y Norte: 8933382.40
2.3. CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO
El proyecto “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE PROVISIÓN DE

AGUA PARA RIEGO TECNIFICADO EN EL CASERIO DE SANTA CATALINA DEL
CASERIO SANTA CATALINA DEL DISTRITO DE HUAURA – PROVINCIA DE
HUAURA – DEPARTAMENTO DE ANCASH” Tiene por metas:
COMPONENTE 01
9
Instalación de un Sistema de Riego Tecnificado abastece 11.70
ha
Acción: Construcción de 01 captación tipo Barraje Fijo de concreto
1.1. con una resistencia f’c=210 kg/cm2, compuesta por un
canal de limpia, barraje fijo, carpintería metálica, canal de
captación, colchones aguas arriba y abajo (emboquillado
de piedra de 175kg/cm2 + 60%PM), protección con piedras
grandes, revoques y enlucidos, pintura.
Acción: Construcción de muros de encausamiento en el margen
1.2. derecho e izquierdo de la captación, con una medida de
M1:12.48 m (MARGEN DERECHO) y M2: 16.63 m (MARGEN
IZQUIERDO) con material de mampostería (f’c=175kg/cm2
+ 30% PM).
Acción: Construcción de 01 desarenador, encofrado y
1.3. desencofrado, con resistencias de f’c=210 kg/cm2 con
aditivo, tratado con impermeabilizantes y rejillas
metálicas.
Acción: Construcción de reservorio (01 unid) de 589.16m3; se
1.4. harán obras preliminares, será de concreto simple (f`c
=100kg/cm2) y concreto armado (f’c=210kg/cm2), juntas
WATER STOP 6”, revoques enlucidos y molduras,
carpintería metálica, caseta de válvula (01 und), sistema
de rebose, sistema de limpia, (01) poza de disipación y
(01) cámara de reunión.
Acción: Construcción de un cerco metálico en el reservorio parco
1.5. de (75.08 ml), con anclajes metálicos al borde de los
muros del reservorio y con cimientos (1:8+25%PG) y
sobrecimientos (1:8 +20%PG) para caso que no coincidan
con los muros del reservorio.
Acción: Implementación de un cabezal de riego en la red de
1.6. distribución con la finalidad de brindar un óptimo servicio a
los beneficiarios
Acción: Implementación de una cámara de transición, esto con la
1.7. finalidad de poder inspeccionar el agua entrante en el
agua del reservorio, con un concreto armado
f’c=210kg/cm2
Acción: Construcción de un canal entubado de TUB. HDPE - DN 200
1.8. mm / ISO 4427 SDR 26 PE 100-PN6 (238.07m) para la red
de conducción
Acción: Construcción de un canal entubado para la red de
1.9. distribución continua con TUB. HDPE - DN 125mm / ISO
4427 SDR 26 PE 100-PN6 y TUB. HDPE - DN 140mm / ISO
4427 SDR 17 PE 100-PN8 y TUB. HDPE - DN 125mm / ISO
4427 SDR 9 PE 100-PN6 en una longitud de 1686.36 m
Acción: Construcción de 42 hidratantes para la distribución de
1.10. riego tecnificado con sus respectivas válvulas de control
previamente instaladas
Acción: Implementación de brazo portátiles de riego para 51
1.11. puntos por medio de aspersores con 01, 02 y 03 salidas de
1
acuerdo al requerimiento de los usuarios.
Acción: Construcción de cámaras donde la línea de distribución se
1.12. divide y estas contienen válvulas de control y válvulas de
purga permitiendo que el suministro de agua llegue a los
beneficiarios, la estructura presenta una resistencia de
fc=210kg/cm2, encofrado y desencofrado y tarrajeo
exterior.
Acción:1.1 Construcción de cámaras de válvulas de purga, en los
3. tramos finales de los ramales, la estructura presenta una
resistencia de fc=210kg/cm2, encofrado y desencofrado y
tarrajeo exterior.
Acción:1.1 Luego de lo realizado las obras de ingeniería, se
4. implementa las medidas de mitigación ambiental
COMPONENTE 02
Capacitación técnica de riego tecnificado para 42 usuarios
Acción 2.1 Capacitación del uso racional del recurso hídrico, operación
y mantenimiento a los usuarios del riego
2.4. METAS FÍSICAS
A continuación se presenta el cuadro resumen de metas
PARTID
DESCRIPCION
A
01 OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS PRELIMINARES
COMPONENTE 01: INSTALACION DEL SISTEMA DE RIEGO
02
TECNIFICADO
02.01 CAPTACION TIPO BARRAJE FIJO (01 UNIDAD)
02.02 MURO DE ENCAUSAMIENTO (M1:12.48 m , M2:16.63 m)
02.03 DESARENADOR (01 UNIDAD)
02.04 RESERVORIO PARCO (01 UNIDAD)
CERCO PERIMETRICO METALICO - RESERVORIO PARCO
02.05
(75.08 ML)
02.06 CABEZAL DE RIEGO (01 UNIDAD)
02.07 CAMARA DE TRANSICION (01 UNIDAD)
02.08 LINEA DE CONDUCCION (238.07 ML)
02.09 LINEA DE DISTRIBUCION (1686.36 ML)
02.10 HIDRANTES (42 UNIDADES)
02.11 MODULOS PORTATILES DE RIEGO (51 UNIDADES)
02.12 VALVULA DE PURGA (05 UNIDADES)
1
02.13 CAMARA DE VALVULAS (06 UNIDADES)
02.14 MEDIDAS DE MITIGACION AMBIENTAL
03 COMPONENTE 02: CAPACITACION TECNICA
04 FLETE
05 PLAN DE MONITOREO ARQUEOLOGICO (PMA)
1
: Urb. Virgen del Rosario Mz. D Lote 9,
San Martin de Porres - Lima
: 948 563 383
: constructoracyrsac@hotmail.com
1
CONSORCIO “SIPAMEED”
2.5. FICHA TÉCNICA DE INFORMACIÓN DE OBRA
FICHA DE IDENTIFICACION DE LA OBRA
Entidad : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL

DE HUAURA
Financiamiento : RECURSOS DE CANON Y
SOBRECANON
Obra : “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO
DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO, EN EL
COMITÉ N°4 DEL
ASENTAMIENTO HUMANO EL
CARMEN DEL DISTRITO DE
HUAURA-PROVINCIA DE
HUAURA-DEPARTAMENTO DE
LIMA”CODIGO UNICO: 2490401
Ubicación : SANTA CATALINA - HUAURA -
HUAURA - ANCASH
Modalidad de Ejecución : CONTRATA
Sistema de Contratación : PRECIOS UNITARIOS
Procedimiento de Contratación
Pública Especial
Proceso de Adjudicación : ADJUDICACION SIMPLIFICADA
AS-SM-28-MPH/CS-1
Monto de Presupuesto Base, con : 1’751,667.34 SOLES
IGV al 18%
Fecha de Presupuesto Base : 1 de Diciembre de 2023
Contratista : CONSORCIO SIPAMEED
Residente de Obra :
ING. MICHAEL ALFONSO
MURGA SANCHEZ Aprobado
mediante R.GDUR N° 128-
2024-MPHZ/GDUR
Contrato : CONTRATO DE EJECUCION DE
OBRA N°26-2024-MPH/GM
Fecha de Firma del Contrato de : 11 de Junio de 2024
Ejecución de Obra
Monto Contratado, con IGV al 18% : 13’953,910.10 SOLES
Entrega de Terreno : 16 de Julio de 2024
Ampliación de Plazo N°01 : ----
Monto del Adelanto Directo : NO HUBO
Entrega del Adelanto Directo : -
Monto del Adelanto de Materiales : 309,924.30 SOLES
Fecha de Inicio Contractual : 17 de Julio de 2024
1
Plazo de Ejecución de Obra : 120 Días Calendario

Contractual
Fecha de Término Contractual : 13 de Noviembre de 2024
Fecha de Suspensión del Plazo de: Del 17/07/2024 al
Ejecución N° 01 02/09/2024 (14
d.c.)
Fecha de Reinicio de Obra N° 01 : 3 de Setiembre
de 2024
Nueva Fecha de Término de Obra : 31 de Diciembre de 2024
N° 01
Supervisión : CONSORCIO SUPERVISOR SC
Procedimiento de Contratación
Pública Especial
Proceso de Adjudicación : ADJUDICACION SIMPLIFICADA
N°36-2024-MPH-CS-1
Contrato : CONTRATO DEL SERVICIO DE
CONSULTORIA DE OBRA N°33-
2024-MPH/GM
Fecha de Firma de Contrato de : 7 de Noviembre de 2023
Supervisión
Valor Referencial : S/ 78,631.37
Monto Contratado : S/ 70,768.24
Plazo Contractual del Servicio de : 150 Días Calendario
Consultoria
Ingeniero Supervisor de Obra : ING. IVAN EBERT Reg. CIP. N°
RONDAN ULLOA 191460
Fecha de Suspensión del Plazo de : Del 17/07/2024 al
Ejecución N° 01 02/09/2024 (14
d.c.)
Fecha Reinicio de Obra N° 01 : 3 de Setiembre
de 2024
1
3. POLÍTICA DE MANEJO AMBIENTAL
El CONSORCIO SIPAMEED, a nivel legal y organizacional, se compromete

a desarrollar un Sistema de Manejo Ambiental y a establecer un Programa
de Recuperación, que contemplen los siguientes lineamientos necesarios
para la prevención, mitigación y control de los impactos generados en la
ejecución de la Obra: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA
POTABLE Y ALCANTARILLADO, EN EL COMITÉ N°4 DEL
PROVINCIA DE HUAURA-DEPARTAMENTO DE LIMA”, el CONSORCIO
SIPAMEED”:
- Proteger y prevenir la contaminación ambiental relacionadas a la

ejecución de la obra
- Proveer los recursos necesarios para facilitar el cumplimiento de las

metas del plan.
- Difundir, en todos los niveles de la organización, la conciencia sobre

los derechos y deberes respecto al cuidado del ambiente.
- Cumplir estrictamente con todas las leyes, reglamentos, estándares y

procedimientos para la protección del ambiente.
- Capacitar a los trabajadores, previo al inicio y durante el desarrollo de

las actividades, en temas relacionados a la protección del ambiente.
- Utilizar los recursos naturales disponibles, de manera responsable y

consiente
- Establecer un área exclusiva para el acopio de los residuos

generados.
- Comunicar los alcances del Plan de Manejo Ambiental a todas las

partes involucradas.
- Generar el cambio de perspectiva de una cultura de Daños

Ambientales, a una cultura preventiva, basada en la protección del
ambiente.
- Mejorar continuamente el sistema de gestión y control, del Plan de

Manejo Ambiental, a través de las revisiones periódicas y oportunas.
Sr. NAGUMO LUIS DIAZ TAMARA

CONSORCIO SIPAMEED
REPRESENTANTE COMUN
1
4. RESPONSABILIDADES EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL

PLAN
Es de carácter indispensable, establecer las funciones, obligaciones y

responsabilidades, de las personas asignadas para la implementación y
verificación del Plan de Manejo Ambiental.
4.1. RESPONSABILIDADES DEL REPRESENTANTE COMÚN

DEL CONSORCIO
- Proporcionar los insumos, materiales y equipos necesarios para la

implementación y ejecución del Plan de Manejo Ambiental.
- Realizar inspecciones generales de Control Ambiental, de forma

periódica y constante, para garantizar la adecuada implementación
del Plan.
- Aprobar el Plan de Manejo Ambiental, y otros documentos del Sistema

de Gestión, aplicables a la ejecución de la obra.
- Garantizar el cumplimiento de las acciones de sensibilización,

capacitación y entrenamiento, destinadas a promover el
cumplimiento de los lineamientos del Plan de Manejo Ambiental.
- Asegurar que los trabajadores tengan acceso adecuado al

Reglamento Interno del Plan de Manejo Ambiental
- Garantizar la comunicación entre los trabajadores y el contratista, en

materia de Manejo y Protección Ambiental.
4.2. RESPONSABILIDADES DEL RESIDENTE DE OBRA /

ASISTENTE DE OBRA
- Revisar y Aprobar los lineamientos establecidos en el Plan de Manejo

Ambiental.
- Gestionar oportunamente los recursos destinados para la

implementación y ejecución del Plan de Manejo Ambiental.
- Respaldar y promover el cumplimiento de las directivas y

recomendaciones que emita el Especialista en Mitigación Ambiental.
- Sustentar constante y periódicamente, ante el representante común

del consorcio, sobre el desempeño y cumplimiento del Plan de Manejo
Ambiental.
- Planificar adecuadamente el desarrollo de las actividades diarias, en

coordinación con el Especialista en Mitigación Ambiental, a fin de
garantizar la implementación de medidas preventivas y de control,
establecidas en los procedimientos de trabajo.
1
- Garantizar la recolección de datos oportuna para la evaluación del

Sistema de Gestión Ambiental.
- Garantizar y participar de manera activa en la ejecución de las
capacitaciones en materia de cuidado y mitigación ambiental.
4.3. RESPONSABILIDADES DEL ESPECIALISTA EN

MITIGACIÓN AMBIENTAL
- Evaluar los alcances y características propias de la obra.
- Analizar las competencias legales y contractuales asignadas al

contratista, por parte de las autoridades respectivas, durante la
ejecución de la obra.
- Elaborar, Remitir, Implementar y Ejecutar el Plan de Mitigación

Ambiental, de acuerdo a la normatividad vigente
- Diseñar y ejecutar los mecanismos de capacitación, inducción y

entrenamiento a todo el personal involucrado en la obra, en temas
relacionados a la protección ambiental.
- Asistir a la línea de mando en el cumplimiento de las

responsabilidades asignadas para la implementación y ejecución del
Plan de Manejo Ambiental.
- Participar de manera permanente, en las reuniones de planificación

de actividades de la obra, a fin de proponer los procedimientos
preventivos y coordinar su implementación con las instancias
respectivas.
- Gestionar las NO CONFORMIDADES, identificadas a través de

inspecciones o auditorias y desarrollar conjuntamente con el
Residente de Obra, el programa de implementación de acciones
correctivas, verificando el cumplimiento y la efectividad de cada
acción propuesta.
- Informar oportunamente al Residente de Obra, los avances y

resultados en la gestión e implementación del Plan de Mitigación
Ambiental.
- Asegurar que los alcances de Plan de Manejo Ambiental, sean de

conocimiento absoluto por parte de los trabajadores involucrados en
la ejecución de la obra.
4.4. RESPONSABILIDADES DEL MAESTRO DE OBRA
- Verificar que los trabajadores cumplan con los alcances del Plan de
Manejo Ambiental.
- Verificar que los trabajadores cumplan con la asistencia a las charlas

de capacitación, inducción y entrenamiento en materia de cuidado
ambiental.
1
- Informar a los trabajadores a su cargo, a cerca de los impactos

ambientales asociados a las actividades que desempeñan.
- Asegurar que los trabajadores conozcan las medidas preventivas y de

control del plan.
- Solicitar oportunamente al área de almacén, los materiales o insumos
requeridos para el desarrollo del PMA.
- Velar por el orden, la limpieza y la preservación del entorno de

trabajo.
- Verificar la instalación de señalización ambiental necesaria para el

desarrollo de las actividades.
- Reportar de manera inmediata, al Residente de Obra o al Especialista

en Mitigación Ambiental, la ocurrencia de cualquier incumplimiento
que ocurra en los frentes de trabajo.
- Brindar información veraz y adecuada durante el proceso de

implementación del PMA.
4.5. RESPONSABILIDADES DE LOS TRABAJADORES EN

GENERAL
- Participar activamente en las charlas diarias o semanales de

capacitación, inducción y entrenamiento desarrolladas al inicio o
durante la ejecución de las actividades.
- Participar activamente en la implementación y ejecución del Plan de

Manejo Ambiental.
- Reportar al Residente de Obra o al Especialista en Mitigación

Ambiental, sobre la ocurrencia de incidentes de incumplimiento del
PMA.
- Negarse al desarrollo de actividades que represente un perjuicio

ambiental evitable.
- Mantener el orden y la limpieza de los ambientes de trabajo.
- Mantenerse informado sobre los alcances, modificaciones y

actualizaciones del Plan de Manejo Ambiental.
- Los operadores de vehículos y maquinarias, deberán cumplir con el

mantenimiento adecuado de los equipos.
1
5. ELEMENTOS DEL PLAN
5.1. PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL
El Programa de Capacitación y Educación Ambiental, desarrolla una serie de

acciones que tiene como objetivo, la creación de una conciencia de
protección ambiental, entre todos los trabajadores, en las distintas etapas
del proyecto. Este Programa se refiere a la realización de campañas de
educación y capacitación en conservación ambiental, siendo impartido por
el responsable de la aplicación del PMA, a los trabajadores del proyecto y a
la población local, respecto a las normas elementales de higiene, seguridad
y comportamiento de orden ambiental.
La Educación ambiental será impartida mediante charlas, conferencias,

manuales, afiches informativos, o cualquier otro instrumento de fácil
reconocimiento. Los manuales y material complementarios quedarán a
disposición del personal y de la población, para su consulta y aplicación
durante el tiempo que dure el proyecto. El responsable de la aplicación de
programa de educación es el Contratista CONSORCIO SIPAMEED, quien
deberá velar por el cumplimiento de las obligaciones señaladas en la Política
de Manejo Ambiental. El Programa será aplicado durante todo el transcurso
de ejecución, luego de iniciados los trabajos de las obras proyectadas.
Para la aplicación del Programa, se ha determinado temas a tratar en las

distintas charlas de inducción (Tabla 5-1) o capacitación que serán
abordadas por el Residente de Obra (RO), o por el Especialista de Mitigación
Ambiental (EMA).
El programa de información y difusión estará en permanente contacto con

los grupos de interés a nivel local, a lo largo de la fase de construcción de
las obras y operación del proyecto, además de las reuniones directas. En el
marco de este proceso se emplearán técnicas para diseminar información y
promover el diálogo tales como informativos a través de periódicos y notas
informativas enviadas directamente a los grupos de interés.
Los temas centrales a abordar serán dar a conocer el inicio de obra, los
beneficios del proyecto, así como lo relacionado a los impactos y su
mitigación de las mismas; y las percepciones generales en relación con el
proyecto. Además, muchos de los impactos identificados se refieren a las
percepciones que la población pueda desarrollar con relación al proyecto.
Independientemente de si las percepciones tienen o no sustento en la
realidad, ellas pueden generar acciones concretas de las poblaciones a
favor o en contra del proyecto. Por lo tanto, estas percepciones también
serán tratadas.
Considerando que las reuniones directas con la población local y grupos de
interés son consideradas como lo más importante, se tomarán en cuenta las
siguientes pautas:
- Se convocará a la población que habita en la zona a participar en las

reuniones de comunicación para maximizar la difusión sobre el
proyecto y las medidas de manejo de impactos sociales y
ambientales. Se convocará formalmente a las autoridades de la zona.
2
- Se diseñarán los mecanismos de comunicación. Se priorizará el uso

del medio de comunicación más masivo (radio, publicaciones,
perifoneo) de la zona para convocar a las poblaciones.
- Los objetivos y la agenda de las reuniones se definirán previamente.

Dichos objetivos y agendas serán flexibles para poder incluir temas
no previstos que surjan en las mismas reuniones. El motivo de la
reunión y datos relevantes serán informados oportunamente a la
población.
- Se identificarán los días, horas y lugares de reunión, en coordinación

con las autoridades locales.
El proceso de comunicación será documentado, precisando el tiempo,

localidad y participantes de la reunión, así como los temas tratados y los
acuerdos logrados, de ser el caso. Estas medidas, servirán para asegurar un
fácil monitoreo de todas las actividades.
El Taller Informativo de Educación Ambiental, es por antonomasia un taller

participativo. Es un espacio de intercambio de percepciones y opiniones,
donde concurren la población beneficiaria y los profesionales para comentar
acerca del inicio de obra, de los beneficios del proyecto, y de las
dificultades, si es que las hubiere, a fin de determinar y buscar alternativas
para solución mediante estrategias y herramientas de gestión de proyectos
sociales. La participación ciudadana es muy necesaria debido a que no
solamente se informará a la población sobre el inicio de proyecto, sino que
también se recogerá sus opiniones y aportes para mejorar los
inconvenientes de obra a la población.
El taller participativo permite la discusión en grupo. Para realizar este taller

se necesita contar con un grupo compuesto por personas que guarden
aspectos en común para permitir recoger un abanico de opiniones de forma
espontánea. De esta forma se obtiene básicamente la opinión, percepción y
las creencias de quienes participan. El éxito de los talleres depende en gran
medida del cabal cumplimiento de sus funciones por parte del responsable
del taller y sus asistentes en recoger la información requerida de los
participantes seleccionados y aplicar una metodología acorde al auditorio.
La Empresa contratista, diseñará un taller participativo creativo y aplicado,

adecuado a la realidad y necesidades concretas de los participantes,
sustentado en la propuesta pedagógica participativa que parte de identificar
tres tipos de conocimientos: el conocimiento proposicional (saber, referido a
los conceptos e ideas), el conocimiento práctico (saber hacer, habilidades
para el desempeño) y el conocimiento vivencial (ser, sentir, cambios en las
actitudes). Los tres dominios son independientes pero complementarios e
interrelacionados entre sí; con ellos se aplicará el ciclo de aprendizaje
experiencial para los fines del Programa.
La metodología a emplearse será la Exposición y Diálogo. Al inicio de los

Talleres Participativos se distribuirán resúmenes impresos con el contenido
de la presentación. Luego de la intervención de los expositores se pasará a
una ronda de preguntas escritas y una ronda de intervenciones. Se realizará
2
el registro fílmico y fotográfico. La formalización del proceso se llevará a

cabo mediante Actas y Relaciones de Asistencia.
2
Tabla 5-1: Temas de capacitación en materia de manejo ambiental
ÍTEM DESCRIPCIÓN DURACIÓN RESPONSABLE

1 ¿Qué es el Plan de Manejo Ambiental? 30 min EMA / RO
2 Condiciones ambientales de la zona de trabajo 30 min EMA / RO
3 Peligros y Riesgos en el ambiente de trabajo 30 min EMA / RO
4 Higiene y Limpieza 30 min EMA / RO
5 Responsabilidad personal en la protección ambiental 30 min EMA / RO
6 Contaminación del agua, suelo y aire. 30 min EMA / RO
Segregación, tratamiento y disposición de residuos EMA / RO
7
sólidos 30 min
Medidas de prevención, mitigación y control EMA / RO
8
ambiental 30 min
9 Código de Conducta 30 min EMA / RO
10 Reglamento Interno de Manejo Ambiental 30 min EMA / RO
11 Manual de Relaciones Comunitarias 30 min EMA / RO
12 Manual de Buenas Prácticas Ambientales 30 min EMA / RO
Consecuencias del Incumplimiento del Plan de EMA / RO
13
Manejo Ambiental 30 min
14 Importancia de los recursos naturales 30 min EMA / RO
15 Funciones y Responsabilidades 30 min EMA / RO
: Urb. Virgen del Rosario Mz. D Lote 9,

: 948 563 383
2
Imagen 4 ... : Urb. Virgen del Rosario Mz. D Lote 9,

: 948 563 383
2
5.2. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y/O MITIGACIÓN
Este programa está orientado a la defensa y protección de los componentes

ambientales del área de influencia del proyecto, potencialmente afectables
por la ejecución del mismo. Contiene las precauciones o medidas a tomar
para evitar daños innecesarios, derivados de la falta de cuidado o de una
planificación deficiente de las operaciones a realizar durante la realización
de los trabajos.
El siguiente cuadro contiene un resumen de las medidas de prevención y/o

mitigación propuestas, ordenadas según actividad causante, elemento
ambiental potencialmente afectado, lugar de ocurrencia y responsable de su
ejecución.
Complementariamente, se proponen medidas de manejo ambiental

estructuradas en Sub-Programas que se detallan en los acápites siguientes:
2
Tabla 5-2: Medidas Básicas de Manejo Ambiental
IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES MANEJO AMBIENTAL
ELEMENTOS
IMPACTOS ACTIVIDADES LUGAR DE RESPONSAB
DEL MEDIDA PROPUESTA
AMBIENTALES CAUSANTES APLICACIÓN LE
AMBIENTE
ETAPA PRELIMINAR Y CONSTRUCCIÓN
Hasta donde sea posible, humedecer la En el área asignada
Alteración de la
Demolición de superficie del suelo de estas áreas para el almacén y patio
calidad del aire El Contratista
estructuras existentes para disminuir la emisión de material de máquinas y su
AIRE por emisión de
particulado. entorno próximo
material
Desbroce y limpieza del Evitar los movimientos excesivos de En el área de obras y
particulado El Contratista
terreno tierra su entorno próximo
Evitar movimientos excesivos de tierra
y cortes de vegetación más allá del En el área asignada
Demolición de
área indicada en el proyecto. Este para el almacén y patio El Contratista
estructuras existentes
Alteración del impacto será corregido al término del de máquinas
PAISAJE
paisaje local proceso constructivo de la obra.
El desbroce y limpieza deberá ceñirse
Desbroce y limpieza del En el área de obras y
exclusivamente a lo indicado en los El Contratista
terreno su entorno próximo
planos respectivos.
FLORA Alteración de la Demolición de Evitar movimientos excesivos de tierra En el área del almacén El Contratista
cobertura vegetal estructuras existentes y cortes de vegetación más allá del y patio de máquinas y
ribereña área indicada en el proyecto. Este su entorno próximo
impacto será corregido al término del
proceso constructivo de la obra.
2
Evitar movimientos excesivos de tierra

y cortes de vegetación más allá del El Contratista
área indicada en el proyecto.
En el entorno del área
Demolición de Prohibir que el personal de obra realice para almacen y patio
El Contratista
estructuras existentes acciones de caza de la fauna local. de máquinas y su
entorno
Perturbación de la
FAUNA Controlar que esta actividad se realice
fauna local
sólo en las áreas indicadas en los
planos del proyecto. Asimismo, El Contratista
controlar que el desplazamiento de la
maquinaria sea el mínimo requerido.
Demolición de
--- --- ---
Generación de estructuras existentes
EMPLEO
empleo Desbroce y limpieza del
--- --- ---
terreno
Colocar señalización adecuada en las En el área de
Riesgo de Demolición de áreas de trabajo y proporciona el construcción del
El Contratista
SALUD Y afecciones estructuras existentes correspondiente equipo de protección campamento y patio de
SEGURIDAD respiratorias en el (mascarillas, guantes y botas, máquinas
personal de obra Desbroce y limpieza del principalmente) al personal asignado a En el área de obras y
El Contratista
terreno estas labores. su entorno próximo

ELEMENTOS
AMBIENTE
ETAPA PRELIMINAR
2
Dinamización de Demolición de
--- --- ---
la economía local estructuras existentes
ECONOMÍA En el área de
Afectación de Desbroce y limpieza Compensar a los propietarios por el uso
ocupación El Contratista
cultivos agrícolas del terreno temporal de sus terrenos
provisional
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Control periódico de la maquinaria que

opere en estas áreas para evitar que se
produzcan derrames de combustible y En el área de obras y
Refine y nivelación El Contratista
aceite durante los trabajos. De su entorno próximo
producirse, éstos deberán ser retirados
Riesgo de
inmediatamente.
AGUA afectación de la
Evitar realizar movimientos de tierra
calidad del agua En el área de obras y
excesivos. Control periódico de la
su entorno próximo
maquinaria que opere en estas áreas
Desvió de cauce para evitar que se produzcan derrames El Contratista
de combustible y aceite durante los
trabajos. De producirse, éstos deberán
ser retirados inmediatamente.
Controlar que la maquinaria y demás

Circulación de En el área de
vehículos sólo circulen en los frentes El
maquinaria de influencia del
de trabajo o en las áreas debidamente Contratista
construcción proyecto
autorizadas por el Residente de Obras.
Funcionamiento de Los residuos generados en estas En el área de obras y
El
almacén, oficina y patio instalaciones deberán ser su entorno próximo
Contratista
de máquinas adecuadamente recogidos y
Funcionamiento de trasladados al micro relleno sanitario o En el área de obras y El
equipos concreteros al depósito de materiales excedentes, su entorno próximo Contratista
(mezcladoras) según el tipo de residuo.
2
Excavación manual en En el área de obras y El

terreno saturado su entorno próximo Contratista
Alteración de la Excavación en terreno En el área de obras y El
calidad del aire rocoso su entorno próximo Contratista
Evitar movimientos de tierra excesivos
por emisión de
Excavación manual en durante las excavaciones. En el área de obras y El
material
terreno saturado su entorno próximo Contratista
particulado.
Alteración de la En el área de obras y El
Refine y nivelación
calidad del aire su entorno próximo Contratista
Evitar movimientos de tierra excesivos
por emisión de
Relleno y con material durante estas operaciones. En el área de obras y El
material
AIRE propio su entorno próximo Contratista
particulado.
Utilizar maquinaria en buen estado que
cuente con equipos para minimizar la
Alteración de la emisión de gases contaminantes; los
Circulación de la En el área de
calidad del aire motores deberán contar con El
maquinaria de influencia del
por emisión de silenciadores y prohibir la colocación Contratista
construcción proyecto
gases y ruido en los vehículos de toda clase de
dispositivos o accesorios diseñados
para producir ruido.

ELEMENTO
S DEL MEDIDA PROPUESTA
AMBIENTE
2
Alteración de la
Cama de apoyo con Hasta donde sea posible humedecer las En el área de la
calidad del aire por
material propia áreas a explotar para disminuir la cantera y su entorno El Contratista
emisión de material
zarandeada emisión de material particulado. próximo
particulado y ruido
AIRE Cubrir con una manta húmeda el
Alteración de la
material transportado por los volquetes.
calidad del aire por
Transporte de material Humedecer la superficie de los accesos En el área de obras El Contratista
emisión de material
en trocha para evitar la emisión de
particulado y ruido
material particulado.
Construcción de Control periódico de la maquinaria que
En el área de obras y
estructuras de opere en estas áreas para evitar que se El Contratista
Riesgo de afectación su entorno próximo
concreto armado produzcan derrames de combustible y
de la calidad del suelo
aceite durante los trabajos. De
Conformación de En el área de obras y
producirse, éstos deberán ser retirados El Contratista
accesos su entorno próximo
inmediatamente.
SUELO
Funcionamiento de Todos los residuos generados en estas En las áreas
almacén, oficina y instalaciones deberán ser aledañas al almacén El Contratista
patio de máquinas adecuadamente almacenados y patio de máquinas
Funcionamiento de temporalmente para su posterior En las áreas
equipos concreteros traslado al microrrelleno sanitario para destinadas a mezcla El Contratista
(mezcladoras) su disposición final adecuada. de concreto
Excavación manual en En el área de
El Contratista
terreno saturado construcción
Cama de apoyo con Evitar realizar movimientos de tierra
En el área de
Alteración puntual del material propia excesivos. La alteración del relieve será El Contratista
RELIEVE construcción
relieve del área zarandeada corregida cuando se retiren las obras
provisionales al término de las obras.
En el área de
Excavación en terreno
explotación de la El Contratista
rocoso
cantera
PAISAJE Alteración de la Refine y nivelación en Evitar los movimientos de tierras En el área de El Contratista
calidad del paisaje terreno conglomerado excesivos durante la extracción de construcción
3
Refine y nivelación en materiales. Evitar arrojar residuos en las En el área de

local El Contratista
terreno rocoso. áreas aledañas. construcción

ELEMENTOS
AMBIENTE
Evitar los movimientos de tierras
Alteración de la En el área de explotación
Excavación en terreno excesivos durante la extracción de
PAISAJE calidad del de la cantera y su El Contratista
rocoso materiales. Evitar arrojar residuos
paisaje local entorno
en las áreas aledañas.
Generación de Todas las actividades en
EMPLEO --- --- ---
empleo su conjunto
Colocar señalización adecuada y

Riesgo de Construcción de
proporcionar el correspondiente
accidentes y estructuras de concreto En el área de obras El Contratista
equipo de protección (mascarillas,
afecciones armado
guantes y botas, principalmente) al
respiratorias en el Eliminación de material En el área de explotación
SALUD Y personal asignado a estas El Contratista
personal de obra excedente de la cantera
SEGURIDAD operaciones.
Transporte de material En el área de obras El Contratista
Riesgo de Excavación manual en Proporcionar el correspondiente
En el área de obras El Contratista
afecciones terreno conglomerado equipo de protección (mascarillas,
respiratorias en el Excavación en terreno guantes y botas, principalmente) al En el área de obras El Contratista
personal de obra rocoso personal asignado a estas
3
Cama de apoyo con

material propia En el área de obras El Contratista
operaciones.
zarandeada

ELEMENTOS
AMBIENTE
Excavación manual en
terreno conglomerado
Excavación en terreno Proporcionar el correspondiente
Riesgo de En el área de obras El Contratista
rocoso equipo de protección (mascarillas,
afecciones
Cama de apoyo con guantes y botas, principalmente) al
respiratorias en el
material propia personal asignado a estas En el área de obras El Contratista
SALUD Y personal de obra
zarandeada operaciones.
SEGURIDAD
Refine y nivelación en
terreno conglomerado
Circulación de la
Riesgo de Colocar señalización adecuada en
maquinaria de En el área de obras El Contratista
accidentes del todos los frentes de trabajo y demás
construcción
personal de obra áreas de uso durante la obra.
Limpieza y Desbroce En el área de obras El Contratista
Dinamización de Todas las actividades en
ECONOMÍA --- --- ---
la economía local su conjunto
3
Actividad del Impacto Medidas de Ubicación Responsab

proyecto generado Mitigación y de la le de la
descripción de la medida Ejecución.
Medida
Excavación de Contaminación Los ruidos se Módulo de 5 Contratista
zanjas en Sonora: Ruido disminuyen evitando niveles
terreno normal Producido por: concentrar los equipos
Equipos: con las maquinarias y
Compresoras y herramientas en un
martillos mismo lugar. Evitar el
neumáticos y uso de estos equipos
herramientas. durante muchas horas al
día, y el contratista debe
llevar a cabo un
mantenimiento oportuno
de los mismos a fin de
reducir el ruido.
Excavación de Vibraciones Evitar el uso de estos Módulo de 5 Contratista
zanjas en Producido por: equipos durante muchas niveles
terreno normal Equipos: horas al día, y el
retroexcavadoras, contratista debe llevar a
rotomartillos. cabo un mantenimiento
oportuno de los mismos
a fin de reducir las
vibraciones.
Excavación de Vibraciones Evitar el uso de estos Módulo de 5 Contratista
zanjas en Producido por: equipos durante muchas niveles
terreno rocoso Explosivos horas al día, y el
contratista debe llevar a
cabo un mantenimiento
oportuno de los mismos
a fin de reducir las
vibraciones.
Excavación de Ruido reducir la cantidad de Módulo de 5 Contratista
zanjas en Producido por: explosivos detonados en niveles
terreno rocoso explosivos. un periodo de 8
milésimas de segundo
usar sistemas de retardo
apropiados cuando se
inicia una explosión; y
se deberá exigir que
todos los empleados
dentro del área de
voladura empleen
protección auditiva
durante las operaciones
afectivas de voladura.
Excavación y Contaminación del Riego continuo a través Módulo de 5 Contratista
apilamiento del Aire de mangueras o niveles
material Producido por: camiones cisternas para
excavado Polvo: Producido humedecer el material
por la excavación extraído de la zanja para
de zanja y el evitar la generación de
carguío del polvos.
desmonte.
Excavación y Afectación del Exigir al contratista una Módulo de 5 Contratista
apilamiento del tránsito correcta delimitación de niveles
3
Actividad del Impacto Medidas de Ubicación Responsab

proyecto generado Mitigación y de la le de la
Medida
material Ocupación de una seguridad y señales
excavado parte de la vía informativas para el
pública (restricción tránsito vehicular y
del tránsito) con peatonal en la obra. Esta
tuberías, durante el señalización debe
tendido e cumplir con la
instalación de la red reglamentación del
secundaria. Ministerio de
Transportes y
Comunicaciones y con la
Municipalidad del
distrito al que pertenece
la obra.
Excavación de Afectación de la Colocación de puentes Módulo de 5 Contratista
zanjas seguridad peatonales en el área de niveles
Producido por la colegios
apertura de zanjas
durante la
instalación de
tuberías, en
especial cerca de
colegios.
Actividad del Impacto generado Medidas de Ubicación Responsabl

proyecto Mitigación y de la e de la
Medida
Limpieza final Contaminación Los ruidos molestos se Módulo de 5 Contratista
de obra Sonora: Ruido disminuyen ubicando el niveles
Producido por: volquete en un punto
Maquinas: estratégico de manera
Volquete tal que acorte las
distancias de acarreo
de los desperdicios con
los buguis en la zona
de la obra.
El contratista debe
llevar a cabo un
mantenimiento
oportuno de las
unidades vehiculares a
fin de reducir el ruido.
Limpieza final Contaminación del Riego continuo del Módulo de 5 Contratista
de obra Aire material barrido para niveles
Producido por: evitar la generación de
Polvo: Proveniente polvos, para ello se
de la limpieza de la utilizarán mangueras.
zona (material
sobrante de la obra)
y traslado al
volquete.
Limpieza final Gases: Debido al El contratista debe Módulo de 5 Contratista
de obra uso de maquinas de llevar a cabo un niveles
combustión. mantenimiento
3
Actividad del Impacto generado Medidas de Ubicación Responsabl

proyecto Mitigación y de la e de la
Medida
oportuno de los
equipos y unidades
vehiculares a fin de
reducir la emisión de
gases.
Limpieza final Contaminación del Eliminación del Módulo de 5 Contratista
de obra Suelo desmonte de forma niveles
Producido por: inmediata,
Acumulación de disponiéndose en una
material sobrante escombrera o
en la vía. autorizada por la
Municipalidad.
Limpieza final Social El contratista deberá Módulo de 5 Contratista
de obra Producido por: dejar todos los frentes niveles
Falta de limpieza, de trabajo y la zona
y/o defectos de donde se ubicó el
resanes. campamento igual o
mejor que como
inicialmente se
encontraban.
5.2.1. NORMATIVIDAD AMBIENTAL
Este programa tiene como objetivo la defensa y protección del ambiente

durante la ejecución del proyecto, en base a las consideraciones normativas
aplicadas al entorno de trabajo. Las medidas que se proponen a
continuación podrán ser aplicadas durante las operaciones en
campamentos, patios de maquinaria, canteras, depósitos de materiales y en
las operaciones constructivas propiamente dichas:
Para la emisión de material particulado:
Principalmente durante la etapa de construcción de la obra proyectada, se

generarán emisiones contaminantes en la propia obra y en los lugares
destinados a préstamo y disposición final de materiales excedentes, así
como en el transporte de los mismos.Las medidas destinadas a evitar o
disminuir el aumento de la concentración de polvo en el aire durante la fase
de ejecución de las obras, son las siguientes:
- El transporte de materiales de la cantera a la obra y de ésta al

botadero (materiales excedentes o sobrantes), deberá realizarse con
la precaución de humedecer dichos materiales y cubrirlos con un
toldo húmedo.
Para la emisión de gases en fuentes móviles:
- Todos los vehículos y equipos utilizados en obra deben ser sometidos

a un programa de mantenimiento y sincronización preventiva cada
cuatro meses, para reducir las emisiones de gases.
3
- El vehículo que no garantice las emisiones límites permisibles deberá

ser separado de sus funciones, revisado, reparado o ajustado antes
de entrar nuevamente al servicio del transportador; en cuyo caso
deberá certificar nuevamente que sus emisiones se encuentran
dentro de los límites permisibles. Lo anterior estará estipulado en
una cláusula contractual.
Para la emisión de fuentes de ruido innecesarias:
- A los vehículos se les prohibirá el uso de sirenas u otro tipo de

fuentes de ruido innecesarias, para evitar el incremento de los niveles
de ruido. Las sirenas sólo serán utilizadas en casos de emergencia.
- De igual manera, se prohibirá retirar de todo vehículo los

silenciadores que atenúen el ruido generado por los gases de escape
de la combustión, lo mismo que colocar en los conductos de escape
cualquier dispositivo que produzca ruido.
- Quedan prohibidos, la instalación y uso en cualquier vehículo

destinado a la circulación en vías públicas, de toda clase de
dispositivos o accesorios diseñados para producir ruido, tales como
válvulas, resonadores y pitos adaptados a los sistemas de frenos de
aire.
Control y Prevención de la alteración de la calidad del suelo:
- Los aceites y lubricantes usados, así como los residuos de limpieza,

mantenimiento y desmantelamiento de talleres deberán ser
almacenados en recipientes herméticos adecuados, para su posterior
traslado al botadero o lugar de disposición final.
- Los materiales excedentes de los cortes a lo largo del tramo se

retirarán en forma inmediata de las áreas de trabajo, protegiéndolos
adecuadamente, y se dispondrán en los depósitos de materiales
excedentes seleccionados u otro (s) lugar (es) que indique el
Supervisor Ambiental.
- Los residuos de derrames accidentales de concreto, asfalto,

lubricantes, combustibles, deben ser recolectados de inmediato y su
disposición final debe hacerse de acuerdo con las normas
ambientales presentes.
- Las casetas temporales, campamentos y frentes de obra deberán

estar provistos de recipientes apropiados para la disposición de
basuras (recipientes plásticos con tapa). Estas serán vaciadas en
cajas estacionarias con tapas herméticas, que serán llevadas
periódicamente al botadero.
3
- Al finalizar la obra, el Contratista deberá desmantelar las casetas

temporales, patios de almacenamiento, talleres y demás
construcciones temporales, disponer los escombros en los depósitos
de materiales excedentes y restaurar el área de acuerdo a las
características del paisaje circundante.
Medidas para la protección de la vegetación:
- Evitar la construcción de vías de acceso sin una adecuada

planificación, para no afectar demasiado la vegetación natural de
estos lugares. Una vez finalizada la obra, realizar a la brevedad
posible la recuperación de las zonas afectadas.
- Limitar las actividades de tala de árboles, para evitar el impacto
ambiental en la vegetación, se tratara en su defecto el traslado de
plantas, dependiendo de que tan enraizadas estén, estas se
removerán, como parte de las partidas descritas en el presupuesto.
Medidas para la protección de la fauna:
- Limitar las actividades de construcción y operación estrictamente al

área señalada en los diseños de ingeniería.
- Prohibir estrictamente la recolección de huevos y otras actividades de

recolección y/o extracción de fauna en el área de influencia del
proyecto.
- Prohibir terminantemente la tenencia de armas de fuego en el área

de trabajo, excepto el personal de seguridad autorizado para ello.
- Encargar el control de la caza furtiva e ilegal de todo origen, en el

ámbito de influencia, al servicio de seguridad de la empresa
constructora, quienes tendrán la responsabilidad de cumplir las
medidas propuestas.
- Evitar la intensificación de ruidos, por lo que los silenciadores de las

máquinas empleadas deberán estar en buenas condiciones.
- Cuando se realicen las excavaciones para la realización de las obras,

se tendrán que colocar defensas para evitar la caída de personas y de
animales existentes en el área.
Responsable de ejecución:
- El responsable de la aplicación de este sub-programa es el

Contratista.
3
Costo
- El costo de este sub-programa implica la contratación de un

profesional (Especialista en Mitigación Ambiental), quien también
desarrollará las demás medidas del Plan de Manejo ambiental.
5.2.2. DEPÓSITOS DE MATERIAL
El programa busca Prevenir o mitigar los impactos ambientales que

pudieran ocurrir durante la explotación de estas áreas de servicio de uso
temporal.
En los depósitos de material excedente (DME):
- Se debe evitar la evacuación del material excedente del proceso

constructivo en zonas inestables o áreas de importancia ambiental o
en los terrenos agrícolas aledaños a los frentes de trabajo.
- Asimismo, se prohíbe la disposición de materiales excedentes en el

cauce de las quebradas adyacentes al proyecto o en sitios donde la
capacidad de soporte de los suelos no permita su colocación.
- La capa superficial de suelo (20 a 30 cm) de cada depósito de
material excedente, conjuntamente con la vegetación deberá ser
retirada cuidadosamente y depositada al lado del área de uso
temporal a fin de ser utilizada luego en las acciones de restauración
del área afectada.
- Una vez colocados los materiales excedentes en los DME, deberán ser
compactados en capas de un espesor adecuado (0,50 – 1,00 m).
5.2.3. MANEJO DE RESIDUOS
A. MANEJO DE RESIDUOS LÍQUIDOS
Para la disposición temporal de las aguas residuales generadas en la etapa

de construcción, se recomienda disponer de baños químicos portátiles en
cantidad adecuada al número de trabajadores (un baño por cada 20
trabajadores aprox.). La Empresa proveedora será la encargada del
mantenimiento de los baños químicos que tendrán una frecuencia de
limpieza no menor a 2 veces por semana, la cual se incrementará si es que
se aumenta el número de trabajadores por baño.
Los residuos líquidos o aguas residuales generadas del lavado de vehículos

y maquinarias no se realizarán en suelo descubierto, éstos deberán ser
conducidas a estaciones de servicio o similares o realizar su lavado en
lugares donde se proteja el suelo.
- La solución al problema de la disposición sanitaria adecuada de los
desechos sólidos se plantea la necesidad de contratar los servicios de
3
baños y duchas portátiles los que deberán colocarse no solo en el

campamento sino también (en el caso de baños) en todos los frentes
de trabajo de acuerdo a las disposiciones de las Instalaciones
Preliminares para Construcción y Controles Ambientales.
- Durante la ejecución de las obras, en coordinación con la

Municipalidad Provincial, se pondrá especial cuidado en alterar lo
menos posible el normal desenvolvimiento de los hábitos y
costumbres de los vecinos y de los peatones, que no deben ser
perturbadas por la presencia de estos baños portátiles. Por lo que las
municipalidades establecen puntos de acopio para el
almacenamiento temporal de residuos.
B. MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
Manejo de Residuos Sólidos en la Etapa de Construcción:
Para un adecuado manejo de los residuos sólidos por parte del Contratista
de Obra, se deberán cumplir las siguientes disposiciones:
- Capacitar a los trabajadores del área encargada de estas actividades

a fin de fortalecer su conocimiento acerca de los tipos de residuos
sólidos que han de manejar (orgánicos e inorgánicos, reutilizables o
no reutilizables, peligrosos o no peligrosos). Así mismo, se les
capacitará en los alcances y lineamientos que contiene este
Programa.
- Disponer en botaderos autorizados por la Municipalidad, el material

excedente producto de las excavaciones y que no hayan sido
empleados como rellenos en las zanjas de las líneas. Durante su
traslado desde la fuente de generación, en los frentes de trabajo,
hasta el botadero, los camiones deberán de mantener la tolva
cubierta y ligeramente humedecida con la finalidad de evitar la
dispersión de material partículado.
- Incentivar y promover el orden y la limpieza en áreas de trabajo como

almacenes y talleres (campamentos de obra) y en los diversos frentes
de trabajo.
- Realizar charlas de sensibilización y capacitación a los trabajadores
de la empresa Contratista de Obra, orientadas a motivar la
segregación de los residuos sólidos, en la fuente, reducción de los
residuos generados, y evitar el desperdicio de insumos.
- Minimizar la generación de residuos sólidos mediante la adquisición

de productos que generen la menor cantidad de desechos,
sustituyendo envases que sean de uso único por otros que sean
reciclables, rechazando productos que contengan presentaciones
3
contaminantes y adquiriendo productos de larga duración, a fin de

evitar una acumulación excesiva de residuos y aprovechar al máximo
los insumos.
- Segregar los residuos sólidos, de acuerdo a su naturaleza física,

química y biológica, para lo cual se colocarán recipientes o
contenedores debidamente rotulados de forma visible e identificable,
todos los cuales deberán tener tapa y distintivo para su clasificación,
de acuerdo a la NTP 900.058-2019: Gestión Ambiental. Gestión de
RRSS. Código de colores de los dispositivos de Almacenamiento de
los Residuos, que establece los siguientes colores a utilizar:
Tabla 5-3: Segregación de Residuos Sólidos
COLOR CONTENIDO
Amarillo Residuos Metálicos (Aprovechables)
Negro No aprovechable
Azul Residuos de papel y cartón (Aprovechables)
Blanco Plástico (Aprovechables)
Plomo Residuos de Vidrio (Aprovechables)
Marrón Residuos orgánicos. (Aprovechables)

Rojo Residuos peligrosos (Aprovechables y no aprovechables)
- Los residuos recolectados en los recipientes serán vaciados en cajas

estacionarias con tapas herméticas para cada tipo de residuo, a fin de
no mezclarlos y en espera de su disposición final.
- Todo material que pueda ser reciclado será separado, clasificado y

almacenado -en cajas de madera donde se consignará el tipo de
desecho en lugares acondicionados para tal fin y en espera de su
comercialización a una Empresa Comercializadora de Residuos
Sólidos, debidamente registrada por la DIGESA y autorizada por la
municipalidad correspondiente.
- Disponer de un adecuado sistema de limpieza, recojo y eliminación

de residuos sólidos en el campamento y en los distintos frentes de
trabajo.
- El transporte de residuos sólidos hacia el relleno sanitario se realizará

dos o tres veces por semana utilizando volquetes o un vehículo del
campamento de obra. Los desechos serán almacenados en bolsas
que mantengan los colores de los recipientes para su transporte.
4
Además, los operarios encargados de su transporte, deberán usar

mascarillas, un uniforme distintivo y guantes para su protección
personal.
Residuos Peligrosos:
- Se considera dentro de esta categoría a los residuos que posean al

menos una de las siguientes características:
i. Inflamable
ii. Corrosivo
iii. Explosivo
iv. Reactivo
v. Tóxico
vi. Patógeno
vii. Radioactivo
Teniendo en cuenta esta definición, se determina, que los principales

residuos peligrosos utilizados durante la construcción y operación del
proyecto son: combustibles, aceites, grasas, pinturas, aditivos y lodos. Los
residuos peligrosos conllevan a una señalización típica, la cual será puesta
en lugares apropiados para su buena apreciación, y así se puedan tomar las
medidas preventivas, tanto en el campo laboral como en el concerniente a
la población aledaña.
De acuerdo a la NTP 900.058-2019 los colores a utilizar para almacenar los

residuos peligrosos serán:
- Color rojo: otros residuos peligrosos (recipientes de pinturas, envases
de aerosoles, baterías, pilas y cartuchos de tintas de impresoras,
toners, filtros usados de equipos, residuos semi-sólidos, etc.).
Dependiendo del residuo peligroso que contendrá, se debe colocar el
nombre del residuo el cual se está separando, así como un distintivo
indicando sus características de peligrosidad.
- El Contratista de Obra está obligado a la recolección e inventariado

de los residuos peligrosos resultantes de sus actividades en la etapa
de construcción del proyecto.
- Los residuos peligrosos serán almacenados temporalmente en

recipientes herméticamente cerrados y que respondan a las
características de los residuos que contengan. Así, por ejemplo, un
residuo corrosivo será almacenado en un recipiente resistente a la
corrosión, como recipientes de PVC anticorrosivos.
- Los residuos semi-sólidos no deberán ser mezclados con otros

residuos peligrosos sólidos, ni entre residuos semi-sólidos de
diferente naturaleza a fin de prevenir reacciones indeseables.
4
- Las áreas en las que se almacenen los residuos peligrosos deberán

contar con protección de las condiciones climatológicas como las
lluvias, radiación solar. Estas áreas deberán estar alejadas de
cualquier vivienda, área de movimiento intenso de maquinaria
pesada o cuerpo hídrico de régimen permanente o estacional .
Además, debe estar cercada y contar con señalización de seguridad a
fin de conocer sus características físicas, químicas y biológicas.
- Los trapos impregnados con hidrocarburos y suelos contaminados

previamente exprimidos (el hidrocarburo exprimido será colectado en
un recipiente habilitado para tal propósito y dispuesto en el cilindro
correspondiente) serán almacenados en bolsas contenidas en los
recipientes del color ya descrito. Queda terminantemente prohibido
mezclar los trapos impregnados con otro tipo de basura. Los cartones
y papeles ya contaminados con hidrocarburos o grasas serán
dispuestos como si fueran trapos impregnados con aceites u otros
hidrocarburos.
- Para el caso de los residuos semi-sólidos como aceites y grasas en

desuso, además de las consideraciones ya señaladas se adicionará un
sistema de contención de derrames a base de concreto con paños
absorbentes o sobre parihuelas con trampas de arena.
- Está terminantemente prohibido manipular las placas de plomo y

cadmio de las baterías usadas.
- Se realizarán evaluaciones mensuales de los residuos peligrosos para

registrar sus fuentes y las cantidades que se están generando.
- Se realizarán chequeos semanales de los recipientes que contienen

residuos peligrosos en las áreas de almacenamiento a fin de detectar
posibles fugas y derrames. En caso de encontrarse un derrame se
procederá a la limpieza de toda el área de almacenamiento en que se
reportó el hallazgo y se hará un reporte del incidente.
- Posteriormente, los residuos peligrosos serán recogidos por una

empresa prestadora de servicios de residuos sólidos, registrada por la
DIGESA y autorizada por la municipalidad correspondiente. Esta
empresa deberá suscribir y entregar una copia del Manifiesto de
Manejo de Residuos Peligrosos conforme a lo establecido por el
Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos.
Consideraciones de aplicación en el Programa de Manejo y Disposición Final

de Residuos Sólidos:
- Se deberá de mantener limpios todos los sitios de la obra, evitando la

acumulación de desechos y basuras, los cuales serán trasladados a
rellenos sanitarios autorizados o en todo caso estos residuos deberán
tratarse de acuerdo a la Ley General de Residuos. Bajo ningún motivo
4
se permitirá la quema de materiales de desecho. Las labores de

limpieza se realizarán al finalizar cada jornada diaria de trabajo.
- Se debe de prohibir expresamente, la realización de cualquier tipo de

necesidad personal en la vía pública, o en medio de los escombros o
del desmonte, producto de las obras.
- Se debe de educar sobre una adecuada utilización de los baños

portátiles, evitando arrojar cualquier desecho en la vía pública, en
tomar medidas como lavarse las manos después de cada deposición,
etc.
- Durante la etapa de abandono del área del parqueo de equipos,
parqueo de vehículos, del campamento, almacenes y oficinas; los
desechos sólidos deberán ser dispuestos convenientemente en un
relleno sanitario autorizado.
- Además, se deben tener en cuenta el manejo de los residuos propios

de la limpieza de los lugares mencionados, la misma que se realizará
constantemente.
- Todas las actividades de educación ambiental, y referentes al manejo

de residuos de la construcción, serán tema de las charlas que el
contratista establecerá para sus trabajadores.
Residuos de Desmonte:
- En la descripción de las actividades del proyecto, se establece la

eliminación de desmonte producto de la excavación de zanjas para
cimentaciones.
- La inversión por la eliminación del desmonte se incluyó en las

partidas correspondientes, del presupuesto de los estudios de pre
inversión y de inversión
- De acuerdo a las medidas de mitigación establecidas, el desmonte

extraído será almacenado en lugares de acopio temporal, para luego
ser dispuestos de manera final (relleno). Dicho desmonte deberá
estar en el acopio temporal, el menor tiempo posible; procurando que
el impacto a la calidad del aire sea leve (por ello se debe humedecer
el material).
5.2.4. SEÑALIZACIÓN AMBIENTAL
La señalización ambiental tiene como propósito velar por la mínima

afectación de los componentes ambientales durante el desarrollo del
proceso constructivo de la obra proyectada
4
De acuerdo a la evaluación ambiental efectuada, se tiene que los elementos

ambientales que estarían expuestos a mayor riesgo son las aguas, el suelo,
la flora y fauna a lo largo de la obra.
La señalización que se propone consistirá básicamente en la colocación

paneles informativos en los que se indique a la población y al personal de
obra sobre la importancia de la conservación de los recursos naturales y
serán colocadas en las canteras, depósitos de material excedente, zonas de
desprendimiento de rocas y en otros puntos estratégicos designados por la
supervisión ambiental.
Los paneles contendrán frases breves como:
- Protege la flora y fauna
- Evita y/o denuncia la caza furtiva
- Micro relleno o Depósito de Material Excedente
- Cantera
- Cuidado, caída de rocas
- Cuidado, deslizamiento
6. MECANISMOS DE SUPERVISIÓN Y CONTROL
Programa de seguimiento, vigilancia y control durante la construcción:
El plan de seguimiento, vigilancia y control ambiental tiene como objetivos

principales los siguientes:
- Identificar cuantitativa y cualitativamente cada afección para todas y

cada una de las variables ambientales, seguir las operaciones de obra
que provocan impacto, describir el tipo de impacto y ejecutar las
medidas preventivas y correctoras propuestas para prevenirlo o
minimizarlo.
- Comprobar la eficacia de las medidas propuestas, y en su defecto,

determinar las causas de la desviación de los objetivos y establecer
los mecanismos de diagnóstico y rectificación.
- Detectar posibles impactos no previstos y establecer las medidas

adecuadas para reducirlos, compensarlos o eliminarlos.
4
- Comprobar que las acciones a desarrollar en el seguimiento

ambiental, durante los procesos de ejecución de la obra, están
vinculadas con el mayor grado de eficacia posible a aquellas
actividades de prevención incluidas en el Plan de Manejo Ambiental y
en cada uno de los programas que lo comprenden, para garantizar de
este modo, el máximo nivel de protección a los trabajadores y al
entorno ambiental.
- Seleccionar indicadores ambientales fácilmente mensurables y

representativos.
- Proporcionar resultados específicos de los valores reales de impacto
ambiental alcanzado por los indicadores ambientales
preseleccionados, respecto a los previstos.
- El Supervisor Ambiental del Contratista deberá informar a la Dirección
de Obra sobre los aspectos objeto de vigilancia y ofrecerle un método
sistemático, lo más sencillo posible, a fin de realizar la vigilancia
ambiental de una forma eficaz.
- La Dirección de Obra del Contratista tiene la obligación de reportar
informes mensuales hasta cuando dure la obra.
- Describir el tipo de Informes, la frecuencia y periodo de su emisión.
- Verificar los estándares de calidad ambiental en concordancia con la

normatividad ambiental vigente.
Actores y responsabilidad del plan de seguimiento, vigilancia y control

ambiental :
Los actores participes en esta etapa son el Contratista, Municipalidad local,

los cuales se describen a continuación:
A.- El Contratista: El control y seguimiento de las medidas es

responsabilidad de la Dirección de Obra. Para ello se nombra una Dirección
Ambiental de Obra que es la responsable de adoptar las medidas
preventivas y correctoras, ejecutar el Programa de Vigilancia Ambiental,
emitir informes técnicos periódicos sobre el cumplimiento de las medidas
propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental y remitirlos a la entidad
competente.
Se designará a un Especialista Ambiental, el mismo que formará parte de la

Dirección Ambiental de Obra: Dentro de sus funciones se encuentra:
- Elaborar, antes de comenzar la obra, un Manual de Buenas Prácticas

Ambientales.
- Redactar informes mensuales de seguimiento del Programa de

Seguimiento Ambiental y remitir a la Dirección de Obra y Dirección
Ambiental cuantas incidencias se vayan produciendo.
4
- Establecer y mantener al día los procedimientos para asegurar que el

personal de obra esté informado de la política y objetivos
ambientales, y los efectos ambientales que pueda generar su
actividad.
- Ejecutar las medidas correctoras del proyecto en las condiciones de

actuaciones del Plan de Seguimiento Ambiental.
El contenido del Plan de Seguimiento Ambiental detalla la metodología para

realizar la vigilancia y control ambiental de la obra, los indicadores elegidos,
lugares de inspección, parámetros de control, periodicidad del seguimiento,
y las medidas preventivas o correctoras a adoptar, adjuntando la
documentación del caso. Toda, esta información deberá consignarse en el
informe mensual que deberá presentar el Contratista.
B.- La Entidad: Mediante la supervisión, el cual contara con un especialista

en materia ambiental, controlara las obras desarrolladas por el Contratista,
quien a su vez recepcionará los informes de la Dirección de Obra de la
Contratista y los remitirá al área competente de la Entidad, a fin mantener
informado de las cuestiones operativas y ambientales de la ejecución de la
obra. El especialista ambiental elaborará sus informes previa salida de
campo verificando el cumplimiento de las acciones de la Contratista del
control y seguimiento ambiental.
El especialista ambiental por parte de la supervision, tendrá entre otras, las

siguientes responsabilidades:
i. Verificar y supervisar que el Contratista que ejecute la obra

deberá cumplir con las especificaciones técnicas de la entidad
contratante.
ii. Comprobar que el Contratista impondrá a sus empleados,

subcontratistas, proveedores y agentes relacionados con la
ejecución de obra, el cumplimiento de todas las condiciones
relativas a salud ocupacional, cuidado del medio ambiente y
prevención de accidentes y les exigirá su cumplimiento.
iii. Cada vez que el Supervisor lo requiera, el Contratista deberá

revisar y ajustar el programa de salud ocupacional y
prevención de accidentes. Dicho programa es de carácter
obligatorio, y se podrán suspender las obras si el Contratista
incumple los requisitos de salud ocupacional o no atiende las
instrucciones que se hiciere al respecto.
El Contratista deberá informar por escrito al área competente cualquier

accidente que ocurra en los frentes de obra, además, llevar un registro de
los daños que se presenten sobre propiedades o bienes públicos para
preparar reportes del tema.
4
No obstante, de darse quejas insistentes de la población sobre la ejecución

de las obras, la Entidad de ser necesario dentro de sus competencias,
podrían efectuar una auditoria, a fin de garantizar un clima de tranquilidad
entre los pobladores, sin afectación del entorno ambiental para el normal
desarrollo de la obra.
A continuación, se plasmarán las especificaciones para la mitigación de
impactos negativos que se produzcan durante la etapa de construcción de
las obras.
Informe del Seguimiento Ambiental:
Los objetivos principales del informe de seguimiento ambiental son los

siguientes:
- Asegurar el cumplimiento de todas las medidas contempladas en el

Plan de Manejo Ambiental.
- Dejar constancia documental de cualquier incidencia en su desarrollo.
- Hacer accesible la información.
- Se redactarán los Informes que requiera la Dirección de Obra y se

remitirán a la Entidad. Son habituales los siguientes: Antes del inicio
de las obras:
- Informe del estado pre operacional, incluyendo el análisis y

mediciones realizadas, reportaje fotográfico, visitas a la obra e
inspecciones visuales.
- Plan de vigilancia arqueológica de la fase de excavación del trazado,

que incluye la identificación de los bienes culturales que pudieran ser
afectados, con especial incidencia en las zonas de presunción
arqueológica.
- Inventario de agua presente en el ámbito de afección del proyecto y

análisis de posibles afecciones.
- Plan de seguimiento y control ambiental de la fase de obras con

indicación expresa de los recursos materiales y humanos a emplear,
durante la ejecución de las obras.
- Informes periódicos y/o mensuales, en los que se detallan al menos

las medidas preventivas, correctoras y compensatorias que se están
llevando a cabo, y en caso de existir, partes de no conformidad. Las
materias mínimas a tratar son: protección arqueológica, prevención
de la contaminación por ruido y atmosférica, disposición final de
residuos sólidos e instalaciones auxiliares, protección de la
vegetación y la fauna, protección de suelos, vulnerabilidad e
integración paisajística.
4
- El informe del Plan de Seguimiento Ambiental deberá contener al

menos:
i. Los resultados de las medidas preventivas, correctoras y

compensatorias realmente ejecutadas.
ii. Los resultados de la inspección final efectuada para la

verificación de la limpieza de la zona de obras y entorno
inmediato, así como la comprobación de la retirada de restos
de residuos, materiales o instalaciones ligados a las obras.
iii. Adjuntar la ficha de inspección del seguimiento ambiental de la

obra.
- Debemos tener, en cuenta que los informes extraordinarios, se

presentarán ante cualquier situación especial que pueda suponer
riesgo de deterioro de cualquier factor ambiental. En particular se
prestará atención a las siguientes situaciones:
i. Lluvias torrenciales que supongan riesgo de inundación o de

desprendimiento de materiales y su posterior arrastre.
ii. Accidentes producidos en fase de obras que puedan tener

consecuencias ambientales negativas.
iii. Cualquier episodio sísmico.
Limpieza de Terreno, deforestación y eliminación de material:
La limpieza consiste en la eliminación total de materiales inconvenientes

(maleza o material orgánico) y obstrucciones menores, que se encuentren
superficial y sub-superficial sobre el terreno. Las instalaciones existentes no
indicadas para ser demolidas o trasladadas deberán ser protegidas de
daños, cualquier parte de dicha instalación que sea dañada por el
contratista deberá ser restaurada o reemplazada inmediatamente a costo
del contratista.
Todos los desechos y residuos del material resultante de la limpieza,
deberán ser removidos de la zona y eliminado por el contratista hacia
lugares autorizados como rellenos sanitarios.
4
Eliminación de material excedente:
El material sobrante excavado, si es apropiado para el relleno de las

estructuras, podrá ser amontonado y transportado como material selecto
y/o calificado de relleno, tal como sea determinado por el responsable
técnico de la Entidad. El Contratista acomodará adecuadamente el material,
evitando que se extienda en la parte de la calzada, que debe seguir siendo
usada para tránsito vehicular y peatonal. El material no apropiado para
relleno de las estructuras, será eliminado por el constructor, efectuando el
transporte y deposito en lugares donde cuente con el permiso respectivo.
Monitoreo Ambiental:
Periódicamente el Contratista será responsable de realizar actividades de

monitoreo ambiental de calidad de aire y de ruido. La frecuencia y fechas de
los mismos serán coordinadas con el responsable técnico operativo de la
Entidad, y serán realizadas por el responsable y con instrumentos de
medición calibrados (deberán presentar certificados). Para el caso de
contaminación sonora, se establecerán como puntos de monitoreo, los
lugares con incidencia de ruidos, como los lugares de concentración de
maquinaria y equipos. Los estándares de calidad ambiental de ruidos, serán
los establecidos en el Decreto Supremo N° 085-2003-PCM (Estándares
Nacionales de Calidad de Ambiental para ruido). Para el caso de control de
polvos y gases, se establecerán los puntos de monitoreo en conjunto; El
Contratista y el personal técnico operativo de la Entidad. Los lugares
podrían ser instituciones en el área de influencia o calles establecidas. Los
estándares de calidad de aire, serán los establecidos en el Decreto Supremo
N° 074-2001-PCM (Estándares Nacionales de Calidad de Ambiental de
Calidad Ambiental del Aire)
7. PROGRAMA DE CIERRE Y ABANDONO
Uno de los principales problemas que se presentan al finalizar las obras es

el estado de deterioro ambiental y paisajístico en el que queda el entorno
de las diferentes instalaciones temporales (campamentos, patio de
maquinarias, canteras, accesos temporales, etc.). Esta afectación se
aprecia principalmente en la presencia de residuos de todos los tipos, como
hierros, plásticos, madera, llantas, baterías, filtros, suelos inertes, grandes
manchas de aceites o combustibles; instalaciones semidestruidas y terrenos
completamente afectados en su condición paisajística inicial. Estas primeras
consecuencias se evitarán mediante el manejo de residuos peligrosos, los
cuales deberán de ir a un relleno de seguridad.
De forma complementaria, es importante que, una vez concluida la

utilización de las diferentes instalaciones temporales, el Contratista deba
proceder a efectuar un acondicionamiento y desmantelamiento final de
todas sus instalaciones, siempre y cuando dichas instalaciones no se
consideren útiles para algún uso comunitario.
4
En este programa se consideran las acciones a llevarse a cabo luego de

finalizadas todas las obras de construcción del proyecto; y tiene como
objetivo restablecer como mínimo a las condiciones normales, las áreas
utilizadas temporalmente para la construcción de las obras de
implementación. Para el cumplimiento de los objetivos de este programa,
deben atenderse los siguientes puntos.
Implementación del Plan de Cierre
El Plan de Cierre de la obra estará bajo la responsabilidad de profesionales

de la empresa Contratista, que actuarán durante las etapas de construcción
y operación respectivamente. Estos serán los encargados de coordinar
permanentemente los trabajos de abandono y restauración del área
ocupada por el proyecto.
A. CIERRE EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Instalaciones temporales:
- Los lugares de emplazamiento del campamento menor, deberán ser

reacondicionados de acuerdo a su entorno.
- Los materiales reciclables podrán ser entregados a las asociaciones

de recicladores debidamente registradas en la municipalidad
Provincial en calidad de donación para ser reutilizados, o caso
contrario destinarlos a escuelas o centros de salud.
- El área utilizada debe quedar totalmente limpia de basura, papeles,

trozos de madera, etc. Los residuos generados en la obra se
dispondrán en el Relleno Sanitario autorizado.
- En la recomposición del área, los suelos contaminados deben ser

removidos hasta 10 cm por debajo del nivel inferior alcanzado por la
contaminación y deberán ser dispuestos en el Relleno de Seguridad
autorizado. Con respecto a los residuos contaminados (peligrosos)
generados en obra, así como la eliminación de pisos y suelos
contaminados, serán dispuestos en el Relleno Seguridad.
Proceso de abandono al finalizar la construcción:
El proceso de abandono al concluir la construcción es bastante simple, dada

la escasez de dependencias incluidas y que principalmente contendrán
instalaciones temporales para uso de los contratistas. Los componentes del
abandono en esta etapa comprenden:
- Las instalaciones utilizadas como oficinas administrativas
- El área de almacenamiento de equipos, materiales e insumos
5
- El retiro de los baños portátiles
- Equipos y maquinarias pesada utilizada en la obra

- Personal de obra
- Residuos sólidos
Luego de cada una de las labores específicas del abandono se retirarán los
materiales obtenidos, de tal forma que en la superficie resultante no queden
restos remanentes como materiales de construcción, maquinarias y
productos químicos. Se separarán los residuos comunes de los peligrosos,
donde estos últimos deberán gestionarse a través de una EO-RS de acuerdo
a la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos Decreto Legislativo N°1278.
Luego de la limpieza y disposición de residuos, se procederá a la

revegetación de las áreas afectadas circundantes a las estructuras
ejecutadas.
B. CIERRE EN LA ETAPA DE OPERACIÓN
Control de acceso para todas las estructuras:
- Dado que durante los trabajos de desmontaje se realiza el

movimiento de tierras de similares características a los que se
desarrollarán durante la construcción, se deberá adoptar las mismas
cautelas adoptadas durante estas labores, en cuanto a la seguridad
de las personas, con el fin de limitar la accesibilidad a las zonas de
trabajo y prevenir accidentes. Para ello, en todas las zonas en las que
se realicen excavaciones se rodearán con cintas de señalización que
indiquen la presencia de hoyos delimitando éstos y advirtiendo a los
posibles usuarios del entorno la presencia de algún peligro.
Picado y retirada de los restos de las cimentaciones y los restos de la red de

tierras:
- Para desmontar las obras que cubren el parque de intemperie se

procederá en primer lugar a la recolección y retiro del encachado que
cubre las superficies. Este encachado está compuesto por piedra por
lo que su reutilización en la construcción es inmediata pudiendo
venderse como grava directamente.
- Los materiales producto de las demoliciones se apilarán para

posteriormente ser trasladados y depositados en lugares de
evacuación previamente elegidos como los rellenos sanitarios
autorizados.
Acondicionamiento final y rehabilitación de los desmontes:
5
- El reacondicionamiento consiste en devolver la superficie de tierra en

las zonas alteradas a su condición natural original o a su uso deseado
y aprobado. El trabajo puede incluir aspectos tales como rellenos,
reconstrucción y devolución del entorno natural, reemplazo del suelo,
rectificación de la calidad del suelo y descontaminación, teniendo en
cuenta las condiciones climáticas y topográficas para los trabajos de
reacondicionamiento.
- Una vez que se haya limpiado toda el área se revegetará las zonas
donde se haya afectado, siempre y cuando así se acuerde con la
autoridad competente.
Retiro de todo tipo de restos:
- Después de cada una de las labores de desmantelamiento se

procederá al retiro de los materiales obtenidos de acuerdo con lo
mencionado en el Programa de Manejo de Residuos Sólidos, de tal
forma que en la superficie resultante no queden pasivos ambientales
de ningún tipo y las instalaciones que resten, de quedar alguna, sean
exclusivamente aquellas que así se hayan acordado con la autoridad
competente.
7.1. ACTIVIDADES DE CIERRE
A. ETAPAS
Cierre Temporal:
Son actividades que se realizan ante situaciones que puedan presentarse

como riesgos inminentes o casos fortuitos de paralización de los trabajos a
desarrollarse por situaciones externas. Para ello se contará con un Plan de
Manejo y Mantenimiento de cada uno de los Componentes. En concordancia
con lo anteriormente mencionado se recomienda desarrollar un plan de
cuidado y mantenimiento que se pueda aplicar en caso ocurra una
suspensión temporal o paralización imprevista.
Cierre Progresivo:
Es un conjunto de actividades relacionadas con el cierre que se pueden

implementar de manera simultánea al desarrollo de las actividades del
proyecto, las cuales pueden abarcar, componentes del proyecto o parte de
ellas, cuando dejan de ser útiles o se encuentran ya evaluadas de manera
integral. Estas medidas de Cierre resultan beneficiosas para el ambiente, en
vista que permite una recuperación rápida del terreno y controla la futura
degradación ambiental.
Una de las ventajas de la aplicación de esta etapa es que a la empresa
ejecutora se le reducen los costos de las actividades del cierre final debido a
5
la disponibilidad de recursos humanos y equipos durante las actividades de

ejecución, adicionalmente mejora su imagen pública.
Los componentes en los cuales se llevará a cabo el cierre progresivo serán
las áreas ya intervenidas del proyecto de irrigacion y depósitos de
desmonte que hayan llegado a su capacidad de almacenamiento.
Cierre Final:
Las actividades en esta etapa corresponden al cierre o clausura de

instalaciones que no sean consideradas en el cierre temporal y progresivo o
que ya no serán utilizadas más, ya que se considera el término de la vida
útil del proyecto.
5
B. ACTIVIDADES
En general, las principales actividades relacionadas con el cierre de

componentes del proyecto o instalaciones auxiliares del proyecto serán:
Desmantelamiento:
- El retiro de equipos e instalaciones y el desmantelamiento

correspondiente, será de tal forma que se facilite las actividades
posteriores de rehabilitación.
- El desmontaje de equipos y estructuras metálicas serán realizados

cuidadosamente a fin de que se facilite su posterior venta y/o
reutilización.
- Se realizará el desmantelamiento de las estructuras metálicas que no

tengan un uso alternativo posterior.
- Se descontaminará y limpiarán los equipos, estructuras, y demás

materiales que lo requieran a fin de evitar posteriores
contaminaciones.
- Se realizará una evaluación, inventario, clasificación y preparación de

los equipos, estructuras metálicas, tuberías y demás accesorios para
su posterior venta.
- Se evaluará las condiciones de los suelos y sus alrededores, donde

estuvo la infraestructura desmantelada, a fin de determinar si
requieren tratamiento para su rehabilitación.
Demolición y disposición:
Luego del retiro y desmantelamiento de las instalaciones se procederá a

una demolición de estructuras si el caso así lo requiera, posteriormente se
llevará a cabo una disposición de lo retirado. Una vez culminado con esta
actividad, el área donde se levantaron los componentes del proyecto, para
el Plan de Cierre no debe quedar materiales que puedan afectar el
ambiente.
En este punto también se tomarán decisiones respecto a la disposición final

de los equipos y/o materiales retirados de las áreas a restaurar. Entre las
actividades están:
- Se prevé que la mayoría de actividades de demolición serán

realizadas en la etapa final de cierre a fin de permitir brindar apoyo
con las necesidades del transporte.
5
- Las demoliciones se ejecutarán de tal forma que se faciliten las

actividades posteriores de rehabilitación para lograr un relieve
topográfico que armonice con los alrededores.
- Se realizará una evaluación, inventario, clasificación y preparación de

los equipos, tuberías y demás accesorios para su posterior venta u
otra disposición.
- En el caso de estacionamientos vehiculares se evaluará la disposición

de las condiciones de los suelos y sus alrededores, donde estuvo la
infraestructura demolida y/o desmantelada, a fin de determinar si
están contaminados de acuerdo a las regulaciones peruanas y si
requieren tratamiento para su rehabilitación.
- Se tendrá especial cuidado para aislar el material o las áreas que

hayan estado en contacto con sustancias o soluciones peligrosas.
- Se evaluará la disposición de los cimientos y estructuras de concreto

demolidas para su uso como relleno de renivelación y/o disposición
en botaderos y/o en depósitos de residuos sólidos.
Estabilidad Física:
Los componentes a cerrar y considerados en este ítem corresponden a:

labores superficiales, depósitos de desmonte. Las principales actividades
serán.
- Al concluir con estas etapas se ha previsto un perfilado del terreno de

acuerdo a la topografía existente propia del entorno, manteniendo los
taludes topográficos.
- Los accesos hacia los botaderos serán eliminados y remediados.
- Asegurar la estabilidad de los taludes asumiendo las condiciones más

desfavorables existentes durante el período de cierre, como eventos
sísmicos y climáticos.
Establecimiento de la forma del terreno y rehabilitación de hábitats:
Las etapas a considerar en el restablecimiento del terreno son las

siguientes:
- Renivelación.
- Recontorneo.
- Recubrimiento con material propio seleccionado.
5
Una de las medidas es la prohibición de paso de vehículos por las zonas

rehabilitadas.
El objetivo principal de una rehabilitación es el de procurar que las áreas

afectadas vuelvan a tener similares características a las que tenían antes de
ejecutarse el proyecto.
5
Revegetación:
La zona donde se emplaza el proyecto presenta características de fauna y

flora considerables, donde las precipitaciones son fuertes, por tanto, se
tomarán medidas de revegetación de las áreas afectadas con el objeto de
devolver las características similares a las iniciales del lugar.
Programas Sociales:
Para el cierre de los componentes, se tomará en cuenta el cierre final de las

actividades, con el fin desarrollar el monitoreo de los programas sociales
implementados durante el cierre progresivo. Las actividades de monitoreo
serán realizadas directamente por la empresa.
En los Depósitos de Material Excedente:
Al culminar el uso de los DME se procederá a restaurar las áreas alteradas,

perfilando la superficie con una pendiente suave, de modo que permita
darle un acabado final acorde con la morfología del entorno circundante,
luego revegetar el área con especies propias de la zona.
5
8. PLAN DE CONTINGENCIAS
El objetivo es establecer las acciones que se deben de ejecutar frente a la

ocurrencia de eventos de carácter técnico, accidental o humano, con el fin
de proteger la vida humana, los recursos naturales y los bienes en el área
del proyecto, así como evitar retrasos y cosos durante la ejecución de la
obra proyectada.
Durante la construcción del proyecto el Contratista, a través de sus Brigadas

de Contingencias, será la responsable de ejecutar las acciones para hacer
frente a las distintas contingencias que pudieran presentarse (accidentes
laborales, incendios, sismos, etc.).
Se identificará los posibles eventos impactantes, tomando como base el
Plan de Manejo Ambiental en razón de sus causas, según se pueden
clasificar en:
- Contingencias accidentales: aquellas originadas por accidentes

ocurridos en los frentes de trabajo y que requieren una atención
médica y de organismos de rescate y socorro. Las consecuencias son
posibles caídas imprevistas, explosión, incendios y accidentes de
trabajo.
- Contingencias técnicas: son las originadas por procesos

constructivos que requieren una atención técnica, ya sea de
construcción o de diseño. Sus consecuencias pueden reflejarse en
atrasos y costos adicionales para el proyecto.
- Contingencias humanas: son las originadas por eventos resultantes

de la ejecución misma del proyecto y su acción sobre la población
establecida en el área de influencia de la obra, o por conflictos
humanos exógenos. Las consecuencias pueden ser atrasos en la
obra, deterioro de la imagen de la zona, dificultades de orden público,
etc. Se consideran como contingencias humanas el deterioro en el
medio ambiente, el deterioro en salubridad, los paros cívicos y las
huelgas de los trabajadores.
8.1. MANEJO DE CONTINGENCIAS
Se deberá de comunicar previamente a los centros de salud más cercanos a

la zona de la ejecución de la obra, sobre el inicio de las obras de
construcción para que estén preparados frente a cualquier accidente que
pudiera ocurrir.
Para cada uno de los tipos de contingencias que pueden presentarse

durante la construcción de la obra, se plantea un procedimiento que se
desarrolla a continuación
Contingencia accidental:
5
Comunicación al ingeniero residente del frente de trabajo, éste a su vez,

informará a la caseta de control u oficina.
Comunicación al Supervisor de la Obra y al coordinador de la Municipalidad.
Comunicar el suceso a la Brigada de Atención de Emergencias, si la
magnitud del evento lo requiere, se activará en forma inmediata un plan de
atención de emergencias que involucrará dos acciones inmediatas:
- Envío de una ambulancia al sitio si es que la magnitud del accidente

lo requiere. Igualmente se enviará el personal necesario para prestar
los primeros auxilios y colaborar con las labores de salvamento.
- En caso que sea necesario, se comunicará con los bomberos y/o

Defensa Civil para solicitar su apoyo necesario y trasladar a los
accidentados a un centro hospitalario.
- Simultáneamente el encargado de la obra iniciara la evacuación del

frente.
- Controlada la emergencia el Contratista hará la evaluación que

originaron el evento, el manejo dado y los procedimientos empleados,
con el objeto de optimizar la operatividad del plan para futuros
eventos.
Contingencia técnica:
En caso de detectarse un problema de carácter técnico durante el proceso

constructivo de la obra, el ingeniero residente de la obra evaluará las
causas, determinando las posibles soluciones y definirá si cuenta con la
capacidad técnica para resolver el problema, previa coordinación con la
supervisión de la obra. Todas las consultas a la supervisión se formularán
mediante el cuaderno de obra y serán absueltas por la supervisión.
Contingencia humana: las acciones a seguir en caso de una contingencia
humana dependerán de la responsabilidad o no del contratista en su
generación y, por ende, en su solución, estas contingencias se atenderán
como se indican a continuación:
- En los casos de paros o huelgas que comprometan directamente al

contratista de la obra, deberá de da aviso inmediato a la supervisión
técnica y a la Municipalidad mediante el cuaderno de obra, sobre el
inicio de la anormalidad y las causas que le han motivado. En estos
casos la contratista deberá de asumir las responsabilidades por los
retrasos y los costos extras originados por tal situación.
- Para los casos de perturbación de orden público (delincuencia común,

atentados), donde el contratista sea uno de los actores afectados, se
deberá de dar aviso a la Policía Nacional, para que tomen las medidas
correctivas pertinentes, y después de una evaluación de las
5
consecuencias de los hechos (destrucción de la obra o parte de ella,

deterioro de la infraestructura, perdida de equipos y materiales de
construcción), la Municipalidad a través de la supervisión técnica
deberá de estimar las consecuencias.
6
Contingencia en la Etapa de Construcción:
A fin de establecer un orden de prioridades para la preparación de acciones,

a continuación, se evaluarán las contingencias potenciales, sus posibles
consecuencias y la probabilidad que ocurran durante la etapa de
construcción.
Tabla 8-4: Contingencias en la Etapa de Construcción
Contingencias Probabil
Consecuencias Gravedad
potenciales idad
Sismos Muertes múltiples, pérdidas Media Grave / Muy
económicas altas grave
Incendios Muerte / invalidez Media Media /
Grave
Accidentes laborales Heridas múltiples, retrasos en Media Media /
la obra Grave
Conflictos sociales Retraso en la obra Baja Ligera
Contingencia en la Etapa de Operación:
A fin de establecer un orden de prioridades para la preparación de acciones,

a continuación, se evaluarán las contingencias potenciales, sus posibles
consecuencias y la probabilidad que ocurran durante la etapa de operación.
Tabla 8-5: Contingencias en la Etapa de Operación
Contingencias
Consecuencias Probabilidad Gravedad
potenciales
Muertes múltiples, pérdidas
Sismos Media Grave / Muy grave
económicas altas
Cortes de energía
Pérdidas económicas Media Media / Grave
eléctrica
Incendios Muerte / invalidez Media Media / Grave
6
8.2. AUTORIDADES Y RESPONSABILIDADES
- El Representante Común del consorcio contratista, es responsable

de toda relación con el personal.
- El Especialista en Mitigación Ambiental es responsable de la

aprobación final de toda actividad que requiera soporte o
aprobación. El podrá delegar algunas de sus responsabilidades al
Jefe del Proyecto.
- El Jefe del Proyecto es responsable por la coordinación de las

operaciones. El deberá coordinar toda decisión operacional con el
Jefe de Seguridad y Protección Ambiental, a menos que este sea
ordenado de forma directa por el Gerente General.
- El Especialista en Mitigación Ambiental deberá informarse

diariamente acerca de toda actividad y con mayor frecuencia en
caso de una situación de emergencia.
- El Supervisor, es responsable de informar al jefe del Proyecto de

una situación de emergencia y de mantenerle informado de la de
lo que ocurre en el tiempo que el Jefe del Proyecto no se
encuentre en el área, él es responsable de conducir toda actividad
en el proyecto, bajo la dirección del Gerente General del mismo.
Su responsabilidad conjunta incluye la seguridad del personal,
preservación del medio ambiente.
- El Supervisor del contratista encargado de la ejecución del

proyecto, asistirá al Supervisor de la Municipalidad respectiva, en
la conducción de toda actividad en el área. Él es específicamente
responsable por la seguridad de todo el personal y equipo de la
contratista; y de proveer informes a la oficina de operaciones del
contratista respectivo.
- En caso de Emergencia que podría hacer peligrar la seguridad del

personal, tanto el Supervisor de la entidad, como el especialista de
campo, deberán asegurarse de que todo el personal esté en
buenas condiciones.
8.3. PROCEDIMIENTOS EN EL CONTROL DE

CONTINGENCIAS
Para la ejecución del Plan de Contingencias es fundamental tener un

sistema de comunicación adecuado, ya sea a través de radios, celulares de
los trabajadores hacia el personal Ejecutivo de la empresa CONTRATISTA,
6
quedando obligado a dar informe inmediatamente al responsable, sobre las

contingencias que pudieran presentarse en la etapa de construcción y
operación del proyecto.
Ante los desastres naturales se procederá de la siguiente manera:
- Zonificar las áreas vulnerables ante fenómenos naturales e identificar

áreas de seguridad.
- Realizar acciones de coordinación con la Oficina Nacional de Defensa

Civil (INDECI), para lo cual se designará representantes ante esta
oficina.
Existen contingencias que se originan por acción del hombre como son
derrames de líquidos, gases, vertidos de aguas residuales, ruptura de
tuberías debido a mala manipulación de válvulas, etc.
Los tipos de emergencias que el plan contempla son:
Análisis en general:
Tipos de Riesgo:
- Sismos
- Incendios
- Accidentes laborales - Lesiones Corporales
- Accidentes Vehiculares
- Derrame de Hidrocarburos
8.3.1. OCURRENCIA DE SISMO
Antes del Evento:
• Las construcciones y las rehabilitaciones que se realicen en el

proyecto (durante la operación), deberán estar diseñadas y
construidas, de acuerdo a las normas de diseño sismo-resistente
del Reglamento Nacional de Construcciones para resistir los
sismos propios de la zona.
• Identificar y señalar las zonas de seguridad y las rutas de

evacuación, que deben estar libres de objetos y/o maquinarias con
la finalidad de que no retarden y/o dificulten la pronta salida del
personal y de la población.
6
• Revisar periódicamente el estado de las estructuras empleadas, y

reparar aquellas que puedan colapsar ante la ocurrencia de sismo.
• Preparar botiquines de primeros auxilios y equipos de emergencia

(extintores, megáfonos, camillas, radios, linternas, etc.).
• Realizar simulacros de evacuación antes, durante y después de

ejecutadas las obras.
6
Durante el Evento:
- Paralizar toda maniobra, uso de maquinarias y/o equipos; a fin de

evitar accidentes en las diversas instalaciones y frentes de trabajo.
- Disponer la evacuación inmediata, en calma y orden, de todo el

personal hacia las zonas de seguridad designadas.
Después del Evento:
- Mantener al personal en las áreas de seguridad por un tiempo

prudencial, para evitar posibles réplicas.
- Atender inmediatamente al personal accidentado o trasladarlo al

centro de salud más cercano.
- Evaluar los daños en las instalaciones y equipos.
- Reparar y/o demoler toda construcción dañada de la obra.
- Retorno del personal a las actividades normales.
- Retiro de toda maquinaria y/o equipo de la zona de trabajo que

pudiera haber sido averiada y/o afectada.
- Revisar las acciones tomadas durante el evento y elaborar un

reporte de incidentes. De ser necesario, se recomendarán cambios
en los procedimientos.
8.3.2. OCURRENCIAS DE INCENDIO
Antes del Evento:
- Colocar los planos de distribución de los equipos y accesorios

contra incendios (extintores), en las zonas donde se ejecuten las
obras, de manera que sean de conocimiento del personal que
labora en el lugar.
- Capacitar a los trabajadores en la lucha contra incendios y

organizar grupos de emergencia en coordinación con la Unidad de
Contingencias.
- Realizar simulacros periódicos de lucha contra incendios, con la

participación de todo el personal y dirigido por el jefe de seguridad
de la contratista.
6
6
Durante el Evento:
- Para apagar un incendio proveniente de aceites y lubricantes o

cualquier otro hidrocarburo de características inflamables, se debe
usar extintores que contengan polvo químico o en todo caso
espuma de tal forma de sofocar de inmediato el fuego.
- Para apagar un incendio de líquidos inflamables, se debe cortar el

suministro del petróleo y sofocar el fuego, utilizando arena seca,
tierra o extintores de polvo químico seco, espuma o dióxido de
carbono.
- Para apagar un incendio eléctrico, se debe de inmediato cortar el

suministro eléctrico y sofocar el fuego utilizando extintores de
polvo químico seco, dióxido de carbono arena seca o tierra.
- Mantener al personal y a la población cercana en las áreas de

seguridad por un tiempo prudencial.
- Atender inmediatamente al personal accidentado, si es necesario

será trasladado al centro de salud más cercano.
- Evaluar los daños en las instalaciones y equipos, en caso sea

necesario realizar su mantenimiento y/o remoción.

- Volver a llenar inmediatamente los extintores usados en el evento.
- Rociar agua fría a los depósitos y tanques de almacenamiento de

combustible que estuvieron expuestos al fuego con el fin de prevenir
una explosión debido al calor remanente en el área del incendio.
- De ser necesario, se recomendarán cambios en los procedimientos.

Revisar las acciones tomadas durante el evento y elaborar un reporte
de incidentes.
6
8.3.3. OCURRENCIA DE DESLIZAMIENTO Y/O

DERRUMBES:
Antes del Evento:
- Realizar la limpieza permanente de los frentes de trabajo y de las

zonas de riesgo de deslizamiento de rocas y material suelto.
- Señalizar adecuadamente las zonas críticas identificadas, a través del

empleo de carteles, banderolas y pinturas en sitios visibles y
cercanos a éstas.
- Supervisar de manera permanente el trabajo en las zonas de riesgo

identificadas.
- Proporcionar los equipos de protección personal adecuados a las

actividades a realizar y el nivel de riesgo del mismo.
- Capacitar al personal en acciones a realizar ante un eventual

derrumbe que involucre poblaciones cercanas.
Durante el Evento:
- Paralizar toda maniobra, uso de maquinarias y/o equipos; a fin de

evitar accidentes en el frente de trabajo afectado.
- Asegurar los equipos de seguridad y protección personal.
- Alejarse de las zonas de derrumbes y deslizamientos.
- Garantizar el traslado ordenado y en calma del personal, hacia las

zonas seguras, evitando aquellas donde se presenten caída de roca y
piedras.
- Informar al supervisor la ocurrencia del evento.
- Mantener al personal en las áreas de seguridad por un tiempo

prudencial, hasta verificar la estabilidad de la zona(s).
- Atender inmediatamente al personal accidentado.
- Evaluar los daños en las instalaciones y equipos.
6
- Realizar la limpieza de la zona afectada.
- Realizar acciones de rescate de personal o de la población que se

encuentra dentro del área de trabajo.

- Revisar las acciones tomadas durante el evento y elaborar un

reporte de incidentes. De ser necesario, se recomendarán cambios
en los procedimientos.
8.3.4. OCURRENCIA POR DERRAMES DE

HIDROCARBUROS
Antes del evento:
- Contar con una póliza de Seguro Complementario de Trabajo de

Riesgo y actualizarla cada mes.
- Controlar las operaciones de trasvase de combustibles.
- Inspeccionar continuamente el estado de los contenedores de

combustibles.
- Se deben realizar charlas de manejo de materiales peligrosos.
- El mantenimiento de los vehículos, maquinarias y equipos debe

realzarse constantemente.
- El personal de obra está obligado a utilizar los equipos de

protección personal y a cumplir los procedimientos de seguridad.
- Respetar las señales de materiales peligrosos.
- En ausencia total o parcial de luz solar, se suministrará iluminación

artificial suficiente en todos los sitios de trabajo.
Durante el evento:
- Paralización de las actividades constructivas en la zona del accidente.
6
- Dar la voz de alarma, notificar al coordinador de la compañía en

forma inmediata y este a su vez al Jefe de la Unidad de
Contingencias.
- Cortar la fuente del derrame.
- Tomar las precauciones de seguridad para el personal.

- Intentar contener el derrame aprovechando las depresiones del
terreno.
- Evaluar el nivel de contaminación provocado.
- Notificar al personal directivo de la Empresa contratista; En caso de

que el derrame sea mayor a un galón, comunicar a la Municipalidad,
Evaluación de la situación y atención preliminar de los afectados.
Después del evento:
- Retorno del personal a sus labores normales.
- Realizar la investigación de Accidente.
- Informe de la emergencia, incluyendo causas, personas afectadas,

manejo y consecuencias del evento al personal directivo de la
Empresa Contratista.
- Tomar acción inmediata con medidas correctoras.
- Notificar a la Supervisión
8.3.5. OCURRENCIA DE ACCIDENTES LABORALES
Antes de Evento:
- Se realizará una relación de centros de salud más cercanos.
- Contar con una póliza de Seguro Complementario de Trabajo de

Riesgo y actualizarla cada mes.
- Se comunicará el inicio de las obras a los centros de salud

cercanos, para estar preparados frente a cualquier accidente que
pudiera ocurrir.
- El mantenimiento de los vehículos, maquinarias y equipos debe

realizarse constantemente.
7
- El personal de obra está obligado a utilizar los equipos de

protección personal y a cumplir los procedimientos de seguridad.
- Señalizar las zonas de peligro.
- En ausencia total o parcial de luz solar, se suministrará iluminación

artificial suficiente en todos los sitios de trabajo.
Durante del Evento:
- Paralización de las actividades constructivas en la zona del

accidente.
- Dar la voz de alarma, notificar al coordinador de la compañía en

forma inmediata y este a su vez al Jefe de la Unidad de
Contingencias.
- Realizar procedimientos de primeros auxilios en el área de la

contingencia.
- Evaluación de la situación y atención preliminar de los afectados.
- Traslado del personal afectado a centros asistenciales.
- Retorno del personal a sus labores normales.
- Realizar la investigación de Accidente
- Informe de la emergencia, incluyendo causas, personas afectadas,

manejo y consecuencias del evento al personal directivo de la
Empresa Contratista.
- Tomar acción inmediata con medidas correctivas.
- Notificar a la compañía de seguros.
8.3.6. OCURRENCIA POR CORTE DE FLUIDO ELÉCTRICO
Antes de Evento
- Realizar mantenimiento preventivo al equipo electrógeno.
7
- Tener el combustible adecuado.
Durante el Evento:
- Apagar los equipos de bombeo.
- Poner en funcionamiento el equipo de grupo electrógeno.
- Encender el funcionamiento de los equipos de bombeo.
Después Evento:
- Realizar mantenimiento preventivo periódico al equipo

electrógeno.
- Mantener operativo el equipo para cualquier contingencia.
- Cubrir el equipo para protección contra el polvo.
9. PRESUPUESTO PARA LA IMPLEMENTACIÓN Y

EJECUCIÓN DEL PLAN
Tabla 9-6: Presupuesto de Manejo Ambiental
7
Tabla 9-7: Actividades para el cumplimiento del PMA
ACTIVIDADES
1 2 3 4
Implementación de puntos ecológicos (7
X
tachos de colores + panel informativo)
Implementación de contenedores para
X
almacén temporal de residuos solidos
Transporte de residuos sólidos comunes X X X X
Transporte de residuos sólidos peligrosos X
Capacitación y difusión del programa X X
Implementación de baños químicos X
Kit anti-derrames de hidrocarburos X
Adquisición de cilindros X
Adquisición de geomenbrana X
Monitoreo de niveles de ruido X X
Monitoreo de calidad del suelo X X
Monitoreo de calidad del aire X X
Señalizaciones con cinta X X X X
Herramientas (palas, picos y otros) X X X X
Paneles informativos X
Reuniones informativas con los actores X
Capacitación a las autoridades y sociedad
X
civil
Instalación de carteles informativos X
Distribución y difusión de trípticos
X X
informativos
Desmantelamiento de instalaciones
X
temporales
Rehabilitación y revegetación de zonas
X
disturbadas
Transporte de material excedente X
Difusión de trípticos informativos X
7
10. CONCLUSIONES
- Se ha establecido los criterios indispensables para la implementación

del Plan de Mitigación Ambiental.
- Se ha establecido los lineamientos mínimos para ejecutar las charlas

de inducción y capacitación necesarias para la implementación del
Plan de Mitigación Ambiental.
- Se ha establecido los criterios básicos para la implementación del

Plan de Cierre y Abandono.
- Se ha establecidos los mecanismos de acción ante posibles

contingencias (incendios, accidentes de vehículos, sismos y derrame
de sustancias peligrosas).
11. RECOMENDACIONES
- Continuar con la implementación del Plan de Mitigación Ambiental
- Cumplir oportunamente las actividades programadas en el Plan de

Mitigación Ambiental
- Se recomienda continuar con el trámite respectivo en relación a lo

mencionado en el presente documento, como su debida
comunicación a la Municipalidad Provincial de HUAURA.

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OBRA: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE

ELABORADO POR: ING. JORGE MARX CHAVEZ MEJIA

APROBADO POR : ING. JULIO ALEXANDRO SOBRADOS SANTIAGO

APROBADO POR : BRUNO ROCHA CAM

OCTUBRE DEL 2024

El Plan de Manejo Ambiental (PMA), se encuentra definido como la

En línea con el cumplimiento de los objetivos de sostenibilidad que resulten

La estructura principal del PMA contiene un análisis descriptivo de las

1.2.1. OBJETIVO GENERAL

Establecer los lineamientos técnicos necesarios para prevenir, mitigar,

1.2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

- Establecer un Reglamento interno de Manejo Ambiental

- Establecer un cronograma de capacitaciones y actividades que

- Promover la participación activa de todo el personal involucrado en el

- Monitorear continuamente el sistema de gestión del plan, verificando

El alcance del presente documento técnico involucra al contratista

1.4. BASE LEGAL

 Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente, modificado por el

Modificatorias, con relación a las actividades del Sector Agricultura y Riego.

 Decreto supremo Nº 004-2013-AG, modifica el D.S. Nº 019-

- Con fecha 23 de AGOSTO del 2024, la Municipalidad Provincial de

- Con fecha 11 de Setiembre del 2024, La Municipalidad Provincial de

- En cumplimiento con la Ley de contrataciones del Estado, La

- Con fecha 22 del 2024, se efectuó la Entrega de Terreno por parte de

- Con fecha 03 de setiembre del 2024, se da reinicio a la ejecución de

2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO

- OBRA: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y

2.3. CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO

El proyecto “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE PROVISIÓN DE

2.4. METAS FÍSICAS

A continuación se presenta el cuadro resumen de metas

2.5. FICHA TÉCNICA DE INFORMACIÓN DE OBRA

FICHA DE IDENTIFICACION DE LA OBRA

Entidad : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL

Plazo de Ejecución de Obra : 120 Días Calendario

Supervisión : CONSORCIO SUPERVISOR SC

3. POLÍTICA DE MANEJO AMBIENTAL

El CONSORCIO SIPAMEED, a nivel legal y organizacional, se compromete

- Proteger y prevenir la contaminación ambiental relacionadas a la

- Proveer los recursos necesarios para facilitar el cumplimiento de las

- Difundir, en todos los niveles de la organización, la conciencia sobre

- Cumplir estrictamente con todas las leyes, reglamentos, estándares y

- Capacitar a los trabajadores, previo al inicio y durante el desarrollo de

- Utilizar los recursos naturales disponibles, de manera responsable y

- Establecer un área exclusiva para el acopio de los residuos

- Comunicar los alcances del Plan de Manejo Ambiental a todas las

- Generar el cambio de perspectiva de una cultura de Daños

- Mejorar continuamente el sistema de gestión y control, del Plan de

Sr. NAGUMO LUIS DIAZ TAMARA

4. RESPONSABILIDADES EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL

Es de carácter indispensable, establecer las funciones, obligaciones y

4.1. RESPONSABILIDADES DEL REPRESENTANTE COMÚN

- Proporcionar los insumos, materiales y equipos necesarios para la

- Realizar inspecciones generales de Control Ambiental, de forma

- Aprobar el Plan de Manejo Ambiental, y otros documentos del Sistema

- Garantizar el cumplimiento de las acciones de sensibilización,

- Asegurar que los trabajadores tengan acceso adecuado al