Casilda Mena Ochoa (Rechazo)
Casilda Mena Ochoa (Rechazo)
Casilda Mena Ochoa (Rechazo)
Bajo estos preceptos y conforme los antecedentes del proceso se tiene, que
el hecho se inicio en 14 de diciembre 2021, como Director Funcional de las
Investigaciones emitió las directrices de investigación, citación para el
sindicado el mismo ha la fecha no es habido mismo se establece bajo
infome preentado por el nestigador asignado al en fecha 16 de enero
de 2023 , consiguientemente se tiene dentro del presente caso que la
víctima no aporto los elementos suficientes para llegar a la verdad histórica
del hecho denunciado, obteniéndose de ello la falta de colaboración de la
denunciante, puesto que se tiene INFORME DE INVESTIGACIÓN
elaborado por el Sgto. 2do. Franklin Yapu Quispe de fecha 09 de nro de
2023 , el mismo indica que: hasta la fecha la señora Amalia Flores Luque
(victima, no se apersono a las oficinas de la FELCV , NI MUCHO MENOS
AL SUSCRITO INVESTIGADOR se realizo las llamadas a su numero d
celular 601657980. Para dar cumplimiento a los diferentes
requerimientos , la misma se encuentra apagado y no cuenta con
whatsapp , mostrando falta de interés y negligencia en el tramite legal
con el fin de lograr una investigación eficaz) ”, que si bien es cierto que
no se le puede exigir al denunciante la comprobación de los hechos
denunciados, siendo labor y carga probatoria del Ministerio Publico, no es
menos cierto que es el propia denunciante, quien debe generar la
promoción y dote de datos para la continuidad de la investigación y realizar
de esta manera una investigación prolija y diligente a efectos de establecer
la Verdad Material; comprendiéndose que al ser conocedora la victima de
la investigación, la misma negligente obstaculiza la investigación, haciendo
pasible lo referente al Art. 14 parágrafo II de la Constitución Política del
Estado “En el ejercicio de los derechos, nadie será obligado a hacer lo que
la Constitución y las leyes no manden, ni a privarse de lo que éstas no
prohíban”, en base a estas actuaciones descritas que hacen que el
Ministerio Publico en su tarea de defender los intereses de la sociedad, el
propio denunciante el que impide la realización y efectivización, haciendo
imposible de develar la verdad material.
Por cuanto en base al Art. 5 de la Ley Orgánica del Ministerio Publico en
relación al Art. 72 del Código de Procedimiento Penal y los principios de
legalidad, oportunidad y objetividad, que demandan que una investigación
no puede encontrarse indefinidamente abierta y sin resolución preliminar,
y ante dicho los fundamentos vertidos se establece que se adolece de
elementos de convicción y/o indiciarios que generen convicción presunta
de la responsabilidad penal del sindicado en base a los hechos
denunciados, hecho que es generado a consecuencia del actuar negligente
de la propia víctima, estableciéndose al efecto “duda razonable” de que el
sindicado sea autor y/o participe del delito de Violencia Familiar o
Domestica, debiendo en el caso aplicarse en consecuencia el principio
universal del derecho penal “indubio pro reo” que la doctrina penal nos
aconseja aplicar en beneficio del imputado cuando haya duda razonable
como en el presente caso.
TERCERO.- El rol del Ministerio Público ha adquirido suma
importancia en el inicio y desarrollo del proceso penal, adoptando una
naturaleza esencialmente activa constante y permanente, conforme ha
establecido la jurisprudencia del Tribunal Constitucional, es así que en la
SC 0214/2010-R de 31 de mayo, dicho tribunal ha señalado que el rol del
Ministerio Público conlleva “…una triple finalidad: a) Dirigir y desarrollar
la investigación eficientemente, precautelando que la labor de recolección
de pruebas sea intachable; b) Preservar en el ejercicio de sus funciones, el
respeto y resguardo de derechos fundamentales y garantías
constitucionales; y, c) Promover la necesaria coherencia y seguimiento de
las actividades policiales en relación a la investigación. Este rol activo del
Ministerio Público en el sistema oral acusatorio, convierte al Fiscal en pilar
indispensable del procedimiento penal, en conformidad con su actuación
como órgano activo del ejercicio del iuspuniendi del Estado; es decir, que
en Bolivia el Ministerio Público pasó de ser una abstracción legal, a un
órgano constitucional independiente y un actor principal del proceso penal,
desde la denuncia hasta la ejecución de la sentencia”.
En tal virtud, el Ministerio Público como órgano encargado de dirigir
la investigación de los delitos y promover la acción penal pública ante los
órganos jurisdiccionales, tiene la obligación de cumplir con dicho propósito
observando los principios de celeridad procesal, eficacia, eficiencia,
inmediatez entre otros, que le son exigibles para asegurar el normal
desarrollo de los actos investigativos y lograr una pronta justicia, debiendo
desplegar todas las medidas conducentes para cumplir con dicha finalidad,
pues estos principios son los que se constituyen en directrices
fundamentales para garantizar y operativizar los derechos y garantías
constitucionales consagrados en la norma fundamental, tanto de la víctima
como del encausado, dado que de conformidad con el Art. 115. Parágrafo I.
de la CPE, que reconoce el derecho de acceso a la justicia, “Toda persona
será protegida oportuna y efectivamente por los jueces y tribunales en el
ejercicio de sus derechos e intereses legítimos”; y de acuerdo al parágrafo
II de esa misma norma, “…el derecho al debido proceso, a la defensa, a la
justicia plural, pronta, oportuna, gratuita, transparente y sin dilaciones”, se
encuentra garantizada por el Estado, y han sido resguardados esas
garantías y derechos fundamentales.
CUARTO.- Siendo que a la fecha se ha cumplido con el plazo para la
investigación preliminar, conforme lo establece el Art. 300 Código del
Procedimiento Penal, y existiendo pronunciamiento del Tribunal
Constitucional que ha establecido el cumplimiento de los plazos
procésales, siendo estos obligatorios por ser improrrogables y
perentorios, el incumplimiento acarrea defectos procésales
absolutos, que no pueden ser subsanados, donde el Representante del
Ministerio Público con las atribuciones puede emitir la Resolución que
corresponda dentro los plazos procésales que establece la Ley 1970 y la
Ley 1173, lo contrario significaría una persecución ilegal tal cual fue en el
sistema inquisitivo y una franca violación al debido proceso, es por lo que
se emite la siguiente resolución.
QUINTO. - La Sentencia Constitucional 0965/2006-R de 2 de
octubre, establece: “…de acuerdo con la Constitución y la ley del
Ministerio Público, el control de la determinación de rechazo a la denuncia
o querella, según el tramite previsto por los Art. 301 inc. 3), 304 núm. 3
305 del C.P.P., se opera al interior del Ministerio Público, toda vez que
dicha decisión es consecuencia de la labor investigativa que corresponde
de manera privativa a este órgano…”.
V.-PARTE RESOLUTIVA:
POR TANTO: En mérito a los fundamentos facticos y jurídicos
expuestos precedentemente y en aplicación de lo dispuesto por los Arts.
301 Núm. 3) y 304 núm. (3) del Código de Procedimiento Penal, el Fiscal
que suscribe como representante del Ministerio Público, dispone el rechazo
de la denuncia presentada por CASILDA MENA OCHOA contra
PASCUAL ALANOCA QUISPE la probable comisión del delito de
Violencia Familiar o Doméstica previsto y sancionado por el artículo 272
bis. Núm. 3 del Código Penal.
Procédase a la legal notificación a las partes con la presente
Resolución y conforme dispone el Art. 40 núm. 18) de la Ley del Ministerio
Público, remítase copia de la presente Resolución a la Fiscal de
Departamental y Juez de Instrucción Anticorrupción y contra la Violencia
hacia la mujer que tiene el control jurisdiccional; a efectos del Art. 305 del
Código de Procedimiento Penal, en virtud del cual las partes pueden
objetar la presente Resolución, tomando en cuenta además la duración
máxima del proceso.
Otrosí 1ro.- Señalo domicilio procesal Calle Raúl Salmon Edif. Illimani
N°130 piso 4 Fiscalía de la ciudad de El Alto ciudadanía digital 6774181
El Alto, 3 de abril de 2023