Tema: Cambios y Dimensiones de un país en crisis: El sistema de

salud como prioridad de inversión (2020).

Nombre: Aguilar Hernández César Alexis.

Materia: Finanzas Publicas y presupuestación.

Maestro: Noé del Angel López

Introducción: En un país lejano, en el Continente Asiático, en la ciudad de Wuhan se
estaban diagnosticando casos en los hospitales de una enfermedad que parecía ser algo
normal; de un momento a otro en menos de solo un mes, esa pequeña enfermedad a la
que el mundo no le había prestado atención se convirtió en un enemigo mortal, los
hospitales no se daban abasto debido al número de personas que ingresaban a los
mismos, en el segundo mes el problema creció aún más; empezando a llamar las alertas
de varios países aledaños y pasados unos días del mundo en general. La situación se
salió de control, la mutación de un virus (COVID-19) tenía al mundo de cabeza, causante
de los miles de muertes registradas a nivel mundial y que su propagación se da
prácticamente de manera cercana, al tener contacto con otras personas.

En México tardo en aparecer, la gente se reía de la situación, publicando memes en redes

sociales, haciendo mofa de lo ocurrido en China; pero al momento de haber un brote de
ese virus, para algunos ficticio, las personas lo empezaron a dejar de tomar con tanta
gracia, prestándole mayor seriedad; los gobiernos no sabían lo que se aproximaba, los
cambios que se avecinaban eran indicadores de que la Administración Publica y el
Presidente de México no sabría a lo que se enfrentaban, tendrían que echar mano de un
débil sistema de salud, nada fortificado ni equipado a comparación de otros países. Las
consecuencias de una inversión tardía pasarían factura a la Administración del Gobierno
actual, esta situación no estaba prevista ni por el Presidente, ni sus asesores, ni el
gabinete entero. Se tendría que recurrir a los especialistas en medicina, terreno
desconocido y nuevo, una pieza central de la operación.

El Presupuesto Anual cuelga de un hilo, los recortes continuos conforme el problema

sigue presente, causan ansiedad en los ciudadanos, los efectos post pandemia siguen
siendo un misterio, las repercusiones por la limitada capacidad de acción por parte del
Estado, deja muchas dudas, cuestiones vitales que pueden cambiar el rumbo al que
vamos encaminados.

Los esfuerzos se siguen concentrando en el personal médico que tiene que trabajar sin
parar, inclusive se tendría que prestar uso de estudiantes de medicina; entre otras cosas
la falta de material y capacidad en los hospitales, gel antibacterial, cubre bocas, camillas,
instrumental médico, mayor espacio y personal en general sería requerido para poder
atender a las personas que pudieran o no estar contagiadas por el virus.
La salud en México es un tema que se lleva discutiendo desde hace tiempo,
recientemente el asesinato de estudiantes de medicina marcaria la pauta para darnos
cuenta que afortunadamente tenemos un sistema médico que no se ha desboronado ya
sea por la violencia, corrupción, falta de inversión, etc.

¿Es la situación actual que vivimos un detonador que podría ayudar a mejorar al sistema
de salud en general?

Estas preguntas son importantes para entender el enfoque de este ensayo, es por eso
que me enfocare en exponer o demostrar que el sistema de salud debe tener mayor
participación en temas de inversión, y que los limitados recursos destinados a algo tan
importante nos ha dejado ver que la falta de medicamentos, personal y gente capacitada
en el área médica hace toda la diferencia en estos casos extraordinarios.

La salud pública funge como uno de los puntos importantes para la administración del
gobierno actual: Empezando con la importancia de que todos los mexicanos tuvieran
acceso a la salud, siendo uno de los puntos principales para el gobierno actual, el
Presidente de México contempla en temas de materia de salud como parte crucial en su
Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024 (PND),1

Parece una buena idea en papel, solamente que para hacer eso se debe modificar e
integrar a las 2 Instituciones importantes de salud como lo es el IMSS e ISSSTE.

1
“En el PND se contempla que exista salud para toda la población, la creación del Instituto Nacional de Salud para
el Bienestar (INSABI) plantea: Instituto Nacional de Salud para el Bienestar
El gobierno federal realizará las acciones necesarias para garantizar que hacia 2024 todas y todos los habitantes de
México puedan recibir atención médica y hospitalaria gratuita, incluidos el suministro de medicamentos y materiales
de curación y los exámenes clínicos.
Este objetivo se logrará mediante la creación del Instituto Nacional de Salud para el Bienestar, que dará servicio en
todo el territorio nacional a todas las personas no afiliadas al IMSS o al ISSSTE. La atención se brindará en atención a
los principios de participación social, competencia técnica, calidad médica, pertinencia cultural, trato no
discriminatorio, digno y humano.
- El combate a la corrupción será permanente en todo el sector salud.
- Se dignificarán los hospitales públicos de las diversas dependencias federales.
- Se priorizará la prevención de enfermedades mediante campañas de concientización e inserción en programas
escolares de temas de nutrición, hábitos saludables y salud sexual y reproductiva.
- Se emprenderá una campaña informativa nacional sobre las adicciones.
- Se impulsarán las prácticas deportivas en todas sus modalidades”.
 En el plan de acción por parte de la OECD planteadas en 2016 se encuentran como
objetivos prioritarios:

- Entender la cobertura del Instituto Mexicano del Seguro Social haciéndolo incluyente para
que todas las personas accedan a sistemas contributivos (contribuir con un monto fijo
para tener acceso, sin que el trabajador vea reducidos sus ingresos”. (OECD, 2016).
- “Incrementar la educación y fomentar la prevención de la salud e integrar las operaciones
del IMSS con otras entidades públicas encargadas de la salud pública”. El trabajar de
manera concurrente (Coordinarse en en conjunto con otros Estados en materia de salud).
- “Incrementar el número de unidades de prevención, atención y hospitalización,
especialmente en regiones marginadas”. Se deben contar con insumos y mayos gasto
corriente para distintos instrumentos, materiales para que los hospitales y clínicas puedan
operar de la manera más óptima posible.
- “Fomentar la transparencia de los recursos destinados a la salud pública y hacer uso
eficiente de ellos”. No existan irregularidades en cuanto a la cuenta pública en materia de
salud, que los recursos sean destinados originalmente a donde deben de, optimizar y
hacer eficiente el uso de esos recursos.
- “Mejorar la calidad, seguridad y efectividad del sistema integral de salud pública”. Hacer
que el sistema de salud sea eficiente al operar a nivel nacional.
- “Generar mecanismos de interacción del IMSS con otros sectores o instituciones públicas
que promueven la cultura y educación de la salud. (EL ECONOMISTA, 2019).

Esos desafíos se traducen en la baja recaudación, los recursos que se disponen para
lograr esos objetivos son difíciles y atender a todos lo es aún más.2

Pero antes de explicar esta parte, debemos entender que estamos queriendo decir por
sistema de salud:

“Es la suma de todas las organizaciones, instituciones y recursos cuyo objetivo principal
consiste en mejorar la salud. Un sistema de salud necesita personal, financiación,
información, suministros, transportes y comunicaciones, así como una orientación y una
dirección generales. Además, tiene que proporcionar buenos tratamientos y servicios que
respondan a las necesidades de la población y sean justos desde el punto de vista
financiero”. (OMS, 2005)
Al principio del texto hablaba sobre el problema que tenemos con nuestro sistema de
salud y que esta sacudida reciente en 2020 le venía bien, antes de estas modificaciones
no se había puesto tanto énfasis en fortalecer estos aspectos, privilegiando la creación de
hospitales privados que iban creciendo y tomando cada vez mayor protagonismo por

2
Entre las prioridades del gobierno, mismas que pueden encontrarse en el Plan Nacional de Desarrollo se
encuentran: “Atender las necesidades del país en materia de salud pública…se expresó que hay desafíos
grandes en términos de cobertura, calidad y educación de la salud”. (EL ECONOMISTA, 2019)
sobre el sistema de salud pública que comparado con la inversión privada poco a poco se
sigue rezagando.

Es por eso que la definición “sistema” se traduciría a un sinfín de deficiencias que viene
cargando la salud: El conflicto de intereses se encuentra dentro y no se ve punto final a
este proceso, esa solución para llegar a ese punto óptimo que lo erradique o reduzca. La
malversación de fondos y desvíos de recursos que pudieron localizarse dentro del propio
sistema de salud, una red bastante holgada de las deficiencias, los huecos que no están
escritos en el Código Fiscal de la Federación, que fueron heredadas por malas prácticas y
como resultado causando afectaciones muy graves, permeándose en otras áreas
importantes del país.

Aristegui Noticias, 2020

Esta parte y centro de este ensayo, se revela que aún dentro de los mecanismos de
control y vigilancia del sistema tributario que se encuentran: Instituciones de regulaciones
y control como lo son el SAT, la SHCP, ASF no han sido suficientes ni eficaces para evitar
la existencia de estos desvíos producidos desde hace varios años.
Las finanzas del país y específicamente la recaudación fiscal que se realiza, el tributo, la
recaudación que es destinada a programas, proyectos y objetivos, se ha visto
obstaculizado por un largo periodo, aunado a esto, la complicidad por parte de las
instituciones y las empresas fantasmas (triangulación de recursos) en distintos niveles y
Entidades Federativas actuando en complicidad entorpecen la labor que es requerida y
necesaria para tener un sistema de salud que funcione decentemente.3

Otro problema podría ser localizado en que esos recursos no tuvieron una vigilancia
constante para su aplicación como una medida más contundente.4

Aristegui Noticias, 2020

3
Nota: Lo que ocurre en estos casos deja a cualquier medida obsoleta, la recaudación de impuestos/fiscal sufre de
muchos baches que solo entorpecen su labor, no se tiene claridad en cuanto al destino de esos recursos, se ha
destapado una deficiencia enorme que bien podría haber cambiado si se hubiera prestado más atención, una
vigilancia más estricta en el presupuesto habría funcionado de mejor manera e instrumentos menos arcaicos en el
sistema tributario y de repartición de recursos por medio de la recaudación.
4
Además, el gobierno federal tiene el mayor número de facturación falsa, con seis mil 121 de un total de 22 mil 933.
El IMSS fue la institución que más pagó a empresas fantasma, con un total de 320 millones de pesos”. (Aristegui
Noticias, 2020)
Entre los datos que arroja dicha investigación, es que la entidad federativa donde se
encontraron mayores desvíos de recursos fue el Estado de México: un total de mil
804 millones de pesos entre 2012 y 2019. (2020)

Se podría especular las distintas posibilidades por las que la cuenta pública no se
informaba o daba siquiera a conocer que en verdad llegaran a las clínicas, pacientes e
instituciones de salud los recursos, ya fueran en
insumos o la inversión no se viera reflejada en el
caso mismo.5

El gasto corriente y principalmente de capital que

son necesarios realizar conscientemente y para
evitar que estas situaciones nos tomen de manera
desprevenida.6

Aclaro, esto fue mencionado en la parte inicial del

texto, la búsqueda de una respuesta más
adecuada y rápida, con un sistema de salud que
cumpliera con la definición del mismo presentada
en páginas previas; podría haber ayudado a evitar
hoy, más que nunca la posición en que se
encuentra el país, vulnerable en diferentes
sentidos frente a un virus y posterior a ello
saliéndose de control, terminando en pandemia.7
Centro Histórico, 2020

Esto provoca que se tenga que hacer una inspección minuciosa: Por esa razón fue
planteada la posibilidad de que el sistema de salud en general recibiera un saneamiento
5
Se denomina presupuesto: Conjunto de gastos del Estado, previstos para un periodo fiscal, considera el cálculo
anticipado de costos de obras y servicios. (El factor inflacional también es importante para determinar el presupuesto
público). (Economía del Sector Publico: Presupuesto Público)
6
“Durante la ceremonia de adhesión de la enfermería universitaria a la campaña internacional “Nursing now
México”, celebró la intención del gobierno mexicano de dar atención médica universal y crear un sistema integral. Sin
embargo, dijo, no será sencillo en un país con 120 millones de habitantes, donde 80 por ciento tiene alguna forma de
vulnerabilidad. Tampoco será fácil cambiar de un modelo curativo a uno preventivo”. (Aristegui Noticias, 2019)
7
las finanzas públicas de 2020, considerando el nivel de riesgo de la pandemia, aumentarían los Requerimientos
Financieros del Sector Público (RFSP) 4.4% del Producto Interno Bruto (PIB); el balance público registrará un déficit del
3.3% y el balance primario será del -0.4%. (infobae, 2020)
en todos los niveles de gobierno, de ahí que en el PND 2019-2024 se tiene consciencia
de ello, en lo que a salud refiere.

La respuesta la podemos encontrar en los manuales de Finanzas Publicas; para que las
políticas de Ingresos Públicos puedan funcionar, se necesita considerar que existen
múltiples factores: sociales, culturales, políticos, económicos e históricos que están
involucrados. 8

Estos factores se encuentran compactados en lo que se conoce como Código Fiscal de la

Federación, cual es el propósito del mismo, además de tener apartados con
especificaciones y funciones operativas del propio sistema en materia fiscal, también
ayuda a darse una idea que el margen de ganancia no se traduce en sus verdaderas
proporciones y dimensiones, por esa razón las gráficas al inicio dan señal ineludible de
que no solo los que se encuentran dentro del Padrón Tributario son un porcentaje
pequeño que debe pagar si o si sus impuestos, conocidos como impuestos regresivos.

La carga recae sobre las personas que contribuyen, mientras los que se encuentran en la
informalidad se quieren justificar por la falta de empleo, el problema aquí es que gozan de
los mismos beneficios que los que pagan sus impuestos, una total ironía; Y peor es aun
que dentro de las propias instituciones se extraigan esos recursos, ¿son acaso las
instituciones menos confiables? En teoría, no debería serlo, pero la responsabilidad de
dejarles esta tarea no parece ser una buena opción tampoco. Estas prácticas, que buscan
favorecerse individualmente afectan la recaudación. Una fuente importante de ingresos
del que no pudo disponerse como tal, ponen a los programas ya existentes y las políticas
públicas que están operando, solamente las obstaculizan.

Pero no todo es negativo, de acuerdo al portal infobae se tienen ciertos instrumentos que
pueden amortiguar el daño, no tener tanto déficit y/o perdidas es también parte esencial
para reactivar la economía en distintos rubros: “Entre los colchones que Hacienda
aseguró que tiene el país para “reactivar la economía a mediano plazo” están:

1). Fondos y reservas para enfrentar contingencias en materia de salud, incluidas las de
tipo epidemiológico (El fondo en contra de desastres y otros fondos que funcionan para

8
Figura la recaudación en el presupuesto, incluyendo tarifas, operaciones patrimoniales y endeudamiento. El
presupuesto anual es discutido por los niveles de gobierno y los 3 poderes. (Economía del sector Publico: Presupuesto
Público, 2005)
 enfrentar este tipo de contingencias), 2). Recursos en el Fondo de Estabilización de los
Ingresos Presupuestarios (FEIP) cuyo uso se orientará como estipula la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, 3). Reservas internacionales por 185.5 mil
millones de dólares (mmd), 4). Una línea de crédito flexible con el Fondo Monetario
Internacional por 61.4 mmd (el cual, si bien es una opción, existen otros instrumentos que
no agregaran más deuda sobre lo que se tiene acumulado como deuda pública), 5).
Líneas de intercambio de divisas con la Reserva Federal de 60.0 mmd y de 9.0 mmd con
el Tesoro de los Estados Unidos, 6). Coberturas petroleras tanto del Gobierno Federal
como de Pemex para compensar la disminución de los ingresos ante reducciones en los
precios del energético. (infobae, 2020)

En el aspecto social las múltiples decisiones producen efectos en el propio presupuesto;

esta situación no es algo ajeno, la Administración Publica se ha utilizado o al menos lo
que muestra la evidencia en el sector salud; funcionar de manera deficiente o en
conveniencia de intereses personales, partidistas, empresariales, etc.9

Cuadro
Presupuesto comparativo: Centro de las
Incremental Finanzas Base
Presupuesto Públicas,
Cero2005
- Principia en la base existente. - Principia con el programa en blanco (la
- Examina los beneficios – costos de asignación de recursos es desde cero).
nuevas actividades. - Examina el beneficio – costo de todas
- Principia con unidades monetarias. las actividades.
(gasto corriente) - Principia con propósitos y objetivos.
- No examina nuevas formas de operar - Examina explícitamente enfoques
como parte integral del proceso. nuevos.
- Concluye en un presupuesto de tomar - Concluye en alternativas de varios
o dejar (reasignar recursos a otros niveles de servicio y costo.
programas).

Es primordial y consecuencia de varias decisiones que han culminado en que el gobierno

se vea obligado a apresurar todo el planteamiento desarrollado los primeros párrafos y

9
Es por todo lo anterior que entre los objetivos principales para impulsar la economía del país México se encuentran:
1).Incrementar el gasto en inversión en infraestructura, 2).Instrumentar políticas destinadas a aumentar el ahorro y
permitir una mejor asignación de recursos en la economía, 3).Llevar a cabo una asignación más eficiente de recursos, un
mayor retorno a la inversión y una mayor eficiencia en la combinación de los factores de producción, fomentados a
través de la estrategia de pacificación, la reducción de la violencia, la lucha contra la corrupción y, en general, el
fortalecimiento del estado de derecho, 4).Impulsar el desarrollo de capital humano de los jóvenes. (PROYECTOS
MEXICO, INEGI).
 que le estallara en las manos apenas unos meses después de haberse concluido su
primer año de mandato en 2019 y el tema de la epidemia en el presente año.

Mientras el gasto que se realiza se desvía para fines ajenos, que son fines privados o
particulares, se podría optar por alternativas más viables y que no terminen siendo
inefectivas.

Presupuesto Hibrido: Para mejores resultados en el sector salud

- El presupuesto incremental se otorgará únicamente al programa(s) conforme obtengan resultados

y progresen, al estar institucionalizados o ser temporales.
- La organización interna, la parte estructural es parte importante de vigilancia y seguimiento, el uso
de recursos debe ser usado de manera que sea eficiente y optimicen recursos para cuestiones
operativas.
- Las metas y objetivos son importantes para incentivar a las instituciones que tienen programas
fijos para dar más y mejores resultados.
- Debe existir una constante vigilancia, inclusive al haber otorgado el uso de esos recursos (de
distintos tipos) a las instituciones hasta su fin último, el/los objetivo(s) son el núcleo, por eso deben
cumplirse los mismos.
- Ya sea el caso, mejorar resultados del programa o replantear aspectos ya sean operacionales o
en cuestión de vigilancia en la designación para evitar que cuando sea presupuestado y llegue
directo a esas instituciones sea usado o convertido en un bien o servicio y no con otros fines
ajenos.10

Una de las propuestas y alternativas que podría funcionar y que podría evitar tener que
volver a pasar por una situación de riesgo de este calibre, llevándonos a un problema de
crisis mayor. En lugar de trabajar con presupuestos incrementales, que gastan recursos
exorbitantes: programas y lo que esto conlleva (disfrazar cifras, desviar fondos a
11
empresas fantasmas, triangulación de recursos dentro de las propias instituciones, etc).

Se compondría de una mezcla de ambos tipos de presupuestos y ayudaría a que la

inversión de recursos no tenga fugas, sea eficaz y eficiente en distintos grados y con una
estructura que limite y vigile los resultados progresivos, al igual que se haría con una

10
El presupuesto relaciona a políticos, burócratas, partidos políticos, organismos empresariales y sindicales con los votantes. El
Presupuesto está restringido por ordenamientos legales y decisiones policías. (Economía del Sector Público: Presupuesto
Público, 2005).
11
“En efecto, el sistema tributario refleja un acuerdo que es negociado entre el gobierno y los agentes económicos sobre el
monto de la carga fiscal y el tipo de impuesto. El proceso de negociación involucra al Ejecutivo, al Legislativo, a los partidos
políticos, a los sindicatos y a las distintas asociaciones empresariales, lo cual permite llegar a acuerdos sobre las tasas
impositivas y la incorporación de nuevos impuestos.” (Ayala E.).
 política pública, la vigilancia constante recaería en el diseño del presupuesto y no tanto
sobre las instituciones.

Propuesta hibrida: Mejor y mayor enfoque estructural interno y la distribución presupuestal

publica de inversión en el sector salud.
Al combinar las mejores características de un presupuesto tradicional y del de tipo base
cero ayudaría a tener un balance entre ambas posibilidades, esta mezcla hibrida
permitiría tanto la vigilancia y control de recursos, sin necesidad de empezar anualmente
una y otra vez, sumaria tener los resultados obtenidos en años previos, pero con la rigidez
que requiere para evitar que sea usado para fines a los que no fue destinado en primera
instancia.12

Esto es en general, pero al combinar estas características en materia de salud pública

podemos evitar que se tengan que crear nuevas instituciones (INSABI), que suenan bien,
pero que solo son “buenas intenciones” cuando el problema viene de raíz, en la estructura
del sistema tributario y después desplazándose al presupuesto, convirtiéndose en un
problema de nunca acabar, replicándose una y otra vez. 13

Conclusión: En cuanto a salud pública y el sistema de salud carece de estos candados

que podrían dar solución, ya existe evidencia de los errores presentados previamente, los
desfalcos económicos no deben de normalizarse, siendo que los distintos recursos que
dispone el Estado para hacer que funcionen y operen las instituciones pueden ser vital en
momentos críticos, el ejemplo de la pandemia solo sería uno de tantos, podríamos seguir
numerando los errores que derivados de una mala gestión administrativa y complicidad
han dado como resultado que invertir no sea suficiente, se necesita de cambios, que
deben ser producidos desde la estructura inicial. No se trata de ponerse de un lado o de
otro, sino dimensionamos el problema que esto puede provocar y de apelar en un sentido
humanístico; recapitulando: Entender que sino reivindicamos el camino y se hace el
esfuerzo para que la medicina empiece a enderezarse desde este momento al igual que
otros rubros, seguiremos rezagándonos cada vez más, involucra un trabajo en conjunto,
12
La clasificación funcional puede funcionar para filtrar irregularidades, pero solo es un instrumento que no actúa más
allá de clasificación: “Indica funciones prioritarias del gobierno, los impactos que busca generar por medio de los
diversos programas hacia áreas estratégicas: Desarrollo Social, Seguridad Publicas, Defensa Nacional y Actividades
Productivas”. (Manual de Clasificación Administrativo - CIDE)
13
Presupuesto Público: Expresión contable de los programas de gasto e ingreso público para su ejercicio económicos
de un año y/o presupuesto anual. (Economía del sector Publico: Presupuesto Público, 2005)
 tenemos una crisis en el sistema de salud, es necesario promover la inversión, con una
vigilancia mayor en varios grados.

Bibliografía:
- Ayala, E. “Economía del sector Publico: Presupuesto Público”. Editorial Esfinge. 2005. Pp: 162-196.
- Ayala, E. “Economía del Sector Publico: Gasto e Ingreso”. Editorial Esfinge. 2005. Pp: 141-161.
- Ayala, E. “El sistema tributario: Marco Institucional”. Editorial Esfinge. 2005. Pp: 219-251.
- Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, “CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN”. Extraído de:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/8_090120.pdf
- H, Griselda. (03 de abril de 2020). “Cierran calles del Centro Histórico para evitar contagios por COVID-19”.
México. Recuperado de:
Fuente:https://mexico.as.com/mexico/2020/04/03/tikitakas/1585932932_592246.html?omnil=resrelart
- Infobae. (02 de abril de 2020). “El complicado panorama económico para México en 2020: estiman
crecimiento entre -3.9 y 0.1%”. Infobae. Recuperado de:
https://www.infobae.com/america/mexico/2020/04/02/el-complicado-panorama-economico-para-mexico-
en-2020-en-el-mejor-de-los-casos-creceria-01/
- Karen, A. (05 de enero de 2019). “Los retos para mejorar el sistema de salud pública en México”. EL
ECONOMISTA. Recuperado de: https://www.eleconomista.com.mx/estados/Los-retos-para-mejorar-el-
sistema-de-salud-publica-en-Mexico-20190105-0001.html
- OMS. (2019). “¿Que es un sistema de salud?”. OMS. 2019. Fuente:
https://www.who.int/features/qa/28/es/
- Pablo, G, Fernando P. “Manual sobre la clasificación administrativo del presupuesto federal en México.
CIDE. Pp. 1-50.
- Redacción AN. (02 de marzo de 2020). “Desvíos por 4 mil mdp en sector salud y casi 23 mil facturas falsas,
entre 2014 y 2019”. Aristegui Noticias. Recuperado de: https://aristeguinoticias.com/0203/mexico/desvios-
por-4-mil-mdp-en-sector-salud-y-casi-23-mil-facturas-falsas-entre-2014-y-2019/
- Redacción LP. (23 de mayo de 2019). “El sistema de salud mexicano requiere mejor presupuesto: Graue”.
Aristegui Noticias. Recuperado de: https://aristeguinoticias.com/2305/mexico/el-sistema-de-salud-
mexicano-requiere-mejor-presupuesto-graue/
- (2005). Centro de Estudios de las Finanzas Públicas. “EL PRESUPUESTO BASE CERO (COMPILACION DE
NOTAS SELECCIONADAS)”. Cámara de Diputados.
- (2016). “Estudio de la OCDE sobre los sistemas de pensiones: México”. OECD. Recuperado
de:https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/61968/sistema_de_pensiones_2016.pdf
- (2019). Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024. CDMX: Gobierno de México. Recuperado de:
https://www.gob.mx/cenace/acciones-y-programas/plan-nacional-de-desarrollo-2019-2024-195029
- SHCP, “CRECIMIENTO ECONOMICO”, PROYECTOS MEXICO. Extraído de:
https://www.proyectosmexico.gob.mx/por-que-invertir-en-mexico/economia-solida/crecimiento-
economico/
Anexos: Las siguientes graficas muestran el propósito del país México en cuanto al crecimiento
económico en general del país: Esto incluye inversiones y el PIB en todo el país. Con base a lo
publicado por la Secretaria de Hacienda y Crédito Público (SHCP). Extraído de:
https://www.proyectosmexico.gob.mx/por-que-invertir-en-mexico/economia-solida/crecimiento-
economico/

Las gráficas reflejan que a pesar de las dificultades el país ha crecido, esto no significa que no se
deban hacer esfuerzos para fortalecer otras áreas, incluyendo políticas de distintos tipos como lo son
las de educación, de cultura o de manera primordial en materia de salud. 14

PROYECTOS MEXICO, INEGI (2019), CRECIMIENTO ECONOMICO DE MEXICO 2008-2019.

En la gráfica se muestran resultados favorables, pero también debemos tener en cuenta que se
descuidaron sectores vitales, de acuerdo a las modificaciones realizadas: La estrategia de
desarrollo económico del Gobierno de México permitirá fortalecer este crecimiento, la cual
contempla el fortalecimiento del consumo por el efecto de los programas sociales y una mayor
inclusión financiera, el impulso a la inversión privada en infraestructura y sectores estratégicos,
una mayor inversión pública y el incremento de las exportaciones como resultado de la
reconfiguración de las cadenas de valor globales. (PROYECTOS MEXICO)

14
La economía mexicana ha venido creciendo a un ritmo promedio de 2.1% durante los últimos 10
años a pesar del complejo entorno global reciente. Se prevé que la economía mexicana continúe
creciendo en 2020 y 2021. (PROYECTOS MEXICO)