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Apéndice I
Propuesta de elaboración de norma para el Comité del Codex sobre Frutas y Hortalizas
Frescas
ANTECEDENTES
El lulo de Castilla1 (Solanum quitoense Lam.), es una fruta perteneciente a la familia Solanaceae, es una
baya globosa, con cáscara de color amarillo anaranjado en su madurez, cubierta de tricomas (pelusa).
Internamente, se divide en cuatro compartimentos en los que se encuentra la pulpa jugosa agridulce de
color verdoso amarillento, y con numerosas semillas pequeñas.
Fuente: Fuente:
Corporación Colombiana de Investigación https://agronegocios.uniandes.edu.co/2011/10/10/
Agropecuaria - AGROSAVIA investigacion-del-lulo-en-narino/
El lulo de Castilla es originario de la región andina en Sudamérica, zona en la cual se encuentra Colombia
y su cultivo se ha extendido llegando a Centro América y México. Esta fruta presenta características que
la hacen muy particular, además de ser una fruta exótica con un aroma y sabor muy agradables, presenta
una serie de características nutricionales por lo que la hacen muy apetecida (véase la siguiente tabla):
Compuesto Contenido
Agua 87,0%
Proteína 0,74%
Grasa 0,17%
Cenizas 0,95%
Carbohidratos 8,0%
Fibra 2,6%
1
También conocido como naranjilla en algunos países.
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Calcio 34,2 mg
Hierro 1,19 mg
Fósforo 13,5 mg
Vitamina C 29,4 mg
Contenido nutricional del lulo de Castilla por cada 100 g de
producto comestible
El lulo de Castilla, también conocido en otros países como naranjilla, se consume por lo general como
jugo, pero puede ser incorporado en postres y en otros alimentos en los que aporta su sabor y aroma
particulares.
2. Pertinencia y actualidad
Teniendo en cuenta la tendencia internacional de consumir productos naturales y con el menor grado
de trasformación o procesamiento, las frutas son una fuente muy importante de este tipo de productos,
como así lo demuestra la diversidad de nuevas frutas que se integran al comercio entre los países.
Esta mayor demanda de los productos comercializados en estado fresco trae beneficios para la salud
de los consumidores, y beneficios para los países que los producen porque el reconocimiento de una
fruta a través de una norma internacional, la posiciona en el mundo, lo que hace que aumente su
demanda y con ello se mejoran las condiciones de vida de quienes la cultivan por los ingresos que
reciben como resultado de su comercialización.
La norma permitirá unificar criterios con respecto a los requisitos de calidad e inocuidad que debe reunir
el lulo de Castilla, lo cual está en línea con los principios del Codex Alimentarius; además, promoverá
el comercio justo de la fruta entre los países porque la norma será el documento de referencia para
productores y clientes lo cual facilitará el comercio del lulo.
Definir los requisitos mínimos de calidad que debe reunir el lulo de Castilla, para establecer su
aptitud para el consumo.
Clasificar el lulo de castilla en categorías, de acuerdo con el tipo y magnitud de los defectos que
presente la fruta.
Definir los intervalos de tamaño y peso en los que se encuentra el lulo de Castilla como criterios
de selección para propósitos de su comercialización.
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Establecer las tolerancias en cuanto a calidad y calibre que se pueden admitir para las frutas
contenidas en un envase.
Incluir las disposiciones que se deben tener en cuenta con relación a la homogeneidad del
producto envasado y a las características del envase empleado.
Precisar la información que debe llevar el marcado y etiquetado del envase, de acuerdo con las
directrices establecidas por el Codex Alimentarius, en beneficio del consumidor de la fruta.
Incluir las directrices establecidas por el Codex Alimentarius con relación a los contaminantes
que afectan la fruta, los requisitos microbiológicos y otras disposiciones de higiene asociados
con la manipulación de productos alimenticios.
4. Evaluación con respecto a los criterios para el establecimiento de las prioridades de los
trabajos
Producción de frutas entre 1968 y 2018, total mundial y por región en millones de toneladas (Mt) (Fuente:
FAOSTAT (2020)
La oferta de frutas en todo el mundo ha aumentado de manera constante entre 1968 y 2017. Es así
como en Asia, la producción aumentó aproximadamente un 750% en términos de volumen a lo largo
de dicho periodo, impulsada especialmente por el aumento de la producción en China; por su parte en
África, la producción se cuadruplicó, pasando de 45 a 180 millones de toneladas al año. La producción
de frutas en América Central y de Sur América se incrementó un 317% en los últimos 50 años. Mientras
que la producción aumentó un 117% en Europa y un 174% en América del Norte.
Por países, la producción mundial mostró los siguientes indicadores en el año 2018, siendo China el
mayor productor de frutas y en el puesto 14, Colombia.
CX/FFV 22/22/8 5
En el caso de Colombia estas cifras son el resultado de las políticas de estado encaminadas a promover
la producción, consumo y exportación de frutas dentro de las que se destacan las siguientes: la
Diplomacia sanitaria, Coseche y venda a la fija, Colombia Exporta Agro, Estrategia 360 y Pactos por el
Crecimiento Económico, entre otras.
En el caso particular del lulo de Castilla, en los últimos años se percibe un incremento importante en el
volumen y área de producción en Colombia debido a que se ha dado a conocer el producto en otros
países y se ha dado apoyo técnico a los cultivadores para mejorar los estándares de producción.
Sumado a lo anterior, debido al auge que han tenido las frutas cultivadas en Colombia, muchas de las
cuales tienen asociada una norma Codex, paulatinamente el lulo de Castilla también ha ido ganando
espacio y reconocimiento en el mercado, el cual tendría un mayor impulso con la norma internacional.
En los siguientes gráficos se ve reflejado el desempeño histórico del lulo de Castilla a través de la
variación en la producción y el área cultivada. Posteriormente se muestra como ha sido el rendimiento
logrado con el tiempo lo cual es el resultado de las mejoras introducidas en los cultivos y el apoyo dado
a los productores de lulo de Castilla como se indicó anteriormente.
CX/FFV 22/22/8 6
A partir del año 2016 se observa un aumento constante en la producción de lulo de Castilla, llegando a
superar el valor logrado en 2015, año en el que se había alcanzado el mayor pico de producción en la
historia reciente. Por su parte, el área de producción a partir del año 2017 se incrementa igualando el
área cultivada en 2014 y superando el área cultivada en 2015 que como se indicó, en ese año se había
logrado la mayor producción.
En cuanto al rendimiento en la producción de lulo de Castilla, desde el año 2016 se nota un crecimiento
constante resultado del uso de semillas de mejor calidad, optimización de las densidades de cultivo, la
implementación de buenas prácticas agrícolas, dentro de las cuales se considera el manejo adecuado
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de insumos agrícolas, así como el seguimiento y control oportuno de plagas y enfermedades entre otros
aspectos.
25.0
20.0
Volumen exportado, t
15.0
10.0
5.0
0.0
Aruba Curazao España Estados Francia Mexico Panamá
Unidos
País
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Fuente: Procolombia.
Además de los anteriores destinos, también se ha exportado lulo de Castilla en una menor cantidad a
Alemania, Antillas Neerlandesas, Arabia Saudita, Bahréin, Bélgica, Brasil, Canadá, Qatar, Costa Rica,
China, Emiratos Árabes Unidos, Hong Kong, Italia, Kuwait, Países Bajos, Portugal, Reino Unido, Rusia,
Suiza.
Colombia presenta una gran diversidad de condiciones topográficas y climáticas, las cuales permiten
que haya cosechas de una amplia variedad de frutas durante todo el año. Esta es una de las razones
por las que es el principal exportador de frutas exóticas en América, por otro lado, las exportaciones
colombianas de estos productos han tenido un crecimiento compuesto anual del 7% en los últimos
cinco años. Las frutas colombianas tienen una excelente calidad en términos organolépticos con uno
de los mejores colores, sabores, aromas y contenido de solidos solubles, al ser comparados con
productos de otros países de la región subtropical.
Comparando con años anteriores se ha visto un aumento importante en las exportaciones de frutas, lo
cual se puede apreciar en el siguiente gráfico, en el que se muestra como ha sido el comportamiento
del mercado de estos productos en el año 2019 con relación al año 2018:
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Fuente: Procolombia
Debido a esta tendencia la cual se ha mantenido en 2020, se prevé que el mercado de las frutas de
Colombia es promisorio lo cual permitirá incrementar el comercio de los productos que tienen una mayor
demanda e ingresar al mercado otras frutas que por su novedad deben paulatinamente ser dadas a
conocer en un mayor número de países, como ha sido el caso de lulo de Castilla que ya ha incursionado
de manera importante en varios mercados cuando hace unos años era muy poco conocido.
Según cifras del Departamento Nacional de Estadísticas de Colombia (DANE), entre enero y abril de
2021 las exportaciones de frutas exóticas sumaron 37,8 millones de USD, 27,5% más que lo registrado
en el mismo período del año anterior.
Dentro de los destinos que más compraron frutas exóticas están los Países Bajos, el Reino Unido, los
Estados Unidos, Canadá, Francia, el Brasil y Hong Kong. Asimismo, Europa aumentó 29,7% sus
compras, al llegar a los 32,1 millones de USD, lo cual representó 84,9% del total de las exportaciones
de estas frutas.
Esta tendencia mostrada en los últimos años permite ver un horizonte promisorio para incrementar el
volumen de exportación de las frutas colombianas entre ellas el lulo de Castilla.
4.3 Protección al consumidor
La norma de lulo de Castilla permitirá establecer aspectos importantes para la protección del
consumidor desde el punto de vista comercial y también de inocuidad. El documento considera la
información acerca de la calidad mínima que debe reunir la fruta para que pueda ser consumida,
describe los defectos que pueden ser permitidos, la información que debe llevar el marcado de los
envases como orientación para quien compra el producto y se citan disposiciones establecidas por
Codex con relación a los contaminantes y las prácticas de higiene que deben ser aplicadas en el
acondicionamiento y comercialización del lulo de Castilla.
El trabajo propuesto está dentro del marco estratégico de Codex 2020–2025 apoyando la visión de
Codex de elaborar normas de calidad e inocuidad con el propósito de proteger a las personas.
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En este orden de ideas, la elaboración de la norma internacional sobre el lulo de Castilla está
directamente relacionada con las siguientes metas de Codex:
Meta 2. La propuesta de norma sobre lulo de Castilla que se presenta fue elaborada con base en un
trabajo de investigación apoyado en la ciencia mediante el cual se realizó la caracterización del lulo a
través de un muestreo estadísticamente representativo de las áreas de mayor producción, teniendo
además en cuenta la información de la fruta cultivada en otros países de manera que la propuesta
cubra el fruto cultivado no solo en Colombia.
Meta 3. Una norma internacional sobre lulo de Castilla permitirá contar con un documento de referencia
para efecto de realizar transacciones comerciales con otros países apoyados en él, lo cual generará
prácticas más equitativas en el mercado del producto.
Meta 4. Se cuenta con un comité Nacional del Codex Alimentarius el cual promueve la participación de
las diferentes partes interesadas en el estudio de los proyectos de normas, y garantiza el cumplimento
de plazos para dar respuesta a las solitudes de Codex y lograr la participación permanente en los temas
que son de interés para Colombia.
6. Información sobre la relación entre la propuesta y los documentos existentes del Codex
La norma propuesta sobre lulo de Castilla está enmarcada dentro del mandato del Comité de Codex
de Frutas y Hortalizas Frescas (CCFFV), por lo tanto, está alineada con las disposiciones establecidas
con las demás normas desarrolladas por este comité. La propuesta referencia documentos elaborados
por otros comités para los temas de etiquetado, contaminantes y las prácticas de higiene aplicables
para las frutas frescas. De esta manera no se duplica el trabajo que realizan los comités de Codex sino
que a través de la referencia cruzada de los trabajos realizados se identifican las normas y otros
documentos elaborados que complementan la norma propuesta y permiten su aplicación.
Para la elaboración del proyecto de norma Codex sobre lulo de Castilla, se ha contado con la
participación de un grupo de expertos que a nivel nacional trabaja en Colombia en la caracterización
de frutas tropicales. Debido a esto no se prevé la necesidad de contar con expertos consejeros
adicionales a los indicados anteriormente.
Trámite Fecha
Presentación de la propuesta y acuerdo para Abril de 2022
empezar el nuevo trabajo CCFFV
Examen del anteproyecto de norma y Octubre de 2023
adopción en tramité 5 CCFFV
Examen del anteproyecto de norma y Abril de 2025
adopción en tramité 7 CCFFV
Adopción como norma por la Comisión del Julio de 2025
Codex Alimentarius CAC
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Anexo al Apéndice I
1. ÁMBITO DE APLICACIÓN
El propósito de esta Norma es definir los requisitos de calidad para el lulo de Castilla 2 después de su
acondicionamiento y envasado. Sin embargo, si la Norma se aplica en las etapas sucesivas al acondicionamiento,
los productos podrán presentar, en relación con las disposiciones de la Norma:
El propietario/vendedor del producto no podrá mostrar dicho producto u ofrecerlo para su venta o entregarlo o
comercializarlo de ninguna forma más que de conformidad con la presente Norma. El propietario/vendedor será
responsable del cumplimiento de dicha Norma.
Esta Norma establece los requisitos que deben cumplir los frutos de lulo de Castilla (Solanum quitoense Lam.),
pertenecientes a la familia Solanaceae, que habrán de suministrarse frescos al consumidor, después de su
acondicionamiento y envasado. Se excluyen los lulos destinados a la elaboración industrial.
Todas las categorías de lulo de Castilla deben estar sujetas a los requisitos y tolerancias permitidas. Además, deben:
estar enteros;
tener la forma esférica característica del lulo;
presentar apariencia fresca y consistencia firme;
estar sanos y exentas de podredumbre o deterioro que hagan que no sean aptas para el consumo;
estar prácticamente exentos de plagas3 y de daños causados por estas;
estar libres de humedad externa anormal, salvo la condensación consiguiente a su remoción de una cámara
frigorífica;
estar exentos de daños mecánicos;
estar exento de olores y sabores extraños;
2También conocido como naranjilla, Naranjilla de Quito, Gele Terong (Países Bajos), Morelle de Quito (Francia), Orangen von
Quito (Alemania)
3
Las disposiciones relativas a las plagas y daños causados por plagas se aplican sin perjuicio de los reglamentos de
protección vegetal aplicados por los gobiernos de conformidad con la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria
(CIPF).
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La madurez del lulo de Castilla se aprecia visualmente por el cambio del color externo y se puede confirmar
determinando los sólidos solubles totales.
Los lulos de Castilla deben haber alcanzado un grado apropiado de madurez de conformidad con los criterios
peculiares de la variedad que permita el desarrollo adecuado de sus características organolépticas.
3.2 Clasificación
Los lulos de Castilla de esta categoría deberán ser de calidad superior y características de la variedad. No deberán
tener defectos, salvo aquellos superficiales muy leves, siempre y cuando no afecten al aspecto general del producto,
su calidad, estado de conservación y presentación en el envase.
3.2.2 Categoría I
Los lulos de Castilla de esta categoría deberán ser de buena calidad y característicos de la variedad. Podrán
permitirse, sin embargo, los siguientes defectos leves, siempre y cuando no afecten al aspecto general del
producto, su calidad, estado de conservación y presentación en el envase:
Estos defectos en conjunto no deben exceder el 10% del área total del fruto. Además, se admiten ligeras
deformaciones del fruto tales como achatamiento.
3.2.3 Categoría II
Esta categoría comprende los lulos de Castilla que no clasifican para ser incluidos en las categorías superiores,
pero satisfacen los requisitos mínimos especificados en la Sección 3.1. Podrán permitirse, sin embargo, los
siguientes defectos siempre y cuando los lulos conserven sus características esenciales en lo que respecta a su
calidad, estado de conservación y presentación:
Se admiten frutos con fisuras superficiales de la epidermis en la zona cercana al cáliz y que no excedan el 5% del
área total.
Se admiten:
Estos defectos no deberán cubrir la superficie del fruto en más del 15%. Se admiten además deformaciones del
fruto tales como achatamiento.
Los lulos de Castilla se pueden clasificar por conteo, por el diámetro o por el peso o de conformidad con otras
prácticas comerciales existentes. Cuando tal sea el caso, el envase deberá estar convenientemente etiquetado.
(A) Cuando se clasifican por conteo, el calibre se determina por el número de frutos en cada envase.
Diámetro
Código de Calibre
(mm)
A > 77
B 70 - 77
C 60 - 70
D < 60
*El diámetro mínimo del lulo de Castilla
es 50 mm
(C) Para los frutos calibrados (clasificados) por peso
Peso
Código de Calibre
(g)
A > 190
B 145 - 190
C 100 - 145
D < 100
*El peso mínimo del lulo de Castilla es
83 g
El 5% en número o en peso de frutos de lulo de Castilla que no satisfagan los requisitos de esta categoría, pero
satisfagan los de la categoría I o, excepcionalmente, que no superen las tolerancias establecidas para esta última.
5.1.2 Categoría I
El 10% en número o en peso de frutos de lulo de Castilla que no satisfagan los requisitos de esta categoría, pero
satisfagan los de la categoría II o, excepcionalmente, que no superen las tolerancias establecidas para esta última.
5.1.3 Categoría II
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El 10% en número o en peso de frutos de lulo de Castilla que no satisfagan los requisitos de esta categoría, ni los
requisitos mínimos a excepción de los frutos afectados por podredumbre o cualquier otro tipo de deterioro que
haga que no sean aptas para el consumo.
Para todas las categorías o presentaciones, el 10% en número o en peso de frutos de lulo de Castilla que
correspondan al calibre inmediatamente inferior o superior al señalado en el envase.
6.1 Homogeneidad
El contenido de cada envase debe ser homogéneo y estar constituido únicamente por lulos de Castilla del mismo
origen, calidad y calibre.
La parte visible del contenido del envase debe ser representativa de todo el contenido.
6.2 Envasado
Los lulos de Castilla deben envasarse de tal manera que el producto quede debidamente protegido. Los
materiales utilizados en el interior del envase deben estar limpios y ser de calidad alimentaria tal que evite cualquier
daño externo o interno al producto. Se permite el uso de materiales, en particular papel o sellos, con indicaciones
comerciales, siempre y cuando estén impresos o etiquetados con tinta o pegamento no tóxico.
Las etiquetas pegadas individualmente a los productos deben ser tales que, al retirarlas, no dejen rastros visibles
de pegamento ni conduzca a defectos en la piel/cáscara.
Los lulos de Castilla deben disponerse en envases que se ajusten al Código de prácticas para el envasado y
transporte de frutas y hortalizas frescas (CXC 44-1995).
Los envases deben satisfacer las características de calidad, higiene, ventilación y resistencia necesarias para
asegurar la manipulación, el transporte y la conservación apropiados de los frutos de lulo de Castilla.
Además de los requisitos de la Norma general para el etiquetado de los alimentos preenvasados (CXS 1-1985),
se aplicarán las siguientes disposiciones específicas:
Cada envase debe llevar las siguientes indicaciones en letras agrupadas en el mismo lado, marcadas de forma
legible, e indeleble y visibles desde el exterior.
7.2.1 Identificación
Nombre y dirección del exportador, envasador y/o expedidor. Código de identificación (facultativo) 5.
Categoría;
Calibre (tamaño) (en caso de que el producto esté clasificado por calibres), expresado
8. CONTAMINANTES
8.1 El producto regulado por esta Norma debe cumplir con los límites máximos para residuos de plaguicidas
establecidos por la Comisión del Codex Alimentarius para este producto.
8.2 El producto regulado por esta Norma debe cumplir con la Norma general para los contaminantes y las
toxinas presentes en los alimentos y piensos (CXS 193-1995).
9. HIGIENE
9.1 Se recomienda que el/los productos(s) regulado(s) por las disposiciones de la presente Norma se
prepare(n) y manipule(n) de conformidad con las secciones apropiadas de los Principios generales de
higiene de los alimentos (CXC 1-1969), el Código de prácticas de higiene para las frutas y hortalizas
frescas (CXC 53-2003) y otros textos pertinentes del Codex, tales como códigos de prácticas y códigos
de prácticas de higiene.
9.2 El producto debe ajustarse a los criterios microbiológicos establecidos de conformidad con los Principios
y directrices para el establecimiento y la aplicación de criterios microbiológicos relativos a los alimentos
(CXG 21-1997).
5 La legislación nacional de algunos países requiere una declaración expresa del nombre y la dirección. Sin embargo, en caso
de que se utilice una marca en clave, habrá de consignarse muy cerca de ella la referencia al “envasador y/o expedidor” (o a
las siglas correspondientes).
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Apéndice II
PROPUESTA DE ENMIENDA A LA NORMA PARA EL BANANO (PLÁTANO) (CXS 205-1997)
(Presentada por el Brasil)
1. Objetivo y ámbito de aplicación de la Norma
El objetivo de la enmienda propuesta es alinear el ámbito de aplicación de la Norma para reflejar correctamente
la lista de variedades que abarca su Anexo, brindando una mejor orientación a los países miembros y la industria
bananera.
Sección 1 - Definición del producto, tiene una única referencia al Grupo AAA, lo que genera confusión, mientras
que otros grupos están regulados por la Norma a pesar de su inclusión en el Anexo (Grupos AA, AB y AAB y
Grupo AAA).
La enmienda propuesta comprende la eliminación de dicha referencia única al grupo AAA insertada en el texto
de la Sección 1 - Definición del producto, teniendo en cuenta que el Grupo AAA, así como los Otros Grupos (AA,
AB y AAB) se enumeran en el Anexo.
La eliminación de la única referencia al Grupo AAA en la Sección 1 - Definición del producto tiene como objetivo
ampliar la aclaración de las variedades reguladas para una mejor adopción de la Norma y transparencia en el
comercio de bananos.
2. Pertinencia y actualidad
Actualmente, el Régimen de la OCDE sobre Frutas y Hortalizas Frescas está elaborando el Folleto de la OCDE
sobre Bananos, que regula la Norma para el banano (plátano) (CXS 205-1997).
De acuerdo con el sitio web de la OCDE - “Los folletos de la OCDE facilitan la interpretación coherente de las
normas internacionales para frutas y hortalizas por medio de fotografías y notas explicativas. Están destinados a
ser herramientas para las Autoridades de Inspección y los organismos profesionales responsables de la aplicación
de normas o los interesados en el comercio de estos productos.”6
En la reunión del grupo de trabajo (GT) habilitado para elaborar el Folleto de la OCDE para el banano (1 de
diciembre de 2021) se discutieron formas alternativas de motivar al CCFFV a evaluar la necesidad de enmendar
la Norma del Codex para el banano, ya que no estaba claro para algunos miembros del GT si el ámbito de
aplicación abarcaba uno o más grupos de bananos.
Se debatió que, aunque el texto en la Sección 1 – Definición del producto, especifica un único Grupo (AAA)
también hace referencia al anexo para las variedades reguladas por la Norma. No obstante, durante la elaboración
del Folleto de la OCDE para el Banano, esta doble referencia permitió algunos debates mientras que los otros
Grupos en el Anexo no estaban regulados por la Norma.
En ese sentido, el Brasil expresó su voluntad de llevar esta situación a la atención del CCFFV, ya que sería
importante evaluar si la norma actual puede revisarse de forma tal que no especifique innecesariamente un solo
grupo de bananos, teniendo en cuenta que la referencia al Anexo es suficiente y que la referencia única al Grupo
AAA en el texto actual no puede proporcionar definiciones esenciales del producto ni contribuir a la transparencia
en el comercio, en perjuicio de los otros grupos enumerados.
3. Principales cuestiones que se deben tratar
El trabajo de enmienda tiene como objetivo corregir la referencia única al Grupo AAA de bananos en la Sección 1
- Definición del producto, proponiendo la eliminación de esta referencia ya que todos los grupos se enumeran en
el Anexo de la Norma.
Durante la sexta reunión del CCFFV (Ciudad de México, México, 29 de enero - 2 de febrero de 1996), el Comité
reafirmó su decisión anterior de que la definición no debería incluir grupos o variedades específicos, ya que
todas las variedades de Musa spp. destinadas al consumo en fresco estaban cubiertas por el ámbito de aplicación,
y se acordó que se adjuntaría una lista de variedades a la Norma (ALINORM 97/35 - Párrafo 13).
De manera adicional, teniendo en cuenta la recomendación de la Comisión de cambiar a normas más inclusivas
cuando sea posible, el trabajo de enmienda aportaría claridad a la Norma, permitiendo una clara correlación entre
la Norma y todos los Grupos, Subgrupos y Cultivares de Banano que se enumeran en su Anexo.
6 https://www.oecd.org/agriculture/fruit-vegetables/publications/brochures/
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4. Una evaluación con respecto a los Criterios para el establecimiento de las prioridades de los trabajos
El banano se produce a escala comercial en 130 países7 del mundo ( FAOSTat, 2018 ), por lo que está disponible
todo el año debido a las diferentes ubicaciones geográficas y condiciones de las zonas productoras (Figura 1).
(Fuente:< <https://www.tridge.com/intelligences/banana>*editado)
Figura 1: Temporada de banano en los principales países productores.
Los datos de Rabobank, 20188 y FAOSTat, 2018 muestran que el banano es la fruta con los mayores volúmenes
exportados en el mundo (20,64 M de toneladas) si se compara con los 10 principales tipos de frutas por volumen
de producción mundial. Los principales países productores son la India, China, Indonesia, el Brasil, el Ecuador,
Filipinas, Angola y Guatemala.
Por lo tanto, la propuesta de enmienda de la Norma para el banano (plátano) es consistente con los Criterios para
el establecimiento de las prioridades de los trabajos del Manual de procedimiento de la Comisión del Codex
Alimentarius, en particular el criterio:
i. Volumen de producción y consumo en países individuales y volumen y relaciones comerciales entre países; y
ii. Mercado internacional y regional potencial.
5. Pertinencia con respecto a los objetivos estratégicos del Codex
La enmienda propuesta cumple con los criterios descritos en las metas 1 y 3 del Plan estratégico del Codex para
2020-2025, que son:
Meta 1.2: Respuesta oportuna del Codex a las cuestiones emergentes y a las necesidades de los miembros.
Abordar esta cuestión actual de manera oportuna, como se mencionó anteriormente, permite que el Codex
responda de manera efectiva y expedita a través de la promoción de un marco regulatorio sólido en todo el mundo
para los alimentos que ingresan al comercio internacional.
Meta 3.2: Apoyar iniciativas que permitan la comprensión y la implementación/aplicación de las normas del Codex.
El aumento del uso de las normas del Codex se consigue haciendo que la norma sea funcional y fácil de usar,
siempre y cuando tenga un ámbito de aplicación claro y directo. La respuesta eficaz del Codex Alimentarius, como
lo es la enmienda propuesta, permite realizar esfuerzos armonizados a nivel internacional para proporcionar
documentos inclusivos (por ejemplo, los folletos de la OCDE) sin interpretaciones dudosas.
6. Información sobre la relación entre la propuesta y otros documentos existentes del Codex, así como
otros trabajos en curso
Esta propuesta está relacionada con la actual Norma del Codex para el banano.
Apéndice III
PROPUESTA PARA NUEVOS TRABAJOS SOBRE LA REVISIÓN DE LAS NORMAS VIGENTES
Apéndice IV
PROPUESTA PARA NUEVOS TRABAJOS SOBRE LA ELABORACIÓN DE UNA NORMA PARA HOJAS DE
CURRY FRESCAS
(Presentada por la India)
1. Objetivo y ámbito de aplicación de la norma
El objetivo de la elaboración de la norma es considerar las características esenciales de calidad de las hojas de
curry frescas para facilitar el comercio internacional. El ámbito de aplicación de los trabajos es establecer una
norma mundial para hojas de curry frescas obtenidas de las variedades (cultivares) de Murraya koenigii (L.)
Sprengel de la familia de las Rutáceas, que deben suministrarse frescas al consumidor después de una correcta
limpieza y envasado. No se aplica a otras formas de hojas de curry, como productos deshidratados, en polvo y
secos.
2. Pertinencia y actualidad
Las hojas de curry frescas se utilizan para cocinar hortalizas por sus valores aromáticos. Las hojas de curry se
pueden producir fácilmente en zonas áridas y semiáridas. Es un cultivo perenne. Las hojas de curry frescas (de
color verde oscuro) se cosechan para el consumo y el comercio.
Debido a la falta de disponibilidad de una norma para las hojas de curry frescas y los impedimentos en el comercio
internacional, es necesario establecer una norma que regule los requisitos de inocuidad, calidad y etiquetado para
tener una referencia que haya sido acordada internacionalmente por consenso entre los principales países
productores y comercializadores. La Norma del Codex para hojas de curry frescas ayudará a proteger la salud de
los consumidores y a promover prácticas comerciales justas de conformidad con los diferentes acuerdos
internacionales.
3. Principales cuestiones que se deben tratar
La norma incluirá características relativas al estado fresco, calibre de la hoja, calidad, contaminantes y residuos
de productos químicos agrícolas, etiquetado y envasado. Los elementos más relevantes, que pueden ser
considerados, están relacionados con:
a) Establecer los requisitos mínimos de las hojas de curry frescas, que deberán cumplirse,
independientemente de la categoría de calidad.
b) Definir la calidad para clasificar las hojas de curry frescas en función de sus características.
c) Establecer la tolerancia en cuanto a calidad y calibre que puede admitirse en hojas de curry frescas
contenidas en un envase.
d) Incluir las disposiciones relativas a la homogeneidad del producto envasado y del envase utilizado.
e) Incluir disposiciones para el etiquetado y marcado de acuerdo con la Norma General para el Etiquetado
de Alimentos Preenvasados.
f) Incluir disposiciones para contaminantes con referencia a la Norma General para los Contaminantes y las
Toxinas Presentes en los Alimentos y Piensos.
g) Incluir disposiciones sobre higiene y manipulación con referencia a los Principios generales de higiene
de los alimentos y otros códigos de prácticas de higiene pertinentes.
4. Evaluación con respecto a los criterios para el establecimiento de las prioridades de los
trabajos:
Criterio general:
Las hojas de curry frescas se cultivan y comercializan durante todo el año y se utilizan en curry de vegetales para
realzar el aroma. La comercialización de hojas de curry frescas se realiza de acuerdo a su calidad, tal como
estado fresco, color, textura, calibre y forma de las hojas. El desarrollo de una norma internacional para las hojas
de curry frescas protegerá a los consumidores de prácticas fraudulentas al mismo tiempo que facilitará el comercio
internacional. La India está en proceso de notificación de la norma para las hojas de curry frescas en beneficio
de los consumidores nacionales e internacionales y los principales países productores/exportadores.
Criterios aplicables a los productos básicos:
CX/FFV 22/22/8 21
(a) Volumen de producción y consumo en países individuales y volumen y relaciones comerciales entre
países
No se dispone del volumen de producción, consumo y comercio de hojas de curry frescas de cada país. El
producto, sin embargo, se utiliza para cocinar curry de vegetales. Los principales países productores y
exportadores son India, Sri Lanka, Bangladesh, etc. Ha habido una exportación considerable de hojas de curry
frescas de la India a los países de Oriente Medio y la Comunidad Europea. Las hojas de curry se exportan en
fresco, generalmente transportadas por vía aérea en forma de lotes de hortalizas surtidas envasadas en cajas
CFB.
Ni la FAOSTAT y ni ninguna otra organización internacional recopilan datos comerciales y de producción de las
hojas de curry frescas, ya que se comercializan como hortalizas surtidas. Los países exportadores e importadores
no recopilan los datos comerciales de las hojas de curry frescas por separado. Se estima que el comercio tenga
un valor de 5 millones de USD durante los años 2014-15 y 2015-16. Las exportaciones de hojas de curry frescas
se han detenido debido a las restricciones impuestas por los principales países importadores. La India ha
comenzado a recopilar datos comerciales y de producción de hojas de curry frescas.
b) Diversificación de la legislación nacional e impedimentos resultantes o potenciales aparentes del
comercio internacional
La India ha elaborado normas de clasificación y marcado para las hojas de curry frescas y estas normas están
en el proceso de notificación. La norma para las hojas de curry frescas se ha elaborado teniendo en cuenta
específicamente los requisitos de cumplimiento de inocuidad alimentaria de los países importadores, como los de
Oriente Medio y los países de la Unión Europea.
(c) Mercado internacional o regional potencial
Existe un gran potencial para de comercio internacional de hojas de curry frescas. Sin embargo, debido a las
inquietudes por la inocuidad alimentaria y a la falta de disponibilidad de normas armonizadas, el comercio de
hojas de curry frescas se ha paralizado.
(d) Susceptibilidad de normalización del producto
Teniendo en cuenta que se dispone de información técnica y que ya se ha iniciado cierto grado de armonización
a nivel regional/internacional sobre ciertos aspectos relevantes para la protección del consumidor y la facilitación
del comercio, debería ser factible el trabajo complementario para llegar a una norma inclusiva sobre este producto
comercializado a nivel mundial.
(e) Regulación de las principales cuestiones comerciales y de protección al consumidor por las normas
generales vigentes o propuestas
No existe una norma para productos básicos que regule las hojas de curry frescas. Por lo tanto, el nuevo trabajo
mejorará la protección al consumidor y facilitará el comercio mediante el establecimiento de una norma de calidad
acordada internacionalmente que regule los requisitos mínimos de estado fresco, color, forma, homogeneidad,
envasado y otros requisitos de calidad pertinentes.
(f) Número de productos, que necesitarían normas separadas
Una norma única para las hojas de curry frescas regulará todas las variedades que se comercializan a nivel
mundial.
g) Trabajos ya iniciados por otros organismos internacionales en este campo y/o sugeridos por el
organismo internacional intergubernamental pertinente
Ninguno, este nuevo trabajo se tendrá en cuenta al formular la Norma del Codex.
5. Pertinencia con respecto a los objetivos estratégicos del Codex
La elaboración de una Norma del Codex para hojas de curry frescas está en consonancia con el objetivo
estratégico de promover la máxima aplicación de las Normas del Codex por parte de los países en su legislación
nacional y facilitar el comercio internacional protegiendo la salud de los consumidores. Esta propuesta es
relevante para el Plan estratégico del Codex para 2020-2025, Meta 1 (Objetivos 1.1 y 1.2).
El nuevo trabajo contribuirá a establecer los requisitos mínimos de calidad para las hojas de curry frescas para
consumo humano, diferentes categorías basadas en parámetros de calidad y calibre con el fin de proteger la
salud del consumidor y lograr prácticas justas en el comercio de alimentos.
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6. Información sobre la relación entre la propuesta y otros documentos existentes del Codex
Se propone como una nueva norma global y no tiene relación con ningún otro texto del Codex existente sobre
este tema, excepto que la norma hará referencias a normas de inocuidad pertinentes y a los textos relacionados
elaborados por comités de asuntos generales.
7. Identificación de alguna necesidad de disponer de asesoramiento científico de expertos
No se prevé la necesidad de asesoramiento científico de expertos.
8. Identificación de alguna necesidad de contribuciones técnicas a la norma procedentes de organismos
externos
No hay necesidad de aportaciones técnicos de organismos externos.
9. Calendario propuesto para la finalización de los nuevos trabajos
Se espera que la elaboración de la norma se desarrolle durante tres reuniones del CCFFV o menos, dependiendo
de las aportaciones relevantes y al acuerdo al que lleguen de los miembros.
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9 Las disposiciones relativas a las plagas y a los daños ocasionados por las plagas se aplican sin perjuicio de los
reglamentos de protección fitosanitaria aplicados por los gobiernos de conformidad con la Convención Internacional de
Protección Fitosanitaria (CIPF).
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