23512

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Ley 23512/1987 (/normativa/nacional/ley-23512-21781) /
HONORABLE CONGRESO DE LA NACION ARGENTINA

1987-06-12
CAPITAL FEDERAL
Declárase a los núcleos urbanos erigidos y por erigirse en el área de las

actuales ciudades de Carmen de Patagones (provincia de Buenos Aires) y
Viedma y Guardia Mitre (provincia de Río Negro).
LEY N° 23.512
Sancionada: Mayo 27 de 1987.
Promulgada: Junio 8 de 1987.
EL SENADO Y CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION ARGENTINA REUNIDOS

EN CONGRESO, ETC., SANCIONAN CON FUERZA DE
LEY:
ARTICULO 1º - Declárase Capital de la República, una vez cumplido lo dispuesto

por el artículo 5º, a los núcleos urbanos erigidos y por erigirse en el área de las
actuales ciudades de Carmen de Patagones (provincia de Buenos Aires) y
Viedma y Guardia Mitre (provincia de Río Negro), con el territorio comprendido
en las cesiones dispuestas por las leyes número 10.454 de fecha 17 de octubre de
1986 de la provincia de Buenos Aires y número 2.086 de fecha 10 de julio de 1986
de la provincia de Río Negro, que en conjunto constituyen el área de la nueva
Capital Federal. El territorio cedido por la provincia de Buenos Aires es el que se
delimita a continuación: Al N.E. y hacia el S.E. la línea que separa las Parcelas 367
aa, 367 u, 367 v, 367 w, 367 gg, 367 y, 367 z, correspondientes a la Circunscripción
VI, de la calle que la deslinda de la Circunscripción V, ambas del Partido de
Patagones; desde su intersección con el eje de la zona del Ferrocarril General
Roca (vértice norte) hasta su intersección con la Parcela 370 f de la
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circunscripción VI. Desde este punto y hacia el S.O., por la línea que separa esta
parcela de la calle que deslinda las mencionadas circunscripciones hasta su
intersección con la prolongación del deslinde entre las parcelas 226 a, de la
Circunscripción V y la Parcela 370 f de la Circunscripción VI. Desde este punto y
con rumbo S.E., la línea que marca el deslinde entre las Parcelas 226 a, 226 b, 226
c, 227, 228, 235 c, 235 d, correspondientes a la circunscripción V y las parcelas 370
f, 370 c, 370 d, 370 e, de la Circunscripción VI, hasta el Océano Atlántico. Desde
este punto, por el S.O., la costa marítima hasta su intersección con el límite
interprovincial de Buenos Aires y Río Negro, en la desembocadura del río
homónimo. Desde este punto y hacia el N.O., el límite entre las provincias de
Buenos Aires y Río Negro hasta su intersección con la prolongación de la línea
divisoria entre las parcelas 61 b y 42 de la Circunscripción II. Desde este punto y
con rumbo N.E., por el deslinde de las parcelas 61 b, 41 b, 41 a, 32 a, 29 a, 22 a, con
las Parcelas 42, 32 b, 24 a, hasta su intersección con el paralelo terrestre 40º 35'
30'. Desde este punto hacia el E., el mencionado paralelo hasta su intersección
con el límite N.E. El territorio cedido por la provincia de Río Negro es el que se
delimita a continuación: Costado Norte: Se lo describe en tres tramos: Primer
tramo: A partir del centro del río Negro, en la prolongación del costado norte de
la fracción E. de la sección sexta, se seguirá en dirección al Este por el Norte de
los lotes pastoriles números dos, tres, cuatro y cinco, hasta interceptar la línea
trazada por el ingeniero Dn. Juan Pirovano en el año 1881 como límite entre la
provincia de Buenos Aires y las tierras nacionales, conocida como Meridiano
Quinto Oeste de Buenos Aires, la que corresponde al meridiano de sesenta y tres
grados veintitrés minutos veinte segundos oeste de Greenwich. Son sus linderos
al norte, los lotes veintidós, veintitrés, veinticuatro y veinticinco de la fracción C
de la misma sección. Segundo tramo: La del citado meridiano que conforma el
costado Este de los lotes cinco, seis y quince de la mencionada fracción y
sección, prolongándose hasta el cauce del río Negro, lindando con tierras de la
provincia de Buenos Aires. Tercer tramo: Desde el punto arriba indicado se
continuará hacia el sudeste la línea sinuosa del cauce del río Negro en la parte
que delimita con la provincia de Buenos Aires, hasta su desembocadura en el
mar Argentino en el Océano Atlántico. Costado Sudeste y Sur: La línea marítima
desde la desembocadura del río Negro hasta enfrentar la línea central divisoria
del lote quince de la fracción F de la sección primera a uno (I a 1) lindando con el
golfo de San Matías en el Océano Atlántico. Costado Oeste: También se describe
en tres tramos. Primer tramo: A partir del último punto mencionado se seguirá
hacia el norte por la línea divisoria de los lotes quince, seis y cinco de la fracción F
de la sección I a 1, ya citadas, hasta interceptar el costado sur del lote veinticinco
de la fracción E de su misma sección; donde se cuadrará hacia el Oeste para

luego tomar la línea quebrada que forma el costado suroeste de las propiedades
de Modesto Iturburúa y de Juliá Andreu y Herrero, hasta alcanzar el costado
oeste del mencionado lote pastoril veinticinco; en donde se tomará rumbo al
norte hasta un punto ubicado a cien (100) metros del eje del canal principal de
riego del Valle Inferior. Son sus linderos, la mitad oeste de los lotes citados,
quince, seis y cinco, ángulo sudoeste del lote veinticinco, parte del veinticuatro y
del diecisiete de su misma fracción. Segundo tramo: A partir del punto extremo
norte de la descripción anterior se trazará una línea sinuosa paralela al eje del
proyectado canal de riego, a una distancia de cien (100) metros del mismo, en la
zona de secano, hasta interceptar el centro del río Negro. Son sus linderos: Parte
de los lotes pastoriles veinticuatro, diecisiete de la fracción E de la sección I a 1, y
parte de los lotes dos y uno de la sección segunda y de los lotes diecisiete a
cuatro de la sección tercera, ambas de la margen sur del río Negro. Tercer tramo:
La línea que forma el centro del cauce del río Negro entre el punto de
intersección citado anteriormente y el punto de partida de este deslinde,
lindando con el sector sur del río Negro.
Facúltase al Poder Ejecutivo nacional para proceder de común acuerdo con los
Gobiernos de las provincias de Río Negro y de Buenos Aires al deslinde y
demarcación del territorio que se federaliza.
ARTICULO 2º - Habiéndose dispuesto la cesión de los territorios enunciados en

el artículo1º mediante la Ley N° 10.454 de fecha 17 de octubre de 1986 de la
provincia de Buenos Aires y la Ley N° 2.086 de fecha 10 de julio de 1986 de la
provincia de Río Negro, considérase cumplido lo dispuesto en el artículo 3º de la
Constitución Nacional.
ARTICULO 3º - Hasta que se haya cumplido lo dispuesto en el artículo 5º,

coexistirán en el territorio al que se refiere el artículo 1º, la jurisdicción federal para
todo lo concerniente al traslado e instalación de la Cap. y las jurisdicciones
locales para todo lo que no se refiera a ello. En consecuencia, con la salvedad
señalada y sin perjuicio de lo dispuesto por los artículos 4º y 7º, continuarán
rigiendo en dicho territorio los ordenamientos legales y administrativos locales,
manteniendo ambas provincias y las municipalidades de Viedma, Guardia Mitre
y Carmen de Patagones sus facultades jurisdiccionales y el dominio sobre sus
bienes, en cuanto no se opongan a las disposiciones de la autoridad nacional
concernientes al traslado e instalación de la Capital, comprendiéndose en ello la
realización de obras, expropiación y afectación de tierras, formulación de planes

urbanísticos y de asentamiento poblacional, y todo lo demás conducente a
cumplir los objetivos de esta ley.
ARTICULO 4º - Facúltase al Poder Ejecutivo nacional a convenir con los

Gobiernos de las provincias de Río Negro y Buenos Aires y de las
municipalidades de Viedma, Guardia Mitre y Carmen de Patagones la
transferencia:
a) De los bienes de dominio público;
b) De los bienes de dominio privado;
c) Del uso de bienes del dominio público o privado de los Estados provinciales y
de los municipios, para la instalación de las autoridades nacionales;
d) De los registros y demás antecedentes inmobiliarios, catastrales e impositivos,

relativos a los bienes situados en el territorio; y
e) De las deudas y créditos de las citadas Municipalidades y de los Gobiernos

Provinciales concernientes al territorio que se federaliza.
ARTICULO 5º - El Poder Ejecutivo Nacional, previa conformidad de ambas

Cámaras del Congreso y de la Corte Suprema de Justicia, declarará habilitados
los locales e instalaciones suficientes; aptos para el desempeño de las
autoridades que en virtud de la Constitución Nacional ejercen el Gobierno
Federal. A partir de ese momento, el territorio del Artículo 1º será la Capital de la
República y las autoridades se constituirán en su nueva sede. Con aquella
declaración se operará la plena federalización del área delimitada en el Artículo 1º
a todos los efectos institucionales, legales y administrativos, cesando en
consecuencia las potestades jurisdiccionales provinciales y municipales. Sin
embargo, si aún no se ha organizado la nueva justicia nacional ordinaria,
subsistirá hasta que ello ocurra la competencia de los tribunales provinciales
existentes.
ARTICULO 6º - La ciudad de Buenos Aires continuará siendo Capital de la

República hasta cumplirse lo dispuesto en el Artículo 5º. A partir de ese
momento la ciudad de Buenos Aires, con sus límites actuales, constituirá una
nueva provincia, debiéndose convocar para su organización una convención

constituyente.
El Poder Ejecutivo, el Congreso Nacional y el Gobierno Municipal, continuarán

ejerciendo sus actuales poderes constitucionales y de gobierno de la ciudad de
Buenos Aires hasta la instalación de las nuevas autoridades provinciales.
ARTICULO 7º - Decláranse de utilidad pública y sujetos a expropiación

inmediata o diferida, u ocupación temporánea, aquellos bienes de propiedad
privada situados en el territorio del Artículo 1º, que resulten necesarios para el
establecimiento de la nueva Capital Federal como asimismo todos aquellos cuya
razonable utilización sobre la base de planes o planos y proyectos específicos
convenga material o financieramente al mismo efecto de modo que se justifique
que las ventajas estimadas serán utilizadas concretamente en la ejecución del
programa que motiva esta declaración, o que hagan al desarrollo integral o
asentamiento de población en el área.
ARTICULO 8º - Los gastos que irrogue el establecimiento de la nueva Capital

Federal serán solventados con recursos provenientes de 'Rentas Generales' en la
partida correspondiente del Presupuesto Nacional y con recursos provenientes
de la ejecución de la presente ley.
En ningún caso los gastos que demande el cumplimiento de esta ley y la

instalación de la nueva Capital Federal podrán afectar los fondos y recursos que
corresponde percibir a las provincias por cualquier concepto, tales como los
derivados de la coparticipación impositiva federal, regalías, fondos especiales
destinados a programas de desarrollo provinciales, Fondo Nacional de la
Vivienda u otros similares creados o a crearse con los mismos fines.
ARTICULO 9º - Los agentes de la Administración Pública Nacional que revistan

en organismos cuyo traslado se disponga como consecuencia de la sanción de
la presente ley, no podrán ser traslados sin su previo y expreso consentimiento,
manteniendo en todo caso la garantía de estabilidad. Los agentes que no
acepten el traslado serán reubicados en otros organismos en la forma y plazos
que determine la reglamentación.
ARTICULO 10. - El Poder Ejecutivo Nacional presentará al Congreso de la Nación

para su aprobación, dentro del plazo de un año a partir de la sanción de la
presente, un plan nacional, que vinculado con los fines tenidos en cuenta para el
traslado de la Capital y sin perjuicio de otros objetivos, contenga obras y medidas
que sirvan a la integración territorial, el equilibrio demográfico, la reforma y
descentralización administrativa, así como al desarrollo patagónico y de las otras
regiones del país y al aprovechamiento del litoral marítimo y la explotación de los
recursos naturales. Asimismo informará anualmente al Congreso sobre el
desenvolvimiento de dicho plan.
ARTICULO 11. - Dentro de los treinta (30) días de promulgada esta ley, el Poder
Ejecutivo Nacional, nombrará una Comisión Honoraria que deberá efectuar una
amplia consulta para recibir sugerencias con el fin de adoptar un nombre para la
nueva Capital de la República. El Poder Ejecutivo fijará el plazo en que deba serle
elevada la propuesta a los fines indicados.
ARTICULO 12. - Cumplidos los requisitos previstos en el Artículo 5º quedarán

derogadas las Leyes N° 1.029, N° 1.585 y N° 2.089.
ARTICULO 13. - Comuníquese al Poder Ejecutivo Nacional.
Dada la Sala de Sesiones del Congreso Argentino, en Buenos Aires, a los

veintisiete días del mes de mayo del año mil novecientos ochenta y siete.
J. C. PUGLIESE V. H. MARTINEZ
Carlos A. Bravo Antonio J. Macris
- Registrada bajo el N° 23.512 -
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Ley 23512/1987 (/normativa/nacional/ley-23512-21781) /

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Declárase a los núcleos urbanos erigidos y por erigirse en el área de las

Sancionada: Mayo 27 de 1987.

Promulgada: Junio 8 de 1987.

EL SENADO Y CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION ARGENTINA REUNIDOS

ARTICULO 1º - Declárase Capital de la República, una vez cumplido lo dispuesto

de la fracción E de su misma sección; donde se cuadrará hacia el Oeste para

ARTICULO 2º - Habiéndose dispuesto la cesión de los territorios enunciados en

ARTICULO 3º - Hasta que se haya cumplido lo dispuesto en el artículo 5º,

realización de obras, expropiación y afectación de tierras, formulación de planes

ARTICULO 4º - Facúltase al Poder Ejecutivo nacional a convenir con los

a) De los bienes de dominio público;

b) De los bienes de dominio privado;

d) De los registros y demás antecedentes inmobiliarios, catastrales e impositivos,

e) De las deudas y créditos de las citadas Municipalidades y de los Gobiernos

ARTICULO 5º - El Poder Ejecutivo Nacional, previa conformidad de ambas

ARTICULO 6º - La ciudad de Buenos Aires continuará siendo Capital de la

nueva provincia, debiéndose convocar para su organización una convención

El Poder Ejecutivo, el Congreso Nacional y el Gobierno Municipal, continuarán

ARTICULO 7º - Decláranse de utilidad pública y sujetos a expropiación

ARTICULO 8º - Los gastos que irrogue el establecimiento de la nueva Capital

En ningún caso los gastos que demande el cumplimiento de esta ley y la

ARTICULO 9º - Los agentes de la Administración Pública Nacional que revistan

ARTICULO 10. - El Poder Ejecutivo Nacional presentará al Congreso de la Nación

ARTICULO 12. - Cumplidos los requisitos previstos en el Artículo 5º quedarán

ARTICULO 13. - Comuníquese al Poder Ejecutivo Nacional.

Dada la Sala de Sesiones del Congreso Argentino, en Buenos Aires, a los

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