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DECRETO 2_15

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6.

Decreto legislativo 2/2015, do 12 de febrero, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones
legales de la Comunidad Autónoma de Galicia en materia de igualdad: título preliminar, título I: capítulos I e II.

TÍTULO PRELIMINAR
Disposiciones generales
Artículo 1. Objeto y principios de actuación en materia de igualdad.
1. La Comunidad Autónoma de Galicia refuerza, a través de este texto refundido, su compromiso en la eliminación de
la discriminación entre mujeres y de hombres y en la promoción de la igualdad, atribuyéndole la mayor efectividad
posible, en su campo de competencias, al principio constitucional de igualdad de oportunidades entre las personas de
ambos sexos, de conformidad con las obligaciones impuestas a los poderes públicos de Galicia en el artículo 4 de la
Ley orgánica 1/1981, de 6 de abril, del Estatuto de autonomía para Galicia.
2. La Xunta de Galicia tomará en consideración el trabajo realizado por la Comisión para la Igualdad y para los Derechos
de las Mujeres, del Parlamento gallego, en la adopción y ejecución de las políticas dirigidas a la eliminación de todo
tipo de discriminaciones contra las mujeres.
3. Los principios de actuación de la Comunidad Autónoma en materia de igualdad son:
a) La búsqueda y la eliminación absoluta de las discriminaciones por razones de sexo, sean directas o indirectas.
b) La modificación de los patrones socioculturales de conducta de mujeres y hombres, con vistas a alcanzar la
eliminación de los perjuicios y de las prácticas consuetudinarias basadas en la idea de inferioridad o superioridad de
cualquiera de los sexos o en funciones estereotipadas de mujeres y de hombres.
c) La integración de la dimensión de la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en la elaboración, ejecución
y seguimiento de todas las acciones desarrolladas por el sector público autonómico en el ejercicio de sus competencias.
d) El fomento de la comprensión de la maternidad como una función social, evitando los efectos negativos sobre los
derechos de la mujer, y además instrumentando otros efectos positivos. La protección de la maternidad es una
necesidad social que los poderes públicos gallegos asumen y reconocen políticamente. Siendo la maternidad un bien
insustituible, todas las cargas y cuidados que supone, la gravidez, el parto, la crianza, la socialización de los hijos,
deben recibir ayuda directa de las instituciones públicas gallegas, a fin de no constituir discriminación gravosa para las
mujeres. En este sentido, la Xunta de Galicia aplicará todas sus competencias para conseguir que se materialice, en
la práctica, el principio mencionado y la maternidad deje de ser carga exclusiva de las madres y motivo de
discriminación para las mujeres.
e) La adopción de idénticas actuaciones de fomento de su comprensión como función social con respecto al cuidado
de familiares que, por sus dependencias, necesiten la asistencia de otras personas, mujeres y hombres.
4. Las medidas que se adopten para la erradicación de los prejuicios de género irán acompañadas de los oportunos
programas y consignaciones presupuestarias para que todas las cargas doméstico-familiares sean objeto de
corresponsabilidad familiar y reciban la protección económica y social correspondiente.

Artículo 2. Discriminación directa e indirecta, acoso y acoso sexual.


1. A los efectos del principio de igualdad de trato entre mujeres y hombres en el ámbito de aplicación de este texto
refundido, se tendrán en cuenta las definiciones de discriminación directa e indirecta y de acoso y acoso sexual
contenidas en el artículo 2 de la Directiva 2006/54/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2006,
relativa a la aplicación del principio de igualdad de oportunidades e igualdad de trato entre hombres y mujeres en
asuntos de empleo y ocupación.
2. En consecuencia, se entenderá por discriminación directa la situación en que una persona sea, haya sido o pudiera
ser tratada por razón de sexo de manera menos favorable que otra en situación comparable; y se entenderá por
discriminación indirecta la situación en que una disposición, criterio o práctica aparentemente neutros sitúan a personas
de un sexo determinado en desventaja particular con respecto a personas del otro sexo, salvo que dicha disposición,
criterio o práctica puedan justificarse objetivamente con una finalidad legítima y que los medios para alcanzar dicha
finalidad sean adecuados y necesarios.
3. Se entenderá por acoso o acoso moral por razón de género, la situación en la que se produce un comportamiento
no deseado relacionado con el sexo de una persona, con el propósito o efecto de atentar contra la dignidad de la
persona y de crear un entorno intimidatorio, hostil, degradante, humillante u ofensivo.
4. Se entenderá por acoso sexual la situación en que se produce cualquier comportamiento verbal, no verbal o físico
no deseado de índole sexual, con el propósito o efecto de atentar contra la dignidad de una persona, en particular
cuando se crea un entorno intimidatorio, hostil, degradante, humillante u ofensivo.
5. A los efectos de la presente norma, el concepto de discriminación incluirá:
a) El acoso o acoso moral por razón de género y el acoso sexual, así como cualquier trato menos favorable basado en
el rechazo de tal comportamiento por parte de una persona o su sometimiento al mismo.
b) La orden de discriminar a personas por razón de su sexo.
c) El trato menos favorable a una mujer en relación con el embarazo o el permiso por maternidad.
Artículo 3. La excepción de buena fe ocupacional.
1. De conformidad con el artículo 14.2 de la Directiva 2006/54/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio,
relativa a la aplicación del principio de igualdad de oportunidades e igualdad de trato entre hombres y mujeres en
asuntos de empleo y ocupación, se dispone, por lo que respecta al acceso al empleo, incluida la formación pertinente,
que una diferencia de trato basada en una característica relacionada con el sexo no constituirá discriminación cuando,
debido a la naturaleza de las actividades profesionales concretas o al contexto en el que se lleven a cabo, dicha
característica constituya un requisito profesional esencial y determinante, siempre y cuando su objetivo sea legítimo y
el requisito proporcionado.
2. La protección de las víctimas de violencia de género es un objetivo legítimo que determina la validez de la pertenencia
al sexo femenino con relación a actividades profesionales de atención directa a las referidas víctimas.

Artículo 4. Acciones positivas.


1. Al efecto de promocionar la igualdad entre mujeres y hombres, no se considerarán discriminatorias las medidas
especiales encaminadas a acelerar la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, sin que, en ningún caso,
estas medidas puedan suponer, como consecuencia práctica, el mantenimiento de regulaciones separadas.
2. Las medidas de acción positiva se mantendrán mientras no estén plenamente logrados los objetivos de igualdad de
oportunidades.

TÍTULO I
Integración transversal del principio de igualdad en las actuaciones de la Administración general y del sector
público autonómico de Galicia
CAPÍTULO I
La transversalidad
Artículo 5. Significado de la transversalidad y criterios de actuación.
1. Con la doble finalidad de promover la igualdad y eliminar las discriminaciones entre mujeres y hombres, la Xunta de
Galicia integrará la dimensión de la igualdad de oportunidades en la elaboración, ejecución y seguimiento de todas las
políticas y de todas las acciones desarrolladas en el ejercicio de las competencias asumidas de conformidad con la Ley
orgánica 1/1981, de 6 de abril, del Estatuto de autonomía para Galicia.
2. En la aplicación de ese principio de integración de la dimensión de la igualdad de oportunidades en la elaboración,
ejecución y seguimiento de todas las políticas y de todas las acciones de su competencia, o principio de transversalidad,
la Xunta de Galicia establece como criterios generales de su actuación:
a) El fomento de la colaboración entre los diversos sujetos implicados en la igualdad de oportunidades, trátese de
sujetos públicos de ámbito internacional, comunitario, estatal, autonómico, provincial o local, o trátese de sujetos
privados, como los partidos políticos, los sindicatos de trabajadores o trabajadoras, las asociaciones de empresariado
o los colegios profesionales, y, especialmente, la colaboración se fomentará con relación a las asociaciones y grupos
de mujeres.
La colaboración también se fomentará en el campo de las relaciones entre los diversos órganos integrados en la
Administración general de la Comunidad Autónoma.
b) La consecución de la igualdad de oportunidades en la política económica, laboral y social, buscando, en especial, la
supresión de las diferencias salariales por razón de sexo y el fomento del empleo femenino por cuenta propia o ajena.
c) La conciliación del empleo y de la vida familiar de las mujeres y hombres y el fomento de la individualización de los
derechos tendentes a esa conciliación.
d) El fomento de una participación equilibrada de las mujeres y hombres en la toma de decisiones y la elaboración de
estrategias para el empoderamiento de las mujeres.
e) La garantía de la dignidad de las mujeres y hombres, con especial incidencia en la adopción de acciones tendentes
a la erradicación de todas las formas de violencia de género –violencia doméstica, delitos sexuales, acoso sexual,
explotación sexual–.
f) La garantía del ejercicio de los derechos de las mujeres, a través, entre otras medidas, de la difusión de información
sobre la igualdad de oportunidades y de la colaboración con los órganos judiciales cuando proceda según la legislación.

Artículo 6. Órganos consultivos y de participación de la Administración autonómica en materia de igualdad.


1. La Comisión Interdepartamental de Igualdad es el órgano colegiado e institucional de Galicia, al que corresponden,
entre otras, las funciones de seguimiento de la aplicación de la Ley 11/2007, de 27 de julio, gallega para la prevención
y el tratamiento integral de la violencia de género y de los correspondientes planes para la igualdad de oportunidades
y de lucha contra la violencia de género. Igualmente, será objeto de esta comisión adaptar el plan de etapas de
aplicación de la Ley 11/2007, de 27 de julio, gallega para la prevención y el tratamiento integral de la violencia de
género, a las cuantías presupuestarias anuales consignadas para su desarrollo en las leyes de presupuestos de cada

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