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MINISTERIO DE ECONOMÍA Y
FINANZAS PÚBLICAS
VICEMINISTERIO DE PRESUPUESTO Y CONTABILIDAD
FISCAL
Dirección General de Normas de Gestión Pública
MODELO DE DOCUMENTO BASE DE

CONTRATACIÓN
DE SERVICIOS DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN PEDRO DE QUEMES

GAMSPQ/ANPE/Nº001/2024
CONSULTORÍA INDIVIDUAL: SUPERVISIÓN TÉCNICA CONSTRUCCION SISTEMA DE RIEGO
PELCOYA-SAN PEDRO DE QUEMES
Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 021 de 2 de febrero de 2022

Elaborado en el marco del Decreto Supremo N° 181 de 28 de junio de 2009,
Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus modificaciones
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN
DE SERVICIOS DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
EN LA MODALIDAD DE APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO - ANPE
Estas instrucciones deberán ser suprimidas de manera previa a la publicación del

DBC.
INSTRUCCIONES GENERALES
i) El presente Modelo de Documento Base de Contratación (DBC) se aplicará para

contrataciones por Solicitud de Propuestas para montos mayores a Bs.50.000.-(CINCUENTA
MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs.1.000.000.-(UN MILLÓN DE BOLIVIANOS) en la modalidad
de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (ANPE), de acuerdo con lo establecido en la
Sección II del Capítulo IV del Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, Normas
Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus modificaciones.
ii) El DBC, establece aspectos de carácter obligatorio y referencial (Anexo 2 y Anexo 3). Los
aspectos de carácter referencial podrán ser modificados por la entidad convocante, sin que
sea necesaria la autorización del Órgano Rector del SABS.
Excepcionalmente, cuando se requiera introducir modificaciones a los aspectos de carácter

obligatorio del Modelo de DBC, de manera previa a la publicación de la convocatoria, la
entidad convocante solicitará la aprobación expresa del Órgano Rector, según lo regula el
Artículo 46 del Decreto Supremo N° 0181.
Para la aprobación de estas modificaciones la entidad convocante deberá presentar su

solicitud adjuntando la siguiente documentación:
a) Cuadro Comparativo conteniendo texto del modelo vigente, texto propuesto y su

respectiva justificación;
b) Informes técnico y legal.
iii) Dependiendo del servicio de supervisión a contratar, se debe tomar en cuenta lo siguiente:
En aquellos servicios de Supervisión Técnica en los que por su carácter multidisciplinario

deban ser prestados por empresas consultoras no deberán participar personas naturales o
viceversa.
Las convocatorias deberán necesariamente ser dirigidas a empresas consultoras o a

personas naturales no pudiendo participar ambos en una misma convocatoria.
iv) El DBC, publicado en el SICOES, es el documento oficial que rige el proceso de contratación,
no pudiendo efectuarse modificaciones o enmiendas posteriores a su publicación.
v) El DBC contiene:
Parte I: Información General a los Proponentes.
Parte II: Información Técnica de la Contratación.
Parte III: Anexos.
La Parte I, Información General a los Proponentes, establece las condiciones generales del
proceso de contratación.
La Parte II, Información Técnica de la Contratación, establece las particularidades del proceso
de contratación que deben ser elaboradas y proporcionadas por la entidad convocante y que
deben contemplar el objeto de la contratación, el plazo de prestación del servicio de
supervisión, el Cronograma de Plazos del Proceso de Contratación, los Términos de
Referencia, el personal clave requerido y toda otra información que se considere necesaria
para el desarrollo del servicio de supervisión técnica.
La Parte III, contiene los siguientes Anexos:
Anexo 1: Formularios para la Presentación de Propuestas, que deben ser utilizados por
los proponentes.
ii
___________________________________________________________________________________________________
Anexo 2: Formularios Referenciales de verificación, evaluación y calificación de
propuestas.
Anexo 3: Modelo Referencial de Contrato.
Nota: Los textos escritos entre paréntesis, en negrilla y cursivas, sirven de guía y
apoyo, para la elaboración del documento, por lo que deberán ser suprimidos del DBC
que será publicado en el SICOES.
iii
___________________________________________________________________________________________________
CONTENIDO
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN....................................................................1
2. PROPONENTES ELEGIBLES................................................................................................................................1
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.......................1
4. GARANTÍAS.............................................................................................................................................................2
5. DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS...............................................................................................................3
6. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES........................................................4
7. DECLARATORIA DESIERTA.................................................................................................................................4
8. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN...........................4
9. RESOLUCIONES RECURRIBLES.........................................................................................................................5
10. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS......................................................................................................................5
11. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE........................................................................5

12. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS....................................................................................................................7
13. APERTURA DE PROPUESTAS.............................................................................................................................8
14. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS.........................................................................................................................9
15. EVALUACIÓN PRELIMINAR...............................................................................................................................10
16. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO...............10
17. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD “No aplica este Método”.............................11
18. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO “No aplica este Método”.........11
19. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO “No aplica este Método”................11
20. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN....................................................12
21. ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA............................................................................................12
22. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO.........................................................................................................................12
23. MODIFICACIONES AL CONTRATO..................................................................................................................13
24. SUBCONTRATACIÓN..........................................................................................................................................14
25. PRESTACIÓN DEL SERVICIO............................................................................................................................14
26. CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO...................................................................................................................14
27. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN.........................................................16

28. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE
SUPERVISIÓN TÉCNICA...............................................................................................................................................18
iv
___________________________________________________________________________________________________
PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de servicios de Supervisión Técnica, se rige por el Decreto

Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente
Documento Base de Contratación (DBC).
2. PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:
a) Personas naturales con capacidad de contratar;

b) Empresas consultoras, legalmente constituidas en Bolivia;
c) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras legalmente constituidas en
Bolivia.
(Si la convocatoria estuviera dirigida a empresas consultoras se deberá suprimir

el inciso a), y en caso que estuviera dirigida a personas naturales se deberá
suprimir los incisos b) y c)
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.
(Si la entidad convocante considera necesaria la realización de: Inspección

Previa, Consultas Escritas o Reunión Informativa de Aclaración, podrá incluir
uno o varios de los siguientes numerales. Caso contrario, deberá suprimirse el
texto, manteniendo la numeración y el título, colocando al lado del título el
texto “No corresponde”).
1.1 Inspección Previa
El proponente deberá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar,

establecidos en el presente DBC.
En caso de que el proponente no realice dicha inspección se da por entendido que el

mismo acepta todas las condiciones del proceso de contratación y de las
condiciones del contrato.
1.2 Consultas escritas sobre el DBC
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPA,

vía el correo electrónico institucional que la entidad disponga en la convocatoria o
mediante nota, hasta la fecha límite establecida en el presente DBC.
1.3 Reunión Informativa de Aclaración
La Reunión Informativa de Aclaración se realizará, en la fecha, hora y lugar

señalados en el presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrán
expresar sus consultas sobre el proceso de contratación. La Reunión Informativa de
Aclaración también se realizará mediante el uso de reuniones virtuales, conforme a
la fecha, hora y enlace de conexión señalados en el cronograma de plazos.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser
tratadas en la Reunión Informativa de Aclaración.
Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los

potenciales proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o
fotocopia del Acta de la Reunión Informativa de Aclaración, suscrita por los
1
___________________________________________________________________________________________________
representantes de la Unidad Administrativa y Unidad Solicitante y los asistentes
que así lo deseen, no siendo obligatoria la firma de éstos últimos. El Acta de la
Reunión Informativa de Aclaración, deberá ser publicada en el SICOES, y remitida a
los participantes al correo electrónico desde el cual efectuaron las consultas.
4. GARANTÍAS
De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a
Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
El proponente podrá realizar la presentación de uno de los tipos de garantía establecidos

en el presente numeral u optar por el depósito a la cuenta corriente fiscal de titularidad del
Tesoro General de la Nación (TGN) dispuesta en el presente DBC, en remplazo de la
Garantía de Seriedad de Propuesta.
4.1 Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:
a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo

requiera, podrá solicitar la presentación de la Garantía de Seriedad de
Propuesta, o depósito por este concepto, equivalente al cero punto cinco por
ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación, sólo para contrataciones
con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS);
b) Garantía de Cumplimiento de Contrato (Corresponde). La entidad

convocante solicitará la Garantía de Cumplimiento de Contrato, equivalente al
siete por ciento (7%) del monto del contrato. Cuando se tengan programados
pagos parciales, en sustitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, se
podrá prever una retención del siete por ciento (7%) de cada pago;
c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse

anticipo, el proponente deberá presentar una Garantía de Correcta Inversión de
Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto
total del anticipo no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total
del contrato.
4.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
En caso de haberse solicitado la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta será

ejecutada o el monto del depósito por este concepto se consolidará a favor de la
Entidad o del TGN, según corresponda, cuando:
a) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de

Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
b) Para la suscripción de contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1);
c) El proponente adjudicado no presente, para la suscripción de contrato, uno o
más de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el
retraso, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad;
d) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el
contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
4.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será devuelta

a los proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles, computables a
partir del día siguiente hábil de la:
a) Notificación de la Resolución de Declaratoria Desierta;
2
___________________________________________________________________________________________________
b) Notificación de la Resolución que resuelve el Recurso Administrativo de
Impugnación, si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, en
contrataciones con montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS);
c) Comunicación del proponente rehusando aceptar la solicitud de la entidad
convocante sobre la extensión del periodo de validez de propuestas;
d) Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación;
e) Notificación de la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación,
cuando la anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria;
f)Suscripción del contrato con el proponente adjudicado.
En caso del depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste será
devuelto en las condiciones establecidas en el Artículo 18 del Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos, a la cuenta que señale el
proponente para el efecto. Dicha cuenta debe estar registrada en el RUPE.
4.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de

Contrato y de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.
5. DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

Propuesta (Formulario A-1);
b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC;
c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando
la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto
Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
d) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica
establecida en el Formulario B-1, existiera una diferencia absoluta superior al
dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el monto
expresado en literal, excepto cuando la evaluación sea mediante el Método de
Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta
propuesta económica;
e) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, en
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS), si ésta hubiese sido requerida;
f) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta o el depósito por este concepto
no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC;
g) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma
propuesta;
h) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras;
i) Cuando la propuesta presente errores no subsanables;
j) Si para la suscripción de contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
k) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación
de plazo solicitado por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de
acuerdo a lo previsto en el sub numeral 22.1 del presente DBC;
l) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de
suscribir el contrato.
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las

causales señaladas precedentemente.
6. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
6.1. Se deberán considerar como criterios de subsanable los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC;
3
___________________________________________________________________________________________________
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no inciden
en la validez y legalidad de la propuesta presentada;
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no
estén claramente señalados en el presente DBC;
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las solicitadas en los
Términos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el
que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación considerar otros criterios de
subsanable.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el

Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos

para la suscripción del contrato.
6.2. Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de

descalificación, los siguientes:
a) Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo el

Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), cuando la evaluación sea
mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica;
b) Falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
c) Falta de firma del personal propuesto del Formulario Hoja de Vida del Gerente
(Formulario A-5) y del Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-
6);
d) Falta de la propuesta técnica o parte de ella;
e) Falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando la evaluación
sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica;
f) Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese
sido solicitada;
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea o
cuando el depósito por este concepto fuese realizado en forma errónea;
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada o el depósito por este
concepto sea realizado por un monto menor al solicitado en el presente DBC,
admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno por ciento
(0.1%);
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere
los dos (2) días calendario,
j) Cuando se presente en fotocopia simple, la Garantía de Seriedad de Propuesta,
si ésta hubiese sido solicitada.
7. DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

Artículo 27 de las NB-SABS.
8. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción de contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de
acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS y el Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.
9. RESOLUCIONES RECURRIBLES
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___________________________________________________________________________________________________
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos
de contratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del parágrafo
I del Artículo 90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan
causar perjuicio a sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del
Título I de las NB-SABS.
SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
10. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS

Las propuestas deben ser elaboradas conforme a los requisitos y condiciones establecidos
en el presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos y su envió será por
medio de la plataforma informática habilitada en el RUPE.
11. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE
Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

Declaraciones Juradas.
11.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:
a) Formulario de Presentación de la Propuesta (Formulario A-1). Este formulario

deberá consignar la firma (documento escaneado o documento firmado
digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a o A-2b, según
corresponda);
c) Formulario Hoja de Vida del Proponente (Formulario A-3), para personas
naturales;
d) Formulario Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-4),
para Empresas Consultoras;
e) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-5), para Empresas
Consultoras. Este formulario deberá consignar la firma del personal
propuesto (documento escaneado o documento firmado digitalmente);
f) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-6), para Empresas
Consultoras. Este formulario deberá consignar la firma del personal
propuesto (documento escaneado o documento firmado digitalmente);
g) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación de
Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
h) Formulario de Propuesta Técnica, (Formulario C-1);
i) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
j) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser
presentada en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del
precio referencial de la contratación. La vigencia de esta garantía deberá
exceder en treinta (30) días calendario al plazo de validez de la propuesta
establecida en el numeral 11.3 del presente DBC, desde la fecha fijada para
la apertura de propuestas; y que cumpla con las características de
renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la
entidad convocante o depósito por concepto de Garantía de Seriedad de
Propuesta.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto

Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
11.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse

diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada
asociado.
11.2.1 La documentación conjunta a presentar, es la siguiente:
5
___________________________________________________________________________________________________
a) Formulario de Presentación de la Propuesta (Formulario A-1). Este
formulario deberá consignar la firma (documento escaneado o
documento firmado digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2c);
c) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-5). Este
formulario deberá consignar la firma del personal propuesto
(documento escaneado o documento firmado digitalmente);
d) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-6). Este
formulario deberá consignar la firma del personal propuesto
(documento escaneado o documento firmado digitalmente);
e) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto
cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y
Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta
propuesta económica;
f) Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1);
g) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
h) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta
deberá ser presentada en original, equivalente al cero punto cinco
por ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación. La
vigencia de esta garantía deberá exceder en treinta (30) días
calendario al plazo de validez de la propuesta establecida en el
numeral 11.3 del presente DBC, desde la fecha fijada para la
apertura de propuestas y que cumpla con las características de
renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre
de la entidad convocante o depósito por concepto de Garantía de
Seriedad de Propuesta. Esta garantía o depósito podrá ser
presentada o realizado por una o más empresas que conforman la
Asociación Accidental.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de

Presupuesto Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será
equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del presupuesto
fijo determinado por la entidad.
11.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente

documentación de cada empresa que conformará la Asociación
Accidental:
a) Formulario de Identificación de Integrantes de la Asociación

Accidental (Formulario A-2d);
b) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente
(Formulario A-4).
La experiencia para Asociaciones Accidentales, será la suma de las

experiencias individualmente declaradas por las empresas que
integran la Asociación.
11.3 La propuesta deberá tener una validez de treinta (30) días calendario, desde la
fecha fijada para la apertura de propuestas.
11.4 El proponente además de mandar su propuesta económica escaneada deberá

registrar en la plataforma informática del RUPE el precio total ofertado del Servicio
de Supervisión Técnica establecido en el Formulario B-1.
11.5 Cuando exista diferencia entre el Precio Total registrado en la plataforma

informática del RUPE y la propuesta económica escaneada, prevalecerá la
escaneada.
SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
12. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
12.1 Presentación electrónica de propuesta
6
___________________________________________________________________________________________________
12.1.1 El Proponente debe autentificarse mediante sus credenciales de acceso al

RUPE y seleccionar el proceso de contratación en el que desea participar
según el CUCE.
12.1.2 Una vez ingresado a la sección para la presentación de propuestas debe

verificar los datos generales consignados y registrar la información
establecida en el numerales 11 del presente DBC, salvo cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación
Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica.
12.1.3 Todos los documentos enviados y la información de precios registrados

son encriptados por el sistema y no podrán ser visualizados hasta que se
realice la apertura de propuestas en la fecha y hora establecida en el
cronograma de plazos del DBC.
12.1.4 El proponente deberá aceptar las condiciones del sistema para la

presentación de propuestas electrónicas y enviar su propuesta.
12.1.5 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya

considerado utilizar la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá
ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente sobre
las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el Número de
Proceso, el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto
de la Convocatoria.
12.1.6 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya

considerado utilizar el depósito por concepto de Garantía de Seriedad de
Propuesta, éste deberá ser realizado al menos dos (2) horas antes de la
conclusión del plazo para la presentación de propuestas, cuando sea
realizado en días hábiles o prever la anticipación de un (1) día hábil en
caso de ser realizado en días sábados, domingos o feriados, para una
asociación adecuada a la presentación de la misma.
12.2 Plazo, lugar y medio de presentación electrónica
12.2.1 Las propuestas electrónicas deberán ser registradas dentro del plazo
(fecha y hora) fijado en el presente DBC.
Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del

plazo, siempre y cuando:
a) Esta haya sido enviada antes del vencimiento del cierre del plazo de
presentación de propuestas y;
b) La Garantía de Seriedad de Propuesta haya ingresado al recinto en el
que se registra la presentación de propuestas hasta, la fecha y hora
límite la presentación de propuestas.
12.2.2 Las garantías podrán ser entregadas en persona o por correo certificado
(Courier). En ambos casos, el proponente es responsable de que su
garantía sea presentada dentro el plazo establecido.
12.2.3 La presentación electrónica de propuestas se realizará a través del RUPE.
12.3 Modificaciones y retiro de propuestas electrónicas
12.3.1 En la presentación electrónica de propuestas, éstas sólo podrán

modificarse antes del plazo límite establecido para el cierre de
presentación de propuestas.
Para este propósito, el proponente deberá ingresar a la plataforma

informática para la presentación de propuestas y efectuar el retiro de su
propuesta a efectos de modificarla, ampliarla y/o subsanarla.
7
___________________________________________________________________________________________________
12.3.2 La devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta será solicitada por

el proponente por escrito. La entidad procederá con la devolución bajo
constancia escrita y liberándose de cualquier responsabilidad. En caso
del depósito, su devolución se realizará de conformidad con lo previsto en
el Reglamento de Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.
12.3.3 El proponente que haya retirado su propuesta podrá realizar la

presentación de una nueva propuesta, hasta antes del plazo límite para
el cierre de presentación, establecido en el cronograma de plazos del
DBC.
12.3.4 Vencidos los plazos, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas
o alteradas de manera alguna.
13. APERTURA DE PROPUESTAS
13.1 Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, procederá a la apertura
de las propuestas en acto público en la fecha, hora y lugar señalados en el
presente DBC.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la

presencia de los proponentes o sus representantes, así como los representantes de
la sociedad que quieran participar y se iniciará la reunión virtual programada
según la dirección (link) establecido en la convocatoria y en el cronograma de
plazos del presente DBC.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no

existir propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación,
suspenderá el Acto de Apertura y recomendará al RPA, que la convocatoria sea
declarada desierta.
13.2 El Acto de Apertura comprenderá:
a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones

realizadas y cuando corresponda la nómina de proponentes que presentaron
garantías, según el Acta de Recepción.
b) Apertura de todas las propuestas electrónicas recibidas dentro del plazo, para
su registro en el Acta de Apertura.
Cuando corresponda, se deberá realizar la apertura física del sobre que

contenga la Garantía de Seriedad de Propuesta, salvo se haya optado por el
depósito por este concepto.
Realizada la apertura electrónica, todas las propuestas presentadas serán

automáticamente desencriptadas por el sistema, para permitir a la entidad
pública conocer la identidad de los proponentes y realizar la descarga de los
documentos enviados por el proponente y el reporte electrónico de precios.
El sistema almacenará la fecha y hora de la apertura electrónica, así como la

fecha y hora de la descarga de cada uno de los documentos enviados por el
proponente.
c) Dar a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de

sus propuestas económicas, excepto cuando se aplique el Método de
Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo.
d) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la

metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1.
Cuando no se ubique algún formulario o documento requerido en el presente

DBC, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación podrá
8
___________________________________________________________________________________________________
solicitar al representante del proponente, señalar el lugar que dicho
documento o información ocupa en la propuesta electrónica, o aceptar la falta
del mismo, sin poder incluirlo. En ausencia del proponente o su representante,
se registrará tal hecho en el Acta de Apertura.
e) Adjuntar en el expediente del proceso el reporte electrónico, mismo que

contendrá el nombre del proponente y el monto total de su oferta económica.
f) Elaboración del Acta de Apertura, consignando las propuestas presentadas, la

que deberá ser suscrita por el Responsable de Evaluación o por todos los
integrantes de la Comisión de Calificación y por los representantes de los
proponentes asistentes que deseen hacerlo, a quienes se les deberá entregar
una copia o fotocopia del Acta.
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas
en el Acta.
13.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún

proponente, siendo esta una atribución del Responsable de Evaluación o de la
Comisión de Calificación en el proceso de evaluación.
El Responsable de Evaluación o los integrantes de la Comisión de Calificación y los

asistentes deberán abstenerse de emitir criterios o juicios de valor sobre el
contenido de las propuestas.
13.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida por el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación al RPA en forma
inmediata, para efectos de eventual excusa.
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
14. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los

siguientes Métodos de Selección y Adjudicación:
a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo;

b) Calidad;
c) Presupuesto Fijo;
d) Menor Costo.
(Una vez definido el Método de Selección y Adjudicación, deberá suprimirse el

texto de los otros Métodos manteniendo la numeración y el título, colocando al
lado del título el siguiente texto “No aplica este Método”).
15. EVALUACIÓN PRELIMINAR
Concluido el Acto de Apertura, en sesión reservada, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación, determinará si las propuestas continúan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la propuesta y
cuando corresponda de la Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito por este
concepto, utilizando el Formulario V-1.
Se debe efectuar la validación de la Firma Digital de aquellas propuestas que no consignen

la firma escaneada en los Formularios A-1, A-5 y A-6 a efectos de verificar que dichos
documentos han sido firmados digitalmente. El Responsable de Evaluación o la Comisión
de Calificación deberá utilizar las herramientas informáticas que disponga el sistema, la
entidad pública o la disponible en el siguiente sitio web: validar.firmadigital.bo.
16. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y

COSTO
9
___________________________________________________________________________________________________
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : 30 puntos

SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos
16.1 Evaluación Propuesta Económica
16.1.1 Errores Aritméticos
En el Formulario V-2 (Evaluación de la Propuesta Económica) se

corregirán los errores aritméticos, verificando la propuesta económica en
el Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:
a) Cuando exista discrepancia entre el monto indicado en numeral y

literal, prevalecerá el literal;
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al
dos por ciento (2%), se ajustará la propuesta, caso contrario la
propuesta será descalificada;
c) Si el monto ajustado por revisión aritmética superara el Precio
Referencial, la propuesta será descalificada.
El monto ajustado por corrección de errores aritméticos deberá ser

registrado en la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2.
En caso de que producto de la revisión no se encuentre errores

aritméticos el precio de la propuesta o valor leído de la propuesta ( pp)
deberá ser trasladado a la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del
Formulario V-2.
El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación podrá

considerar los datos del Reporte Electrónico como un apoyo para la
elaboración del Formulario V-2.
16.1.2 Determinación del Puntaje de la Propuesta Económica
De la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2 se

seleccionará la propuesta con el menor valor a la cual le corresponde el
Precio Ajustado de la Propuesta con el Menor Valor PAMV , a esta
propuesta se le asignará treinta (30) puntos y al resto de las propuestas
se les asignará un puntaje inversamente proporcional, aplicando la
siguiente fórmula:
PAMV∗30
PE i=
PA i
Donde:
PEi Puntaje de la Propuesta Económica Evaluada

PAMV Precio Ajustado de la Propuesta con el Menor Valor
PA i Precio Ajustado de la Propuesta a ser evaluada
Las propuestas que no fueran descalificadas en esta etapa de la

Evaluación Económica, pasarán a la Evaluación de la Propuesta Técnica.
16.2 Evaluación Propuesta Técnica
La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 según
corresponda a personas naturales o empresas consultoras, será evaluada
aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la

Metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos.
10
___________________________________________________________________________________________________
Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el
Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, de
acuerdo con el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica ( PT i ), será el resultado de la

suma de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4,
A-5, A-6 y C-2, utilizando el Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica ( PT i ) no alcancen

el puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.
16.3 Determinación del Puntaje Total
Una vez calificadas y puntuadas las propuestas económica y técnica de cada

propuesta, se determinará el puntaje total PTP i de cada una de ellas, sumando
sus puntajes, utilizando el Formulario V-4, de acuerdo con la siguiente fórmula:
PTP i=PEi+ PTi

Donde:
PTPi=Puntaje Total de la Propuesta Evaluada

PEi=Puntaje de la Propuesta Económica
PTi=Puntaje de la Propuesta Técnica
El Responsable de Evaluación o Comisión de Calificación, recomendará la
adjudicación de la propuesta que obtuvo la mayor puntuación total ( PTP i), cuyo
monto adjudicado corresponderá al Precio Ajustado (PA).
En caso de existir empate entre dos o más propuestas, el Responsable de
Evaluación o la Comisión de Calificación será responsable de definir el
desempate, aspecto que será señalado en el Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
17. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD “No aplica este Método”
18. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO “No aplica este

Método”
19. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO “No aplica este

Método”
20. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta,

deberá contener mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes;

b) Cuadros de evaluación;
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda;
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda;
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta;
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación
considere pertinentes.
21. ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
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___________________________________________________________________________________________________
21.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o
Declaratoria Desierta, dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá
la Adjudicación o Declaratoria Desierta.
21.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o a la Comisión de

Calificación la complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la
modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la
emisión de la Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos
deberá ser publicado en el SICOES.
Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su
exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un
informe fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.
21.3 Para contrataciones mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS)

el RPA deberá adjudicar o declarar desierta la contratación, mediante Resolución
expresa, para contrataciones menores o iguales a dicho monto la entidad
determinará el documento de adjudicación o declaratoria desierta.
21.4 El Documento o Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivado

y contendrá mínimamente la siguiente información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados, cuando corresponda;

b) Los resultados de la calificación;
c) Identificación del proponente adjudicado, cuando corresponda;
d) Causales de descalificación, cuando corresponda;
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
21.5 El Documento o Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada

a los proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.
La notificación, deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta. En contrataciones hasta
Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el documento de adjudicación o
declaratoria desierta, deberá ser publicado en el SICOES para efectos de
comunicación.
SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN, MODIFICACIONES AL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN
22. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
22.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que

no deberá ser menor a cuatro (4) días hábiles, para contrataciones hasta
Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), computables a partir del día
siguiente hábil de su notificación y para contrataciones mayores a Bs200.000.-
(DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el plazo de entrega de documentos será
computable a partir del día siguiente hábil al vencimiento del plazo para la
interposición de Recursos Administrativos de Impugnación.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado,

el proceso deberá continuar.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la

presentación de uno o más documentos requeridos para la suscripción del
contrato, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación
de documentos.
22.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los

originales o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario
de Presentación de Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación
cuya información se encuentre consignada en el Certificado del RUPE.
12
___________________________________________________________________________________________________
En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la
Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%)
del anticipo solicitado, dentro de los plazos previstos en el Contrato.
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.
22.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el

contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la
siguiente propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del
desistimiento expreso no sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras
causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, además se
consolidará el depósito o se ejecutará la Garantía de Seriedad de Propuesta, si ésta
hubiese sido solicitada y se informará al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del
Artículo 49 de las NB-SABS.
El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de

desistimiento remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se
efectivizará una vez concluido el plazo de presentación de documentos para la
suscripción del contrato, sin que el proponente adjudicado haya justificado su
retraso.
Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la

propuesta, el proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con
el proceso de contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera
expresa la adjudicación se efectivizará la descalificación de la propuesta por
desistimiento, no correspondiendo su registro en el SICOES como impedido, ni la
consolidación del depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta,
si ésta fue solicitada.
Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato los

documentos presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones
requeridas, no se considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro
en el SICOES como impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la
propuesta y la consolidación del depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad
de Propuesta, si esta hubiese sido solicitada.
En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPA deberá autorizar la

modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión del
documento de adjudicación.
23. MODIFICACIONES AL CONTRATO
El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio cuando la modificación a

ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato, conforme lo previsto en el
inciso a) del Artículo 89 de las NB-SABS. Se podrán realizar uno o varios contratos
modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del
contrato principal.
24. SUBCONTRATACIÓN
Cuando la entidad haya definido la posibilidad de la subcontratación y el proponente lo

haya previsto en su propuesta, el Supervisor podrá realizar las subcontrataciones
necesarias hasta el veinticinco por ciento (25%) del monto total del contrato, que le
permitan dar cumplimiento a la ejecución del mismo, conforme lo establece el Artículo 87
Bis de las NB-SABS.
25. PRESTACIÓN DEL SERVICIO
La Supervisión Técnica deberá efectuarse cumpliendo con los Términos de Referencia,

establecidos en el contrato suscrito y de sus partes integrantes, sujetas a la conformidad
de la contraparte de la entidad contratante.
13
___________________________________________________________________________________________________
26. CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO
26.1 El cierre del contrato procederá ante la terminación por cumplimiento o por
Resolución de Contrato, conforme las previsiones establecidas en el contrato.
En caso de terminación por cumplimiento, una vez concluida la liquidación del

contrato, la entidad deberá emitir el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
26.2 Los pagos por la Supervisión Técnica se realizarán contra prestación total o parcial
del servicio previa conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por
el supervisor.
26.3 En las contrataciones de personas naturales, en ausencia de la nota fiscal

(factura), la entidad convocante deberá retener los montos de obligaciones
tributarias, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Concepto: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que se pretende

solucionar con el servicio de supervisión técnica, demostrando el conocimiento que tiene del
proyecto en particular. Contiene una interpretación y análisis de los Términos de Referencia,
estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos con los mismos.
Certificado de cumplimiento de contrato: Se define como el documento extendido por la
entidad contratante a favor del Supervisor, que oficializa el cumplimiento del contrato,
detallando los aspectos más importantes del mismo.
Costo del servicio: Es el costo de supervisión técnica que compromete todos los gastos
financieros (directos e indirectos) de la supervisión de una obra.
Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública
y adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.
Contratista: Es la empresa que ha sido contratada por una entidad para realizar una obra
específica, de acuerdo a Especificaciones Técnicas, propuesta, plazo y monto detallados en un
Contrato.
Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la prestación de servicios de
supervisión técnica, mediante convocatoria pública.
14
___________________________________________________________________________________________________
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad del proponente adjudicado, de suscribir
el contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el proponente piensa llevar adelante
la realización del servicio de supervisión técnica bajo criterios de coherencia y lógica, resaltando
los aspectos novedosos o aspectos especiales que el Proponente ofrece para la realización del
servicio.
Fiscal de Obra: Es el profesional, funcionario de la entidad Contratante, o que ha sido
contratado específicamente para representarla en la ejecución de una obra, en representación
del Contratante ejerce seguimiento y control sobre el Supervisor.
Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el Proponente, para lograr el
alcance de trabajo en la ejecución del servicio de supervisión técnica ofrecido, incluyendo una
descripción amplia como detallada de cómo el Proponente piensa llevar adelante la realización
de cada tarea. Si el Proponente así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos
planteados son novedosos y diferenciadores de la metodología propuesta.
Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que persigue la
entidad contratante luego de realizado el servicio de supervisión técnica.
Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Proponente desarrollará
para lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los resultados a ser entregados.
Plan de Trabajo: Es la descripción de la secuencia lógica expresada en un cronograma de
trabajo que tendrán las actividades del servicio y su interrelación con los resultados descritos en
el alcance de trabajo con la organización, asignación de personal y equipamiento ofrecido, para
llevar adelante la realización del servicio en el plazo ofertado.
Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del
contrato definen entre sí para la prestación de los servicios de supervisión técnica. Se establece
a través de un presupuesto presentado en la propuesta del contratista.
Proponente: Es la persona natural o jurídica que muestra interés en participar en el proceso de
contratación. En una segunda instancia, es la persona natural o jurídica que presenta una
propuesta dentro del proceso de contratación.
Supervisión Técnica: Es el servicio de consultoría del trabajo que realiza una persona natural o
empresa para el Contratante. Este servicio consiste en el control por cuenta del Contratante para
asegurarse que la ejecución de una obra civil sea realizada de acuerdo a las condiciones del
Contrato y las especificaciones técnicas. Estos servicios también son llamados servicios de
consultoría de acompañamiento.
Supervisor: Es la empresa consultora o profesional independiente que ha sido o será
contratada por el Contratante, para que realice un servicio de supervisión técnica de alguna obra
específica.
15
___________________________________________________________________________________________________
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
27. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN
1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN
Entidad Convocante GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN PEDRO DE QUEMES
Apoyo Nacional a la Código Interno que la Entidad GAMSPQ/ANPE/Nº001/2024

Modalidad de contratación
Producción y Empleo - ANPE utiliza para identificar el proceso
CUCE - - - - - Gestión 2024
CONSULTORÍA INDIVIDUAL: SUPERVISIÓN TÉCNICA CONSTRUCCION SISTEMA DE

Objeto de la contratación
RIEGO PELCOYA-SAN PEDRO DE QUEMES
Método de Selección y Calidad X Calidad Propuesta Técnica y Costo
Adjudicación Presupuesto Fijo Menor Costo
Forma de Adjudicación Por el Total
70.413,01 Bs (Setenta mil cuatrocientos trece 01/100 bolivianos)

Precio Referencial
La contratación se
Contrato
formalizará mediante
Plazo para la ejecución de la

Supervisión Técnica 330 Días Calendario
(días calendario)
Lugar de Prestación del

Municipio de San Pedro de Quemes – Comunidad de Pelcoya
Servicio
Garantía de Seriedad de
Propuesta (No Corresponde)
(Suprimir en caso de que no se requiera)
Garantía de Cumplimiento
El proponente adjudicado deberá constituir la garantía del cumplimiento de contrato o solicitar la
de Contrato
retención del 7% en caso de pagos parciales
Señalar con qué Presupuesto X Presupuesto de la gestión en curso

se inicia el proceso de Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez publicada la Ley del Presupuesto General del Estado de
contratación la siguiente gestión)
Nombre del Organismo Financiador

#
(de acuerdo al clasificador vigente) % de Financiamiento
Organismos Financiadores 1 IDH - FDI 100%
2
2. INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC )

Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener información de la entidad de acuerdo con los siguientes datos:
Horario de Atención de 09: am a

Plaza 29 de Junio S/N Centro Poblado San Pedro de Quemes – la Entidad 12:30 pm
Domicilio de la Entidad Municipio San Pedro de Quemes y de 14:30
Convocante pm a
OFICINA DE ENLACE Calle Bolivar Esq. Perú N°384 – Ciudad 18:00 pm
de Uyuni.
Nombre Completo Cargo Dependencia
Beltrán Alejandro Noemi Delia Técnico EJECUTIVO
Encargado de atender consultas
Municipal
Teléfono 68520472 Fax Correo Electrónico

Cuenta Corriente Fiscal para depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta
(Fondos en Custodia)
16
___________________________________________________________________________________________________
3. CRONOGRAMA DE PLAZOS
De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de cumplimiento obligatorio:
1. Presentación de propuestas:
a) Para contrataciones hasta Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo cuatro (4) días
hábiles.
b) Para contrataciones mayores a Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN
MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo ocho (8) días hábiles.
Ambos computables a partir del día siguiente hábil de la publicación de la convocatoria;
2. Presentación de documentos para la suscripción de contrato, plazo de entrega de documentos no menor a cuatro
(4) días hábiles;
3. Plazo para la presentación del Recurso Administrativo de Impugnación a la Resolución de Adjudicación o de
Declaratoria Desierta, en contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta
Bs1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS) en cuyo caso el cronograma deberá considerar tres (3) días
hábiles computables a partir del día siguiente hábil de la notificación de la Resolución Impugnable.
El incumplimiento a los plazos señalados será considerado como inobservancia a la normativa.
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente:

ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR Y DIRECCIÓN
Día Mes Año Hora Min.
1. Publicación del DBC en el SICOES y OFICINA DE ENLACE
la Convocatoria en la Mesa de Partes 27 12 2024 18 00 Calle Bolivar Esq. Perú N°
384 Ciudad de Uyuni.

2.
Inspección previa (No es obligatoria) “NO
CORRESPONDE”

3.
Consultas Escritas (No es obligatoria) “NO
CORRESPONDE”
4. Reunión Informativa de aclaración (No Día Mes Año Hora Min.

es obligatoria) “NO CORRESPONDE”

OFICINA DE ENLACE
Calle Bolivar Esq. Perú N°
384 Ciudad de Uyuni
5. Fecha límite de Presentación y ID de reunión: 763 5317
4420
Apertura de Propuestas 13 01 2025 11 01
Código de acceso: 1522
https://us04web.zoom.us/j/
76353174420?
pwd=cFuba1LcINJiFrkgxUE
9bDf1pZiB0a.1
6. Presentación del Informe de Día Mes Año

Evaluación y Recomendación al RPA 20 01 2025
Día Mes Año

7.
Adjudicación o Declaratoria Desierta 202
21 01
5
8. Notificación de la adjudicación o Día Mes Año
17
___________________________________________________________________________________________________
202
Declaratoria Desierta (fecha límite) 23 01
5
Día Mes Año

9. Presentación de documentos para la
202
suscripción de contrato. 30 01
5
10. Día Mes Año

Suscripción de contrato.
17 02 2025
28. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL

SERVICIO DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
Los Términos de Referencia para el Servicio de Supervisión Técnica, son los siguientes:
DESCRIPCIÓN DE LA SUPERVISIÓN TÉCNICA
(Información que debe ser incluida por la entidad convocante)
TÉRMINOS DE REFERENCIA
NOMBRE DE LA CONSULTORÍA INDIVIDUAL: SUPERVISIÓN TÉCNICA CONSTRUCCION SISTEMA DE RIEGO
PELCOYA-SAN PEDRO DE QUEMES
ANTECEDENTES
El Municipio de San Pedro de Quemes ha recibido un financiamiento del Fondo de desarrollo Indígena FDI, para financiar la
construcción del sistema de riego Pelcoya, mediante el Convenio firmado entre FDI y el Municipio de San Pedro de Quemes.
Siendo el responsable de ejecución del proyecto el municipio, en el marco del cual, se llevará a cabo la consultoría contenida en
estos Términos de Referencia.
El objetivo general del convenio es aumentar el ingreso agricola de los hogares rurales beneficiados de una manera sustentable a
través de un incremento en la superficie agrícola bajo riego y de un mejoramiento de la eficiencia en el uso y distribución del agua
para fines agropecuarios. Las actividades previstas contribuirán a incrementar la capacidad de adaptación al cambio climático en
las zonas rurales.
En ese sentido se realiza el TDR para los proyectos: CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE RIEGO PELCOYA – SAN PEDRO DE
QUEMES
La Constitución Política del Estado en el numeral 5 del Artículo 405 establece que el desarrollo rural integral sustentable es parte
fundamental de las políticas económicas del Estado, que priorizará sus acciones para el fomento de todos los emprendimientos
económicos comunitarios y del conjunto de los actores rurales, con énfasis en la seguridad y en la soberanía alimentaria, a través
del fortalecimiento de la economía de los pequeños productores agropecuarios y de la economía familiar y comunitaria.
El Artículo 406 del texto constitucional, establece que el Estado garantizará el desarrollo rural integral sustentable por medio de
políticas, planes, programas y proyectos integrales de fomento a la producción agropecuaria, artesanal, forestal y al turismo, con el
objetivo de obtener el mejor aprovechamiento, transformación, industrialización y comercialización de los recursos naturales
renovables.
La Ley N° 492 Ley de Acuerdos y Convenios Intergubernativos de 25 de enero de 2014, en el numeral 2 del Artículo 7 establece
que las Máximas Autoridades Ejecutivas, de instituciones descentralizadas, autárquicas o empresas públicas, podrán suscribir
acuerdos o convenios intergubernativos.
El Artículo 116 (Débito Automático) de la Ley Nº 031 Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez” de fecha 19
de julio de 2010, el Artículo 6 (Débito Automático) del Decreto Supremo Nº 3034 de fecha 28 de diciembre de 2016, establece que
el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, a través del Viceministerio del Tesoro y Crédito Público, efectuará el Débito
Automático, previa evaluación de la justificación técnica y legal presentada por las entidades solicitantes, por incumplimiento de
acuerdo y/o convenios, obligatorios contraídas y competencias asignadas, así como por daños ocasionados al patrimonio estatal,
en el marco de la normativa vigente; debiendo comunicar este hecho a la entidad afectada, para el registro presupuestario.
El Decreto Supremo N° 2493 de fecha 26 de agosto de 2015, crea el Fondo de Desarrollo Indígena, como Institución pública
18
___________________________________________________________________________________________________
descentralizada con personalidad jurídica y patrimonio propio, con autonomía de gestión, administrativa, financiera, legal y técnica,
bajo tuición del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras – MDRyT; con la finalidad de gestionar, financiar, ejecutar de manera
directa y fiscalizar programas y proyectos para el desarrollo productivo de los Pueblos Indígena Originario Campesinos,
Comunidades Campesinas, Interculturales y Afrobolivianas; asimismo en el Artículo 8 (Funciones) establece las siguientes
funciones para el Fondo de Desarrollo Indígena:
a) Gestionar, administrar, asesorar y fiscalizar programas y/o proyectos productivos, para los Pueblos Indígena Originario
Campesinos, Comunidades Campesinas, Interculturales y Afrobolivianas;
b) Financiar y/o ejecutar de forma directa programas y/o proyectos productivos;
c) Acompañar con asistencia técnica a la implementación de los programas y/o proyectos productivos;
d) Realizar seguimiento, evaluación y monitoreo a los programas y/o proyectos productivos;
e) Desarrollar, implementar y operar sistemas de información para la gestión de programas y/o proyectos productivos;
f) Suscribir convenios intergubernativos e interinstitucionales para la ejecución de programas y/o proyectos productivos;
g) Suscribir acuerdos o convenios en el marco de sus funciones;
h) Informar semestralmente al Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras los avances y resultados alcanzados de cada
programa y/o proyecto productivo;
i) Gestionar la implementación del Sistema de Apoyo Técnico a las Organizaciones Sociales Rurales, en el marco de la Ley
Nº 144, de 26 de junio de 2011, de la Revolución Productiva Comunitaria Agropecuaria;
j) Promover la transparencia y mecanismos de control social en todos los programas y/o proyectos productivos;
k) Otras necesarias para el cumplimiento de sus funciones y las políticas definidas por el Ministerio de Desarrollo Rural y
Tierras.
El Decreto Supremo N° 3186 de fecha 17 de mayo de 2017, autoriza al Fondo de Desarrollo Indígena, transferir recursos a los
Gobiernos Autónomos Municipales para la ejecución de programas y proyectos productivos, de obras de infraestructura y/o
adquisición de bienes.
El Decreto Supremo N° 3250 de fecha 12 de julio de 2017, modifica el Decreto Supremo N° 3186, estableciendo el procedimiento
para la transferencia de bienes productivos, incluyendo la infraestructura productiva, como parte de las transferencias público –
privadas.
Para tal efecto, el Gobierno Autónomo Municipal de San Pedro de Quemes, requiere contratar un Consultor Individual para realizar
el trabajo descrito en estos Términos de Referencia.
1. OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA
1.1. General
Llevar a cabo la supervisión técnica del proyecto: CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE RIEGO PELCOYA -SAN
PEDRO DE QUEMES, en su componente de Infraestructura, verificando el cumplimiento de los términos
contractuales.
1.2. Específicos
Control y seguimiento técnico, ambiental y financiero que ejerce el SUPERVISOR sobre la empresa constructora, su
dirección, a fin de garantizar la correcta ejecución y culminación de la obra, así como una correcta interpretación de las
especificaciones técnicas y administrativas.
2. ALCANCE DE LOS SERVICIOS
Como representante autorizado del Contratante, el SUPERVISOR asumirá la responsabilidad total por la supervisión adecuada
de la obra y del contrato de construcción y la aplicación de medidas de mitigación en obra, a ser ejecutado por el
CONTRATISTA.
A nivel enunciativo y no limitativo el alcance del trabajo del SUPERVISOR es el siguiente:
I) El SUPERVISOR deberá garantizar la correcta ejecución del proyecto, en cuanto a la ejecución de las obras civiles y el
funcionamiento hidráulico del sistema.
II) Conocer, de forma correcta y actualizada, los estados de situación del proyecto tanto técnica como ambientalmente, en
su proceso de ejecución.
III) La amplitud del trabajo y las obligaciones del SUPERVISOR estarán de acuerdo con las necesidades del servicio a
satisfacción del Contratante y deberán cubrir el alcance del trabajo propuesto.
IV) El SUPERVISOR es el responsable de emitir las Órdenes de Proceder o Inicio de la construcción de las Obras.
V) Previa a la Orden de Proceder de obras, la misma que será emitida por el SUPERVISOR y durante el periodo de
construcción, el SUPERVISOR asumirá la responsabilidad total sobre una minuciosa revisión y complementación del Proyecto:
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a. El Servicio incluirá una minuciosa revisión de la documentación y de los planos para la construcción proporcionados por
el Contratante.
b. En caso necesario, el SUPERVISOR deberá comunicar al Contratante las observaciones detectadas, a objeto que sean
subsanadas por éste, si las mismas no consideran modificaciones sustanciales al proyecto; caso contrario el Contratante deberá
tomar las previsiones correspondientes, para dar solución a la situación presentada.
c. Delimitar los alcances de la consultoría; deberá indicarse brevemente cuál será el marco y los lineamientos del trabajo, sus
características principales y los aspectos específicos que deberán ser abordados. La redacción deberá realizarse en tiempo futuro:
deberá, realizará, analizará, etc.
3. CONDICIONES ADICIONALES PARA LA SUPERVISIONES DE PROYECTOS DEL FDI
El Supervisor debe remitir informes conforme a formatos y requisitos establecidos por el ente financiador FDI
El supervisor debe responder a los requerimientos del FDI, ya sean estos, de información, convocatorias a talleres, a
reuniones e inspecciones de campo de proyecto.
El Supervisor debe conocer toda la normativa relacionada a la ejecución de los proyectos financiados por el FDI. (D.S.
2493, D.S. 3186, Reglamentos y otros)
En proyectos de infraestructura un supervisor puede estar a cargo hasta máximo de dos proyectos financiados por el FDI,
siempre y cuando los proyectos este ubicados en la misma jurisdicción municipal o zona territorial dentro del mismo
Departamento. En caso de proyectos netamente productivos, sólo se podrá contratar un supervisor por proyecto. El Supervisor
deberá presentar una Declaratoria Jurada donde exprese que no contraviene a esta restricción.
Realizar el respectivo control de plazos de Convenio suscrito entre el GAM y el FDI, y de manera oportuna realizar el
trámite de ampliación de plazo o adendas según corresponda.
El Supervisor debe cumplir con todos los procedimientos y formatos establecidos por la entidad Financiadora (FDI), para
el trámite de modificaciones a los proyectos (contratos modificatorios, órdenes de cambio y otros)
Realizar el seguimiento y reportes a través del Sistema de Evaluación y Seguimiento de proyectos (Plataforma virtual).
Validación de lista de beneficiarios en coordinación con el fiscal de obra y autoridades municipales y originarias.
Supervisar el trabajo de la Asistencia Técnica, velando por el cumplimiento de todas las actividades establecidas.
En caso de ser necesario proponer ajustes al cronograma y actividades a ser ejecutadas por el profesional de Asistencia
Técnica.
4. ACTIVIDADES
Las actividades específicas que desarrollará el Consultor Individual, sin ser limitativas, serán las siguientes:
1. El servicio será ejecutado de acuerdo con las actividades previstas para cada componente.
2. Complementación de la información con una investigación cuidadosa de campo y la toma de muestras que considere
necesarias.
3. Verificación de las condiciones geológicas y geotécnicas en la zona del proyecto a su cargo, con base al estudio e
información a ser proporcionada por el Gobierno Autónomo Municipal de San Pedro de Quemes.
4. Revisión, actualización y complementación de los planos generales y de detalle y memorias de cálculo de todas las
estructuras, instalaciones, posiciones topográficas x-y-z, elementos y/o partes y demás documentación necesaria para
la construcción, procurando la mejor solución técnica para alcanzar o superar la calidad especificada.
5. Revisión y aprobación de los métodos de construcción de las estructuras y otras partes de la obra, incluyendo
encofrados y planos de taller preparados por la Empresa Contratista.
6. Verificación permanente de la aplicación de las mejores normas reconocidas y ética profesional por parte de la
Empresa Contratista, en todas y cada una de las fases del trabajo.
7. Verificación de los puntos de referencia establecidos por la Empresa Contratista fuera de los límites de la Obra, en
relación al estacado de los ejes.
8. Verificación de los controles de rasante, verticalidad, pendientes y niveles de las construcciones y estructuras, y de
cualquier otro trabajo realizado por la Empresa Contratista.
9. Verificación de que la Empresa Contratista ha movilizado oportunamente a la obra, el personal y equipo ofertados en
su propuesta y, en caso contrario, exigirle el cumplimiento de estos requisitos.
10. Inspección permanente de la obra y ejecución de ensayos en forma directa o por laboratorios especializados para
verificar que los trabajos son ejecutados en cantidad y calidad, de acuerdo con los planos y especificaciones.
11. El SUPERVISOR asumirá la responsabilidad total por la revisión y complementación del proyecto, los ajustes
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necesarios y las correcciones adecuadas, el replanteo y la supervisión adecuada de la obra y del contrato de
construcción a ser ejecutado por la Empresa Contratista.
12. Verificación de los suministros en talleres y fábricas fuera del lugar de la obra y en oportunidad de su ingreso a la obra,
además de su compatibilidad con el plazo previsto para su ejecución.
13. Revisión y verificación de los precios y documentos presentados por el Constructor para los pagos mensuales de
avance de Obra y cumplimiento de las especificaciones técnicas. Certificación de los trabajos mensuales y
recomendación por escrito al Contratante para su pago.
14. Verificación comparativa del progreso de los trabajos con relación al cronograma de construcción vigente e informe por
escrito al Contratante. Cuando cualquier fase de la obra comience a retrasarse con relación al citado cronograma,
recomendar oportunamente las medidas a tomarse para subsanar dicha demora.
15. Cuando se requieran cambios en el diseño, debido a condiciones que se revelen durante la construcción, el
SUPERVISOR presentará oportunamente recomendaciones específicas por escrito al Contratante con relación a
dichos cambios. Al recibo de la aprobación escrita, el SUPERVISOR realizará los diseños correspondientes
introduciendo los cambios necesarios, cuya ejecución será ordenada a través de una orden de cambio que no modifica
el costo total del proyecto.
16. Mediciones detalladas por ítem de los trabajos ejecutados para determinar los volúmenes de obra definitivos para el
certificado final de pago.
17. Inspección de la Obra y recomendación por escrito al Contratante con relación a la recepción provisional y definitiva de
la Obra.
18. Revisión y aprobación de los planos de obra concluida (planos as built), elaborados por el Contratista, los mismos que
deben incluir todas las modificaciones efectuadas durante el período de construcción.
19. Presentación, a la fecha de Recepción Provisional, recomendaciones sobre el plan de operación y mantenimiento de
la obra, incluyendo los recursos humanos, financieros y físicos requeridos para cumplir con las actividades de
mantenimiento previstas en el diseño del proyecto y el mecanismo de control y seguimiento que será aplicado.
20. Reportar el avance físico financiero de la obra, en forma semanal a través de la aplicación móvil a ser instalada por la
entidad, para tal efecto deberá contar con un teléfono celular móvil que cumpla con las siguientes características
mínimas:
5. PRODUCTOS ESPERADOS
Se espera que el SUPERVISOR realice una administración técnica-financiera adecuada y minuciosa acorde a las buenas
prácticas de la ingeniería durante la ejecución de las obras, en cumplimiento estricto a las tareas básica y no limitativas descritas
en el alcance de trabajo, y en especial a la revisión y complementación de los diseños medidas ambientales, así como la
ejecución del plazo propuesto por la Empresa Contratista. Para ello el SUPERVISOR deberá permanecer en la obra al menos el
80% del tiempo de ejecución de la obra.
Se espera que los productos de la consultoría, se encuentren a satisfacción del Gobierno Municipal y del FDI. Por las
características del Servicio, se califica como producto, al control y seguimiento que realiza a la Empresa Contratista para la
ejecución de la infraestructura del proyecto.
Libro de Órdenes
Control de Planillas de Avance
Reportes Mensuales de Avance de Obras o quincenales según requerimiento del ente financiador.
Control y manejo de correspondencia del proyecto.
Órdenes de Trabajo, Órdenes de Cambio, contrato modificatorio y Ampliaciones de Plazo.
Control de ensayos de laboratorio y de ensayos in situ
Control topográfico
Control y Preparación de Planos “as built”
Actas de Entrega Provisional y Definitiva
Informe de Cierre del Proyecto
6. DE LAS SANCIONES AL SUPERVISOR
En caso de comprobarse incumplimiento al tiempo de permanencia en obra y/o a las obligaciones descritas en el presente
documento, éste será sancionado a través del FISCAL GAM, de acuerdo al siguiente detalle:
a. Primera falta amonestación escrita al supervisor.
b. Segunda falta sanción económica del 4% del monto total del contrato
c. Tercera falta sanción económica del 6% del monto total del contrato.
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Cuando la multa alcance el 10% del monto total de contrato, ésta se constituirá en causal de resolución de contrato
7. INFORMES
El consultor contratado deberá presentar los siguientes informes, los mismos deberán ser recibidos a satisfacción por el
Ejecutor:
7.1 INFORME INICIAL DE REVISIÓN Y VERIFICACIÓN DEL PROYECTO
El SUPERVISOR deberá elaborar y presentar un informe inicial detallado en tres (3) ejemplares al fiscal de GAM. San Pedro
de quemes, a los diez (15) días calendario computados a partir de la orden de proceder, conteniendo un Cronograma Global
de Actividades de la Supervisión; asimismo deberá indicar una planificación adecuada de ejecución y la fecha de conclusión
de los trabajos previstos en el proyecto.
Este informe corresponde a la revisión del proyecto técnico referente al diseño final, debiendo incluir la revisión, verificación
de sus componentes, memorias de diseño, dimensionamiento, detalles y métodos constructivos, sistemas y/o métodos
utilizados, especificaciones técnicas, cómputos métricos, precios unitarios, montos de contrato, planos de construcción y la
relación con el sistema del cual forma parte y con otros sistemas que sean afectados por el proyecto.
Deberá contener un cronograma de obra acordado con la Empresa Contratista ajustado estrictamente a los plazos
establecidos por el GAM. De San Pedro de Quemes. En caso de reportarse errores o desajustes respecto al proyecto, el
SUPERVISOR deberá presentar sus propuestas al respecto y deberá buscar soluciones técnicas que no modifiquen el costo
total de las obras. Toda modificación del proyecto o nivel de servicio requiere la aprobación del Fiscal, representante de la
organización de regantes/ comunidad indígena originaria campesina debiendo actualizarse los documentos de compromiso.
El Cronograma Global de Actividades, una vez aprobado, solamente podrá ser modificado previo análisis minucioso y
aprobación escrita del Fiscal de obras.
7.2 INFORMES MENSUALES DE PROGRESO
Los informes mensuales de progreso o avance de obra, serán presentados en tres (3) ejemplares dentro de los siete (7) días
calendario transcurridos del mes siguiente. Dichos informes mensuales de Supervisión de Obras serán detallados y de fácil
interpretación, conteniendo al menos los siguientes aspectos:
i) Resumen ejecutivo de lo ejecutado y de los problemas encontrados en la ejecución de las obras.

ii) Descripción general de los antecedentes como ser el contrato de préstamo, contrato de construcción de la obra,
contrato de servicios de supervisión y otros aspectos de importancia.
iii) Descripción general del proyecto indicando las actividades de supervisión, ubicación de las obras, características
técnicas principales, volúmenes de obra, etc.
iv) Progreso de la obra mediante descripción sucinta del avance alcanzado en los principales ítems de trabajo, versus lo
programado.
v) Con relación a la Empresa Contratista, un detalle sobre su planificación, capacidad del personal técnico responsable,
equipo disponible en la obra indicando cantidad, calidad, estado y rendimiento observado, con una evaluación técnica
de sus posibilidades de cumplimiento con el plan de trabajo dentro del cronograma de trabajo y el plazo contractual de
conclusión de las obras del proyecto.
vi) Descripción del proceso de las obras ejecutadas, en comparación con el cronograma de trabajo contractual que fue
alcanzado en los primeros días, sobre los principales ítems ejecutados.
vii) Presentación de esquemas y/o gráficos que muestren el ritmo general del proceso de las obras, en comparación con
el cronograma de trabajo vigente para cada una de los ítems ejecutados.
viii) Recomendaciones técnicas de importancia, si el caso es necesario para incrementar el rendimiento y/o ritmo de
avance de la obra de los ítems previstos (punto vi) , especialmente en aquellos que son considerados críticos para
cumplir con el plazo contractual propuesto; reprogramando el incremento de equipo, personal calificado y/o
especializado y modificaciones en los sistemas o procedimientos constructivos de las estructuras previstas en el
proyecto.
ix) Información sobre las dificultades presentadas y/o que pueden anticiparse en el futuro y plantear las recomendaciones
sobre las medidas que se debe tomar para disminuir los efectos con relación al avance de las obras.
x) Informe sobre la provisión de materiales mencionando el grado de cumplimiento del plan de acopios y su relación con
el plan de trabajos programados en función de estos.
xi) Describir la calidad de los trabajos ejecutados y los materiales incorporados en el mes, de cada parte de la obra.
xii) Informe sobre el cumplimiento del Cronograma de Actividades.
xiii) Reportar de manera mensual el cumplimiento a todo lo establecido en los documentos ambientales.
xiv) Descripción y relación del personal asignado por el SUPERVISOR para el control de las obras del proyecto, indicando
el avance alcanzado en las actividades realizadas.
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xv) Control y seguimiento de la administración del Contrato, con relación a las Ordenes de Cambio u Órdenes de Trabajo
impartidas y aprobadas y/o en trámite y previstas para la ejecución del proyecto.
xvi) Información financiera completa, con inclusión de los recursos disponibles y cuadros demostrativos de progreso o
dificultad presentada, con asignaciones establecidas, gastos de construcción e ingeniería obtenidos en el mes y
acumulados, curva y/o diagrama de flujo de fondos desembolsados versus lo previsto.
xvii) Presentar un informe fotográfico, mostrando cada parte de la actividad cumplida en la ejecución de las obras, con
relación al mes anterior.
xviii) Relación de los informes de ensayos realizados, ejecutados en el período en campo y laboratorio.
xix) Transcribir las observaciones relacionadas a la sustitución o ausencia del (residente de obra (o anotar otro si es el
caso) determinando las sanciones correspondientes.
El supervisor debe realizar reporte al municipio, del estado de situación de proyecto cada 30 días, según formatos
establecidos para ese cometido.
7.3 INFORMES ESPECIALES
Durante la ejecución de las obras, cuando se presenten aspectos o problemas técnicos o ambientales que por su importancia
tengan incidencia en el desarrollo normal de los trabajos de la obra, el SUPERVISOR deberá elevar un informe especial al
Fiscal del Gobierno autónomo Municipal de San Pedro de Quemes, mencionando los antecedentes de los problemas y
planteando las recomendaciones y soluciones adecuadas, para que los involucrados analicen el contenido del informe y
pueda plantear soluciones que puedan ser apropiadas, con el objeto de adoptar decisiones adecuada y oportunas.
En caso de presentarse una orden de cambio o planilla de avance de obra, el SUPERVISOR deberá emitir un informe de
evaluación y verificación para respaldar la documentación enviada, dando su aprobación y solicitando su procesamiento.
Adicionalmente, el SUPERVISOR como parte de sus actividades atenderá todo requerimiento necesario y especial
presentado durante la ejecución de los trabajos, a través de los informes que le sea requerido por las instancias que
participan en el financiamiento del proyecto FDI, para tomar acciones y efectuar las recomendaciones correspondientes.
7.4 INFORME FINAL DEL CIERRE DEL PROYECTO
El SUPERVISOR está en la obligación de elaborar un informe final de conclusión de las obras y la parte ambiental del
proyecto Este informe deberá comprender una descripción cronológica y detallada del proceso de construcción, los
volúmenes y montos de obra ejecutados, la relación del personal, material y equipo utilizado, el cumplimiento y/o ampliación
del plazo contractual, problemas encontrados y soluciones adoptadas, incluyendo además todo aspecto relevante ocurrido
durante la construcción de las obras. Para su aceptación, el informe deberá estar acompañado de los planos finales de
construcción de las obras (planos "as built"), elaborado por la Empresa Contratista.
Junto al informe final, en Anexo, el SUPERVISOR deberá presentar un informe ambiental de seguimiento y control, señalando
las medidas ambientales, el grado de cumplimiento, los problemas que se han presentado y las medidas que se tuvieron que
aplicar y señalar otros impactos que se presentaron y que no están dentro de las medidas establecidas. En términos
generales especificar si se han cumplido con los objetivos ambientales del proyecto, y proponer recomendaciones que deben
llevarse a cabo en la fase de operación. El informe deberá contemplar un reporte fotográfico de todas las medidas
implementadas.
Este informe será presentado al contratante dentro de los 15 días siguientes a la recepción definitiva de la obra.
El informe final deberá incluir el siguiente contenido como mínimo:
i) Antecedentes del proyecto (Proyecto, código, Comunidad, Municipio, Provincia, Departamento).

ii) Antecedentes de la Empresa Contratista de obras ( Razón social, Director de Obra, equipo y maquinaria, contrato y
otros),
iii) Antecedentes del Supervisor
iv) Descripción del proyecto, magnitud y características principales de las obras.
v) Estado Financiero inicial de las obras.
vi) Estado Financiero final de las obras.
vii) Modificaciones y Órdenes de Cambio de las obras.
viii) Plazos de ejecución y ampliaciones de las obras.
ix) Problemas encontrados y soluciones adoptadas en las obras.
x) Aspectos ambientales.
xi) Recepciones Provisionales y Definitivas de las obras.
xii) Calidad de los trabajos realizados por la Empresa Contratista de Obras Civiles.
xiii) Conclusiones y Recomendaciones.
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7.5 Aprobación de informes:
El plazo máximo para la aprobación de informes por el Gobierno Autónomo Municipal de San Pedro de Quemes y el equipo
de fiscalizadores de FDI será de 10 días calendario a partir de la presentación del documento, si transcurrido este tiempo los
fiscales de la consultoría no emite ninguna observación, el informe se considerará aprobado
7.6 Formato de presentación de informes
El supervisor deberá elaborar y presentar los informes en tres (3) ejemplares en lo posible deberá presentar una copia digital.
8. LUGAR Y PLAZO
La consultoría se desarrollará en la comunidad de Pelcoya del municipio de San Pedro de Quemes.
De forma referencial el Consultor Individual tendrá 330 DÍAS CALENDARIO de plazo estimado para el desarrollo de la
consultoría. Este plazo comprende desde el inicio de obras hasta la recepción definitiva de obras así también el supervisor
debe realizar el cierre correspondiente de la obra. En caso de que se le otorgue una ampliación de plazo a la empresa
constructora, automáticamente se le ampliará el plazo al SUPERVISOR de obra.
Las actividades del SUPERVISOR empiezan conjuntamente con el inicio de la ejecución de la Obra, para tal efecto el
Supervisor deberá emitir la orden de proceder mediante el libro de Órdenes de Obra y la suscripción conjunta del Acta de
Inicio de Obras.
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El plazo dentro del cual debe ser terminada la obra, será el estipulado en el contrato de obra. Sin embargo debe tomarse en
cuenta que en el lapso que dure la ejecución de la obra, pueden presentarse circunstancias o razones que determinen que el
plazo contractual puede ser ampliado, considerándose como causas sustentables las siguientes:
i) Condiciones atmosféricas extremadamente adversas dentro o fuera del periodo de lluvias, que imposibiliten
materialmente la ejecución normal de las obras.
ii) Para acreditar esta situación, el SUPERVISOR, a solicitud del Contratista, dentro del plazo de cinco (5) días calendario
subsiguientes a la solicitud, deberá emitir la certificación escrita, con la cual la Empresa Contratista presentará la solicitud
de ampliación de plazo.
La certificación deberá establecer qué actividades de la programación en ejecución no pudieron ser cumplidas y si los
días efectivos de condiciones atmosféricas determinaron que en el o los días subsiguientes no se hubiese podido realizar
la actividad programada.
iii) Por causas de fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados con documentos y aprobados por el
SUPERVISOR.
iv) Por desastres naturales en el lugar de las obras o que impidan a la misma el acceso del personal, equipo, materiales o
suministros logísticos necesarios para la continuación de los trabajos.
v) Por incremento necesario en las cantidades de obra que determinen un lapso mayor de actividad del Contratista, previa
compensación con las cantidades de obra que pudiesen haber sido reducidas. Dicho incremento deberá estar autorizado
mediante una Orden de Cambio sustentada técnica y económicamente.
Toda solicitud o reclamo de ampliación de plazo de contrato deberá ser presentada por escrito dentro de los treinta (30) días
calendario subsiguientes a que se haya producido el hecho. La Empresa Contratista deberá justificar razonablemente ante el
SUPERVISOR, el lapso de ampliación que requiere, sin cuyo requisito la solicitud de ampliación no podrá ser considerada por
el SUPERVISOR ni por el Contratante.
A objeto de la ampliación de plazo, el SUPERVISOR según el análisis de la documentación presentada, elaborará la

respectiva Orden, junto a un informe específico sobre la procedencia de la ampliación de plazo.
En caso de improcedencia de la solicitud, el SUPERVISOR emitirá un informe para conocimiento del Contratante vía Fiscal de
Obra, a objeto de que con su aceptación el SUPERVISOR curse la respectiva carta de respuesta.
9. SUPERVISIÓN Y COORDINACIÓN
El trabajo de consultoría estará supervisado por el Fiscal de obras.
10. PERFIL REQUERIDO DEL CONSULTOR

El Consultor debe contar con el siguiente perfil mínimo. Todos los requerimientos son factores de habilitación.
10.1. FORMACIÓN PROFESIONAL:

Título provisión nacional con grado de Licenciatura en Ingeniera Civil
Otros conocimientos y/o destrezas: Seminarios, Cursos y talleres relacionados con el diseño, construcción de sistemas
de riego
10.2. EXPERIENCIA PROFESIONAL GENERAL:

Acreditar al menos 3 años de experiencia profesional general a partir del título en provisión nacional.
10.3. EXPERIENCIA PROFESIONAL ESPECÍFICA:

Acreditar experiencia profesional específica de al menos 2 años a partir del título en provisión nacional en
Supervisión, Fiscalización, Residente, Director, en sistemas de riego, sistemas de drenaje, obras civiles para presas
de almacenamiento, sistemas de redes de agua potable.
10.4. EQUIPO MINIMO REQUERIDO:
1 vehículo 4x4 de uso continúo durante la ejecución del proyecto

1 nivel de ingeniero
1 Equipo de computación (comprende: Ordenador, Escáner, Impresora).
11. PRESUPUESTO Y MODALIDAD DE CONTRATACIÓN
El Presupuesto es de Bs. 70.413,01 (Setenta mil cuatrocientos trece con 01/100 BOLIVIANOS). La consultoría será
pagada bajo la modalidad de “Suma Alzada” y comprende todos los gastos necesarios para la ejecución del servicio, el monto
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del contrato incluye todos los impuestos de ley; el consultor será responsable de su cumplimiento.
12. FORMA DE PAGO
El monto total convenido será cancelado en función al avance físico de la obra contra la presentación del informe de
certificación del pago del contratista.
El plazo en el cual el CONTRATANTE debe emitir su criterio sobre si el Informe Final es satisfactorio o no, será no mayor a
quince (15) días calendario.
13. OTRAS CONDICIONES ESPECIALES
13.1 RESPONSABILIDAD TÉCNICA DEL SUPERVISOR
En atención a que el SUPERVISOR es el responsable directo y absoluto de la supervisión técnica que realiza, deberá
responder por el trabajo realizado desde la aceptación del informe final por parte de la entidad contratante, por lo que en
caso de ser requerido para cualquier aclaración o corrección pertinente, no podrán negar su concurrencia.
La permanencia en campo del SUPERVISOR debe ser de por lo menos veinte (20) días calendario por mes.
13.2 DISPOSICIONES LEGALES EN APLICACIÓN
 El Supervisor debe conocer toda la normativa relacionada a la ejecución de los proyectos financiados por el FDI. (D.S.
2493, D.S. 3186, Reglamentos y otros)
 Plan de Adquisiciones aprobado por el Organismo Financiador
 Reglamento Operativo del Programa
 Código Civil.
 Código Penal
 Ley de Administración y Control Gubernamentales (Ley Nº 1178)
 Ley de Medio Ambiente No. 1333
 Otras disposiciones afines
13.3 CONDICIONES ADICIONALES
El SUPERVISOR acepta someterse expresamente a las leyes del país.

Los documentos que se elaboren, como resultado de los servicios del SUPERVISOR deberán tener el respaldo de
profesionales especializados si corresponde.
13.4 AUTORIDAD DEL SUPERVISOR
El SUPERVISOR tendrá facultad y responsabilidad de resolver todas las cuestiones referentes a calidad y aceptación de
los materiales empleados en obra trabajo ejecutado y su pago, progreso de obra, interpretación de planos y
especificaciones, y la aceptabilidad y certificación del cumplimiento del contrato de obra.
13.5 ACCESO A LA OBRA
El SUPERVISOR, el Fiscal del GAM y funcionarios gubernamentales que sean autorizados por el Contratante, incluyendo
funcionarios del FDI tendrán en todo momento acceso libre a la obra, para inspeccionar los trabajos, lugares de provisión
de materiales, equipamiento e instalaciones debiendo la Empresa Contratista proporcionar todas las facilidades que sean
requeridas para este objetivo.
13.6 POSESION FISICA DEL DERECHO DE VIA (SI CORRESPONDE A LA OBRA)
Inmediatamente después de ser emitida la Orden de Proceder, el Contratante y el SUPERVISOR, darán a la Empresa
Contratista la posesión física del Derecho de Vía necesario, a objeto de permitirle la ejecución de la obra de acuerdo al
cronograma de obra aprobado.
En circunstancias especiales, si la Empresa Contratista demuestra al SUPERVISOR, que está sufriendo demoras en su
cronograma de ejecución de trabajos por falta de disponibilidad del derecho de vía para cumplir con el objeto del Contrato,
el Contratante podrá otorgar una ampliación de plazo, mediante Orden de Cambio, y debidamente justificada con un
informe del SUPERVISOR.
13.7 INSTRUCCIONES POR ESCRITO PARA LA EJECUCION DE OBRA

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Todas las instrucciones emitidas por el SUPERVISOR deberán ser realizadas por escrito, a menos que por alguna razón
justificada y con carácter excepcional el SUPERVISOR considere necesario impartir dichas instrucciones verbalmente, en
cuyo caso la Empresa Contratista también deberán cumplirlas.
Tales instrucciones deberán ser confirmadas por escrito, ya sea antes o después de ser cumplidas y deberán ser
consideradas como una orden en el ejercicio de la obra. Las instrucciones referidas al seguimiento, control de ejecución de
obra y aplicación de medidas de mitigación serán escritas en el libro de Órdenes.
Toda instrucción impartida por el SUPERVISOR a la Empresa Contratista, que no fuese representada sustentadamente y
que no sea cumplida, será motivo de suspensión de los trabajos y se aplicarán las acciones legales que correspondan de
acuerdo a lo establecido en los contratos correspondientes.
13.8 INSTRUCCIONES POR ESCRITO PARA LA GENERACION DE PLANILLAS
Toda planilla de avance de obra deberá contar como mínimo con la siguiente documentación en un original y una copia.
 Formulario de avance de obra, llenado claramente una vez

que se hayan verificado los cómputos por todas las partes
involucradas.
 Cronograma de ejecución de actividades y cronograma
financiero, en los que se contemplen los avances
anteriores y el actual solicitado, debidamente diferenciado.
 Cómputos métricos detallados.
 Para las obras que así lo requieran, se deben adjuntar todas las pruebas de laboratorio, solicitadas por el
SUPERVISOR a la fecha de presentación de la planilla.
 Todas las copias del Libro de Órdenes del periodo planillado.
 Copia(s) de Orden(es) de Cambio en el periodo ejecutado.
Todos los puntos anteriores deberán tener la firma y el sello del SUPERVISOR y de la Empresa Contratista.
13.9 ANALISIS Y APROBACION DEL CRONOGRAMA O PROGRAMA DE EJECUCION DE OBRAS
La Empresa Contratista, en el periodo de movilización, dentro del plazo previsto en su contrato siguiente a la emisión de la
Orden de Proceder, deberá presentar a consideración del SUPERVISOR, un cronograma o programa detallado de
ejecución de la obra, en el que se muestre el orden en que se ha de proceder a la ejecución de los diferentes trabajos,
cantidad de frentes de trabajo, análisis de la ruta crítica en base a los rendimientos propuestos para asegurar el
cumplimiento de la obra dentro del plazo total de ejecución de obra aprobado por el Contratante, incluyendo cualquier
modificación debidamente justificada con relación al cronograma presentado con su propuesta, el equipo mínimo requerido
y el personal clave propuesto. Este documento deberá estar ajustado en fecha a la de emisión de Orden de Proceder a la
Empresa Contratista.
El cronograma o programa de trabajos deberá ser elaborado utilizando el método de Camino Crítico (CPM), el método
PERT o cualquier otro sistema similar que sea satisfactorio para el SUPERVISOR y el Fiscal.
13.10 RITMO DE PROGRESO DE LA OBRA
El SUPERVISOR realizará mensualmente la evaluación del progreso de la obra con relación al programa de trabajo vigente
y al cronograma de pagos.
Si en opinión del SUPERVISOR, el ritmo de avance de la obra o de una parte de ella, es demasiado lento y, por tanto no
garantiza su terminación en el plazo previsto, el SUPERVISOR de forma independiente a la aplicación de multas previstas
en el contrato de obra, notificará por escrito sobre esta situación a la Empresa Contratista, quien deberá adoptar de
inmediato las medidas correctivas necesarias para concluir la obra dentro del plazo vigente. Así mismo hará conocer copia
de esta comunicación al Equipo de Fiscalizadores.
Si en el plazo prudencial fijado por el SUPERVISOR, la Empresa Contratista no logra recuperar el atraso producido, estará
obligado a presentar a consideración del SUPERVISOR un nuevo cronograma o programa acelerado de trabajos a partir
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del avance alcanzado, incorporando equipo adicional a su costo y aplicación de rendimientos razonables que garanticen la
terminación de la obra en el plazo final establecido.
13.11 SUSPENSION O PARALIZACION TEMPORAL DE LOS TRABAJOS DE CONSTRUCCIÓN DE OBRAS
El SUPERVISOR mediante orden escrita a la Empresa Contratista, podrá suspender en forma temporal, sea parcial o
totalmente la ejecución de la obra, por el tiempo que considere necesario, cuando surjan las siguientes circunstancias en el
lugar de trabajo del Contratista.
1. Condiciones adversas del clima, consideradas inapropiadas para la ejecución de los trabajos programados.
2. Situación emergente de desastres naturales o de conmoción social que impliquen la presencia de fuerza mayor o caso
fortuito.
En caso de que la empresa tenga que suspender los trabajos por causa de Fuerza Mayor o Caso Fortuito, hará conocer
esta situación al SUPERVISOR, de forma escrita (en el Libro de Ordenes o por carta expresa), dentro de los diez (10) días
calendario subsiguientes al inicio del acontecimiento.
3. Condiciones de inseguridad para el personal de la Empresa Contratista y del SUPERVISOR, así como para el tráfico
vehicular y el público en general, por causas ajenas al Contratista ó al Consultor.
4. Incumplimiento de las órdenes impartidas por el SUPERVISOR.
5. Inobservancia de las prescripciones del Contrato por parte del Contratista ó del Consultor
En cualquier caso de suspensión o paralización temporal de los trabajos, se levantará la medida tan pronto cesen las
causas que motivaron la misma.
En el caso de los incisos1, 2 y 3 la suspensión temporal dará derecho al Contratista ó al Consultor a solicitar ampliación de
plazo del contrato al Contratante a través del SUPERVISOR, quien emitirá un informe del caso aceptando y validando lo
requerido.
En el caso de los incisos 4 y 5, la suspensión temporal no dará derecho alguno al Contratista ó al Consultor Social para
solicitar ampliación de plazo del Contrato, por lo que en caso que hiciese tal requerimiento será negado directamente por el
SUPERVISOR.
13.12 MANTENIMIENTO DE LAS OBRAS
El SUPERVISOR deberá velar porque la Empresa Contratista deberá mantener las obras hasta la Recepción Definitiva de
las mismas, en todas sus partes terminadas, en buenas condiciones, evitando que la acción de agentes atmosféricos o de
otra naturaleza ocasione daños, los que de producirse deberán ser inmediatamente reparados, a satisfacción del
SUPERVISOR.
La negligencia de la Empresa Contratista en el cumplimiento de esta obligación dará lugar a que las cantidades de obra
afectadas sean descontadas de los volúmenes de obra ejecutada, hasta que su reparación o reconstrucción haya sido
satisfactoriamente realizada.
Se exceptúa de este mantenimiento los daños que pueda sufrir la obra por causa de desastres naturales (temblores,
terremotos, inundaciones, aludes, mazamorras, tornados, etc.), que por su magnitud o intensidad hagan imprevisibles o
inútiles las medidas de preservación de la obra.
13.13 INSPECCION DE LA CALIDAD DE LOS TRABAJOS
El SUPERVISOR ejercerá la inspección y control permanente, exigiendo el cumplimiento de las especificaciones, en todas
las fases del trabajo y en toda o cualquier parte de la obra.
La Empresa Contratista deberá proporcionar rápidamente y sin cargo adicional alguno al Contratante, todas las facilidades
razonables, mano de obra y materiales necesarios para las inspecciones y ensayos del SUPERVISOR, que serán
efectuados de tal manera que no se demore innecesariamente el trabajo.
El SUPERVISOR está autorizado para llamar la atención a la Empresa Contratista sobre cualquier discordancia del trabajo
con los planos o especificaciones técnicas para suspender todo trabajo mal ejecutado y rechazar los materiales
defectuosos.
Las instrucciones y observaciones verbales del SUPERVISOR deberán ser ratificadas por escrito, en el libro de Ordenes,
que para el efecto deberá tener disponible el Contratista.
Ningún trabajo será cubierto o puesto fuera de vista, sin la aprobación del SUPERVISOR, y la Empresa Contratista estará
28
___________________________________________________________________________________________________
obligada a solicitar dicha aprobación, dando aviso al SUPERVISOR con la debida anticipación, cuando los trabajos se
encuentren listos para ser examinados. La infracción de esta condición obligará al Contratista a realizar por su parte todos
los trabajos que considere necesarios el SUPERVISOR para verificar la calidad de la obra cubierta sin su previa
autorización.
Es responsabilidad de la Empresa Contratista cumplir con las especificaciones del Contrato por lo que la presencia o
ausencia del SUPERVISOR en cualquier fase de los trabajos, no podrá en modo alguno exonerar al Contratista de su
responsabilidad para la ejecución de la obra de acuerdo con el Contrato.
13.14 REMOCION DE LOS TRABAJOS DEFECTUOSOS
Toda parte de la obra que no cumpla con los requerimientos de las especificaciones, planos u otros documentos técnicos
del Contrato, será considerado trabajo defectuoso.
Cualquier trabajo defectuoso observado por el SUPERVISOR antes de la Recepción Definitiva de la obra, que sea
resultado de mala ejecución, del empleo del material inadecuado, deterioro por descuido o cualquier otra causa, será
removido o reemplazado dentro del plazo asignado por la supervisión.
Si la Empresa Contratista no ejecutara la remoción de trabajos defectuosos y su consiguiente reconstrucción dentro del
plazo razonablemente establecido por el SUPERVISOR, el Contratante está facultado a realizar dichos trabajos mediante
terceros. Todos los gastos que demande esta acción, serán pagados por la Empresa Contratista y en consecuencia el
importe se descontará de su planilla o certificado de obra, o de su garantía de cumplimiento de contrato.
13.15 MEDICIONES
El SUPERVISOR con fines de cancelación de planillas a la Empresa Contratista deberá efectuar mediciones de las obras.
Todas las cantidades de trabajo realmente ejecutadas de acuerdo a lo establecido en el contrato, serán medidas en las
unidades especificadas en el respectivo formulario de la propuesta, tomando en cuenta medidas netas ejecutadas.
Excepto cuando los planos o las especificaciones técnicas especiales lo establezcan de otra manera, todas las longitudes y
distancias deberán medirse en proyección horizontal.
Las estructuras serán medidas de acuerdo con las líneas y cotas indicadas en los planos tomando en cuenta cualquier
modificación ordenada por el SUPERVISOR, por escrito.
13.16 TERMINACION DE LA OBRA
A la terminación de la obra, la Empresa Contratista mediante carta expresa solicitará al SUPERVISOR, el señalamiento de
día y hora para la realización de una inspección conjunta, para verificar que todos los trabajos fueron ejecutados y
terminados en concordancia con las cláusulas del contrato, planos y especificaciones y que, se encuentra en condiciones
adecuadas para su entrega provisional.
Realizada la inspección y una vez que el SUPERVISOR considere técnicamente, que toda la obra se encuentra
satisfactoriamente terminada, elaborará un informe para conocimiento del contratante a través del Equipo de
Fiscalizadores, estableciendo la procedencia de la recepción provisional, señalando día y hora a este fin.
Este trámite deberá procesarse en un tiempo máximo de cinco (5) días hábiles computables a partir de la solicitud de
Recepción Provisional.
13.17 RECEPCION PROVISIONAL DE LA OBRA
De no mediar objeciones, ni observaciones con la calidad y la conclusión de la obra, luego del recorrido de inspección
conjunta entre el SUPERVISOR, la Empresa Contratista, y el Equipo de Fiscalizadores, el SUPERVISOR procederá a la
Recepción Provisional de la obra, bajo su directa responsabilidad técnica, suscribiendo el Acta correspondiente en la que
se indicará claramente el estado final de la obra, haciéndose constar si corresponde, todos los trabajos de corrección o
complementación que la Empresa Contratista debe ejecutar dentro del período de prueba. Esta Acta también deberá ser
suscrita por el Contratista.
El SUPERVISOR, antes de proceder con la Recepción Provisional deberá recabar de los representantes de la
Organización de Regantes / Comunidad Indígena Originaria Campesina un acta de conformidad de ejecución de las obras.
La fecha de solicitud de Recepción Provisional servirá para efectos del cómputo del plazo de ejecución de la obra.
13.18 RECEPCION DEFINITIVA

29
___________________________________________________________________________________________________
Cumplido el plazo establecido tendrá lugar la Recepción Definitiva de la obra. A este objeto la Empresa Contratista,
mediante carta expresa indicará que han sido subsanadas todas las observaciones (si existieron) y solicitará al
SUPERVISOR fije día y hora para la Recepción Definitiva de la Obra.
El SUPERVISOR, antes de proceder con la Recepción Definitiva deberá recabar de los representantes de la Organización
de Regantes / Comunidad Indígena Originaría Campesina y del GM un acta de conformidad de ejecución de las obras.
El SUPERVISOR en consulta con el GAM. de San Pedro de Quemes, fijará día y hora para el verificativo de la inspección
técnica final, que si corresponde se procederá a la Recepción Definitiva de la obra.
La mencionada comisión realizará una inspección total de la Obra y si no surgen observaciones, procederá a la redacción
del Acta de Recepción Definitiva, a partir de lo cual la obra pasa a responsabilidad del Gobierno Municipal de San Pedro
de Quemes como propietaria y, la administración y manejo estará bajo la responsabilidad de la Organización de
Regantes / Comunidad Indígena Originaría Campesina.
13.19 CERTIFICADO FINAL DE PAGO A LA EMPRESA CONTRATISTA
Inmediatamente después de que la obra haya sido concluida a satisfacción del Contratante y entregada por la Empresa
Contratista y el SUPERVISOR; el SUPERVISOR procederá a la preparación del certificado de medición final, el cual será
sometido al conocimiento, aceptación u observaciones del Contratista, en forma escrita.
El Contratante no tendrá responsabilidad alguna hacia la Empresa Contratista por cualquier reclamo emergente o
relacionado con el contrato o la ejecución de la obra, o a menos que dicho reclamo esté plenamente detallado en el Estado
Final de las Cuentas.
Con la aprobación del SUPERVISOR el certificado final de pago seguirá el trámite de aceptación final y pago por el
Contratante.
ESTOS TÉRMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIÓN, NO SON LIMITATIVOS, POR LO QUE EL PROPONENTE, SI ASI LO
DESEA Y A OBJETO DE DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO, PUEDE MEJORARLO.
FORMULARIO C-1
FORMACIÓN Y EXPERIENCIA
(Condiciones mínimas requeridas por la entidad)
CONDICIONES MÍNIMAS SOLICITADAS POR LA ENTIDAD. (*)
A. Formación Título académico con grado de Licenciatura en Ingeniería Civil
Acreditar al menos 3 años de experiencia general a partir del título

B. Experiencia General Académico
C. Experiencia Específica Acreditar experiencia profesional específica de al menos 2 años a partir del título en provisión
30
___________________________________________________________________________________________________
nacional, en Supervisión, Residente, Dirección, Superintendente de Obras en sistemas de riego,
sistemas de drenaje, obras civiles para presas de almacenamiento, sistemas de redes de agua
potable, construcción de puentes.
CONDICIONES MÍNIMAS PRESENTADAS POR EL PROPONENTE. (**)

A. FORMACIÓN
Fecha del documento
Grado de Documento, certificado u
Nº Institución que avala la
instrucción otros
formación
B. CURSOS (ESPECIALIZACIÓN, SEMINARIOS, CAPACITACIONES, ENTRE OTROS)

Nombre del Duración en Horas
Nº Institución Fecha del documento Curso Académicas
que avala el curso
C. EXPERIENCIA GENERAL
Tiempo Trabajado)
Institución, Empresa o Cargo
N° Objeto del Trabajo (tiempo en años o
Lugar de Trabajo Ocupado
número de consultorías)
D. EXPERIENCIA ESPECÍFICAS
Tiempo Trabajado
Institución, Empresa o Cargo (tiempo en años o
N° Lugar de Trabajo Objeto del trabajo Ocupado número de consultorías)
(**)El Proponente debe presentar su propuesta de acuerdo con las condiciones mínimas solicitadas por la entidad.
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por el

Para ser llenado por la Entidad convocante
proponente al momento de
(llenar de manera previa a la publicación del DBC)
elaborar su propuesta
Condiciones Adicionales a ser evaluadas Puntaje asignado Condiciones Adicionales

#
(*) (definir puntaje) (**) Propuestas (***)
EXPERIENCIA PROFESIONAL
1 25
GENERAL:
10
GENERAL:
Experiencia General en Supervisión (mayor
o igual a 4 supervisiones) 10
No se considerarán los periodos de tiempo sobrepuestos
31
___________________________________________________________________________________________________
Experiencia General en Supervisión
(menor a 3 supervisiones) 5
15
ESPECÍFICA
Experiencia especifica en Supervisión
(mayor o igual a 3 supervisiones) 15

PROPUESTA TECNICA
2 10
 Objetivo y Alcance del Trabajo
plan de trabajo en campo
10
(*) La Entidad deberá definir las condiciones adicionales a ser evaluadas. Estas condiciones pueden relacionarse
con la formación, experiencia específica u otros (por ejemplo la entidad si ha establecido como una condición
mínima la formación de licenciatura, en la formación complementaría puede solicitarse un nivel de maestría).
(**) La entidad deberá definir la puntuación de las condiciones a ser evaluadas. La suma de los puntajes
asignados para las condiciones adicionales deberá ser 35 puntos.
(***)El proponente deberá ofertar condiciones adicionales solicitadas en el presente Formulario.
Estos Términos de Referencia, son enunciativos y de orientación, no son limitativos, por lo que el
proponente, si así lo desea y a objeto de demostrar su habilidad en la prestación del servicio,
puede mejorarlo.
32
___________________________________________________________________________________________________
PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Personas Naturales, Empresas o Asociaciones Accidentales)
DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
CUCE: - - - - -
SEÑALAR EL OBJETO DE LA
CONTRATACIÓN:
A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente propuesta,

declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los
siguientes puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y

Control Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro que como proponente no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artículo 43 de las NB-SABS para participar en el proceso de
contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, así como los Formularios para la
presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos
documentos y la adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad
convocante, al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a
través de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las
consultas efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la
presentación de propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la
presente, para que, en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica,
33
___________________________________________________________________________________________________
suministre a los representantes autorizados de la entidad convocante, toda la
información que requieran para verificar la documentación que presento. En caso de
comprobarse falsedad en la misma, la entidad convocante tiene el derecho a descalificar
la presente propuesta y ejecutar la Garantía de Seriedad de Propuesta si ésta fuese
presentada o la consolidación del depósito por este concepto, sin perjuicio de lo
dispuesto en normativa específica.
g) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación,
autorizando su verificación en las instancias correspondientes.
h) Me comprometo a denunciar posibles actos de corrupción en el presente proceso de
contratación, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de
Transparencia.
i) Acepto a sola firma de este documento, que todos los Formularios presentados se tienen
por suscritos; excepto los Formularios A-5 y A-6 que deberán ser suscritos por el personal
propuesto.
j) Declaro que el Gerente y el Personal Clave propuesto, se encuentra inscrito en los
registros que prevé la normativa vigente, cuando corresponda, y que éste no está
considerado como personal clave en otras propuestas.
II.- De la Presentación de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la

siguiente documentación en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado RUPE, misma que no será presentada,
aceptando que el incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta. En caso de
Asociaciones Accidentales, la documentación conjunta a presentar es la señalada en los inicios
a), e), h), i) y k).
a) Certificado RUPE que respalde la información declarada en la propuesta.

b) Cedula de Identidad, en caso de personas naturales.
c) Documento de Constitución de la Empresa.
d) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal
inherente a su constitución así lo prevea.
e) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades
para presentar propuestas y suscribir contratos inscrito en el Registro de Comercio, esta
inscripción podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a
su constitución así lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un
Representante Legal, no deberán presentar este Poder.
f) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT) valido y activo,
salvo lo previsto en el numeral 26.3 del presente DBC.
g) Certificado de No Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y
al Sistema Integral de Pensiones, excepto en el caso de personas naturales.
h) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por
una o más empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de
la entidad convocante.
Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de esta garantía, se
podrá prever una retención del siete por ciento (7%) de cada pago.
i) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
j) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica del proponente.
k) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica, y Formación del
personal propuesto.
(Firma del proponente, propietario o representante legal del proponente)

(Nombre completo)
34
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Personas Naturales)
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del proponente:
Cédula de Identidad o Número de Número CI/NIT

Identificación Tributaria:
Domicilio:
Teléfonos :
2. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES/COMUNICACIONES
Fax:
Solicito que las (solo si tiene)
notificaciones/comunicaciones me
sean remitidas vía:
Correo Electrónico:
35
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2b
(Para Empresas)
Nombre del
proponente o
Razón Social
País Ciudad Dirección

Domicilio
Principal
Número de Identificación
Teléfono
Tributaria
Fecha de Registro
Me
Número de Matricula Día Año
s
Matrícula de
Comercio
2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite
a un Representante Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s)
Nombre del
Representante Legal
Número de Cédula de Identidad del

Representante Legal
Número de Lugar de Fecha de Inscripción

Me
Testimonio Emisión Día
s
Año
Poder del
Representante Legal
 Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para
presentar propuestas y suscribir Contratos.
 Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir este
texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción en el Registro de
Comercio de Bolivia y cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un
Representante Legal).
3. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES
Solicito que las notificaciones

Fax
me sean remitidas vía:
Correo
Electrónico
36
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2c
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Denominación de la
Asociación
Accidental
% de
Nombre del Asociado Participación
Asociados
Fecha de Inscripción
Número de Dí Me
Lugar Año
Testimonio a s
Testimonio de
contrato
Nombre de la
Empresa Líder
2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LÍDER
País Ciudad
Dirección Principal
Teléfonos Fax
Correo Electrónico
3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Nombre del Apellido Paterno Apellido Materno Nombres

Representante Legal
Cédula de Identidad del

Teléfono Fax
Representante Legal
Poder del Número de Fecha de Inscripción

Lugar
Representante Testimonio Día Mes Año
Legal
Dirección del
Representante Legal
Correo Electrónico
37
___________________________________________________________________________________________________
Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociación Accidental contar con un poder general amplio y suficiente
con facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos.
4. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES
Solicito que las Fax

notificaciones/comunicaciones me
sean remitidas vía Correo Electrónico
FORMULARIO A-2d
IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Nombre del proponente o

Razón Social
Número de Fecha de Registro

Identificación Número de Matrícula de
Tributaria –NIT Comercio Día Mes Año
2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante
Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).
Nombre del Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s)

Representante
Legal
Cédula de Número
Identidad del
Representante
Legal
Fecha de inscripción
Poder del Número de Testimonio Lugar de emisión Día Mes Año
Representante
Legal
38
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-3
HOJA DE VIDA DEL PROPONENTE
(Para personas naturales)
En caso que la convocatoria este dirigida a Empresas o Asociación Accidentales

suprimir este formulario
1. DATOS GENERALES
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA GENERAL EN EJECUCIÓN DE OBRAS O EN SUPERVISIÓN TÉCNICA

Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Contratación Monto (Bs.) Cargo
Desde Hasta
1
2
n.
5. EXPERIENCIA ESPECIFICA EN EJECUCIÓN DE OBRAS SIMILARES O SERVICIOS SIMILARES DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
DE OBRA
Desde Hasta
1
2
n
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detallada, en original o fotocopia legalizada.
39
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-4
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
(Para Empresas y Asociaciones Accidentales)
En caso que la convocatoria este dirigida a personas naturales suprimir este

formulario
EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE
[NOMBRE DE LA PROPONENTE]
Periodo de Ejecución Forma de
Monto final
Objeto de la Participación
N° Entidad Contratante Lugar de Realización percibido por el
Contratación Inicio Fin (Asociado/ no
contrato en Bs.
Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de cumplimiento de contrato o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
[NOMBRE DE LA PROPONENTE]
Periodo de Ejecución Forma de
Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de conformidad o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.
FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
(Para empresas y Asociaciones Accidentales)
40
___________________________________________________________________________________________________
formulario
1. DATOS GENERALES
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Fechas Duración en
Desde Hasta Horas

Desde Hasta
1
2
n
5. EXPERIENCIA ESPECIFICA EN EJECUCIÓN DE OBRAS SIMILARES O SERVICIOS SIMILARES DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
DE OBRA
Desde Hasta
1
2
n
DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente, únicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuestos sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
41
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-6
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE

formulario
1. DATOS GENERALES
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Fechas Duración en
Desde Hasta Horas

N° Entidad / Empresa Objeto Monto (En Bs.) Cargo
Desde Hasta
1
2
n
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN EJECUCIÓN DE OBRAS SIMILARES O SERVICIOS SIMILARES DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
DE OBRA
N° Entidad / Empresa Objeto Monto (En Bs.) Cargo
Desde Hasta
1
2
n
DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo], únicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuestos sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos)
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
FORMULARIO Nº B-1
42
___________________________________________________________________________________________________
PROPUESTA ECONÓMICA
Este Formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de

Presupuesto Fijo, donde no es necesaria la presentación de propuesta económica. En
caso de que el proponente presente propuesta económica y este fuese adjudicado, se
procederá a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la entidad.)
MONTO TOTAL Bs MONTO TOTAL Bs
DETALLE DEL SERVICIO DE SUPERVISIÓN
(Literal) (Numeral)
43
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-1
FORMACIÓN Y EXPERIENCIA
(Condiciones mínimas requeridas por la entidad)
CONDICIONES MÍNIMAS SOLICITADAS POR LA ENTIDAD. (*)
A. Formación Título académico con grado de Licenciatura en Ingeniería Civil
Acreditar al menos 3 años de experiencia general a partir del

B. Experiencia
General título Académico
Acreditar experiencia profesional específica de al menos 2 años a partir del título en

C. Experiencia provisión nacional, en Supervisión, Residente, Dirección, Superintendente de Obras
Específica en sistemas de riego, sistemas de drenaje, obras civiles para presas de
almacenamiento, sistemas de redes de agua potable, construcción de puentes.
CONDICIONES MÍNIMAS PRESENTADAS POR EL PROPONENTE. (**)

A. FORMACIÓN
Fecha del documento
Grado de Documento, certificado u
Nº Institución que avala la
instrucción otros
formación
B. CURSOS (ESPECIALIZACIÓN, SEMINARIOS, CAPACITACIONES, ENTRE OTROS)

Nombre del Duración en Horas
Nº Institución Fecha del documento Curso Académicas
que avala el curso
C. EXPERIENCIA GENERAL
Tiempo Trabajado)
Institución, Empresa o Cargo
N° Objeto del Trabajo (tiempo en años o
Lugar de Trabajo Ocupado
número de consultorías)
D. EXPERIENCIA ESPECÍFICAS
Tiempo Trabajado
Institución, Empresa o Cargo (tiempo en años o
N° Lugar de Trabajo Objeto del trabajo Ocupado número de consultorías)
(**)El Proponente debe presentar su propuesta de acuerdo con las condiciones mínimas solicitadas por la entidad.
FORMULARIO C-2
44
___________________________________________________________________________________________________
CONDICIONES ADICIONALES

Condiciones Adicionales a ser evaluadas Puntaje asignado Condiciones Adicionales

#
(*) (definir puntaje) (**) Propuestas (***)
1 25
GENERAL:
10
GENERAL:
Experiencia General en Supervisión (mayor
o igual a 4 supervisiones) 10
Experiencia General en Supervisión
15
ESPECÍFICA
(mayor o igual a 3 supervisiones) 15

PROPUESTA TECNICA
2 10
 Objetivo y Alcance del Trabajo
plan de trabajo en campo
10
(*) La Entidad deberá definir las condiciones adicionales a ser evaluadas. Estas condiciones pueden
relacionarse con la formación, experiencia específica u otros (por ejemplo la entidad si ha establecido
como una condición mínima la formación de licenciatura, en la formación complementaría puede
solicitarse un nivel de maestría).
(**) La entidad deberá definir la puntuación de las condiciones a ser evaluadas. La suma de los puntajes
asignados para las condiciones adicionales deberá ser 35 puntos.
(***)El proponente deberá ofertar condiciones adicionales solicitadas en el presente Formulario.
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
45
___________________________________________________________________________________________________
Estos Formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La Entidad puede desarrollar
sus propios instrumentos.
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para personas naturales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE: - - - - -
Objeto de la contratación:
Nombre del Proponente:
Propuesta Económica o Presupuesto Fijo determinado

por la Entidad:
Verificación (Acto de Apertura) Evaluación Preliminar

REQUISITOS EVALUADOS PRESENTÓ (Sesión Reservada)
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. FORMULARIO A-1 Presentación de Propuesta.

2. FORMULARIO A-2a Identificación del Proponente, según
corresponda.
3. Garantía de Seriedad de Propuesta, cuando corresponda o
depósito.
PROPUESTA TÉCNICA
4. FORMULARIO C-1 Propuesta Técnica
5. FORMULARIO C-2. Condiciones Adicionales
6. FORMULARIO A-3 Hoja de Vida del Proponente.
7. FORMULARIO B-1. Propuesta Económica (cuando
corresponda)
FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
46
___________________________________________________________________________________________________
CUCE: - - - - -
Nombre del Proponente:
Propuesta Económica o Presupuesto Fijo determinado

por la Entidad:
Verificación (Acto de Apertura) Evaluación Preliminar

REQUISITOS EVALUADOS PRESENTÓ (Sesión Reservada)
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. FORMULARIO A-1 Presentación de Propuesta.

2. FORMULARIO A-2b o A-2c Identificación del Proponente,
según corresponda.
3. Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito, cuando
corresponda.
Además, cada socio en forma independiente presentará:
4. FORMULARIO A-2d Identificación de Integrantes de la
Asociación Accidental
PROPUESTA TÉCNICA
5. FORMULARIO C-1 Propuesta Técnica
6. FORMULARIO C-2. Condiciones Adicionales
7. FORMULARIO A-5 Hoja de Vida del Gerente
8. FORMULARIO A-6 Hoja de Vida del Personal Clave

Además, cada socio en forma independiente presentará:
9. FORMULARIO A-4 Experiencia General y Especifica del
Proponente
10. FORMULARIO B-1. Propuesta Económica (cuando
corresponda)
FORMULARIO Nº V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
Este formulario no es aplicable para el Método Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo.
47
___________________________________________________________________________________________________

CUCE: - - - - -
VALOR LEÍDO DE
NOMBRE DEL PRECIO AJUSTADO
N° LA PROPUESTA OBSERVACIONES
PROPONENTE
pp PA (*)
1
2
3
…
n
(*) Si en el Formulario B-1 no existiera discrepancia entre el monto del servicio en numeral y el literal el valor de la columna
PP debe trasladarse a la columna PA
48
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
(Para Personas naturales)
En caso que la convocatoria este dirigida a Empresas y Asociaciones Accidentales

suprimir este formulario
PROPONENTES
Formulario C-1
(Llenado por la Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Entidad) No No No Cumpl
Cumple Cumple Cumple No cumple
cumple cumple cumple e
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
EXPERIENCIA Y OTROS PROPONENTES
ASPECTOS TÉCNICOS
Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
No No No Cumpl
Formulario A-3 Hoja de
Vida del Proponente.
METODOLOGÍA
CUMPLE/NO
CUMPLE
CONDICIONES PROPONENTES
ADICIONALES Puntaje
Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Formulario C-2 Asignad
(Llenado por la o Puntaje Puntaje
Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
entidad) Obtenido Obtenido
(Sumar los (Sumar los

(Sumar los
PUNTAJE TOTAL DE (Sumar los puntajes puntajes puntajes
puntajes
LAS CONDICIONES 35 obtenidos de cada obtenidos de obtenidos de
obtenidos de cada
ADICIONALES condición) cada cada
condición)
condición) condición)
PUNTAJE
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN
ASIGNAD Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
TÉCNICA
O
(si cumple, (si cumple, (si cumple,
Puntaje de la Evaluación
35 asignar 35 asignar 35 asignar 35
CUMPLE/NO CUMPLE puntos) puntos) puntos)
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
Puntaje total de la Evaluación de
70
la Propuesta Técnica (PT)
49
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
(Para Empresas y Asociaciones Accidentales)

formulario
PROPONENTES
Formulario C-1
(Llenado por la Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Entidad) No No No Cumpl
METODOLOGÍA
CUMPLE/NO
CUMPLE
PROPONENTES
EXPERIENCIA Y OTROS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
ASPECTOS TÉCNICOS No No No Cumpl
Formulario A-4
Experiencia General y
Especifica del Proponente
Vida del Gerente.
Vida del Personal Clave.
METODOLOGÍA
CUMPLE/NO
CUMPLE
CONDICIONES PROPONENTES
ADICIONALES
Puntaje Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Formulario C-2
Asignado Puntaje Puntaje
(Llenado por la Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
entidad) Obtenido Obtenido
(Sumar los (Sumar los

(Sumar los
PUNTAJE TOTAL DE (Sumar los puntajes puntajes puntajes
puntajes
LAS CONDICIONES 35 obtenidos de cada obtenidos de obtenidos de
obtenidos de cada
ADICIONALES condición) cada cada
condición)
condición) condición)
PUNTAJE
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN
ASIGNAD Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
TÉCNICA
O
(si cumple, (si cumple, (si cumple,
Puntaje de la Evaluación
35 asignar 35 asignar 35 asignar 35
CUMPLE/NO CUMPLE puntos) puntos) puntos)
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
Puntaje total de la Evaluación de
70
la Propuesta Técnica (PT)
50
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
(Este Formulario es aplicable sólo cuando se emplee el Método de Selección y Adjudicación
Calidad, Propuesta Técnica y Costo. Caso contrario suprimir este Formulario)
Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:
PUNTAJE
ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN
ASIGNADO
PE Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Económica 30 puntos
PT Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica 70 puntos
PTP PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA 100 puntos
PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIÓN
Proponente Proponente
Proponente C Proponente n
A B
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica del Formulario
V-3.
PUNTAJE TOTAL
51
___________________________________________________________________________________________________
ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE

SUPERVISIÓN TÉCNICA
De acuerdo con el objeto del contrato y sus particularidades, la Entidad
Convocante, podrá adecuar el presente modelo, mismo que deberá contener
mínimamente las clausulas establecidas en el Artículo 87 de las NB-SABS, de
manera previa a su publicación en el SICOES, no siendo necesaria la autorización
del Órgano Rector.
(Este instructivo deberá ser suprimido de manera previa a la publicación del DBC).
CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SUPERVISIÓN

TÉCNICA _______________ (señalar objeto, CUCE y el número o código interno que la
entidad utiliza para identificar al contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestación del Servicio de Supervisión
Técnica, que celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el
nombre o razón social de la ENTIDAD), con NIT Nº __________ (señalar el Número de
Identificación Tributaria), con domicilio en _______________ (señalar de forma clara el
domicilio de la entidad), en _________________(Señalar el Distrito, Provincia y
Departamento), representado legalmente por _________________(Registrar el nombre de la
MAE o del funcionario a quien se delega la competencia para la suscripción del
Contrato y la Resolución correspondiente de delegación), en calidad de ________(señalar
el cargo del Servidor Público delegado para la firma), con Cedula de identidad Nº
__________ (señalar el número de Cedula de Identidad), que en adelante se denominará la
ENTIDAD; y por otra parte, _______________ (registrar según corresponda las generales de
ley para personas naturales o la razón social para persona jurídicas, así como el
nombre completo, número de Cédula de Identidad del Representante Legal y los
datos correspondiente al testimonio de poder del representante), que en adelante se
denominará el SUPERVISOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato Administrativo,
al tenor de las siguientes cláusulas.
PRIMERA.- (ANTECEDENTES) La ENTIDAD, mediante proceso de contratación con Código

Único de Contratación Estatal (CUCE) _______________ (Señalar el CUCE del proceso), convocó
en fecha _____________ (Señalar la fecha de la publicación de la convocatoria en el
SICOES) a proponentes interesados a que presenten sus propuestas de acuerdo con las
condiciones establecidas en el Documento Base de Contratación (DBC), proceso realizado para la
Contratación de servicios de Supervisión Técnica, en la Modalidad de Apoyo Nacional a la
Producción y Empleo (ANPE), en el marco del Decreto Supremo No. 0181, de 28 de junio de
2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus
modificaciones.
Que (señalar según corresponda al responsable de evaluación o la comisión de

calificación) de la ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas presentadas,
realizó el análisis y evaluación de las mismas, habiendo emitido el Informe de Evaluación y
Recomendación al Responsable del Proceso de Contratación de Apoyo Nacional a la Producción y
Empleo (RPA), quién resolvió adjudicar la prestación del servicio, a_______ (registrar la razón
social del proponente adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos y ser la
más conveniente a los intereses de la ENTIDAD. (Si el RPA, en caso excepcional, decide
adjudicar la consultoría a un proponente que no sea el recomendado en el informe de
recomendación de adjudicación o declaratoria desierta, deberá adecuarse la
redacción de la presente cláusula).
SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE) El presente Contrato se celebra al amparo de las

siguientes disposiciones normativas:
a) Constitución Política del Estado.

b) Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
c) Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
d) Ley del Presupuesto General del Estado aprobado para la gestión y su reglamentación.
52
___________________________________________________________________________________________________
e) Otras disposiciones relacionadas.
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA) El objeto del presente contrato es la prestación del servicio de
_______________(Describir de forma detallada el servicio de supervisión técnica a ser
ejecutado conforme los Términos de Referencia y la propuesta adjudicada), hasta su
conclusión, que en adelante se denominará la SUPERVISIÓN, para________________ (señalar la
causa de la contratación), prestado por el SUPERVISOR de conformidad con el DBC y la
Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujeción al presente Contrato y a los documentos
que forman parte de él.
CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO) Forman parte del presente

contrato, los siguientes documentos:
a) Documento Base de Contratación.

b) Propuesta Adjudicada.
c) Documento de Adjudicación.
d) Garantía(s), cuando corresponda.
e) Documento de constitución, cuando corresponda
f) Contrato de Asociación Accidental, cuando corresponda.
g) Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental, cuando corresponda.
h) (Señalar otros documentos específicos de acuerdo a la contratación, si
corresponde).
QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES) Las partes contratantes se comprometen y

obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de las clausulas establecidas en el presente
contrato.
5.1. Por su parte, el SUPERVISOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Realizar la SUPERVISIÓN, objeto del presente contrato, en forma eficiente, oportuna

y en el lugar de destino convenido de acuerdo con las condiciones establecidas en el
DBC, así como las condiciones de su propuesta.
b) Asumir directa e íntegramente el costo de todos los posibles daños y perjuicios que
pudiera sufrir el personal a su cargo o terceros, durante la ejecución del presente
contrato, por acciones que se deriven de incumplimientos accidentes, atentados, etc.
c) Mantener vigentes las garantías presentadas.
d) Actualizar las garantía(s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la ENTIDAD.
e) Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.
f) (Otras obligaciones que la entidad considere pertinente de acuerdo al
objeto de contratación.)
5.2. Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Apoyar al SUPERVISOR, proporcionando la información necesaria referente a las

condiciones de trabajo.
b) Emitir la conformidad de la SUPERVISIÓN cuando los mismos cumplan con las
condiciones establecidas en el DBC, así como las condiciones de la propuesta
adjudicada.
c) Realizar el pago por la SUPERVISIÓN, conforme lo previsto en el presente contrato.
d) Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.
SEXTA.- (VIGENCIA) El presente CONTRATO entrará en vigencia desde el día siguiente hábil
de su suscripción por ambas partes, hasta la terminación del contrato.
(Esta cláusula es aplicable para contratos donde se haya requerido Garantía de

Cumplimiento de Contrato)
SÉPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO) El SUPERVISOR, garantiza el
correcto cumplimiento y fiel ejecución del presente Contrato en todas sus partes con la _____
(registrar el tipo de garantía presentada) Nº _______ (registrar el número de la garantía
presentada) emitida por ______ (registrar el nombre de la Entidad emisora de la
garantía) con vigencia hasta el __________ (Registra día, mes y año de la vigencia de la
garantía), a la orden de ______(Registrar el nombre o razón social de la entidad), por
_________________ (registrar el monto de la garantía en forma numeral y literal)
equivalente al siete por ciento (7 %) del monto del Contrato.
53
___________________________________________________________________________________________________
El importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún
trámite o acción judicial.
Si se procediera a la prestación del servicio de SUPERVISIÓN dentro del plazo contractual y en

forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante la aprobación del Informe Final
correspondiente, dicha garantía será devuelta después de la Liquidación del contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
El SUPERVISOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de

Contrato durante la vigencia de éste. El FISCAL DE OBRA llevará el control directo de la
vigencia de la garantía en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al
SUPERVISOR, o solicitar a la ENTIDAD su ejecución.
(Esta cláusula es aplicable para contratos donde se realice retenciones por pagos
parciales)
SÉPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES) El SUPERVISOR acepta expresamente,
que la ENTIDAD retendrá el siete por ciento (7%) de cada pago parcial, para constituir la
Garantía de Cumplimiento de Contrato.
El importe de las retenciones en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el

SUPERVISOR, quedará en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción
judicial, a su sólo requerimiento.
Si se procediera a la aprobación del Informe Final de la SUPERVISIÓN dentro del plazo

contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Informe
correspondiente, dichas retenciones serán devueltas después en la Liquidación del contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
(En caso de no existir anticipo, la entidad deberá reemplazar el texto de la cláusula

OCTAVA indicando lo siguiente: “En el presente contrato no se otorgará anticipo.”.
Dicha definición debe realizarse antes de la publicación de la convocatoria)
OCTAVA.- (ANTICIPO) Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del
SUPERVISOR, podrá otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del
monto total del contrato, el cual podrá ser otorgado en uno o más desembolsos, contra entrega
de una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser
desembolsado.
La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá
establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción del
contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.
El SUPERVISOR deberá solicitar el Anticipo adjuntando en su solicitud la correspondiente

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el 100% del monto solicitado en el plazo de
__________ (la entidad deberá establecer el plazo) días calendario computables a partir del
día siguiente de la suscripción del contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.
El importe del anticipo será descontado en ____ (indicar el número de certificados de pago
acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago, hasta cubrir el monto
total del anticipo.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el SUPERVISOR no
haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal y
numérica, el plazo previsto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de que no
cuente con las condiciones necesarias para la realización del servicio de SUPERVISIÓN
estipulado en el contrato, una vez iniciado éste.
Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar.
EL FISCAL DE OBRA llevará el control directo de la vigencia y validez de la garantía, en cuanto

al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al SUPERVISOR o solicitar a la ENTIDAD
su ejecución.
54
___________________________________________________________________________________________________
En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga
efectivo el desembolso total del anticipo.
NOVENA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO) El SUPERVISOR desarrollará sus

actividades, hasta el cierre y la liquidación del contrato, de la OBRA que debe supervisar, de
forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance de trabajo, la propuesta adjudicada, los
Términos de Referencia y el cronograma de servicios en el plazo de ___________________
(Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestación del servicio) días
calendario, que serán computados a partir del día siguiente a la emisión de la Orden de Proceder
por el FISCAL DE OBRA, para la SUPERVISIÓN.
9.1. El plazo establecido precedentemente se distribuye de acuerdo al siguiente detalle: (la

ENTIDAD debe realizar el desarrollo de las etapas que comprenden la ejecución
de la SUPERVISIÓN, considerando mínimamente: Movilización, Periodo de
realización de la Supervisión, Período de elaboración del Informe Final,
Periodo de aprobación del Informe Final)
9.2. El plazo de prestación de la SUPERVISIÓN, podrá ser ampliado en los siguientes casos:
a) Por modificación del servicio, por parte de la ENTIDAD, mediante contrato

modificatorio.
b) Por otras causales previstas en este Contrato y documentos que forman parte del
mismo.
CLÁUSULA DECIMA.- (LUGAR DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS)

El SUPERVISOR realizará la Supervisión Técnica, objeto del presente contrato en _____________
(señalar el lugar o lugares donde realizara la supervisión técnica)
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA.- (DEL MONTO Y FORMA DE PAGO)
11.1 MONTO.- El monto total para la ejecución de la SUPERVISIÓN objeto del presente
Contrato es de: ______________ (Registrar en forma numeral y literal el monto del
Contrato, en bolivianos, establecido en el documento de Adjudicación).
Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluye todos los
elementos sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento
de la SUPERVISIÓN y no se reconocerán ni procederán pagos por servicios que excedan
dicho monto.
11.2 FORMA DE PAGO.- El pago será paralelo al progreso del servicio, a este fin,
mensualmente y dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a cada mes vencido.
El SUPERVISOR presentará al FISCAL DE OBRA, para su revisión en versión definitiva,

el informe periódico y un certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado,
que consignará todas las actividades realizadas para la ejecución de la SUPERVISIÓN.
Los días de retraso en los que incurra el SUPERVISOR por la entrega del informe
periódico y el respectivo certificado de pago, serán contabilizados por el FISCAL DE
OBRA, a efectos de deducir los mismos del plazo en que la ENTIDAD haya demorado en
realizar el pago de los servicios prestados.
El FISCAL DE OBRA, dentro del plazo previsto para la aprobación de documentos,

indicará por escrito la aprobación del informe periódico y del Certificado de Pago o los
devolverá para que el SUPERVISOR realizar las correcciones necesarias para su nueva
presentación con la nueva fecha.
El informe periódico y el certificado de pago aprobado por el FISCAL DE OBRA, (con la

fecha de aprobación), será remitido a la dependencia que corresponda, en el plazo
máximo de tres (3) días hábiles computables desde su recepción, para que se procese el
pago correspondiente.
El pago de cada certificado, se realizará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes
a la fecha de remisión del FISCAL DE OBRA a la dependencia prevista de la ENTIDAD
55
___________________________________________________________________________________________________
para el pago. El SUPERVISOR recibirá el pago del monto certificado, menos las
deducciones que correspondiesen.
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la
fecha de aprobación del certificado de pago, el SUPERVISOR tiene el derecho de
reclamar el pago de un interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de
retraso, a partir del día sesenta y uno (61), calculado basándose en la tasa de interés
pasiva anual promedio ponderada nominal del sistema bancario por el monto no pagado,
valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre 365 días y multiplicándola por el
número de días de retraso que incurra la ENTIDAD.
En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el

reclamo corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.
En caso de que el SUPERVISOR, no presente al FISCAL DE OBRA el respectivo

certificado de avance de obra hasta treinta (30) días calendario posteriores al plazo
previsto en la presente Cláusula, el FISCAL DE OBRA deberá elaborar el certificado en
base a los datos de control del servicio prestado que disponga y la enviará para la firma
del SUPERVISOR, con la respectiva llamada de atención por este incumplimiento
contractual, advirtiéndole de las implicancias posteriores de esta omisión.
(Los siguientes párrafos no aplican para personas jurídicas)

Para que la ENTIDAD procese el pago el SUPERVISOR deberá presentar el
comprobante de pago de Contribuciones al Sistema Integral de Pensiones. La ENTIDAD
podrá actuar como agente de retención y pago, para su posterior pago al Sistema
Integral de Pensiones.
DÉCIMA SEGUNDA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN) Cualquier aviso o

notificación entre las partes contratantes debe realizarse por escrito y será enviada:
Al SUPERVISOR:
__________ (registrar el domicilio que señale el Consultor, especificando zona, calle y
número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).
A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando zona, calle y número del
inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas)
DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL SUPERVISOR) El SUPERVISOR, tiene derecho a

plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de la ENTIDAD, por falta
de pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato.
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito y con el respaldo correspondiente, al FISCAL
DE OBRA, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.
El FISCAL DE OBRA, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará
conocimiento, analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al SUPERVISOR
aceptando o rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, el FISCAL DE OBRA podrá solicitar
las aclaraciones respectivas al SUPERVISOR, para sustentar su decisión.
En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, el FISCAL DE OBRA podrá
solicitar en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias
técnica, financiera o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la
respuesta que se deba emitir para responder al SUPERVISOR.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por el FISCAL DE OBRA. (Si el
plazo de prestación del servicio de SUPERVISIÓN es corto, el plazo previsto puede ser
reducido en concordancia con el plazo de contrato). En caso de que no se dé respuesta
dentro del plazo señalado precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la solicitud del
SUPERVISOR considerando para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.
El FISCAL DE OBRA y la ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo

establecido en esta cláusula.
56
___________________________________________________________________________________________________
DÉCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIÓN SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del

SUPERVISOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país a la fecha de presentación de
la propuesta.
DÉCIMA QUINTA.- (FACTURACIÓN) Para que se efectúe el pago, el SUPERVISOR deberá

emitir la respectiva factura oficial por el monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario
la ENTIDAD deberá retener los montos de obligaciones tributarias pendientes, para su posterior
pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
DÉCIMA SEXTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)
14.1 El presente contrato podrá ser modificado dentro de los alcances previstos en el inciso a)
del Artículo 89 de las NB-SABS, siempre y cuando exista acuerdo entre las partes. Dichas
modificaciones deberán, estar orientadas por la causa del contrato y estar destinadas al
cumplimiento del objeto de la contratación.
14.2 El FISCAL DE OBRA o la ENTIDAD, puede ordenar las modificaciones únicamente a

través de un Contrato Modificatorio, sólo en caso extraordinario en que el servicio deba
ser complementado y se determine una modificación significativa en la SUPERVISIÓN
que conlleve un decremento o incremento en los plazos o alcance. El FISCAL DE OBRA
deberá formular el documento de sustento técnico-financiero que establezca las causas y
razones por las cuales debiera ser suscrito este documento. Esta(s) modificación(es) no
deberá(n) exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal. En caso de
que signifique una disminución en el servicio, deberá concertarse previamente con el
SUPERVISOR, a efectos de evitar reclamos posteriores. El informe-recomendación y
antecedentes será cursado por el FISCAL DE OBRA a la ENTIDAD para realizar el
procesamiento del análisis legal y formulación del Contrato, antes de su suscripción.
El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito de forma previa a la prestación de

los servicios por parte del SUPERVISOR, en ningún caso constituye un documento
regularizador de procedimiento de prestación de los servicios, excepto en casos de
emergencia probada, que incida en la prestación del servicio objeto de la
SUPERVISIÓN.
14.3 La ENTIDAD, o el FISCAL DE OBRA designado, previo el trámite respectivo de

aprobación, podrá introducir modificaciones que considere estrictamente necesarias y
con tal propósito, tendrá la facultad para ordenar por escrito al SUPERVISOR y éste
deberá cumplir con cualquiera de las siguientes instrucciones:
a) Efectuar ajustes de rutina o especiales en el desarrollo cotidiano del servicio de

SUPERVISIÓN.
b) Incrementar o disminuir cualquier parte del servicio previsto en el Contrato.
c) Prestar servicios adicionales inherentes a la SUPERVISIÓN de la misma obra, que
sean absolutamente necesarios, aunque no cuenten con precios establecidos en el
Contrato.
Ninguna de estas modificaciones podrá viciar o invalidar el Contrato, ni serán ejecutadas por el
SUPERVISOR sin una orden previa escrita.
DÉCIMA SÉPTIMA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO) El SUPERVISOR bajo ningún

título podrá ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.
En caso excepcional, emergente de causa de Fuerza Mayor, Caso Fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o subrogación del contrato total o parcialmente, previa aprobación de la
MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.
DÉCIMA OCTAVA.- (MULTAS) Queda convenido entre las partes contratantes, que salvo casos
de fuerza mayor debidamente comprobados por el FISCAL DE OBRA, se aplicarán por cada día
de retraso la siguiente multa:
(La ENTIDAD deberá definir la multa diaria a ser aplicada eligiendo entre el 3 por
1.000 hasta el 8 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso. La
definición de la multa dependerá del margen de espera que la ENTIDAD pueda otorgar
57
___________________________________________________________________________________________________
a los retrasos y en a la premura que tenga la entidad en relación a la ejecución de la
SUPERVISIÓN)
Las causales para la aplicación de multas son las siguientes:
a) Cuando el SUPERVISOR, no entregará los informes establecidos en la Cláusula

Novena dentro de los plazos previstos en el cronograma.
b) Cuando el SUPERVISOR demorará más de cinco (5) días hábiles en responder las
consultas formuladas por escrito por la ENTIDAD o por el FISCAL DE OBRA, en asuntos
relacionados con el objeto del presente contrato.
En todos los casos de resolución de contrato por causas atribuibles al CONSULTOR, la ENTIDAD
no podrá cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por el FISCAL DE
OBRA, con base en el informe específico y documentado que formulará el mismo, bajo su directa
responsabilidad, de los Certificados de pago mensuales o en la Liquidación del contrato realizado
por cumplimiento o por resolución del mismo.
DÉCIMA NOVENA.- (INFORMES Y PROPIEDAD DE LOS MISMOS) El SUPERVISOR, someterá

a la consideración y aprobación de la ENTIDAD a través del FISCAL DE OBRA, los siguientes
informes:
19.1. INFORMES.-
19.1.1. Informe Inicial: En __________ (registrar el número de ejemplares)

ejemplares, a los __________ (Registrar de forma numeral y literal el plazo)
días calendario, computables desde el día siguiente de la recepción de la Orden
de Proceder, serán presentados al FISCAL DE OBRA. Dicho informe deberá
contener el cronograma de servicios de SUPERVISIÓN ajustado a los plazos
solicitados por la ENTIDAD, detallando las actividades a realizar e indicando
como se ejecutará y concluirá la SUPERVISIÓN. Este cronograma de servicios,
una vez aprobado, solamente podrá ser modificado con la aprobación escrita de
la ENTIDAD, en la instancia competente.
19.1.2. Informes Periódicos: En ______________(registrar el número de ejemplares)

ejemplares y conforme los plazos definidos en el cronograma de servicios, serán
presentados al FISCAL DE OBRA y contendrán el avance de la SUPERVISIÓN,
consignado en el Documento Base de Contratación y un detalle de:
a) Problemas más importantes encontrados en la prestación del servicio o en el

desarrollo de obra y el criterio técnico que sustentó las soluciones aplicadas
en cada caso.
b) Personal empleado por el SUPERVISOR en el periodo reportado.
c) Actividades realizadas por el SUPERVISOR.
d) Estado de avance de la obra en comparación con el cronograma de ejecución
vigente.
e) Comunicaciones más importantes intercambiadas con el Contratista y con el
FISCAL DE OBRA.
f) Información sobre modificaciones (si se procesaron en el periodo).
g) Información miscelánea.
(Si se trata de productos intermedios completos, la Entidad Contratante

debe registrar en esta cláusula dichos productos de forma específica,
en sustitución de lo precedentemente detallado)
19.1.3. Informes Especiales: Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su

importancia, incidan en el desarrollo normal del servicio o de la obra, a
requerimiento de la ENTIDAD a través del FISCAL DE OBRA, el SUPERVISOR
emitirá informe especial sobre el tema específico requerido, en _________
(Establecer el número de ejemplares) ejemplares, en el plazo de
__________(Registrar el plazo de forma numeral y literal) días calendario
computable a partir del día siguiente de la solicitud, conteniendo el detalle y las
58
___________________________________________________________________________________________________
recomendaciones para que la ENTIDAD pueda adoptar las decisiones más
adecuadas.
19.1.4. Producto Final: En el lapso que medie entre la recepción provisional y la

recepción definitiva de la obra, el SUPERVISOR emitirá un informe final del
servicio de supervisión técnica que le cupo realizar, incluyendo todos los
aspectos y elementos previstos en el Alcance de Trabajo y Propuesta presentada.
Este informe contendrá también las respectivas conclusiones y recomendaciones

(de mantenimiento si corresponde al tipo de obra) a efectos de que la ENTIDAD
tome y asuma las acciones técnicas, económicas, legales u otras que
correspondan.
El informe final debe ser presentado por el SUPERVISOR dentro del plazo
previsto, en_______ (Especificar el número ejemplares) ejemplares. En caso
de ser observado por el FISCAL DE OBRA, será devuelto al SUPERVISOR, para
que éste realice correcciones pertinentes, dentro del plazo que el FISCAL DE
OBRA prevea al efecto de forma expresa en la carta de devolución del informe
final.
19.2. PROPIEDAD DE LOS INFORMES EMERGENTES DE LA SUPERVISIÓN: Los informes

en original, copia y fotocopias de los mismos, como su soporte magnético, y otros
documentos resultantes de la prestación del servicio, así como todo material que se
genere durante los servicios del SUPERVISOR, son de propiedad de la ENTIDAD y en
consecuencia, deberán ser entregados a ésta a la finalización de los servicios de
SUPERVISIÓN, quedando absolutamente prohibido al SUPERVISOR difundir dicha
documentación, total o parcialmente, sin consentimiento escrito previo de la ENTIDAD.
El presente Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor, derechos de patente y

cualquier derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos
emergentes de la Supervisión, en cumplimiento del Contrato.
El SUPERVISOR está prohibido de divulgar o revelar cualquier información reservada y

confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecución del Contrato, a menos que se le
haya autorizado por escrito. Esta prohibición se extiende igualmente a los empleados,
representantes y subcontratistas del SUPERVISOR.
VIGÉSIMA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL SUPERVISOR)
20.1. Responsabilidad Técnica: El SUPERVISOR asume la responsabilidad técnica absoluta,

de los servicios profesionales prestados bajo el presente contrato, conforme lo
establecido en los Términos de Referencia y propuesta.
20.2. Responsabilidad Civil: El SUPERVISOR será el único responsable por reclamos

judiciales y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u
omisiones relacionadas exclusivamente con la prestación del servicio bajo este Contrato.
El SUPERVISOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por daño a
terceros, se exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD.
VIGÉSIMA PRIMERA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES). El SUPERVISOR deberá

dar estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de
Bolivia respecto a su personal.
El SUPERVISOR será responsable y deberá mantener a la ENTIDAD exonerada contra cualquier

multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de
incumplimiento o infracción de dicha legislación laboral o social.
VIGÉSIMA SEGUNDA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar al SUPERVISOR de determinadas responsabilidades durante la vigencia del presente
contrato, el FISCAL DE OBRA tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas debidamente justificadas, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre
la ejecución del Contrato.
59
___________________________________________________________________________________________________
Se entenderá por hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas,
como aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del control y
voluntad de las partes, haciendo imposible el cumplimiento de las obligaciones dentro de las
condiciones inicialmente pactadas. Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas
debidamente justificas, incluyen y no se limitan a: incendios, inundaciones, desastres naturales,
conmociones civiles, huelgas, bloqueos y/o revoluciones o cualquier otro hecho que afecte el
cumplimiento de las obligaciones inicialmente pactadas.
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de incumplimiento del
servicio de SUPERVISIÓN, de manera obligatoria y justificada el SUPERVISOR deberá solicitar
al FISCAL DE OBRA la emisión de un certificado de constancia de la existencia del hecho de
fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, dentro de los cinco (5) días
hábiles de ocurrido el hecho, para lo cual deberá presentar todos los respaldos necesarios que
acrediten su solicitud y la petición concreta en relación al impedimento de la prestación.
El FISCAL DE OBRA en el plazo de dos (2) días hábiles deberá emitir el certificado de
constancia de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas o rechazar la solicitud de su emisión de manera fundamentada. Si el FISCAL DE
OBRA no da respuesta dentro del plazo referido precedentemente, se entenderá la aceptación
tácita de la existencia del impedimento, considerando para el efecto el silencio administrativo
positivo. En caso de aceptación expresa o tácita y según corresponda, se procederá a exonerar al
SUPERVISOR del pago de multas.
El SUPERVISOR, con la aceptación del impedimento emitida por el FISCAL DE OBRA o por
aceptación tácita, podrá solicitar a la ENTIDAD, la modificación de la fecha prevista para la
conclusión del servicio o realizar la ampliación de plazo o la exención del pago de penalidades,
según corresponda.
La solicitud del SUPERVISOR, para la calificación de los hechos de impedimento, como causas
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas no serán considerados
como reclamos.
VIGÉSIMA TERCERA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por

una de las siguientes causas:
23.1. Por Cumplimiento de Contrato Forma ordinaria de cumplimiento, donde la ENTIDAD

como el SUPERVISOR dan por terminado el presente Contrato, una vez que ambas
partes hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en
el mismo, lo cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido
por la ENTIDAD.
23.2. Por Resolución del Contrato Es la forma extraordinaria de terminación del contrato
que procederá únicamente por las siguientes causales:
23.2.1. Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al

SUPERVISOR. La ENTIDAD, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato,
en los siguientes casos:
a) Por incumplimiento en la iniciación de los servicios, si emitida la Orden de

Proceder demora más de quince (15) días calendario en movilizarse a la zona
de los trabajos. (en caso de servicio de corta duración, este plazo puede
ser reducido).
b) Por disolución del SUPERVISOR (sea Empresa Consultora o Asociación
Accidental de Empresas Consultoras).
c) Por quiebra declarada del SUPERVISOR.
d) Por suspensión del servicio sin justificación, por __________ (registrar los días
en función del plazo total del servicio que se presta) días calendario
continuos, sin autorización escrita del FISCAL DE OBRA.
e) Por incumplimiento en la movilización al servicio, del personal y equipo
ofertados, de acuerdo al Cronograma.
f) Por incumplimiento injustificado del programa de prestación de servicios sin
que el SUPERVISOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar
su demora y asegurar la conclusión del servicio dentro del plazo vigente.
60
___________________________________________________________________________________________________
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de
Referencia.
h) Por falta de pago de salarios a su personal y otras obligaciones contractuales
que afecten al servicio.
i) Cuando el monto de las multas establecidas en la cláusula Decima Sexta,
alcance el diez por ciento (10%) del monto del contrato – decisión optativa de
la ENTIDAD, o el veinte por ciento (20%), de forma obligatoria.
23.2.2. Resolución a requerimiento del SUPERVISOR por causales atribuibles a la

ENTIDAD. El SUPERVISOR, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato, en
los siguientes casos:
a) Por instrucciones injustificadas emanadas de la ENTIDAD, para la suspensión

de la prestación del servicio por más de treinta (30) días calendario.
b) Si apartándose de los términos del contrato la ENTIDAD, pretende efectuar
aumento o disminución en las cantidades de obra sin emisión del necesario
Contrato Modificatorio, que en el caso de incrementos garantice el pago.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de pago aprobado,
por el FISCAL DE OBRA, por más de treinta (30) días calendario computados
a partir de la fecha de remisión.
23.2.3. Reglas aplicables a la Resolución: De acuerdo a las causales de Resolución de

Contrato señaladas precedentemente, y considerando la naturaleza del contrato que
implica la realización de prestaciones periódicas y sujetas a cronograma de servicios,
su terminación solo afectará a las prestaciones futuras, debiendo considerarse
cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales señaladas, la
ENTIDAD o el SUPERVISOR, según corresponda, dará aviso escrito mediante carta
notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el Contrato, estableciendo
claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se

enmendaran las fallas, se normalizará el desarrollo de las prestaciones del servicio, se
tomaran las medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones
del Contrato y el requirente de la resolución expresará por escrito su conformidad a la
solución, el aviso de intensión de resolución será retirado.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no existiese
ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la ENTIDAD o el
SUPERVISOR, según quien haya requerido la resolución del contrato, notificará
mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del contrato se ha hecho
efectiva.
Esta carta notariada dará lugar a que: cuando la resolución sea por causales
atribuibles al SUPERVISOR, se consolide a favor de la ENTIDAD
_________(establecer según corresponda la Garantía de Cumplimiento de
Contrato o las retenciones por este concepto), manteniéndose pendiente de
ejecución la Garantía de Correcta Inversión del Anticipo si se hubiese otorgado
anticipo hasta que se efectúe la liquidación del contrato, si aún la vigencia de dicha
garantía lo permite; caso contrario si la vigencia está a finalizar y no se amplía, será
ejecutada con cargo a esa liquidación.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda, en base a la planilla de cómputo de
servicios prestados elaborada por el FISCAL DE OBRA.
Cuando la resolución sea por causales atribuibles al SUPERVISOR, no se reconocerán

gastos de desmovilización de ninguna naturaleza.
Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del SUPERVISOR,
éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales que demande la
61
___________________________________________________________________________________________________
desmovilización y los compromisos adquiridos por el SUPERVISOR para la prestación
del servicio, contra la presentación de documentos probatorios y certificados.
23.3. Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de los
intereses del Estado. Considerando la naturaleza de las prestaciones del contrato que
implica la realización de prestaciones periódicas o sujetas a cronograma, su terminación
sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo considerarse cumplidas las
prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio objeto del

Contrato, el SUPERVISOR, se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad,
por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, que
imposibilite la prestación del servicio, comunicará por escrito su intención de resolver el
contrato, justificando la causa.
La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante carta notariada

dirigida al SUPERVISOR, suspenderá la ejecución del servicio y resolverá el Contrato. A
la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, el SUPERVISOR suspenderá la
ejecución del servicio de acuerdo a las instrucciones escritas que al efecto emita la
ENTIDAD.
Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad, por

causas de fuerza mayor, caso fortuito o considera que la continuidad de la relación
contractual va en contra los intereses del Estado, comunicará por escrito la suspensión
de la ejecución del servicio y resolverá el CONTRATO.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda.
El SUPERVISOR conjuntamente con el FISCAL DE OBRA, procederán a la verificación

del servicio de SUPERVISIÓN prestado hasta la fecha de suspensión, evaluando los
compromisos que el SUPERVISOR tuviera pendientes por subcontratos u otros relativos
al servicio, debidamente documentados con base a la planilla de cómputo de servicios
prestados elaborada por el FISCAL DE OBRA.
Asimismo, el FISCAL DE OBRA deberá considerar para efectos de la liquidación los

costos proporcionales que demanden la desmovilización de personal y equipo y algunos
otros gastos que a su juicio fueran considerados sujetos a reembolso.
VIGÉSIMA CUARTA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS) En caso de surgir controversias

sobre los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del presente contrato,
las partes acudirán a la jurisdicción prevista en el ordenamiento jurídico para los contratos
administrativos.
VIGÉSIMA QUINTA.- (FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO) Con el objeto de realizar el

seguimiento y control del servicio de SUPERVISIÓN a ser prestado por el SUPERVISOR, la
ENTIDAD desarrollará las funciones de FISCALIZACIÓN, a cuyo fin designará ________
(Especificar la profesión o un equipo multidisciplinario bajo la dirección de un
Profesional Técnico especializado que ejercerá la jefatura del equipo) como FISCAL DE
OBRA.
El FISCAL DE OBRA, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar
los asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las
atribuciones e instrucciones que por escrito le confiera expresamente la ENTIDAD.
VIGÉSIMA SEXTA.- (APROBACIÓN DE DOCUMENTOS) El FISCAL DE OBRA, una vez

recibidos los informes, revisará cada uno de éstos de forma completa, así como otros
documentos que emanen del SUPERVISIÓN y hará conocer al SUPERVISOR la aprobación de
los mismos o en su defecto comunicara sus observaciones. En ambos casos el FISCAL DE OBRA
deberá comunicar su decisión respecto al informe en el plazo máximo de _____ (registrar el
plazo literalmente de acuerdo a la magnitud del servicio y registrar el plazo de forma
numérica, entre paréntesis) días hábiles computados a partir de la fecha de su presentación.
Este plazo no incluye el de las posibles observaciones, comentarios o solicitudes de información
62
___________________________________________________________________________________________________
adicionales. Si dentro del plazo señalado precedentemente, el FISCAL DE OBRA no se
pronunciara respecto al informe, se aplicará el silencio administrativo positivo, considerándose a
los informes como aprobados.
El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo correspondiente
y dentro del plazo máximo de veinte (20) el FISCAL DE OBRA deberá comunicar su aprobación
o rechazo del mismo. En caso de aprobación del informe, también deberá emitir la planilla de
cómputo de servicios prestados.
El SUPERVISOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de _____ (registrar el plazo de forma
numeral y literal, de acuerdo a la magnitud del servicio) días hábiles computables a partir
de su recepción, cualquier pedido de aclaración efectuado por el FISCAL DE OBRA.
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10) días
hábiles siguientes a la fecha de la entrega del informe final o a la terminación del contrato por
resolución, el SUPERVISOR con base a la planilla de computo de servicios prestados, elaborará
y presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio de SUPERVISIÓN, con fecha y firma
del representante del SUPERVISOR y lo presentará al FISCAL DE OBRA, en versión definitiva
para su aprobación. La ENTIDAD a través del FISCAL DE OBRAS se reserva el derecho de
realizar los ajustes que considere pertinentes previa a la aprobación del certificado de liquidación
final.
En caso de que el SUPERVISOR, no presente al FISCAL DE OBRA el Certificado de Liquidación

Final dentro del plazo previsto, el FISCAL DE OBRA deberá elaborar y aprobar en base a la
planilla de cómputo de servicios prestados el Certificado de Liquidación Final, el cual será
notificado al SUPERVISOR.
En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra, la devolución o

ejecución de garantías, el cobro de multas y penalidades, la recuperación del anticipo y todo otro
aspecto que implique la liquidación de deudas y acrecencias entre las partes por terminación del
contrato por cumplimiento o resolución del mismo.
El cierre de contrato deberá ser acreditado con un certificado de terminación del servicio de
supervisión técnica, otorgado por la autoridad competente de la ENTIDAD luego de concluido el
trámite precedentemente especificado.
El SUPERVISOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de
Liquidación Final los siguientes conceptos:
a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados mensuales.

b) Reposición de daños, si hubieren.
c) El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos
pendientes.
d) Las multas y penalidades, si hubieren.
Asimismo, el SUPERVISOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los veinte
(20) calendario de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado por la
ENTIDAD.
Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por el FISCAL DE

OBRA, éste lo remitirá a la dependencia de la ENTIDAD que realiza el seguimiento del servicio,
para su conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere pertinentes; de
no existir observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el mismo.
VIGÉSIMA OCTAVA.- (CONSENTIMIENTO) En señal de conformidad y para su fiel y estricto

cumplimiento, firmamos el presente Contrato en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez
el/la señor(a) _________ (registrar el nombre de la MAE o del funcionario a quien se
delega la competencia y responsabilidad para la suscripción del Contrato, y la
Resolución correspondiente o documento de nombramiento), en representación legal de
la ENTIDAD, y el/la señor(a) _____________ (registrar el nombre del representante legal del
SUPERVISOR o persona natural adjudicada, habilitado para la firma del Contrato) en
representación del SUPERVISOR.
63
___________________________________________________________________________________________________
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado en idioma español.
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).
(Registrar el nombre y cargo del Funcionario (Registrar el nombre o razón social del Supervisor)
habilitado para la firma del contrato)
64

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MINISTERIO DE ECONOMÍA Y

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE

GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SAN PEDRO DE QUEMES

Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 021 de 2 de febrero de 2022

Estas instrucciones deberán ser suprimidas de manera previa a la publicación del

i) El presente Modelo de Documento Base de Contratación (DBC) se aplicará para

Excepcionalmente, cuando se requiera introducir modificaciones a los aspectos de carácter

Para la aprobación de estas modificaciones la entidad convocante deberá presentar su

a) Cuadro Comparativo conteniendo texto del modelo vigente, texto propuesto y su

En aquellos servicios de Supervisión Técnica en los que por su carácter multidisciplinario

Las convocatorias deberán necesariamente ser dirigidas a empresas consultoras o a

La Parte III, contiene los siguientes Anexos:

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.......................1

6. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES........................................................4

8. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN...........................4

10. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS......................................................................................................................5

11. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE........................................................................5

13. APERTURA DE PROPUESTAS.............................................................................................................................8

14. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS.........................................................................................................................9

15. EVALUACIÓN PRELIMINAR...............................................................................................................................10

16. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO...............10

17. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD “No aplica este Método”.............................11

20. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN....................................................12

21. ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA............................................................................................12

22. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO.........................................................................................................................12

23. MODIFICACIONES AL CONTRATO..................................................................................................................13

26. CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO...................................................................................................................14

27. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN.........................................................16

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de servicios de Supervisión Técnica, se rige por el Decreto

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Personas naturales con capacidad de contratar;

(Si la convocatoria estuviera dirigida a empresas consultoras se deberá suprimir

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.

(Si la entidad convocante considera necesaria la realización de: Inspección

1.1 Inspección Previa

El proponente deberá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar,

En caso de que el proponente no realice dicha inspección se da por entendido que el

1.2 Consultas escritas sobre el DBC

Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPA,

1.3 Reunión Informativa de Aclaración

La Reunión Informativa de Aclaración se realizará, en la fecha, hora y lugar

Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los

De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

El proponente podrá realizar la presentación de uno de los tipos de garantía establecidos

4.1 Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:

a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo

b) Garantía de Cumplimiento de Contrato (Corresponde). La entidad

c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse

4.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.

En caso de haberse solicitado la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta será

a) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de

4.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.

La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será devuelta

a) Notificación de la Resolución de Declaratoria Desierta;

4.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de

Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las

6. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES