Documento Nacional PJM 2023

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Nosotras y nosotros, jóvenes parlamentarias y parlamentarios representantes de las


provincias argentinas, nos reunimos en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires los días 05 y 06
de octubre de 2023, en el marco del 14° Encuentro Nacional de Parlamento Juvenil del
Mercosur. Nuestro objetivo es elaborar propuestas sobre “la escuela secundaria que
queremos”, para afianzar los vínculos estudiantiles, incentivar el aprendizaje y promover la
participación estudiantil. Como resultado de esta jornada, consensuamos las siguientes
propuestas:

PARTICIPACIÓN JUVENIL

● Garantizar la participación inclusiva y transversal. Concientizar sobre la discriminación y


trabajar sobre micro racismo.
● Generar mesas consultivas en todas las instituciones educativas, a nivel local,
provincial, regional y nacional, donde se planteen las problemáticas de cada una.
● Fomentar la participación ciudadana mediante una resolución que garantice que cada
institución tenga Centro de Estudiantes en los cuales participen delegadas y delegados,
ex parlamentarias y parlamentarios además del estudiantado en general.
● Involucrar a todas las instituciones en la participación del Parlamento Juvenil del
Mercosur y otros programas estudiantiles como Centro de Actividades Juveniles (CAJ)
y Modelo de Organizaciones de Naciones Unidas (ONU) buscando crear conciencia y
juicio crítico en la juventud.
● Asegurar el cumplimiento de la Ley Nacional N° 26.877 de Centros de Estudiantes y la
Ley N° 26.061 de Protección Integral de los Derechos de las Niñas, Niños y
Adolescentes, fomentando la participación de la misma realizando actividades
colectivas ya sean debates, deportes, artes, espacios de difusión, capacitando para ello
a las y los directivos y docentes de forma obligatoria.
● Conformar un cuerpo de delegadas y delegados en conjunto al Centro de Estudiantes
con el fin de regularse mutuamente el desempeño de sus funciones.
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● Velar por la información que se dicta en las aulas, que sea actual, verídica y avalada por
el Ministerio de Educación con el objetivo de que los estudiantes puedan construir su
pensamiento político u opinión propia.
● Que los estudiantes de todas las provincias puedan realizar entrevistas a candidatos
locales sumando los simulacros de sufragio en las escuelas secundarias.
● Implementar una reforma del plan curricular buscando una educación más inclusiva
considerando las distintas realidades que atraviesan al estudiantado.
● Crear una comisión de Centros de Estudiantes de la provincia, capacitarlas y
capacitarlos para que trabajen en conjunto con el Ministerio de Educación para
favorecer el cumplimiento de los derechos de las y los estudiantes y controlar la
implementación de las leyes provinciales y nacionales.

DERECHOS HUMANOS

● Difundir institucionalmente de parte de los colegios los diferentes derechos,


particularmente Educación Sexual Integral, Educación Ambiental Integral y Centros de
Estudiantes, con y a través de materiales digitales.
● Proponer la aplicación de enseñanzas dentro de la currícula a partir de 3° año sobre
voto, democracia, con simulacros de sufragio.
● Aumentar el presupuesto y la variedad de la copa de leche y garantizarlo a nivel
nacional.
● Crear, regular y promover los gabinetes psicopedagógicos e interdisciplinarios en las
instituciones educativas a través de la edición y aplicación del inciso H, Capítulo IV de la
Ley de Educación Nacional N° 26.206.
● Garantizar botiquines y realizar capacitaciones de RCP y simulacro de catástrofes para
alumnos y docentes, buscando prevención.
● Dedicar un espacio institucional a la promoción de los derechos, a la desnaturalización
de micro racismos y a la educación emocional, proporcionando inclusión y atención a
las y los estudiantes.
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● Propiciar el boleto estudiantil gratuito interurbano y rural para estudiantes y docentes,


con el arreglo de caminos para garantizar el acceso a la educación.
● Crear una línea nacional telefónica gratuita de ayuda al adolescente.
● Concientizar sobre los pueblos originarios, teniendo en cuenta sus testimonios,
aprender sobre sus derechos y su vulneración.
● Implementar el eje Salud Mental en el Parlamento Juvenil del Mercosur, tomando en
cuenta la falta de cambios y propuestas ante esta gran problemática.

INCLUSIÓN EDUCATIVA

● Crear el Programa Alimentario Integral Argentino (PAIA), que asegure la existencia y


promoción de comedores escolares en todas las instituciones, tanto de gestión pública
como privada, regulado y fomentado por un fondo federal específico para las
provincias, garantizando dietas para personas veganas, vegetarianas, diabéticas,
celíacas, entre otras necesidades alimenticias.
● Actualizar la infraestructura de las instituciones educativas para que estén adaptadas a
las distintas discapacidades, como la construcción de rampas, suelos con bandas
señalizadoras, paneles en braille, pasillos y bibliotecas diafonías, cartelería orientada,
entre otros; además de mejorar caminos y accesos. Garantizar su realización mediante
la supervisión y mantenimiento de los elementos adaptados, así como herramientas
esenciales de bioseguridad (matafuegos, desfibriladores, botiquines, entre otros).
● Incentivar la creación de espacios interactivos, recreativos y didácticos, familiares,
intergeneracionales, extracurriculares y transversales a la currícula (dentro y fuera de
la institución), promoviendo espacios de formación sobre temáticas como la nutrición,
salud, ESI, consumo problemático, lengua de señas argentina, braille, culturas
originarias, Tics, entre otras.
● Promover la implementación de salas maternales para que estudiantes y docentes no
pierdan el seguimiento pedagógico y puedan asistir a la institución educativa, sin la
necesidad de preocuparse por sus hijas e hijos, ni los gastos de cuidado, priorizando
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que las y los estudiantes y docentes estén dentro del aula. Además, sumar una doble
modalidad (virtual y presencial) para quienes no puedan hacer una presencialidad
completa.
● Garantizar transportes escolares en zonas rurales donde las y los estudiantes no
cuenten con acceso a la institución. Implementar y difundir el boleto estudiantil
gratuito en todas las jurisdicciones. Además, promover el establecimiento de
residencias educativas para que estudiantes de las instituciones rurales puedan
radicarse.
● Promover capacitaciones certificadas a toda la comunidad educativa de tópicos como
el lengua de señas, braille, salud mental y condiciones médicas, que estén avaladas por
leyes como la 2710 de Lengua de Señas y fomentando el conocimiento inclusivo y
prácticas preventivas e integradoras en la educación secundaria.
● Brindar herramientas interactivas, didácticas, pedagógicas y adaptables a cada
necesidad que presenten las y los estudiantes con discapacidad garantizando su
integración en el sistema educativo con equidad de oportunidades en todas las
instituciones, implementando a Docentes de Acompañamiento en Inclusión (DAI).
● Reformar el sistema educativo en relación a las necesidades de cada provincia
teniendo en cuenta las salidas laborales de cada una, modificando el sistema de
enseñanza y evaluación y contemplando los distintos tipos de aprendizajes de las y los
estudiantes.
● Asegurar la enseñanza transversal con espacios interactivos en temas como nutrición,
soberanía alimentaria y agroecología.
● Garantizar la enseñanza en Tics transversales, con capacitaciones en programación,
impresión 3D y demás conocimientos de esta misma área. Para ello, exigimos más y
mejor conectividad además de la adquisición de elementos tecnológicos, brindando
notebooks al estudiantado e implementando bibliotecas virtuales donde se interactúe
con los materiales de los diversos años escolares.
● Desde el Parlamento Juvenil del Mercosur acompañamos la iniciativa del proyecto de
ley de aumento al presupuesto educativo del 6% al 8% del PBI.
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COMUNICACIÓN Y MEDIOS

● Que el programa “Conectar igualdad” sea una ley, para beneficio de las y los
estudiantes secundarios y que perdure en el tiempo. Que la entrega a cada estudiante
sea masiva, en cada una de las provincias, tanto en escuelas públicas como privadas.
● Incorporar la materia informática en toda la escuela secundaria, con enseñanza de las
ciencias de la computación, inteligencia artificial y utilización de múltiples programas.
Que los dispositivos tecnológicos sean una herramienta pedagógica que se incluya en
el aula, incorporando recursos lúdicos y audiovisuales como método de enseñanza y
aprendizaje.
● Garantizar la implementación de la Ley N° 27078 de Argentina Digital, para el acceso de
la totalidad de las y los habitantes de la República Argentina a los servicios de la
información y las comunicaciones en condiciones sociales y geográficas equitativas.
● Que el Ministerio de Educación de cada Provincia y de la Nación financien la
conectividad en escuelas rurales y así fomentar la inclusión digital plena de cada
ciudadana y ciudadano.
● Garantizar internet en todas las escuelas del país, y propiciar conexión a internet
estudiantil gratuita. Además, implementar plataformas virtuales educativas con y sin
conexión.
● Generar espacios de concientización sobre el riesgo de las redes sociales y realizar
talleres hacia docentes y estudiantes para un uso correcto de las mismas en el ámbito
educativo. Sensibilizar sobre temáticas como grooming, sexting, ciberbullying, violencia
digital y delitos cibernéticos en general. Incorporar a estas instancias a tutoras, tutores
y la comunidad en general, y en el caso que sea necesario, otorgar acompañamiento
activo psicológico para el personal educativo.
● Que cada escuela tenga una plataforma virtual para múltiples usos
○ sistematización de los datos académicos de cada estudiante
○ disponibilidad de apuntes y materiales de estudio de la institución
○ buzón de preguntas sobre temas de interés bajo pseudónimos
○ foros para debatir sobre diferentes tópicos
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○ apoyo psicológico gratuito personalizado


● Fomentar la creación de una radio institucional, plataforma de streaming, podcast o TV
local, para facilitar la producción y multiplicación de la información entre el
estudiantado y la comunidad. Impulsar un diario juvenil por y para todas y todos los
estudiantes, con la idea de promover la lectura, la creatividad y la libre expresión. Que
esto pueda ser de manera impresa o a través de una plataforma online y gratuita.
● Incentivar, además, la creación de redes sociales en los Centros de Estudiantes.
● Implementar un programa digital de radio streaming provincial, respaldado por el
Ministerio de Educación de la Nación, en el que las y los estudiantes puedan realizar
preguntas en un buzón y sean respondidas por profesionales y jóvenes.
● Crear una fuente oficial digital que nos permita investigar y conocer las carreras
disponibles en los terciarios y universidades de cada provincia, que sea un puente
entre quienes quieren estudiar y las carreras de nivel superior.
● Romper con los prejuicios de los medios de comunicación sobre la imagen de las y los
jóvenes, y demostrar que podemos construir, opinar, producir, proyectar y colaborar
con las necesidades de la comunidad; por ejemplo participando como jóvenes de
canales locales de comunicación.
● En una democracia condicionada por el mal manejo de la información, con fake news,
big data y monopolio de la información; proponemos generar talleres para que
podamos ser consumidoras y consumidores con perspectiva crítica, siendo así más
conscientes de nuestros derechos, para ejercerlos y defenderlos.
● Generar también talleres de oratoria, de comunicación y en los que se trabaje sobre las
dependencias y adicciones que se generan por las redes sociales.

INTEGRACIÓN REGIONAL
● Promover encuentros, foros e intercambios entre estudiantes, parlamentarias y
parlamentarios de diferentes instituciones, de otras provincias, regiones del país, el
Mercosur y Latinoamérica; ya sea mediante reuniones virtuales o presenciales, para
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poder promover acciones que tiendan a conocer e integrar culturas y la realidad de


Nuestramérica.
● Renombrar el eje de “Integración Regional” por “Integración Regional y Malvinas” a
nivel nacional.
● Crear e incentivar proyectos, talleres institucionales, charlas didácticas, jornadas
semanales temáticas y habilitar espacios en horarios de clases, con el fin de
transversalizar la bicontinentalidad, la soberanía marítima y visibilizar a Malvinas como
Causa Nacional.
● Fomentar en todas las aulas el reconocimiento de la lucha por la recuperación de la
soberanía argentina sobre las Islas Malvinas y los territorios marítimos circundantes, a
través de intervenciones artísticas, con el objetivo de hacer un llamado a la reflexión y
al sentimiento patrio para generar conciencia de los sucesos históricos de nuestro país.
● Homenajear con monumentos en las escuelas a las mujeres que contribuyeron en la
guerra Malvinas y fueron invisibilizadas durante muchos años.
● Modificar los contenidos curriculares de los NAP (Núcleos de Aprendizajes Prioritarios),
para que se cumpla con el artículo 92, inciso B, de la Ley de Educación Nacional N°
26.206 sobre concientización de la Causa Malvinas. Garantizar que todas las escuelas
del país reciban material bibliográfico referido al tema para tratarlo en las aulas.
● Revalorizar la identidad cultural y lingüística de Latinoamérica, priorizando la
hegemonía de la lengua española sobre otras. Complementar la incidencia del idioma
inglés en las escuelas con la incorporación de los idiomas del Mercosur y fomentar el
conocimiento de las lenguas de los pueblos originarios.
● Implementar y ejecutar proyectos escolares interdisciplinarios para reivindicar el rol
histórico de los países latinoamericanos en la lucha por el respeto a la diversidad
cultural y a nuestros pueblos originarios.
● Unificar objetivos comunes del Mercosur poniendo en eje la educación y el desarrollo
de políticas de intercambio sociocultural. Ampliar el conocimiento del mismo con el fin
de concientizar y eliminar la desigualdad dentro de los países latinoamericanos.
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● Asegurar un mayor financiamiento del Parlamento Juvenil del Mercosur en sus


diferentes instancias y la respectiva difusión del mismo. Este debe ser garantizado, ya
que demostró ser una forma de aprender diferentes contenidos transversales que
desarrollan en nosotros una conciencia colectiva.

JÓVENES Y TRABAJO

● Plantear pasantías opcionales durante los dos últimos años de la formación académica
no remuneradas y relacionadas con la orientación de la institución.
● Fomentar la creación de emprendimientos por parte de las y los estudiantes y la
cooperación entre instituciones, creando un modelo comercial entre cada una de ellas.
● Implementar una página web gubernamental libre donde las y los estudiantes puedan
acceder a cursos administrados por el Estado, incluyendo materiales sobre gestión de
medios y marketing digital, dictado por profesionales en el área.
● Proporcionar acompañamiento psicológico a jóvenes estudiantes y trabajadores,
llevado a cabo por personas especializadas en la salud.
● Reformular el plan “Conectar Igualdad” brindando la posibilidad de acceder a una
página web prevista por la escuela, así estudiantes que se ausenten a causa de trabajo,
por dificultad económica en sus hogares, puedan recuperar sus inasistencias y
completar sus currícula escolar.
● Desarrollar una página web que permita la comunicación mutua entre empleados y el
empleador, facilitando un medio seguro donde adolescentes puedan buscar empleo.
● Concientizar en las aulas sobre las leyes laborales vigentes, evitando así la explotación
o vulneración de los derechos estudiantiles. Creando espacios de debate y reflexión.
● Analizar el programa de estudios provisto por el Ministerio de Educación actualizando
los contenidos como mínimo en un período de tres años.
● Ampliar la oferta de orientaciones posibilitando nuevas a elección de los estudiantes,
con el objetivo de prepararlos para la educación superior, implementando talleres,
charlas con terciarios, universidades e institutos.
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GÉNEROS
● Fomentar y efectivizar un gabinete conformado por profesionales, el cual sea accesible
y esté disponible para el estudiantado, disponga de la información necesaria para
expandir el respeto y la empatía, y concientice acerca de las situaciones de las
personas trans y de género disidente.
● En el marco de la Ley N° 26.150 de Educación Sexual Integral (artículos 3, 5, 8 y 9),
emitir desde el Ministerio de Educación una circular, tanto para las instituciones de
gestión pública, privada, bachilleratos, técnicas, primarias y todo establecimiento
educativo; para establecer de manera obligatoria como efeméride del calendario
escolar el Día Mundial contra la LGBTQ+ fobia. Incorporar material que hable sobre la
importancia de la fecha, su surgimiento y utilizar noticas sobre transfeminicidios,
travesticidios y crímenes de odio a las personas del colectivo LGBTQ+.
● Garantizar el cumplimiento de la Ley Micaela N° 27.499, con el objetivo de poner un
alto a la violencia del equipo directivo y docentes, y a la falta de perspectiva de género.
● Implementar clases de educación física mixta, con acceso igualitario y rotativo a los
contenidos. Que los uniformes no varíen según género y que no se vulnere la identidad
de género.
● Implementar un sistema de medidas disciplinarias hacia las y los docentes, en caso de
que vulneren los derechos de las y los estudiantes, mediante el ya existente sistema de
actas, de forma que se podrían elevar los casos al Ministerio de Educación y llegar a
una resolución efectiva.
● Conocer el avance de las escuelas respecto a su información y conocimiento de género
y diversidades, de forma que se pueda hacer hincapié en aquellas instituciones menos
actualizadas.
● Crear espacios educativos sobre temáticas como empoderamiento juvenil, educación
menstrual integral, salud, ambiente y economía, estereotipos de género y día del
orgullo, de forma lúdica y con espacios reflexivos.
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● Normalizar y visibilizar identidades diversas mediante el ámbito artístico, como podría


ser un cómic que expresen las situaciones y problemáticas, eliminando prejuicios y
estigmas.
● Fomentar de una manera más general la desestructuración de roles de género,
incluyendo desde las primeras infancias hasta las familias y docentes, adaptando los
contenidos a una forma adecuada según cada etapa.

Compartir en diversas materias datos oficiales sobre las situaciones de violencia de género,
tales como la transfobia, feminicidios, desigualdades y crímenes de odio, dándole relevancia a
los mismos.

AMBIENTE

● Garantizar el cumplimiento de la Ley de Educación Ambiental Integral Nº 27.621 en


todos los niveles educativos para concientizar sobre la importancia del cuidado y la
protección ambiental a nivel provincial y nacional.
● Promover en las aulas los programas sobre el cuidado integral del agua y la promoción
de proyectos de participación ciudadana ambiental, como la creación de biogás.
● Realizar capacitaciones, talleres y actividades obligatorias y anuales, para que
estudiantes, docentes, nodocentes, auxiliares y familiares aprendamos a realizar
huertas de diferentes tipos, compost orgánico, uso de agroquímicos, reutilización de
aceite para hacer productos de higiene, entre otros.
● Incentivar la creación de un espacio obligatorio en los medios de comunicación, que
sea manejado por estudiantes, tanto en horarios curriculares como extracurriculares,
para contemplar las problemáticas ambientales de cada región.
● Garantizar la infraestructura necesaria para la separación integral de residuos en
instituciones educativas y áreas cercanas, además de proporcionar información a
través de diversos medios sobre las 3 “R”.
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● Implementar actividades artísticas y culturales para fomentar la conciencia ambiental,


el reciclaje, la reutilización y la reducción de residuos incentivando la solidaridad entre
las y los estudiantes y la comunidad.
● Promover desde el Estado el financiamiento de proyectos ambientales que sean
impulsados por las y los estudiantes en las escuelas y que sirvan para articular con la
comunidad.
● Impulsar la creación de una ley que garantice el derecho de las y los estudiantes a
organizarse para formar un comité ambiental.
● Extensión de las leyes provinciales de reforestación, preservación de especies
autóctonas y peligro de las especies invasoras, nutriéndose y ampliándose con la
producción de productos regionales.
● Dar lugar a los reclamos hechos por las y los estudiantes hacia los poderes políticos,
ambientales y educativos, que solicitan atención referida a las principales
problemáticas ambientales.

ESI

● En la actualidad celebramos los avances educativos con respecto a la Educación Sexual


Integral, pero creemos que para su correcta implementación debemos salir de los
paradigmas marcados por un sistema que no está adaptado a las diferentes
necesidades del estudiantado y poder generar proyectos más didácticos, dinámicos e
inclusivos.
● Recalcamos la importancia de que se implemente la ESI en todos los niveles educativos
de forma integral, transversal, sistemática y laica. Con ello también pedimos la efectiva
implementación de las leyes nacionales y provinciales que acompañan y fortalecen su
aplicación, tales como la Ley Nacional N° 27.092 desde su artículo N° 1 al 3, Ley
Nacional N° 27234 del artículo N° 1 al 6, Ley Nacional N° 27499 del artículo 1 al 8, Ley
Nacional N° 26485 artículo 9 inciso J y artículo 11, inciso B y por último la Ley Nacional
N° 26.892 incisos B y F.
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● Proponemos utilizar juegos adaptativos, actividades recreativas y charlas con


familiares, tutoras y/o tutores, referidos a la importancia de la ESI. Dichas actividades
serían tanto extracurriculares como dentro de los horarios de escolaridad, ya que
creemos que es necesario que se involucre a todo el plantel educativo y a las familias
de los estudiantes para un mejor seguimiento de lo aprendido y una garantía de que se
replique, para romper con los tabúes sociales que conlleva hablar de ESI.
● Entendemos que la ESI abarca muchas situaciones de la vida cotidiana por ello
exigimos su transversalidad en todas las materias, pero nos parece de vital importancia
que dentro de las jornadas institucionales, donde participan gran cantidad de personal
educativo se puedan abarcar los siguientes tópicos:
○ Las distintas formas de ser joven según los contextos y las experiencias de vida.
○ El cuerpo que cambia, la autonomía y su construcción progresiva.
○ Construcción de identidad y de proyecto de vida.
○ Los patrones hegemónicos de belleza y su relación con el consumo.
○ Reproducción, embarazo, parto, maternidad y paternidad desde un abordaje
integral.
○ El embarazo no intencional en la adolescencia: los métodos anticonceptivos.
○ La prevención de infecciones de transmisión sexual.
○ Los marcos legales para el acceso a los servicios de Salud Sexual.
○ La pareja, el amor y el cuidado mutuo en las relaciones afectivas. Mirada hacia
la violencia de género en el noviazgo.
○ El reconocimiento y respeto a las distintas maneras de ser mujer y de ser
varón.
○ El análisis crítico de la femineidad y la masculinidad en distintos contextos.
○ El derecho de las personas a vivir su sexualidad de acuerdo con sus
convicciones y preferencias en el marco del respeto por las otras y los otros.
○ La vulneración de derechos sexuales: la discriminación, la violencia, el acoso, el
abuso, el maltrato, la explotación sexual y trata.
○ La violencia de género en la adolescencia.
○ Distintas miradas sobre la interrupción voluntaria del embarazo.
● Hacer obligatoria la creación, implementación efectiva y fomento de los gabinetes
escolares, tanto en las áreas urbanas como rurales, tomando en cuenta que algunas
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escuelas no poseen este espacio. Contar con personal psicológico, psicopedagógico y


de trabajo social. A su vez, contar con una línea de atención como método de escucha.
● Trabajar estos temas a la par del Centro de Estudiantes, viéndolo como un órgano
consultivo que vincula al estudiantado con la institución.

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