Sesión 29 Delitos Contra El Orden Público

El concepto moderadamente amplio de orden
pblico, presenta un aspecto excesivamente difuso e

incluso indeterminado , es preferible un
TRATAMIENTO CONSTITUCIONAL en el que
encaja en los delitos de atentado, resistencia y
desobediencia ,que no es otro el concepto de
SEGURIDAD CIUDADANA, recogido en el artculo
104 de la CE Desarrollado por la ley 1/92 de 21 de
febrero, sobre Proteccin de la Seguridad
Ciudadana
Interpretado en todas las definiciones de forma
dinmica y activa
Est en la NECESIDAD DE LA FUNCIN PBLICA.
ES UN BIEN SUPRAINDIVIDUAL
LA DIFERENCIA DE BIENES JURIDICOS EN
ATENTADOS, RESISTENCIA Y DESOBEDIENCIA , ES
CUANTITATIVA, EN RELACIN AL ALCANCE DE LA
LESIN QUE PRODUZCAN EN EL B.J. Y NO EN LA
IDENTIDAD DEL MISMO QUE COINCIDE EN TODOS
LOS TIPOS.

ATENTADO: Principio de Autoridad, Autoridad como algo
funcional, cuya razn de ser sea la asistencia o prestacin a los
ciudadanos de un servicio. Como salvaguarda del orden
establecido. Como proteccin de una funcin
constitucionalmente establecida, de cuyo desempeo depende el
buen funcionamiento del Estado, la Salvaguarda del orden
vigente y el mantenimiento de la Seguridad Ciudadana.

RESISTENCIA: Carcter residual respecto al delito de Atentado.
Exige pasividad y no gravedad, an existiendo un
comportamiento activo .Lesionndose el buen funcionamiento
de los servicios y funciones pblicas.
La diferencia radica en la afeccin al BJP
CUALQUIERA POR SER DELITOS COMUNES

SITUACION ESPECIAL ART.552,2 Conductas
cometidas por agentes, autoridades o
funcionarios pblicos, siempre que se valgan de
su condicin, para cometer el delito (Pena
Superior en grado)
DESOBEDIENCIA : Delito de propia mano, solo
desobedece a la autoridad aqul a quien se dirige
la orden o mandato, el obligado a cumplir.
Se protege una funcin no al individuo, de cuyo
desempeo depende el buen funcionamiento del Estado,
salvaguarda del orden vigente y el mantenimiento de la
Seguridad Ciudadana
El BJP pertenece al ESTADO y es ste el Sujeto
Pasivo y son portadores, sobre los que recae la accin,
los agentes, funcionarios pblicos y Autoridades que
son los beneficiarios de la proteccin arbitrada
Para Muoz Conde sujeto pasivo es la Autoridad, el funcionario pblico y el
agente
Si se producen daos personales, sern Sujetos
Pasivos de las infracciones contra la I. Fsica o la
vida
En Delitos de Resistencia y desobediencia (Art.
556 CP) soporta la accin la AUTORIDAD O SUS
AGENTES
En los Delitos de Atentado (Art. 550 y 552) la
accin puede recaer ADEMS , en los
Funcionarios PBLICOS

AUTORIDAD Y F. PBLICO SON CONCEPTOS
LEGALES Art. 24,1 del CP el de Autoridad y 24,2 el
de Funcionario Pblico.
No hay Autoridad que no sea funcionario
pblico, autoridad es un gnero de funcionario
pblico.

Concepto de Funcionario Pblico:

Nace con la moderna administracin cuando el
Estado comienza como ente, prestador de
servicios
Definicin Administrativa:
Son las personas que incorporadas a la
administracin pblica en virtud de nombramiento
legal, desempeen servicios con carcter
permanente, figuran en las correspondientes
relaciones de puestos de trabajo y perciben sus
retribuciones con cargo a los presupuestos de la
Administracin respectiva .Estn sometidos al
Estatuto de la funcin pblica que constituye un
rgimen de derecho pblico que les separa de los
trabajadores sometidos al Derecho laboral
La Primera es del CP de 1848

La del CP 1995, Art. 24.2 Se considera
funcionario pblico todo el que por
disposicin inmediata de la Ley o
por Eleccin o por nombramiento
ACOMETEN A LA AUTORIDAD O SUS AGENTES
EMPLEEN FUERZA CONTRA ELLOS
INTIMIDEN GRAVEMENTE
RESISTENCIA ACTIVA GRAVE
CUANDO? -------en el EJERCICIO DE SUS FUNCIONES
O CARGOS
--------O CON OCASIN DE ELLAS
ESPECIAL AGRAVAMIENTO DE TIPO SUBJETIVO
( MIEMBRO DE CORTES, SENADO, CONGRESO ETC)
SI CONCURRE EN EL HECHO:
ARMAS U OTRO MODO PELIGROSO( automvil,
pistola con la que se golpea, no s slo se amenaza con
ella, botella incendiaria etc)
SI SE PREVALE EL AUTOR DE SU CONDICIN DE
AGENTE DE LA AUTORIDAD O FUNCIONARIO
PBLICO.
Lo que presupone una agresin susceptible de
poner en peligro la vida o integridad del servicio
pblico.
BJP
La DIGNIDAD FUNCIONARIAL, de la Autoridad o Funcionario ,
imprescimdible para el buen funcionamiento de los poderes
pblicos.

S.P.

NO ES EL FUNCIONARIO O LA AUTORIDAD, ES EL ESTADO,
ellos son portadores de la accin y beneficiarios(P)

ACTOS PREPARATORIOS

PROVOCACIN,CONSPIRACIN Y PROPOSICIN
Se ha considera do Autoridad a un ALCALDE, A UN
CONCEJAL, A UN DECANO DE COLEGIO
PROFESIONAL, AL DIRECTOR DE UN CENTRO
PENITENCIARIO, A UN JUEZ , AL FUNCIONARIO
DE HECHO (STS 25de mayo de 1993)

NO SE HA CONSIDERADO, A UN VIGILANTE
JURADO, A UN FUNCIONARIO QUE NO SE
ENCUENTRA EN EL EJERCICIO DE SUS
FUNCIONES O CUANDO SE EFECTA SIN
ATENDER A LA CONDICIN DE FUNCIONARIO(STS
24/11/1999)

ACOMETER
EMPLEAR FUERZA
INTIMIDAR Y RESISTIR GRAVEMENTE A UNA
AUTORIDAD O FUNCIONARIO PBLICO
Ejemplos de Acometimiento: Equivalente a
embestida o arrojamiento con mpetu sobre una
persona consistente en golpes, puetazos,
bofetadas, empujones, lanzamiento de piedras o
lquidos inflamables, cctel Molotov, dirigir un
vehculo contra unos agentes para huir,
apartndose evitando as el ser atropellados
NO ES ACOMETIMIENTO Lanzar una patada un
Alcalde sin alcanzarle

INTIMIDACION: Anunci o conminacin de un
mal inminente, grave, concreto y posible
susceptible de despertar un sentimiento de
angustia, o temor ante el eventual dao,
provocando una coaccin anmica intensa.
Ejemplo: Encaonar con una pistola a la
altura del estmago a un polica.
ACTIVA Y GRAVE

No se considera el simple forcejeo con un
cierto empleo de fuerza, dar un tirn para
desasirse o intentar golpear a agente que
estaba interviniendo, para luego tirarse al
suelo lanzando patadas, debe subsumirse
en el delito de resistencia, no en el de
atentado (STS de 22/10/2002)
Cuando puede resistirse un Particular segn
la Jurisprudencia?
Cuando un funcionario de polica quiere entrar
en domicilio de un ciudadano sin el
mandamiento judicial.
Lanzar a otro de la vivienda que ocupa sin que
exista una orden judicial de desahucio.
El que se empecina en detener a una persona sin
que exista la menor razn para ello o emplea una
violencia innecesaria en practicar una detencin

En estos casos el funcionario que acta en los
trminos indicados no lo hacen en ejercicio de
sus funciones por lo que falta un elemento del
tipo de atentado constituyendo as una causa de
justificacin.
CONSUMACIN: Cuando se produzcan los
elementos del tipo aunque no haya lesin.

SE CASTIGA (Art.554)
EL QUE MALTRATE DE OBRA O HAGA RESISTENCIA GRAVE A:

Son Fuerza Armada los militares que, vistiendo el
uniforme , presten un servicio que legalmente est
encomendado a las FFAASS y les haya sido
reglamentariamente ordenado,Ha de incluirse a la
GUARDIA CIVIL CUANDO CUMPLE MISIONES DE
CARCTER MILITAR (ART. 7.3 LO 2/86
-FUERZA ARMADA
-EN EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES
O CON OCASIN DE ELLAS
-SE CASTIGA CON EL ART. 551 O 552

ACOMETAN O INTIMIDEN A LOS
QUE VAYAN EN AUXILIO DE LOS
AGENTES DE LA AUTORIDAD, LA
AUTORIDAD, O FUNCIONARIO
PBLICO.

SIN ESTAR EN EL 550
SE RESISTIERAN
DESOBEDECIERAN GRAVEMENTE A LOS SUJETOS
ACTIVOS SIEMPRE QUE CONCURRAN LOS
SIGUIENTES REQUISITOS:
1. QUE EL CARCTER SEA OSTENSIBLE ( Uniforme , Placa etc)
2. SE ENCUENTREN EN EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES O
CARGOS
3. NO SE EXTRALIMITEN EN LOS MISMOS
4. OPOSICIN FIRME Y CONTUMAZ DEL S. ACTIVO,
INCLUSO PASIVA
5. DOLO DE OFENDER ,DENIGRAR O DESCONOCER EL
PRINCIPIO DE AUTORIDAD (STS 5 DE Noviembre de 1998)

DESOBEDIENCIA: CASTIGA EL INCUMPLIMIENTO
PASIVO A LA ORDEN DICTADA POR LA
AUTORIDAD O SUS AGENTES EN EL EJERCICIO
LEGITIMO DE SUS CARGOS

LA ORDEN HA DE SER: EXPRESA , DIRECTA Y
RECONOCIBLE POR QUIEN TIENE QUE
ACATARLA.(STS 23/01/2008)

CONTEMPLA :LA OPOSICIN PASIVA ,INERTE O
RENUENTE ,OBSTACULIZADORA , EL Art.550 LA
ACTIVA O GRAVE, NO LA PASIVA
RESISTENCIA:?
Dar una patada en la pierna un agente policial,
sin que conste su intensidad ni sus
consecuencias(STS de 20 octubre de 1998),
forcejeo de un sujeto con los policas que
intentaban detenerlo y que lleg a derribar a uno
de aquellos al suelo (STS de 17 de junio de 1999)
agredir dando patadas a unos policas y
causando lesiones alguno de ellos tras ser
detenido e introducido en un coche policial (STS
de 10/05/1998)
Art. 557 a 561 castiga a quienes:
Actuando en Grupo
Con el fin de atentar contra la paz pblica
Alteren el orden pblico causando:
Lesiones ( Personas)
Daos (Propiedad) no incluidos en el art.266
Obstaculizando las vas o acceso pblicos
DE MANERA PELIGROSA PARA LOS QUE CIRCULAN POR ELLAS

-EN EVENTOS O ESPECTCULO PBLICOS ALTEREN EL ORDEN PROVOCANDO AVALANCHAS O
REACCIONES PELIGROSAS EN EL PBLICO.
-PERTURBEN GRAVEMENTE EL ORDEN EN LA AUDIENCIA DE UN TRIBUNAL, ACTOS DE UNA
AUTORIDAD O CORPORACIN, COLEGIO ELECTORAL, CENTRO DOCENTE, CON MOTIVO DE
ESPECTACULOS CULTURALES O DEPORTIVOS

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