MODELO DE

CRECIMIENTO
ECONMICO DEL
PER

El modelo econmico actual ha resuelto la

contradiccin entre la estabilizacin y el crecimiento
que caracteriz al modelo de los noventa. Si bien falta
mucho por hacer, visto en perspectiva, su
consolidacin y mejoramiento ir de la mano con la
satisfaccin de las demandas de la poblacin.

 A inicios de la dcada de 1990, el Per

cambi su modelo de desarrollo, urgido
por circunstancias apremiantes. Por
qu el modelo econmico peruano
permanece a pesar de las crticas del
socialismo
local,
de
las
crisis
internacionales y de los sucesivos
gobiernos de izquierda y de centro
posteriores a su implementacin?

INTRODUCCI
N

El triunfo en las elecciones generales de

2011 del comandante Ollanta Humala
signific, para muchos peruanos, el fin
del
modelo
econmico
llamado
neoliberal, aplicado en el pas desde
1990. Un 31% lo haba apoyado en la
primera vuelta de esos comicios cuando
Humala esgrima el mensaje de La gran
transformacin, ttulo de su plan de
gobierno original y cuyos contenidos no
admita ninguna duda: era una ruptura
con el modelo implantado en la dcada
de 1990.

INTRODUCCI
N

Pocos das antes de asumir el mando, el electo

presidente Humala envi una clara seal de que la gran
transformacin la atravesara l mismo: ratific al
presidente del Banco Central de Reserva del Per y
nombr como ministro de Economa y Finanzas nada
menos que al viceministro del mismo sector del gobierno
saliente. Este era solo el inicio de lo que sera, das
despus, la clara seal de que el modelo vigente tendra
an ms vida. A un ao de asumir el poder, en su mensaje
del 28 de julio de 2012, ratifica que sigue por la lnea del
modelo econmico.
Qu ha hecho que el modelo econmico peruano,
implementado a base de las profundas reformas
estructurales de la dcada de 1990, permanezca a pesar
de las crticas del socialismo local, de las crisis
internacionales y de los sucesivos gobiernos de izquierda
y centro que sobrevinieron a la implantacin de tales
reformas desde hace ms dos dcadas? Qu tanto de
verdad y de mito hay en las razones de su persistencia?

LOS
FACTORES
DEL
CAMBIO

LOS
FACTORES
DEL
CAMBIO

MODELO
NEOLIBERAL EN EL
PERU
La estructura productiva
creada por el modelo
neoliberal es
insostenible. sta
combina un modelo
primario exportador, con
escasa diversificacin y
contenido tecnolgico y
de conocimiento en la
produccin, con
predominancia de
empresas de pequea
escala y bajsimos
niveles de
productividad.

1. El Consenso de Washington y el modelo

de economa de mercado.
En
En el
el Per
Per se
se viene
viene aplicado
aplicado desde
desde la
la dcada
dcada del
del 90,
90, las
las
recomendaciones
recomendaciones del
del Consenso
Consenso de
de Washington,
Washington, que
que se
se conoce
conoce
como
como el
el modelo
modelo de
de economa
economa de
de mercado,
mercado, recordando
recordando que
que por
por
aquella
aquella poca,
poca, la
la situacin
situacin del
del Per
Per era
era muy
muy mala.
mala. Tambin
Tambin
intervino
intervino influyendo
influyendo la
la globalizacin
globalizacin conjuntamente
conjuntamente con
con la
la
apertura
apertura comercial,
comercial, esto
esto oblig
oblig al
al Per
Per tener
tener que
que optar
optar por
por
nica
nica va
va existente
existente yy viable,
viable, el
el modelo
modelo econmico
econmico liberal
liberal que
que
se
se aplica
aplica con
con relativo
relativo xito
xito por
por ms
ms de
de 20
20 aos
aos sin
sin
alteraciones
alteraciones significativas,
significativas, abandonando
abandonando costumbres
costumbres polticas
polticas
negativas
negativas como
como el
el populismo
populismo yy la
la heterodoxia.
heterodoxia. Las
Las
conveniencias
conveniencias del
del modelo
modelo econmico
econmico peruano
peruano son
son
manifiestas:
manifiestas: el
el inicio
inicio de
de la
la reforma
reforma estructural
estructural peruana
peruana con
con la
la
vigencia
vigencia del
del Estado
Estado de
de Derecho,
Derecho, la
la libertad
libertad yy la
la democracia
democracia
como
como germen
germen de
de autodeterminacin,
autodeterminacin, el
el rol
rol de
de la
la empresa
empresa
privada
privada como
como motor
motor del
del desarrollo,
desarrollo, el
el papel
papel fundamental
fundamental del
del
mercado
mercado como
como eje
eje rector
rector en
en la
la asignacin
asignacin de
de recursos;
recursos; la
la
apertura
apertura comercial,
comercial, entre
entre otras
otras reformas
reformas

MODELO
NEOLIBERAL EN EL
PERU
La estructura productiva
creada por el modelo
neoliberal es
insostenible. sta
combina un modelo
primario exportador, con
escasa diversificacin y
contenido tecnolgico y
de conocimiento en la
produccin, con
predominancia de
empresas de pequea
escala y bajsimos
niveles de
productividad.

2. La Maldicin de los Recursos

El
viene
por
maldicin
El Per
Per
viene atravesando
atravesando
por la
la
maldicin de
de
Naturales:
el
modelo
primario
los
los recursos
recursos naturales,
naturales, debido
debido a
a los
los precios
precios de
de
exportador.
las
altamente
las materias
materias primas
primas
altamente voltiles,
voltiles, lo
lo que
que

viene
viene generando
generando incertidumbre
incertidumbre en
en el
el
crecimiento
crecimiento econmico,
econmico, por
por esa
esa razn,
razn, debemos
debemos
planificar
planificar la
la economa
economa para
para diversificarla
diversificarla e
e
industrializarla
industrializarla con
con mayor
mayor valor
valor agregado.
agregado.
Tenemos
Tenemos una
una economa
economa muy
muy dependiente
dependiente de
de la
la
minera,
minera, que
que la
la hace
hace desequilibrada
desequilibrada porque
porque se
se
concentra
concentra en
en determinados
determinados sectores,
sectores, como
como son
son
las
las finanzas,
finanzas, el
el comercio
comercio y
y la
la propia
propia minera,
minera,
eso
eso nos
nos obliga
obliga a
a orientar
orientar nuestros
nuestros esfuerzos
esfuerzos
hacia
hacia al
al mercado
mercado interno.
interno.

La
La conduccin
conduccin de
de la
la economa
economa se
se sustenta
sustenta en
en el
el
respeto
respeto a
a las
las libertades
libertades civiles,
civiles, polticas
polticas y
y
econmicas
econmicas y
y que
que tenemos
tenemos una
una hoja
hoja de
de ruta
ruta
que
que enmarca
enmarca nuestro
nuestro trabajo,
trabajo, por
por esta
esta razn,
razn, el
el
Per
Per ha
ha alcanzado
alcanzado tasas
tasas de
de inversin
inversin elevadas
elevadas
de
de hasta
hasta el
el 30%
30% del
del PBI,
PBI, tasas
tasas que
que solo
solo se
se
observa
observa en
en pases
pases desarrollados
desarrollados de
de Asia.
Asia.

 Existe un consenso de las lites polticas y sociales

as como en buena proporcin y crecientemente de

Aceptaci
n del
modelo
econmico
del Per

otros sectores, en torno a la necesidad de preservar

una economa centrada en el mercado. El Acuerdo
Nacional lanzado en marzo de 2002 ha reflejado el
consenso de las fuerzas polticas y sociales respecto a
la poltica, la sociedad y la economa, an cuando
este foro, no ha logrado convertir varios de los
acuerdos en medidas concretas. El 50% de los
encuestados por Latinobarmetro (2002) afirm que
la economa centrada en el mercado es lo mejor para
el pas, mientras que un 30% concord que una
menor intervencin del gobierno en la economa, es
mejor.

 Nos hace vulnerables a un shock externo negativo: cada de

los trminos de intercambio y salida de capitales.

Fallas del
modelo
econmic
o peruano

Crea poco empleo formal por ser intensivo en capital, lo que

favorece la informalidad.
Privilegia la propiedad privada y dentro de la a la gran
empresa.
Favorece la concentracin econmica y tiende al abuso de la
posicin de dominio del mercado.
Reprimariza la economa en torno a la minera, la actividad
extractiva ms destructiva.
La competitividad tambin se basa en salarios bajos.
Extranjeriza las principales actividades econmicas.
Tiende a la depredacin acelerada del medio ambiente, y
finalmente.
Impulsa el consumismo en base a la deuda y diluyendo las
diferencias entre necesidades y deseos, tendencia que afecta
principalmente a los pobres.

Es el modelo
econmico de
naturaleza
neoliberal la
mejor
alternativa de
desarrollo
para el Per?

Tiene objetivos de poltica econmica

que nuestro pas aplica desde la dcada
de
loslanoventa,
son: que la
Liberalizar
toda
economa y estos
los elementos
constituyen.
La puesta en vigencia de Tratados de Libre Comercio
con las otras regiones del mundo (especialmente con
EE.UU., la Unin Europea, China, Japn, Corea, Unin
Europea, MERCOSUR, Alianza del Pacifico, etc.)
La reduccin del tamao del Estado mediante la
privatizacin de las empresas gubernamentales.
Obtener niveles de crecimiento econmico mediante
elevadas tasas del PBI.
Finanzas pblicas equilibradas evitando dficit
fiscales y altos niveles de endeudamiento pblico.
Generar empleo e inversin reactivando de esta
forma la economa.

 Vemos de manera general, que la aplicacin del modelo de

Es el modelo
econmico de
naturaleza
neoliberal la
mejor
alternativa de
desarrollo
para el Per?

economa de mercado de corte neoliberal en el Per, resulta

incompatible en los actuales momentos y no concuerda con el
orden y la estructura productiva existente en el pas,
considerando que una apertura econmica indiscriminada
plantea la condicin necesaria, que involucra la mxima
eficiencia en el rendimiento de los recursos y el capital, en
otras

palabras,

productividad

tener

una

posicin

de

igualdad para competir tanto a nivel del mercado nacional

como en el contexto mundial; en ese sentido, apreciamos la
existencia de notorias simetras con nuestros principales
socios comerciales (EE.UU., Unin Europa, China , Japn, as
como entre los sectores productivos del pas, lo pone en
evidencia el subdesarrollo econmico y social de nuestra
nacin.

Per
debe
pasar del
crecimient
o al
desarrollo
esta meta,
Para lograr
el Estado, la empresa
privada y la academia
deben trabajar de
manera conjunta.

Cmo va el crecimiento econmico alcanzado por el pas?

En los ltimos 20 aos el Per ha crecido en su economa de
manera acelerada gracias a las inversiones del sector privado,
como consecuencia de haber optado por un modelo de economa
de libre mercado dentro de un marco de estabilidad jurdica y
macroeconmica. Por ende este crecimiento ha trado progreso
en mayor medida a las zonas urbanas del pas. En este contexto
cabe preguntarse: si este modelo de crecimiento va a seguir as
o vamos a pasar a otra etapa?
El pas est preparado para pasar a otra etapa?
Veamos, hay grandes inversiones y por ende la generacin de
ingentes cantidades de recursos fiscales no visto hace dcadas,
por tanto el Estado administra riqueza, no pobreza, adems a
esto se acompaa un proceso de descentralizacin poltica y
administrativa. Entonces se puede decir que hay recursos, lo que
hay que hacer para pasar del crecimiento al desarrollo es utilizar
los recursos fiscales en preparar las condiciones para que el pas
d el gran salto.

Per
debe
pasar del
crecimient
o al
desarrollo
esta meta,
Para lograr
el Estado, la empresa
privada y la academia
deben trabajar de
manera conjunta.

Cules son las principales barreras que impiden este salto?

Principalmente trabajar a mayor velocidad en infraestructura,
educacin, innovacin, ciencia y tecnologa.
Desde el lado empresarial consideramos que debemos ayudar a
acortar estas barreras realizando una alianza entre el Estado, el
empresariado y la academia, pero hay limitantes para hacerlo.

Por qu no se da esta alianza entre Estado, empresariado y

academia?
El principal limitante es la falta de una visin de largo plazo, y esto
se ve claramente en las etapas electorales, cuando las
autoridades cambian de agenda, segn la duracin de sus
gobiernos. En la agenda de polticas pblicas es necesaria la visin
de largo plazo. Tenemos que ver ms all, estos ltimos aos han
demostrado que la continuidad de un modelo econmico lleva al
crecimiento, queremos que este contine pero hacindolo ms
inclusivo.

Per
debe
pasar del
crecimient
o al
desarrollo
esta meta,
Para lograr
el Estado, la empresa
privada y la academia
deben trabajar de
manera conjunta.

Cmo trabajar a mayor velocidad en las

barreras que impiden el desarrollo?
Con una visin de largo plazo. En cuanto a
infraestructura hay muchas obras con las que se debe
de comenzar desde ya en los procesos aunque vean
la luz en el prximo gobierno. En educacin las
reformas son urgentes, y sobre todo invertir en
innovacin, ciencia y tecnologa.

CRTICAS
Por Fidel
Jaramillo
funcionar
io del BID

Recomend que se corrijan

debilidades en el sistema
financiero, como burbujas en
el mercado crediticio, y que
el ingreso de capitales
conduzca a un manejo
estable de los principales
indicadores.
Jaramillo tambin reconoce
que la pobreza se est
reduciendo y que el BID est
dispuesto a contribuir con
ello para lograr un nivel por
debajo del 25%.

CRTICAS
Por
Michael
Porter

Prosperidad contina siendo baja y

grandes sectores de la poblacin no tienen
acceso a servicios bsicos".
"Per depende excesivamente de la
exportacin de sus materias primas ms
cotizadas, que tienen un potencial limitado
para crear trabajo y diversificacin de la
economa".
Ms fuerte en sus crticas es Porter cuando
indica que los niveles de corrupcin son
preocupantes, la institucionalidad muy
dbil y que los niveles de educacin e
infraestructura son muy pobres.
Pero no slo se mencionan aspectos
negativos seala que las polticas
macroeconmicas del Per son muy
positivas y que ello ha permitido
dinamismo y crecimiento.

CRTICAS
Por Juan
de la
Puente,
analista
poltico

El equilibrio del
modelo econmico
peruano, que busca
el crecimiento con
inclusin, es un
valor recomendado
por los organismos
multilaterales, a fin
de reducir la
pobreza y la
desigualdad.
Ello implica el
retorno del Estado
como agente
regulador y
promotor para
ampliar los efectos
redistributivos de la
riqueza generada.

CRTICAS
Por el
presidente
del Banco
Interamerican
o de
Desarrollo
(BID), Luis
Alberto
Moreno

"Este es un pas que tiene un xito muy importante en cuanto

a su crecimiento, es una de las economas que ms ha crecido
en Amrica Latina, no en un solo ao, sino en los ltimos diez
aos. Esto es algo muy importante para los peruanos porque
ha creado un entorno de mucha atraccin de inversin
"La cada de los commodities tiene que ver con el ciclo de la
economa mundial y que los pases ms desarrollados no estn
creciendo al ritmo que lo hacan antes, pero creo que estamos
en un momento pasajero, la economa internacional volver,
otra vez, a retomar el sendero del crecimiento y volveremos a
ver buenos precios
"La regin necesita un crecimiento econmico sostenible y
economas ms diversificadas, y para producir ms productos
con valor agregado, pero sin educacin, esto no se lograr",

Conclusion
es

El modelo econmico actual ha resuelto la

contradiccin entre la estabilizacin y el crecimiento
que caracteriz al modelo de los noventa. Si bien falta
mucho por hacer, visto en perspectiva, su
consolidacin y mejoramiento ir de la mano con la
satisfaccin de las demandas de la poblacin.
Poltica monetaria comprometida con una inflacin
baja y conducida por un banco central autnomo, una
poltica fiscal rigurosa y un sistema financiero slido,
le han permitido ajustarse adecuadamente a un mal
escenario externo.
La competitividad y la productividad se ven afectadas
por las garantas de los derechos econmicos bsicos
-debido a la debilidad del sistema de administracin
de justicia-.

BILBIOGRA
FA

BID: Modelo de crecimiento econmico es de gran xito

http://www.elperuano.com.pe/edicion/noticia-bid-modelo-crecim
iento-economico-es-gran-exito-4876.aspx#.VAigqvmSwYM

En contra del modelo peruano

http://semanaeconomica.com/article/economia/122686-en-contradel-modelo-peruano/
Per debe pasar del crecimiento al desarrollo
http://empresarioshaciendopais.pe/prensa/entrevistas/peru-debe-pa
sar-al-desarrollo/

Determinantes del crecimiento econmico: Una revisin de

la literatura existente y estimaciones para el perodo 19602000 -Raymundo Chirinos
http://nespinozah.blogspot.com/2014/01/el-modelo-economico-per
uano-por-carlos.html