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    Presupuesto Participativo

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    Eduardo Rojas Cordero
    El Presupuesto Participativo es un instrumento de política y gestión a través del cual autoridades locales y organizaciones de la población definen conjuntamente cómo y a qué se orientarán los recursos públicos, teniendo en cuenta los objetivos del plan de desarrollo. El proceso involucra la identificación y priorización de problemas de la población a través de talleres participativos, con el fin de mejorar la calidad de vida mediante proyectos de inversión acordados de manera transparente y respetuosa.

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    Eduardo Rojas Cordero
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    El Presupuesto Participativo es un instrumento de política y gestión a través del cual autoridades locales y organizaciones de la población definen conjuntamente cómo y a qué se orientarán los recursos públicos, teniendo en cuenta los objetivos del plan de desarrollo. El proceso involucra la identificación y priorización de problemas de la población a través de talleres participativos, con el fin de mejorar la calidad de vida mediante proyectos de inversión acordados de manera transparente y respetuosa.

    Descripción original:

    PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

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    El Presupuesto Participativo es un instrumento de política y gestión a través del cual autoridades locales y organizaciones de la población definen conjuntamente cómo y a qué se orientarán los recursos públicos, teniendo en cuenta los objetivos del plan de desarrollo. El proceso involucra la identificación y priorización de problemas de la población a través de talleres participativos, con el fin de mejorar la calidad de vida mediante proyectos de inversión acordados de manera transparente y respetuosa.

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    Presupuesto Participativo

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    El Presupuesto Participativo es un instrumento de política y gestión a través del cual autoridades locales y organizaciones de la población definen conjuntamente cómo y a qué se orientarán los recursos públicos, teniendo en cuenta los objetivos del plan de desarrollo. El proceso involucra la identificación y priorización de problemas de la población a través de talleres participativos, con el fin de mejorar la calidad de vida mediante proyectos de inversión acordados de manera transparente y respetuosa.

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    de 13

    ¿Qué es el Presupuesto Participativo?

    El Presupuesto Participativo es un instrumento de política y a la vez


    de gestión, a través del cual las autoridades regionales y locales, así
    como las organizaciones de la población debidamente
    representadas, definen en conjunto, cómo y a qué se van a orientar
    los recursos, teniendo en cuenta los Objetivos del Plan de Desarrollo
    Estratégico o Institucional, según corresponda, los cuáles están
    directamente vinculados a la visión y objetivos del Plan de Desarrollo
    Concertado.

    Identificando y priorizando
    problemas

    Mejora de la
    calidad de vida
    de la población.
    Constitución (Art. 31º, 195º, 197º-199º)

    Ley de Derechos Ley Marco del


    Ley de Bases de la Ley Orgánica de Presupuesto Participativo
    de Participación y
    Descentralización Control Ciudadano Municipalidades
    y su Reglamento
    LEY Nº 27783 LEY Nº 28056
    LEY Nº 26300 LEY Nº 27972 LEY Nº 29298
    Art. 20º LEY Nº 29313 D.S. Nº 142-2009

    El Presupuesto Anual Establece los Lineamientos


    de la República es mecanismos de Presupuestos Generales
    descentralizado y participación ciudadana Participativos
    en el ámbito local Para el proceso
    participativo

    “INSTRUCTIVO PARA EL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO”

    RESOLUCIÓN DE ALCALDIA
    ORDENANZA N° 251-MDSM N° 222-2013
    PRINCIPIOS DEL
    PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
    Igualdad
    de
    Oportunidades
    Corresponsabilidad
    Solidaridad: asumir
    entre la sociedad civil
    los
    y el Gobierno
    problemas de otros
    Regional
    como propios
    o Local

    Principios
    Preponderantes

    Tolerancia:
    reconocimiento
    Respeto a los
    y respeto a la
    Acuerdos
    diversidad
    Participativos
    de opiniones

    Transparencia
    OBJETIVOS DEL PROCESO
     Promover la creación de condiciones económicas, sociales,
    ambientales y culturales que mejoren los niveles de vida de la
    población y fortalezcan sus capacidades como base del
    desarrollo, posibilitando acciones concertadas que refuercen
    los vínculos de identidad, de pertenencia y las relaciones de
    confianza.
     Mejorar la asignación y ejecución de los recursos públicos, de
    acuerdo a las prioridades consideradas en los Planes de
    Desarrollo Concertados y los Planes Sectoriales Nacionales,
    propiciando una cultura de responsabilidad fiscal, sobre la base
    de acuerdos concertados.
     Reforzar la relación entre el Estado y la sociedad civil, en el
    marco de un ejercicio de la ciudadanía que utilice los
    mecanismos de democracia directa y democracia
    representativa generando compromisos y responsabilidades
    compartidas.
    ¿CÓMO DEBE SER EL PROCESO ?

    • Inclusivo, que fomenta la igualdad de oportunidades,


    todos tienen derecho a participar.
    • Racional y coherente, se requiere un equilibrio entre
    ingresos y gastos.
    • Con visión de mediano y largo plazo, no responde a
    intereses inmediatos.
    • Concertado, conjuga diversas visiones y opiniones.
    • Proceso transparente, todos deben tener información
    suficiente.
    • Respetuoso de los acuerdos
    • Orientado a los RESULTADOS con la finalidad que los
    proyectos de inversión estén claramente articulados a
    productos que la población necesite, evitando ineficiencias
    en la asignación de los recursos públicos.
    13
    ¿Por qué practicar la Participación
    Ciudadana?
    Es un DERECHO y una
    RESPONSABILIDAD de los CIUDADANOS
    para intervenir, proponer e incidir
    directamente o a través de sus
    representantes legítimos en las decisiones
    públicas, especialmente en aquellas que
    afectan las condiciones de vida material,
    social, política, económica y cultural de la
    población.
    ACTORES EN EL PRESUPUESTO
    PARTICIPATIVO

     Alcalde Provincial, regidores provinciales, alcaldes


    del Distrito.
     Consejo Municipal.
     Consejos de Coordinación, Local Provincial y
    Local Distrital.
     Agentes participantes.
     Equipo técnico.
     Oficina de Planeamiento y Presupuesto o la que
    haga sus veces.
     Comités de vigilancia.
    FASES DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO
    PARTICIPATIVO

    FASE 1 FASE 2 FASE 3 FASE 4


    Preparación Concertación Coordinación Formalización

    Desarrollo de Articulación de
    Coordinación
    Talleres de Políticas y
    Comunicación para la Inclusión
    Trabajo proyectos GR –
    de PIPs en el PIA
    ( Información) GLP- GLD

    Formulación de
    Sensibilización Acuerdos y Cartera de Rendición de
    Cuentas
    compromisos Proyectos

    Convocatoria •Identificación y priorización de Resultados

    •Evaluación Técnica de proyectos


    Identificación y
    Registro de los •Priorización de Proyectos de inversión
    Agentes
    Participantes

    Capacitación de Ley Nº 29298 – Ley que Modifica la Ley Marco del Presupuesto 16
    los Agentes Participativo
    Participantes
    FASES DEL PROCESO

    Fase 1: Preparación
    • Comunicación: Mantener a la población informada
    sobre los avances del proceso. Portal de la MML.
    • Sensibilización: Promover la participación
    responsable de la Sociedad Civil organizada en la
    gestión del desarrollo local y regional y el
    compromiso que deben asumir en las decisiones
    que se tomen.
    • Convocatoria: a la población organizada a
    participar en el Proceso de Presupuesto
    Participativo. Avisos por periódico y Portal de la
    MML.
    • Identificación y Registro de Agentes
    Participantes.
    • Capacitación de Agentes Participantes.
    FASES DEL PROCESO
    Fase 2: Concertación
    2.1 Desarrollo de Talleres de Trabajo: Conducentes a la priorización de
    resultados, proyectos de inversión y compromisos del Estado y la
    sociedad civil.
    • Taller de identificación y priorización de resultados:
    1) Plan de Desarrollo Concertado (diagnóstico y perspectivas)
    2) Identificación y priorización de resultados
    • Evaluación Técnica de Proyectos: Evaluar la cartera de proyectos
    de la entidad sobre la base de su contribución al logro de los
    resultados priorizados.
    1) Evaluación técnica
    2) Asignación del presupuesto
    • Taller de priorización de proyectos de inversión.
    2.2 Formalización de acuerdos y compromisos.
    FASES DEL PROCESO

    Fase 3: Coordinación entre niveles de gobierno


    Mecanismos de coordinación y consistencia presupuestaria con los
    gobiernos locales de la jurisdicción, en materia de gastos de inversión,
    respetando las competencias y procurando economías de escala y
    concertación de esfuerzos.

    Fase 4: Formalización

    • Formalización en el Presupuesto Institucional de los acuerdos y


    compromisos. El presupuesto se formaliza con la aprobación del
    Concejo Municipal.

    • Rendición de Cuentas: este mecanismo permite evaluar el


    desarrollo del proceso del ejercicio anterior y permite conocer
    los resultados de la gestión del año anterior.
    19
    ¡MUCHAS GRACIAS!

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