La Administracion Publica

LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
DERECHO ADMINISTRATIVO
EL SERVICIO PÚBLICO
ESTUDIANTES:
 BEIKER ANCCASI LACHO
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INTRODUCCION
Es conocido que el estudio de la administración pública tiene un

origen muy antiguo y remoto. Las actuales concepciones
administrativas son la resultante de un proceso iniciado en los
mismos albores de la humanidad y que ha venido evolucionando y
adquiriendo sus propios perfiles a través de diferentes épocas y
etapas.
El estudio histórico de esa evolución administrativa nos muestra los
enfoques que tuvo esta ciencia en Egipto, China, Grecia y Roma, y
la influencia que tuvieron ciertos procedimientos utilizados en esos
lugares sobre algunas prácticas actuales en el campo, entre ellas
de la organización funcional de los poderes del Estado.
La Administración Pública es el conjunto de Órganos
Administrativos que desarrollan una actividad para el logro de
un fin (Bienestar General), a través de los Servicios Públicos
(que es el medio de que dispone la Administración Pública
para lograr el bienestar General), regulada en su estructura y
funcionamiento, normalmente por el Derecho Administrativo.
LA ADMINISTRACION PÚBLICA
DEFINICION:
Se define como administración Pública el

conjunto de tareas realizadas por quienes
trabajan en agencias del gobierno, estatales o
locales.
La Administración Pública es aquella función

del Estado que consiste en una actividad
concreta, continua, práctica y espontánea de
carácter subordinado a los poderes del Estado
Es el conjunto de todas las entidades y

organismos que conforman el estado.
ELEMENTOS DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA
EL ORGANO
ADMINISTRA
TIVO
EL MEDIO ACTIVIDAD
ADMINISTRA
TIVA
LA
FINALIDAD
La administración pública se lleva a cabo mediante actividades que

tienen el siguiente contenido:
Satisfacer las Conducir el

Mantener un necesidades desarrollo
orden público de la económico y
población social
La Administración Pública se encuentra conformada por:
El Órgano Ejecutivo
Los Gobiernos
Autónomos
Municipales
Las Universidades
Públicas
FUNCIONES DE ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA.
Pone en contacto directo a la ciudadanía con

el poder político.
La administración pública debe servir a los

intereses de la Nación, procurar aumentar la
eficiencia del Estado
Percibir y concebir las políticas públicas, como

parte esencial de la protección a
los derechos humanos, a nivel nacional e
internacional.
ESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA: CENTRAL,

DESCENTRALIZADA E INSTITUTOS AUTÓNOMOS
ESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTA POR NIVELES:
Administració Administració Administració

n Pública n Pública n Pública de
Nacional Estadal los Municipios
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA CENTRAL
Esta se rige por las disposiciones de la Ley Orgánica de la

Administración Pública, esta se divide en dos órganos
Órganos superiores de dirección Órganos superiores de consulta

de la administración pública de la Administración Pública
Central Central
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DESCENTRALIZADA:
Institutos Autónomos
Empresas del Estado
Empresas Matrices
Fundaciones del Estado

EL DERECHO ADMINISTRATIVO
DEFINICION:
Es una rama del Derecho Público que se

encarga de estudiar la organización y
funciones de las instituciones del Estado, en
especial las referentes al pode ejecutivo.
La Administración Publica es parte del

Estado y el Derecho Administrativo es el
derecho que regula sus actividades.
Conjunto de normas jurídicas que se dan

entre la actividad administrativa y los
administrados para que las relaciones entre
ellos sean ordenadas y eficaces.
FUNCIONES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
Regular la Estructura la Reglamenta las

relación entre organización relaciones con
Administrativos y interna de la otras ramas del
la Administración administración derecho
IMPORTANCIA DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
Es importante porque esta en relación

directa con el perfeccionamiento de la
administración general y su fundamento es
el interés publico.
Establece normas y reglas jurídicas aplicables para que la

administración Publica sirva a la protección del interés
general, garantizando los derechos e intereses de los
administrados bajo el ordenamiento constitucional y
jurídico.
También es importante porque a través de este derecho el

gobierno otorga concesiones para que el pueblo pueda
explotar ciertas riquezas naturales.
PRINCIPIOS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
Este interés predomina sobre La actuación del Estado y de El Estado puede por
el interés particular. La las entidades que componen la iniciativa propia, iniciar
actuación de la Administración Publica debe
fundamentarse en las
y desarrollar
Administración Publica debe
disposiciones legales, no puede procedimientos
dirigirse hacia la obtención
actuar de manera arbitraria. administrativos.
del bien común.
PRINCIPIO DE INTERÉS LEGALIDAD ACTUACIÓN DE OFICIO
PUBLICO
Los administrados El interesado tiene Las resoluciones

tienen derecho a derecho a recurrir a una emitidas por la
acceder a la instancia superior a fin de Administración
información referida a que se revise o revoque pueden ser
la Resolución emitida por impugnadas ante el
los procedimientos en la instancia inferior.
los que son parte. Poder Judicial.
PUBLICIDAD DOBLE INSTANCIA DOBLE VIA

PRINCIPIOS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
Se presume que las

afirmaciones de los El Estado debe eliminar los
administrados se ajustan a la gastos y formalidades
verdad, lo cual no excluye innecesarios que sean obstáculo
que puedan ser materia de para que el administrado pueda
fiscalización. hacer efectivos sus derechos.
ELIMINACIÓN DE EXIGENCIAS Y
PRESUNCION DE VERACIDAD
FORMALIDADES
Los ciudadanos de manera

individual o colectiva, remitir sus
quejas o propuestas en relación a la
actuación de la administración y a
sus procedimientos.
PARTICIPACION CIUDADANA EN EL CONTROL
DE LOS SERVICIOS PUBLICOS
ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL DERECHO
ADMINISTRATIVO
Entidad
El principal ámbito de
aplicación del derecho
administrativo.
Usuario
En cuanto a normas de organización, el

Derecho administrativo establece los
órganos e instituciones a través de los
que actúan la Administración Pública
FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
FUENTES DIRECTAS
• fuente primaria del • fuente del Derecho • organiza el gobierno • fuente de Derecho
Derecho Administrativo Administrativo porque departamental y regula Administrativo porque
porque organiza y organiza el Órgano en todo lo que le a través de esta norma
distribuye competencias a Ejecutivo. compete la el Estado pone en
los órganos superiores, así administración pública movimiento toda la
como a las entidades departamental administración pública
territoriales autónomas.
LEYES DE LAS
LA ASAMBLEAS DECRETOS
CONSTITUCION LA LEY DEPARTAMENTAL SUPREMOS
POLITICA ES
• organiza y regula los • En caso de emergencia

servicios que la nacional o desastre .
• En caso de una guerra
alcaldía provee los civil .
habitantes y estantes • Si el Órgano Legislativo
de la sección de cede una parte .
provincia
ORDENANZAS LOS DECRETOS

MUNICIPALES LEYES
FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
FUENTES INDIRECTAS
LA • Fuente del Derecho

DOCTRINA Administrativo porque
antecede a las reformas
legislativas.
LA • Fuente del derecho

JURISPRUDENCI administrativo aunque sin
A carácter de obligatoriedad
solo de reflexión.
RELACIÓN DEL DERECHO ADMINISTRATIVO CON OTRAS
RAMAS DEL DERECHO
DERECHO DERECHO
DERECHO
CONSTITUC PROCESA
IONAL PENAL
L
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RELACIÓN DEL DERECHO ADMINISTRATIVO CON OTRAS
RAMAS DEL DERECHO
DERECHO DERECHO
CIVIL LABORAL
Company Name
EL SERVICIO PUBLICO
Son las actividades creadas que tienden

a satisfacer en forma regular y continua
PODEMOS DEFINIRLO: cierta categoría de necesidades de
interés general, realizadas por el estado
o a través de particulares.
Actividad prestacional dirigida a

establecer prestaciones a favor de la
ciudadanía.
“Actividad que realiza el estado para

satisfacción de necesidades
colectivas de interés general”.
CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO PÚBLICO
Es una actividad sin fines de lucro.
Representa una necesidad de carácter

colectivo.
Regulado por un sistema jurídico normativo.
Organismo estatal permanente.

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ
En los artículos 44, 119, 58 (segundo párrafo) y 195 numeral 5 de la

Constitución Política del Perú de 1993, nos señala en resumen:
El deber general del estado, es promover el bienestar

general de la nación.
El deber del Consejo de Ministros, de dirigir y gestionar

los servicios públicos según sus carteras.
El deber estatal de actuar, en marco de una economía

social de mercado de los servicios públicos.
Hacerse responsable en el ámbito local, de estos servicios

públicos de dicho alcance.
EL SERVICIO PUBLICO
CARACTERES JURÍDICOS
CONTINUIDAD
IGUALDAD REGULARIDAD
PROGRESIVIDA
UNIVERSALIDAD
D
EL SERVICIOS PÚBLICO
CLASIFICACIÓN
Servicio Públicos
Puros
Servicios
Públicos propios
Servicios
públicos
impropios
EL SERVICIOS PÚBLICO
ORGANISMOS REGULADORES
Son organismos públicos descentralizados adscritos a la Presidencia del

Consejo de Ministros, con personería de derecho público interno y con
autonomía administrativa, funcional, técnica, económica y financiera.
1.- Un marco legal que define sus funciones y le

provea autoridad.
2.- Recursos disponibles y de libre manejo para

realizar sus funciones.
3.- Capacidad técnica y moral de sus funcionarios.

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LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Es conocido que el estudio de la administración pública tiene un

Se define como administración Pública el

La Administración Pública es aquella función

Es el conjunto de todas las entidades y

ELEMENTOS DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA

La administración pública se lleva a cabo mediante actividades que

Satisfacer las Conducir el

La Administración Pública se encuentra conformada por:

Pone en contacto directo a la ciudadanía con

La administración pública debe servir a los

Percibir y concebir las políticas públicas, como

ESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA: CENTRAL,

ESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTA POR NIVELES:

Administració Administració Administració

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA CENTRAL

Esta se rige por las disposiciones de la Ley Orgánica de la

Órganos superiores de dirección Órganos superiores de consulta

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DESCENTRALIZADA:

Empresas del Estado

Fundaciones del Estado

Es una rama del Derecho Público que se

La Administración Publica es parte del

Conjunto de normas jurídicas que se dan

FUNCIONES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

Regular la Estructura la Reglamenta las

Es importante porque esta en relación

Establece normas y reglas jurídicas aplicables para que la

También es importante porque a través de este derecho el

Los administrados El interesado tiene Las resoluciones

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PRINCIPIOS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

Se presume que las

Los ciudadanos de manera

En cuanto a normas de organización, el

• organiza y regula los • En caso de emergencia

ORDENANZAS LOS DECRETOS

LA • Fuente del Derecho

LA • Fuente del derecho

Son las actividades creadas que tienden

Actividad prestacional dirigida a

“Actividad que realiza el estado para

CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO PÚBLICO

Es una actividad sin fines de lucro.

Representa una necesidad de carácter

Regulado por un sistema jurídico normativo.

Organismo estatal permanente.

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ

En los artículos 44, 119, 58 (segundo párrafo) y 195 numeral 5 de la

El deber general del estado, es promover el bienestar

El deber del Consejo de Ministros, de dirigir y gestionar

El deber estatal de actuar, en marco de una economía

Hacerse responsable en el ámbito local, de estos servicios

Son organismos públicos descentralizados adscritos a la Presidencia del

1.- Un marco legal que define sus funciones y le

2.- Recursos disponibles y de libre manejo para

3.- Capacidad técnica y moral de sus funcionarios.

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