Regímenes de Importación PARTE 1

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REGIMENES ADUANEROS

ASPECTOS PREVIOS
IMPORTANTES A
CONSIDERAR
ASPECTOR PREVIOS
IMPORTANTES A CONSIDERAR
1. DOCUMENTOS REQUERIDOS

2. IDENTIFICACIÓN FÍSICA Y CLASIFICACIÓN ARANCELARIA

3. VALORACIÓN DE LA MERCADERÍA

4. MERCANCÍAS PROHIBIDAS Y RESTRINGIDAS

5. ORIGEN DE LAS MERCANCÍAS: CAN, ALADI.

6. DESTINACION ADUANERA /USO DE LAS MERCANCÍAS :


COMERCIO, INDUSTRIA, USO/CONSUMO.
1. DOCUMENTOS REQUERIDOS

GUÍA AÉREA O BL FACTURA COMERCIAL VOLANTE DE


Documento original emitido Documento original emitido por el RECEPCIÓN DE
por la empresa de transporte. proveedor. CARGA
En todos los casos debe
Documento original emitido por
contar con el endose del
el Terminal de Almacenamiento
representante legal de la
donde ingresa la mercadería.
empresa.

APLICACIÓN DE OTROS TRADUCCIÓN DE


SEGURO Certificado de Origen FACTURA
Documento original emitido Registro Sanitario Documento original emitido por
por la Cía. De seguros Permisos de Internamiento el importador, en caso la
Otros, según el tipo de Factura Comercial se emita en
mercancía. idioma distinto al español o
esté codificada. Debe ser
firmado por el Representante
Legal de la Empresa.
1. DOCUMENTOS REQUERIDOS

¿Por qué son necesarios los documentos originales?


Por que la legislación nacional así lo establece.
 La Ley General de Aduanas, establece como obligación del Agente de
Aduana, el conservar durante 5 años toda la documentación original de
los despachos en que haya intervenido; estableciéndosele sanciones de
suspensión de hasta 30 días por incumplimiento.
Artículos 100.g, 105.b.5 y 105.b.7 del D.S. 129-2004-EF.

 La Factura Original, es exigida por el Reglamento de valoración de


mercancías en Aduana de la OMC.
Artículos 5 del D.S. 186-99-EF.
1. DOCUMENTOS REQUERIDOS

¿Cuándo son necesarios los documentos originales


para el desaduanaje?
En la modalidad de despacho normal:
 Son necesarios para iniciar el trámite, por que se tienen que
autenticar.

 Para despachos aéreos se podrá tramitar con fax de la factura,


condicionado a la regularización del original.

En la modalidad de despacho anticipado y urgente:


No son necesarios para la numeración de la DUA y retiro de la
mercancía; lo será para la regularización.
2. IDENTIFICIACIÓN FISICA
Y CLASIFICACIÓN

 Conocimiento de la mercancía
 Bondades
 Composición
 Marca
 Modelo
 Estado (nueva o usada)
 Características técnicas
 Número de serie
 Año de fabricación
 Descripciones mínimas (componente, preparación, tejido,
acabado, color, cremallera, grado de elaboración, material
del lente, número de focos, etc.)
 Tallas
 Otros
2. IDENTIFICIACIÓN FISICA
Y CLASIFICACIÓN

Aduanas ha establecido descripciones mínimas para una


variedad de productos importados para su correcta
clasificación arancelaria y determinación de Valor en
Aduanas

Los productos son:

Plásticos
Calzados
Computadoras y sus partes
Lentes, cierres, vehículos , textiles, etc.
2. IDENTIFICIACIÓN FISICA
Y CLASIFICACIÓN
¿Para qué se requiere información sobre los
productos importados?
Para completar la información que se necesita
consignar en la DUA, para realizar los trámites
aduaneros.
 Datos como marca, modelo, origen, unidad comercial, son
exigidos de consignar por los procedimientos de aduanas.
 No consignarlos, impide la numeración de la DUA, por que el
sistema informático de aduanas válida dichos datos.
 Datos al detalle, de las características físicas de la mercancía,
son exigidos de consignar en la DUA para los casos que
requieren de Descripciones Mínimas.
2. IDENTIFICIACIÓN FISICA
Y CLASIFICACIÓN
Datos que se deben llenar en la DUA
2. IDENTIFICIACIÓN FISICA
Y CLASIFICACIÓN
Datos que se deben llenar en la DUA – Descripciones Mínimas

Datos
Generales

Ejemplo: Una grúa de la partida


8426 no requiere descripciones
mínimas; pero un camión grúa de
la partida 8705 si requiere. Para
poder determinar las descripciones
mínimas de vehículos, primero se
tiene que determinar su categoría.

Partida Arancelaria
(D.S 017-2007-EF
2. IDENTIFICIACIÓN FISICA
Y CLASIFICACIÓN
Datos que se deben llenar en la DUA – Descripciones Mínimas

Segunda Parte de los


requisitos de descripciones
mínimas de vehículos.

Lista de accesorios
para vehículos
2. IDENTIFICACIÓN FÍSICA Y CLASIFICACION
ARANCELARIA
Sistema
Armonizado 39.22.10
OMA de Designación 6 Dig. Bañeras,
y Codificación Duchas, Fregaderos y
de Mercancías Lavabos

39.22.10.10
COMUNIDAD Bañeras de plástico
ANDINA DE NANDINA 8 Dig. reforzado con fibra de
NACIONES vidrio

39.22.10.10.00
10 Dig. Bañeras de plástico
Arancel de Aduanas reforzado con fibra de
PERU D.S. 239-2001 -EF vidrio
2. IDENTIFICACIÓN FÍSICA Y CLASIFICACION
ARANCELARIA
¿Para qué se requiere información sobre los productos importados?
Para definir la partida y los tributos a los que estará afecto el producto (arancel,
sobretasa, ISC, IGV, IPM, antidumping).
Ejemplo: Para una Maquina Soldadora, la partida y arancel, esta en función a su forma de operar y uso
3. DETERMINAR EL VALOR
ADUANERO
Es importante la determinación del valor aduanero el
mismo que es distinto al valor comercial de la
mercancía.

En el Perú dicho valor corresponde al valor CIF


de la mercancía importada la cual se determina
al sumar el FOB, Flete y Seguro de la mercancía.

Dicho valor es importante determinar ya que


sobre éste se aplicarán los tributos de
Importación.
4. MERCANCIAS RESTRINGIDAS
Y PROHIBIDAS

Ciertas mercancías se consideran de ingreso


restringido, que requieren autorización previa, entre
ellas:
 Alimentos y bebidas
 Vegetales, animales y sus productos
 Combustibles e hidrocarburos
 Insumos químicos fiscalizado
 Medicamentos y cosméticos
 Armas y explosivos
 Equipos de frío y Sustancias SAO
 Equipos de telecomunicación
 Vehículos usados
4. MERCANCIAS RESTRINGIDAS
Y PROHIBIDAS

DISCAMEC DIGEMID
Dirección de Control de Servicios de Seguridad Dirección General de
y Control de Armas, Municiones y Explosivos Medicamentos, Insumos y
de Uso Civil, del Ministerio del Interior Drogas, del Ministerio de Salud

PRINCIPALES ENTIDADES COMPETENTES DEL


CONTROL DE MERCANCÍAS RESTRINGIDAS

SENASA DIGESA INRENA


Servicio Nacional Dirección Instituto Nacional
de Sanidad General de Salud de Recursos
Agraria, del Ambiental, del Naturales, del
Ministerio de Ministerio de Ministerio de
Agricultura Salud Agricultura
4. MERCANCIAS RESTRINGIDAS
Y PROHIBIDAS
¿Para qué se requiere información sobre los
productos importados?
Para definir la partida y si el producto está sujeto a restricciones o
prohibiciones para su importación.
Ejemplo: Para los teléfonos y radios se requiere tramitar ante el
MTC el Permiso de Internamiento previo a la importación; sin
embargo, los accesorios de estos mismos productos como las
carcasas no requieren de estos tramites previos.
Solo accesorios: No es Restringido Teléfonos / Radios: Es restringido

Requiere Permiso de Internamiento; de


lo contrario no se puede nacionalizar
4. MERCANCIAS RESTRINGIDAS
Y PROHIBIDAS

Ciertas mercancías se consideran de ingreso


prohibido, por lo que no está autorizado su ingreso al
país, entre ellas:
 Ropa usada

 Radioactivos

 Harinas con bromato de potasio

 Neumáticos usados

Autos con antigüedad mayor a 5 años

Otros
5. ORIGEN DE LAS MERCANCIAS

- COMUNIDAD ANDINA Con


- ALADI Tratamiento
- MERCOSUR Arancelario
- Sist. Global de Preferencias Preferencial
Comerciales (SGPC)

RESTO DEL MUNDO Sin TAP

En el caso de mercancías con preferencias


arancelarias se deben de cumplir con las normas de
origen y contar con el certificado de origen
6. DESTINOS (REGIMENES)
ADUANEROS (hasta 31.12.09)
DEFINITIVOS TEMPORALES SUSPENSIVOS PERFECCIONAMIENTO
DEFINITIVOS TEMPORALES SUSPENSIVOS PERFECCIONAMIENTO

IMPORTACIÓN IMPORTACION TRÁNSITO ADMISIÓN TEMPORAL PARA


ADMISIÓN TEMPORAL PARA
IMPORTACIÓN IMPORTACION
TEMPORAL TRÁNSITO PERFECCIONAMIENTO
TEMPORAL PERFECCIONAMIENTO
ACTIVO
ACTIVO

EXPORTACIÓN EXPORTACIÓN TRANSBORDO DRAWBACK


EXPORTACIÓN EXPORTACIÓN
TEMPORAL TRANSBORDO DRAWBACK
TEMPORAL

REPOSICIÓN DE
DEPÓSITO REPOSICIÓN DE
DEPÓSITO MERCANCÍAS EN
MERCANCÍAS EN
ADUANERO FRANQUICIA
ADUANERO FRANQUICIA

OPERACIÓN ADUANERA
OPERACIÓN ADUANERA
DE REEMBARQUE
DE REEMBARQUE
REGIMENES ADUANEROS
Nueva Estructura
EXPORTACION
EXPORTACION DEFINITIVA

IMPORTACION EXPORTACION TEMPORAL PARA


Reimportación mismo estado

IMPORTACION PARA CONSUMO


REIMPORTACION MISMO ESTADO DE TRANSITO
ADMISION TEMPORAL PARA: TRANSITO
- Reexportación en el mismo estado
TRANSBORDO
REEMBARQUE
DE PERFECCIONAMIENTO
DEPOSITO ADUANERO
ADMISION TEMPORAL P PERFEC. ACTIVO
EXPORTACION TEMPORAL P PERF. PASIVO
DRAWBACK
OTROS REGIMENES
REPOSICION DE MERCANCIAS CON ADUANEROS O DE EXCEPCION
FRANQUICIA ARANCELARIA
SECCION III: REGIMENES ADUANEROS

TITULO I
GENERALIDADES

REGIMENES DE IMPORTACION
TITULO II

De la Importación De la Reimportación De la Admisión Temporal


para el Consumo en el mismo Estado para Reexportación en el
mismo Estado

REGIMENES DE EXPORTACION
TITULO III

De la Exportación De la Exportación Temporal


Definitiva para reimportación en el
mismo estado
REGIMENES ADUANEROS

IMPORTACION PARA EL CONSUMO


MARCO LEGAL

 Ley General de Aduanas


D.L. N° 1053
(27.06.2008)

 Reglamento de la Ley General de Aduanas


D.S. Nº 010-2009-EF
(16.01.2009)

 Procedimiento de Importación Definitiva


Res. Aduanas Nº 136-2009/SUNAT/A
(17.03.2009)
¿Quiénes intervienen en
el proceso aduanero?
Almacenes Agente de Compañías de
Aduanas Transporte

Intendencias de Aduanas Importador


Bancos
DEFINICIÓN DE IMPORTACIÓN
DEFINITIVA (ART. 49 L.G.A.)

Permite el ingreso de mercancías al territorio


aduanero para su consumo, luego del pago o
garantía según corresponda de los tributos y del
cumplimiento de las formalidades y otras
obligaciones aduaneras.

Las mercancías extranjeras se considerarán


nacionalizadas cuando haya sido concedido el
levante.
DESPACHO ADUANERO DE
INGRESO
MODALIDADES

NORMAL • EXCEPCIONAL
ANTICIPADO • ANTICIPADO
URGENTE • URGENTE
IDENTIFICACIÓN
DEL IMPORTADOR:

La persona natural o jurídica requiere contar con el


RUC.

De forma excepcional, cuando las personas


naturales no cuenten con RUC y deseen importar
por primera vez una mercancía sin carácter
comercial, podrán solicitar la importación con su
DNI, C.E.; Pasaporte o salvoconducto.
Considerándose entre estos:
IDENTIFICACIÓN DEL IMPORTADOR

a) Que por única vez, en un año calendario,


importen mercancías cuyo valor FOB exceda
los $ 1,000.00 y siempre que no supere los $
3,000.00.

b) Los miembros del servicio diplomático


nacional o extranjero, que en el ejercicio de
sus funciones, importen sus vehículos y
menaje de casa.
PLAZOS PARA SOLICITAR
LA MERCANCIAS A DESTINACIÓN:

• El artículo 130º de la Ley General de Aduanas establece el


plazo para la destinación aduanera:

• 15 días calendario antes de la llegada del medio de


transporte. (SADA)

• Excepcionalmente, podrá solicitarse la destinación aduanera


hasta treinta (30) días calendario posteriores a la fecha del
término de la descarga
TRIBUTOS DE
IMPORTACIÓN

• A/V 0%, 9% y 17%

APLICABLES • I.G.V. 17%



TRIBUTOS

I.P.M.. 2%

• I.S.C.
• Derechos específicos
• Derechos Antidumping,
ADICIONALES Compensatorios
• Percepción: 10%, 5% y 3.5%
REQUISITOS PARA SOLICITAR LA
MERCANCIAS A DESTINACIÓN:

• Corresponder a un solo consignatario.

• Encontrarse depositadas en un almacén aduanero, salvo


• las sujetas al SADA o con condiciones especiales.

• Estar declaradas en un solo Manifiesto de Carga

• Corresponder a un documento de embarque.

• Cuando no constituyan una unidad, podrán ser objeto de


despachos parciales.
PROCEDIMIENTO ADUANERO:

 La mercancía, a su llegada, debe


ingresar a un Terminal de
Almacenamiento (Punto de
Llegada), previo a la destinación
aduanera.

MERCANCIA
 En casos de carga de gran
peso/volumen, carga a granel,
incluso carga general, puede
descargarse directamente al almacén
del importador, previa numeración
de la DUA (modalidad denominada
despacho urgente o anticipado)
PROCEDIMIENTO ADUANERO:

 Preparación de la DUA con la


información requerida.
 Transmisión electrónica de la
DUA con la información
definitiva.
DUA DE
 Numeración de la DUA de
IMPORTACIÓN Importación Definitiva.
 Impresión de la DUA de
Importación, para su
presentación a Aduanas.
PROCEDIMIENTO ADUANERO:

 Numerada la DUA se cancelan los


tributos para obtener el canal de control
 Cancelado los tributos, se presenta la
DUA a la Aduana, para cumplir el canal
DUA de control asignado
NUMERADA  Cumplido los requerimientos del canal
de control, se otorga el levante, con el
cual se puede disponer libremente de la
mercancía
PROCEDIMIENTO ADUANERO:

 Las DUAs seleccionadas a Canal Verde,


tienen levante automático

 Las DUAs seleccionadas a Canal


Naranja, requieren de revisión
CONTROL DE documentaria, previo al levante
ADUANAS
 Las DUAs seleccionadas a Canal Rojo,
requieren de reconocimiento físico en el
Terminal de Almacenamiento o
Almacén del Importador; luego se
otorga el levante
PROCEDIMIENTO ADUANERO:

 Obtenido el levante, se procede a retirar


la mercancía del Terminal de
Almacenamiento, con destino al almacén
indicado por el importador, por ser de
libre disposición; salvo en casos de
RETIRO O mercancías restringidas

DISPOSICIÓN  En la modalidad de anticipado o urgente,


en el que está ubicada la mercancía en el
almacén del importador, al concederse el
levante, se puede disponer de las mismas
PROCEDIMIENTO ADUANERO:

 Las DUAs bajo la modalidad de


despacho urgente o despacho anticipado
deben regularizarse con la información
definitiva

 Dentro del plazo de 15 días hábiles


REGULARIZACIÓN desde el término de la descarga de la
mercancía, se regulariza la DUA por vía
electrónica

 Luego se presenta la DUA a Aduanas


para su aceptación
Importación Definitiva
(Despacho Normal):

Descarga de la Mercancía
Emisión de Recepción de
Reconocimiento Conciliación y registro de
volante
Previo (opcional) documentos documentos

Numeración Preparación de DUA y Envío de


clasificación arancelaria documentos para Recopilación de documentos
Revisión de DUA endose (B/l o AWB) adicionales

Fotocopiado,
Impresión de refrendo y
Cancelación de
derechos Asignación la DUA autenticado
de canal
Importación Definitiva
(Despacho Normal):

Armado de Envío de formatos Presentación a


Solo marítimos: VB
sobre B para firma Aduanas solo
Naranja o Rojo

Levante: (Aduanas)
Permiso de Salida Verde: al pago de los tributos Solo Rojo:
Naranja: luego de la presentación Reconocimiento físico Solo Naranja o Rojo:
Rojo: luego del reconocimiento físico Revisión documentaria
Aduanas

Fin

Transporte
Retiro
REGIMENES ADUANEROS

¿QUE ES EL SADA?
Importación Definitiva
(Despacho Anticipado Directo):

Recepción de Recopilación de
Conciliación y documentos adicionales Preparación de DUA y Revisión de DUA
Documentos registro de clasificación arancelaria
(copia) documentos

Fotocopiado,
refrendo y Impresión de
Asignación Cancelación de
autenticado la DUA derechos Numeración
de canal

Descarga de la Mercancía
Solo marítimos: VB
Envío de Permiso de Salida
documentos para
endose (B/l, AWB,
formato B)
Importación Definitiva
(Despacho Anticipado Directo):

Transporte
Emisión de Armado de sobre (se
Retiro volante adjunta permiso de
salida

Levante: (Aduanas)
Naranja: luego de la presentación Solo Rojo: Reconocimiento físico Solo Naranja o Rojo: 1ra Presentación a
presentación a Aduanas Aduanas Naranja o
Rojo: luego del reconocimiento físico En almacén Importador
Rojo

Fin

Regularización
2da Presentación a (15 días termino
Disposición de Aduanas Naranja o
mercadería de la descarga
Rojo
REGIMENES ADUANEROS

¿QUE ES EL DESPACHO URGENTE?


URGENTE – ENVIOS DE URGENCIA:

a)Órganos, sangre y plasma sanguíneo de origen


humano;

b)Mercancías y materias perecederas susceptibles de


descomposición o deterioro, destinadas a la
investigación científica, alimentación u otro tipo de
consumo;

c)Materiales radioactivos;

d)Animales vivos;

e)Explosivos, combustibles y mercancías inflamables;

f) Diarios, revistas y publicaciones periódicas;


URGENTE – ENVIOS DE URGENCIA:
g)Medicamentos y vacunas;

h)Piedras y metales preciosos, billetes, cuños y monedas;

i)Mercancías a granel;

j)Maquinarias y equipos de gran peso y volumen;

k)Partes y piezas o repuestos para maquinaria para no paralizar el


proceso productivo, solicitados por el productor;

l)Carga peligrosa;

m)Insumos para no paralizar el proceso productivo, solicitados por


el productor;

n)Otras mercancías que a criterio del intendente de aduana


merezcan tal calificación.
URGENTE – ENVIOS DE SOCORRO
(solo sujetos a control documentario):
a) Vehículos u otros medios de transporte;

b) Alimentos;

c) Medicamentos, vacunas e instrumental médico quirúrgico;

d) Ropa y calzado;

a) Tiendas de campaña;

b) Casas o módulos prefabricados;

c) Hospitales de campaña;

d) Otras mercancías que a criterio del intendente de aduana


constituyan envíos de socorro.
URGENTE – ENVIOS DE SOCORRO
(solo sujetos a control documentario):
a) Vehículos u otros medios de transporte;

b) Alimentos;

c) Medicamentos, vacunas e instrumental médico quirúrgico;

d) Ropa y calzado;

a) Tiendas de campaña;

b) Casas o módulos prefabricados;

c) Hospitales de campaña;

d) Otras mercancías que a criterio del intendente de aduana


constituyan envíos de socorro.

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