Fianazas Pubicas 2222222222

SISTEMA NACIONAL
SISTEMA NACIONAL
DE INVERSIÓN
DE INVERSIÓN PÚBLICA
PÚBLICA
OBJETO
La ley del Sistema Nacional de Inversión Publica tiene la finalidad de
optimizar los recursos públicos destinados a la inversión , mediante el
establecimiento e principios , procesos, metodologías y normas técnicas
relacionadas con las diversas fases de los proyectos de inversión.
Utilidad o aplicación de la ley:
• Las entidades y empresas del sector publico no financiero de los tres

niveles de gobierno, que ejecuten Proyectos de Inversión con Recursos
Públicos estarán sujetas a esta ley.
• Las Entidades y Empresas son agrupadas por Sectores y niveles de
gobierno, los mismos que serán establecidos en el Reglamento, sólo
para los fines de la presente Ley.
• La incorporación de los Gobiernos Locales al ámbito de aplicación de las
normas del Sistema Nacional de Inversión Pública será de forma
progresiva, de acuerdo al cumplimiento de los requisitos establecidos por
el Ministerio de Economía y Finanzas.
El Sistema Nacional de Inversión Pública
• El Ministerio de Economía y Finanzas a través de la
Dirección General de Programación Multianual del
Sector Público es la más alta autoridad técnico
normativa del Sistema Nacional de Inversión
Pública. Dicta las normas técnicas, métodos y
procedimientos que rigen los Proyectos de Inversión
Pública.
• Conforman el Sistema Nacional de Inversión

Pública el Ministerio de Economía y Finanzas, a
través de su Dirección General de Programación
Multianual del Sector Público; los Órganos
Resolutivos a que se refiere el artículo 10° de la
presente Ley y las Oficinas de Programación e
Inversiones, o las que hagan sus veces, en cada
Sector, gobierno regional y gobierno local; así como
las Unidades Formuladoras y Ejecutoras.
Objetivos: Principios
1. Propiciar la aplicación del Ciclo del Todos los proyectos que se ejecutan en el marco
Proyecto de Inversión Pública: perfil del Sistema Nacional de Inversión Pública se
Prefacti bilidad - factibilidad rigen por las prioridades que establecen los
expediente técnico - ejecución - planes estratégicos nacionales, sectoriales,
evaluación ex post regionales y locales, por los principios de
economía, eficacia y eficiencia durante todas sus
2. Fortalecer la capacidad de fases y por el adecuado mantenimiento en el
planeación del Sector Público. caso de la infraestructura física para asegurar su
utilidad en el tiempo.
3. Crear las condiciones para la
elaboración de Planes de Inversión
Pública por períodos multianuales
no menores de 3 (tres) años.
FASES DE LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN
PÚBLICO
1) Preinversión: Comprende la elaboración del perfil, del estudio de
prefactibilidad y del estudio de factibilidad.
2) Inversión: Comprende la elaboración del expediente técnico detallado y

la ejecución del proyecto.
3) Postinversión: Comprende los procesos de control y evaluación ex post.

ENTE RECTOR
Dirección General de Programación Multianual de

Inversiones (DGPMI) del MEF
La Dirección General de Programación Multianual de

Inversiones es el órgano de línea del Ministerio con
competencia de carácter nacional, encargado de
diseñar los lineamientos de política de tratamiento de
la inversión pública. Asimismo, es el rector del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones, con autoridad técnico normativa a nivel
nacional. Depende del Despacho Viceministerial de
Economía.
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
Créase el Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico
como conjunto articulado e integrado de órganos,
subsistemas y relaciones funcionales cuya finalidad es
coordinar y viabilizar el proceso de planeamiento estratégico
nacional para promover y orientar el desarrollo armónico y
sostenido del país.
Créase el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico -

CEPLAN-, como organismo de derecho público cuya finalidad
es constituirse como el órgano rector y orientador del Sistema
Nacional de Planeamiento Estratégico. Sus competencias
son de alcance nacional
y constituye un pliego presupuestario.
Estructura general del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico
El Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico está integrado por:
1) el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico, como órgano rector del

Sistema.
2) Los órganos del gobierno nacional y, con salvaguarda de su autonomía,

de los demás poderes del Estado, de los organismos constitucionales
autónomos y de los gobiernos regionales y locales con
responsabilidades y competencias en el planeamiento estratégico.
–SPRUCH
3) El Foro del Acuerdo Nacional, que actúa como instancia de concertación
de la planificación estratégica nacional cuando su intervención es
solicitada, en su orden, por el Presidente del Consejo de Ministros o el
Presidente del Consejo Directivo del CEPLAN.
Estructura orgánica el CEPLAN Objetivos
1) El Consejo Directivo del Centro Nacional de Constituirse en el espacio
Planeamiento Estratégico institucionalizado para la
definición concertada de una
2) La Dirección Ejecutiva del Centro Nacional
visión de futuro compartida y
de Planeamiento Estratégico
de los objetivos y planes
3) El Consejo Consultivo del Centro Nacional estratégicos para el desarrollo
de Planeamiento Estratégico nacional armónico,
sustentable, sostenido y
4) Los comités multidisciplinarios y los demás descentralizado del país.
órganos de línea funcionales y de asesoría y
apoyo administrativo que se crean según su
reglamento de organización y funciones.
FUNCIONES RECURSOS ECONÓMICOS DEL CEPLAN
• Conducir el proceso de formulación y difusión 1. Los recursos asignados por la Ley

de una visión compartida y concertada de Anual de Presupuesto del Sector
futuro del país en sus diversos sectores y Público.
niveles de gobierno.
2. Las donaciones a su favor
• Promover y orientar la formación y provenientes de personas naturales
actualización profesional y técnica de y jurídicas nacionales y extranjeras.
especialistas en planeamiento estratégico,
prospectiva y formulación y evaluación de 3. Los recursos provenientes de los
políticas públicas y planes, en los tres niveles organismos de cooperación
de gobierno y en las instituciones de internacional y nacional
educación superior. reembolsable y no reembolsable, de
acuerdo con la legislación vigente
CONVENIOS PARA LA PROMOCIÓN DEL DESARROLLO ENTIDADES QUE CONFORMAN EL SINAPLAN
DECAPACIDADES
• El CEPLAN puede celebrar convenios de

cooperación para la promoción del desarrollo
de capacidades en materia de planeamiento
estratégico con instituciones públicas y
privadas, nacionales e internacionales.
• Los convenios a los que se hace referencia en

el párrafo precedente deben ser autorizados
por el Consejo Directivo del CEPLAN y
suscritos por su presidente o, con autorización
del Consejo, por el Director Ejecutivo del
CEPLAN cuando así lo prevé el reglamento de
organización y funciones. En ambos casos se
debe dar cuenta al Consejo Directivo.

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• Las entidades y empresas del sector publico no financiero de los tres

• Conforman el Sistema Nacional de Inversión

2) Inversión: Comprende la elaboración del expediente técnico detallado y

3) Postinversión: Comprende los procesos de control y evaluación ex post.

Dirección General de Programación Multianual de

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Créase el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico -

El Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico está integrado por:

1) el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico, como órgano rector del

2) Los órganos del gobierno nacional y, con salvaguarda de su autonomía,

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