Administración Ii Semana 5 2023

POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
ESCUELA NACIONAL DE FORMACIÓN

PROFESIONAL POLICIAL
ESCUELA DE OFICIALES
LA ADMINISTRACIÓN ECONÓMICA
FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO
DR. ADM. VICTOR JULIO LANDAVERRY TORRICO
SEMANA 5

ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL SECTOR
PÚBLICO

LEY MARCO DE LA ADMINISTRACIÓN
FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO
LEY N° 28112

DECRETO LEGISLATIVO MARCO DE LA
ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL SECTOR
PÚBLICO
DECRETO LEGISLATIVO N° 1436
I. DEFINICIÓN
La Administración Financiera del Sector Público comprende el conjunto de normas,
principios y procedimientos utilizados por los sistemas que lo conforman y, a través
de ellos, por las entidades y organismos participantes en el proceso de planeamiento,
captación, asignación, utilización, custodia, registro, control y evaluación de los
fondos públicos.
II. OBJETO
La presente Ley tiene por objeto modernizar la administración financiera del Sector
Público, estableciendo las normas básicas para una gestión integral y eficiente de los
procesos vinculados con la captación y utilización de los fondos públicos, así como el
registro y presentación de la información correspondiente en términos que
contribuyan al cumplimiento de los deberes y funciones del Estado, en un contexto de
responsabilidad y transparencia fiscal y búsqueda de la estabilidad macroeconómica.
III. PRINCIPIOS
1. Articulación:
Consiste en la gestión de los
recursos públicos de manera
integrada e intersistémica.
2. Centralización normativa:
Consiste en la definición por parte de los entes
rectores de los sistemas administrativos, de las
normas de administración interna, especificando
las características de cada función, su
responsable y la proporción de recursos
humanos asignados para su utilización eficiente.
3. Descentralización operativa:
Consiste en que las respectivas
unidades dentro de las entidades del
Sector Público responden a los
lineamientos dados en el ámbito de
la Administración Financiera del
sector Público.
4. Multianualidad:
Consiste en una gestión articulada bajo
una perspectiva multianual alineada a
las medidas de la política fiscal vigente.
6. Responsabilidad Fiscal:
Consiste en que las políticas públicas
se establecen con el compromiso de
seguir un manejo fiscal prudente y
disciplinado que incluya el estricto
cumplimiento del marco macrofiscal,
con el objetivo de preservar la
estabilidad macroeconómica.
IV. ORGANIZACIÓN EN EL NIVEL CENTRAL
La autoridad central de los sistemas conformantes de la Administración Financiera del
Sector Público es el Ministerio de Economía y Finanzas, y es ejercida a través del
Viceministro de Hacienda quien establece la política que orienta la normatividad
propia de cada uno de los sistemas que lo conforman, sobre la base de las
propuestas que formule el Comité de Coordinación.
V. COMITÉ DE COORDINACIÓN
El Comité de Coordinación está presidido por el Viceministro de Hacienda y está
integrado por los titulares de los órganos rectores de cada uno de los sistemas que lo
conforman, con el propósito de establecer condiciones que coadyuven a la
permanente integración de su funcionamiento y operatividad, tanto en el nivel central
como en el nivel descentralizado de la Administración Financiera del Sector Público.
El Comité de Coordinación cuenta con una Secretaría Técnica. Dicho Comité de

Coordinación se denomina Comité de Coordinación de la Administración Financiera del
Sector Público. El Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector Público
queda adscrito a la Secretaría Técnica de la cual depende técnica y funcionalmente.
VI. Sistemas Integrantes de la Administración Financiera del
Sector Público
Los sistemas integrantes de la Administración Financiera del Sector Público y sus
respectivos órganos rectores, a cargo del Ministerio de Economía y Finanzas, son los
siguientes:
a. Sistema Nacional de Presupuesto Público: Dirección
General del Presupuesto Público.
El Presupuesto Público asigna los fondos públicos de acuerdo con
los objetivos y prioridades de gasto determinadas en el Plan
Estratégico de Desarrollo Nacional, en los planes estratégicos de las
entidades del Sector Público y la disponibilidad de ingresos
programada.
b. Sistema Nacional de Tesorería: Dirección

General de Tesoro Público
EI Tesoro Público centraliza, custodia y canaliza los fondos y
valores de la Hacienda Pública.
c. Sistema Nacional de Endeudamiento Público:
Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público.
El Endeudamiento Público permite obtener financiamiento externo e interno
para atender parte de los requerimientos establecidos en el Presupuesto del
Sector Público, acorde con la capacidad de pago del país o de la entidad
obligada.
d. Sistema Nacional de Contabilidad: Dirección General

de Contabilidad Pública.
La Contabilidad Pública consolida la información presupuestaria y patrimonial
de las entidades y organismos del Sector Público para mostrar el resultado
integral de la gestión del Estado a través de la Cuenta General .de la República.
e. Sistema Nacional de Abastecimiento:
Cuya rectoría la ejerce la Dirección General de Abastecimiento, es el conjunto
de principios, procesos, normas, procedimientos, técnicas e instrumentos para
la provisión de los bienes, servicios y obras orientados al logro de los
resultados a través de los procesos de la cadena de abastecimiento público.
El Sistema Nacional de Abastecimiento, tiene por finalidad un eficiente y
eficaz empleo de los recursos asignados a las entidades del Sector Público
f. Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones
Cuya rectoría la ejerce la Dirección General de Programación Multianual de

Inversiones, es el conjunto de principios, procesos, normas, procedimientos,
técnicas, instrumentos, parámetros y metodologías mediante los cuales se
orienta y gestiona el ciclo de inversión, supervisando la calidad de su
aplicación. Tiene por finalidad regular el ciclo de inversión, que incluye la
programación multianual de inversiones, la formulación y evaluación, la
ejecución y el funcionamiento de las inversiones.
g. Gestión Fiscal de los Recursos Humanos
Se encuentra a cargo de la Dirección General de Gestión Fiscal de los Recursos
Humanos, se define como la evaluación y validación de los ingresos
correspondientes a los recursos humanos del sector público y la
administración del registro de dichos ingresos, con transparencia, legalidad,
eficiencia y eficacia.
La gestión Fiscal de los Recursos Humanos tiene por finalidad contribuir a la
asignación y utilización eficiente de dichos ingresos, a través de la
implementación de la Planilla Única de Pago y otros instrumentos,
garantizando la sostenibilidad fiscal y responsabilidad fiscal.
VII. REGISTRO UNICO DE INFORMACIÓN
El registro de la información es único y de uso obligatorio por parte de todas las
entidades y organismos del Sector Público, a nivel nacional, regional y local y se
efectúa a través del Sistema Integrado de Administración Financiera del
Sector Público (SIAF-SP) que administra el Ministerio de Economía y Finanzas, a
través del Comité de Coordinación
VIII. ALCANCE
Están sujetos al cumplimiento de la presente Ley, de las respectivas leyes, normas y

directivas de los sistemas conformantes de la Administración Financiera del Sector Público,
los organismos y entidades representativos de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial,
así como el Ministerio Público, los conformantes del Sistema Nacional de Elecciones, el
Consejo Nacional de la Magistratura, la Defensoría del Pueblo, Tribunal Constitucional, la
Contraloría General de la República, las Universidades Públicas, así como las
correspondientes entidades descentralizadas.
También están comprendidos los Gobiernos Regionales a través de sus organismos
representativos, los Gobiernos Locales y sus respectivas entidades descentralizadas.
Igualmente se sujetan a la presente Ley, las personas jurídicas de derecho público con
patrimonio propio que ejercen funciones reguladoras, supervisoras y las administradoras
de fondos y de tributos y toda otra persona jurídica donde el Estado posea la mayoría de
su patrimonio o capital social o que administre fondos o bienes públicos.
IX. CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLICA
Instrumento de información administrativa de la gestión del Sector Público, que
contiene información y análisis de los resultados presupuestarios, financieros,
económicos y patrimoniales de la actuación de las entidades y organismos del Estado
en el cumplimiento de sus objetivos durante un ejercicio presupuestario.
BASE LEGAL:
La Cuenta General de la República, se
elabora conforme al mandato constitucional
del primer párrafo del artículo 81 de la
Constitución Política del Perú y a su
modificatoria mediante la Ley Nº 29401,
que requiere que, acompañada del informe
de auditoría de la Contraloría General de la
República.
FASES DE LA CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLICA
 Presentación de las rendiciones de cuentas.
 Análisis y procesamiento de las rendiciones de

cuentas.
 Elaboración de la cuenta general de la república.
 Informe de auditoria de la Contraloría General de la

República.
 Presentación de la cuenta general de la república.
 Examen y dictamen.
 Aprobación de la cuenta general de república.

GRACIAS
DR. ADM. VICTOR JULIO LANDAVERRY TORRICO

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El Comité de Coordinación cuenta con una Secretaría Técnica. Dicho Comité de

b. Sistema Nacional de Tesorería: Dirección

d. Sistema Nacional de Contabilidad: Dirección General

Cuya rectoría la ejerce la Dirección General de Programación Multianual de

Están sujetos al cumplimiento de la presente Ley, de las respectivas leyes, normas y

 Análisis y procesamiento de las rendiciones de

 Elaboración de la cuenta general de la república.

 Informe de auditoria de la Contraloría General de la

 Presentación de la cuenta general de la república.

 Aprobación de la cuenta general de república.

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