Téléchargez comme PDF, TXT ou lisez en ligne sur Scribd
Télécharger au format pdf ou txt
Vous êtes sur la page 1sur 31
Loi 16/99 sur les transports
Dahir 1-63-260 arrt dapplication- dcret
Page 1 sur 31 Prambule Le dveloppement conomique et social de tout pays est tributaire d'un amnagement planifi et harmonieux du territoire national prenant en considration la protection de l'environnement, l'extension des changes internationaux et la mise en place d'un systme global de transport en harmonie avec les besoins des usagers dans les conditions conomiques et sociales les plus avantageuses et les plus efficientes, mme de contribuer consolider l'unit territoriale et la solidarit nationale. De ce fait, il s'avre ncessaire d'laborer un cadre lgislatif englobant les diffrentes catgories de transport routier leur garantissant un dveloppement harmonieux dans un cadre de complmentarit et de concurrence loyale et ce travers l'introduction progressive de dispositions dans la lgislation rgissant les transports routiers, ayant pour but la mise niveau de ce secteur en vue de son intgration dans un systme global de transport avec toutes ses composantes. Ces, dispositions progressives retiennent le professionnalisme comme critre d'accs au march par l'introduction, dans une premire phase, de normes qualitatives en vue de l'exercice de la profession de transporteur routier de marchandises et par l'extension desdites nonnes l'activit de transport des voyageurs aprs avoir matris les mcanismes du march. Elles concernent galement l'ouverture du march de transport des marchandises la concurrence loyale par la libralisation du systme de tarification, l'intgration des camions dont le poids total autoris en charge varie entre 3,5 et 8 tonnes dans l'activit rglemente et la suppression du monopole d'affrtement dvolu l'ONT, en confiant cet tablissement public, la mission d'encadrement et de dveloppement du secteur. Ces dispositions concernent en dernier lieu la cration de nouvelles professions pour renforcer les potentialits du secteur. L'entre en vigueur de ces dispositions doit tre accompagne par l'diction de mesures rglementaires et la ralisation de projets d'investissements pendant la phase transitoire, en vue de garantir leur applicabilit de manire contribuer la mise en place des conditions ncessaires permettant le lancement d'un plan harmonieux et efficient des transports routiers dans notre pays. Loi 16/99 sur les transports Dahir 1-63-260 arrt dapplication- dcret Page 2 sur 31
Dahir 1-63-260 relatif aux transports par vhicules automobiles sur routes - TITRE PREMIER - Article premier.- Pour l'application du prsent texte:
1) est considre comme transporteur, toute personne physique ou morale qui utilise pour des transports routiers, un ou plusieurs vhicules lui appartenant ou pris en location; 2) est rpute commissionnaire de transport routier, toute personne physique ou morale qui organise et fait excuter sous sa responsabilit et en son propre nom, des oprations de groupage de marchandises ou d'affrtement pour le compte d'un commettant. On entend par affrtement, les oprations par lesquelles des envois de marchandises sont confis sans groupage pralable des transporteurs de marchandises pour compte d'autrui; 3) est rpute loueur de vhicules automobiles de transport routier de marchandises, toute personne physique ou morale qui met la disposition d'un locataire un vhicule avec ou sans conducteur, conformment au contrat de louage de choses qu'ils tablissent entre eux. Seul l'utilisateur du vhicule a qualit de transporteur; 4) sont considrs comme marchandises tous les corps qui peuvent se transporter d'un lieu un autre soit qu'ils se meuvent par eux-mmes comme les animaux, soit qu'ils ne puissent changer de place que par l'effet d'une force trangre comme les choses inanimes. 5) on entend par manifeste de fret le document contenant des renseignements sur l'opration de transport excute pour compte d'autrui au moyen d'un vhicule de transport routier de marchandises, devant tre bord de celui-ci. La forme et les modalits d'utilisation dudit manifeste sont fixes par voie rglementaire. Article 2.- Sont rputs services publics de transports de voyageurs, les services offerts au public dans un but commercial pour le transport de voyageurs, l'exception des services de ville et taxis qui demeurent soumis aux rglements dicts par les autorits locales. Toutefois, ne sont pas considrs comme services publics de transports de voyageurs: a) Les transports de voyageurs effectus par l'administration et les collectivits locales pour les besoins de leurs services ainsi que par tout industriel, commerant, agriculteur ou particulier, pour son compte exclusif, avec des vhicules lui Loi 16/99 sur les transports Dahir 1-63-260 arrt dapplication- dcret Page 3 sur 31 appartenant ou mis sa disposition exclusive sous la condition que les vhicules utiliss ne transportent en sus des conducteurs que les personnes rattaches son tablissement; b) Les transports effectus avec les vhicules viss l'alina prcdent, lorsque ces vhicules sont utiliss pour permettre aux enfants des membres du personnel d'un tablissement de se rendre l'cole ou aux colonies de vacances et aux familles de ces membres de se rendre au march. Les taxis sont rpartis en deux catgories: - la premire catgorie comprend les vhicules dont le nombre maximum est fix pour chaque centre par arrt de l'autorit gouvernementale charge des transports, aprs consultation des gouverneurs intresss. Ils peuvent, dans un rayon de vingt kilomtres par route autour du centre de leur exploitation, faire l'objet de locations divisibles ou indivisibles. Dans le cas o ils sont lous divisiblement pour effectuer des transports dans ce rayon de vingt kilomtres, le tarif par place, quelque soit le kilomtrage parcouru, est obligatoirement le tarif maximum des vhicules autoriss de premire catgorie (1re classe) pour un parcours de vingt kilomtres. Lorsqu'ils sont lous indivisiblement, ils peuvent en outre:
1) circuler dans un rayon de cinquante kilomtres par route autour dudit centre;
2) dpasser ce rayon de cinquante kilomtres la condition d'tre munis d'une autorisation spciale dlivre par les services de police de leur centre. Lorsque l'autorisation leur est accorde, elle est valable pour une dure maximum de cinq jours et pour un chargement dtermin. Elle peut ventuellement tre renouvele pour une dure maximum de cinq jours par les services de police o se trouve le vhicule l'expiration de la dure de validit de l'autorisation prcdemment dlivre. En cas de panne, un dlai supplmentaire peut tre accord, mais le taxi doit alors regagner son centre ds que la rparation est termine et par l'itinraire le plus direct. Enfin, tout chargement est interdit aux taxis ainsi autoriss, en dehors du chargement pour lequel l'autorisation primitive leur a t accorde. - la deuxime catgorie comprend les vhicules faisant l'objet d'une location indivisible et autoriss par les autorits locales circuler exclusivement l'intrieur du primtre urbain ou dlimit, aucune autorisation de sortie desdits primtres ne pouvant leur tre accorde, mme occasionnellement. Article 3.- Sont rputs transports de marchandises pour compte propre: Loi 16/99 sur les transports Dahir 1-63-260 arrt dapplication- dcret Page 4 sur 31 1) les transports effectus par l' administration ou les collectivits locales, pour les besoins de leur service, avec des vhicules leur appartenant ou mis leur disposition exclusive; 2) les transports effectus pour les besoins de son activit, au moyen de vhicules lui appartenant ou acquis par lui crdit en application du dahir du 27 rebia II 1355 (17 juillet 1936) rglementant la vente crdit des vhicules automobiles, par un particulier ou une personne morale, pour dplacer des marchandises lui appartenant et qui, soit sont directement ncessaires sa propre exploitation ou sa propre industrie, soit font l'objet de son commerce principal ou habituel. L'adjonction un transport de marchandises pour compte propre, d'un fret de complment ou de retour constitu par des marchandises qui n'appartiennent pas au transporteur, ou qui ne sont pas directement ncessaires sa propre exploitation ou sa propre industrie, ou qui ne font pas l'objet de son commerce principal ou habituel, enlve ce transport le caractre de transport pour compte propre; il est alors rput transport pour compte d'autrui. Toutefois, le transport titre entirement gratuit de marchandises appartenant un tiers ne constitue pas un transport pour compte d'autrui, condition d'avoir t au pralable autoris, au besoin limitativement, par l'autorit gouvernementale charge des transports. Est galement rput transport pour compte propre, l'adjonction d'un fret de complment ou de retour constitu par des marchandises appartenant des agriculteurs voisins effectu par un agriculteur entre sa ferme et la ville voisine, condition qu'il prsente la fiche de renseignements y affrente toute rquisition des agents dsigns l'article 25 ci- aprs. On entend par fiche de renseignements, le document qui prcise la nature et la quantit du fret de complment ou de retour prcits et dont la forme et les modalits d'utilisation sont fixes par voie rglementaire. Article 4.- Sont rputs transports de marchandises pour compte d'autrui, tous les transports autres que ceux dfinis l'article 3 ci-dessus. En particulier, doivent tre considrs comme transports de marchandises pour compte d'autrui:
a) les transports effectus par une personne physique ou morale, sauf dans le cas o les marchandises sont la proprit de ces personnes et o ces transports entrent dans le cadre de leur activit et n'en constituent qu'un accessoire; b) les transports effectus au moyen de vhicules en coproprit lorsque les marchandises transportes n'appartiennent pas l'ensemble des copropritaires dans les mmes conditions que les vhicules servant aux transports; Loi 16/99 sur les transports Dahir 1-63-260 arrt dapplication- dcret Page 5 sur 31 c) les transports effectus au moyen de vhicules pris en location ou ayant fait l'objet d'une vente fictive; dans ce cas, le propritaire du vhicule est rput transporteur aux lieu et place du locataire ou du prtendu acheteur; d) les transports de marchandises, mme appartenant au propritaire du vhicule, lorsque la principale activit de ce propritaire s'exerce dans les oprations de transports. Le caractre de transport pour compte d'autrui sera rput tabli, notamment lorsque les marchandises sont prises et livres directement au domicile de la clientle, si le propritaire ne dispose pas de locaux ou d'entrepts permettant la vente et le dpt de quantits correspondantes de telles marchandises.
- T I T R E II - SERVICES PUBLICS DE TRANSPORTS DE VOYAGEURS
AGREMENTS ET AUTORISATIONS
Article 5.- Quiconque veut exploiter un service public de transports routiers en commun de voyageurs par vhicules automobiles, doit: 1) tre marocain; 2) tre personnellement agr cet effet; 3) obtenir, en outre, pour chacun des vhicules affects au service, une carte d'autorisation spciale. Article 6.- Les transporteurs sont agrs et les vhicules autoriss par une commission dite "Commission des transports" qui a galement comptence pour renouveler, modifier, suspendre ou retirer l'agrment. En cas d'urgence, la suspension d'un agrment ou d'une autorisation peut tre prononce par les gouverneurs. Les intresss peuvent se pourvoir devant une commission d'appel aux fins de rformation ou d'annulation des dcisions de la commission des transports. Article 7.- Les agrments sont valables sept ans compter de leur dlivrance et peuvent tre renouvels par la commission des transports, sur demande de l'intress, pour de nouvelles priodes septennales. Les droits autorisation confrs par les agrments dlivrs avant le 6 dcembre 1963 expirent lorsque la mise en circulation, comme vhicule de transports publics, dans la mme entreprise, du vhicule sur lequel ils portaient cette date remonte sept ans. Toutefois, les titulaires des droits ci-dessus peuvent demander le Loi 16/99 sur les transports Dahir 1-63-260 arrt dapplication- dcret Page 6 sur 31 renouvellement de leurs autorisations, qui est accord d'office lorsque les agrments confrant ces droits ont t dlivrs avant le 15 novembre 1958 ou acquis titre onreux avant le 6 dcembre 1963. Article 7 bis.- Par drogation aux dispositions de l'article 5 relatives la nationalit des transporteurs publics routiers, les trangers titulaires d'agrments de transports peuvent demander le renouvellement de leurs autorisations dans les conditions fixes l'article 7 sans toutefois pouvoir invoquer le bnfice des dispositions relatives au renouvellement d'office prvu par ledit article. Article 8.- Les dcisions de la commission des transports ou, le cas chant, de la commission d'appel, n'ouvrent, en aucun cas, un droit indemnit au profit des personnes qui estimeraient avoir subi un prjudice de leur fait. Article 8 bis.- L'autorit gouvernementale charge des transports assure la coordination des transports routiers en commun de voyageurs. A ce titre, elle: - fixe les horaires des services de transport en commun; - tablit les tours de dpart des services sans horaires fixes; - autorise les oprations de transport qui rpondent des demandes ponctuelles formules par des personnes physiques ou morales. Article 9.- Des dcrets dtermineront: - les conditions d'agrment des transporteurs et d'autorisation des vhicules automobiles; - les conditions de renouvellement des agrments et autorisations de leur modification, suspension ou retrait, ainsi que les conditions dans lesquelles l'agrment peut tre suspendu par le gouverneur, conformment l'article 6 ci- dessus; - les conditions dans lesquelles les agrments ou autorisations peuvent tre transfrs par cession titre gratuit ou onreux ou par succession; - la composition et le fonctionnement de la commission des transports et de la commission d'appel prvues l'article 6 du prsent dahir; - les conditions dans lesquelles les gares de dpart ou d'arrive prvues par l'article 13 ci-dessous sont concdes, affermes ou mises en rgie par l'autorit gouvernementale charge des transports. - les conditions dans lesquelles les entrepreneurs de services publics de transports doivent assurer : a) la responsabilit civile du propritaire de chaque vhicule affect ces transports, vis vis des tiers; Loi 16/99 sur les transports Dahir 1-63-260 arrt dapplication- dcret Page 7 sur 31 b) leur responsabilit de transporteur vis vis des voyageurs transports;
c) la rparation lgale des accidents de travail et des maladies professionnelles de tout le personnel en fonction bord des vhicules affects ces transports; et gnralement toutes les dispositions prendre pour assurer la scurit des transports publics. Article 10.- Des arrts de l'autorit gouvernementale charge des transports dtermineront: - le modle des marques distinctives dont doivent tre munis les vhicules de transports publics ou privs de marchandises, ainsi que les vhicules de transports publics de voyageurs; - les conditions techniques auxquelles doivent satisfaire les vhicules des services de transports de voyageurs et les gares de chargement de voyageurs.
- T I T R E III - TRANSPORT DE MARCHANDISES A - TRANSPORT POUR COMPTE D'AUTRUI Article 11.- Toute personne physique ou morale qui veut exploiter un service de transport de marchandises pour compte d'autrui toutes directions aux niveaux national ou international ou un service urbain, au moyen de vhicules automobiles d'un poids total autoris en charge suprieur 3.500 kilogrammes, ou exploiter un service de commissionnaire de transport de marchandises ou de loueur de vhicules affects ces transports, doit: a) tre de nationalit marocaine; b) tre ge de 20 ans au moins; c) satisfaire aux conditions d'accs la profession de transporteur, de commissionnaire ou de loueur de vhicules de transport de marchandises, pouvant porter sur l'honorabilit, la capacit financire et l'aptitude professionnelle; d) tre inscrite au registre spcial de la profession, tenu cet effet par l'autorit gouvernementale charge des transports. A ce titre, toute personne ayant satisfait aux conditions d'accs l'une des trois professions prcites doit dans les deux mois qui suivent la notification de la dcision d'acceptation, justifier auprs de l'autorit gouvernementale charge des transports de son inscription au registre de commerce et la patente. A dfaut de cette formalit, la dcision d'acceptation peut tre annule. Loi 16/99 sur les transports Dahir 1-63-260 arrt dapplication- dcret Page 8 sur 31 La radiation de l'inscription, du transporteur de marchandises pour compte d'autrui, du commissionnaire de transport de marchandises ou du loueur de vhicules de transport de marchandises, du registre spcial chaque profession est prononce si l'une des conditions de cette inscription n'est plus remplie. Les modalits d'application du prsent article sont fixes par voie rglementaire. Article 11 bis.- Pour la mise en circulation des vhicules de transports de marchandises pour compte d'autrui, le transporteur doit faire, auprs de l'autorit gouvernementale charge des transports, une dclaration prcisant la mise en circulation ou le retrait de chaque vhicule. Les formes et les modalits de dpt de cette dclaration sont fixes par voie rglementaire. Article 11 ter.- Les personnes qui assurent des transports de marchandises pour compte d'autrui, au moyen d'un ou de plusieurs vhicules automobiles d'un poids total autoris en charge compris entre 3.500 et 8.000 kilogrammes, antrieurement la date d'entre en vigueur de la prsente loi, bnficient, sans justifier des conditions prvues au c) de l'article 11 ci- dessus, d'une priode transitoire pour se faire inscrire au registre des transporteurs tenu cet effet par l'autorit gouvernementale charge des transports. La priode transitoire vise ci-dessus est fixe par voie rglementaire. Les services centraux relevant de l'autorit gouvernementale charge des transports ou, par dlgation, ses services extrieurs dlivrent aux intresss un certificat d'inscription audit registre sur production des certificats d'inscription la patente et au registre du commerce. Article 11 quater.- Le contrat de transport de marchandises pour compte d'autrui, doit prvoir, sous peine de nullit, des clauses prcisant la nature et l'objet du transport, les modalits d'excution du service en ce qui concerne le transport proprement dit et les conditions d'enlvement et de livraison des objets transports, les obligations respectives de l'expditeur, du commissionnaire, du transporteur et du destinataire ou de tout autre donneur d'ordre de fait, du prix du transport et celui des prestations accessoires ventuelles, ainsi que, le cas chant, les indemnisations pour manquement ces obligations.
Le contrat doit assurer la couverture des cots rels du service rendu dans des conditions normales d'organisation et de productivit. Article 11 quinquies.- Le transporteur qui a pass un contrat de transport de marchandises pour compte d'autrui est tenu soit de l'excuter par ses propres vhicules, soit de l'excuter en passant un contrat de location avec un loueur de vhicules de transport de marchandises avec ou sans conducteur. Loi 16/99 sur les transports Dahir 1-63-260 arrt dapplication- dcret Page 9 sur 31 Article 11 sexies.- Tout contrat de location d'un vhicule de transport de marchandises avec conducteur doit comporter des clauses prcisant les obligations respectives des parties dans les conditions d'emploi du conducteur et dans l'excution des oprations de transport. Ce contrat doit assurer la couverture des cots rels du service rendu dans des conditions normales d'organisation et de productivit. Article 11 septies.- A dfaut de contrat crit dfinissant les rapports entre les parties pour le transport pour compte d'autrui de marchandises, ou pour la location de vhicules automobiles de transport de marchandises, les clauses de contrats types s'appliquent de plein droit. Ces contrats types sont tablis par voie rglementaire, conformment la lgislation en vigueur et aux dispositions du prsent texte.
B. - TRANSPORT POUR COMPTE PROPRE Article 11 octies.- Sous rserve des dispositions de l'article 11 nonies ci- dessous, les personnes physiques ou morales cites l'article 3 de la prsente loi qui veulent mettre en circulation, pour le transport de marchandises pour compte propre, un ou plusieurs vhicules automobiles dont le poids total autoris en charge est suprieur 3.500 kilogrammes, doivent tre titulaires d'un carnet de circulation qui leur est dlivr par l'autorit gouvernementale charge des transports leur demande appuye par un dossier justifiant la nature et l'importance de leurs activits. Les modalits d'octroi de ce carnet de circulation sont dtermines par voie rglementaire. L'immatriculation ou la mutation d'un vhicule automobile vis ci-dessus est subordonne la production par l'intress d'un certificat dlivr par l'autorit gouvernementale charge des transports indiquant qu'un carnet de circulation lui a t attribu pour un tonnage correspondant la capacit du vhicule considr. Article 11 nonies. - Sont exempts du carnet de circulation: -les vhicules appartenant Sa Majest le Roi; -les vhicules appartenant l'Etat, aux collectivits locales et leurs groupements, aux tablissements publics et aux socits concessionnaires de service public; - les vhicules appartenant l'arme, utiliss pour les besoins du service; - les vhicules appartenant aux reprsentations diplomatiques accrdites sous rserve de rciprocit; Loi 16/99 sur les transports Dahir 1-63-260 arrt dapplication- dcret Page 10 sur 31 - les vhicules exclusivement destins la vente, mis en circulation par les fabricants, les marchands ou rparateurs pour essais, prsentation et dmonstration dans les conditions prvues par les rglements; - les vhicules n'utilisant, sauf ventuellement pour le dmarrage de leur moteur, ni essence, ni alcool, ni drivs du ptrole ou de l'alcool. Article 11 decies.- Les transports de marchandises pour compte propre, lorsqu'ils sont effectus par des vhicules automobiles d'un poids total autoris en charge suprieur 3.500 kilogrammes, sont soumis aux mmes sujtions que les transports de marchandises pour compte d'autrui, en ce qui concerne la visite priodique du matriel, l'obligation des assurances et la limitation du tonnage transport dans des conditions dfinies par voie rglementaire. C. - DISPOSITIONS DIVERSES Article 11 undecies.- Sauf disposition contraire prvue par les accords bilatraux en vigueur entre le Maroc et les pays tiers, les propritaires ou conducteurs de vhicules automobiles immatriculs l'tranger servant aux transports de marchandises pour compte d'autrui ou pour compte propre, venant de l'tranger, doivent se munir leur entre au Maroc d'un carnet de circulation dlivr par l'administration des douanes au bureau frontire, moyennant le paiement d'une redevance de dix (10) dirhams, par tonne de poids total autoris en charge et par jour. Ce carnet couvre le transport jusqu'au lieu de la destination de la marchandise dclare la douane. Le fret de retour est interdit, sauf autorisation donne par l'autorit gouvernementale charge des transports. Article 11 duodecies.- Les oprations de transport pour compte propre ou pour compte d'autrui doivent tre assures dans des conditions compatibles avec les textes de loi rgissant les conditions de travail et de scurit. La responsabilit du transporteur, de l'expditeur, du commissionnaire, du destinataire ou de tout autre donneur d'ordre est engage par les manquements qui peuvent tre imputables chacun d'eux. Toute clause de rmunration principale ou accessoire de nature compromettre la scurit notamment par l'incitation directe ou indirecte au dpassement de la dure de travail et des temps rglementaires de conduite est nulle de plein droit. Article 11 terdecies.- En vue d'assurer la scurit de la circulation routire, les conducteurs des vhicules automobiles de transports pour compte d'autrui ou pour compte propre, doivent veiller au strict respect des dispositions de la rglementation relative la conservation de l'environnement et de la voie publique et la police de la circulation et du roulage. Loi 16/99 sur les transports Dahir 1-63-260 arrt dapplication- dcret Page 11 sur 31
Article 11 quaterdecies.- Sont dtermins par voie rglementaire: a) les amnagements techniques auxquels doivent satisfaire les vhicules des services de transport, ainsi que le modle des marques distinctives dont doivent tre munis ces vhicules et gnralement toutes les dispositions prendre pour assurer la scurit des transports; b) la liste et la nature des documents devant tre tablis et tenus par les transporteurs routiers, les loueurs de vhicules automobiles de transport de marchandises et les commissionnaires de transport de marchandises ainsi que les documents devant tre bord du vhicule.
- T I T R E IV - A- DE L'OFFICE NATIONAL DES TRANSPORTS, DES BUREAUX DE CHARGEMENT, DES COMITES PROVINCIAUX DE TRANSPORTS ET DES TARIFS ET TAXES Article 12. - L'Office national des transports, institu par le dahir du 19 chaoual 1356 (23 dcembre 1937), est un tablissement public dot de la personnalit morale et de l'autonomie financire. Il est plac sous la tutelle de l'Etat, laquelle a pour objet de faire respecter, par les organes comptents de l'office, les dispositions de la prsente loi, en particulier celles relatives aux missions qui lui sont dvolues et de manire gnrale de veiller, en ce qui le concerne, l'application de la lgislation et de la rglementation relatives aux tablissements publics. L'Office national des transports peut, dans les villes ou les centres o la ncessit s'en fait sentir, ouvrir des bureaux qui constituent ses services extrieurs. Article 13.- L'Office national des transports (O.N.T) a pour missions: a) Dans le cadre de la concurrence:
- d'assurer des services de commissionnaire dans le domaine des transports de marchandises sur les plans national et international; - d'tablir et d'exploiter des bureaux de chargement pour le groupage, le dgroupage, l'entreposage sous-douane ou hors douane des marchandises. A cet effet, l'office procde la collecte et la distribution des marchandises en utilisant les moyens de transport d'autrui et ventuellement ses moyens propres dans le respect des dispositions du prsent texte et assure toute autre opration connexe ou annexe au transport pour compte d'autrui. - de mettre en place une bourse de fret permettant la mise en relation dans le domaine des transports nationaux et internationaux. Loi 16/99 sur les transports Dahir 1-63-260 arrt dapplication- dcret Page 12 sur 31 Il peut prendre des participations dans toute entreprise dont l'objet est en relation avec le transport national ou international de marchandises et ce, conformment la lgislation en vigueur.
b) Il assure galement, pour le compte de l'Etat, les missions suivantes: - la ralisation d'tudes conomiques et statistiques ncessaires au suivi et l'analyse de l'volution du transport de marchandises en collaboration avec les oprateurs dans le secteur; - l'offre de prestations de formation professionnelle en collaboration avec les organisations professionnelles; - l'organisation d'oprations de transport pour le compte de l'administration, d'organismes publics et des collectivits locales sur demande de ces derniers conformment la lgislation et la rglementation en vigueur.
En ce qui concerne le transport de voyageurs, l'Office national des transports peut grer les gares routires, la demande des collectivits locales et/ou des syndicats de transporteurs de voyageurs.
Article 13 bis.- L'Office national des transports est par ailleurs charg d'assurer pour le compte de l'Etat: - l'acquisition, l'immatriculation, l'assurance, la gestion, la rforme et la vente des vhicules de l'Etat; - l'octroi des prts accords aux fonctionnaires et agents de l'Etat pour l'achat des vhicules automobiles utiliser pour les besoins du service; - l'assurance des vhicules automobiles acquis par les fonctionnaires et agents de l' Etat utilisant leurs vhicules pour les besoins du service. - la gestion des systmes de vignettes destins couvrir les prestations de transport et oprations connexes au profit des administrations, organismes publics et collectivits locales. Le directeur est habilit reprsenter l' Etat en justice dans le cas o la responsabilit de ce dernier est mise en cause par suite d'un accident caus par un de ses vhicules Article 13 ter.- Des conventions conclues, entre l'Etat et l'Office national des transports fixent les conditions d'excution et de rmunration des services dfinis dans les articles 13 b) et 13 bis ci-dessus. Loi 16/99 sur les transports Dahir 1-63-260 arrt dapplication- dcret Page 13 sur 31 Article 14.- L'Office national des transports est administr par un conseil d'administration. Il comprend, outre les reprsentants de l'Etat, des reprsentants nomms par le Premier ministre: - du secteur priv choisis pour leur comptence technique, juridique et conomique dans les domaines en relation avec l'activit des transports; - des chambres professionnelles. Article 15.- (abrog par l'article 6 de la loi n 16.99). Article 16.- Le conseil d'administration dispose de tous les pouvoirs ncessaires l'administration de l'office. Il se runit aussi souvent que les circonstances l'exigent et au moins deux fois par an: -pour arrter les tats de synthse de l'exercice clos; -pour examiner et arrter le budget de l'exercice suivant. Le conseil d'administration dlibre valablement lorsque la moiti plus un de ses membres sont prsents. Les dcisions sont prises la majorit des voix. En cas de partage gal des voix, celle du prsident est prpondrante.
Le conseil d'administration peut dcider la cration de tout comit dont il fixe la composition et les modalits de fonctionnement, notamment un comit de gestion. Il prend toutes les mesures ncessaires pour l'accomplissement de la mission de l'office. Le conseil d'administration peut dlguer une partie de ses pouvoirs au directeur. Article 17.- L'O.N.T. est gr par un directeur nomm conformment la lgislation en vigueur. Il dtient tous les pouvoirs et attributions ncessaires la gestion de l'tablissement. Il excute les dcisions du conseil d'administration et les missions pour lesquelles il reoit dlgation du conseil d'administration. Il peut dlguer sous sa responsabilit une partie de ses pouvoirs et attributions au personnel plac sous son autorit.
Article 18.- Le personnel de l'office est compos d'agents recruts par ses soins et peut comprendre des fonctionnaires dtachs de l'administration. Loi 16/99 sur les transports Dahir 1-63-260 arrt dapplication- dcret Page 14 sur 31 Article 19.- Le budget de l'Office National des Transports comprend:
En ressources: 1) les produits et bnfices relevant de l'exploitation ainsi que ceux provenant de ses oprations et de son patrimoine;
2) la rmunration des services prvus par l'article 13 ter;
3) les taxes parafiscales institues son profit;
4) les legs, dons et produits divers;
5) les avances et prts remboursables provenant du Trsor, d'organismes publics ou privs, ainsi que des emprunts autoriss par l'autorit gouvernementale charge des finances;
6) toutes autres recettes en rapport avec ses activits;
7) les fonds de concours ventuels de l'Etat; En dpenses: - les charges d'exploitation et d'investissement;
- le remboursement des avances, prts et emprunts;
- le versement ventuel l'Etat, des bnfices raliss;
- toute autre dpense en rapport avec les activits de l'tablissement.
Article 20.- L'Office national des transports est soumis au contrle financier de l'Etat conformment la lgislation en vigueur. En outre, l'Office national des transports doit soumettre ses tats financiers annuels un audit externe. Les auditeurs ont pour mission de formuler un avis sur la qualit du contrle interne de l'tablissement. Ils s'assurent galement que les tats financiers donnent une image fidle du patrimoine, de la situation financire et des rsultats de l'tablissement. Les rapports tablis par les auditeurs sont communiqus aux membres du conseil d'administration. Article 20 bis.- L'Office national des transports procde, au cours de la priode courant de la date d'approbation de la prsente loi jusqu' la date de son entre en vigueur, la ralisation des investissements entrant dans le cadre des missions qui lui sont imparties en vertu de l'article 13 ci-dessus. L'autorit gouvernementale charge des transports procde galement et en parallle la ralisation des programmes d'investissement ncessaires la mise en Loi 16/99 sur les transports Dahir 1-63-260 arrt dapplication- dcret Page 15 sur 31 place des conditions requises pour l'application de la prsente loi.
Article 20 ter.- L'Office national des transports prend, au cours de la priode courant de la date d'approbation de la prsente loi et jusqu' l'expiration de l'anne qui suit sa date d'entre en vigueur, toutes mesures entrant dans le cadre d'un programme d'action pour transformer son statut juridique d'tablissement public en socit anonyme, en ce qui concerne les missions caractre commercial et de service qui lui sont imparties en vertu de la prsente loi.
B / BUREAUX DE CHARGEMENT Article 21.- L'ouverture d'un bureau de chargement de voyageurs ou de marchandises est interdite sans autorisation de l'autorit gouvernementale charge des transports. Pour l'application du prsent article, est considre comme ayant ouvert un bureau de chargement, toute personne exerant de faon habituelle la profession d'intermdiaire entre les transporteurs et la clientle.
B bis / COMITES PROVINCIAUX DES TRANSPORTS. Article 21 bis.- Dans chaque province est cr un comit provincial des transports, consult, notamment, par la commission des transports chaque fois qu'elle le juge utile, sur toutes les questions intressant l'chelon provincial les transports terrestres et, en particulier, sur les modifications apporter aux plans de transports provinciaux de voyageurs. Ce comit se runit au moins une fois l'an. Il est compos ainsi qu'il suit: - le gouverneur de la province ou son dlgu, prsident; - le prsident ou le vice-prsident de l'assemble provinciale;
- le reprsentant local du service des transports routiers ou un agent de l'office national des transports, dsign par l'autorit gouvernementale charge des transports. - un reprsentant des transporteurs routiers de voyageurs ; - un reprsentant des transporteurs routiers de marchandises. Les membres reprsentant les transporteurs sont proposs par leur fdration et nomms pour un an par le gouverneur de la province. Loi 16/99 sur les transports Dahir 1-63-260 arrt dapplication- dcret Page 16 sur 31 Le prsident du comit provincial des transports peut inviter assister aux sances, titre consultatif, toute personne dont la prsence lui paratrait utile. Article 22.- Les tarifs des transports de voyageurs sont fixs conformment la lgislation et la rglementation en vigueur en matire de prix et les tarifs de rfrence pour le transport de marchandises et de messageries pour compte d'autrui sont tablis et publis par l'autorit gouvernementale charge des transports.
Article 23.- (Abrog par l'article 6 de la loi n 16.99).
- T I T R E V - SANCTIONS ET PENALITES. A.- LE TRANSPORT PUBLIC DE VOYAGEURS Article 24.- Est puni d'une amende de 2.000 10.000 dirhams et d'un emprisonnement de six jours six mois ou de l'une de ces deux peines seulement: 1) quiconque exploite un service public de transports de voyageurs par vhicules automobiles sans avoir t agr cet effet, ou avec un vhicule non autoris, ou dans des conditions diffrentes de celles indiques sur la carte d'autorisation du vhicule; 2) quiconque, en contravention avec l'article 21 du prsent dahir ou des textes pris pour son application, exploite un bureau de chargement, ou prte son concours un titre quelconque cette exploitation, ou exerce de quelque faon que ce soit le mtier d'intermdiaire entre le transporteur et le client; 3) quiconque, tant transporteur, a recours un tel bureau de chargement; 4) quiconque contrevient, quelque titre que ce soit, aux prescriptions du prsent dahir ou des textes pris pour son application. En cas de rcidive, le minimum de l'amende obligatoirement prononce sera de 4.000 dirhams sans sursis. En outre le maximum de l'amende peut tre doubl. Il y a rcidive lorsque, dans les trois cent soixante-cinq jours qui ont prcd l'infraction, le dlinquant a dj t condamn pour une infraction de mme nature par une dcision passe en force de chose juge. Sans prjudice des dispositions qui prcdent, tout vhicule, effectuant des transports, qui est trouv sur la voie publique en contravention avec les dispositions du prsent dahir ou des textes pris pour son application, est conduit, aux frais et risques du contrevenant, en fourrire ou dans un garage dsign par l'autorit gouvernementale charge des transports. Il en est de mme de tout vhicule de transport public de voyageurs trouv, sur la voie publique, en Loi 16/99 sur les transports Dahir 1-63-260 arrt dapplication- dcret Page 17 sur 31 infraction avec les dispositions des articles 37 et 37 bis de l'arrt viziriel du 8 joumada I 1372 (24 janvier 1953) sur la police de la circulation et du roulage, sauf dans le cas o cet tat proviendrait d'un accident de route survenu au cours du trajet. Par dcision de l'autorit gouvernementale charge des transports prise au vu du procs-verbal de contravention, le vhicule peut tre maintenu quinze jours en fourrire pour la premire infraction constate, aux frais et risques du contrevenant, en cas de rcidive, la dure du maintien en fourrire peut, suivant la mme procdure, tre porte au double. A la mise en fourrire prvue ci-dessus peut se substituer ou s'ajouter une amende administrative perue au profit de la caisse de compensation. L'autorit gouvernementale charge des transports fixe le montant de cette amende qui peut varier de 100 400 dirhams. Il a le pouvoir de transiger dans les conditions fixes par la lgislation et la rglementation en vigueur en matire de prix. Tout vhicule peut tre mis en fourrire la requte du percepteur adresse l'autorit gouvernementale charge des transports jusqu' acquittement total de l'amende administrative prononce pour sanctionner les infractions prvues aux articles ci-dessus.
B. - LE TRANSPORT DE MARCHANDISES Article 24 bis. - Est puni d'une amende de 2.000 10.000 dirhams et d'un emprisonnement de six jours six mois ou de l'une de ces deux peines seulement: 1) Sauf drogations accordes pendant une priode transitoire au profit des propritaires des vhicules viss l'article 11 ter, quiconque exploite un service de transport de marchandises pour compte d'autrui toutes directions ou un service urbain, par un ou plusieurs vhicules dont le poids total autoris en charge est suprieur 3.500 kilogrammes, sans tre inscrit au registre de la profession, tenu cet effet par l'autorit gouvernementale charge des transports ou avec un vhicule non dclar;
2) quiconque exploite un vhicule affect aux transports de marchandises dont les caractristiques techniques sont diffrentes de celles mentionnes dans la carte d'autorisation; 3) quiconque exerce le mtier de commissionnaire de transport de marchandises sans tre inscrit au registre spcial tenu cet effet par l'autorit gouvernementale charge des transports; Loi 16/99 sur les transports Dahir 1-63-260 arrt dapplication- dcret Page 18 sur 31 4) quiconque exerce le mtier de loueur de vhicules de transport de marchandises sans tre inscrit au registre spcial tenu cet effet par l'autorit gouvernementale charge des transports; 5) quiconque, prte son concours cette exploitation aux personnes exerant se trouvant dans les situations vises aux 3) et 4) ci-dessus ou exerce de quelque faon que ce soit le mtier d'intermdiaire entre le transporteur et le client; 6) quiconque, tant transporteur, a recours aux bureaux de chargement ou de location viss au 5, ci- dessus; 7) tout propritaire de vhicule automobile de transport de marchandises pour compte propre, circulant sans tre titulaire d'un carnet de circulation en cours de validit ou avec une marchandise dont le transport n'est pas autoris ou dans des conditions diffrentes de celles indiques sur le carnet de circulation; 8) toute personne, titulaire d'un carnet de circulation pour le transport de marchandises pour compte propre, effectuant un transport public de voyageurs ou de marchandises pour compte d'autrui; 9) quiconque enfreint les dispositions de l'article 11 duodecies du prsent texte ou des textes pris pour son application, relatives au temps de travail des agents chargs de la conduite des vhicules de transports pour compte d'autrui ou pour compte propre et des personnels qui leur sont assimils.
Article 24 ter.- Sans prjudice des sanctions pnales prvues pour les infractions numres l'article 24 bis, est puni d'une amende de 500 1.000 dirhams le conducteur qui ne prsente pas, lors d'une rquisition, l'agent de contrle les documents suivants affrents au vhicule qu'il conduit: * le certificat d'inscription de son employeur au registre affrent sa profession, l'attestation de dclaration du vhicule automobile de transports de marchandises pour compte d'autrui qu'il conduit, et les documents viss au b) de l'article 11 quaterdecies ci-dessus; * le carnet de circulation pour le transport de marchandises pour compte propre au moyen de vhicules automobiles dont le poids total autoris en charge dpasse 3.500 kilogrammes; * le certificat d'inscription au registre spcial leur profession pour les transporteurs exploitant des vhicules automobiles dont le poids total autoris en charge (PTAC) est suprieur 3.500 kilogrammes. Le conducteur d'un vhicule automobile de transport en surcharge par rapport au poids total autoris en charge du vhicule, est puni d'une amende gale au produit de la surcharge exprime en tonnes par 50 dirhams, toute fraction de tonne tant compte pour une tonne. Loi 16/99 sur les transports Dahir 1-63-260 arrt dapplication- dcret Page 19 sur 31 Article 24 quater. - La mise en fourrire conscutive une requte mise par le percepteur en excution d'un jugement pour non paiement d'une amende ne cessera qu'au vu du paiement de celle-ci.
C - DISPOSITIONS COMMUNES Article 24 quinquies.- Dans le cas o l'infraction est imputable uniquement au prpos du propritaire du vhicule, c'est le prpos qui sera dclar responsable aux lieu et place dudit propritaire.
Si le vhicule n'est pas conduit par ordre et pour le compte du propritaire, la responsabilit civile des amendes et frais incombe au commettant du conducteur coupable de l'infraction. Toute mutation de vhicule intervenant autrement que par voie de justice ne peut tre opre que sur une justification du paiement de l'amende due par le propritaire.
Article 25.- Les agents chargs de constater les contraventions et les dlits prvus par le prsent dahir et les textes pris son application, sont ceux qui sont numrs l'article 19 du dahir du 3 joumada I 1372 (19 janvier 1953) sur la conservation de la voie publique et la police de la circulation et du roulage ainsi que les agents asserments dsigns par l'autorit gouvernementale charge des transports. Article 26.- (abrog par l'article 6 de la loi n 16.99).
Article 27.- Le dahir du 19 chaoual 1356 (23 dcembre 1937) relatif aux transports par vhicules automobiles sur route, tel qu'il a t modifi et complt, est abrog. Les rfrences ce dahir contenues dans les textes lgislatifs ou rglementaires s'appliquent de plein droit aux dispositions correspondantes du prsent dahir. Loi 16/99 sur les transports Dahir 1-63-260 arrt dapplication- dcret Page 20 sur 31 Dcret n2.03.169 relatif au transport routier de marchandises pour compte d'autrui ou pour compte propre CHAPITRE PREMIER INSCRIPTION AU REGISTRE SPECIAL DE TRANSPORTEUR DE MARCHANDISES POUR COMPTE D'AUTRUI, AU REGISTRE SPECIAL DE COMMISSIONNAIRE DE TRANSPORT DE MARCHANDISES OU AU REGISTRE SPECIAL DE LOUEUR DE VEHICULES AUTOMOBILES DE TRANSPORT DE MARCHANDISES AVEC OU SANS CONDUCTEUR Article premier.- La demande d'inscription au registre spcial de transporteur de marchandises pour compte d'autrui, au registre spcial de commissionnaire de transport de marchandises ou au registre spcial de loueur de vhicules automobiles de transport de marchandises avec ou sans conducteur doit tre dpose auprs du service rgional ou provincial relevant du ministre charg des transports dans le ressort territorial duquel le postulant est domicili. Article 2.- la demande d'inscription vise l'article premier ci-dessus est formule selon le cas par :
a) le chef de l'entreprise individuelle ;
b) le ou les grants des socits en nom collectif ;
c) le ou les grants des socits en commandite par actions ; d) le ou les grants des socits responsabilit limite ; e) le prsident du conseil d'administration ou le prsident du directoire des socits anonymes ; f) le prsident ou l'un des dirigeants des socits en commandite simple.
Article 3.- La demande d'inscription doit tre tablie sur ou d'aprs un formulaire dfini par arrt de l'autorit gouvernementale charge des transports et accompagne des pices suivantes : 1. photocopie de la pice d'identit de la personne ou des personnes vises l'article 2 ci-dessus ; 2. original de la fiche anthropomtrique de la personne ou des personnes vises l'article 2 ci-dessus ; 3. exemplaire des statuts mis jour pour les personnes morales ; 4. dernier procs verbal de l'assembl gnrale dsignant le ou les grants pour les personnes morales ; 5. certificat d'inscription la patente ; 6. certificat d'immatriculation au registre de commerce ; 7. dclaration de capacit financire, accompagne des justificatifs ncessaires, Loi 16/99 sur les transports Dahir 1-63-260 arrt dapplication- dcret Page 21 sur 31 dont le modle et les modalits de dpt seront fixs par arrt de l'autorit gouvernementale charge des transports. L'entreprise doit disposer de fonds propres de roulement dont le montant sera fix par arrt de l'autorit gouvernementale charge des transports, tenant compte de la nature de l'activit de transport, de location ou de commissionnement et de l'importance du parc des vhicules automobiles de transport de marchandises ; 8. diplme ou justificatifs de formation ou d'exprience professionnelle dont doit tre titulaire ou se prvaloir la personne charge de la direction permanente et effective de l'entreprise. Le type de diplmes et de formation requis ainsi que la nature et la dure de l'exprience professionnelle sont fixs par arrt de l'autorit gouvernementale charge des transports, selon le type d'activit de transport, de location ou de commissionnement et la taille du parc des vhicules automobiles de transport de marchandises. Article 4.- L'entreprise inscrite au registre spcial de la profession est tenue d'aviser le service rgional ou provincial prcit dans lequel elle est inscrite de tout changement de nature modifier sa situation au regard de l'inscription, et ce dans un dlai qui ne peut excder un mois compter de la date de ce changement. Article 5.- Dans le cas o l'entreprise ne respecte plus l'une des conditions ayant servi pour l'inscription au registre spcial de la profession, le service rgional ou provincial prcit dans lequel l'entreprise concerne est inscrite procde la notification d'un pravis cette entreprise l'invitant rgulariser sa situation dans un dlai de trois mois compter de la date de la notification dudit pravis.
Pass ce dlai et au cas o l'entreprise ne rgularise pas sa situation, le service rgional ou provincial prcit procde la radiation de l'inscription de cette entreprise du registre spcial de la profession, et ce en application du deuxime alina de l'article 11 du dahir n1.63.260 prcit.
Appel de cette dcision peut tre port devant le ministre charg des transports.
CHAPITRE II TITRES ET DOCUMENTS DE TRANSPORT DE MARCHANDISES POUR COMPTE D'AUTRUI Article 6.- En application du d) de l'article 11 du dahir n1.63.260 prcit, le certificat d'inscription au registre spcial chaque profession est dlivr par le service rgional ou provincial prcit titre personnel et nominatif la personne physique ou morale concerne. Le modle de ce certificat est fix par arrt de l'autorit gouvernementale charge des transports. Loi 16/99 sur les transports Dahir 1-63-260 arrt dapplication- dcret Page 22 sur 31 Article 7.- Le service rgional ou provincial prcit dlivre au transporteur ou au loueur, inscrit au registre spcial de la profession, un nombre de copies conformes l'original du certificat d'inscription au registre spcial de la profession, numrotes et vises par ce service, gal au nombre de vhicules automobiles de transport de marchandises lui appartenant. Toutefois, pour l'immatriculation ou la mutation d'un vhicule automobile de transport de marchandises, d'une remorque ou d'une semi-remorque, le service rgional ou provincial prcit dlivre la personne physique ou morale concerne une copie du certificat d'inscription au registre spcial de la profession, portant la mention "destin l'immatriculation".
Article 8.- La carte d'autorisation, prvue au 2) de l'article 24 bis du dahir n 1.63.260 prcit, est dlivre au transporteur ou au loueur par le service rgional ou provincial prcit pour chaque vhicule automobile de transport de marchandises, semi-remorque ou remorque comprise le cas chant. Le modle de la carte d'autorisation, portant notamment les caractristiques techniques du vhicule automobile, les modalits de sa dlivrance et sa dure de validit sont fixs par arrt de l'autorit gouvernementale charge des transports. Article 9.- La dclaration prcisant la mise en circulation ou le retrait de chaque vhicule automobile de transport de marchandises, prvue l'article 11bis du dahir n 1.63.260 prcit, est dpose par le transporteur auprs du service rgional ou provincial dans lequel il est inscrit. La forme de cette dclaration est fixe par arrt de l'autorit gouvernementale charge des transports. Article 10.- En application des dispositions du paragraphe 5) de l'article premier du dahir n 1.63.260 prcit, tout vhicule automobile de transport de marchandises pour compte d'autrui circulant sur quelque itinraire que ce soit doit, s'il est en charge, tre muni d'un manifeste de fret affrent au transport effectu.
La forme et les modalits de dlivrance et d'utilisation du manifeste de fret sont fixes par arrt de l'autorit gouvernementale charge des transports. Article 11.- En application des dispositions du b) de l'article 11 quaterdecies du dahir n 1.63.260 prcit, et en sus des documents prvus par la lgislation relative la circulation et au roulage ou prvus dans des lgislations spciales, les documents suivants doivent tre bord de chaque vhicule automobile de transport de marchandises pour compte d'autrui dont le poids total autoris en charge est suprieur 3.500 kilogrammes : - une copie conforme du certificat d'inscription au registre spcial de transporteur de marchandises pour compte d'autrui vise l'article 7 ci-dessus, dans le cas o le vhicule appartient au transporteur ; Loi 16/99 sur les transports Dahir 1-63-260 arrt dapplication- dcret Page 23 sur 31 - une copie conforme du certificat d'inscription au registre spcial de loueur de vhicules automobiles de transport de marchandises avec ou sans conducteur vise l'article 7 ci-dessus, dans le cas d'un vhicule lou;
- la carte d'autorisation vise l'article 8 ci-dessus concernant le vhicule automobile de transport de marchandises, et le cas chant la remorque ou la semi-remorque ;
- le manifeste de fret vis l'article 10 ci-dessus. Article 12.- En application des dispositions du a) de l'article 11 quaterdecies du dahir n1.63.260 prcit, le modle des marques distinctives dont doivent tre munis les vhicules automobiles de transport de marchandises est fix par arrt de l'autorit gouvernementale charge des transports.
CHAPITRE III LE TRANSPORT DE MARCHANDISES POUR COMPTE PROPRE Article 13.- Le carnet de circulation dont doit tre titulaire la personne physique ou morale prvue au premier alina de l'article 11 octies du dahir n 1.63.260 prcit est dlivr par le service rgional ou provincial dans le ressort territorial duquel cette personne est domicilie. La forme et les modalits de dlivrance du carnet de circulation sont fixes par arrt de l'autorit gouvernementale charge des transports. Article 14.- En application des dispositions du b) de l'article 11 quaterdecies du dahir n 1.63.260 prcit, et en sus des documents prvus par la lgislation relative la circulation et au roulage ou prvus dans des lgislations spciales, les documents suivants doivent tre bord de chaque vhicule automobile de transport de marchandises pour compte propre dont le poids total autoris en charge est suprieur 3.500 kilogrammes : - le carnet de circulation vis l'article 13 ci-dessus ; - la dclaration de fret affrente au transport effectu et la fiche de renseignements prvue au paragraphe 2) de l'article 3 du dahir n 1.63.260 prcit dont les formes et les modalits d'utilisation sont fixs par arrt de l'autorit gouvernementale charge des transports.
Loi 16/99 sur les transports Dahir 1-63-260 arrt dapplication- dcret Page 24 sur 31 CHAPITRE IV DISPOSITIONS DIVERSES Article 15.- L'opration de transport routier de marchandises doit tre couverte par les polices d'assurances, se rapportant au vhicule et au personnel de conduite, exiges par la lgislation et la rglementation en vigueur. Article 16.- En application des dispositions de l'article 11 ter du dahir n 1.63.260 prcit, est fixe douze mois la dure de la priode transitoire dont bnficient les personnes qui assurent des transports de marchandises pour compte d'autrui au moyen d'un ou de plusieurs vhicules automobiles d'un poids total autoris en charge compris entre 3.500 et 8.000 kilogrammes, antrieurement la date d'entre en vigueur de la loi n 16.99 modifiant et compltant le dahir n 1.63.260 prcit, et ce pour se faire inscrire au registre spcial de transporteur de marchandises pour compte d'autrui, sans pour autant justifier des conditions de la capacit financire, de l'aptitude professionnelle et de l'honorabilit. Article 17.- Les modalits d'inscription au registre spcial de transporteur de marchandises pour compte d'autrui des titulaires de l'agrment de transport public de marchandises viss au deuxime alina de l'article 6 de la loi n 16.99 prcite ainsi que des personnes vises l'article 11 ter du dahir n 1.63.260 prcit sont fixes par arrt de l'autorit gouvernementale charge des transports. Article 18.- En application des dispositions de l'article 11 septies du dahir n1.63.260 prcit, sont tablis par arrts de l'autorit gouvernementale charge des transports : - Les contrats types relatifs au transport de marchandises pour compte d'autrui par des vhicules automobiles de transport de marchandises; - Les contrats types relatifs la location de vhicules automobiles de transport de marchandises avec ou sans conducteur. Article 19.- Sont abroges, en ce qui concerne le transport de marchandises, les dispositions contenues dans : - le dcret n 2.63.364 du 17 rajab 1383 (4 dcembre 1963) relatif l'agrment des entrepreneurs de services publics de transports par vhicules automobiles sur route et l'autorisation des vhicules affects ces transports, tel que modifi et complt ; - le titre III du dcret n2.63.363 du 17 rajab 1383 (4 dcembre 1963) relatif la coordination des transports ferroviaires et routiers. Les rfrences ces dcrets contenues dans les textes rglementaires s'appliquent de plein droit aux dispositions correspondantes du prsent dcret. Article 20.- Le ministre de l'quipement et du transport est charg de l'excution du prsent dcret qui sera publi au Bulletin Officiel. Loi 16/99 sur les transports Dahir 1-63-260 arrt dapplication- dcret Page 25 sur 31 Arrt d'application du dcret n 2-03-169 CHAPITRE PREMIER - DES MODALITES D'INSCRIPTION AU REGISTRE SPECIAL DE TRANSPORTEUR DE MARCHANDISES POUR COMPTE D'AUTRUI, AU REGISTRE SPECIAL DE COMMISSIONNAIRE DE TRANSPORT DE MARCHANDISES OU AU REGISTRE SPECIAL DE LOUEUR DE VEHICULES AUTOMOBILES DE TRANSPORT DE MARCHANDISES AVEC OU SANS CONDUCTEUR Article 1.- Les formulaires sur ou d'aprs lesquels doit tre faite la demande d'inscription au registre spcial de transporteur de marchandises pour compte d'autrui, au registre spcial de commissionnaire de transport de marchandises ou au registre spcial de loueur de vhicules automobiles de transport de marchandises avec ou sans conducteur, prvue l'article 3 du dcret n2-03-169 susvis, sont fixs aux annexe 1, annexe 2 et annexe 3 du prsent arrt. Les personnes titulaires de l'agrment de transport public de marchandises, vises l'article 17 du dcret n2-03-169 prcit, doivent tablir leur demande d'inscription au registre spcial de transporteur de marchandises pour compte d'autrui sur ou d'aprs le formulaire fix l'annexe 4 du prsent arrt. Les personnes vises l'article 17 du dcret n2-03-169 prcit, qui assurent des transports de marchandises pour compte d'autrui au moyen d'un ou de plusieurs vhicules automobiles d'un poids total autoris en charge compris entre 3.500 et 8.000 kilogrammes, doivent tablir leur demande d'inscription au registre spcial de transporteur de marchandises pour compte d'autrui sur ou d'aprs le formulaire fix l'annexe 5 du prsent arrt. Article 2.- Les modles du certificat d'inscription au registre spcial chaque profession, prvu l'article 6 du dcret n 2-03-169 prcit, sont fixs aux annexe 6,annexe 7 et annexe 8 du prsent arrt.
CHAPITRE 2 - DU MODELE ET DES MODALITES DE DEPOT DE LA DECLARATION DE LA CAPACITE FINANCIERE ET DU MONTANT DES FONDS PROPRES DE ROULEMENT Article 3.- La dclaration de capacit financire vise l'article 3, paragraphe 7 du dcret n2-03-169 prcit, est tablie selon le modle fix l'annexe 9 du prsent arrt. Elle est accompagne d'une attestation bancaire justifiant la disposition de fonds propres de roulement ncessaires et doit tre jointe la demande d'inscription au registre spcial de transporteur de marchandises pour compte d'autrui ou au registre spcial de loueur de vhicules automobiles de transport de marchandises avec ou sans conducteur. Cette dclaration, qui concerne le nombre de vhicules mettre en circulation, est signe par le responsable lgal de l'entreprise vis l'article 2 du dcret n2-03- 169 prcit. Loi 16/99 sur les transports Dahir 1-63-260 arrt dapplication- dcret Page 26 sur 31 Article 4.- Le montant des fonds propres de roulement vis l'article 3, paragraphe 7 du dcret n2-03-169 prcit, dont doit disposer le transporteur de marchandises pour compte d'autrui ou le loueur de vhicules automobiles de transport de marchandises avec ou sans conducteur, doit tre au moins gal 15.000 dirhams pour chaque vhicule automobile deux essieux. Pour les vhicules automobiles ayant plus de deux essieux, ce montant est fix 60.000 dirhams pour le premier vhicule et 30.000 dirhams pour chaque vhicule supplmentaire. Article 5.- La dclaration de capacit financire vise l'article 3, paragraphe 7 du dcret n 2-03-169 prcit, est tablie selon le modle fix l'annexe 10 du prsent arrt. Elle est accompagne d'une attestation bancaire justifiant la disposition de fonds propres de roulement dont le montant ne peut tre infrieur 500.000 DH et doit tre jointe la demande d'inscription au registre spcial de commissionnaire de transport de marchandises. Cette dclaration est signe par le responsable lgal de l'entreprise vis l'article 2 du dcret n2-03-169 prcit. Article 6.- Lorsque l'entreprise entend exercer en mme temps la profession de transporteur et celle de loueur en utilisant le mme parc de vhicules automobiles, la capacit financire est calcule compte tenu du nombre de vhicules lui appartenant sans distinction de leur affectation. Article 7.- L'entreprise doit dclarer, selon les modles fixs aux annexe 11 et annexe 12 du prsent arrt, au service rgional ou provincial qui tient le registre dans lequel elle est inscrite, tout changement affectant sa capacit financire dans un dlai qui ne peut excder un mois la date de la survenue de ce changement. CHAPITRE 3 - DE L'APTITUDE PROFESSIONNELLE Article 8.- Conformment aux dispositions de l'article 3, paragraphe 8 du dcret n 2-03-169 prcit, les types de diplme et de formation ainsi que la nature et la dure de l'exprience professionnelle dont doit tre titulaire ou se prvaloir la personne charge de la direction permanente et effective de l'activit de transport ou de location de vhicules automobiles sont : 1) Soit un diplme d'tudes universitaires gnrales dlivr par un tablissement d'enseignement suprieur ou un diplme quivalent ; 2) Soit un diplme de technicien ou de technicien spcialis, dlivr par un tablissement de formation professionnelle du secteur public ou un diplme reconnu quivalent, sanctionnant une formation dispensant des modules en matire de transport et/ou de gestion d'entreprises ; 3) Soit un baccalaurat d'enseignement secondaire complt par une formation d'au moins 3 mois, en matire de transport et/ou de gestion d'entreprises, dans un tablissement de formation professionnelle; Loi 16/99 sur les transports Dahir 1-63-260 arrt dapplication- dcret Page 27 sur 31 4) Soit la justification d'une exprience de trois annes au moins dans un poste de responsabilit, au sein d'une administration publique ou d'un tablissement public dont la mission principale est le transport, ou au sein d'une entreprise de transport. Toutefois, pour les entreprises utilisant un seul vhicule, la personne charge de la direction permanente et effective de l'activit de transport ou de location de vhicules automobiles, doit justifier d'une formation qualifiante en matire de transport routier ou de gestion d'entreprises d'au moins 3 mois dans un tablissement de formation professionnelle. Article 9. - Conformment aux dispositions du 8) de l'article 3 du dcret n 2-03- 169 prcit, les types de diplme et de formation ainsi que la nature et la dure de l'exprience professionnelle dont doit tre titulaire ou se prvaloir la personne charge de la direction permanente et effective de l'activit de commissionnement sont : 1) Soit une licence dlivre par un tablissement d'enseignement suprieur ou un diplme quivalent ; 2) Soit un diplme d'tudes universitaires gnrales dlivr par un tablissement d'enseignement suprieur ou un diplme quivalent, complt par une formation d'au moins 3 mois, en matire de transport et/ou de gestion d'entreprises, dans un tablissement de formation professionnelle ; 3) Soit un diplme de technicien spcialis, dlivr par tablissement de formation professionnelle du secteur public ou un diplme reconnu quivalent, sanctionnant une formation dispensant des modules en matire de transport et/ou de gestion d'entreprises ; 4) Soit la justification d'une exprience de trois annes au moins en qualit de responsable de direction, au sein d'une administration publique ou d'un tablissement public dont la mission principale est le transport ou au sein d'une entreprise de transport. CHAPITRE 4 - DE LA CARTE D'AUTORISATION ET DE LA DECLARATION DE MISE EN CIRCULATION OU DE RETRAIT DU VEHICULE AUTOMOBILE DE TRANSPORT DE MARCHANDISES POUR COMPTE D'AUTRUI
Article 10.- Le modle de la carte d'autorisation du vhicule de transport de marchandises pour compte d'autrui, prvue l'article 8 du dcret n2-03-169 prcit, est fix l'annexe 13 du prsent arrt. Article 11.- Pour l'obtention de la carte d'autorisation, le propritaire du vhicule automobile de transport de marchandises pour compte d'autrui, inscrit au registre spcial de la profession, qu'il soit transporteur de marchandises pour compte d'autrui ou loueur de ce vhicule avec ou sans conducteur, doit prsenter au service rgional ou provincial relevant du ministre charg des transports qui tient le registre dans lequel il est inscrit les pices suivantes concernant le vhicule Loi 16/99 sur les transports Dahir 1-63-260 arrt dapplication- dcret Page 28 sur 31 automobile, la remorque ou la semi-remorque :
a) copie de la carte grise; b) certificat de visite technique en cours de validit ; c) attestation d'assurance en cours de validit. La dure de validit de la carte d'autorisation correspond celle du certificat de visite technique vis au b) ci-dessus. Article 12.- La forme de la dclaration de mise en circulation ou de retrait du vhicule automobile de transport de marchandises pour compte d'autrui, prvue l'article 9 du dcret n2-03-169 prcit, est fixe l'annexe 14 du prsent arrt. CHAPITRE 5 - DU MANIFESTE DE FRET POUR LE TRANSPORT DE MARCHANDISES POUR COMPTE D'AUTRUI Article 13.- Le modle du manifeste du fret, prvu l'article 10 du dcret n2-03- 169 prcit, est fix l'annexe 15 du prsent arrt. Article 14.- Le manifeste de fret est compos de cinq feuillets : - le premier feuillet est destin l'expditeur ; - le deuxime feuillet est remis au destinataire ; - le troisime feuillet, qui accompagne la marchandise, reoit la dcharge du destinataire constatant la livraison de la marchandise ; - le quatrime feuillet est destin au contrle. Il doit tre bord du vhicule automobile et tre prsent aux agents verbalisateurs, viss l'article 19 du dahir du 3 joumada I 1372 (19 janvier 1953) sur la conservation de la voie publique et la police de la circulation et du roulage ; - le cinquime feuillet est conserv dans le carnet de manifestes de frt qui doit, aprs puisement de la totalit des manifestes, tre remis aux services viss l'article 16 du prsent arrt, et ce pour la dlivrance de nouveaux carnets de manifestes de fret. Article 15.- Le transporteur doit, avant toute opration de transport, remplir le manifeste de fret. Au cours de l'opration de transport, l'expditeur, le commissionnaire, le transporteur, le destinataire et le conducteur(s) doivent signer ledit manifeste dans la case correspondante. Article 16.- Les carnets de manifestes de fret sont mis la disposition des transporteurs par le service rgional ou provincial relevant du ministre charg des transports. CHAPITRE 6 - DE LA FORME ET DES MODALITES DE DELIVRANCE DU CARNET DE CIRCULATION RELATIF AU TRANSPORT ROUTIER DE MARCHANDISES POUR COMPTE PROPRE Article 17.- En application des dispositions de l'article 13 du dcret n2-03-169 prcit, la demande de dlivrance du carnet de circulation doit tre dpose Loi 16/99 sur les transports Dahir 1-63-260 arrt dapplication- dcret Page 29 sur 31 auprs du service rgional ou provincial relevant du ministre charg des transports dans le ressort territorial duquel le postulant, personne physique ou morale, est domicilie. Article 18.- La demande doit tre formule par le reprsentant lgal de l'entreprise vis l'article 2 du dcret n2-03-169 prcit et doit comporter les renseignements suivants : 1- nom et prnom ou dnomination ; 2- raison sociale de l'entreprise ; 3- adresse exacte ou sige social ; 4- caractristiques techniques du vhicule mettre en circulation ; 5- nature des marchandises transporter ; 6- itinraires desservir. La demande est accompagne des pices suivantes :
a) Pour les agriculteurs, d'une attestation prcisant la situation et la nature de l'exploitation agricole. b) Pour les commerants, industriels et entrepreneurs de btiment et travaux publics :
- d'une attestation d'inscription la patente ; - d'une attestation d'inscription au registre du commerce ; - d'une attestation de dclaration du chiffre d'affaires prcisant l'activit exerce, dlivre par les services des impts. Cette attestation n'est pas exige pour les entreprises nouvellement cres ; - d'une attestation justifiant la qualit d'exploitant forstier ou minier, ou la disposition de dpts, de locaux, ou d'units industrielles destins la vente ou la fabrication de leurs propres produits, pour les commerants et les industriels ou d'une attestation certifiant l'exercice d'une activit se rapportant aux travaux de construction et de gnie civil, pour les entreprises de btiment et travaux publics. Article 19.- Le carnet de circulation, prvu l'article 13 du dcret n2-03-169 prcit, est accord pour le transport des marchandises appartenant au postulant et ncessaires aux besoins de son activit. Le carnet, dont le modle est fix l'annexe 16 du prsent arrt, est valable une anne, renouvelable sur demande de son titulaire. Article 20.- Le renouvellement du carnet de circulation s'effectue auprs du service rgional ou provincial prcit sur prsentation, soit de l'attestation de dclaration du chiffre d'affaires, au titre de l'exercice coul, prcisant l'activit commerciale ou industrielle exerce, soit d'une attestation prcisant la situation et la nature de l'exploitation agricole au titre de l'exercice coul. Article 21.- Pour l'immatriculation ou la mutation du vhicule automobile destin au transport de marchandises pour compte propre dont le poids total autoris en Loi 16/99 sur les transports Dahir 1-63-260 arrt dapplication- dcret Page 30 sur 31 charge est suprieur 3.500 kilogrammes, le service rgional ou provincial prcit dlivre au postulant un certificat dont le modle est fix l'annexe 17 du prsent arrt indiquant qu'un carnet de circulation lui a t accord pour ledit vhicule. Article 22.- En cas de cessation ou de changement de l'activit professionnelle pour laquelle un ou plusieurs carnets de circulation ont t accords, le titulaire de ce ou de ces carnets devra les restituer au service rgional ou provincial prcit, dans le mois qui suit ce changement ou cessation. Article 23.- A titre transitoire, les permis de circulation en cours de validit la date de publication du prsent arrt au bulletin officiel, restent valables jusqu' leur expiration.
CHAPITRE 7 - DES FORMES ET DES MODALITES D'UTILISATION DE LA DECLARATION DE FRET RELATIVE AU TRANSPORT ROUTIER DE MARCHANDISES POUR COMPTE PROPRE
Article 24.- La dclaration de fret, prvue l'article 14 du dcret n2-03-169 prcit, et dont le modle est fix l'annexe 18 du prsent arrt, doit tre dment remplie pour chaque voyage et prsente aux agents verbalisateurs, viss l'article 19 du dahir du 3 joumada I 1372 (19 janvier 1953) sur la conservation de la voie publique et la police de la circulation et du roulage. Article 25.- Les copies des dclarations de fret relatives l'anne coule doivent tre remises aux services rgionaux ou provinciaux prcits, lors du renouvellement du carnet de circulation, vis l'article 19 ci-dessus. CHAPITRE 8 - DES FORMES ET DES MODALITES D'UTILISATION DE LA FICHE DE RENSEIGNEMENTS RELATIVE AU TRANSPORT ROUTIER DE MARCHANDISES POUR COMPTE PROPRE
Article 26.- La fiche de renseignement, prvue l'article 14 du dcret n2-03-169 et dont le modle est fix l'annexe 19 du prsent arrt, doit tre dment remplie par le titulaire du carnet de circulation l'occasion de toute opration d'adjonction un transport de marchandises pour compte propre d'un fret de complment ou de retour, constitu par des marchandises appartenant des agriculteurs voisins, ralis par un agriculteur entre sa ferme et la ville voisine. CHAPITRE 9 - DU MODELE DES MARQUES DISTINCTIVES DONT DOIVENT ETRE MUNIS LES VEHICULES AUTOMOBILES DE TRANSPORT DE MARCHANDISES POUR COMPTE D'AUTRUI Article 27.- Conformment aux dispositions de l'article 12 du dcret n2-03-169 prcit, les vhicules automobiles de transport de marchandises pour compte d'autrui doivent tre munis des marques distinctives dans les conditions fixes par les articles 28 et 29 ci-aprs. Loi 16/99 sur les transports Dahir 1-63-260 arrt dapplication- dcret Page 31 sur 31 Article 28.- Les vhicules servant au transport de marchandises pour compte d'autrui doivent porter l'avant et l'arrire un disque de couleur rouge, de 40 centimtres de diamtre, avec indication en lettres de couleur blanche de 7 10 centimtres de hauteur : a) la partie suprieure, du numro d'inscription au registre spcial de transporteur de marchandises pour compte d'autrui ; b) la partie infrieure, de la ville o se trouve le sige principal de l'entreprise de transport. Article 29.- Pour tous les vhicules viss l'article 28 ci-dessus, les disques seront peints, soit sur une paroi verticale du vhicule, soit sur une plaque spcialement adapte celle-ci. A l'avant, le panneau sera situ au niveau de la partie suprieure de la carrosserie, et l'arrire, le bord infrieur du disque ne devra pas tre moins de 30 centimtres du sol. Dans le cas d'une ou de plusieurs remorques ou semi-remorques atteles un vhicule ou un tracteur, le disque que le vhicule doit porter l'arrire est report ou reproduit sur l'arrire du dernier vhicule remorqu. Article 30.- Sont abrogs : - l'arrt du 7 rabia I 1355 (28 mai 1936) fixant les marques distinctives que doivent porter les vhicules de transports publics de marchandises tel qu'il a t modifi et complt . Toutefois, les vhicules portant les marques distinctives prvues par cet arrt doivent, dans un dlai de six mois compter de la date de publication du prsent arrt au bulletin officiel, tre munis des marques distinctives dans les conditions fixes par les articles 28 et 29 ci-dessus ; l'arrt du ministre des travaux publics et des communications n 693.69 du 6 ramadan 1389 (17 novembre 1969) fixant les marques distinctives de certains vhicules de transports privs appartenant des agriculteurs. Article 31.- Le prsent arrt sera publi au Bulletin Officiel.