Rapport Agence Urbaine Agadir

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Préambule Remerciements

Dans le cadre du module stage administration,qui de ce fait est Dans ce présent stage, je veux bien que tout le personnel de
une matière a part entière au même rang des autres matières qu’on l’agence y trouve le témoignage de ma reconnaissance envers eux, a
nous enseigne au sein même de notre école,le présent rapport est le travers leurs précieuses aides et orientations.
fruit d’un mois de stage dans l’agence urbaine d’Agadir .
Je les remercie tous, à partir de ceux que j’ai pu côtoyer a ceux que je
Je tiens à préciser que ce stage quoiqu’il fut effectué dans une connais que de visu .je les remercie tous sans évoquer leurs noms,
période réputée par sa paresse (l’été) ,j’y ai beaucoup appris,a vrai pour ne pas être ingrat, ni manquer de respect a quelqu’un en ne citant
dire j’y ai même appréhender certaine notion que je ne comprenais pas son nom, allant du plus petit représentant de l’agence, à son plus
même pas jusque la dans certaine matière en liaison a l’urbanisme, et grand représentant.
ce,même dans une période courte .je n’essaie pas de mettre en doute
la compétence de certains de nos honorables professeurs,mais peut
être que la sortie sur le terrain,la présence des documents (S.D.A.U,
P.A ….), et l’ambiance décontractée au sein de l’agence sont des
Merci a vous tous
facteurs qui y ont participés.
Plan de travail  : I- Introduction
I- Introduction générale
Générale
II- Identification du référentiel de la
structure d’accueil:
1- Présentation générale des Agences Urbaines Le Maroc pays en voie de développement, a connu
(AU) : Statut & missions. une évolution très importante au niveau socio-
2- Présentation de l’Agence Urbaine d’Agadir économique .ce développement a bien entendu généré
(AUA) : une mutation de l’espace nationale et plus
-Statut, ressort territorial…, particulièrement le monde urbain.
-Organisation structurelle et répartition du En effet le recensement de 1994 a révélé une quasi-
travail. égalité entre la population et urbaine et celle du monde
-Relation avec les partenaires en bâtiment et rurale.
urbanisme. Dans le but de faire face au développement des
III- Missions effectuées à l’Agence villes, et afin que l’extension de celles-ci soit compatible
Urbaine d’Agadir: avec l’évolution économique et démographique, les
1-Objectifs et attentes pouvoirs publics ont créés les agences urbaines dont
2-Les différentes missions au : celle d’Agadir.
- Département des Affaires Juridiques et Foncières; Celle-ci a été créée par la loi 20-88 qui lui a définit
- Département de la Gestion Urbaine; un territoire comprenant une wilaya et deux provinces
- Département des Etudes. .ces entités territoriales couvrent une superficie totale de
29.330 Km² ; soit 4%du territoire nationale.
Au niveau du découpage communal, le ressort
IV- Conclusion
territorial de l’agence urbaine d’Agadir compte 177
communes dont 20 municipalités .l’aire d’intervention de
l’A.U.A compte une population de
1.451.382 habitants dont près de 76,74% sont ruraux, à
ce titre il est à noter la grande part de la population
urbaine concentrée dans la conurbation du grand Agadir
qui totalise environ 500.000 habitants.

Les piliers de l’activité économique de cette région


sont l’agriculture, la pêche et le tourisme .l’activité
industrielle connaît une émergence liée au traitement des
produits de la pêche et de l’agriculture ainsi que des
secteurs des bâtiments et travaux publics, au sein de son
environnement, l’A.U.A intervient conformément aux
attributions qui lui sont dévolues par la loi 20-88 pour :
 L’établissement des documents d’urbanisme.
 L’examen de dossiers d’autorisation de lotir et de
construire.
 L’assistance technique des collectivités locales.
Les interfaces de communication sont multiples et
II- Identification du référentiel peuvent être directes (visites: d’ailleurs j’ai assisté
de la structure d’accueil: pendant mon stage à l’organisation d’une journée ouverte
pour les MRE, Marocains Résidants à l’Etranger.) ou
indirectes via divers supports (revues, dépliants, site
1- Présentation générale des Agences Web, tables rondes…).
Urbaines (AU). Les visites
Les AU constituent un lieu de rencontre pour divers
Inventaire du potentiel foncier industriel et types d’intervenants en milieu urbain puisque environ
touristique à l’échelle nationale  : 34000 personnes ont visité les AU au cours de l’année
Inventaire du potentiel foncier industriel et touristique 2000.
comporte l’ensemble des éléments se rapportant à la Les citoyens constituent la moitié des visiteurs, suivis
nature des terrains , leurs localisations, leurs situation des professionnels, 19%, et des organismes publics, 15%.
juridiques, leurs affectations, la nature de leurs Requêtes:
occupations, leurs situation par rapport aux périmètres Dans leurs activités, les AU reçoivent différents
d’aménagement des documents d’urbanisme et leur types de requêtes auxquelles elles sont tenues de donner
vocation. suite.
L’identification du potentiel foncier industriel aura un Les activités de gestion urbaine:
impacte sur les investissements dans ce secteur. Le Elles englobent l’instruction des dossiers, la
disponible foncier sera identifié et publié, ce qui délivrance des notes de renseignement et des notes
contribuera à orienter les investisseurs quant au choix d’orientation.
des terrains. Activités de contrôle et de suivi:
La communication : Les activités de contrôle et de suivi, telle qu’elles
La communication entre les Agences Urbaines et sont pratiqués par les AU, sont en étroite liaison avec les
leur environnement constitue un élément important dans moyens humains et matériels que les AU peuvent
la construction de l’image de marque de ces institutions. mobiliser.
Cette pratique n’est pas très généralisée, et pratiquement 2- Présentation de l’Agence Urbaine
le tiers des AU n’exerce pas ou peu cette fonction.
Quand elle est pratiquée, cette activité se matérialise
d’Agadir
essentiellement sous forme d’infraction relevée.
Pour s'acquitter des missions qui lui sont dévolues en
Statut & missions : vertu du Dahir portant loi no 1-93-51 du 22 Rebia II
Réception des lotissements:
1414 (10 septembre 1993 instituant les agences urbaines,
Des sorties sont organisées pour contrôler la qualité
l’Agence Urbaine d'Agadir s'est dotée d'une structure qui
des travaux à fur et à mesure de la réalisation et vérifier
se compose, outre d’un chargé de missions et d'un
la conformité aux plans approuvés.
service informatique, de quatre Départements:
Choix des terrains pour l’administration:
 
En évaluant les prix dans le cadre d’une commission
-le Département Administratif et Financier;
spéciale.
-le Département de la Gestion Urbaine
Vérification des photos aériennes:
-le Département des Affaires Juridiques et Foncières
Le service topographique vérifie ces prises aériennes
-le Département des Etudes.
destinées à l’élaboration des plans de restitution.
Divers:
-Aide des ministres à répondre aux questions  Le chargé de missions :
parlementaires relevants du bâtiment ou de l’urbanisme.  
-L’évaluation des textes de lois. Le chargé de Missions a pour tâches :
-la vulgarisation des textes de lois.  
- assister et aider le Directeur dans la gestion des affaires
quotidiennes du Cabinet;
- étudier, instruire et assurer le suivi des affaires qui lui
est confiée par le Directeur.
 
 Le Service Informatique : A- LE DEPARTEMENT
  ADMINISTRATIF ET FINANCIER:
Le Service Informatique, rattaché directement à la
Direction est chargé de :  
-la mise en place, l'exploitation et la mise à jour Chargé de la gestion des affaires administratives
permanente de la banque des données urbaines de la financières et comptables ; ce Département comprend
Wilaya d'Agadir; deux divisions:
-l'informatisation des activités de l'ensemble des a- la Division Administrative
Départements b- la Division Financière et Comptable.
-la formation du personnel pour l'usage des outils
informatiques ; a- Division Administrative:
-le développement du parc informatique. Cette Division coiffe l'activité de deux services:
  - Le Service du Personnel;
  - Le Service de la Documentation.
Le Service du Personnel:
  Ce Service est chargé de la gestion des affaires du
personnel recrutement, paie, avancement, congés,
formation, recyclage, stages, missions, accidents de
travail et maladies professionnelles, assurances sociales,
secours et oeuvres sociales, etc.
Le Service de la documentation:
Ce Service centralise la documentation sur l'activité
de l’agence Urbaine, assure l'abonnement au Bulletin
Officiel, aux journaux et revues nationaux et étrangers. 
Il gère l'atelier de reproduction, imprimerie, tirage de
photocopies et plans, etc.
 b- La Division Financière et Comptable :
Cette Division compte deux services : -Le Service d’équipement :
- Le Service Financier et Comptable   Ce Service est chargé de l'étude des besoins des
- Le Service d’équipement. différents services de l’agence Urbaine en moyens
matériels et fournitures.
- Le Service Financier et Comptable:  Il procède à l'acquisition et à la gestion du matériel
- le suivi financier des programmes d'action menés roulant, du matériel technique et du mobilier et matériel
par l'Agence de bureau, des fournitures de bureau, etc.
  - la liquidation, l'engagement et  Il assure également l'entretien et la réparation des
l'ordonnancement des dépenses immeubles et du matériel, la gestion du parc automobile,
  -la gestion de la trésorerie établit les bons de commandes s'occupe des marchés, etc.
-l'élaboration du rapport financier annuel
-les journaux;
-Le Grand Livre;
-le Bilan;
-le Compte de Produits et Charges
  -les états de rapprochement bancaires
  -les tableaux d’amortissement
-les déclarations fiscales
-l'élaboration du rapport comptable annuel
Ce Service s'occupe également de la tenue et du
suivi de la comptabilité budgétaire, de la comptabilité
générale et analytique Il en dresse les documents
comptables réglementaires.
B - LE DEPARTEMENT DE LA projets examinés par la commission d’étude,
accompagnés des pétitionnaires, afin de leur
GESTION URBAINE: communiquer les observations émises, et en expliquer les
fondements.
 Ce département est organisé en deux divisions:   Cette mission d'assistance vise à assurer la rapidité
a- la Division de l'Instruction : de la procédure d'approbation des projets, une meilleure
  Cette Division est chargée de l'instruction de toutes assimilation de la réglementation par tous les partenaires
les demandes d'autorisation de construire, lotir, morceler et l'encouragement de l'investissement.
ou créer des groupes d'habitations Elle est organisée en
deux services : Le Service de la Procédure Accélérée:
- le Service de la Procédure Normale ;   Ce Service a pour rôle, outre l'examen et le contrôle
- le Service de la Procédure Accélérée des dossiers de construction, d'assister les Communes
  dans ce domaine, et à ce titre il est appelé à effectuer les
Le Service de la Procédure Normale : activités suivantes :
  Ce Service est chargé de l'instruction des dossiers  - programmer les réunions de la commission technique
relatifs aux grands projets de construction de lotissement, au niveau de la préfecture et des provinces de la Wilaya
de morcellement ou de création de groupes d’habitation. d'Agadir
Son activité se résume comme suit:  - assister aux réunions de la commission technique qui
La programmation de la tenue des réunions de la se tient chaque semaine tant au niveau de l’agence que
commission d'instruction des demandes qui parviennent de la préfecture et des provinces en vue d'instruire les
à l'Agence Urbaine après vérification du contenu des projets de construction ;
dossiers ;  - effectuer des visites sur le terrain, pour les dossiers
 l'examen et l'instruction des projets par rapport aux nécessitant une vérification sur place ;
règlements en vigueur, émission d'avis  -assurer le suivi des affaires examinées en commission
 le suivi des projets examinés. en vérifiant la conformité des dossiers instruits, ou en
Il est mis en place, à cet effet, en plus de l’affichage, cours, avec les prévisions des documents d'urbanisme et
un calendrier de réception des architectes, auteurs des les règlements en vigueur ;
 - assister aux commissions de réception provisoire et  Le Service de Programmation :
définitive des lotissements autorisés et aux permis Le Service de programmation est chargé de la
d’habiter, pour les constructions achevées ; programmation des visites sur les lieux il tient à jour un
 - exploiter les dossiers examinés en procédure accélérée. programme dans lequel il établit une stratégie d'action
Il est dressé à ce titre un état mensuel des projets tenant compte des chantiers en cours de construction ou
autorisés, par préfecture et par province, qui est transmis qui viennent d être autorisés de façon à ce que le champs
aux Gouverneurs de la préfecture et des provinces d'action de l’agence soit parcouru de manière permanente
concernées. et périodique en mettant l'accent sur les secteurs à forte
Le service veille, en outre, à dresser un état mensuel des concentration de chantiers.
dossiers autorisés, ventilés par architecte, et transmis au Une fois établie, la brigade se rend sur les lieux, constate,
Conseil Régional de l’Ordre des Architectes, dans le vérifie la conformité des travaux réalisés aux plans
cadre des missions de contrôle et d'assainissement de la autorisés et signale toutes les infractions relevées au
profession service de suivi.
  b- la Division du Contrôle :
  Cette Division a pour mission le contrôle, sur pièces  Le Service d’exploitation et du Suivi:
et sur place, du respect de la réglementation des   Ce Service prend en charge l'analyser de la nature
documents d'urbanisme (plans de zonage, plans des infractions constatées, à la lumière des dispositions
d'aménagement et plans de développement ...) et la législatives et réglementaires, et les éléments
vérification de conformité des projets de construction, d'information recueillis par la brigade.
lotissement, morcellement et groupes d'habitations par  Il vérifie le respect de la procédure en la matière et
rapport aux plans autorisés et signale toutes les notifie les procès Verbaux aux présidents des Communes
infractions à la réglementation. et aux Gouverneurs pour engager la procédure judiciaire
  La mission de contrôle est assurée par des brigades à l'encontre des contrevenants et prendre toutes les
de contrôleurs assermentés et organisés en deux services mesures d'ordre administratif qui s'imposent selon les cas
 - Le Service de Programmation ; d’espèce.
-Le Service d’exploitation et du Suivi.  
En matière de suivi, le service est en contact permanent C - LE DEPARTEMENT DES AFFAIRES
avec les autorités locales et les services municipaux, pour
compléter les dossiers d'infraction et suivre les
JURIDIQUES ET FONCIERES:
 
jugements prononcés par les tribunaux, ainsi que leur
Ce Département est organisé en deux divisions :
exécution.
-la Division des Affaires Juridiques : à laquelle est
dévolu l'ensemble des tâches relatives à l'établisse-ment
 
de réglementation, normes et procédures en matière de
gestion et de planification urbaine. 
- la Division des Affaires Foncière et de
Vulgarisation : à laquelle est dévolu l'ensemble des
tâches d'ordre cartographique, topographique et foncier.

a- la Division des Affaires Juridiques:


 Cette Division comprend deux services
- Le Service de la Législation et de la Réglementation
- Le Service de la Normalisation, des Contrats et du
Contentieux.
 Le Service de la Législation et de la Réalimentation:
  Il s'occupe :
 - des arrêtés de délimitation lancement et suivi de
délimitation de zones, arrêtés de mise à l’étude,
extension des périmètres urbains, délimitation de
groupements d'urbanisme délimitation et classement des
sites à protéger (Palais Royaux monuments historiques,
patrimoine architectural, forêts ...) ;
 - des arrêtés d'alignement : lancement et suivi des arrêtés le quartier , la commune la Wilaya , la Préfecture , ratio
d'alignement et de cessibilité, servitudes et emprise des de superficie d'occupation des sols (habitats , secteurs
réseaux d'infrastructure (eau, électricité, voirie, égouts) ; d'activité , espaces libres , voiries circulation, places
 - des règlements d'urbanisme : établissement des publiques, parkings ... ) ;
règlements  - la réglementation des Corps et Métiers : textes
-lancement et suivi des procédures réglementant les maîtrises d’œuvre et d’ouvrage, corps et
d'approbation et d'homologation des documents métiers artisanaux, architectes, bureaux d'études et
d'urbanisme (S.D.A.U, plans d'aménagement, plans de consultants ;
développement ....), conformément à la législation en  -l'établissement et l'exécution des divers contrats
vigueur; d'architectes des consultants, ainsi que ceux passés avec
 - de la vulgarisation des procédures d'exécution des les Collectivités locales et les Etablissements publics ;
documents d'urbanisme, contribution à l'élaboration des  - l'examen des requêtes, des affaires litigieuses et
textes et règlements relatifs à la procédure d'instruction relation avec les tribunaux;
des demandes de construire, lotir, morceler ou' créer des - l'établissement et le suivi des conventions liant
groupes d'habitation, inspection et contrôle des l’agence Urbaine avec les différents partenaires.
constructions et de réception des équipements  b- La Division des Affaires Foncières et de
- de donner un avis sur les projets de lois et règlements Vulgarisation :
liés à l'aménagement l’urbanisme, l'environnement et la Cette Division se compose de deux services :
promotion immobilière  - Le Service Topographique et de Vulgarisation
 Le Service de la Normalisation des Contrats et du  - Le Service des Acquisitions et de la Gestion du
Contentieux : Patrimoine
  Il est chargé de :  
 - la réglementation générale des normes de construction,  Le Service de Topographie et de Vulgarisation  :
de voirie, de sécurité incendie, d'hygiène et de confort; Ce Service est chargé de
 - la normalisation des équipements publics et à usage - l'établissement et la mise à jour des cartes, des fichiers
public grilles des équipements et superficies suivant fonciers et des enquêtes parcellaires ;
l'échelle spéciale le tissu urbain , l'unité de voisinage,  - délivrer les notes de renseignements urbanistiques
 - recevoir et informer le public sur les dispositions des  - l'assistance des Communes en matière de gestion des
documents d’urbanisme, d'architecture et d'aménagement domaines publics;
du territoire ;  - l'unification de l'information et contrôle des
 - mettre à la disposition du public ces documents, une transactions foncières au niveau des services de
fois approuvés; l’enregistrement, de la Conservation Foncière, du
- les études topographiques et cartographiques. cadastre et des opérateurs fonciers publics et privés.

 Le Service des Acquisitions et de la Gestion du


Patrimoine
Ce Service a pour tâches :
 - l'étude de prospection des terrains en vue de la
réalisation des programmes arrêtés par les plans
d'urbanisme : zone de logements zone d'activités zone
d'équipements communautaires, etc.
-la constitution des réserves foncières de l’agence
Urbaine l'étude du marché foncier;
- l'étude de la Stratégie Foncière: impact de l'urbanisme
sur les transactions des terrains
- la recherche des moyens de mobilisation des terrains
pour mettre en exécution les objectifs des documents
d'urbanisme ;
 - les acquisitions de terrains par voie de cession directe,
expropriation, présomption, regroupement et
remembrement;
 - l'expertise et le suivi des coûts fonciers,
 - l'étude des besoins en terrains et alimentation des
réserves foncières ;
D- DEPARTEMENT DES ETUDES: secteurs de l'Activité économique (primaire,
  secondaire et tertiaire).
3. Social : Avec la définition de la structure sociale de
Ce Département est organisé en deux divisions: la population à partir de données démographiques et
a- La Division des Etudes Générales économiques.
b- La Division des Etudes Urbaines. Les études qui peuvent être menées à court et moyen
termes sont les suivantes :
a- La Division des Etudes Générales  :  - les études sectorielles de certaines activités :
l'industrie le tourisme, le secteur économique informel et
Cette Division coiffe l'activité de deux services
le tertiaire
 - Le Service des Etudes Socio – Economiques.
-les études portant sur le logement et le secteur de la
 - Le Service de l’Aménagement et des Transport.
construction ;
 
- les études portant sur les assainissements solide et
*Le Service des Etudes Socio – Economiques :
liquide
- L'objectif majeur de ce Service est la connaissance
 - les études sur les équipements et leur impact socio-
approfondie et actualisée de la base socio-économique de
économique.
la ville, de son évolution des tendances, des contraintes
et des perspectives de son développement.
*Le Service de l’aménagement et des Transports :
- La collecte des informations se fera par le biais
 Ce Service a pour mission la maîtrise de la mobilité, des
d'enquêtes sur le terrain et auprès des services publics et
déplacements et des moyens de transport existants ou
privés.
projetés.
 -Les réflexions et recherches vont s'articuler autour de
Il a pour tâche aussi de suivre en étroite collaboration
trois thèmes principaux:
avec tous les intervenants dans les domaines de
1.Démographique avec l'analyse de la structure
circulation et de transport urbains, les différentes
démographique de la population et des tendances
opérations relatives à l'amélioration du secteur des
d'évolution.
transports telles :
2.Economique : avec l'analyse des caractéristiques
 
principales et des tendances de développement des
- l'estimation des moyens existants en rapport avec le doit être effectué ainsi que l'étude des opérations de
transport et l'infrastructure ; recasement et de restructuration les concernant
 - le suivi des projets établis par chaque organisme, en Dans le domaine de l'aménagement du territoire les
conformité avec les options définies par le S.D.A.U. tâches à accomplir sont :
 -l'étude et l'analyse du Schéma Directeur -L’établissement d'un inventaire des différents
d’assainissement; organismes publics ou semi-publics s’influant ou
 --l'étude et l'analyse du Schéma Directeur des Voiries ; agissant dans le cadre de l'aménagement du territoire.
 - l'établissement des priorités dans la mise en oeuvre des - suivre et évaluer les études d'aménagement réalisées
orientations du Schéma Directeur d’assainissement ; par ces organismes, ex : étude du S.A.R : (Schéma
 - l'actualisation des enquêtes sur la circulation et les d’armature Rural),
transports urbains ; Étude du S.D.A.R. (Schéma de Développement et
- l'étude de la circulation (signalisation, carrefours, D’aménagement Régional);
fluidité, stationnement, rues piétonnes, arrêts de - l'analyse des relations qu'entretient la Wilaya au sein
bus ...) de la région économique dont elle est le chef - lieu
Ce Service se charge également d'analyser les (rivalité/complémentarité).
différents types d'habitat existants : Médina, immeubles - L'étude de l'arrière pays de la Wilaya avec évaluation
orientés villas, habitat économique habitat social, habitat du développement de certains centres urbains (pôles
précaire ou non réglementaire, secteurs industriels, périphériques).
bidonvilles.
Compte tenu de l'importance du secteur de l'habitat
économique et de son incidence sur les autres tissus
urbains, ce service se propose d'étudier les causes de sa
dégradation afin d'aboutir à des solutions Ponctuelles
adéquates.
En parallèle, un recensement de l'ensemble des
bidonvilles et des quartiers d'habitat son réglementaire
 b - Division des Etudes Urbaines:  - l'étude des besoins exprimés par les différents
  Services (étude qualitative et quantitative)
Cette Division comprends deux services : -le suivi des documents d'urbanisme établis par les
 - Le Service des Plans d’aménagement et de bureaux l'examen critique des plans d'aménagement par
Développement; rapport aux orientations du S.D.A.U
 - Le Service d’architecture et d’armature Urbaine.  - l'étude et l'examen des règlements des plans
d'aménagement.
*Le Service des Plans d’Aménagement et de   
Développement: * Le Service d’architecture et d’armature Urbaine :
  Son activité principale portera sur la programmation Ce Service a pour mission de se pencher sur l'étude
l'établissement et le suivi des plans d'aménagement. des modèles d’architecture, du patrimoine architectural,
 La mise à jour périodique des données du Schéma son importance historique et culturelle et s'occupe de la
Directeur déménagement et d’urbanisme, constitue mise en place d'un document - guide en vue de
également une tâche principale de ce Service. l'aménagement des espaces libres et de l'implantation
Son activité consiste en ce qui suit: des grands équipements structurant la ville.
 - l'établissement d'un calendrier pour le lancement des Il y a lieu de définir et de programmer les besoins en
plans d'aménagement pour les Communes non encore équipements communautaires et en espaces libres des
dotées de ces documents et d'un programme Collectivités locales Ces programmes concernent en
d'action définissant les priorités; particulier:
 - la collecte de données et d'informations nécessaires   - les zones sensibles soumises à des études
aux études d'établissement des plans d'aménagement; particulières.
 - la concertation préalable avec tous les services   - le choix de l'emplacement des grands équipements
extérieurs y compris les Communes, en collectant communautaires (gares, sièges d’administrations,
l'information sur la base d'un questionnaire; théâtres terrains de sport, hôpitaux, faculté.
 - la vérification de ces informations par rapport à -l'aménagement des espaces libres (carrefours,
l'existant sur le terrain ; places, jardins etc.)
- l'étude des profils de voies à grande circulation LA NOTE DE RENSEIGNEMENTS
(plantations servitudes, gabarit, volumétrie ...)
- la recherche et l'étude de modèles de mobiliers urbains
Pour mieux orienter la conception du projet que
kiosques, arrêts d'autobus bancs, réverbères,
compte le propriétaire réaliser sur le terrain choisi. Puis
fontaines ...).
permet d’éviter tous les blocages techniques et
 Il s'agit également pour ce Service d'établir pour le
administratifs qui, généralement, ont pour origine la
compte des administrations publiques un Schéma
méconnaissance de:
d’armature des Equipements vus par les plans
- la situation du terrain par rapport au zonage;
d'aménagement.
- les normes urbanistiques à observer lors de la
  Ainsi apparaîtraient des études particulières telles
réalisation du projet;
que :
- la procédure à suivre en matière de constitution de
- le Schéma d’armature Culturel (théâtres,
dossiers;
'bibliothèques salles d'exposition..)
- et, d’une manière générale, l’information utile pour
-le Schéma d’armature de l’Education Nationale
gagner du temps et de l’énergie.
  -le Schéma d’armature des Equipements de Santé
Mieux encore, si l’on manque d’expérience, pour
  -le Schéma d’armature des Espaces Verts.
prémunir contre les abus pratiqués dans le secteur par
les non professionnels.
Dans tous les cas, la production de la note de
renseignements est indispensable pour les projets faisant
l’objet de la procédure normale d’instruction.
Comment obtenir la note de - au cas où le terrain est non immatriculé :
renseignements? *plan topographique établi par un ingénieur
géomètre topographe.
*copie conforme de l’acte justifiant la propriété
Pour obtenir cette pièce administrative, il suffit de
du terrain écrit lisiblement, ou traduit par un traducteur
s’adresser à l’Agence Urbaine d’Agadir, Institution qui
assermenté.
compte parmi ses attributions, l’information du citoyens
- et dans tous les cas, joindre les pièces suivantes :
sur les dispositions réglementaires prévues par les
*procuration légalisée du propriétaire, si le
documents d’urbanisme (plan d’aménagement ou plan
demandeur n’est pas le propriétaire du terrain;
de développement), outils indispensables pour organiser
*enveloppe timbrée portant l’adresse exacte du
l’urbanisme.
demandeur.
La note de renseignement est un document délivré
*une copie de la carte d’identité nationale;
exclusivement par cette institution et qui informe sur:
*récépissé du paiement de 200 Dhs délivré par,
- l’affectation réservée au terrain en question par les
le régisseur de l’Agence Urbaine d’Agadir.
documents d’urbanisme (Habitat, Industrie,
Commerce…).
- le règlement applicable au secteur où se situe le
terrain.
 
L’obtention de ce certificat nécessite la constitution
 
d’un dossier comprenant les pièces suivantes :
- au cas où le terrain est immatriculé ou en cours :
*certificat de propriété délivré par le service de
la conservation foncière;
*plan cadastral visé conforme par le service du
Cadastre.
 
III- Missions effectuées à 2-Les différentes missions au
l’Agence Urbaine d’Agadir: sein de l’agence urbaine:

Au long de tout le mois du stage j’ai transité


1- Objectifs et attentes : dans les trois services : le département de la gestion
urbaine ; le département des études, et enfin le
département des affaires juridiques et foncières.
comme tout un chacun sait,le but du stage public
est d’acquérir certaines connaissances dans tout ce - Département des Etudes :
qui concerne l’administration ,ainsi après avoir fait
un stage ,l’année dernière,dans le privé,nous avons
Pour la première période ,je l’ai passé au
pu savoir plus ou moins le fonctionnement d’une
département des études,malheureusement il s’est
agence privée,des différentes problèmes auquel elle
avéré que pendant cette période la plupart des
fait face,et surtout comment établir un projet et ce
fonctionnaires sont en congé (vacances obligent) ;en
conformément aux lois qui régissent la
plus la période de l’été s’est révélé creuse ,mis a
construction,et aux réglementations en rigueur,et
part les études des réclamations et ce ,en
bien ,au sein de l’agence urbaine nous avons pu
collaboration avec le département des affaires
matérialiser et côtoyer ces reglementations qui
juridiques et foncières ,et les différentes
embêttent tant nos architectes qui exercent dans le
propositions suivantes a ces réclamations .mais j’ai
privé .et j’ai pu acquérir une certaine expérience
pu néanmoins étudier plusieurs schémas directeur en
dans la communication, étant donné le nombre très
déduisant les différentes étapes par ou passent les
élevé des visiteurs,qu’ils soient professionnels,ou de
schémas directeurs, de l’appel d’offres,à,la sélection
simples citoyens.
de la variante choisie, ainsi que l’étude des plans
d’aménagement,et c’est aussi au sein de ce de construire ,de lotir, de créer des groupes
département que j’ai pu amasser toutes les d’habitations et de morceler .
informations concernant l’agence urbaine d’Agadir, Au sein du département de la gestion urbaine j’ai
et j’ai eu beaucoup d’entretien avec monsieur le pu tracer quelque schémas qui concernent le circuit
directeur du département des études Mr qu’empruntent soit les dossiers des grands projets,
BOUGUERBA (qui est aussi mon encadrant dans ce soit celle des petite projets :
stage) .

- Département de la Gestion Urbaine et L’instruction d’un grand projet  :


Département des Affaires Juridiques et La durée maximale que peut atteindre un grand
Foncières; projet au sein de l’agence urbaine d’Agadir est de
Si la première période s’est révélé un peu 10(dix jours).
monotone, les vingt dernières journées étaient très 70% des dossiers sont traités en un temps moyen
active j’ai un peu surfer dans les deux départements de 8jours.
simultanément, car étant très complémentaire La commission interne est constituée du chef de
surtout en ce qui concerne les commissions ,et la division, du chef de département, et d’un technicien
première chose qu’ils m’ont conseillés c’était de Lors de la commission d’instruction des grands projets
lire la circulaire n°1500/2000 du 06/10/2000 du on fait appel à :
MATEUH ,relative à la procédure d’autorisation de - l’A.U.A
construire ,de lotir, de créer des groupes - la commune.
d’habitations et de morceler,ce document est en - La province.
effet une sorte de bible dans ces deux services,car - La régie autonome multiservices d’Agadir (la
c’est la base de tout rejet ou acceptation d’un projet R.A.M.S.A) : service assainissement.
- la R.A.M.S.A : service eau potable.
- Office nationale d’électricité. (O.N.E).
- La protection civile. Cette commission est constituée : d’architectes
- L’équipement. privés, et d’architectes de l’A.U.A 
- Office nationale des postes et des télécommunications.

L’instruction d’un petit projet  :

La durée normale que dure l’instruction d’un


petit projet au sein de l’agence urbaine d’Agadir est
de 8 (huit) jours.
Chaque semaine il y a une journée réservée a
chacune des cellules, et ce dans le cadre de
décentralisation et de déconcentration, ainsi le lundi,
les commissions ont lieux dans la préfecture
d’Inezgane-Ait melloul, de Chtouka, et dans la
wilaya d’Agadir.
Pour le mardi ; il y a une commission interne au
sein même de l’agence (pour les grands projets), et
une C.T.P. à Taroudannt ; à Inezgane.
Le mercredi on assiste à des C.T.P à Inezgane
seulement.
Le jeudi, il y a une commission préfectorale des
investissements à Inezgane, et des C.T.P à Tiznit et
Agadir. Et enfin le vendredi on a une commission
d’esthétique au sein même de l’agence urbaine.

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