Qualité, gestion, organisation

Le point sur
la méthode en 1997
L'Image Qualité des Ouvrages d'Art a déjà Dans ce cadre, l'application de la méthode se
fait l'objet dans cette revue de deux articles trouve pérennisée, moyennant quelques modifica-
rédigés par le chef du Centre des Techni- tions issues de l'expérience de la première cam-
ques Ouvrages d'Art au SETRA, animateur pagne.
du comité de pilotage de l'opération. Celui- Tout ouvrage, dont le maître d'ouvrage est l'Etat,
ci comprend des représentants des diffé- doit désormais faire l'objet d'une évaluation de
rents services impliqués dans la démarche : type IQOA au moins une fois tous les trois ans, soit
à partir d'une visite IQOA, soit à partir d'une ins-
• un représentant de la DR/REG
pection détaillée. La périodicité de ce dernier type
• un représentant des IGOA de surveillance, antérieurement fixée à cinq ans, a
• des représentants du SETRA d'ailleurs été changée pour devenir un multiple de
• un représentant du LCPC trois ans.
• un représentant des DOA de CETE
• des représentants des LRPC Évolution de la méthode
• des représentants des CDOA. Les enseignements tirés de la première campagne
Le premier article, datant de Mars 1994 (n˚17), pré- ont montré la nécessité de modifier le principe de
sentait, au moment du lancement de la première classement des désordres et par conséquent des
campagne nationale, les objectifs de l'opération et ouvrages. Désormais, l'évaluation de l'état de la
les principes de la méthode d'évaluation mise au structure par affectation d'un indice d'état (classe 1,
point. Le deuxième, datant de Juillet 1995, (n˚21) 2, 2E, 3 ou 3U, suivant la gravité des désordres) est
commentait les résultats de cette première cam- dissociée de la mise en évidence de problèmes
pagne. Nous vous invitons à vous y reporter en cas pouvant mettre en danger les usagers du pont ou
de besoin. de la voie franchie (par exemple garde-corps cassé
Ce troisième article a pour objet de présenter l'évo- ou risque de chute d'un élément de corniche) : on
lution de la méthode depuis 1995, son extension à adjoint, le cas échéant, une mention "sécurité" à la
d'autres ouvrages et les résultats de la deuxième classe d'état du désordre et de l'ouvrage. Il a été
campagne avec leur évolution par rapport à 1994. nécessaire de réviser en conséquence tous les
Enfin, il donnera les premiers éléments résultant de documents méthodologiques réalisés en 1994 par
l'enquête menée sur les pathologies et les coûts de le CETE de l'Ouest, sur la base d'informations four-
remise à niveau des ouvrages du patrimoine rou- nies par les LRPC (voir en annexe). Le comité de
tier national. pilotage IQOA, chargé de cette lourde tâche, en a
profité pour compléter, si besoin était, la liste et
Pérennisation de la méthode parfois modifier la cotation des désordres réperto-
riés pour chaque type de structure. Il a de plus été
La première campagne IQOA menée en 1994 était
décidé de compléter la panoplie des cadres de
une opération ponctuelle et lourde : elle a mobilisé
procès-verbaux de visite en en réalisant un pour
un effectif important d'agents en subdivision terri-
trois types de structures qui n'en disposaient pas en
toriale, CDOA et CETE, pour obtenir en une année
1994 : les PRAD, les ponts à poutrelles enrobées et
la première image qualité des ouvrages d'art gérés
les ponts à nervures ou dalles nervurées, jugés
par la Direction des Routes. Cependant, elle a
relativement courants.
permis de former des agents en subdivision à la
visite des ouvrages d'art. Sa réussite et le bilan du ■ La valise de formation à la méthode IQOA,
cycle d'études ouvrages d'art réalisé en Février mise au point en 1994 par le comité de pilotage et
1995, constatant un manque d'assiduité flagrant des spécialistes du réseau des LPC dans le
des subdivisions territoriales à réaliser les visites domaine des inspections détaillées d'ouvrages, doit
annuelles de leurs ouvrages, ont conduit la Direc- elle aussi être mise à jour. C'est une collection de
tion des Routes à demander la révision de l'Instruc- diapositives illustrant les désordres les plus cou-
tion Technique pour la Surveillance et l'Entretien rants par type d'ouvrage, accompagnées de com-
des Ouvrages d'Art d'Octobre 1979. Il s'en est suivi mentaires expliquant leurs origines et aidant à leur
la décision, entre autres, d'intégrer la visite de type cotation.
IQOA dans le processus de surveillance des ■ Le logiciel de saisie des données permettant
ouvrages du réseau routier national. Cette révision d'alimenter la base de données nationale, mis au
date du 26/12/95. point par le service informatique du Laboratoire

28 Ouvrages d'Art • N° 28 • Novembre 1997

 Le point sur la méthode en 1997

Régional de l'Ouest Parisien, a lui aussi dû être réé- Résultats de la campagne IQOA
crit par ce même service ; en effet, d'une part, ponts 1996 et évolution de l'état
fonctionnant en 1994 sous DOS, il était préférable
qu'il ait une ergonomie Windows pour éviter les
du patrimoine
problèmes de configuration d'imprimante, lors de
l'édition des fiches de synthèse des caractéristiques Malgré quelques aléas, la campagne s'est bien
et des notes d'ouvrages ; d'autre part, des fonction- déroulée. Un quart des ouvrages a fait l'objet d'une
nalités supplémentaires lui ont été imposées : réévaluation. La méthodologie ayant maintenant
atteint son rythme de croisière, les trois quarts res-
— récupération des données saisies en 1994 tants pourront être visités sur les deux années sui-
— tests de cohérence entre les données saisies et vantes, conformément aux instructions de
mise en évidence des anomalies à corriger l'ITSEOA révisée. Désormais, chaque année seront
— dissociation de la classe d'état et de la men- édités un dossier national et des dossiers départe-
tion sécurité dans les écrans de notations mentaux, présentant respectivement les résultats
— quelques caractéristiques supplémentaires à de campagne relatifs au patrimoine national entier
saisir (type d'ouvrage, période de construc- et au patrimoine des ouvrages à maîtrise d'ouvrage
tion...) Etat gérés par chaque DDE.
— un module de programmation des visites sur En 1996, on constate une augmentation de 7 % des
trois ans et de suivi de l'avancement de l'éva- ouvrages répertoriés par rapport à 1994 et une
luation. augmentation de 8 % de la surface totale. En fait,
Autre point important : en 1994, le logiciel IQOA toutes les DDE n'avaient pas réalisé complètement
pouvait chercher des renseignements dans une l'inventaire à la date de la première image qualité
base de données EDOUART locale et constituait des ouvrages d'art.
une nouvelle base indépendante. Le gestionnaire L'évolution des résultats entre 1994 et 1996 est la
se trouvait alors avec deux bases distinctes et les suivante, en écart de pourcentages rapportés aux
problèmes de mise à jour qui en découlent. En effectifs de chaque campagne : (cf rappel de la
1996, le logiciel IQOA a permis une véritable greffe définition des classes en Annexe 2 )
de la base IQOA sur la base EDOUART, permet-
tant une seule mise à jour commune. classe évolution
1 + 0,7%
Il a aussi été jugé utile d'introduire une nouvelle 2 + 4,9%
donnée à renseigner : le type de l'ouvrage, champ 2E + 1,9%
inexistant dans EDOUART pour l'instant. Pour cela, 3 - 1,6%
une liste de "structures à appellation contrôlée" a 3U - 0,7%
été établie par le SETRA, accompagnée d'un glos- NE + 1,3%
saire décrivant ces différentes structures et permet- mention S + 1,8%
tant de les identifier sans ambiguïté.
Il est à noter que les évolutions les plus sensibles
Extension à d'autres ouvrages concernent les ouvrages classés 2 ou 2E ou avec
mention sécurité. Ces variations proviennent de la
La Direction des Routes a passé commande du modification du principe de notation entre les
développement d'une méthodologie similaire pour deux campagnes, supprimant l'ancienne classe 2S
les ouvrages de soutènement : le groupe IQOA et instaurant la mention S. Cela ne traduit pas une
MURS a été créé à cette fin. Le recensement des évolution de l'état général de l'ensemble du patri-
murs sera réalisé en 1998 et la première campagne moine en deux ans.
IQOA MURS débutera un an après. De même, le
groupe Ouvrages d'Art de la DREIF est chargé A l'occasion de la nouvelle campagne menée en
d'adapter la méthode aux tranchées couvertes, 1996, tous les ouvrages ont été notés selon le nou-
nombreuses en Région Parisienne. On peut égale- veau principe, qu'ils aient fait l'objet d'une rééva-
ment rappeler qu'en 1994, le CETU a conçu sa luation ou pas. On peut donc considérer que la
propre méthode IQOA pour les tunnels et a campagne 1996 peut servir d'état de référence
effectué une campagne de visite selon ses prin- pour suivre l'évolution future de l'état du patri-
cipes. moine.
Comme pour les ponts, un logiciel de saisie des La répartition des classes d'état selon la famille
données pour les ouvrages de soutènement (c'est-à-dire le matériau principal des ouvrages) est
(MURIEL) est en cours de développement par une donnée dans les graphiques suivants pour la cam-
équipe informatique du SETRA (celle qui avait pagne de 1994 et celle de 1996..
développé EDOUART en 1989). La liste des struc-
tures à appelation contrôlée est en annexe 3.

Ouvrages d'Art • N° 28 • Novembre 1997 29

 Qualité, gestion, organisation

Analyse par famille NOMBRE (%)

5 047 7 540 3 609 733 991 1 764 530 20214
d’ouvrages (en
100% 100%
nombre) : 1994 8% 9%
2%
13%
3% 6% 6% 2%
2% 9%
2%
8%
4% 4%
7% 12% 2% 4% 12%
20% 14%
12% 7% 6%
75% 21% 19% 75%
5% 22%
23%
26%
25% 27% 39%
50% 25% 50%
39%
41% 35%
27% 12%
27% 32%
25% 25%
32%
15% 16% 23% 28% 15%
13% 9%
4% 4% 5% 6% 3% 0% 5%
0% 3%
Ponts Béton Béton Métal et Buses Buses Autres Toutes
maçonnerie armé précontraint Mixte béton métalliques familles
confondues

Nombre d'ouvrages : 20 214 ÉTATS : classe NE classe 2S

classe 1 classe 3
classe 2 classe 3U État au 30-03-95
classe 2E

Analyse par famille SURFACE (%)

7 262 021
d’ouvrages (en 660 331 1 929 095 3 540 418 567 110 135 285 222 103 207 679
surface) : 1994 100%
10%
10%
3% 7% 8% 9% 2%
11%
1% 6% 100% 6%
1% 1% 12%
7% 18% 11% 15%
17% 12%
5%
75% 11% 23% 75% 9%
6% 12%
28%
33%
26% 32% 43% 28%
50% 29% 50%
39%
38% 26%
28% 22% 25% 29%
25% 24%
29% 6%
22%
9% 11% 7% 14% 12% 10%
3% 3% 3% 2% 4% 2% 0% 3%
0%
Ponts Béton Béton Métal et Buses Buses Autres Toutes
maçonnerie armé précontraint Mixte béton métalliques familles
confondues

Surface totale : 7 262 021 m2 ÉTATS : classe NE classe 2S

classe 1 classe 3
classe 2 classe 3U État au 30-03-95
classe 2E

Analyse par famille NOMBRE (%)

21549
d’ouvrages (en 5 124 8 408 3 984 812 1 023 1 972 226
100%
nombre) : 1996 6% 8% 2%
11%
3% 5%
10% 10%
1%
4% 8% 2% 7%
6%
100%
11%
3%
17%
23% 22% 20%
75% 75% 25%
33% 30%
28% 38%
26%
50% 41% 50%
46% 28% 40%
31% 40% 15%
36%
25% 25%
17%
16% 23% 27% 16%
13% 9%
4% 6% 4% 11% 10% 5% 6%
0% 0%
Ponts Béton Béton Métal et Buses Buses Autres Toutes
maçonnerie armé précontraint Mixte béton métalliques familles
confondues
Nombre d'ouvrages : 21 549 ÉTATS : classe NE classe 2E
classe 1 classe 3
classe 2 classe 3U État au 30-03-95

Analyse par famille SURFACE (%)

7 878 217
d’ouvrages (en 689 306 2 122 633 3 736 930 723 079 150 904 285 058 170 307
100%
surface) : 1996 10% 10%
2% 6% 5% 6% 1% 8% 1% 8% 100% 5%
15% 18% 10% 10% 14%
15%
75% 26% 30% 75%
35% 30%
31% 33% 30% 40%
50% 50%
43% 36% 14%
28% 35%
32% 33% 31%
25% 25%
23%
12% 14% 20%
10% 8% 11%
3% 7% 5% 6% 12% 5% 9%
0% 0% 6%
Ponts Béton Béton Métal et Buses Buses Autres
Toutes
maçonnerie armé précontraint Mixte béton métalliques
familles
confondues

Surface totale : 7 878 217 m2

ÉTATS : classe NE classe 2E
classe 1 classe 3
classe 2 classe 3U État au 15-03-95

30 Ouvrages d'Art • N° 28 • Novembre 1997

 Le point sur la méthode en 1997

Enquête sur les désordres, classe IQOA attribuée en 1994 et la famille

(maçonnerie, béton armé, béton précontraint...),
pathologies et coûts de remise à avec un minimum de deux ouvrages tirés au sort
niveau par département.
L'objectif de la Direction des Routes n'est pas seu- Les questions posées portaient sur les défauts
lement de connaître l'état de son patrimoine relevés, les pathologies identifiées, les origines
d'ouvrages d'art, mais aussi de pouvoir bâtir une possibles des désordres, les travaux préconisés et
véritable politique de gestion et d'entretien de leurs montants, ainsi que les dépenses générales
celui-ci, en ayant des arguments précis à présenter (études, déviations...).
au Ministère des Finances pour obtenir une aug-
Le taux de réponse a été important puisqu'une
mentation des crédits d'entretien, lors des arbi-
évaluation a pu être obtenue pour 445 ouvrages.
trages budgétaires.
Les renseignements ont été validés et saisis sous
L'IQOA, outil d'inventaire et de surveillance, ne
forme informatique par les DOA ou les LRPC des
contient pas d'informations sur les coûts d'entre-
CETE afin de constituer une base de données faci-
tien. Il a donc fallu mener une enquête supplé-
lement exploitable. Pour cela, des listes de désor-
mentaire auprès des CDOA, pour leur demander
dres et de travaux ont été élaborées, afin que la
de chiffrer la remise à niveau (c'est-à-dire le retour
saisie soit homogène d'une région à l'autre.
à la classe 1) de 500 ouvrages tirés au sort. Le prin-
cipe d'échantillonnage portait sur deux critères : la
code intitulé Exemples de désordres
CH déformation ou défaut de revêtement de chaussée sur ouvrage ou pathologies
proposés
T1 déformation ou autre désordre du revêtement de trottoir
T3 bordure de trottoir endommagée ou manquante
R3 protection anti-corrosion dégradée de dispositif de retenue métallique
C3 défaut d'étanchéité des corniches-caniveaux
E dispositif d'évacuation des eaux défectueux
J2 joint de trottoir manquant
J3 éléments de joints de chaussée absents, cassés, décalés ou très corrodés, ancrages défectueux
D1 caillebotis endommagé ou manquant
D2 dispositif de visite et d'entretien dégradé
D3 dispositif d'exploitation dégradé (éclairage, signalisation ...)
AA1 désordre sur appareil d'appui ou bossage
AA3 mouvement de tablier
MT1 alcali-réaction
MT6 éraflures, épaufrures
MT9 protection insuffisante des armatures BA , BP
PR2 corrosion avec perte de section d'élément structurel en acier
MT4 décollement de chaîne d'angle
MT5 descellement, disjointoiement, décrochement, déplacement de pierres
ST8 désordre sur assemblage métallique
ST3 décollement de cachetage d'ancrage de précontrainte
ST17 suspension, haubanage défectueux
PR1 choc par accident, vandalisme
PR7 défaut d'étanchéité, percolation, efflorescence, concrétion
ST2 chute d'un élément ou risque de chute
Il était demandé aussi d'identifier si possible leur Le but était de savoir si les désordres venaient
origine en choisissant dans la liste suivante : d'une erreur de conception, d'un problème lors de
code origine
la construction, de circulation inadaptée
intitulé origine principale (exemple : charges trop lourdes, véhicules hors
principale
gabarit...), d'un manque d'entretien ou du vieillisse-
C conception
ment inéluctable des matériaux et des structures.
EN entretien
Ainsi, en identifiant ces causes, on peut rechercher
EX exploitation
des pistes de progrès dans la réglementation, les
R réalisation méthodes ou les moyens à mettre en œuvre.
V vieillissement
I indéterminée L'exploitation de la base de données est en cours.
Il ressort des premiers éléments de l'enquête que

Ouvrages d'Art • N° 28 • Novembre 1997 31

 Qualité, gestion, organisation

les désordres les plus courants touchent à la pro- tions n'apparaissent pas, pendant le laps de temps
tection des structures : drainage, qualité du béton nécessaire pour obtenir les crédits.
en surface... De même, près des deux tiers des Par contre, il est très faible en comparaison du
ouvrages de l'échantillon présentent des désordres montant du renouvellement (démolition-recons-
sur leurs équipements. truction) du parc national, estimé à 120 milliards et
Des coûts moyens d'entretien par famille et par montre nettement l'intérêt économique à entretenir
classe IQOA ont pu être calculés, ainsi qu'une les ponts, en dehors de toutes considérations de
répartition sur les différents grands postes de sécurité.
dépenses (travaux sur équipements, sur tablier, sur Bien sûr, le dégagement des moyens financiers et
appuis, dépenses générales). humains nécessaires à la remise en état du patri-
Les résultats obtenus sur l'échantillon restent à étu- moine n'est pas réalisable immédiatement. Pour
dier plus en détail, de façon à pouvoir les extra- pouvoir le planifier et l'optimiser sur plusieurs
poler à la population totale, avec la moindre erreur années, il faudrait connaître les lois de dégradation
possible, leur représentativité étant à examiner de des structures et des matériaux, que les spécialistes
plus près. appréhendent encore difficilement aujourd'hui. Le
Les premiers résultats ont également permis d'éva- suivi permanent de l'évolution de l'état du patri-
luer le montant global de remise à niveau du patri- moine grâce aux campagnes IQOA devrait per-
moine national par extrapolation des résultats sur mettre de progresser dans cette connaissance. C'est
l'échantillon à la population totale. pourquoi, pour l'instant, les crédits mis à disposi-
tion sont encore consacrés à résorber les besoins
On aboutit à un montant de 7 milliards de Francs les plus urgents en réparation. Espérons que dans
TTC, soit 10 % de la valeur à neuf. Ce montant peut un avenir pas trop lointain, ils s'inscriront dans une
paraître exorbitant en regard des 250 MF de crédits véritable politique préventive d'entretien, permet-
alloués chaque année aujourd'hui aux grosses tant de réaliser sur le long terme de réelles écono-
réparations. A ce rythme, il faudrait un quart de mies.
siècle pour remettre en bon état tous les ouvrages,
sous réserve bien sûr que de nouvelles dégrada- N. ODENT ■

ODENT Nathalie
I.T.P.E. SETRA - CTOA
Division Méthodologie et
Logiciels
Tél : 01 46 11 35 99

32 Ouvrages d'Art • N° 28 • Novembre 1997

 Le point sur la méthode en 1997

ANNEXE 1: LISTE DES DOCUMENTS IQOA

■ DOCUMENTS GENERAUX ■ CATALOGUES DE DESORDRES
• Classification des ouvrages • Tablier de pont-dalle en béton armé
• Guide de visite en subdivision • Tablier de pont-dalle en béton précontraint
• Tablier de pont à poutres en béton armé sous
■ CADRES DE PROCES-VERBAUX chaussée
DE VISITE • Culée en béton armé
• Tablier de pont-dalle en béton armé • Pile en béton armé
• Tablier de pont-dalle en béton précontraint • Culée en maçonnerie
• Tablier de pont-dalle nervurée ou pont à ner- • Pile en maçonnerie
vures en béton précontraint (à paraître) • Pont en maçonnerie
• Tablier de pont à poutres en béton armé sous • Elargissement (de pont en maçonnerie)
chaussée • Pont cadre, portique (PICF, PIPO, ...)
• Culée en béton armé • Buse métallique
• Pile en béton armé • Buse en béton
• Culée en maçonnerie • Equipements et éléments de protection
• Pile en maçonnerie • Pont en béton précontraint du type :
• Pont en maçonnerie —VIPP
• Pont en maçonnerie avec élargissement —PRAD
• Pont cadre, portique (PICF, PIPO, ...) —Dalle nervurée ou nervures
• Buse métallique —Poutres caisson
• Buse en béton • Pile-marteau
• Pont à poutrelles enrobées • Pile-caisson
• Pont en béton précontraint du type PRAD • Pont à poutrelles enrobées
• Pont mixte acier-béton bi-poutre construit
après 1971

ANNEXE 2 : DÉFINITION DES CLASSES IQOA

■ Classes d'état rapide de désordres dans la structure et
son classement ultérieur en 3.
■ Classe 1 Ouvrage en bon état apparent
relevant de l'entretien courant au sens de l'Ins- ■ Classe 3 Ouvrage dont la structure est
truction Technique sur la Surveillance et altérée et qui nécessite des travaux de répara-
l'Entretien des Ouvrages d'Art. tion mais sans caractère d'urgence.

■ Classe 2 Ouvrage, ■ Classe 3U Ouvrage dont la structure est

gravement altérée, et qui nécessite des travaux
• dont la structure est en bon état apparent de réparation URGENTS liés à l'insuffisance de
mais dont les équipements ou les éléments capacité portante de l'ouvrage ou à la rapidité
de protection présentent des défauts,
d'évolution des désordres pouvant y conduire
• ou dont la structure présente des défauts à brève échéance.
mineurs,
• et qui nécessite un entretien spécialisé sans ■ Risque pour l'usager : mention "S"
caractère d'urgence. Lorsque les défauts ou déficiences constatés sur
■ Classe 2E Ouvrage, l'ouvrage - quelle que soit la partie concernée -
peuvent mettre en cause la sécurité des usagers et
• dont la structure est en bon état apparent nécessitent de ce fait d'être traités de manière
mais dont les équipements ou les éléments urgente, la mention "S" est attribuée à l'ouvrage en
de protection présentent des défauts, complément de l'une quelconque des cinq classes
• ou dont la structure présente des défauts d'état précédentes. Cette cotation doit refléter un
mineurs, défaut d'une partie d'ouvrage existante ou disparue
• et qui nécessite un entretien spécialisé et non pas une non-conformité à des règles de
URGENT, pour prévenir le développement sécurité ou un niveau de sécurité jugé insuffisant.

Ouvrages d'Art • N° 28 • Novembre 1997 33

 Qualité, gestion, organisation

ANNEXE 3 : LISTE DES STRUCTURES À APPELLATION

CONTRÔLEE

FAMILLE TYPE D'OUVRAGE

Maçonnerie Pont voûté en maçonnerie
Autre structure en maçonnerie
Béton armé Cadre
Portique simple ou double
Pont dalle ou dalle nervurée en béton armé
Poutres sous chaussée ou nervures en béton armé
Bow-string en béton armé
Pont voûté en béton armé
Autre structure en béton armé
Béton précontraint Pont dalle ou dalle nervurée en béton précontraint
Pont à poutres préfabriquées précontraintes par post-tension (VIPP)
Pont à poutres précontraintes par adhérence (PRAD)
Poutres caissons en béton précontraint
Autres poutres sous chaussée ou nervures en béton précontraint
Autre structure en béton précontraint
Mixte Poutrelles enrobées
Poutres sous chaussée ou en caisson métallique avec dalle participante
Métal (acier) Poutres sous chaussée ou en caisson métallique avec dalle orthotrope
Poutres sous chaussée ou en caisson métallique avec dalle non participante
Poutres latérales ou treillis métalliques (+ bow-string)
Autre structure métallique
Buse en béton Buse béton
Buse métallique Buse métallique
Divers Pont en arc
Pont suspendu
Pont à haubans
Pont à béquilles
Pont mobile
Pont provisoire (dont VMD)
Divers

ANNEXE 4 : PAGE DU GLOSSAIRE CONCERNANT LES ARCS

arc intermédiaire

arc au-dessus

arc en dessous

type d'ouvrage pont en arc

code IQOA : ARC fiche de synthèse à utiliser : G
les appuis de l'arc reprennent des efforts verticaux et horizontaux. Ne pas confondre
commentaires
avec un bow-string, dont les appuis ne reprennent que les efforts verticaux

34 Ouvrages d'Art • N° 28 • Novembre 1997