PCD Pouma

REPUBLIQUE DU CAMEROUN REPUBLIC OF CAMEROON
PAIX – TRAVAIL – PATRIE PEACE – WORK - FATHERLAND
MINISTERE DE L’ADMINISTRATION MINISTRY OF TERRITORIAL

TERRITORIALE ET DE LA ADMINISTRATION AND
DECENTRALISATION DECENTRALIZATION
REGION DU LITTORAL COAST REGION
DEPARTEMENT DE LA SANAGA-MARITIME SANAGA-MARITIME DIVISION
COMMUNE DE POUMA POUMA COUNCIL
PLAN COMMUNAL DE
DEVELOPPEMENT DE POUMA
Réalisé avec l’appui :
Financier du Programme National de Technique de l’Institut Panafricain pour le

Développement Participatif (PNDP) Développement - Afrique Centrale (IPD-AC)
B.P. 5667 Douala Tél. : 33 47 74 68 B.P. 4078 Douala Tél. : 33 40 37 70
Site web : www.pndp.org Site web : www.ipd-ac.org
DECEMBRE 2011
VISA DU DELEGUE DEPARTEMENTAL DU MINEPAT
VISA DU PREFET DE LA SANAGA-MARITIME

SOMMAIRE
RESUME ........................................................................................................................................ 3
LISTE DES ABREVIATIONS .......................................................................................................... 5
LISTE DES TABLEAUX .................................................................................................................. 7
LISTE DES CARTES ...................................................................................................................... 8
LISTE DES FIGURES ..................................................................................................................... 8
LISTE DES PHOTOS ..................................................................................................................... 8
LISTE DES ANNEXES.................................................................................................................... 8
1 INTRODUCTION ..................................................................................................................... 9
1.1 CONTEXTE ET JUSTIFICATION .............................................................................................. 9
1.2 OBJECTIFS DU PLAN COMMUNAL DE DEVELOPPEMENT ........................................................ 10
1.2.1 Objectif global ............................................................................................................. 10
1.2.2 Objectifs spécifiques ................................................................................................... 10
1.3 STRUCTURE DU DOCUMENT ............................................................................................... 11
2 METHODOLOGIE ................................................................................................................. 12
2.1 LA PREPARATION DU PROCESSUS ...................................................................................... 12
2.2 LA COLLECTE DES INFORMATIONS ET TRAITEMENT .............................................................. 13
2.3 LA CONSOLIDATION DES DONNEES DU DIAGNOSTIC ET LA CARTOGRAPHIE ............................ 14
2.4 ATELIER DE PLANIFICATION, DE MOBILISATION DES RESSOURCES ET DE PROGRAMMATION.... 15
2.5 MISE EN PLACE DU MECANISME DE SUIVI-EVALUATION PARTICIPATIF .................................... 15
3 PRESENTATION SOMMAIRE DE LA COMMUNE ............................................................... 16
3.1 LOCALISATION DE LA COMMUNE DE POUMA ........................................................................ 16
3.2 MILIEU BIOPHYSIQUE ........................................................................................................ 18
3.2.1 Climat .......................................................................................................................... 18
3.2.2 Sol ............................................................................................................................... 18
3.2.3 Relief ........................................................................................................................... 18
3.2.4 Hydrographie............................................................................................................... 18
3.2.5 Flore et Végétation ...................................................................................................... 19
3.2.6 Faune .......................................................................................................................... 19
3.2.7 Ressources minières ................................................................................................... 19
3.3 MILIEU HUMAIN ................................................................................................................. 20
3.3.1 Histoire de la Commune .............................................................................................. 20
3.3.2 Démographie............................................................................................................... 20
3.4 PRINCIPALES INFRASTRUCTURES PAR SECTEUR ................................................................. 20
3.4.1 Enseignement secondaire ........................................................................................... 20
3.4.2 Infrastructures des secteurs : Jeunesse, Agriculture, Promotion de la Femme et de la
Famille ................................................................................................................................... 21
3.4.3 Education de base....................................................................................................... 21
3.4.4 Santé publique ............................................................................................................ 21
3.4.5 Sport et éducation physique ........................................................................................ 22
3.4.6 Infrastructures routières............................................................................................... 22
3.4.7 Infrastructures en énergie et eau ................................................................................. 24
3.4.8 Les infrastructures des autres secteurs ....................................................................... 24
1
3.5 PRINCIPALES POTENTIALITES ET RESSOURCES DE LA COMMUNE DE POUMA ......................... 25
4 SYNTHESE DES RESULTATS DU DIAGNOSTIC ................................................................ 30
4.1 SYNTHESE DU DIC ........................................................................................................... 30
4.1.1 Forces et faiblesses de l’Institution Communale de Pouma ......................................... 30
4.1.2 Axes de renforcement de l’Institution Communale ....................................................... 31
4.2 PRINCIPAUX PROBLEMES ET BESOINS IDENTIFIES ET CONSOLIDES PAR SECTEUR .................. 32
5 PLANIFICATION STRATEGIQUE......................................................................................... 49
5.1 VISION ET OBJECTIFS DU PCD ........................................................................................... 49
5.1.1 Vision du PCD ............................................................................................................. 49
5.1.2 Objectif du PCD ......................................................................................................... 49
5.2 CADRES LOGIQUES PAR SECTEUR...................................................................................... 50
5.3 COUT ESTIMATIF DU PCD.................................................................................................. 95
5.4 ESQUISSE DU PLAN D’UTILISATION ET DE GESTION DES TERRES DE L’ESPACE COMMUNAL ...... 96
6 PROGRAMMATION .............................................................................................................. 99
6.1 CADRE DE DEPENSES A MOYEN TERME (CDMT) DES PROJETS PRIORITAIRES ...................... 99
6.2 CADRE SOMMAIRE DE GESTION ENVIRONNEMENTALE DU CDMT ........................................ 110
6.2.1 Principaux impacts socio-environnementaux potentiels et mesures d’optimisation et
d’atténuation ........................................................................................................................ 111
6.2.2 Cadre sommaire de gestion environnementale par secteur ....................................... 115
6.3 PLAN D’INVESTISSEMENT ANNUEL (PIA) ........................................................................... 128
6.3.1 Ressources mobilisables et échéances ..................................................................... 128
6.3.2 Plan d’Investissement Annuel pour 2012 des projets prioritaires ............................... 128
6.3.3 Plan opérationnel en faveur des populations vulnérables ........................................ 134
6.4 PLAN DE PASSATION DES MARCHES ................................................................................. 135
7 MECANISME DE SUIVI-EVALUATION ............................................................................... 136
7.1 COMPOSITION ET ATTRIBUTIONS DU COMITE DE SUIVI-EVALUATION DU PCD ....................... 136
7.2 INDICATEURS DE SUIVI ET D’EVALUATION .......................................................................... 138
7.3 DISPOSITIF, OUTILS ET FREQUENCE DU REPORTING .......................................................... 139
8 PLAN DE COMMUNICATION SUR LA MISE EN ŒUVRE DU PCD ................................... 141
8.1 OBJECTIF ....................................................................................................................... 141
8.2 PUBLIC CIBLE ................................................................................................................. 141
8.3 LES CONTENUS ET MODE DE COMMUNICATION DU PLAN..................................................... 142
8.4 L’ECHEANCIER ................................................................................................................ 142
8.5 RESPONSABLES DE LA MISE EN ŒUVRE DU PLAN DE COMMUNICATION ................................ 142
8.6 LES RESSOURCES .......................................................................................................... 143
CONCLUSION ............................................................................................................................ 144
2
RESUME
La loi N° 2004/017 du 22 juillet 2004 portant Orientation de la Décentralisation qui transfère

certaines compétences de l’Etat aux Collectivités Territoriales Décentralisés est le socle sur lequel
le Maire de Pouma s’est fondé avec l’appui financier du Programme National du Développement
Participatif (PNDP) et technique de l’OAL, Institut Panafricain pour le Développement région
Afrique Centrale (IPD-AC), pour initier de manière participative l’élaboration du Plan de
développement de sa Commune en y associant toutes les forces vives. L’élaboration de ce Plan
Communal de Développement (PCD) a pour objectif de permettre à la Commune de Pouma de
disposer d’un outil de cadrage, d’orientation et de soutien aux actions concertées de
développement économique, social, culturel et sportif.
Afin de réaliser ce document, l’approche méthodologique utilisée s’est organisée autour de cinq
phases allant de la préparation du processus à la mise en place du plan de communication, en
passant par la collecte des données à travers les diagnostics participatifs de l’institution
communale, de l’espace urbain et des villages, leur consolidation, la facilitation de l’atelier de
planification et la mise en place du mécanisme de suivi évaluation participatif. Les principaux outils
utilisés pour ces diagnostics sont issus de la boîte à outils de la MARP, à savoir : la carte
villageoise, le diagramme de VENN, l’Interview semi-structurée, le profil historique, le profil
institutionnel, le transect, l’arbre à problèmes, etc. Au cours des différentes phases, les livrables
obtenus sont : le rapport du diagnostic de l’institution communale, le rapport du diagnostic de
l’espace urbain communal, le rapport consolidé des différents diagnostics, l’atlas des cartes de la
Commune. Les résultats issus de la démarche ont permis de constater que la Commune dispose
d’une culture très riche ainsi que de nombreuses infrastructures sociales. Ils relèvent également
de nombreux problèmes dont :
- Faibles rendements agricoles et pastoraux ;
- Accès difficile au patrimoine foncier ;
- Accès difficile aux services sociaux de qualité ;
- Mauvais état des infrastructures routières ;
- Faible épanouissement des femmes et des jeunes ;
- Difficultés d’insertion professionnelle ;
- Dégradation continue de la faune et de l’environnement
- Faible accès aux résultats des recherches ;
- Difficultés d’accès à l’information
- Faible accès aux technologies de la communication ;
- Insuffisance de vulgarisation du potentiel touristique ;
- Etc.
3
L’analyse de ces différents problèmes a permis d’identifier leurs causes, de formuler des objectifs
de développement à court et moyen terme et de déterminer des actions que la Commune peut
mener. L’atelier de planification a permis d’identifier deux cent trente et sept (237) microprojets
dans tous les secteurs de développement pour le coût de dix milliards treize quarante-huit millions
trois cents trente-cinq mille francs cfa (10 048 335 000 FCFA). Le plan d’investissement annuel qui
a été élaboré pour l’année 2012 compte quarante-six (46) microprojets pour un montant total de
734 600 000 FCFA dont le financement est réparti entre le PNDP pour 65 350 000 FCFA, la
Commune pour 522 900 000 FCFA, AES SONEL pour 90 000 000 FCFA et le BIP pour un
montant de 56 350 000 FCFA. Pour ce qui est des années 2013, 2014 et 2015, l’atelier de
planification a permis d’aboutir à un cadre de dépenses à moyen terme pour un montant de 6 357
320 000 FCFA. Dans la perspective de mise en œuvre et le souci de pérennisation de ces projets,
un cadre sommaire de gestion environnementale ainsi qu’un plan opérationnel en faveur des
populations vulnérables, un plan de passation des marchés et un plan de communication ont été
élaborés. Au terme du processus de planification, un comité de suivi évaluation, chargé du suivi de
la mise en œuvre des actions retenues dans le PCD a été mis en place après une large
concertation.
4
LISTE DES ABRÉVIATIONS
AGR : Activités Génératrices de Revenu
ALUCAM : Aluminium du Cameroun
BIP : Budget d’Investissement Public
CAMTEL : Cameroon Telecommunications
CDMT : Cadre des dépenses à moyen terme
CES : Collège d’Enseignement Secondaire
CRTV : Cameroon Radio Television
CSI : Centre de Santé Intégré
DAADR : Délégation d’Arrondissement d’Agriculture et du Développement Rural
DAJEUN : Délégation d’Arrondissement de la Jeunesse
DDAS : Délégation Départementale des Affaires Sociales
DDDAF : Délégation Départementale Domaines et Affaires Foncières
DDDUH : Délégation Départementale de Développement Urbain et Habitat
DDMINCULTT : Délégation Départementale du Ministère de la Culture
DDPMEESA : Délégation Départementale des Petites et Moyennes Entreprises, Economie

Sociale et Artisanat
DDSEP : Délégation Départementale du Sports et Education Physique
DDTSS : Délégation Départementale du Travail et de la Sécurité Sociale
DPNV : Diagnostic Participatif Niveau Village
FEICOM : Fonds Spécial d’Equipement et d’Intervention Intercommunale
FFOM : Forces Faiblesses Opportunités Menaces
GIC : Groupe d’Initiatives Communes
IPD-AC : Institut Panafricain pour le Développement – Afrique Centrale
ISS : Interview Semi-structurée
MARP : Méthode Accélérée de Recherche Participative
MINADER : Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural
MINAS : Ministère des Affaires Sociales
MINCULT : Ministère de la Culture
MINEF : Ministère de l’Environnement et de la Faune
MINEPIA : Ministère de l’Elevage, de la Pêche et de l’Industrie Animale
5
MINRES : Ministère de la Recherche Scientifique
MINESEC : Ministère de l’Enseignement Secondaire
MINESUP : Ministère de l’Enseignement Supérieur
MINTOUR : Ministère du Tourisme
MINFOP : Ministère de la Formation Professionnelle
OAL : Organisation d’Appui local
ONG : Organisation Non Gouvernementale
OP : Organisation Paysanne
PCD : Plan communal de développement
PDL : Plan de développement local
PDU : Plan de développement urbain
PIA : Plan d’Investissement annuel
PNDP : Programme National de Développement Participatif
POS : Plan d’occupation des sols
PS : Plan de secteur
PSU : Plan sommaire d’urbanisme
PUGDT : Plan d’Utilisation et de Gestion Durable des Terres
RFI : Radio France International
SAR/SM : Section Artisanat Rural/ Section Ménagère
SEPO : Succès Echec Potentialités Obstacles
SNEC : Société Nationale des Eaux du Cameroun
SONEL : Société Nationale d’Electricité
ZOPP : But-Organisation-Projet-Planification
6
LISTE DES TABLEAUX
Tableau 1 : Etat des infrastructures scolaires ………… 20
Tableau 2 : Liste des centres de formation ………… 21
Tableau 3 : Infrastructures scolaires primaires et maternelles ………… 21
Tableau 4 : Aires de santé dans la Commune de Pouma en 2011 ………… 21
Tableau 5 : Liste des associations sportives ………… 22
Tableau 6 : Réseau routier de la Commune de Pouma ………… 22
Tableau 7 : Infrastructures énergétiques et hydrauliques ………… 24
Tableau 8 : Infrastructures des autres secteurs ………… 24
Tableau 9 : Potentialités et ressources de la Commune de Pouma ………… 25
Tableau 10 : Forces et faiblesses de l’Institution Communale ………… 30
Tableau 11 : Axes de renforcement de la Commune de Pouma ………… 31
Tableau 12 : Problèmes, causes, effets et besoins ………… 33
Tableau 13 : Cadres logiques par secteur ………… 50
Tableau 14 : Coût estimatif du PCD ………… 94
Tableau 15 : Esquisse du PUGT ………… 95
Tableau 16 : Cadre de dépenses à Moyen Terme des projets ………… 98

prioritaires
Tableau 17 : Principaux impacts socio-environnementaux ………… 110
Tableau 18 : Cadre sommaire de gestion environnementale par secteur ………… 114
Tableau 19 : Ressources mobilisables et échéances ………… 127
Tableau 20 : Plan d’Investissement Annuel pour 2012 des projets ………… 127
prioritaires
Tableau 21 : Plan opérationnel en faveur des populations vulnérables ………… 134
Tableau 22 : Plan de passation des marchés ………… 135
7
LISTE DES CARTES
Carte 1 : Localisation de la Commune de Pouma
Carte 2 : Ressources naturelles de la Commune de Pouma
LISTE DES FIGURES
Figure 1 : Structure du budget des trois dernières années
LISTE DES PHOTOS
Photo 1 : Aire de pétanque
Photo 2 : Ponceau sur la rivière Lepma’a
Photo 3 : Route en terre à Sokelle
LISTE DES ANNEXES
Fiches de projet
8
1 INTRODUCTION
1.1 Contexte et justification
Le Cameroun a fait du transfert de certaines compétences ainsi que des moyens appropriés, de
l’Etat aux Collectivités Territoriales Décentralisées (CTD), l’axe fondamental de la promotion du
développement, de la démocratie et de la bonne gouvernance au niveau local. Ainsi, les CTD ont
pour mission de mettre en œuvre le développement économique, social, sanitaire, éducatif,
culturel et sportif de leurs territoires.
A travers la loi N° 2004/017 du 22 juillet 2004, la planification communale est consacrée comme
l’outil d’expression des priorités de développement des CTD et le Plan Communal de
Développement (PCD) l’instrument de cadrage des actions de développement à court et moyen
terme, initiées de manière participative par l’ensemble des acteurs locaux.
C’est dans ce contexte que la Commune de Pouma a signé avec le Programme National de
Développement Participatif une convention de financement pour l’élaboration de son Plan
Communal de Développement. Pour mener à bien cette mission, la Commune s’est attaché
l’expertise technique de l’organisme d’appui local Institut Panafricain de Développement région
Afrique Centrale. Les missions de IPD/AC, telles que stipulées dans son cahier de charges,
consistaient en :
 L’élaboration du PCD
 L’appui à la mobilisation des parties prenantes (élites, forces vives…) ;
 L’appui à l’organisation de l’atelier de lancement ;
 La réalisation de la monographie de la Commune de Pouma ;
 Le Diagnostic Institutionnel Communal (DIC) ;
 Le Diagnostic de l’Espace Urbain Communal (DEUC) ;
 L’élaboration d’une carte sommaire d’utilisation et de gestion des terres ;
 Le Diagnostic sectoriel par village ;
 L’identification ou la mise en place d’une structure de gestion du développement (CC, CDV,
etc.) ;
 Le pointage par GPS des infrastructures existantes dans l’ensemble de la Commune et la
saisie des coordonnées GPS de ces infrastructures ;
 L’élaboration des cartes thématiques des services sociaux de base (hydraulique, éducation,
santé, routes et électrification) ;
 Intégration des aspects transversaux suivants : le développement de l’économie locale
(DEL), la prise en compte des aspects socio environnementaux y compris les
préoccupations des populations marginales, le genre et la problématique des populations
vulnérables, l’amélioration de la gouvernance locale, le VIH/SIDA et ses implications ;
9
 L’organisation de l’atelier de consolidation du diagnostic et de planification ;
 La production du PCD ;
 L’appui à l’approbation du PCD par le COMES ;
 La mise en place d’un comité de suivi au niveau communal pour la conduite de l’élaboration
et de la mise en œuvre du PCD.
 L’accompagnement pour les études de faisabilité des microprojets :

 En collaboration avec les consultants qui montent les requêtes, aider la Commune à la
mobilisation sa contribution, y compris l’identification des sites pour la mise en œuvre des
microprojets ;
 En collaboration avec les consultants qui montent les requêtes et l’Agent technique
communal, aider le Commune à l’utilisation systématique du formulaire d’examen socio
environnemental ;
 En collaboration avec l’agent financier et l’Agent de développement, appuyer la Commune
dans les aspects suivants : l’exercice de la maîtrise d’ouvrage communale, la gestion
administrative, la gestion participative des aspects socio environnementaux, le suivi
participatif des actions planifiées, les négociations et gestion des conflits, les relations avec
les acteurs commun aux et bailleurs, l’élaboration et la mise en place et en œuvre d’un
système de communication.
L’OAL disposait pour cela d’un délai de 6 mois, de juin à décembre 2011 pour mettre en œuvre
l’ensemble des activités retenues dans sa mission.
1.2 Objectifs du Plan Communal de développement
1.2.1 Objectif global
L’objectif global poursuivi à travers ce document est de permettre à la Commune de Pouma

disposer d’un outil qui pose clairement sa vision de développement et défini des actions
spécifiques à mettre en œuvre pour réaliser cette vision.
1.2.2 Objectifs spécifiques

De manière spécifique, le Plan Communal de Développement vise à :
- Faire un état des lieux de la situation de développement de la commune dans les 28 secteurs
de son espace géographique et d’arrêter les actions à entreprendre ;
- Elaborer et valider un plan d’action stratégique de développement de l’espace géographique de
la Commune ;
- Elaborer un Plan d’Investissement annuel (PIA) pour 2012 ;
- Créer un cadre de concertation entre tous les acteurs de développement sur le territoire de la
Commune pour assurer une mise en œuvre concertée des actions envisagées dans le PCD ;
10
- Elaborer un plan de communication sur le PCD au sein de l’institution communale et une
stratégie pour la recherche des financements pour la réalisation des actions envisagées ;
- Renforcer les capacités des acteurs locaux en vue de les rendre plus apte à suivre, à évaluer et
à pérenniser la mise en œuvre le processus de planification locale dans l’espace géographique
de la Commune au terme de la mission d’accompagnement technique de l’OAL IPD/AC.
1.3 Structure du document
Le présent document est divisé en sept parties se déclinant de la manière suivante :

 La première partie introduit le document en précisant le contexte et la justification du travail ;
 La deuxième partie énonce la méthodologie employée pour la réalisation des différents
diagnostics (DIC, DEUC et DNV) ainsi que la consolidation des données ;
 La troisième partie présente sommairement la Commune, c’est la partie monographie du Plan
Communal de Développement ;
 La quatrième partie présente la synthèse des résultats des diagnostics ;
 La cinquième nous introduit dans la planification stratégique élaborée dans la Commune avec
le cadre des dépenses à moyen terme et le plan d’investissement annuel ;
 La sixième partie permet de décliner le mécanisme de suivi-évaluation, des objectifs et des
activités du plan ;
 La septième partie présente le plan de communication sur la mise en œuvre du Plan Communal
de Développement.
11
2 METHODOLOGIE
La réalisation du Plan Communal de Développement de Pouma, a suivi une démarche en cinq
étapes qui sont :
- La préparation du processus ;
- La collecte, le traitement et l’analyse des données ;
- La consolidation des données et la présentation de la cartographie ;
- L’atelier de planification, de mobilisation des ressources et de programmation ;
- L’élaboration du mécanisme de suivi et d’évaluation et du plan de communication.
2.1 La préparation du processus
L’objectif global de cette étape était de s’accorder avec les différents acteurs, sur les objectifs, la
méthodologie de réalisation du diagnostic, le calendrier des activités, l’implication et le rôle de
chaque acteur. Cette étape de préparation s’est déroulée en deux phases :
Une première phase consacrée à la restitution de la formation des OAL aux membres des équipes
d’IPD/AC et du Comité de pilotage mis en place par la Commune, ainsi qu’aux facilitateurs
endogènes recrutés au niveau local. Cette activité a eu lieu en juillet 2011. Au terme de cette
formation, l’équipe de l’IPD-AC à inventorier, collecter et multiplier les outils proposés par le PNDP
ainsi que le matériel nécessaire pour la réalisation du travail de terrain.
Au cours de cette phase, elle a présenté l’équipe des facilitateurs au magistrat municipal, élaboré
le calendrier de travail, l’a fait valider à la fois par le PNDP et les autorités communales et proposé
un rôle pour chacune des parties prenantes.
La deuxième phase de cette étape a porté sur la prise de contact avec l’exécutif communal, les
autorités administratives et locales.
La prise de contact avec l’exécutif municipal a eu lieu en juillet 2011. A cette occasion, l’OAL a
présenté son Chef de mission ainsi que les membres de ses équipes comprenant 09
planificateurs, leurs Curriculum vitae conformément à son offre technique. Les différentes parties
ont validé le planning présenté par l’OAL, et arrêté le délai de la réalisation de la mission.
La suite de cette étape a porté sur la prise de contact avec l’autorité administrative. Elle s’est
déroulée sous forme de réunion à la Délégation départementale du MINEPAT de la Sanaga
Maritime, sous la présidence du Préfet dudit département.
Cette activité s’est achevée par la tenue de l’atelier de lancement qui a mobilisé l’exécutif
communal, les conseillers municipaux, les autorités administratives et religieuses, les
responsables des services déconcentrés de l’Etat, les chefs de villages, les responsables des
organisations de la société civile, l’élite et les populations. Au cours de cet atelier, l’OAL, sa
12
mission et ses équipes et son calendrier de travail ont été présentés. Le planning de descente
dans les villages a été discuté et validé par les différents acteurs dont les Chefs de villages. La
méthodologie de conduite de l’activité a également été présentée et validée. Les aspects
logistiques liés à la descente des équipes de l’OAL dans les villages ont également été discutés et
validé. Au terme de cet atelier, le Préfet du département de la Sanaga Maritime a prononcé le
discours de lancement du processus de planification dans la Commune de Pouma.
2.2 La collecte des informations et traitement
La deuxième étape, celle de la collecte des données, s’est faite à trois niveaux : l’institution
communale, l’espace urbain et le niveau village.
2.2.1. Au niveau de l’institution communale
La réalisation du diagnostic participatif à ce niveau a suivi une démarche en quatre étapes dont la
collecte des données sur les ressources humaines, financières, patrimoniales, et sur la gestion des
relations; le traitement et l’analyse des données collectées, la restitution du diagnostic et la
rédaction du rapport du diagnostic institutionnel communal (DIC).
La collecte des données au niveau de l’institution communale s’est faite sur la base des
consultations documentaires, de l’observation directe et les interviews. Cette collecte s’est
articulée autour de cinq centres d’intérêt. L’approche FFOM utilisée dans l’analyse des données
collectées a permis d’identifier les forces et faiblesses, les opportunités et les menaces au niveau
de l’institution communale. Plusieurs axes de renforcement de la Commune sont ressortis de cette
analyse. Au cours d’un atelier de restitution, les données collectées, ont connu des amendements,
avant d’être validées par toutes les parties prenantes impliquées dans le processus. Ce diagnostic
a fait l’objet d’un rapport.
2.2.2. Au niveau de l’espace urbain
La collecte des données au niveau de l’espace urbain communal a été réalisée dans le périmètre
urbain de Pouma. A cet effet, une enquête socio-économique et environnementale sommaire sur
les activités, les opportunités, les contraintes de la ville et des parties prenantes (représentants
des différents corps de métiers) a permis d’identifier les problèmes et potentialités de la ville.
A travers l’arbre à problèmes, les problèmes des corps de métiers ont été analysés par secteur,
afin de mieux cerner leurs causes et effets. Le résultat de cette analyse participative a été
consigné dans une matrice assorti des axes prioritaires de développement de l’espace urbain.
13
2.2.3. Au niveau des villages
Le diagnostic au niveau des villages s’est réalisé de manière participative, à travers des
assemblées villageoises, animées par les équipes pluridisciplinaires de planificateurs,
accompagnés d’un facilitateur endogène.
Les activités débutaient dans les villages par la préparation de la communauté, à travers une
introduction de l’activité aux autorités traditionnelles, la définition et la négociation du calendrier de
planification et des modalités pratiques, puis les arrangements logistiques.
L’identification des problèmes et potentialités dans les 28 secteurs de développement s’est faite à
travers les outils d’identification tels que le profil historique, la carte participative du village par
groupe socio professionnel (Hommes, Femmes et Jeunes), le transect, l’Interview Semi Structurée
(ISS), la matrice SEPO.
Les problèmes identifiés ont été analysés par secteur au moyen de l’arbre à problèmes et de la
matrice d’analyse simple. Cette analyse a permis de rattacher à chaque problème identifié ses
causes et ses conséquences. Le résultat de cette analyse a été confiné dans cette matrice
assortie des solutions envisagées par rapport aux potentialités locales. De toutes les solutions
envisagées, seules celles réalisables localement par les populations ont été identifiées en vue d’en
faire une planification. Cette planification a nécessité comme outil l’utilisation du tableau de
planification annuelle. L’observation a été également faite pour les données physiques et les
différentes activités des populations concernées.
Le géo référencement des sites et infrastructures a été fait grâce au GPS.
Le traitement des données a été faite à travers l’analyse de contenu par la recherche
documentaire, la restitution et la consolidation pour les cartes des villages et les diagrammes de
Venn. Pour les autres données recueillies une analyse simple a été menée.
2.3 La consolidation des données du diagnostic et la cartographie
La troisième étape était celle de la consolidation des données du diagnostic participatif collectées
tant au niveau de l’institution communale, de l’espace urbain que dans les villages. Les
informations collectées provenant de diverses sources ont été confrontées afin de garantir la
qualité de l’analyse. Ces données organisées et enregistrées ont subi un traitement automatique à
l’aide des applications Ms-Word, Visio et Excel. L’analyse des données recueillies et traitées a
permis de ressortir les forces et faiblesses, les différents problèmes identifiés dans l’espace
urbain, dans l’institution communale et dans les villages ainsi que les différentes solutions et idées
de projet. Ce travail a obtenu l’aval des cadres du PNDP et des responsables des services
déconcentrés (sectoriels) qui ont validé l’authenticité et la fiabilité des données recueillies. Les
14
outils utilisés sont ceux proposés par le PNDP et qui sont constitués de fiches de consolidation des
données. Cette étape a donné lieu à la rédaction d’un rapport de consolidation des données de
diagnostic.
2.4 Atelier de planification, de mobilisation des ressources et de programmation
Cet atelier qui constitue la quatrième étape dans le processus d’élaboration du PCD, s’est déroulé
après la rédaction du rapport de consolidation et sa validation. Cette étape était divisée en trois
phases : la phase de préparation, pendant laquelle, les invitations ont été rédigées et envoyées
aux responsables sectoriels via le Préfet du Département de la Sanaga Maritime, aux Chefs de
villages, aux membres du comité de pilotage, aux personnels de la Commune, aux Conseillers
municipaux et aux Délégués d’arrondissement. Cette phase a aussi permis la rédaction des
termes de référence de l’atelier et les cadres logiques des 28 secteurs répertoriés par le PNDP et
de les rendre disponibles auprès de toutes des parties prenantes. La deuxième phase a été celle
de la réalisation de l’atelier dont les travaux se sont déroulés en ateliers formés des sectoriels, des
membres du personnel communal, des chefs de villages. Cette phase avait pour objectif majeur de
valider les idées de projets proposés dans les cadres logiques et de les reformuler selon les
normes sectorielles. La troisième phase a consisté en la mobilisation des ressources par le Maire
et en l’élaboration des cadres des dépenses à moyen terme et du plan d’investissement annuel. Le
plan de passation des marchés a été élaboré au cours de cette phase par les personnels en
charge des finances de la Commune.
2.5 Mise en place du mécanisme de suivi-évaluation participatif
Cette étape a concerné particulièrement les membres du comité de pilotage ainsi que les comités
de concertation au niveau village. Elle a permis de présenter les différents acteurs et les
différentes activités à mener. Les outils à utiliser sont de différents ordres : le calendrier des
activités, le tableau de suivi des actions planifiées, le tableau de planification du bien-être. Elle a
permis d’élire les différents membres du bureau du comité de suivi et évaluation des activités du
PCD.
15
3 PRESENTATION SOMMAIRE DE LA COMMUNE
3.1 Localisation de la Commune de Pouma
La Commune de Pouma créée par le décret N°77/203 du 29/06/1977 déterminant les Communes
et leur ressort territorial, couvre celui de l’Arrondissement du même nom et s’étend sur une
superficie de 701 km² pour 24 villages (chefferies de 3ème degré) avec une densité de 21 habitants
au km². Cet arrondissement fait partie du département de la Sanaga Maritime dans la région du
littoral et a pour Chef-lieu la ville de Pouma, située à 50 km d’Edéa et à mi-chemin entre Douala
(115 km) et Yaoundé (environ 145 km) sur l’axe reliant les deux villes. La ville de Pouma est située
sur les coordonnées géographiques suivantes : Latitude : 3.8500000 3°51‘0"N, Longitude :
10.516667010°31‘0"E et est à 157 mètres du niveau de la mer. L’Arrondissement couvre une zone
de forêt tropicale bien arrosée par plusieurs rivières qui marquent sa limite avec les Communes
limitrophes. Selon la carte ci-dessous, il est limité au nord par le fleuve Sanaga et la Commune de
Massock, au Sud par la rivière Kellé et la Commune de Messondo dans le Département du Nyong
et Kellé, à l’Est par la rivière Ndoupe et Dibang (Nyong et Kellé) et à l’Ouest par la rivière Ngwei et
la Commune Ngwei.
16
Carte 1 : Localisation de la Commune de Pouma
17
3.2 Milieu biophysique
3.2.1 Climat
Le climat dans la Commune de Pouma est équatorial de type guinéen avec quatre saisons :
- Une grande saison sèche allant de décembre à mi-mars avec de fortes températures en mars
et en avril de 27° C en moyenne ;
- Une petite saison de pluies allant de mi-mars à mi juin avec des journées pluvieuses mais
souvent chaudes ;
- Une petite saison sèche qui court de mi-juin à mi septembre ;
- Une grande saison de pluies allant de mi-septembre à mi-novembre.
La pluviosité annuelle moyenne s’élève à 2500 mm. Son exposition aux vents dominants et son
gradient altitudinal introduisent des variations importantes qui portent aussi bien sur la pluviométrie
et sa répartition que sur la température dont la moyenne annuelle se situe entre 22 et 26°C.
L’insolation est supérieure à 12000 heures par an. L’amplitude thermique se situe autour de 3,2°C.
Cette combinaison d’abondantes pluies, des températures élevées et constantes, du long
ensoleillement permet un développement végétatif rapide et explique que la végétation si elle n’est
pas détruite soit sempervirente.
3.2.2 Sol
L’arrondissement de Pouma possède plusieurs types de sols :
- Des sols du type très sableux à sablo limoneux provenant d’une conjonction de sédiments
alluviaux de la Sanaga que l’on retrouve à Sindongui 2 et à Sakbayémé ;
- Des sols de type sablo-limoneux, que l’on retrouve à Log Dikit, Ndokoma Makak ;
- Des sols argileux par endroits, notamment à Log Bissol, Sokélé1, Sokélé2 ;
- Des sols argilo- sableux comme à Nkonga.
Dans l’ensemble, les sols de la région sont peu épais. Ce qui ne favorise pas une agriculture
mécanisée. Cependant au niveau des bas-fonds, on trouve de sols alluviaux colluvionaires
beaucoup plus épais et favorables à la pratique des activités agricoles.
On peut cependant noter que dans l’ensemble de la Commune, sous l’effet des eaux de pluie, les
espaces dénudés pour usage agricole sont soumis à l’action de l’érosion caractérisée par la
disparition de l’horizon superficiel organique.
3.2.3 Relief
Le relief est très accidenté au Sud et à l’Est. On y rencontre les collines abruptes difficilement
praticables et des vallées profondes et drainées. Les plus fortes se trouvent au niveau de Song
Ndjiki, Nkondjock II, Likol-Likoul, Sibongo, Sokélé 1 et Sokélé 2. On y rencontre également de bas
plateaux comme celui de Song Paglan et Ndokoma Makak.
A l’Ouest et au Nord de l’arrondissement, le relief est moins accidenté. On rencontre cependant

des collines aux pentes abruptes à Konga 2 et Sakbayémé. Mais ce sont surtout de bas plateaux
parsemés de vallons drainés qui dominent.
3.2.4 Hydrographie
La commune de Pouma est bien arrosée par de nombreux ruisseaux et rivières qui servent de
temps en temps de point d’approvisionnement en eau de boisson et pour autre usage domestique
pour les populations. Cependant durant la saison sèche, plusieurs ruisseaux tarissent notamment
18
au nord de la Commune, ce qui pousse les populations à parcourir de longues distances à la
recherche d’eau, dans certaines zones.
Les principaux cours d’eaux identifiés sur le territoire de la Commune sont : Kéllé, Ndoupè,
Mandjobè, Lep Makot, Ngweï, Bibobo, Nsas, Lep Ngobabem, Lep Ngobitom, Lep Massek, Pom
Lèp, Malanga, Lep Djogui, Lep Baga, Lep Dipang, Lep Pem, Lep Dikombi, Lep Solipoï, Lep
Bassié, Lep Lipol, Lep Ngobitom. Ces cours d’eaux pour la plupart se jettent dans la Sanaga. Ils
marquent les limites de la Commune de Pouma par rapport aux Communes voisines et
représentent les limites intérieures entre la plupart des villages.
3.2.5 Flore et Végétation

La végétation originelle de la Commune de Pouma est la forêt. Cependant, celle-ci est détruite par
la culture itinérante sur brûlis et l’exploitation forestière abusive. La végétation actuelle est
constituée d’une mosaïque de cultures et de vergers ainsi que d’une forêt secondaire d’âge
variable notamment à Sibongo, Sokélé 1 et Sokélé 2, à Songpaglan et à Mba’a Mapan.
La flore de cette forêt est composée de nombreuses essences telles que les roseaux, l’Iroko, le
Moabi, le Baobab, le Doussier, le Bubinga, l’Ebène, le Talis, l’Okan, l’azobe qui abonde le long du
fleuve Sanaga, l’Ilomba, l’Ikop, le Pashi qui sont des essences de grande importance
économique. Par exemple le Bubinga est recherché pour la fabrication des meubles et pour ses
vertus médicinales, l’Ilomba est un bois de déroulage, l’Azobe est une essence hydraulique ; quant
au Moabi jaune, il est recherché pour le placage et la menuiserie intérieure ; son écorce est utilisée
pour soigner plusieurs maladies en l’occurrence le paludisme, la fièvre jaune, l’ébène pour les
objets d’art et ses vertus médicinales et ésotériques. Plusieurs sociétés forestières interviennent
dans les forêts de la Commune mais ne respectent nullement la politique de reboisement décidée
dans la loi sur la forêt. Ces essences sont souvent exploitées de manière illégale. Malgré leur
présence, il n’existe aucune unité de transformation de bois dans la Commune.
3.2.6 Faune
La faune est menacée de disparition. Le gros gibier est de plus en plus rare à cause de la
destruction de la forêt et de la ‘sur chasse’ notamment par les armes à feu. Les espèces animales
encore rencontrées dans la localité sont entre autres :
- Les rongeurs (Rats, Mangoustes, Hérissons, Porcs-épics, etc.) ;
- Les reptiles (Serpents, Varans, Boa, etc.) ;
- Les oiseaux (Perdrix, Perroquets sauvages, Hiboux, etc.) ;
- Les mollusques (Escargots, etc.) ;
- Les grimpeurs (singes, chimpanzés, gorille, écureuil).
Les singes, les gorilles, les antilopes, les phacochères constituent les représentants de la classe
des mammifères dans la zone longeant la Sanaga ; ces animaux implantent leur habitacle au fin
fond des forêts, dans des endroits isolés et faiblement marqués par la présence des hommes.
3.2.7 Ressources minières

Les roches granitiques et granitoïdes communément appelé « Pierres de Pouma » constituent des
ressources pour les populations de la localité qui en font un commerce florissant. Ces pierres qui
font l’objet d’un commerce artisanal contribueraient à la croissance et au développement de la
localité si elles étaient mieux valorisées. Malheureusement aucune recherche sérieuse n’a jamais
été entreprise pour connaître la qualité et la couverture spatiale de ce gisement. Les pierres
granitiques que l’on trouve dans la zone de Sackbayeme 2 et Log Mbon ne sont pas exploitées.
19
3.3 Milieu humain
3.3.1 Histoire de la Commune

Avant 1977, Pouma était rattachée à Edéa. Pouma est devenu Commune par décret N°77/203
du 29/06/1977 déterminant les Communes et leur ressort territorial. De 1977 à 2004, elle est
connue sous l’appellation de Commune Rurale de Pouma et depuis 2004, elle est devenue la
Commune de Pouma avec pour chef lieu la ville de Pouma.
Elle est, de nos jours, dirigée par un Conseil Municipal composé de vingt trois (23) conseillers
élus dont dix sept (17) hommes (73,91%) et six (06) femmes (26,08%). Il se réunit en quatre
sessions par an dont deux sessions ordinaires et deux sessions extraordinaires. L’organe exécutif
compte trois (03) membres dont deux (02) hommes et une (01) femme. Le conseil est constitué
des élus RDPC, parti au pouvoir.
3.3.2 Démographie
La Commune de Pouma est peuplée par les clans Bikok, Log Hende et Manga’a auxquels sont
venus s’ajouter les populations d’horizons divers. D’après le dernier recensement général de la
population dont les résultats ont été publiés en 2010, la Commune de Pouma compte 13 475
habitants répartis comme suit :
La population rurale dans la Commune représente 76,59% de la population totale contre 23,41%
pour la population urbaine avec une densité totale d’environ 21 habitants au km². Pouma est donc
une zone rurale. Comme partout ailleurs dans la Sanaga Maritime, la population masculine est
plus importante que la féminine, ce qui pose un problème matrimonial et de renouvellement de la
société. La répartition de la population par village se présente de la manière suivante :
Dans la Commune et de manière générale dans les villages, la vie sociale et traditionnelle
s’organise autour du chef, qui à un droit successoral héréditaire. L’organisation traditionnelle des
populations locales, telle que nous la connaissons aujourd’hui, date de la fin de la première guerre
mondiale. Des chefferies se sont constituées dans la Commune et regroupent l’essentiel des
populations de la localité.
3.4 Principales infrastructures par secteur
3.4.1 Enseignement secondaire
Tableau 1 : Etat des infrastructures scolaires dans la Commune de Pouma
Etablissements Nombre Activités

Etablissements d’enseignement
04 Enseignement général (collège)
secondaire général public
Etablissement d’enseignement à cycle
01 Enseignement technique
complet : Lycée technique public
Etablissement d’enseignement à cycle Enseignement général
01
complet : Lycée général
20
3.4.2 Infrastructures des secteurs : Jeunesse, Agriculture, Promotion de la Femme et de la
Famille
Tableau 2 : Liste des centres de formation
Secteur Infrastructure Nombre activités

Agriculture Centre de formation de la DAADR – Agriculture, pisciculture,
01
agriculture élevage
Postes agricoles Encadrement des
07
agriculteurs
Promotion
de la femme Centre de formation de promotion de la Informatique, couture,
01
et de la femme restauration
famille
Jeunesse Centre de formation de la délégation de la
01 Couture
jeunesse
SAR (Section artisanat rural) 01 Menuiserie, couture
CMP (centre multifonctionnel de promotion
01 Couture, informatique
des jeunes
Centre de formation Elena Nguera (privé) 01 Couture, restauration
3.4.3 Education de base
Tableau 3 : Infrastructures scolaires primaires et maternelles dans la Commune de Pouma
Etablissements Nombre Effectif des élèves

Ecoles maternelles 08 277
Ecoles primaires publiques 22 1880
Ecoles primaires confessionnelles 01 226
3.4.4 Santé publique

Tableau 4 : Aires de santé dans la Commune de Pouma en 2011
Aires de santé Formations sanitaires Secteur Capacité Observations
catégorie d’accueil
Public Insuffisance du personnel technique
POUMA CENTRE Hôpital de district de Pouma
30 lits Insuffisance d’équipements
ST ANDRE Hôpital Catholique St André Privé Catholique
Centre de santé Intégré de Public Insuffisance du personnel technique
TJEDIKOÏ Centre sous équipé
MAKOB LOG BAKO CSI de Makob Log Bako Public Insuffisance d’équipements
Centre de Santé de St Privé
Louis de Ngompem
Public Insuffisance du personnel technique
CSI de Nkanla Absence de laboratoire
Centre sous équipé
SONG SIMOUTH Hôpital de Sakbayémé Privé protestant 110 lits
CSI de Song Simouth Public
Insuffisance d’équipements
NKONGA CSI de Nkonga Public 17 lits Insuffisance d’équipements

CSI de Hegba Pouma Public Insuffisance d’équipements
Source : Délégation de la santé de Pouma
21
3.4.5 Sport et éducation physique
Les infrastructures sportives, particulièrement les terrains de football existants, ne sont pas
aménagés et on note au centre urbain l’absence d’un complexe sportif pour les jeux scolaires.
Pour le moment, les travaux d’aménagement de l’ancien marché en complexe sportif ne sont pas
encore achevés. Certains villages disposent de terrains de football. En plein centre, les membres
du club de Pétanque s’entraînent dans un espace délimité face au centre de formation de la
jeunesse. Des associations sportives des jeunes affiliées aux championnats nationaux existent à
Pouma.
Tableau 5 : Liste des associations sportives
Association sportive Sport pratiqué Niveau de compétition

Pouma Pétanque Club Pétanque National et International
Pouma Football Club (PFC) Football
Association des handballeurs Handball Départemental
Source : Enquêtes terrain – PCD Pouma
Ces associations n’ont pas beaucoup de moyens financiers. Elles sont aidées généralement par
des personnes de bonne volonté et des anciennes gloires pour financer leurs activités. La Mairie a
participé à l’achat des équipements de sport.
Photo 1 : Aire de Pétanque de Pouma
Source : Travaux PCD Pouma (IPD-AC)
3.4.6 Infrastructures routières

Tableau 6 : Réseau routier de la Commune de Pouma
Villages Réseaux routiers
Biboumha - Log mbon – Biboumha 01 route en terre
Hegba Pouma - D55 - Hegba Pouma 01 route en terre 07 km
Log Babem - inter N3 - lob babem Route bitumée 06km (axe lourd) ; 15 km de route en terre ; 03 ponts ; 01
buse
Log Bissol 03 km de route en terre ; 3 km route bitumée (axe lourd), 01 pont ; 02

buses
Log Dikit 14km de route ; 01 barrière de pluie
Log Mbon 10.5 km de route en terre
Log Sanho Hegba - Pouma - Log sanho (6 km)
22
Villages Réseaux routiers
Makak Log Bako’o 5km route bitumée (axe lourd) ; 15 km de route en terre ; 16 buses
Makak Ndokoma Le village est traversé par l’axe lourd sur 6 km ; 21 km de route en terre
Makob Log Bako’o 01 route en terre ; 01 buse ; 02 ponts
Ngompem 01 route en terre 25 km ; 03 ponts
Ngwei 2 Ancienne route bitumée en mauvais état (2 km)
Nkonga 01 route bitumée, 03 routes en terre
Sackbayeme 1 Ondesouley - Inter D55 - Ngonga
Sackbayeme 2 1.4 km de route en terre ; 03 buses, Boucle hôpital Sackbayeme 2
Sackbayeme 3 2 km de route bitumée mais en mauvais état
Sibongo 01 route reprofilée (8,4 km), 01 bretelle 2 km
Sidongui 1 24 km de route en terre
Sidongui 2 8 km de piste en terre
Sokelle 1 01 route en terre 08 km ; 04 ponts ; 04 buses, Inter N3 - Nkondjock 2 -

Songkona : 16 km
Sokelle 2 01 route en terre ; 01 pont ; 07 buses
Song Simouth 01 route en terre fortement dégradée
Route allant vers la Commune de Messondo 12 buses, 4 ponts
Photo 2 : Ponceau sur la rivière Lepma’a Photo 3 : Route en terre à Sokelle
23
3.4.7 Infrastructures en énergie et eau
Tableau 7 : Infrastructures énergétiques et hydrauliques de la Commune de Pouma
Infrastructures
Nom du village
Energétiques Hydrauliques
Bibouhma AES/SONEL Puits et 03 bornes fontaines non fonctionnelles
Hegba Pouma AES/SONEL 1997
Log Babem AES/SONEL NC
Log Bissol AES/SONEL NC
Log Dikit AES/SONEL NC
Log Maba’a AES/SONEL 1984
Log Mbon AES/SONEL Château d’eau (scan water)
Log Sanho AES/SONEL NC
Makak Log Bako’o AES/SONEL NC
Makak Ndokoma ERTEL 2011
Makob Log Bako’o AES/SONEL NC
Ngompem AES/SONEL NC
Ngwei 2 AES/SONEL NC
Nkonga AES/SONEL Château d’eau
Sackbayeme 2 AES/SONEL NC
Sackbayeme 3 AES/SONEL 03 Forages
Sibongo Absence de réseau BT 5 forages
Sidongui 1 AES/SONEL NC
Sidongui 2 AES/SONEL 03 forages
Sokelle 1 Absence de réseau BT NC
Sokelle 2 Absence de réseau BT NC
Song Simouth AES/SONEL Château d’eau
Song Woga Réseau électrique BT 1988
Pouma centre NC 03 sources, 7 forages, réseau CDE
3.4.8 Les infrastructures des autres secteurs

Tableau 8 : Infrastructures des autres secteurs de la Commune de Pouma
N° Secteur Infrastructure Nombre Observations
1 Tourisme Grottes de Sidongui 1, Camp des médecins de 01 Non aménagées

Sackbayeme 3
2 Culture Bibliothèque en construction à Pouma Centre 01 Inachevée
3 Eau et énergie Château d’eau et forages, AES-SONEL, CDE NC CDE et AES-SONEL
4 Postes et Bâtiment des postes et télécommunications 01

télécommunications (Campost)
5 Commerce Marché municipal, hangars de marché de 05

Sackbayeme 3 et Songsimouth, autres boutiques
des espaces marché de Pouma centre
6 Communication Poste et télécommunication NC Absence de journaux et

de stations de radio
7 Affaires sociales Bâtiment de la délégation 01 En location
24
3.5 Principales potentialités et ressources de la Commune de Pouma
Tableau 9 : Potentialités et ressources de la Commune de Pouma

N° Secteur Ressources Potentialités
1 Pêche, élevage 02 personnes à la - Présence de nombreux cours d’eau ;

et industries délégation à Pouma
animales - Existence d’une délégation d’arrondissement de la pêche et de
’élevage, de grands espaces pour l’élevage et la pisciculture et
d’un centre de formation en élevage.
2 Forêt et Faune 03 personnes au poste de - Forêt vierge et riche en espèces animales et végétales ;
chasse
- Existence d’un poste de forêt et de chasse dans la ville de
Pouma, d’un personnel qualifié pour les problèmes de chasse et
de forêt et d’une forêt primaire le long du fleuve Sanaga.
3 Emploi et - Délégation de la Jeunesse - Espace disponible pour la construction des centres de formation ;
formation
professionnelle - MINEFOP - Présence nombreuse des jeunes ;
- Existence des grandes plantations agricoles.
4 Agriculture - 08 agents vulgarisateurs - Sols arables disponibles ;
- 01 chef de poste et 02 - Présence d’un service du MINADER, de 07 postes agricoles, de

personnels administratifs, GIC de distribution des produits agricoles, du personnel technique
centre de formation de la (agents vulgarisateurs) d’agriculture, d’un centre de formation
DAADR rurale, de 03 réseaux de téléphonie mobile, de 01 grand marché
périodique ;
- Populations dynamiques.
5 Domaines et Personnel de la Existence d’une législation foncière et d’un nouveau lotissement.

affaires foncières Délégation
départementale de la
Sanaga maritime
6 Travaux publics - Délégation - Disponibilité du délégué des TP

départementale de la
Sanaga maritime - Elite dynamique ;
- Route allant vers la - Existence d’une niveleuse à la Mairie, d’un conducteur d’engins à
Commune de Ngwei et la Edéa et d’une DDTSS/SM/E.
Commune de Messondo
7 Culture - Personnel de la - Existence de lieux sacrés, de coutumes, de rites traditionnels, de

Commune danses traditionnelles et de Mbog Mbog gardiens des traditions ;
- Délégation - Présence de nombreux jeunes ;

Départementale de la
Sanaga Maritime - Construction d’un centre multimédia et d’une bibliothèque.
8 Eau et Energie - Personnel CDE - Existence d’un réseau de la CDE, d’un service d’AES/SONEL, de
nombreux cours d’eau, de forages, de sources aménagées, de
- AES-SONEL puits et de réseaux électriques moyenne tension
- Présence du partenaire RIO TINTO.
9 Environnement et - Personnel du service - Existence d’un service d’hygiène à la Mairie et d’une délégation
protection de la d’hygiène de la Mairie départementale ;
nature
- Personnel de la - Personnel affecté à la protection de la nature ;
délégation
départementale d’Edéa - Grande attention de la Mairie pour les problèmes
environnementaux.
25
10 Développement Personnel de la - Existence du nouveau lotissement et de son plan ;

urbain et Habitat Délégation
départementale de la - Proximité du délégué du développement urbain et de l’habitat.
Sanaga maritime
11 Recherche - Terres disponibles pour des essais et réalisations scientifiques ;

scientifique et
innovation - Sous-sol apparemment très riche ;
- Existence de la pierre de Pouma, de nombreuses espèces

forestières non ligneuses et de projets de transformation des
produits non ligneux.
12 Sport et Education - 03 professeurs - Disponibilité des sites pouvant abriter les aires de jeux et loisirs
physique d’Education physique dans les localités rurales et urbaines et de terrains de football non
et sportive aménagés dans 20 villages ;
- Existence d’une - Existence de 03 encadreurs spécialisés d’éducation physique ;

Délégation
départementale - Présence d’un effectif important de la population jeune.
13 Tourisme Délégation - Existence des niches et des sites touristiques (tombe de Georges
départementale de la Schwab à Sackbayeme 3, chutes à Sidongui 1) et d’un schéma
Sanaga Maritime directeur du tourisme au niveau national ;
- Proximité des centres urbains ;
- Construction en cours de deux Hôtels dans les environs du centre

de Pouma et du barrage de Song Mbengue ;
- Proximité avec les centres urbains (Kribi, Douala, Edéa) ;
- Culture solide ;
- Rue bitumée ;
- Histoire connue ;
- De nombreux partenariats de la Mairie de Pouma avec les Mairies

françaises.
14 Administration - Sous préfet, Maire, - Disponibilité du personnel des administrations ;

territoriale et chefs de village
décentralisation - Bonne collaboration entre les services décentralisés de l’Etat et la
- Personnel de la Sous- Mairie ;
préfecture et de la
Mairie - Cohésion politique au niveau de la population.
- Les gendarmes
15 Enseignement - Disponibilité des sites pouvant abriter les établissements

supérieur d’enseignement supérieur ;
- Présence de nombreux bacheliers dans la Commune ;
- Proximité des centres urbains (Edéa, Kribi, Song Mbengue, etc.).
16 Affaires sociales Personnel de la - Présence d’associations de personnes vulnérables. Bonne volonté

délégation du personnel d’encadrement. Solidarité des élites. Engagement de
d’arrondissement la Commune. Assistance aux personnes vulnérables par la
Commune. Prise en charge partielles des personnes en détresse.
17 Postes et Personnel de la - Couverture progressive de la Commune de Pouma par les

télécommunications CAMPOST réseaux de téléphonie mobile privée ;
- Existence des ''calls box''.
26
18 Communication - Couverture progressive de la Commune par les réseaux de

téléphonie mobile privée ;
- Existence des ''calls box'' et des antennes relais des

opérateurs de téléphonie mobile.
19 Transport Personnel de la délégation - Pouma est un carrefour pour toute la Sanaga Maritime ;
départementale
- Existence d’un axe bitumé.
20 Travail et Personnel de la Délégation Existence de plantations des produits de rente, d’une élite
sécurité sociale départementale jeune et dynamique et d’une DDTSS à Edéa.
21 Commerce Personnel de la délégation - Ressource humaine disponible

du commerce
- Existence de populations des villages qui viennent
s’approvisionner au marché, d’espaces adaptés au
commerce, d’un espace d’abattage de bétail et de hangars
de marché dans les villages ;
- Proximité des centres urbains Edéa, Douala, Yaoundé et

des villages pour l’approvisionnement en denrées
alimentaires ;
- Marché communal de Pouma bien équipé (à côté de la

station Tradex) : bâtiments, point d’eau, électricité,
décharge non aménagée.
22 Jeunesse et Personnel de la délégation - Existence de : 03 centres de formation des jeunes,

éducation de la Commune de Pouma existence des encadreurs professionnels (02 publics et 01
civique privé), des membres du CNJC (Conseil National de la
Jeunesse du Cameroun) dans les villages et de plusieurs
associations de jeunes (50). 40 jeunes profitent des
stages de vacances de la Mairie chaque année ;
- Jeunes formés par les projets jeunes (20 jeunes) ;
- Centre multimédia en construction.
23 Petites et Personnel de la délégation - Ressources humaines disponibles ;

moyennes départementale
entreprises - Disponibilité de débouchés ;
- Existence de créneaux porteurs, de différents acteurs et

d’artisans.
24 Industries et Personnel de la délégation - Ressources humaines disponibles ;

mines départementale
- Disponibilité de débouchés ;
- Existence de créneaux porteurs, de différents

acteurs (Commune, ONG, artisans) et d gisements de
pierre et de sable.
25 Enseignement - Personnel enseignant Existence de quelques salles de classe en matériaux

secondaire définitifs ; matériels de laboratoire ; tables bancs et
- Personnel d’encadrement tableaux ; espaces pour la pratique de sport ; points d’eau
et d’enseignants qualifiés.
- Personnel administratif
26 Education de - Personnel enseignent Existence de quelques salles classe en matériaux

base définitifs ; tables bancs et tableaux ; espaces pour la
- Personnel de la délégation pratique de sport et la construction de points d’eau et
d’arrondissement d’enseignants qualifiés.
27
27 Eau et Energie - Personnel CDE - Existence d’un réseau de la CDE, d’un service
AES/SONEL, de nombreux cours d’eaux et de forages,
- Personnel AES-SONEL sources aménagées et puits
- Personnel de sous-traitance - Présence du partenaire RIO TINTO.

pour la maintenance des
forages
28 Promotion de la Personnel délégation - Existence d’associations féminines, d’un centre de

femme et de la d’arrondissement et du formation des femmes et de promotion de la femme et de
famille centre multifonctionnel la famille
- Dynamisme des élites féminines extérieures et des

associations des femmes ;
- Disponibilité du personnel d’encadrement ;
- Augmentation du nombre de femmes formées ;
- Entretien de très bonnes relations du centre avec les

réseaux d’associations de femmes ;
- Forte implication des élites féminines dans les projets de

femmes ;
- Bonnes relations des élites féminines avec les

organisations internationales.
29 Institution - Personnel de la Commune - Existence d’équipements de travaux publics, d’un fort

communale avec des compétences potentiel de contribuables, de la loi sur les finances
diversifiées communales, de moyens de transport, d’un logiciel de
gestion des finances (recettes municipales), de nombreux
- Fonctionnaires et personnel sites touristiques (tombe Georges Schwab et cité des
communal médecins à Sackbayeme 3, cascades sur les grottes de
Sidongui 1) non complètement répertoriés et non
viabilisés), d’infrastructures d’accueil (auberges), de
partenaires au développement très engagés, de sols
arables, de forêts secondaires, d’essences rares d’arbres
dans les zones inaccessibles et de plantes médicinales ;
- Disponibilité des élites et d’une forte population jeune ;
- Personnel expérimenté ;
- Proximité de grands centres urbains (Edéa-Douala-

Yaoundé) et du fleuve Sanaga avec possibilités des plages
sablonneuses ;
- La Nationale N°3 traverse la Commune ;
- Porte d’entrée de nombreuses autres Communes

(Ngambe, Massock, Ndom) ;
- Construction d’un barrage hydro-électrique à Song

Mbengué ;
- Possibilité de développement de l’écotourisme ;
- Grand effectif de la population jeune.
28
Carte 2 : Ressources naturelles de Pouma
29
4 SYNTHESE DES RESULTATS DU DIAGNOSTIC
4.1 Synthèse du DIC
4.1.1 Forces et faiblesses de l’Institution Communale de Pouma

Tableau 10 : Forces et faiblesses de l’Institution Communale de Pouma
Gestion des Forces Faiblesses

ressources
Ressources - Personnel communal enthousiaste et dynamique ; - Faible qualification du personnel ;

humaines
- Dynamisme du Maire ; - Non mise à jour des fichiers des conseillers
et des contribuables ;
- Régularité des salaires et des paiements aux
fournisseurs ; - Cadres peu nombreux (3 sur 46) ;
- Personnel cadre compétent ; - Absence d’un plan de renforcement de

capacité du personnel communal ;
- Nombreux avantages offerts au personnel (gratuité de la
salle, soins). - Insuffisance du personnel qualifié ;
- Irrégularité des réunions d’évaluation du

personnel ;
- Sur-utilisation du personnel (certains

personnels occupent plus de deux postes de
travail).
Ressources Facilité d’accès aux financements. - Non actualisation du fichier des

financières contribuables ;
- Faible niveau de recettes ;
- Difficultés de recouvrement des recettes.
Ressources - Terrains disponibles pour les constructions et autres - Absence de moyens de locomotion pour les
patrimoniales et activités génératrices de revenus ; agents recouvreurs et de gares routières ;
infrastructures
- Existence des équipements et matériel de bureau de - Insuffisance du matériel de bureau et
base, d’un lotissement de 44 ha et d’une application de informatique ;
gestion comptable et du matériel roulant pour TP ;
- Insuffisance du réseau électrique et des
- Existence prochaine d’infrastructures sociales points d’eau potable ;
(achèvement d’un complexe sportif et d’une bibliothèque
municipale doublée d’un centre multimédia). - Prolifération des décharges sauvages dans
la ville.
Gouvernance - Absence de politique de gestion des déchets

ménagers et hospitaliers ;
- Non existence d’organigrammes formels.
Gestion des - Existence des relations structurées avec le PNDP, le - Absence de marketing territorial ;
relations FEICOM, les CVUC et d’autres partenaires ;
- Faible communication externe.
- Bonnes relations entre le Maire et ses adjoints et avec
les conseillers municipaux, les associations, les
sectoriels et les chefferies ;
- Bonne renommée auprès de la tutelle et des populations
- Ouverture de la Commune aux organisations de la

société civile et du secteur privé.
30
4.1.2 Axes de renforcement de l’Institution Communale
A partir de la matrice de confrontation des facteurs internes aux facteurs externes, certains axes
ont été identifiés comme susceptibles de pouvoir renforcer les capacités de l’institution communale
dans les domaines des ressources humaines, ressources financières, ressources patrimoniales et
des relations avec les autres acteurs.
Tableau 11 : Axes de renforcement de l’Institution Communale de Pouma

Domaines Axes de renforcement
Elaboration d’un plan de renforcement des capacités (formation) des personnels de

l’administration communale
Formation à l’utilisation de l’outil informatique bureautique de sept (07) personnes

notamment Word, Excel, Powerpoint
Ressources Formation en comptabilité générale et comptabilité communale de 02 personnes

humaines
Formation en archivage (02 personnes)
Formation du personnel ou recrutement d’un cadre pour les problèmes fonciers

notamment les permis de bâtir, domaine dans lequel il n’y a pas de compétence.
Elaboration d’une grille de performance du personnel pour améliorer leur évaluation
L’achèvement de la construction du complexe multi sport
Achèvement de la construction de la bibliothèque
Aménagement d’une gare routière
Aménagement des espaces jardins devant l’hôtel de ville
Aménagement d’une aire de stationnement
Etudes pour la construction d’une déchetterie municipale

Patrimoine Acquisition du matériel informatique (04 ordinateurs, 04 imprimantes)
Acquisition d’un logiciel de comptabilité pour le service financier ;
Acquisition du mobilier moderne dans les huit bureaux,
Acquisition d’un bureau et d’un fauteuil de secrétaire ;
Acquisition de placards pour le classement des documents dans tous les bureaux
Acquisition d’un matériel roulant tout terrain (01 pick-up 4x4)
Acquisition d’une 01 moto pour les recouvrements
Mise à jour du fichier des contribuables et le suivi de sa mise en œuvre;
Implication des chefs de village dans l’identification des contribuables et le

recouvrement ;
Ressources
financières Acquisition d’une forêt communale
Elaboration d’une véritable politique d’enlèvement des déchets ménagers et

hospitaliers pour la préservation de l’équilibre environnemental.
Création des cellules d’animation sociale (C.A.S) permettant de renforcer le dialogue

social entre la Commune et les populations
Relations
Renforcement des axes de lobbying et implication de toutes les forces vives et élites
dans la recherche des partenaires financiers pour la valorisation du potentiel touristique
de la Commune (berges de la Sanaga, écotourisme)
31
4.2 Principaux problèmes et besoins identifiés et consolidés par secteur
L’état des lieux présenté à partir des diagnostics élaborés a permis aux populations (corps de
métiers, villages, etc.), aux magistrats municipaux, aux conseillers municipaux, aux personnels de
la Commune de Pouma et aux élites d’identifier les problèmes ainsi que leurs causes profondes,
les effets induits par ces problèmes et les besoins.
32
Tableau 12 : Problèmes, causes, effets et besoins
N° Secteur Problèmes Causes Effets Besoins identifiés
principaux
1 Agriculture Faible rendement - Eloignement des espaces cultivables et - La croutinisation des sols ; - Aménager les routes d’accès aux espaces
agricole difficulté d’accès aux plantations ; cultivables ;
- Rendements faibles ;
- Manque de semence sélectionnées ; - Fournir les semences sélectionnées aux
- Revenus faibles ; agriculteurs ;
- Manque d’outils appropriés ;
- Faible sécurité alimentaire ; - Obtention d’outils appropriés pour les forêts ;
- Faible utilisation des intrants agricoles ;
- Le taro tend à disparaître des - Subventionner les intrants agricoles ;
- Insuffisance de moyens financiers ; suites de ‘phytophtora’ ;
- Appui financier aux agriculteurs ;
- Faible volonté d’utilisation des intrants - Faible production agricole.
agricoles ; - Sensibiliser les agriculteurs à l’utilisation des
intrants ;
- Faible formation des agriculteurs ;
- Former les agriculteurs aux techniques agricoles
- Pratique de la culture itinérante sur brûlis ; modernes ;
- Utilisation du matériel agricole artisanal ; - Lutter contre la pratique de la culture itinérante sur
brûlis ;
- Présence des maladies comme les
gommoses et le phytophtora ; - Utilisation du matériel agricole moderne ;
- Les amendements humides ne sont pas - Lutter contre les maladies des plantes ;
pratiqués ;
- Pratiques les amendements humides ;
- Absence de moyens de locomotion pour les
agents vulgarisateurs ; - Acquisition pour la délégation d’un vidéo
projecteur, d’un ordinateur, d’une photocopieuse
- Faible pratique du maraîcher ;
- Pratiquer le maraîcher ;
- Faible encadrement technique des
agriculteurs. - Renforcer l’encadrement technique des
agriculteurs.
33
principaux
2 Affaires Faible prise en - Négligence des personnes âgées ; - Absence de prise en charge des - Sensibiliser les populations à la
sociales charge sociale vieillards ; solidarité envers les personnes âgées ;
- Oisiveté des handicapés ;
- Abandon des personnes vulnérables. - Créer les services sociaux dans la
- Absence des services sociaux (orphelinat, Commune de Pouma (orphelinat,
etc.) ; mutuelles des personnes âgées, etc.) ;
- Isolement des personnes âgées ; - Créer un service social à Pouma

centre ;
- Absence d’un service des affaires sociales ;
- Accorder des dons aux personnes
- Inexistence des dons. vulnérables.
3 Communication Faible accès au - Absence de cabines téléphoniques publiques - Exode rural ; - Construire des cabines téléphoniques
réseau de et privées ; publiques et privées ;
communication - Mauvaise connaissance de l’actualité ;
téléphonique et - Absence de radio communautaire ; - Construire une radio communautaire ;
radio - Insuffisance de culture générale.
- Absence d’un journal communal ; - Relancer la parution du journal
communal « le bon citoyen » ;
- Absence de moyens financiers.
- Appui financier aux activités de
communication.
4 Enseignement Difficulté dàccès - Absence d’infrastructures dénseignement Exode rural des diplômés - Créer une formation d’enseignement
supérieur à lènseignement supérieur ; supérieur liée à l’environnement
supérieur (agroforesterie) ;
- Insuffisance des moyens financiers.
- Appui financier aux bacheliers de la
Commune.
34
principaux
5 Pêche et élevage Faible production - Faible encadrement technique des - Faible revenu complémentaire ; - Encadrer permanemment les éleveurs et
des produits de éleveurs et des pêcheurs ; les pêcheurs ;
pêche et d’élevage - Cours d’eau pollué ;
- Insuffisance de formation ; - Renforcer les capacités des pêcheurs et
- Plantons de cours d’eau détruit. des éleveurs ;
- Manque de matériels modernes ;
- Utiliser les matériels et techniques de
- Divagation des bêtes ; pêche modernes ;
- Manque de moyens financiers ; - Pratique de l’élevage dans les enclos ;
- Persistance des techniques de pêche - Financer la pratique de l’élevage ;

archaïques ;
- Sensibiliser les populations à l’élevage ;
- Insuffisance d’attrait pour l’élevage et la
pêche ; - Former les jeunes à l’élevage et à la
pêche ;
- Faibles rendements des produits de
pêche et d’élevage ; - Créer des étangs piscicoles ;
- Faible pratique de la pisciculture et de la - Construire une chambre froide.

pêche artisanale ;
- Utilisation des produits phytosanitaires ;
- Manque de matériels modernes de

conservation des produits de pêche.
6 Travail et Difficulté - Précarité des conditions de travail ; - Secteur informel très fonctionnel ; - Améliorer les conditions de travail ;
sécurité sociale d’application des
règlementations - Risque d’accident ; - Absence de sécurité de l’emploi ; - Réduire les risques d’accident ;
régissant le travail
et la sécurité - Matériel de protection inexistant ; - Absence de médecine de travail. - Mise à la disposition des travailleurs du
sociale matériel de protection ;
- Non affiliation à la CNPS ;
- Affiliation des employés à la CNPS ;
- Absence de sensibilisation des
populations sur les conditions de travail - Sensibilisation des populations sur les
descentes ; conditions descentes de travail ;
- Absence de couverture sociale. - Couverture sociale du personnel employé.
35
principaux
7 Travaux publics Insuffisance - Insuffisance de matériels et - Difficulté de déplacement des - Augmenter les matériels et les
d’aménagement du d’équipements de travaux publics ; personnes et de mobilité dans les équipements des travaux publics ;
réseau routier quartiers ;
- Absence de personnel qualifié ; - Présence du personnel qualifié ;
- Difficulté d’acheminement des
- Insuffisance de moyens financiers ; produits agricoles ; - Augmenter l’enveloppe allouée aux travaux
publics ;
- Absence de politique communale en - Enclavement de la localité ;
matière de travaux publics. - Développer une politique communale en
- Difficulté d’écoulement des eaux dans matière de travaux publics.
les quartiers ;
- Difficulté d’accès aux champs ;
- Mauvais état des voies d’accès dans

les villages et des pistes de desserte
des quartiers ;
- Absence des voies d’écoulement des

eaux (buses, rigoles, etc.) ;
- Absence de trottoirs ;
- Absence de signalisation routière ;
- Absence d’ouvrage de ralentissement.
8 Industries et Faible rentabilité du - Exploitation désordonnées des carrières ; - Non rentabilité de l’exploitation des - Sensibiliser les exploitants des carrières ;
mines secteur minier carrières par les populations ;
- Manque de formation technique et - Organiser le secteur ;
déncadrement ; - Existence des espaces par
l’accroissement des espaces pour les - Former et encadrer les exploitants des
- Insuffisance de débouchés ; véhicules usés. carrières ;
- Insuffisance des groupes structurés ; - Moderniser l’exploitation des gisements de

pierre et des carrières de sable ;
- Exploitation artisanale des gisements de
pierre et des carrières de sable ; - Exploiter les carrières de sable par la
Commune ;
- Méconnaissance de la loi (code minier).
- Vulgariser le code minier.
36
principaux
9 Culture Faible - Manque désprit de promotion culturelle ; - Faible dynamique culturelle ; - Construire des foyers et des centres de
valorisation de promotion de la culture dans les
la culture locale - Absence des foyers, des festivals et des - Extraversion des populations ; villages et organiser un festival culturel
centres culturels ; dans chaque canton ;
- Désacralisation de nos valeurs culturelles
- Absence des services du MINCULT ; à travers des titres dignitaires ; - Créer un service du MINCULT à
Pouma ;
- Mauvaise conservation des acquis - Cultures locales mal connues ;
traditionnels ; - Inventaire du patrimoine culturel
- Absence de revenus liés à la culture ; matériel et immatériel ;
- Influence des religions modernes sur les
religions traditionnelles ; - Faire des festivals dans les villages. - Diminuer la prolifération des religions ;
- Manque d’un cadre organisationnel - Créer un cadre organisationnel

cohérent ; cohérent ;
- Insuffisance de moyens financiers. - Appui financier pour la promotion de la

culture.
10 Enseignement Difficulté - Insuffisance d´établissements secondaires - Exode rural ; - Construire les établissements
secondaire d’accès à un (2 lycées pour 24villages) d’enseignement secondaire ;
enseignement - Faible effectif ;
secondaire de - Difficulté d’acquisition des fournitures - Créer une librairie à Pouma centre ;
qualité scolaires - Sous scolarisation ;
- Equiper les établissements secondaires
- Insuffisance d´équipements dans les - Début tardif de l’école chez les enfants ; en tables- bancs ;
établissements
- Jumelage des salles de classe ; - Accroître et réfectionner les
- Insuffisance et délabrement des infrastructures ;
infrastructures - Faible couverture des programmes
scolaires ; - Affecter des enseignants qualifiés ;
- Insuffisance dénseignants qualifiés et
stables - Faible développement des activités - Construire des latrines, des points
sportives au sein de l’école ; d’eau potable, des aires de jeu et la
- Absence de latrines bibliothèque dans les établissements
- Manque d’épanouissement des élèves ; secondaires.
- Absence de points déau potable
- Marche sur de longues distances ;
- Absence de bibliothèques
- Exposition des élèves aux intempéries.
37
principaux
11 Transport Insuffisance - Mauvais état des routes ; - Coût de transport élevé ; - Aménager des routes des villages et
d’équipement et d’accès aux champs (223 km) ;
d’aménagement - Insuffisance de véhicules de transport ; - Difficulté de déplacement des
des infrastructures populations ; - Structurer le secteur des transports ;
de transport - Absence de gares routières ;
- Existence d’espaces à Pouma le - Aménager une gare routière en face du
- Conducteurs de véhicules et motos mal long des principales rues ; marché avec un coin passager ;
formés.
- Pouma est un carrefour pour toute - Organiser les transporteurs et les
la Sanaga Maritime ; chargeurs en association ou en syndicat ;
- Accidents fréquents ; - Placer les ouvrages de ralentissement (04-

Dos d’âne) ;
- Déplacement exclusif par bendskin
dans l’espace urbain. - Aménager une aire de stationnement pour
les camions et ouvrir une auto-école.
12 Jeunesse et Faible encadrement - Insuffisance d’infrastructures de - Exode rural des jeunes ; - Augmenter les infrastructures de jeunesse ;
éducation des jeunes jeunesse ;
civique - Oisiveté ; - Construire un bâtiment pour la Délégation
- Absence de financement des projets de la jeunesse ;
jeunes ; - Chômage ;
- Construire un espace de loisirs ;
- Insuffisance d’appropriation des projets - Recherche de gains dans le
jeunes ; secteur informel (bend skins) - Accroître l’appui financier aux projets des
Dépendance des jeunes vis-à-vis jeunes ;
- Offre de formation faiblement des parents ;
diversifiée ; - Renforcer les capacités des associations
- Délinquance des jeunes ; des jeunes en organisation et en gestion ;
- Absence de moyens de pérennisation.
de projets jeunes - Faible épanouissement. - Diversifier les formations ;
- Sensibiliser les jeunes aux petits métiers ;
- Création d’un centre de formation

multifonctionnel aux métiers du bâtiment,
du bois, de la chaudronnerie et de la
mécanique automobile.
38
principaux
13 Promotion de la Faible - Taux élevé de couples non mariés à l´état- - Prolifération des foyers en union libre ; - Organiser les célébrations collectives de
femme et de la promotion de la civil ; mariage ;
famille femme - Faible niveau d’encadrement et de suivi
- Mauvais fonctionnement des associations des femmes et des familles ; - Diagnostiquer et former les associations
féminines ; féminines à la vie associative ;
- Faible dynamisme des femmes ;
- Manque de personnel et d’équipement du - Affecter du personnel et équiper le centre de
centre de promotion de la femme ; - Difficulté dans l’établissement des actes promotion de la femme ;
de naissance ;
- Très grand nombre de filles mères ; - Sensibiliser les filles et les femmes à l’utilisation
- Manque de renforcement des capacités des préservatifs et des contraceptifs et au
- Les jeunes filles sont enceintes très tôt ; des femmes en microprojets ; planning familial ;
- Les jeunes filles ont des rapports non - Accentuation de l’inégalité entre - Diversification des formations des filles et des
protégés ; hommes/femmes ; femmes à moindre coût ;
- Les filles et les femmes ont de faibles - Faible épanouissement des femmes ; - Informer et former les femmes et filles sur les
connaissances sur la santé sexuelle et métiers porteurs.
reproductive ; - Faible considération de l’apport des
femmes dans le processus de
- Les femmes et les filles sont sans emplois ; développement ;
- Les femmes et les filles sont peu formées. - Existence de plusieurs unions libres dans
l’espace urbain ;
- Grossesses précoces chez les jeunes

filles.
14 Education de Difficulté - Insuffisance de salles de classe ; - Baisse du taux de réussite ; - Construction de nouvelles salles de classe ;
base d’accès à une - Insuffisance de salles de classe en matériaux - Insalubrité ; - Réfection des salles de classe vétustes et en
éducation de définitifs ; - Effectif pléthorique ; matériaux provisoires ;
base de qualité - Insuffisance des écoles maternelles ; - Mauvaises conditions de travail des élèves - Augmentation du nombre d’écoles maternelles
- Insuffisance des commodités dans les et des enseignants ; dans la Commune ;
établissements scolaires. - Absentéisme ; - Approvisionnement de toutes les écoles en
- Présence des personnes analphabètes. commodités.
39
principaux
15 Eau et Energie Difficulté d’accès à Eau

l’eau et à l’énergie
- Coupures intempestives ; - Pollution de léau ; - Réduire les coupures intempestives ;
- Pompage manuel ; - Prolifération des maladies - Motoriser le pompage d’eau ;

hydriques ;
- Insuffisance de points d’eau potable - Construire les forages dans les écoles,
aménagés ; - Pénibilité des tâches ménagères. les centres de santé, les villages et dans
certains quartiers du centre urbain ;
- Insuffisance d’entretien des points d’eau
aménagés ; - Réhabiliter 02 forages et 02 châteaux
d’eau ;
- Manque de formation des
maintenanciers locaux. - Construire et aménager des sources ;
- Entretenir les points d’eau aménagés ;
- Former les maintenanciers locaux.
Energie
- Faible couverture d’électrification - Difficultés de promotion des PMI - Etendre le réseau d’éclairage public sur
publique ; tout l’espace urbain
- Faible rendement scolaire
- Insuffisance du réseau électrique ; - Etendre le réseau électrique dans les
- Absence de loisirs villages et les écoles
- Coupures intempestives ;
- Faible activité économique - Réduire les coupures intempestives
- Faible quantité d’énergie transportée à
Pouma. - Mauvaise conservation des produits - Augmenter quantité d’énergie transportée
alimentaires à Pouma
40
principaux
16 Tourisme Faible valorisation - Insuffisance d’aménagement des - Absence de touristes ; - Construction d’un centre d’accueil pour la
des potentialités espaces d’accueil ; Commune ;
touristiques - Absence de revenus dus au
- Faible compétence du personnel ; tourisme ; - Former le personnel des établissements
touristiques ;
- Absence de politique touristique ; - Sites touristiques méconnus.
- Avoir une politique locale de tourisme ;
- Absence de stratégie touristique ;
- Avoir un schéma directeur local de tourisme ;
- Absence de recensement des sites et
des niches touristiques ; - Identifier les sites et les niches touristiques ;
- Absence d’étude sur le tourisme - Faire une étude sur le tourisme solidaire ;
solidaire ;
- Construire des établissements de tourisme ;
- Faible développement des
établissements de tourisme ; - Viabiliser les sites touristiques et investir dans
le tourisme ;
- Faible investissement sur le tourisme ;
- Tenue des réunions des acteurs locaux du
- Absence d’espace de concertation des tourisme ;
acteurs locaux du tourisme ;
- Renforcer le marketing du tourisme à
- Faible marketing extérieur de la Mairie ; l’extérieur ;
- Indifférence des populations aux - Sensibilisation des populations à la pratique

problèmes de tourisme. des activités touristiques.
17 Recherche Absence de - Absence d’étude spécifique sur - Diminution des revenus des - Faire une étude spécifique sur l’érosion ;
scientifique et recherches l’érosion ; populations ;
innovation exploratoires sur les - Mettre les résultats de la recherche à la
ressources locales - Faible utilisation des résultats de la - Raréfaction de certaines disposition des populations ;
recherche ; espèces agricoles (taro).
- Encadrer les tradipraticiens ;
- Faible encadrement des tradipraticiens.
- Créer une cellule d’inventaire des plantes
médicinales ;
- Promouvoir le potentiel naturel de la localité ;
- Former, encadrer et appuyer les populations.
41
principaux
18 Emploi et Difficulté d’accès à - Faible organisation des populations et - Chômage ; - Organiser les populations et des jeunes ;
formation un emploi et à la des jeunes ;
professionnelle formation - Oisiveté ; - Création des structures de formation
professionnelle - Manque de structures de formation dans dans les villages ;
les villages ; - Agression et banditisme ;
- Sensibiliser les populations aux petits
- Faible intérêt des populations aux petits - Les motos taximen de plus en plus métiers ;
métiers ; nombreux ;
- Création d’un centre de formation
- Faible intérêt des jeunes aux formations - Propension à la consommation de multifonctionnel aux métiers de bois,
de type agricoles, élevage et pêche. drogues ; bâtiment, chaudronnerie et mécanique
automobile ;
- Réhabilitation et équipement de la SAR

de Sackbayeme 1 ;
- Construire 01 SAR à Logmaba’a, 01 SAR

à Log Mbon et 01 SAR à Nkonga.
19 Forêt et Faune Disparition des - Faible capacité des structures de - Diminution des recettes fiscales ; - Augmenter les moyens de contrôle de la
ressources contrôle ; chasse (achat de 05 motos) ;
fauniques et - Perte de la biodiversité ;
forestières - Faible implication des populations et de - Impliquer les populations et la société
la société civile dans le contrôle ; - Dégradation de la forêt ; civile dans le contrôle ;
- Absence de concertation entre les - Disparition du gros gibier ; - Créer un de concertation entre les
acteurs ; acteurs ;
- Eloignement du petit gibier ;
- Absence des stratégies nationales de - Organiser des séminaires de
contrôle ; - Disparition des essences rares. sensibilisation à une chasse responsable
(04 sessions) ;
- Non respect du repos biologique des
espèces ; - Réhabiliter les forêts de Pouma ;
- Disparition des forets primaires ; - Accroître les crédits alloués à la

Délégation ;
- Insuffisance des crédits alloués à la
Délégation ; - Améliorer la richesse biologique de la
biodiversité.
- Absence de reboisement.
42
principaux
20 Administration Faible couverture - Insuffisance de centres d’état civil spéciaux ; - Insécurité ; - Création de centres spéciaux d’état civil ;
territoriale et sécuritaire
décentralisation, - Problème d’accès aux services de sécurité ; - Vol ; - Création et construction d’un poste de
maintien de police ;
l’ordre et - Absence d’un poste de police ; - Agression ;
sécurité - Augmentation du nombre de gendarmes ;
- Nombre insuffisant de gendarmes (04 pour - Interruption scolaire.
toute la Commune de Pouma) ; - Appui financier pour l’établissement des
actes d’état civil des enfants ;
- Absence de moyens financiers ;
- Sensibiliser les populations à la bonne
- Augmentation des agressions ; conservation des actes.
- Mauvaise conservation des actes ;
- Délivrance de faux actes.
21 Développement Faible maîtrise du - Prolifération des quartiers précaires ; - Inondations ; - Elaborer un plan de développement urbain
urbain et habitat développement notamment pour le nouveau lotissement ;
urbain - Absence d’un plan local d’urbanisme ; - Accroissement de l’habitat
spontané ; - Elaborer un plan local d’urbanisme ;
- Absence d’aménagement des dessertes ;
- Augmentation des inimitiés ; - Aménager les dessertes des différents
- Absence d’ouvrages de drainage ; quartiers ;
- Construction sans permis de
- Absence de techniciens en urbanisme ; bâtir. - Aménager les espaces d’écoulement des
eaux dans les quartiers du centre urbain ;
- Absence d’espaces verts.
- Affecter les techniciens en urbanisme ;
- Créer des espaces verts ;
- Mettre en place une politique de

règlementation des constructions.
43
principaux
22 Environnement, Dégradation de - Disparition de grands arbres ; - Pollution de l’air par les - Pratiquer le reboisement ;
protection de la l’environnement fumées des décharges ;
nature et - Absence de reboisement par les forestiers ; - Arrêt de la dégradation de la biodiversité forestière
développement - Diminution des ressources et faunique ;
durable - Dégradation de la biodiversité forestière ; naturelles ;
- Arrêter la création et le développement des
- Prolifération des décharges sauvages ; - Erosion ; décharges sauvages ;
- Absence de décharge municipale ; - Exposition aux vents ; - Créer une décharge municipale ;
- Déforestation et coupe de bois sauvage ; - Perte de biodiversité. - Respecter la règlementation en matière de coupe
de bois sauvage ;
- Insalubrité autour des maisons ;
- Pratiquer l’hygiène et la salubrité autour des
- Absence de latrines publiques habitations ;
- Absence de sensibilisation des populations sur la - Construire des latrines publiques ;

nécessité de protéger l’environnement ;
- Sensibiliser les populations sur la nécessité de
- Manque d’élaboration de plans d’action protéger l’environnement
communaux pour l’environnement ;
- Sensibiliser les populations sur le tri des déchets ;
- Absence de suivi et contrôle de gestion des
déchets ménagers ; - Elaborer les plans d’action communaux n pour
l’environnement ;
- Présence des insectes responsables de la cécité
et du paludisme ; - Suivre et contrôler la gestion des déchets
ménagers ;
- Pollution de la nappe phréatique par le lixiviat ;
- Lutter contre les insectes responsables de la
- Absence de politique de gestion de déchets par cécité et du paludisme et contre le lixiviat ;
la Mairie ;
- Mettre en place une politique de gestion de
- Faible contrôle de l’exploitation forestière ; déchets pour la Mairie ;
- Pratique de l’agriculture sur brûlis ; - Améliorer le contrôle de l’exploitation forestière ;
- Absence de fosse d’incinérateur des déchets - Améliorer la gestion des déchets dangereux dans
hospitaliers ; les centres hospitaliers ;
- Absence de comités locaux pour - Créer des comités locaux pour l’environnement.
l’environnement.
44
principaux
23 Sport et éducation Faible pratique du - Insuffisance des infrastructures sportives ; Absence - Créer des infrastructures de sport et de l’éducation
physique sport et de déncadrement aux physique : 02 terrains de football (01 lycée et 01
l’éducation - Insuffisance d’espaces de sport ; activités sportives nouveau lotissement), 03 terrains de basketball dans
physique (sponsoring, etc.) les deux lycées et sur l’espaces devant le centre
- Absence d’équipements de sport ; multisports, 03 terrains de volleyball : Devant le
centre multisports et dans les deux lycées, 03
- Faible diversité des sports pratiqués. terrains de handball aux lycées et devant le centre
multiport, 04 terrains de handball pour les CES, 04
terrains de basketball pour les 04 CES, 04 terrains de
volleyball pour les 4 CES) ;
- Aménager un espace devant la salle multisports ;
- Construire 04 espaces de sport dans 04 villages

(Biboumha, Log bissol, Log babem, Makak log
bako’o) ;
- Besoins de sponsors ;
- Aménager les espaces de football existants dans les

villages (20) ;
- Multiplier le type de sports pratiqués.
24 Petites et moyennes Faible dynamique - Non modernisation des outils de - Exode rural - Octroyer des outils de production modernes ;
entreprises et entrepreneuriale et production
artisanat absence de - Esprit d’externalité - Augmenter le pouvoir d’achat ;
promotion de - Faiblesse du pouvoir d’achat
l’artisanat - Concurrence - Regrouper les associations pour former des PME ;
- Manque de formation et de recyclage déloyale des
produits importés - Structurer et redynamiser les acteurs ;
- Manque de structuration et de dynamisme
des acteurs - Financer la mise en place des activités formelles ;
- Manques de crédits - Encadrer les entrepreneurs de PME et les artisans ;
- Manque d’encadrement - Créer des PME ;
- Absence de PME - Développer les activités artisanales ;
- Activités artisanales peu développées - Création dún centre multifonctionnel pour

l’apprentissage des petits métiers.
45
principaux
25 Postes et Faible couverture - Insuffisance de réseau téléphonique - Sous information ; - Construction des antennes relais radio et télé ;
télécommunications du réseau de conventionnel ;
télécommunication - Absence d’accès au réseau - Créer un bureau de poste à Pouma centre ;
- Inexistence d’un bureau de poste ; téléphonique.
- Créer un télé centre ;
- Absence de télé centre ;
- Réorganiser le fonctionnement des
- Insuffisance de personnel à Campost ; structures ;
- Instabilité des réseaux téléphoniques ; - Créer un cybercafé.
- Irrégularité du courrier postal (2 ou 3

arrivages par semaine) ;
- Mauvais fonctionnement des structures ;
- Absence de fibre optique ;
- Absence de cybercafé.
26 Santé Difficulté d’accès - Approvisionnement des centres de santé - Augmentation des dépenses - Augmentation des approvisionnements des
aux soins de santé en médicaments insuffisant ; liées aux soins de santé ; centres de santé en médicaments ;
de qualité dans la - Insuffisance de centres de santé - Abandon des malades à eux- - Augmentation du nombre de centres de santé
Commune de opérationnels ; mêmes ; opérationnels ;
Pouma - Insuffisance du personnel soignant dans - Automédication et - Augmentation du nombre de personnel
les formations sanitaires ; intoxication ; soignant dans les formations sanitaires ;
- Equipement insuffisant des centres de - Recours aux tradipraticiens ; - Accroissement des équipements des centres
santé ; - Augmentation du taux de de santé ;
- Insuffisance de centres de santé décès. - Accroissement des aménagements des
aménagés ; centres de santé ;
- Prolifération des moustiques et « mout- - Diminution des effets des moustiques et
mout ». « mout-mout ».
46
principaux
27 Domaines et Augmentation des - Constructions anarchiques ; - Litiges fonciers ; - Avoir un plan cadastral ;
affaires foncières conflits liés aux
- Absence de plan cadastral ; - Absence de titres de - Avoir un plan d’occupation de l’espace ;
fonciers
propriété.
- Absence de plan d’occupation du sol ; - Avoir un plan d’alignement ;
- Absence de plan d’alignement ; - Réduire l’insécurité foncière ;
- Faible fiabilité de la description physique - Réduire l’incertitude des propriétaires terriens

des immeubles en tant qu’objets de droit ; sans titre foncier par la facilitation de
l’obtention du titre foncier ;
- Augmentation de l’insécurité foncière ;
- Faciliter l’accès au foncier ;
- Incertitude du possesseur de terrain sans
titre sur la pérennité de sa possession ; - Vulgariser les textes et les procédures
d’obtention du titre foncier ;
- Accès difficile au foncier ;
- Faciliter l’accès des étrangers à la terre.
- Faible connaissance des procédures
d’obtention du titre foncier ;
- Faible vulgarisation des textes ;
- Prédominance du droit coutumier ;
- Faible maîtrise du développement urbain ;
- Faible accès des étrangers à la terre ;
- Caractère communautaire des terres.
47
principaux
28 Commerce Faible - Insuffisance d’aménagement des - Accès difficile au crédit ; - Aménager les espaces pour les marchés
développement du infrastructures ; périodiques dans les villages (Sibongo, Log
commerce des - Rareté de certains biens et babem ; Log dikit ; Makop log bako’o ; Ngwei
biens et services - Absence de commerce de service ; services ; 2 ; Sackbayeme 1) ;
- Faible niveau des activités commerciales ; - Déplacement des - Construire un marché à Nkonga et au
populations vers les centres nouveau lotissement ;
- Absence d’espaces de conservation des urbains proches ;
produits frais ; - Absence de commerce de service ;
- Faible niveau de revenu.
- Insuffisance de latrines ; - Développer les activités commerciales ;
- Insuffisance de points d’eau - Créer des espaces de conservation des

produits frais ;
- Absence d’abattoirs ;
- Baisser les prix des loyers ;
- Absence de banques et de compagnies
d’assurance. - Faire du Marché communal un marché
permanent ;
- Augmenter l’implication des commerçants à

la gestion des marchés ;
- Augmenter l’organisation et entretien des

marchés ;
- Construire 01 forage dans chacun des

espaces réservés au marché à Pouma
centre ;
- Construire une latrine dans chacun des

espaces consacrés au marché à Pouma
centre ;
- Créer une micro finance et d’une assurance.
48
5 PLANIFICATION STRATEGIQUE
5.1 Vision et objectifs du PCD
5.1.1 Vision du PCD

Le fondement juridique de la décentralisation est la loi N° 2004/017 du 22 juillet 2004 en son article
1er qui fixe les règles de la décentralisation en ces termes « la décentralisation fixe les règles
générales applicables en matière de décentralisation territoriale » et spécifie en son article 70,
alinéa 2 que « Les plans régionaux et communaux de développement et les plans régionaux
d’aménagement du territoire sont élaborés en tenant compte, autant que possible, des plans de
développement et d’aménagement nationaux. Ils sont, en conséquence, soumis préalablement à
leur adoption au visa du représentant de l’Etat ». Et dans ce cadre, les plans communaux de
développement se posent donc comme une obligation pour les magistrats municipaux. Le Maire
de Pouma, en accord avec le conseil municipal a bâti son plan sur une vision prospective et
novatrice qui se formule de la manière suivante :
« Améliorer les conditions et le niveau de vie des populations de la Commune d’ici à 2017, en
favorisant leur accès aux services de base par une large et meilleure couverture sanitaire, un
meilleur accès à l’éducation, un meilleur accès à l’eau potable et au réseau électrique,
l’aménagement des infrastructures sociales tout en respectant l’environnement et en donnant les
mêmes chances à tous (hommes, femmes, personnes en détresse, handicapés, jeunes et moins
jeunes) ».
La mission première qui découle de cette vision et qui en outre est dévolue aux collectivités
territoriales décentralisées est d’améliorer les conditions socio-économiques de la population à
travers :
- Le développement des activités économiques: agriculture, élevage, pisciculture, artisanat et
tourisme ;
- L’animation de la vie économique grâce à l’organisation de marchés périodiques ;
- L’aménagement du territoire, l’urbanisation et l’habitat ;
- La réhabilitation des routes existantes et la création de nouvelles routes ;
- La gestion des ressources naturelles et l’environnement ;
- Le développement éducatif, sportif et culturel : construction et réhabilitation d’écoles au niveau
maternel, primaire et secondaire; d’aire de jeux etc.
- Le développement sanitaire et social : construction et/ou réhabilitation de centres de santé
intégré (CSI) etc.
- Le renforcement des capacités des populations (jeunes) et des ressources humaines de la
Commune.
5.1.2 Objectif du PCD

L’objectif stratégique du présent Plan Communal de Développement est d’exprimer les priorités de
la politique communale et de constituer un instrument de cadrage des actions de développement à
court et moyen termes avec la participation des populations de la Commune qui concourent ainsi à
la gestion des affaires publiques locales ».
De cet objectif stratégique, nous pouvons tirer les objectifs globaux suivants :
- Promouvoir les activités agro-pastorales, piscicoles et touristiques ;
- Améliorer les conditions socio-économiques des populations en facilitant l’accès aux services
de base (eau, électricité, assainissement, éducation, transport, mobilité des populations etc.) ;
- Lutter contre la dégradation de l’environnement.
49
5.2 Cadres logiques par secteur
Tableau 13 : Cadres logiques par secteur
Cadre logique du secteur Education de base

Logique d’intervention Indicateurs Objectivement Vérifiables Sources de vérification Hypothèses
Objectif global Faciliter l’accès à une éducation Nombre d’enfants scolarisés augmenté de Rapports techniques de DD ENSEC
de base de qualité 90% Comptes administratifs de la Commune
Rapports de suivi de la mise en œuvre du
PCD
Objectifs spécifiques Accroitre le nombre de salle de Diminution de plus de 75% des salles Rapports techniques de DDENSEC Prestataires défaillants
classes dans les écoles jumelées dans la plupart des villages Comptes administratifs de la Commune
PCD
Augmenter le nombre de salles 100% des salles de classe sont en matériaux Rapports techniques de DDENSEC Prestataires défaillants
de classe en matériaux définitifs définitifs Comptes administratifs de la Commune
PCD
Augmenter le nombre des écoles 04 écoles maternelles sont créées Rapports techniques de DDENSEC Prestataires défaillants
maternelles dans la Commune Comptes administratifs de la Commune
PCD
Améliorer le confort de travail dans 100% des élèves boivent de l’eau potable Rapports techniques de DDENSEC Accroissement très
les écoles 100% des écoles ont des latrines Comptes administratifs de la Commune important des effectifs
100% des élèves jouent dans des cours sans Rapports de suivi de la mise en œuvre du Refus de prise de service
danger PCD des enseignants affectés
100% des écoles ont une boîte à pharmacie.
Les premiers soins sont assurés, les effectifs
des enseignants sont complets dans 75% des
écoles
Résultats Le nombre de salles de classe a 12 salles de classe supplémentaires sont Rapports techniques DDENSEC Les écoles demandées
augmenté dans la Commune construites dans les écoles existantes Comptes administratifs de la Commune sont créées par l’Etat
PCD
Des salles de classe sont 12 salles de classe sont réfectionnées Rapports techniques DDENSEC Les salles de classe
réfectionnées Comptes administratifs de la Commune vétustes sont
Rapports de suivi de la mise en œuvre du réfectionnées
PCD
50
Résultats Des établissements 04 écoles maternelles sont créées Rapports techniques DDENSEC Prestataires défaillants
de la maternelle Comptes administratifs de la Commune
sont crées Rapports de suivi de la mise en œuvre
du PCD
Les conditions Tous les établissements sont dotés de latrines (28 Rapports techniques DDENSE Les établissements ne sont
d’enseignement nouveaux blocs de 03 latrines), de points d’eau Comptes administratifs de la Commune pas construits
dans les écoles modernes (28 nouveaux points d’eau) et de boites Rapports de suivi de la mise en œuvre Prestataires défaillants
sont durablement de pharmacie (28 nouvelles boites de pharmacies) du PCD
améliorées Les enseignants supplémentaires sont affectés
dans les écoles(28)
Toutes les écoles disposent chaque année de
matériel didactique suffisant
Activités Ressources
Coûts Conditions préalables
Humaines Matérielles Financières
Création et construction de 4 écoles maternelles x x x Les projets de création sont validés par
64000000
l’Etat et fonds disponibles
Construction de 28 logements d’astreinte des enseignants x x x
336000000 Fonds disponibles
Réfection de 12 salles de classe x x x
Construction de 28 blocs et 03 latrines x x x
Construction de 28 point d’eau potable x x x
Construction de nouveaux (06) bâtiments de deux salles de classe (12 salles) x x x
Construction d’un bloc administratif (28) x x x
224000000
Acquisition d’une boite de pharmacie (28) x x x
1400000
Construction des aires de jeux (08) x x x
2400000
Réhabilitation du forage de l’école de Sidongui 1 x x x
3000000 Devis accepté par le conseil municipal
Réfection de la toiture de la maternelle (01) de Pouma centre x x x
Equipement de l’école en tables et chaises des enseignants x x x
Acquisition de table-bancs x x x
34120000
Total 543920000
51
Cadre logique du secteur Travaux publics
Logique Indicateurs Objectivement Vérifiables Sources de vérification Hypothèses de réalisation
d’intervention
Objectif global Améliorer l’état du Nombre de ponts défectueux est égale à 0 Rapports techniques du MINTP
réseau routier 222,3 km linéaires de routes sont Comptes administratifs de la Commune
réhabilitées Rapports de suivi de la mise en œuvre
du PCD
Objectifs spécifiques Accroissement des Le nombre de bourbier a diminué de 100% Rapports techniques du MINTP Les réhabilitations sont
travaux de génie civil Le nombre de ponts réparés a augmenté Comptes administratifs de la Commune prises en compte dans le
dans la Commune de 100% Rapports de suivi de la mise en œuvre BIP
Le nombre de routes reprofilé a augmenté du PCD Fonds disponibles
de 100% Les comités de routes sont
Toutes les voies sont débroussaillées, les crées
dessertes de quartiers sont assainies dans
le centre de Pouma
Sécuriser les Ouvrages de ralentissements sont Rapports techniques du MINTP Fonds disponibles
déplacements des construits Comptes administratifs de la Commune
populations 05 panneaux de signalisation sont placés Rapports de suivi de la mise en œuvre
du PCD
Résultats La mobilité des Le nombre de ponts aménagés est de Comptes administratifs de la Commune Fonds disponibles
personnes et des biens 100% Rapports de suivi de la mise en œuvre
est facilitée 223 km linéaire de route sont réhabilités du PCD
Rapports techniques du MINTP
La mobilité des 04 ouvrages de ralentissement sont Rapports du MINTP Fonds disponibles
personnes et des moto- construits Comptes administratifs de la Commune
taximen est sécurisée 05 panneaux de signalisation sont placés Rapports de suivi de la mise en œuvre
du PCD
x x x
Réhabilitation des routes (223km) 1333800000 Projets inscrits dans le BIP
x x x
Construction des ponts (21) 525000000 Projet inscrit dans le BIP
Construction des ouvrages de x x x
3000000 Projet inscrit dans le budget
ralentissements (12)
Installation des panneaux de x x x
signalisation (6)
Construction de passages busés y x x x
540000000 Projet inscrit au BIP
compris les ouvrages de tête (36)
Total 2402820000
52
Cadre logique du secteur Développement urbain et habitat
Logique d’intervention Indicateurs Objectivement Vérifiables Sources de vérification Hypothèses de
réalisation
Objectif global Maîtriser le développement Les quartiers précaires ont arrêté de proliférer Rapports techniques MINDUH
urbain L’espace est maîtrisé Comptes administratifs de la Commune
Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD
Objectifs Améliorer la mobilité dans le Les populations sont en sécurité pour les Rapports techniques du MINDUH Incivisme
spécifiques centre urbain déplacements Comptes administratifs de la Commune
La gestion du transport est améliorée Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD
Améliorer le cadre de vie des Le marché est construit au nouveau lotissement Rapports techniques du MINDUH Fonds disponibles
populations Une gare routière est construite Comptes administratifs de la Commune
Le plan sommaire d’urbanisme est élaboré Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD
Favoriser l’écoulement des 6 km linéaires de caniveaux sont construits Rapports techniques du MINDUH Fonds disponibles
eaux Comptes administratifs de la Commune
Résultats La mobilité des personnes est Une gare routière est construite Rapports techniques du MINDUH Fonds disponibles
améliorée Une aire de stationnement est construite Comptes administratifs de la Commune
Le cadre de vie des Un plan d’urbanisme est élaboré Rapports techniques du MINDUH Le PSU est élaboré
populations est amélioré Un nouveau marché est construit Comptes administratifs de la Commune
L’écoulement des eaux est 6km linéaire de caniveaux sont construits Rapports su MINTP Fonds disponibles
facilité Les bourbiers ont diminué de 100% Comptes administratifs de la Commune Populations
Les routes sont élargies Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD motivées
Les rigoles longent toutes les routes en terre
x x x
Elaboration d’un plan sommaire d’urbanisme 20000000 Disponibilité des personnes ressources
Construction d’un marché au nouveau lotissement x x x
285000000 Inscription au budget communal
Construction d’une gare routière aménagée x x x
5000000 Projet inscrit dans le budget communal
Construction d’une aire de repos pour les gros porteurs x x x
30000000 Projet inscrit dans le budget communal
x x x
Construction des caniveaux (6000 m) 6900000 Projet inscrit dans le BIP
x x x
Aménagement des voies de dessertes des quartiers (12 voies) 7800000 Projet inscrit dans le budget de la Commune
Total 354700000
53
Cadre logique du secteur Emploi et formation professionnelle
réalisation
Objectif global Faciliter l’accès à l’emploi et à Le nombre de jeunes formés et employé augmenté Rapports techniques MINJEUN
la formation professionnelle de 75% Comptes administratifs de la Commune
Objectifs Accroître le nombre 01 centre de formation professionnelle est réhabilité à Rapports techniques MINJEUN Les jeunes ne sont
spécifiques d’équipements et Sackbayeme, 01 bloc de latrine construit, 01 forage Comptes administratifs de la Commune pas motivés
d’infrastructures de formation construit Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD
professionnelle
Améliorer et diversifier les 50% des jeunes sont formés aux métiers de la Rapports techniques de MINJEUN Equipements
formations techniques chaudronnerie, aux métiers bois, bâtiment et Comptes administratifs de la Commune disponibles
mécanique automobile, plomberie sanitaire Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD
Résultats 01 centre de formation 01 centre de formation est réhabilité et fonctionnel Rapports techniques de MINJEUN
Les jeunes ne sont
professionnel est réhabilité Comptes administratifs de la Commune
pas informés
Les formations sont 04 Sessions de formations organisées Rapports techniques de MINJEUN Les entreprises ne
diversifiées 50% Jeunes embauchés Comptes administratifs de la Commune sont pas créées
Construction d’un bloc latrine à la SAR de Sackbayeme x x x 4000000 Le projet est inscrit dans le budget
Construction un forage à la SAR de Sackbayeme x x x 8000000 Le projet est inscrit dans le budget
Réhabilitation de la SAR de Sackbayeme 1 x x x 32000000 Projet inscrit au BIP
Equipement des ateliers de la SAR de Sackbayeme (plomberie x x x

Projet inscrit au BIP
chaudronnerie, mécanique automobile maçonnerie électricité etc.) 214872000
Total 258872000
54
Cadre logique du secteur Petites et moyennes entreprises

réalisation
Objectif global Développer les opportunités Les artisans sont valorisés dans la Commune Rapports techniques MINPMEESA
du secteur Comptes administratifs de la Commune
Objectifs Favoriser le dynamisme des Les plates formes de discussion sont organisées avec Rapports techniques MINPMEESA Insuffisance de
spécifiques entrepreneurs locaux les entrepreneurs Comptes administratifs de la Commune mesures incitatives
Promouvoir l’artisanat local 4 campagnes sont organisées/an Rapports techniques MINPMEESA Absence de volonté
Comptes administratifs de la Commune politique
Résultats Le dynamisme des 15% de petites et moyennes entreprises de plus Rapports techniques MINPMEESA Etroitesse du
entrepreneurs locaux est sont installées Comptes administratifs de la Commune marché local
favorisé Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD Enclavement
L’artisanat local est promu Les médias nationaux parlent de l’artisanat local Rapports techniques MINPMEESA Insuffisance de
02 formations sont organisées/an sur les petits Comptes administratifs de la Commune produits artisanaux
métiers Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD Désintérêt des
01 salon communal de l’artisanat est organisé chaque populations
année
Sensibilisation des entrepreneurs locaux x x x 300000 Le projet est inscrit au budget
Organisation des artisans en GIC x x x 600000 Le projet est inscrit au budget

x x x Le projet est inscrit au budget
Organisation de 28 Campagnes de sensibilisation des artisans 3 600000
Les fonds sont disponibles
x x x
Création de 03 unités de transformation agro-alimentaires Projet inscrit dans le budget
105 000000
Organisation d’un salon communal de l’artisanat x x x 6 000000 Projet inscrit dans le budget communal
Création d’un bureau communal de l’artisanat x x x 1 000000 Existence de l’arrêté communal

Total 116500000
55
Cadre logique du secteur Industrie et mines

réalisation
Objectif global Accroître l’exploitation du La production minière a augmenté de 50%, les Rapports techniques MININIDT
patrimoine minier carrières de sable et de granit sont exploitées Comptes administratifs de la Commune
Objectifs Faciliter l’exploitation des Les plates formes de discussion sont organisées avec Rapports techniques MINIMIDT Les routes sont
spécifiques ressources minières les exploitants Comptes administratifs de la Commune moins enclavées
Promouvoir l’exploitation des Rapports techniques MINIMIDT Les exploitants ne
4 réunions sont organisées
ressources minières Comptes administratifs de la Commune sont pas outillés
Résultats L’exploitation minière est 15% des exploitants sont mieux outillés Rapports techniques du MINIMIDT Les routes sont
facilitée Comptes administratifs de la Commune désenclavées
Les ressources minières sont Les ressources sont utilisées pour les constructions Rapports techniques MINIMIDT Les moyens de
promues Comptes administratifs de la Commune transports existent
Sensibilisation des exploitants des carrières x x x
1000000 Le projet est inscrit au budget
Exploitation de la carrière de sable de Sackbayemé x x x 15000000 Le projet est inscrit au budget
Total 16000000
56
Cadre logique du secteur Jeunesse

réalisation
Objectif global Améliorer l’encadrement des Nombre de jeunes en activité augmenté de 50% Rapports techniques MINJEUN
jeunes Un bâtiment est construit pour la DAJ Comptes administratifs de la Commune
Objectif spécifique Accroitre l’encadrement des Les jeunes sont sensibilisés et mobilisés à 80% Rapports techniques MINJEUN Disponibilité du
jeunes Comptes administratifs de la Commune personnel
Résultat Le développement des actions Les centres de loisir sont augmentés de 50% Rapports techniques MINJEUN Absence de volonté
des jeunes est facilité Les jeunes formés ont augmenté de 50% Comptes administratifs de la Commune
Construction d’ 01 espace de loisir s à Ngompem, Sokelle, Song x x x
simout, Nkondjock, Sibongo, Sackbayeme, Nonga
Formation des responsables des associations des jeunes en gestion x x x
(12 sessions)
Organisation des sessions de sensibilisation des jeunes aux x x x
formations offertes (8 sessions)
Construction d’un bâtiment pour la Délégation d’arrondissement de x x x
35000000 Projet inscrit dans le Bip
la jeunesse
Equipement de la délégation d’arrondissement de la jeunesse x x x 25000000 Projet inscrit dans le bip
Financement des projets de 24 jeunes par an sur 5 ans (120) x x x 180000000 Projet inscrit dans le budget de la Commune
Total 259200000
57
Cadre logique du secteur Culture

réalisation
Objectif global Valoriser la culture Les activités culturelles sont organisées Rapports techniques DDMINCULT
traditionnelle Les populations se réunissent 2 fois par an Comptes administratifs de la Commune
Un festival local est organisé Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD
Objectifs Améliorer les espaces de Un bâtiment servant de centre culturel est construit Rapports techniques DDMINCULT Populations
spécifiques concertation et de promotion Comptes administratifs de la Commune mobilisées
culturelle Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD
Faciliter les échanges entre Les réunions inter générations sont tenues Rapports techniques DDMINCULT Les populations
les générations Comptes administratifs de la Commune acceptent la
Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD concertation
Résultats Les foyers culturels sont 01 foyer est construit par village Rapports techniques de DDMINCULT Terrains disponibles
construits La construction du centre multimédia de Pouma est Comptes administratifs de la Commune
achevée Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD
Un festival est organisé Un festival organisé chaque année Rapports techniques de DDMINCULT Populations
chaque année Comptes administratifs de la Commune mobilisées
Achèvement du centre culturel de Pouma x x x 30000000 Fonds disponibles
Organisation d’un festival culturel à Pouma centre et dans les x x x

grandes agglomérations (Ngompem, Nkonga, Nkondjock, 10000000 Populations mobilisées
Sackbayeme)
Construire des foyers culturels dans les grandes agglomérations de x x x
160000000 Inscrit dans le budget
la Communes (Nkonga, Nkondjock, Ngompem, Sackbayeme)
Total 200000000
58
Cadre logique du secteur Environnement et protection de la nature

réalisation
Objectif global Protéger l’environnement et les Les écosystèmes sont durablement conservés Rapports techniques du ministère
ressources naturelles Comptes administratifs de la Commune
Objectifs Sensibiliser les populations et à Le nombre d’arbres replantés a augmenté Rapports techniques du ministère Populations
spécifiques la problématique de protection Les déchets ne sont plus brûlés Comptes administratifs de la Commune sensibles à la
de la nature Les jeunes scolaires sont sensibilisés dans toutes les Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD problématique de la
écoles, collèges et centre de formation protection de
l’environnement
Améliorer le cadre de vie des Nombre d’espaces verts aménagés augmenté de 50% Rapports techniques du ministère Incivisme
populations Le nombre de décharge sauvage a diminué de 75% Comptes administratifs de la Commune
Les problèmes d’assainissement sont résorbés de 50% Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD
(eaux d’écoulement etc.)
Résultats Les populations et les forestiers Les réunions de sensibilisation sont organisées une Rapports techniques ministère Personnels
ont acquis la conscience du fois/an Comptes administratifs de la Commune-Rapports techniques
développement durable de suivi de la mise en œuvre du PCD disponibles
Le cadre de vie est amélioré Les espaces verts sont aménagés Rapports techniques ministère Adhésion des
Une déchetterie est construite par la Commune Comptes administratifs de la Commune-Rapports bénéficiaires
Les incinérateurs sont installés dans les hôpitaux de suivi de la mise en œuvre du PCD
59
Sensibilisation des populations sur le tri des déchets et l’utilisation x x x

des bacs à ordures et des forestiers sur la coupe abusive des 3600000 Les équipes d’encadrement sont formées
arbres
Aménager les espaces verts dans l’espace urbain x x x Les fonds sont disponibles
7500000
Le projet est inscrit dans le budget
Mettre en place des services d’encadrement et création des comités x x x Arrêté de nomination du personnel et fonds
3750000
locaux sur l’environnement disponibles
Organiser des campagnes d’hygiène de salubrité x x x
3600000 Les populations sont disponibles
Construire des toilettes publiques x x x

Projet inscrits dans le budget
18000000
Construire une déchetterie x x x
Projet inscrit dans le BIP
160000000
Créer une forêt communale x x x
12500000 Approbation du MINFOP
Créer des forêts communautaires x x x

62500000 Approbation des populations du MINFOP
Former les populations à la construction des foyers améliorés x x x

Total 275050000
60
Cadre logique du secteur Elevage, Pêche, et Industries animales

réalisation
Objectif global Améliorer la production de la La pratique de l’élevage s’est modernisée de 50% Rapports techniques de pêche et élevage
pêche et d’élevage La pratique de la pêche s’est modernisée Comptes administratifs de la Commune
Objectifs Améliorer la production La production halieutique a augmentée de 50% Rapports techniques de pêche et élevage Disponibilité des
spécifiques halieutique Le coût du poisson a chuté de 10% sur le marché Comptes administratifs de la Commune agents
La quantité de poissons sur le marché a augmenté de Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD vulgarisateurs
25%
Les produits halieutiques provenant des villes
avoisinantes a diminué de 20%
Améliorer la production de Les fermes modernisées sont augmentées de 25% Les populations sont
l’élevage Les revenus des éleveurs ont augmenté davantage
Les produits d’élevage provenant des villes Rapports techniques de pêche et élevage intéressées à la
avoisinantes a diminué de 20% Comptes administratifs de la Commune pêche
Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD Disponibilité des
agents
vulgarisateurs
Résultats La production halieutique est 12 sessions de formation sont organisées pour les Rapports techniques de pêche et élevage Cadres technique
améliorée éleveurs et les pêcheurs Comptes administratifs de la Commune non disponibles
Formation de 20 jeunes par an à la pisciculture Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD
Financement de 06 associations de pêcheurs (achat de

filets ? etc.)
Construction de 02 étangs municipaux pour la

pisciculture
Création et construction d’une ferme pour élevage de

vers de terre
La production d’élevage est Les produits de l’élevage sont moins chers sur le Rapports techniques de pêche et élevage Enclavement
améliorée marché Comptes administratifs de la Commune
Les animaux en divagation sont moins nombreux Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD
61
x x x
Formation des éleveurs, les pêcheurs et les pisciculteurs 6000000 Les agents vulgarisateurs sont présents
x x x
Formation des jeunes aux techniques de pêche et d’élevage 2000000 Les agents vulgarisateurs sont présents
x x x
Création des étangs piscicoles (Sokelle, Makop Logbako’o, Pouma) Les populations adhèrent au projet
48000000
x x x
Construction d’une ferme d’élevage de vers de terre Le projet est inscrit au budget
2500000
x x x
Financement des associations d’éleveurs et de pêcheurs (10) 15000000 Le projet est inscrit au budget
x x x
Equipement du centre de formation rurale Projet inscrit dans le bip
4500000
Construction et équipement de la délégation d’arrondissement du x x x
Projet inscrit dans le bip
MINEPIA 90000000
Construction et équipement d’un complexe pastoral école x x x
Fonds disponibles
communale 115000000
Total 281000000
62
Cadre logique du secteur Commerce

réalisation
Objectif global Faciliter la pratique des activités Les commerces de services sont disponibles Rapports techniques MINCOM
commerciales Comptes administratifs de la Commune
Objectifs Améliorer l’accès aux biens et Les populations sont plus proches des espaces Rapports techniques MINCOM Fonds disponibles
spécifiques services marchands Comptes administratifs de la Commune
Les produits marchands et les services sont disponibles Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD
Améliorer le cadre de vie dans Les hangars sont construits ou aménagés pour les Rapports techniques MINCOM Fonds disponibles
les espaces de commerce marchés périodiques, un point d’eau est construit par Comptes administratifs de la Commune
marché, 01 latrine est construite par marché Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD
Résultats L’accès aux biens et services Les commerces de services sont installés Rapports techniques MINCOM Prestataires de
amélioré Comptes administratifs de la Commune services disponibles
Le cadre de vie dans les Un point d’eau dans chaque marché Rapports techniques du MINDUH Fonds disponibles
espaces marchands est Une latrine dans chaque marché Comptes administratifs de la Commune
amélioré Une pharmacie dans le centre de Pouma Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD
Construire les 8 latrines dans les marchés périodiques et les espaces x x x

marchands urbains
x x x
Construire un marché au nouveau lotissement 133000000 PDU élaboré
Construire 8 points d’eau dans les nouveaux marchés périodiques et les x x x
deux espaces marchands urbains 28000000 Fonds disponibles
Construire un marché à Nkonga x x x

45000000 Projet inscrit au budget
Construire 02 bacs pour les déchets au marché communal x x x
1600000 Projet inscrit au budget
Plaidoyer pour l’installation des commerces de service (banques, x x x
pharmacie, assurance) 150000 Prestataires identifiés
Construire marché pour vivres frais à Sackbayeme, Tjedikoi x x x

24000000 Projet est inscrit dans le budget
Total 234950000
63
Cadre logique du secteur Administration territoriale, Décentralisation, Sécurité et Maintien de l’ordre

réalisation
Objectif global Améliorer l’offre de service Les populations parcourent des distances courtes pour Rapports techniques MINATD
administratif les services administratifs Comptes administratifs de la Commune Délais longs
Objectifs Accroître l’établissement des Les demandes de création des centres spéciaux d’état Rapports techniques MINATD
Absence de volonté
spécifiques actes d’état civil civil ont augmenté de 50% Comptes administratifs de la Commune
politique
Renforcer la sécurité Un poste de police est crée Un exemplaire de l’arrêté de création
Effectif des gendarmes augmenté Visites de terrain
Photos
Résultats L’établissement des actes d’état Les centres d’état civil ont augmenté de 50% Registres d’établissement des actes d’état civil Volonté politique
civil accru Comptes administratifs de la Commune
La sécurité est renforcée Un poste de police est crée Rapports techniques recherche scientifique
Effectif des gendarmes augmenté Comptes administratifs de la Commune
Création des centres spéciaux d’état civil (Sokelle2, Ngwei2, Log x x x Les volontaires sont connus et ont présenté
400000
bissol, Sidongui 1) des dossiers en règle
Demande d’affectation de gendarmes x x x 50000 implication de la sous-préfecture
Construction et équipement d’un poste de police x x x 52000000 Projet inscrit au BIP
Total 52450000
64
Cadre logique du secteur Domaines et affaires foncières
réalisation
Objectif global Faciliter l’accès au foncier Les titres de propriété ont augmenté de 75% Rapports techniques domaine
Comptes administratifs de la Commune
Objectifs Favoriser l’obtention des titres Rapports techniques des domaines La culture locale de
spécifiques fonciers Les procédures sont connues des populations Comptes administratifs de la Commune propriété
Faciliter l’accès aux terres Rapports techniques des domaines L’ignorance et la
Les nouveaux lotissements sont disponibles Comptes administratifs de la Commune mauvaise volonté des
Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD populations
Résultats L’obtention du titre foncier est Le nombre de titre foncier a augmenté de 25% Rapports techniques des domaines Les délais d’obtention
favorisée Comptes administratifs de la Commune trop longs
L’accès aux terres est facilité Les titres de propriété ont augmenté de 50% Rapports techniques du MINDUH
Le lotissement n’est pas
disponible
Facilitation de l’établissement des titres de propriété (campagnes x x x

7500000 Assouplissement des règles
d’information)
Immatriculation des terres des villages x x x
550000000 Obtention des titres fonciers
Création et viabilisation des x x x
450000000 Disponibilité des terres
Lotissements
Total 1007500000
65
Cadre logique du secteur Sport et éducation physique

réalisation
Objectif global Améliorer la pratique de sport et Le nombre de pratiquant a augmenté de 50% Rapports techniques sport et éducation physique
d’éducation physique D’autres sports sont pratiqués (basketball, handball, Comptes administratifs de la Commune
judo etc.) Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD
Objectifs Aménager les espaces de sport Les espaces de sports aménagés ont augmenté de Rapports techniques sport et éducation physique Fonds disponibles
spécifiques et de loisir 50% dans les villages (terrain de football, de handball, Comptes administratifs de la Commune
de basketball ? etc.) Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD
La construction du centre multisports est achevée
Les espaces de pratiques de sports sont aménagés
devant le centre multisports
Faciliter le regroupement des Le nombre de sponsors a augmenté de 50%, les Rapports techniques sport et éducation physique Mauvaise
jeunes associations sportives ont augmenté de 50%, le Comptes administratifs de la Commune communication avec
nombre de sport pratiqué a augmenté de 50% Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD les jeunes
Résultats Les espaces de sport et de loisir Les stades de football, de basketball, de handball sont Absence de volonté
Rapports techniques sport et éducation physique
sont aménagés aménagés
Le centre multisports est opérationnel
Le regroupement des jeunes est Le nombre d’associations sportives a augmenté de Rapports techniques sport et éducation physique Les partenariats
facilité 50% Comptes administratifs de la Commune opérationnels
Aménagement de 22 terrains de football (01 au nouveau x x x Le PSU est réalisé

66000000
lotissement, 01 au lycée technique et 20 dans les autres écoles)
Aménagement de 07 terrains de volleyball (02 lycées, 02 au x x x Projet inscrit dans le budget
17500000
nouveau lotissement à Pouma centre et 01 dans chaque CES)
Aménagement de 07 terrains de handball x x x Projet inscrit dans le budget
21000000
Aménagement de 07 terrains de basketball x x x Projet inscrit dans le budget
21000000
Construction de 04 espaces dans 04 villages pour le football x x x Projet inscrit dans le budget
4000000
Total 129500000
66
Cadre logique du secteur Santé

réalisation
Objectif global Faciliter l’accès aux soins de Augmentation du taux de fréquentation des centres de Rapports techniques des centres de santé
qualité santé de 87,5 % Rapport de la délégation d’arrondissent de la
santé
Objectifs Augmenter les 01 livraison par mois (Nkonga, Makak Log Bako’o, Rapports d’activités des Centres de santé Les routes ne sont
spécifiques approvisionnements des centres Hegba Pouma, Makob Log Bako’o, Song Simouth) Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD pas entretenues en
de santé en médicaments saison des pluies
Augmenter le nombre de 04 nouveaux centres créés (Sokellé1, Sidongui 1, Rapports de la délégation d’arrondissement de la Signature tardive
centres de santé opérationnels Makak Ndokoma, Sackbayeme 1) santé des décisions de
Comptes administratifs de la Commune création des CSI
Augmenter le nombre de La prise en charge des malades est augmentée de Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD Les personnels
personnels dans les formations 80% Rapport d’activité des centres affectés refusent de
sanitaires Le nombre de personnel technique a augmenté de 50% Rapport d’activité de la délégation prendre leur fonction
Accroitre les équipements des 41 nouveaux équipements acquis : Rapports de la délégation d’arrondissement de la Les équipements ne
centres sanitaires
(Makak Log Bako’o (04 lits, 04 berceaux), Hegba santé sont pas livrés
Pouma(01 microscope, 01 table d’accouchement, 04 Comptes administratifs de la Commune (D’autres
lits, 04 berceaux), Makob LogBako’o (01 microscope, Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD équipements sont
01 table d’accouchement, 04 lits, 04 berceaux), Hôpital livrés à la place de
de district de Pouma (Coulter + appareil de biochimie ceux demandés)
pour le laboratoire ; acquisition d’un scialytique + 01
respirateur + 01 mobilisateur d’oxygène au bloc
opératoire ; Acquisition d’un incinérateur pour la
destruction des déchets hospitaliers ; acquisition d’une
lampe à bras salle d’accouchement)
67
réalisation
Objectifs Accroitre les aménagements Nouveaux aménagements réalisés : Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD Les ouvrages ne
spécifiques des centres sanitaires - Construction 06 points d’eau : (Nkonga(01), Makak Rapport d’activité des centres sont pas achevés
Log Bako’o(01), Hegba Pouma (01), Makob Log Rapport d’activité de la délégation
Bako’o (01), Song Simouth (01), tjedokoi (01)
- Construction de 05 logements d’astreinte :
Nkonga(01), Makak Log Bako’o(01), Pouma (01),
Makob Log Bako’o (01), Song Simouth (01)
- Construction de latrines 06 : Hegba pouma (01),
Tjedikoï (01), Makob Log bako’o (01), song simouth
(01)
- Construction 01 clôture hôpital de district de Pouma
Diminution des effets des Les moustiquaires imprégnées sont distribuées à 80% Rapport d’activité des centres Les problèmes sont
moustiques et « mout- mout » Le Mectizan est distribué à 100% de la population du Rapport d’activité de la délégation rencontrés au
village niveau de la
distribution des
moustiquaires
Résultats Les centres de santé sont 01 bâtiment réhabilité hôpital d district de Pouma PV de réception des ouvrages Les bâtiments ne
approvisionnés en médicaments 04 nouveaux centres sanitaires construits (Sokellé1, Rapports de la Commune sont pas livrés
Sidongui 1, Makak Ndokoma, Sackbayeme 1) Rapport de la délégation de la santé
Rapport de suivi de mise en œuvre du PCD
Le nombre de centres de santé 01 approvisionnement par mois (Nkonga, Makak Log Rapport des pharmacies Rupture des stocks
opérationnels augmenté Bako’o, Hegba Pouma, Makob Log Bako’o, Song Bordereaux de réception à la CENAME
Simouth) Non livraison des
médicaments
Les personnels de santé dans 07 IDE : Hegba Pouma(01), Makak LogBako’o(01), Notes d’affectation Les retards dans la
les formations sanitaires sont Makob LogBako’o(01), SongSimouth(01), Hopital d Lettres de prise de service signature des notes
affectés district de Pouma (03) Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD d’affectation
04 IB : Hegba Pouma(01), Makak LogBako’o(01),
SongSimouth(01), Song Woga(01)
09 AS : Hegba Pouma(01), Makak LogBako’o(01),
SongSimouth(01), hospital de district de Pouma (06)
03 Matronnes : Hegba Pouma (01), SongSimouth
(01), Nkonga (01)
01 Accoucheur diplômé : hôpital de district de Pouma
01 Médecin : hôpital de district de Pouma
68
réalisation
Résultats Des aménagements sont 05 Points d’eau : Nkonga(01), Makak Log Bako’o(01), Bordereaux de livraison Non livraison des
réalisés Hegba Pouma (01), Makob Log Bako’o (01), Song Rapport de suivi de la mise en œuvre du PCD CSI
Simouth (01)
01 Clôture hôpital de district de Pouma
05 Logements d’astreinte : Nkonga(01), Makak Log
Bako’o(01), Pouma (01), Makob Log Bako’o (01), Song
Simouth (01)
03 latrines : Hegba Pouma (01), Tjedikoï (01), Makob
Log bako’o (01)
Les nouveaux équipements sont 04 Labo : Makob logbako’o (01 microscope), Hegba Bordereaux de livraison Non livraisons des
reçus dans les centres Pouma (01 microscope), Song Simouth (01 Rapport de suivi de la mise en œuvre du PCD CSI
sanitaires microscope), hospital de district de Pouma (coulter, Livraisons des
appareil de biochimie et accessoires), Ngompem (01 équipements non
microscope) conformes
26 maternités : Makak LogBako’o ((04 lits, 04
berceaux)), Hegba Pouma (01 table d’accouchement,
04 lits, 04 berceaux), Makob Log Bako’o (01 table
d’accouchement, 04 lits et 04 berceaux)
06 pharmacies : Hegba Pouma (01), Nkonga (01),
Song Simouth (01), Tjedikoï (01), Ngompem (01),
Makob log Bako’o (01)
07 refrigérateurs : Hegba Pouma(01), Makob
LogBako’o(01), Song Simouth(01), Sackbayem 3 (02),
Nkonga (01), Tjedikoï (01)
01 ambulance : Pouma centre
05 moto : Makob Log Bako’o (01), Makak log bako’o
(01), Song Simouth (01), Ngompem (01), Hegba
Pouma (01)
23 lits : Hegba Pouma (04), Nkonga (03) Song simouth
(04), Tjedikoï (04), Makob Log Bako’o (04), Ngompem
(04)
Effets des moustiques et Les moustiquaires imprégnées sont distribuées à 80% Rapport d’activité des centres Les problèmes sont
« mout-mout » diminués Le Mectizan est distribué à 100% de la population du Rapport d’activité de la délégation rencontrés au
village niveau de la
distribution des
moustiquaires
69
Construction de 04 CSI x x x Les centres demandés sont créées par l’Etat

48000000 Les terrains sont disponibles
Réhabilitation d’un bâtiment de l’hôpital de district de Pouma x x x Fonds disponibles

2000000
Construction 01 clôture hôpital de district de Pouma x x x Fonds disponibles
10000000
Achat appareil de biochimie x x x Fonds disponibles
3300000
Achat Coulter x x x Fonds disponibles
6000000
Achat Scialytique x x x Fonds disponibles
2000000
Achat respirateur et circuit oxygène x x x Fonds disponibles
1000000
Achat lampe à bras (salle d’accouchement hôpital de district de x x x 2000000 Fonds disponibles
Pouma)
Equipement de CSI existants x x x Fonds disponibles
407375000
Construction de 07 forages x x x 48000000 Fonds disponibles
Plaidoyer pour la permanence de l’infirmerie x x x

Implication du chef du district de santé d’Edéa
50000
Demande de réouverture du CSI de Ngompem Nkanla x x x

Personnel disponible
50000
Sensibilisation des populations à l’utilisation du Mectizan et x x x Un calendrier existe

650000
distribution des moustiquaires imprégnées
Construction de 05 logements d’astreinte x x x Fonds disponibles
125000000
Acquisition de moyens de locomotion pour le personnel soignant x x x Fonds disponibles
3500000
Construction d’une morgue municipale x x x Fonds disponibles
40000000
Achat d’une ambulance médicalisée x x x Fonds disponibles
25000000
Aménagement de 06 pro pharmacies x x x Fonds disponibles
60000000
Total 783925000
70
Cadre logique du secteur Tourisme

réalisation
Objectif global Améliorer la valorisation du La Commune est connue comme destination touristique Rapports techniques de MINTOURISME
potentiel touristique Comptes administratifs de la Commune
Objectifs Améliorer la capacité d’accueil Les établissements touristiques sont aménagés et Rapports techniques de MINTOURISME Les fonds ne sont
spécifiques des établissements touristiques disponibles Comptes administratifs de la Commune pas disponibles
Faciliter la connaissance du Les mécanismes d’accueil et de réception des touristes Rapports techniques de MINTOURISME Les routes sont
potentiel touristique existent Comptes administratifs de la Commune impraticables
Une campagne marketing est engagée Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD
Les sites et niches touristiques sont identifiés
Promouvoir le tourisme Le nombre de médias impliqués dans la promotion Rapports techniques de MINTOURISME Absence de volonté
Les prestataires dans le domaine du tourisme ont Comptes administratifs de la Commune politique
augmenté de 50% Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD
Résultats La capacité d’accueil a Les chambres sont construites Rapports techniques de MINTOURISME Les prestataires ne
augmentée Les cases de passage sont construites Comptes administratifs de la Commune réalisent pas le
Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD travail
Le potentiel touristique est Un site internet est développé et publié, les sites de Rapports techniques de MINTOURISME Les prestataires de
connu camp des médecins de Sackbayeme 3 et les grottes et Comptes administratifs de la Commune tourisme ne sont pas
chutes de Sidongui 1 sont visités Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD présents
La promotion du tourisme est Le nombre de médias impliqués dans la promotion Rapports techniques de MINTOURISME Absence de volonté
réalisée Les prestataires dans le domaine du tourisme ont Comptes administratifs de la Commune politique
augmenté de 50% Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD
71
x x x Fonds disponibles
Construction d’une case de passage par la Commune Terrain disponible
45000000
Le projet est inscrit au budget
Construction et équipement de l’office communal de tourisme de x x x

Adhésion de la Mairie et des populations
Pouma 40000000
Identification des sites et niches touristiques à fort potentiel de x x x

développement (Tombe Georges Schwab, grottes et chutes de Fonds disponibles
5000000
Sidongui 1)
Elaboration d’un schéma directeur du tourisme durable de la x x x

Commune 12000000 Le projet est inscrit dans le BIP
Elaboration de la carte touristique de la Commune x x x

1000000 Le projet est inscrit dans le budget
Création d’un site Web x x x

750000 Le projet est inscrit dans le budget
Création un bureau de tourisme à la Commune (02 personnes) x x x

6000000 Arrêté est pris par monsieur le Maire
Total 109750000
72
Cadre logique du secteur Forêts et faune

réalisation
Objectif global Réduire les menaces sur les La réglementation sur la coupe des essences est Rapports techniques des DD forêts et faune
ressources forestières et respectée Comptes administratifs de la Commune
fauniques Le braconnage est diminué Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD
Objectifs Accentuer la lutte contre Le reboisement de la forêt est pratiqué par 50% des Rapports techniques des DD forêts et faune Incivisme
spécifiques l’exploitation illicite exploitants, Comptes administratifs de la Commune
Une pépinière d’arbres est créée Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD
Favoriser le respect des règles Les réunions de sensibilisation sont faites Rapports techniques des DD forêts et faune Non participation
dans les domaines des forêts et Une réserve faunique est créée Comptes administratifs de la Commune des populations et
faune Les équipes de contrôle sont motorisées Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD des exploitants
forestiers
Résultats La lutte contre le déboisement Les arbres sont plantés dans les zones de forêt Rapports techniques des DD forêts et faune Absence de plants
anarchique est accentuée secondaire Comptes administratifs de la Commune d’arbres
Une pépinière d’arbres est créée, une forêt communale Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD Insuffisances de
est créée, une forêt communautaire est créée moyens de contrôle
Les populations sont Tenue de réunion dans chaque village Comptes administratifs de la Commune Absence de volonté
sensibilisées Un centre de formation en agroforesterie est crée et Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD des autorités
construit Rapports techniques des DD forêts et faune compétentes
73
Création d’une réserve faunique x x x

Création d’une forêt communale x x x

Sensibilisation des populations dans l’exploitation des ressources x x x

forestières et 3550000 Le projet est inscrit au budget
fauniques
Création d’une pépinière commerciale municipale de 1000 plants x x x
forestiers et d’arbres fruitiers dans le nouveau lotissement;
Plaidoyer pour affectation du personnel (03) au poste forestier x x x 50000
Réhabilitation du poste forestier de Pouma x x x

Création d’un centre de formation en agroforesterie x x x

Acquisition d’une pic up x x x

Acquisition des motos (03) pour les agents du poste forestier x x x

Sensibilisation des populations à la gestion durable des réserves x x x

forestières
Total 75700000
74
Cadre logique du secteur Recherche scientifique et innovation
Logique d’intervention Indicateurs Objectivement Vérifiables Sources de vérification Hypothèses de réalisation
Objectif global Facilité l’accès des populations aux 5 000 personnes au moins sont informées Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD
produits de la recherche scientifique
Objectifs Augmenter les informations sur les Les populations valorisent leur savoir faire Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD Les populations ne lisent
spécifiques résultats de la recherche par des soins traditionnels pas
Accroitre la prise en charge des 5000 personnes sont informées par Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD Le personnel n’est pas
questions liées au secteur de la trimestre encore affecté
recherche
Résultats Une délégation d’arrondissement Le Décret de création Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD Le décret n’arrive pas vite
Recherche scientifique et innovation est
créée
Un journal d’information est crée L’autorisation préfectorale Comptes administratifs de la Commune Le décret ne sort pas
Création d’une délégation d’arrondissement de la Recherche x x x

Fonds disponibles
scientifique et innovation 10000000
en charge des questions de recherche
Création d’un journal gratuit sur les résultats et les possibilités x x x
Fonds disponibles
d’utilisation des résultats de la recherche (Biannuel à 5 000 2000000
exemplaires)
Acquisition de la documentation technique pour les délégations : x x x Fonds disponibles
2000000
MINADER, MINFOF, MINEF, MINAS
Total 14000000
75
Cadre logique du secteur Enseignement supérieur
réalisation
Objectif global Favoriser l’accès à Un établissement d’enseignement supérieur est crée Rapports techniques MINSUP
l’enseignement supérieur Comptes administratifs de la Commune
Objectif Faciliter l’accès à Le nombre d’étudiants augmenté de 75% dans la Rapports techniques MINSUP Implication du
spécifique l’enseignement supérieur aux population jeune, Comptes administratifs de la Commune MINESUP
jeunes bacheliers de la Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD
Les bourses sont octroyées aux jeunes bacheliers
Commune
Résultat L’accès à l’enseignement Les jeunes sont informés des opportunités Rapports techniques MINSUP Absence de volonté
supérieur des jeunes est facilité Les facilités sont octroyées aux jeunes Comptes administratifs de la Commune
x x x Le projet est inscrit au budget

Création d’un établissement d’enseignement supérieur en
120000000
agroforesterie à Pouma
Fonds disponible
Total 120000000
76
Cadre logique du secteur Communication

réalisation
Objectif global Améliorer l’accès au réseau de La disponibilité du réseau est de 90% Rapports techniques PTT
communication et de radio Comptes administratifs de la Commune
Rapports de suivi
Objectifs Informer les populations sur Au moins 80% des populations sont informées Disponibilité de la
spécifiques l’actualité locale, nationale et régulièrement sur l’actualité locale, nationale et Rapports du sectoriel mairie ;
étrangère étrangère à l’horizon 2020
Comptes administratifs de la Commune Implication du
MINCOM et autres
Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD partenaires du
secteur
Créer les structures de les structures de communication communautaire et Comptes administratifs de la Commune Les
communication communautaire communales sont créées Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD concessionnaires
et communales n’ont pas la volonté
Résultats La couverture réseau est Les populations appellent plus facilement Rapports techniques PTT Accès difficile à
assurée Comptes administratifs de la Commune l’électricité
les structures de communication Une radio communautaire et une cellule d’animation Comptes administratifs de la Commune Accès difficile à
communautaire et communales sociale sont créées, le journal communal est relancé Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD l’électricité
sont créées
Création d’une cellule d’animation x x x Arrêté municipal signé

500000
Création d’une radio communautaire x x x x Le projet est inscrit au budget
35000000
Relancé du journal communal x x x projet est inscrit au budget
18000000
Création d’un site internet pour la Commune x x x projet est inscrit au budget
1000000
Total 54500000
77
Cadre logique du secteur Postes et Télécommunications
Objectif global Améliorer la couverture du La disponibilité du réseau est de 90% Rapports techniques MINCOM
réseau de communication Comptes administratifs de la Commune
Objectifs spécifiques Faciliter la couverture Tous les villages sont couverts par le Rapports techniques PTT Les concessionnaires n’ont pas
réseau réseau téléphonique Comptes administratifs de la Commune la volonté
Faciliter la communication Au moins 100 téléboutiques sont Rapports techniques des postes et Disponibilité de la Mairie
par internet à partir de la opérationnelles dans la Commune d’ici télécommunications et de l’ART
Commune 2015 Implication du MINPOSTEL, de
Comptes administratifs de la Commune l’ART et des opérateurs de
téléphonie
Résultats La couverture réseau est Les populations appellent plus facilement Rapports techniques PTT Accès difficile à l’électricité
assurée Comptes administratifs de la Commune
La communication par Au moins 100 téléboutiques sont Rapports techniques des postes et Disponibilité de la Mairie
internet à partir de la opérationnelles dans la Commune d’ici télécommunications et de l’ART
Commune facilitée 2015 Implication du MINPOSTEL, de
Comptes administratifs de la Commune l’ART et des opérateurs de
téléphonie
Demande d’extension des antennes MTN et ORANGE dans la x x x

50000 Opérateurs sensible à la doléance
Commune
Construction de 02 cybers café à Pouma 59950000
Total 60000000
78
Cadre logique du secteur Travail et sécurité sociale

réalisation
Objectif global Favoriser la prise en charge Les populations employées sont sécurisées Comptes administratifs de la Commune
sociale à plus de 50% Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD – CNPS/Edéa
Objectifs Faciliter l’inscription de Le personnel employé est immatriculé à la Comptes administratifs de la Commune Incivisme des
spécifiques personnel employé à la CNPS CNPS Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD CNPS/Edéa employeurs
Le personnel employé applique les règles de
sécurité au travail
Faciliter la sécurisation des Les 2/3 des corps de métiers sont Rapports techniques MINTRAV Absence de
populations actives organisées Comptes administratifs de la Commune volonté politique
Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD - CNPS/Edéa
Résultats Le personnel employé est L’existence des dipes dans les structures Rapports techniques MINTRAV Ignorance des
immatriculé à la CNPS Comptes administratifs de la Commune employeurs
Les populations actives sont Les corps de métiers sont organisés en Rapports techniques MINTRAV La temporalité
sécurisées associations Comptes administratifs de la Commune des emplois
Sensibilisation des employeurs x x x Projet inscrit dans le budget

100000
Sensibilisation des corps de métiers x x x Projet inscrit dans le budget

100000
Total 200000
79
Cadre logique du secteur Transport

réalisation
Objectif global Améliorer l’accès aux moyens Les populations circulent plus aisément Comptes administratifs de la Commune
de transport Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD
Objectifs Faciliter la mobilité des Les routes sont réhabilitées Rapports techniques transport Les routes sont
spécifiques populations et des biens 100% des ponts sont réparés, Comptes administratifs de la Commune moins enclavées
100% des buses sont réhabilitées Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD
Organiser les transporteurs en Une association de transporteurs est créée Rapports techniques transport Les transporteurs
association Comptes administratifs de la Commune sont moins réticents
Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD à circuler
Résultats La mobilité des populations et Le nombre de bends skins et de voitures a accru Rapports techniques transport Les routes sont
des biens est facilitée Comptes administratifs de la Commune désenclavées
Les transporteurs sont Une association des transporteurs existe Rapports techniques MINIMIDT Les moyens de
organisés Comptes administratifs de la Commune transports existent
Structuration du secteur des transports x x x Le projet est inscrit au budget

600000
Total 600000
80
Cadre logique du secteur Eau et énergie
Eau
réalisation
Objectif global Améliorer l’accès à l’eau potable La population ayant accès à l’eau augmente de plus de Rapports techniques CDE/MINEE
50% Comptes administratifs de la Commune
Objectif Faciliter l’accès à l’eau Le nombre de ménages ayant accès à l’eau potage Rapports techniques CDE/MINEE Les prestataires sont
spécifique augmente de plus de 50% Comptes administratifs de la Commune défaillants
Les forages sont à motricité électrique de plus de 50% Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD
Résultat Les forages sont construits et Forages construits Comptes administratifs de la Commune Le prestataire est
équipés de motricité Forages équipés de motricité automatique Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD défaillant
automatique Rapports techniques CDE /MINEE La technologie n’a
pas évolué
x x x Mobilisation des fonds

Construction de puits 3600000
Existence des partenaires
Réhabiliter de 02 forages x x x 2400000 Projet inscrit au budget
Aménager 21 sources naturelles x x x 31500000 Projet inscrit au budget
Réhabiliter château d’eau Log mbon et Nkonga x x x 180000000 Projet inscrit au BIP
Construire château d’eau LT x x x 70000000 Projet inscrit au BIP
Aménagement forage : Souna/Log sanho x x x 8000000 Projet inscrit au BIP
Aménagement forage : Makak ndokoma x x x 8000000 Projet inscrit au BIP
Aménagement forage : Miyomidjok x x x 8000000 Projet inscrit au BIP
Aménagement forage : Nkanla x x x 8000000 Projet inscrit au BIP
81
Aménagement forage : Song woga x x x 8000000 Projet inscrit au BIP
Aménagement forage : LT Pouma x x x 8000000 Projet inscrit au BIP
Aménagement forage : Log Bissou x x x 8000000 Projet inscrit au BIP
Aménagement forage : Pongo (Pouma centre) x x x 8000000 Projet inscrit au BIP
Aménagement forage : Belle vue - Pouma centre x x x 8000000 Projet inscrit au BIP
Aménagement forage : SNEC (Pouma centre) x x x 8000000 Projet inscrit au BIP
Aménagement forage : St André x x x 8000000 Projet inscrit au BIP
Aménagement forage : chefferie Log babem x x x 8000000 Projet inscrit au BIP
Aménagement forage : chefferie Log bissol x x x 8000000 Projet inscrit au BIP
Aménagement forage : EP Log bissol x x x 8000000 Projet inscrit au BIP
Aménagement forage : Mba'a mapan x x x 8000000 Projet inscrit au BIP
Aménagement 01 source : Song ngwap x x x 500000 Projet inscrit au BIP
Aménagement 01 source : Ilonga x x x 500000 Projet inscrit au Budget
Aménagement d’une source à Pouma centre x x x 500000 Projet inscrit au Budget
Aménagement 01 forage : Log maba'a x x x 8000000 Projet inscrit au Budget
x x x
Aménagement 05 forages (Log mbon : Song jon, chefferie, Song
Projet inscrit au BIP
kaaga, mission catholique)
4130000
Construction 05 forages (Song tolen, chefferie, Maomog, Koutaba x x x

40000000 Projet inscrit au BIP
makop Logbako'o)
82
Aménagement 01 source (Song sendé (Ndjel bass) x x x 500000 Projet inscrit au BIP
Construction 04 forages (Ndokoma makak, chefferie, mission x x x

32000000 Projet inscrit au Budget
catholique)
Aménagement 01 source (Lepbabilop) x x x 500000 Projet inscrit au Budget
Aménagement 01 source (Ngong kanack) x x x 500000 Projet inscrit au BIP
Construction 03 forages (Sackbayeme 2) x x x 23000000 Projet inscrit au BIP
Construction 02 forages (Song simout) x x x 8000000 Projet inscrit au BIP
Construction 02 forages (Sokelle 2) x x x 16000000 Projet inscrit au BIP
Construction 02 forages (Sidongui 2) x x x 16000000 Projet inscrit au BIP
Total 557630000
83
Energie
réalisation
Objectif global Améliorer l’accès à l’énergie La population ayant accès à l’électricité augmente de Rapports techniques AES SONEL/MINEE
plus de 50% Comptes administratifs de la Commune
Objectif Améliorer l’approvisionnement Le nombre de ménages ayant accès à l’électricité Comptes administratifs de la Commune La puissance du
spécifique en électricité augmente de 70% Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD transformateur est
Le nombre de coupure intempestive d’électricité Rapports techniques AES SONEL /MINEE faible
diminue de plus de 50%
Résultat Les coupures intempestives La durée des coupures a diminué Comptes administratifs de la Commune Les équipements de
d’électricité ont diminuées Le réseau électrique a augmenté de 75% Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD transport d’électricité
Rapports techniques AES SONEL /MINEE n’ont pas été
rénovés
x x x Les projets d’extension sont validés par l’Etat

et AES SONEL
Installation de transformateurs 7000000
Fonds disponibles
Installations de poteaux électriques x x x 3630000 Fonds disponibles
x x x
Electrification 7 km : Sackbayeme 1 Projet inscrit au BIP
20000000
Electrification 2 km : Lep dikombi/Beyon x x x 5000000 Projet inscrit au BIP
x x x
Electrification 500 m : Song dona/Song jon Projet inscrit au BIP
87000000
x x x
Electrification 8 km et 2 transformateurs : Sibongo Projet inscrit au BIP
150000000
x x x
Electrification 8 km : Sokelle 2 Projet inscrit au BIP
80000000
Total 352630000
84
Cadre logique du secteur Agriculture
réalisation
Objectif global Améliorer la production agricole La superficie cultivée est augmentée de 50% Rapports techniques DAADR
Objectifs Accroitre la productivité agricole Utilisation des intrants agricoles augmentée de 75% Rapports techniques de DAADR Les populations
spécifiques dans la Commune Outils de production modernisés Comptes administratifs de la Commune adhèrent aux
20 élèves formés au centre de formation rurale par an
Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD nouvelles méthodes
L’utilisation des amendements humiques augmentée
de 50% de travail
24 séminaires de renforcement de capacité réalisés
Augmenter les superficies La superficie des champs a augmenté de 50% Rapports techniques de DAADR Les espaces
cultivées dans la Commune Le coût d’exploitation a baissé de 25% Comptes administratifs de la Commune disponibles sont
Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD cultivables
Résultats La productivité agricole est Les populations sont mieux encadrées (50% des Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD Les agents
accrue populations dans chaque village est visité au moins une Comptes administratifs de la Commune Rapports vulgarisateurs sont
fois par trimestre par un agent vulgarisateur)
techniques de DAADR disponibles
Les financements sont augmentés de 50%
La formation des populations a augmentée de 100%
Les équipements sont acquis pour la formation
Les superficies cultivées sont Nombre de personnes formées aux techniques Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD Les champs sont
augmentées agricoles Comptes administratifs de la Commune plus accessibles
Quantité de produits agricoles mise sur le marché Rapports techniques de DAADR

augmenté de 50%
Les rendements agricoles sont augmentés de 50%
02 champs communautaires pour jeunes créés
85
Former les jeunes en agriculture x x x 4000000 Le projet est inscrit dans le budget
Acquérir du matériel pédagogique x x x 1575000 Le projet est inscrit dans le budget
Création de 02 champs communautaires pour jeunes x x x 50000000 Le projet est inscrit dans le budget
Sensibiliser les populations à l’utilisation des intrants agricoles x x x 6000000 Le projet est inscrit dans le budget
Fourniture des intrants agricoles : tous les villages x x x 30000000 Projet inscrit dans le BIP
Financement du projet OP : tous les villages x x x 30000000 Projet inscrit dans le BIP
Relance réseau vulgarisation : tous les villages x x x 6750000 Projet inscrit dans le BIP
Construction pistes de collecte : tous les villages x x x 100000000 Projet inscrit dans le BIP
Construction case communautaire : Song simout x x x 20000000 Projet inscrit dans le BIP
x x x 13000000 Projet inscrit dans le BIP
Construction CEAC : Biboumha
Réhabilitation Délégation Agricole : Pouma centre x x x 13000000 Projet inscrit dans le BIP
Construction poste agricole : Bihiang x x x 20000000 Projet inscrit dans le BIP

Achèvement construction poste agricole : Sackbayeme

Construction poste agricole : Makak ndokoma
Réhabilitation CFR : Pouma centre x x x 12000000 Projet inscrit dans le BIP

Réhabilitation CEAC : Pouma centre x x x 30000000 Projet inscrit dans le BIP
368225000
Total
86
Cadre logique du secteur Enseignements secondaires
Objectif global Faciliter l’accès à un 65% des jeunes peuvent s’inscrire dans un Rapports techniques de DD ENSEC
enseignement secondaire de établissement scolaire du secondaire Comptes administratifs de la Commune
qualité Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD
Objectifs Améliorer la qualité de De nouveaux enseignants qualifiés sont affectés Rapports techniques de DDENSEC Accroissement très
spécifiques l’enseignement dans les établissements Comptes administratifs de la Commune important des effectifs
Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD Refus de prise de service
Les points d’eau, aire de jeux et bloc administratif
des enseignants affectés
sont aménagés
Les établissements sont équipés
Equiper les établissements Les tables-bancs sont fournis pour toutes les Rapports techniques DDENSE Les établissements ne sont
classes, Comptes administratifs de la Commune pas construits
Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD Les prestataires sont
les blocs administratifs sont construits dans
défaillants
chaque établissement scolaire
Résultats Les points d’eau, latrines, aire 04 forages, 06 bibliothèques, 06 infirmeries, 05 Rapports techniques de DDENSEC
de jeux et bloc administratif blocs administratifs, 04 aires de jeux, 08 blocs de Comptes administratifs de la Commune
sont aménagés 3 latrines sont aménagés Rapports de suivi de la mise en œuvre du PC
Les établissements sont équipés Les tables-bancs sont fournis pour toutes les Rapports techniques DDENSE Les établissements ne sont
classes, Comptes administratifs de la Commune pas construits
Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD Les prestataires sont
les blocs administratifs sont construits dans
défaillants
chaque établissement scolaire
87
Aménagement de 04 points d’eau x x x 36000000 Fonds disponibles
Acquisition de 500 table-bancs x x x 10000000 Fonds disponibles
Construction de blocs administratifs (05) x x x 65000000 Fonds disponibles
Construction de bibliothèques (06) x x x 96000000 Fonds disponibles
x x x
Construction centres multi média (02) Fonds disponibles
100000000
x x x
Construction salles de classes (20) Fonds disponibles
180000000
Fourniture des équipements scolaires 60000000
Demande d’affectation d’autres enseignants x x x 50000 Implication du DDMINESEC
Acquisition d’une boite à pharmacie x x x 250000 Fonds disponibles
Aménagement de 08 blocs de 03 latrines x x x 24000000 Fonds disponibles
Aménagement des aires de jeux (05) x x x 1500000 Fonds disponibles
Total 572800000
88
Cadre logique du secteur Affaires sociales
Objectif global Améliorer l’accès des personnes Le nombre de personnes vulnérables Rapports techniques des Affaires sociales
vulnérables aux services sociaux appuyées augmentent de plus de 50% Comptes administratifs de la Commune
Objectifs Augmenter les services sociaux 50% des personnes vulnérables sont pris Rapports techniques des Affaires sociales Insuffisance de personnel
spécifiques destinés aux personnes vulnérables en charge Comptes administratifs de la Commune d’encadrement
Etendre tous les services sociaux Tous les types de servies sociaux sont Rapports techniques des Affaires sociales Faibles moyens des services
aux personnes vulnérables offerts aux personnes vulnérables Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD sociaux
Renforcer la capacité 01 descente sur le terrain par village Rapports techniques des Affaires sociales Dégradation de l’état des
d’encadrement Tous les villages couverts Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD routes
Changements climatiques
Faciliter le regroupement associatif Réunir 70% des personnes vulnérables PV et fiches de présence aux réunions Le handicap des personnes
des personnes dans des associations vulnérables
vulnérables
Résultats Les projets identifiés sont réalisés Les 24 villages sont touchés Rapports techniques des Affaires sociales Les prestataires ne livrent pas
Comptes administratifs de la Commune les projets
Un espace de concertation est crée Un réseau est mis en place Rapport et PV de création Manque d’adhésion des
associations
La capacité d’encadrement est 01 descente sur le terrain par village Rapports techniques des Affaires sociales Dégradation de l’état des
renforcée Tous les villages couverts Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD routes
Changements climatiques
Le regroupement des personnes Des formulaires de création des Rapports techniques des Affaires sociales La sensibilisation n’est pas
vulnérables est facilité associations et Des GICS sont mis à leur Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD passée
disposition Archives Préfecture et délégation MINADER
89
Encadrement des personnes vulnérables (Mise en place des x x x

centres d’écoute) Les personnes vulnérables sont identifiées
12914000
Création d’un réseau association des personnes handicapées et x x x Le personnel d’encadrement est disponible
100000
du troisième âge Les associations adhèrent
Formation des orphelins aux AGR (100 orphelins) et aux autres x x x

métiers socialisants
Organisation des campagnes de sensibilisation aux personnes x x x

vulnérables dans les 24 villages de Pouma
Prise en charge alimentaire des personnes vulnérables dans les 24 x x x

villages
Création d’une caisse de prise en charge médicale d’urgence à x x x

Pouma
Construction et équipement du centre social de Pouma x x x 27659000 Fonds disponibles
Dotations logistiques appropriées au centre social de Pouma (02 x x x

motos)
Formation des personnes handicapées à la fabrication des x x x

prothèses
Construction et équipement d’un centre la réinsertion des personnes x x x

Fonds disponibles
handicapées formées 43000000
Création d’une caisse d’intervention et d’assistance d’urgence x x x 1000000 Fonds disponibles
Création d’une caisse de subventionnement des manifestations x x x

internationales
Total 100973000
90
Cadre logique du secteur Institution communale

réalisation
Objectif global Améliorer la gouvernance de 100% de personnel est formé et la Commune Rapports techniques du comité de pilotage
l’institution communale est valablement équipée Comptes administratifs de la Commune
Objectifs Renforcer la capacité du personnel Les personnels sont formés en comptabilité et Rapports techniques du comité de pilotage Refus d’accroissement
spécifiques en bureautique Comptes administratifs de la Commune des effectifs et de
Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD formation du personnel
Le patrimoine de la Commune est Le centre multimédia est achevé, les espaces Rapports techniques du comité de pilotage Fonds disponibles
amélioré verts sont aménagés, les bureaux sont Comptes administratifs de la Commune
équipés Rapports de suivi de la mise en œuvre du PCD
Résultats Les personnels sont formés Le personnel est formé en bureautique et en Rapports techniques du comité de pilotage Fonds disponibles
comptabilité Comptes administratifs de la Commune
Les équipements sont acquis et le Le matériel roulant est acquis Rapports techniques du comité de pilotage Fonds disponibles
patrimoine est augmenté Comptes administratifs de la Commune
Achèvement bâtiment communal x x x 45000000 Fonds disponibles
Acquisition mobilier de bureau (04 placards, 01 bureau, 12 fauteuils x x x

de bureau
91
Acquisition de matériel informatique (12 ordinateurs, 7 imprimantes, x x x

01 photocopieuse)
Acquisition logiciel de comptabilité x x x 2500000 Fonds disponibles
Formation du personnel (bureautique, tenue de réunion) x x x 7000000 Fonds disponibles
Création d’un site web x x x 1000000 Fonds disponibles
Création d’une base de données communale x x x 2500000 Fonds disponibles
Fabrication d’un babillard x x x 300000 Fonds disponibles
Aménagement d’espaces verts x x x 700000 Fonds disponibles
Acquisition de matériel roulant x x x 25380000 Fonds disponibles
Etude pour la déchetterie x x x 1500000 Fonds disponibles
Construction d’une déchetterie x x x 250000000 Fonds disponibles
Aménagement d’une gare routière (centre et nouveau lotissement) x x x 50000000 Fonds disponibles
Construction d’un hôtel de ville x x x 240000000 Projet inscrit dans le BIP
Acquisition d’un camion benne x x x 45000000 Projet inscrit dans le BIP
Exploitation de carrières de sable (02) x x x 10000000 Fonds disponibles
Création d’une cellule d’animation sociale x x x 500000 Signature de l’Arrêté de création
Total 693340000
92
Cadre logique du secteur Promotion de la femme et de la famille
Objectif global Promouvoir le dynamisme de la femme et de la famille DANS LA Commune de Pouma
Objectifs Organiser 04 célébrations collectives 100 couples dans la commune unis légalement d’ici Enquête auprès des femmes Volonté des populations
spécifiques 2015
Photos de la cérémonie
Former et encadrer 50% des 50% des femmes formées et encadrer à la vie Rapport d’activité de la Implication du sectoriel
organisations féminines à la vie associative d’ici 2015 DDPFF/SM
associative d’ici 2015 Enquête auprès des femmes
Affectation du personnel et équipement Personnel affecté et centre équipé Rapport d’activité de la Implication du sectoriel
du centre de promotion de la femme DDPFF/SM
Enquête auprès des femmes
Sensibilisation des filles et des femmes à 50 % de filles et de femmes sensibilisées Enquête auprès des femmes Implication du service de district
l’utilisation des préservatifs et des Photos de la Sanaga-Maritime
contraceptifs
Information et formation des filles et des 50 % de filles et de femmes informées et formées Enquête auprès des femmes Implication de la Mairie et du
femmes sur les métiers porteurs Photos sectoriel
Résultats 04 Célébrations collectives de mariage 100 Actes de mariages disponibles Enquêtes auprès des Volonté politique
organisées d’ici 2015 populations
Photos des cérémonies Volonté des populations
50 % de organisations féminines formées 04 séances de formation des organisations Rapport d’activité du centre de Volonté et implication du
à la vie associative d’ici 2014 féminines à la vie associative organisées par an promotion de la femme sectoriel
d’ici 2014 Enquêtes auprès des
organisations féminines
Personnel affecté et centre équipé Personnel affecté et centre équipé Rapport d’activité de la Implication du sectoriel
DDPFF/SM
Enquête auprès des femmes
50 % de filles et de femmes sensibilisées 50 % de filles et de femmes sensibilisées Enquête auprès des femmes Implication du service de district
photos de la Sanaga-Maritime
50 % de filles et de femmes informées et 50 % de filles et de femmes informées et formées Enquête auprès des femmes Implication de la Mairie et du
formées photos sectoriel
93
Organisation d’une (01) célébration collective de mariage par an à la Mairie de x x x 6000000 Fonds disponibles
Beach
Organisation de 04 séances de formation par an en faveur des organisations x x x 21000000 Moyens disponibles
féminines
Affectation du personnel et équipement du centre de promotion de la femme x x x 2000000 Volonté du sectoriel
Sensibilisation des filles et des femmes à l’utilisation des préservatifs et des x x x 1000000 Disponibilité des femmes
contraceptifs
Information et formation des filles et des femmes sur les métiers porteurs x x x 5000000 Disponibilité des populations
Total 35000000
94
5.3 Coût estimatif du PCD
Tableau 14 : Coût estimatif du PCD

N° Secteur Projets/secteur Coût
1 Education de base 22 543920000
2 Travaux publics 05 2402820000
3 Habitat et développement urbain 06 354700000
4 Emploi et formation professionnelle 04 258872000
5 Petites et moyennes entreprises, artisanat et économie sociale 06 116500000
6 Industries, mines et développement technologique 02 16000000
7 Jeunesse 06 259200000
8 Culture 03 200000000
9 Environnement, protection de la nature et développement 09 275050000
10 Elevage, pêches et industries animales 08 281000000
11 Commerce 07 234950000
12 Administration territoriale, décentralisation, sécurité et maintien de l’ordre 03 52450000
13 Domaines et affaires foncières 03 1207500000
14 Sports et éducation physique 05 129500000
15 Santé 18 783925000
16 Tourisme et loisirs 07 109750000
17 Forêt et faune 10 75700000
18 Recherche scientifique et innovation 03 14000000
19 Enseignement supérieur 01 120000000
20 Communication 04 54500000
21 Postes et télécommunication 02 60000000
22 Travail et sécurité sociale 02 200000
23 Transport 01 600000
24 Enseignements secondaires 11 572800000
25 Eau et énergie 41 910260000
26 Agriculture 15 368325000
27 Promotion de la femme et de la famille 06 35000000
28 Affaires sociales 10 100973000
29 Institution communale 17 693340000
Plan opérationnel en faveur des populations vulnérables 16500000
Total 237 10048335000
95
S’appuyant sur les différentes activités répertoriées dans les 28 cadres logiques, le montant total du plan communal de Pouma s’élève à 10 048 335 000
FCFA (dix milliards quarante huit millions trois cents trente cinq mille francs cfa).
5.4 Esquisse du plan d’utilisation et de gestion des terres de l’espace communal
Tableau 15 : Esquisse du PUGT

Unités des terres Plateaux Collines abruptes Plaines Collines
Qualité des terres Des sols du type très sableux à sablo Des sols argileux par endroits, Des sols de type sablo-limoneux, que Des sols argilo- sableux comme à
limoneux provenant d’une conjonction notamment à Log Bissol, Sokélé1, l’on retrouve à Log Dikit, Ndokoma Nkonga
de sédiments alluviaux de la Sanaga Sokélé2. Makak
que l’on retrouve à Sidongui 2 et à
Sakbayémé.
Utilisation des terres Agriculture (palmier à huile, cacao, Agriculture (palmier à huile, cacao, Agriculture (palmier à huile, cacao, Agriculture (palmier à huile, cacao,
cultures vivrières, cultures cultures vivrières, cultures maraichères, cultures vivrières, cultures maraichères, cultures vivrières, cultures maraichères,
maraichères, Forêt, activité Forêt, extraction des pierres Forêt, extraction des pierres Forêt, extraction des pierres
d’extraction de la pierre
Problèmes d’utilisation - Exode rural des populations jeunes ; - Exode rural des populations jeunes ; - Exode rural des populations jeunes ; - Exode rural des populations jeunes ;
des terres
- Faiblesse des revenus ruraux ; - Faiblesse des revenus ruraux ; - Faiblesse des revenus ruraux ; - Faiblesse des revenus ruraux ;
- Manque de possibilités d'emploi ; - Manque de possibilités d'emploi ; - Manque de possibilités d'emploi ; - Manque de possibilités d'emploi ;
- Carences sur les plans de la santé - Carences sur les plans de la santé et - Carences sur les plans de la santé et - Carences sur les plans de la santé et
et de la nutrition ; de la nutrition ; de la nutrition ; de la nutrition ;
- Insuffisance de la production de - Insuffisance de la production de - Insuffisance de la production de - Insuffisance de la production de

subsistance ; subsistance ; subsistance ; subsistance ;
- Pénurie de combustible et de bois - Pénurie de combustible et de bois - Pénurie de combustible et de bois - Pénurie de combustible et de bois
d'œuvre ; d'œuvre ; d'œuvre ; d'œuvre ;
- Faiblesse et variabilité des - Faiblesse et variabilité des - Faiblesse et variabilité des - Faiblesse et variabilité des
rendements ; rendements ; rendements ; rendements ;
- Abandon des terres agricoles ; - Abandon des terres agricoles ; - Abandon des terres agricoles ; - Abandon des terres agricoles ;
- Dégradation visible des terres, par - Dégradation visible des terres, par - Dégradation visible des terres, par - Dégradation visible des terres, par
exemple érosion des terres arables, exemple érosion des terres arables, exemple érosion des terres arables, exemple érosion des terres arables,
dégradation des bois, salinisation dégradation des bois, salinisation due dégradation des bois, salinisation due dégradation des bois, salinisation due
due à l'irrigation, inondations. à l'irrigation, inondations. à l'irrigation, inondations. à l'irrigation, inondations.
96
Causes - Pression démographique sur les - Pression démographique sur les - Pression démographique sur les - Pression démographique sur les
ressources en terres ; ressources en terres ; ressources en terres ; ressources en terres ;
- Répartition inégale des terres, du - Répartition inégale des terres, du - Répartition inégale des terres, du - Répartition inégale des terres, du capital
capital et des possibilités ; capital et des possibilités ; capital et des possibilités ; et des possibilités ;
- Restrictions concernant la propriété - Restrictions concernant la propriété - Restrictions concernant la propriété et - Restrictions concernant la propriété et le
et le régime foncier ; et le régime foncier ; le régime foncier ; régime foncier ;
- Insuffisance de l'approvisionnement - Insuffisance de l'approvisionnement - Insuffisance de l'approvisionnement en - Insuffisance de l'approvisionnement en

en eau et des systèmes de en eau et des systèmes de eau et des systèmes de distribution en eau et des systèmes de distribution en
distribution en saison sèche ; distribution en saison sèche ; saison sèche ; saison sèche ;
- Relief irrégulier ; - Relief irrégulier ; - Relief irrégulier ; - Relief irrégulier ;
- Sols exposés à la sécheresse ; - Sols exposés à la sécheresse ; - Sols exposés à la sécheresse ; - Sols exposés à la sécheresse ;
- Drainage insuffisant ; - Drainage insuffisant ; - Drainage insuffisant ; - Drainage insuffisant ;
- Abattage intempestifs d'arbres ; - Abattage intempestifs d'arbres ; - Abattage intempestifs d'arbres ; - Abattage intempestifs d'arbres ;
- Carence des pratiques de - Carence des pratiques de - Carence des pratiques de - Carence des pratiques de conservation
conservation des sols ; conservation des sols ; conservation des sols ; des sols ;
- Manque d'engrais et de pesticides ; - Manque d'engrais et de pesticides ; - Manque d'engrais et de pesticides ; - Manque d'engrais et de pesticides ;
- Manque de marchés ; - Manque de marchés ; - Manque de marchés ; - Manque de marchés ;
- Structure peu satisfaisante des prix ; - Structure peu satisfaisante des - Structure peu satisfaisante des prix ; - Structure peu satisfaisante des prix ;
prix ;
- Manque de financement ; - Manque de financement ; - Manque de financement ;
- Manque de financement ;
- Insuffisance des moyens de - Insuffisance des moyens de transport ; - Insuffisance des moyens de transport ;
transport ; - Insuffisance des moyens de
transport ; - Manque d'appui technique ; - Manque d'appui technique ;
- Manque d'appui technique ;
- Manque d'appui technique ; - Difficulté d’accès aux plantations ; - Difficulté d’accès aux plantations ;
- Difficulté d’accès aux plantations ;
- Difficulté d’accès aux plantations ; - Sols peu épais. - Sols peu épais.
- Sols peu épais.
- Sols peu épais.
97
Classification - Aptes à la culture ; - Aptes à la culture ; - Aptes à la culture ; - Aptes à la culture ;
- Inapte à la mécanisation. - Inapte à la mécanisation. - Inapte à la mécanisation. - Inapte à la mécanisation.
Qualité des terres - Disponibilité d’eau et d’oxygène ; - Disponibilité d’eau et d’oxygène ; - Disponibilité d’eau et d’oxygène ; - Disponibilité d’eau et d’oxygène ;
- Facilité de culture ; - Facilité de culture ; - Facilité de culture ; - Facilité de culture ;
- Disponibilité des nutriments. - Disponibilité des nutriments. - Disponibilité des nutriments. - Disponibilité des nutriments.
Solutions - Reboisement ; - Reboisement ; - Reboisement ; - Reboisement ;
- Pépinières d’arbres ; - Pépinières d’arbres ; - Pépinières d’arbres ; - Pépinières d’arbres ;
- Utilisation des semences - Utilisation des semences - Utilisation des semences - Utilisation des semences sélectionnées ;
sélectionnées ; sélectionnées ; sélectionnées ;
- Aménagement des pistes d’accès aux
- Aménagement des pistes d’accès - Aménagement des pistes d’accès - Aménagement des pistes d’accès aux plantations ;
aux plantations ; aux plantations ; plantations ;
- Accroissement de la population agricole ;
- Accroissement de la population - Accroissement de la population - Accroissement de la population
agricole ; agricole ; agricole ; - Accroissement des superficies des
plantations des cultures vivrières.
- Accroissement des superficies des - Accroissement des superficies des - Accroissement des superficies des
plantations des cultures vivrières. plantations des cultures vivrières. plantations des cultures vivrières.
98
6 PROGRAMMATION
L’atelier de planification réalisé avec toutes les parties prenantes à l’élaboration du plan communal d développement a permis de l’élaboration du cadre des
dépenses à moyen termes (CDMT) qui se présente de la manière suivante.
6.1 Cadre de dépenses à Moyen Terme (CDMT) des projets prioritaires
Tableau 16 : Cadre de dépenses à Moyen Terme (CDMT) des projets prioritaires

Indicateur de résultat Responsable et Période Source de financement
collaborateur Coût
Activité Localité 2013 2014 2015 (FCFA) BC BIP FEICOM
Logiciels comptables Maire
Acquisition des logiciels comptables acquis Receveur municipal 2500000 x
Personnel formé Maire
SG
Formation personnel et renforcement capacités CEFAM 7500000 x
Matériels roulants acquis Maire
Acquisition matériels roulants (01 motos) Receveur municipal 380000 x
Etude réalisée Maire
Etude pour la construction d'une déchetterie municipale Bureau d’étude 15000000 x
Etude réalisée Maire
Etude sur la politique d'enlèvement des déchets Bureau d’étude 1500000 x
Centre social construit Maire
Construction d'un centre social Pouma centre DDAS 15000000 x
2 motos acquises Maire
Acquisition 02 motos Pouma centre DDAS 1500000 x
Espaces de loisirs Maire
Construction des espaces de loisirs Pouma centre construits DAJEUN 5000000 x
Construction plateforme (espace handball, basketball, Plateforme construite Maire
volleyball) Lycée de Pouma DDSEP 3000000 x
Terrain de football Maire
Aménagement terrain de football Lycée Pouma aménagé DDSEP 4000000 x
volleyball) Sokelle1 DDSEP 3000000 x
Aménagement terrain de football Sokelle1 aménagé DDSEP 4000000 x
volleyball) Lycée technique DDSEP 3000000 x
Aménagement terrain de football Lycée technique aménagé DDSEP 4000000 x
Aménagement terrain de football Log maba'a aménagé DDSEP 4000000 x
Sautoirs construits Maire
Construction des sautoirs DDSEP 150000
99
Exploitants des carrières Maire
organisés DDMIN
Organiser les exploitants des carrières Pouma centre Industries 5000000 x
Exploitants des Maire
quincailleries organisés DDMIN
Organiser les exploitants des quincailleries Pouma centre Industries 1500000 x
2 toilettes publiques Maire
Construction de toilettes publiques (02) Pouma centre construites MINEP 4500000 x
Une déchèterie construite Maire
Construction d'une déchèterie Pouma centre MINEP 350000000
Un festival annuel crée Maire
Organisation d'un festival culturel annuel Pouma centre MINCULT 5000000 x
Foyers culturels crées dans Maire
Construction de foyers culturels dans les grandes les grandes MINCULT
agglomérations Pouma centre agglomérations 28000000 x
agglomérations Nkonga agglomérations 22000000 x
Hangars de marché Maire
Construction de hangars de marché à : Tjedikoi construits DDCOMMERCE 18000000 x
Hangar de marché Maire
Réhabilitation hangar de marché Sackbayeme 3 réhabilité DDCOMMERCE 12000000 x
Faciliter l'installation des commerces de service Commerces de service Maire
(pharmacie, assurance) Pouma centre facilités DDCOMMERCE 200000 x
Réseau vulgarisation Maire
Relance réseau vulgarisation Tous les villages relancé DADER 6750000 x
CEAC construite Maire
Construction CEAC Biboumha DADER 30000000 x
DADER réhabilitée Maire
Réhabilitation DADER Pouma centre DADER 13000000 x
Piste de collecte construite Maire
Construction poste agricole Makak ndokoma DADER 20000000 x
Equiper le centre de formation de la DAADR (vidéo Centre de formation Maire
projecteur, ordinateurs etc.) Pouma centre DAADR équipé DADER 15000000 x
Création d'une cellule d'inventaire des plantes Cellule d’inventaire créée Maire
médicinales Pouma centre MINRES 500000 x
Créer un point de stockage de produits agricoles Un point de stockage de Maire
Sibongo produits agricoles créé DDPMEESA 2500000 x
Un plan cadastral Maire
Elaborer le plan cadastral communal Pouma centre communal élaboré DDAF 12000000 x
Personnel technique des Maire
Recruter du personnel technique pour les domaines et domaines et des affaires DDAF
affaires foncières Pouma centre foncières recruté 500000 x
Tome Georges Schwab Maire
Aménagement tombe Georges Schwab Sackbeyeme3 aménagée MINTOUR 1500000 x
Grottes/cascades Maire
Aménagement grottes/cascades Sidongui1 aménagées MINTOUR 1500000 x
Un plan sommaire Maire
Elaboration (plan sommaire d'urbanisme (PSU) Pouma centre d’urbanisme élaboré DDDUH 12000000 x
100
Décharge aménagée Maire
Aménagement décharge Pouma centre DDDUH 50000000 x
Une gare routière Maire
aménagée DDDUH
Aménagement d'une gare routière Pouma centre 25000000 x
Guide de référence sur Maire
Vulgarisation du guide de référence sur l'urbanisme Pouma centre l’urbanisme vulgarisé DDDUH 2000000 x
Cimetière municipal Maire
Aménagement du cimetière municipal Pouma centre aménagé DDDUH 10000000 x
Populations organisées en Maire
Organisation des populations en comité de comité de développement Chefs de villages
développement Log bissol concernés 1 500000 x
Equipement HD en microscope (3x1000000), lits : Hôpital de District équipé Maire
(28x75000), berceaux (12x50000), ambulance Chef de service du
médicalisée (01), moto (1x700000), réfrigérateurs District de santé de la
(3x250000), 01 scialytique Pouma centre Sanaga Maritime 12500000 x
CSI équipé Maire
Chef de service du
District de santé de la
Equipement de CSI Makop log bako'o Sanaga Maritime 2400000 x
CSI équipé Maire
Chef de service du
Equipement de CSI District de santé de la
Tjedikoi Sanaga Maritime 500000 x
CSI équipé Maire
Chef de service du
Equipement de CSI District de santé de la
Hegba Pouma Sanaga Maritime 2700000 x
CSI équipé Maire
Chef de service du
Equipement de CSI Song simout Sanaga Maritime 1250000 x
CSI équipé Maire
Chef de service du
Equipement CSI Makop log bako'o Sanaga Maritime 2400000
CSI équipé Maire
Chef de service du
Equipement CSI District de santé de la
CSI équipé Maire
Chef de service du
Equipement CSI District de santé de la
Tjedikoi Sanaga Maritime 500000 x
CSI équipé Maire
Chef de service du
Equipement CSI Song simouth Sanaga Maritime 1250000 x
101
Latrine construite Maire
Chef de service du
Construction de latrine Tjedikoi Sanaga Maritime 8000000 x
Chef de service du
Construction de latrine District de santé de la
Song simout Sanaga Maritime 8000000 x
Forage construit Maire
Chef de service du
Construction forage Tjedikoi Sanaga Maritime 8000000 x
Un appareil de biochimie Maire
acquis Chef de service du
Acquisition d’un appareil de biochimie HD Pouma Sanaga Maritime 3800000 x
Pont réhabilité Maire
Réhabilitation pont Sibongo DDTP 25000000 x
Song ngwang-Song Route reprofilée Maire
Reprofilage route (5 km) mpai DDTP 15000000 x
Log mbon -Lep Route reprofilée Maire
Reprofilage route (4 km) ngambe Guang DDTP 15000000 x
Route reprofilée Maire
Reprofilage route (7 km) lep kombi - Ndoupe DDTP 60000000 x
Song ndjiki- Route reprofilée Maire
Reprofilage route (4,5 km) Tjediikoi DDTP 20000000 x
12 ralentisseurs installés Maire
Installation de 12 ralentisseurs Pouma centre DDTP 3000000 x
Nkonga-St André (4 Route reprofilée Maire
Reprofilage route km) DDTP 20000000
Base de données Maire
communales crée SG
Création d'une base de données communale 2500000 x
Pic up acquis Maire
Acquisition d'une Pic up Receveur municipal 25000000 x
Hôtel de ville construit Maire
Construction d'un hôtel de ville Entrepreneurs 240000000 x x
DAJ construit et équipé Maire
Construction et équipement DAJ Pouma centre DDJEUN 60000000 x
Sokelle Espaces de loisirs Maire
Construction des espaces de loisirs Log babem construits DAJEUN 10000000 x
volleyball) Song woga DDSEP 3000000 x
Aménagement terrain de football Song woga aménagé DDSEP 4000000 x
volleyball) CES de Nkonga DDSEP 3000000 x
Aménagement terrain de football CES de Nkonga aménagé DDSEP 4000000 x
102
Aménagement terrain de football Log dikit (bihiang) aménagé DDSEP 4000000 x
Exploitants des carrières Maire
organisés DDMIN
Organiser les exploitants des menuiseries Pouma centre Industries 1500000 x
Construction de toilettes publiques (02) Song woga construites MINEP 4500000 x
Construction de toilettes publiques (02) Nkonga construites MINEP 4500000 x
Une forêt communale Maire
Création d'une forêt communale créée MINEP 12000000 x
agglomérations Song woga agglomérations 22000000 x
Construction de hangars de marché à : Hangars de marché Maire
Makop log bako'o construits DDCOMMERCE 18000000 x
Hangars de marché Maire
Construction de hangars de marché à : Song simout construits DDCOMMERCE 18000000 x
Marché construit Maire
Construction d'un marché Nkonga DDCOMMERCE 25000000 x
Case communautaire Maire
Construction case communautaire Song simout construite DADER 20000000 x
Construction poste agricole Bihiang DADER 20000000 x
Achèvement construction poste agricole Sackbayeme et achevée DADER 12000000 x
Une unité de Maire
Construction d'une unité de transformation agro- transformation agro- DDPMEESA
alimentaire Pouma centre alimentaire construite 105000000 x x
Un salon communal de Maire
Organisation d'un salon communal de l'artisanat Pouma centre l’artisanat organisé DDPMEESA 1500000 x
Populations sensibilisées à Maire
Sensibiliser les populations à la promotion de l'artisanat Pouma centre la promotion de l’artisanat DDPMEESA 1500000 x
Un point de stockage de Maire
Créer un point de stockage de produits agricoles Pouma centre produits agricoles créé DDPMEESA 2500000 x
Elaborer le plan cadastral communal Un plan cadastral Maire
Ngompem communal élaboré DDAF 12000000 x
Plan d’occupation du sol Maire
Elaborer un plan d'occupation de l'espace et viabilisation Nouveau élaboré et nouveau DDAF
du nouveau lotissement lotissement lotissement viabilisé 45000000 x
Plaidoyer pour un allègement des procédures d'obtention Procédure de titre foncier Maire
du titre foncier Pouma centre allégée DDAF 120000 x
Case de Commune Maire
Construction d'une case de passage par la commune Pouma centre construite MINTOUR 300000000 x
Schéma directeur du Maire
Elaborer un schéma directeur du tourisme Pouma centre tourisme élaboré MINTOUR 25000000 x
20 pisciculteurs formés Maire
Formation des pisciculteurs (20) Pouma centre DDMINEPIA 6500000 x x
Equipement CFR Pouma centre CFR équipé Maire x x
103
DDMINEPIA 1500000
Construction d’un étang piscicole par an Un étang piscicole construit Maire
Sokele 2 DDMINEPIA 12000000 x
Un centre de formation en Maire
Construire un centre de formation en pêche et élevage Pouma centre pêche et élevage construit DDMINEPIA 45000000
Le centre de formation en Maire
Equiper le centre de formation en élevage Pouma centre pêche et élevage équipé DDMINEPIA 2500000
Une ferme d’élevage de Maire
Créer une ferme d'élevage de vers de terre Pouma centre vers de terre créée DDMINEPIA 2500000
Créer une ferme d'élevage de vers de terre Une ferme d’élevage de Maire
Sokelle 2 vers de terre créée DDMINEPIA 2500000
Un plan de développement Maire
Elaboration d’un plan de développement urbain Pouma centre urbain élaboré DDDUH 12000000 x
Elaboration d’un plan de développement urbain Un plan de développement Maire
Ngompem urbain élaboré DDDUH 12000000
Caniveaux construits Maire
Construction des caniveaux DDDUH 65000000 x
Un centre spécial d’état Maire
civil créé Chefs de villages
Création d’un centre spécial d'état civil Sokelle 2 concernés 200000 x
Un centre spécial d’état Maire
civil créé Chefs de villages
Création d’un centre spécial d'état civil Ngwei 2 concernés 200000
Un chef de village installé Maire
Sous-préfet
Installation d'un chef de village Ngwei 2 500000 x
SAR/SM réhabilitée Maire
Réhabilitation SAR/SM Sackbayeme DDFOP 128000000 x
Equipement Sar/SM en matériel de : menuiserie, SAR/SM équipée Maire
maçonnerie, électricité, mécanique automobile, DDFOP
chaudronnerie et plomberie Sackbayeme 218000000 x
Un bloc latrine construit
Maire
Construction d’un bloc latrine à la SAR/SM Sackbayeme DDFOP 1800000 x
SAR/SM électrifiée Maire
DDFOP
Electrification de la SAR/SM Sackbayeme AES-SONEL 25000000 x
CSI construit Maire
Chef de service du
Construction CSI Sokelle2 Sanaga Maritime 25000000 x
CSI construit Maire
Chef de service du
Construction CSI Sidongui 1 Sanaga Maritime 25000000 x
Un incinérateur moderne Maire
acquis Chef de service du
Acquisition 01 incinérateur moderne HD Pouma Sanaga Maritime 50000
104
Chef de service du
Construction de latrine District de santé de la
Une clôture construite Maire
Chef de service du
Construction clôture Log maba'a Sanaga Maritime 15000000 x
Un bâtiment réhabilité Maire
Chef de service du
Réhabilitation bâtiment HD Pouma Sanaga Maritime 2000000 x
Forage construit Maire
Chef de service du
Construction forage CSI Nkonga Sanaga Maritime 8000000 x
Logement d’astreinte Maire
construit Chef de service du
Construction logement d'astreinte HD Pouma Sanaga Maritime 15000000 x
Culter acquis Maire
Chef de service du
Acquisition Culter HD Pouma Sanaga Maritime 6000000 x
Lepdikombi- Route rerofilée Maire
Reprofilage route (7 km) Ngompem DDTP 46000000 x
Réhabilitation pont Pont réhabilité Maire
Makop log bako'o DDTP 25000000 x
Song mayo- Route reprofilée Maire
Reprofilage route Golgotha DDTP 30000000 x
Nonga-limite Route reprofilée Maire
Reprofilage route Sackbayeme DDTP 30000000 x
6 panneaux de Maire
Installation des panneaux de signalisation (06) Pouma centre signalisation installés DDTP 1020000 x
N°3-Logbabem-ex Route reprofilée Maire
Reprofilage route N°3 DDTP 90000000
Boucle hopital Route reprofilée Maire
Reprofilage route Sack-Sack 2 (3km) DDTP 15000000
Benne acquise Maire
Acquisition d'une benne Receveur municipal 45000000 x
Déchetterie construite Maire
Construction d’une déchetterie Entrepreneurs 280000000 x
Nkonga Espaces de loisirs Maire
Sackbayeme 3 construits DAJEUN
Construction des espaces de loisirs Song simout 15000000 x
Terrain de football construit Maire
Construction terrain de football DDSEP 50000000 x
volleyball) CES Song simout DDSEP 3000000 x
105
Aménagement terrain de football CES Song simout aménagé DDSEP 4000000 x
volleyball) CES Ngompem DDSEP 3000000 x
Aménagement terrain de football CES Ngompem aménagé DDSEP 4000000 x
Aménagement terrain de football Sackbayeme 3 aménagé DDSEP 4000000 x
Menuiserie construite Maire
DDMIN
Construire une menuiserie Pouma centre Industries 50000000 x
Construction d'un établissement d'enseignement Un établissement Maire
supérieur sur l'environnement et le développement d’enseignement supérieur MINESUP
durable et les métiers bois Pouma centre construit 300000000 x
Construction de toilettes publiques (02) Ngompem construites MINEP 4500000 x
agglomérations Ngompem agglomérations 22000000 x
agglomérations Song simout agglomérations 22000000 x
Nouveau Marché construit Maire
Construction d'un marché lotissement DDCOMMERCE 250000000 x
Nkonga produits agricoles créé DDPMEESA 2500000 x
Sidongui 1 produits agricoles créé DDPMEESA 2500000 x
Un point de stockage de Maire
Créer un point de stockage de produits agricoles Ngompem produits agricoles créé DDPMEESA 2500000 x
Elaborer le plan cadastral communal Un plan cadastral Maire
Log babem communal élaboré DDAF 12000000 x
Un plan cadastral Maire
Elaborer le plan cadastral communal Nkonga communal élaboré DDAF 12000000 x
Un office du tourisme Maire
Construction et équipement d'un office du tourisme Pouma centre construit et équipé MINTOUR 45000000 x
Carte touristique de la Maire
Elaborer la carte touristique de la Commune Commune élaborée MINTOUR 15000000 x
Makob log mako'o DDMINEPIA 12000000 x
Sibongo DDMINEPIA 12000000 x
Un étang piscicole construit Maire
Construction d’un étang piscicole par an Makak ndokoma DDMINEPIA 12000000 x
Makob log bako'o vers de terre créée DDMINEPIA 2500000
Sibongo vers de terre créée DDMINEPIA 2500000
106
Une ferme d’élevage de Maire
Créer une ferme d'élevage de vers de terre Makak ndokoma vers de terre créée DDMINEPIA 2500000
Aire de repos aménagé Maire
Aménagement aires de repos Pouma centre DDDUH 15000000 x
Elaboration d’un plan de développement urbain Un plan de développement Maire
Nkonga urbain élaboré DDDUH 12000000
Un plan de développement Maire
Elaboration d’un plan de développement urbain Nkondjock urbain élaboré DDDUH 12000000
Logements sociaux Maire
Construire les logements sociaux Pouma centre construits DDDUH 240000000 x
Campagne de Maire
sensibilisation d’information DDDUH
et de formation aux règles
Campagne de sensibilisation d'information et de générales d'urbanisme
formation aux règles générales d'urbanisme Pouma centre organisées 2000000 x
Poste de police créé et Maire
construit Sous-préfet
Commandants de
compagnies et
Création et construction d'un poste de police Pouma centre Gendarmerie 52000000 x
CSI construit Maire
Chef de service du
Construction CSI Sackbayeme 1 Sanaga Maritime 25000000 x
CSI construit Maire
Chef de service du
Construction CSI Makak ndokoma Sanaga Maritime 25000000 x
Clôture hôpital protestant Maire
construite Chef de service du
Construction clôture H Protestant Sackbayeme 1 Sanaga Maritime 25000000 x
Clôture hôpital catholique Maire
construite Chef de service du
St André (log District de santé de la
Construction clôture H Catholique maba'a Sanaga Maritime 15000000 x
Chef de service du
Construction de latrine Makob log bako'o Sanaga Maritime 8000000 x
Matériel acquis Maire
Chef de service du
Acquisition matériel (respirateur, nébulisateur et circuit District de santé de la
d'oxygène) HD Pouma Sanaga Maritime 2000000 x
Pont réhabilité Maire
Réhabilitation pont Ngwei2 DDTP 25000000 x
Identification des sites et niches touristiques à fort 24 sites et niches Maire
potentiel de développement Tous les villages touristiques identifiés MINTOUR 10000000 x
36 buses construites Maire
Construction buses (36) Makop log bako'o DDTP 54000000 x
107
400 bacs à ordures acquis Maire
Acquisition des bacs à ordures (400) Marché Pouma DDCOMMERCE 1600000 x
Faciliter l'accès des agriculteurs aux matériels (porte tout Accès des agriculteurs aux Maire
-machette, etc.) Tous les villages matériels facilités DADER 24000000 x
Une unité de Maire
Mettre en place une unité de transformation des plantes transformation des plantes MINRES
médicinales (huiles essentielles) médicinales mise en place 3500000 x
Orphelins formés aux AGR Maire
Formation des orphelins aux AGR Pouma centre DDAS 16000000 x
Personnes handicapées Maire
Formation des personnes handicapées à la fabrique des formées à la fabrique des DDAS
prothèses Pouma centre prothèses 1800000 x
Installation et insertion Maire
socioprofessionnelle DDAS
Installation et insertion socioprofessionnelle Pouma centre réalisées 45000000 x
6 campagnes de Maire
sensibilisation pour DDAF
Faciliter l'établissement des titres fonciers (campagnes l’établissement des titres
de sensibilisations 06) fonciers organisés 4800000
CEAC construit Maire
Construction CEAC Pouma centre DDMINEPIA 116000000 30% 70%
10 associations financées Maire
Financement association d'éleveurs (10) Pouma centre DDMINEPIA 15000000 x
Un étang piscicole construit Maire
Construction d’un étang piscicole par an Pouma centre DDMINEPIA 24000000 x
Routes réhabilitées Maire
Réhabilitation routes (18 km) Ancienne route N°3 DDTP 90000000 x
03 ponts construits Maire
Construction de 03 ponts Sibongo DDTP 150000000
02 ponts construits Maire
Construction de 02 ponts Sokelle DDTP
01 pont construit Maire
Construction d’un pont Sackbayeme DDTP
Hegba-Pouma; Route reprofilée Maire
Songsimouth; DDTP
Reprofilage route Biboumha 60000000
Aides et secours octroyés Maire
Aides et secours Pouma centre DDAS 900000 x
Création de centres d'écoute à : Pouma centre Centres d’écoute crées Maire
Sokelle 1, Ngompem, Sackbayeme 3, Nkonga, Log DDAS
babem, Song simout 39000000 x
Aide d’urgence octroyée Maire
Aide d'urgence Pouma centre DDAS 6000000 x
Campagnes de sensibilisation sur la prise en charge des Campagnes de Maire
personnes vulnérables Tous les villages sensibilisation réalisées DDAS 3600000 x
Fonds de subvention des Maire
journées internationales DDAS
Fonds de subvention des journées internationales (3/an) Pouma centre octroyés 2700000 x
Jeunes formés en Maire
Formation des jeunes en entreprenariat et organisation Pouma centre entreprenariat et DDJEUN 7200000 x
108
organisation
Projets financés et jeunes Maire
Financement des projets et organisation des jeunes Pouma centre organisés DDJEUN 9000000 x
24 forêts communautaires Maire
Création des forêts communautaires Tous les villages créées MINEP 6450000 x
Populations sensibilisées à Maire
Sensibilisation des populations sur les techniques de Tous les villages et la fabrication et utilisation MINEP
fabrication et d'utilisation de foyers améliorés Pouma centre des foyers améliorés 3600000 x
Pouma centre, 2 campagnes de Maire
lycées, CES, sensibilisation sur MINEP
Organiser les campagnes de sensibilisation sur l'hygiène Ecoles primaires et l’hygiène, la salubrité et la
e, salubrité et la protection de la nature (élèves et autres maternelles, protection de la nature
populations) (02/an) villages organisées par an 4500000 x
Comités locaux de Maire
Pouma centre et l’environnement crées dans MINEP
Création des comités locaux de l'environnement tous les villages chaque village 3600000
Une semaine culturelle Maire
Organisation des semaines culturelles dans les villages organisée dans chaque MINCULT
(01/an) Tous les villages village par an 15000000 x
Intrants agricoles fournis Maire
Fourniture des intrants agricoles DADER 600000000 x
Projet OP financé Maire
Financement projet OP Tous les villages DADER 30000000 x
Construction pistes de collecte Tous les villages DADER 480000000 x
Jeunes formés à Maire
Former les jeunes à l'agriculture (400) Pouma centre l’agriculture DADER 6000000 x
20 jeunes formés à la Maire
Former les jeunes à la pêche et à l'élevage (20/an) Pouma centre pêche et à l’élevage par an DDMINEPIA 1200000
Voies de desserte des 12 Maire
Assainir et aménager les voies de desserte des quartiers quartiers assainis et DDDUH
(pavement) x 12 Pouma centre aménagés 36000000 x
CFR réhabilitée Maire
Réhabilitation CFR Pouma centre DADER - x
Sites existants promus Maire
Promouvoir les sites existants MINTOUR -
Total 6357320000
109
6.2 Cadre sommaire de gestion environnementale du CDMT
Le Plan de Gestion Environnementale (PGE) regroupe un certain nombre de composantes du

système de gestion environnementale ISO 14001 dont se dotera la Commune de Pouma. Ces
composantes visent à s’assurer de la justesse de l’évaluation des impacts environnementaux et à
minimiser, si possible, les impacts découlant des projets à mettre en œuvre par le fait du plan
communal de développement.
Les objectifs de ce plan de gestion environnemental (PGE) sont de :
- S’assurer que les activités des cadres logiques du plan communal de Pouma sont entreprises
en conformité avec toutes les exigences légales découlant du processus d’autorisation
environnementale du projet.
- S’assurer que les installations seront conçues et construites de façon à rencontrer et même, si
possible, avoir de meilleures performances environnementales que celles prévues dans les
études d’impact environnementales qui pourraient être faites.
- S’assurer que les engagements environnementaux du projet sont bien compris par les
populations ainsi que les prestataires.
- Les projets issus du plan de développement de la Commune de Pouma, peuvent être divisés
en quatre grands groupes :
 Les projets d’approvisionnement en eau (construction et réhabilitation des forages, puits,
aménagement des sources) ;
 Les projets d’électrification ;
 Les projets des infrastructures routières (aménagement des routes, des ponts, des buses) ;
 Les projets sociaux (construction des salles de classes, des latrines dans les écoles, les
centres de santé, construction d’incinérateurs, construction de la déchetterie, etc.).
110
6.2.1 Principaux impacts socio-environnementaux potentiels et mesures d’optimisation et d’atténuation
Tableau 17 : Principaux impacts socio-environnementaux potentiels et mesures d’optimisation et d’atténuation
Projet Forages Electrification Aménagement des Aménagement des Construction de la déchetterie Construction des
routes ponts incinérateurs
Type de projet Approvisionnement en eau Approvisionnement en Amélioration du réseau Amélioration du Assainissement Assainissement
énergie électrique routier réseau routier
Principaux - L’approvisionnement en - Les conditions de vie - La mobilité est - La mobilité est - Les conditions de vie des Les maladies
impacts positifs eau potable est facilité ; sont améliorées ; facilitée ; facilitée ; populations sont améliorées ; dues à la gestion
des déchets
- Les maladies hydriques - Les élèves étudient plus - Les prix des denrées - Les prix des - Les fonds de la Commune dangereux à
ont diminuées ; facilement ; ont baissés ; denrées ont augmentent ; l’hôpital baissent.
baissés ;
- Les dépenses sont - Les résultats scolaires - Les revenus des - Le chômage est atténué.
atténuées ; sont améliorés ; populations - Les revenus des
augmentent. populations
- Le niveau de vie est - L’exode rural est augmentent.
accru ; atténué.
- Les conditions de vie sont

améliorées.
Principaux - Les nuisances sonores - Les nuisances sonores - Le chantier de - Le chantier de - Le projet va générer des fumées - Le chantier de
impacts négatifs qui vont perturber les qui vont perturber les construction générera construction nocives, des nuisances sonores ; construction
enseignements dans les enseignements dans les des déchets : les générera des générera des
écoles ou dans les écoles ou dans les résidus de bois, de déchets : les - Le chantier de construction déchets : les
villages. villages ; métaux, de béton, les résidus de bois, de générera des déchets dont les résidus de bois,
déchets métaux, de béton, résidus de bois, de métaux, de de métaux, de
- Les émissions de - Les émissions de «domestiques», les les déchets béton, les déchets béton, les
poussières inutiles et poussières inutiles et papiers, les cartons, «domestiques», les «domestiques», les papiers, les déchets
susceptibles susceptibles les huiles et les papiers, les cartons et les huiles et «domestiques»,
d’incommoder les d’incommoder des lubrifiants ; cartons, les huiles lubrifiants ; les papiers, les
résidents vivants à résidents vivants à et les lubrifiants ; cartons, les
proximité du chantier ; proximité du chantier ; - Le plan de gestion des déchets huiles et les
du chantier sera conforme aux lubrifiants ;
principes des 4 RVE
(récupération, réutilisation,
réduction, recyclage, valorisation
et élimination).
111
Projet Forages Electrification Aménagement des Aménagement des Construction de la déchetterie Construction des
routes ponts incinérateurs
Principaux - Exiger que les camions - Exiger que les - Le plan de gestion des - Le plan de gestion Il faudra également gérer les - Le plan de gestion
impacts négatifs transportant du matériel camions déchets du chantier sera des déchets du installations sanitaires sur le site ; des déchets du
susceptible d’émettre des transportant du conforme aux principes chantier sera chantier sera
poussières soient matériel susceptible des 4 RVE conforme aux - Les liquides inflammables, les conforme aux
recouverts d’une bâche et d’émettre des (récupération, principes des 4 combustibles et les matières principes des 4 RVE
lavés avant de quitter le poussières soient réutilisation, réduction, RVE (récupération, dangereuses sont entreposés et (récupération,
chantier si nécessaire ; recouverts d’une recyclage, valorisation réutilisation, manipulés conformément aux réutilisation,
bâche et lavés et élimination). Il faudra réduction, normes applicables. réduction, recyclage,
- Les eaux de drainage avant de quitter le également gérer les recyclage, valorisation et
susceptibles de polluer la chantier si installations sanitaires valorisation et - Aucun produit chimique n’est élimination). Il faudra
nappe phréatique. nécessaire. sur le site. élimination). déversé ou rejeté dans manipuler
l’environnement ; conformément aux
normes applicables ;
- Le plan d'intervention d'urgence
du chantier inclue des procédures - Aucun produit
d’intervention d’urgence chimique n’est
concernant les produits chimiques déversé ou rejeté
et les matières dangereuses ; dans
l’environnement ;
- Les matières dangereuses
(réactives, inflammables, - Le plan d'intervention
radioactives, corrosives et d'urgence du chantier
toxiques) sont entreposées dans inclue des procédures
des contenants ou des récipients d’intervention
clairement identifiés. d’urgence concernant
les produits chimiques
et les matières
dangereuses ;
- Les matières
dangereuses
(réactives,
inflammables,
radioactives,
corrosives et
toxiques) sont
entreposées dans des
contenants ou des
récipients clairement
identifiés.
112
Projet Forages Electrification Aménagement Aménagement Construction Construction
des routes des ponts de la des
déchetterie incinérateurs
Mesures - Établir un réseau de suivi de l’eau souterraine afin de - Si les émissions de poussière sont - Eviter de - Incinération Incinération
d’atténuation suivre l’évolution du niveau (mensuellement) et de la susceptibles d’incommoder des détruire électrique automatique
qualité de l’eau souterraine (quatre fois par année) en résidents vivants à proximité du inutilement la automatique ; électrique.
mesurant les paramètres suivants : (pH, Conductivité, chantier, exiger l’épandage d’eau sur les nature ;
Matières en suspension (MES), Nitrate, Nitrite, Azote voies d’accès ou l’arrosage des piles de - Magasins de
ammoniacale, Phosphore total, Sulfates (SO4), sols afin de les réduire ; - Aménager stockage de
Hydrocarbures Pétroliers (C10-C50), Fluorure (F), uniquement déchets ;
Aluminium (Al), Antimoine (Sb), Argent (Ag), Arsenic - Exiger que les camions transportant du les espaces
(As), Baryum (Ba), Cadmium (Cd), Calcium (Ca), matériel susceptible d’émettre des nécessaires. - Transformatio
Chrome (Cr), Cobalt (Co), Cuivre (Cu), Manganèse poussières soient recouverts d’une n des déchets.
(Mn), Molybdène (Mo), Nickel (Ni), Plomb (Pb), bâche et lavés avant de quitter le
Potassium (K), Sélénium (Se), Bactéries atypiques, chantier si nécessaire ;
Coliformes totaux, Coliformes fécaux, Escherichia
coli (MPN), Cyanures Totaux, Dureté (CaCO3) ; - S’assurer que les eaux de drainage du
chantier seront acheminées vers l’un
- S’assurer que les eaux de drainage du chantier des trois bassins de sédimentation
seront acheminées vers des assis de sédimentation prévus et que l’efficacité de filtration des
prévus et que l’efficacité de filtration des bassins bassins permettra de réduire la charge
permettra de réduire la charge en suspension à en suspension à moins de 25 mg/l (voir
moins de 25 mg/l ; programme de suivi) ;
- Prévoir la stabilisation du fond et les berges des - Prévoir la stabilisation du fond et des
fossés par un enrochement approprié ou l’installation berges des fossés par un enrochement
d’un couvert végétal sur les rives ; approprié ou l’installation d’un couvert
végétal sur les rives ;
- S’assurer que les eaux de lavage des bétonnières et
autres équipements similaires seront traitées sur - S’assurer que les eaux de lavage des
place ou récupérées et envoyées à un site de bétonnières et autres équipements
disposition autorisé ; similaires seront traitées sur place ou
récupérées et envoyées à un site de
- S’assurer que le niveau sonore du chantier respecte disposition autorisé ;
les exigences stipulées dans les autorisations
gouvernementales ; - S’assurer que le niveau sonore du
chantier respecte les exigences
- Limiter, dans la mesure du possible, les activités stipulées dans les autorisations
générant le plus de bruit à la période s’étendant de 7 gouvernementales ;
à 19 h ;
- Limiter, dans la mesure du possible, les
activités générant le plus de bruit à la
période s’étendant de 7 à 19 h ;
113
Projet Forages Electrification Aménagement Aménagement Construction Construction
des routes des ponts de la des
déchetterie incinérateurs
Mesures - S’assurer que tous les véhicules ou équipements - S’assurer que tous les véhicules ou
d’atténuation utilisés sur le chantier soient en bon état et équipés de équipements utilisés sur le chantier
silencieux ; soient en bon état et équipés de
silencieux ;
- S’assurer que les moteurs des véhicules de
construction ne tournent pas à vide inutilement ; - S’assurer que les moteurs des véhicules
de construction ne tournent pas à vide
- Eviter le claquage des bennes des camions ;
inutilement ;
- Exiger que les camions soient munis d’alarme de recul

- Eviter le claquage des bennes des
à intensité variable ;
camions ;
- Localiser les équipements fixes bruyants de façon à

- Exiger que les camions soient munis
utiliser les bâtiments ou les particularités du terrain
d’alarme de recul à intensité variable ;
pour minimiser le bruit.
- Localiser les équipements fixes bruyants
de façon à utiliser les bâtiments ou les
particularités du terrain pour minimiser le
bruit.
114
6.2.2 Cadre sommaire de gestion environnementale par secteur
Tableau 18 : Cadre sommaire de gestion environnementale par secteur
N° Secteur Activité Impacts environnementaux potentiels Mesures environnementales envisageables Coût

(FCFA)
1 AGRICULTURE Construction case - Destruction de la faune et de la flore ; - Acquérir les bacs à ordures ; 9000000
communautaire
Songsimout et - Augmentation du volume de déchets - Planter des arbres autour cases communautaires.
CEAC Biboumha générés par les visiteurs.
2 TRAVAUX PUBLICS Construction de 21 - Destruction de la structure des sols par le - Utiliser un béton dont les normes de fabrication respectent 10500000
ponts béton ; l’environnement ;
- Pollution des cours d’eau par le béton. - Utiliser des techniques de construction qui altère le moins possible
les sols.
Construction de 36 - Destruction de la structure du sol ; - Prévoir des moyens de compensation pour les dommages 18000000
buses environnementaux causés ;
- Destruction de la flore environnante.
- Utiliser la terre dégagée pour rembler les espaces érodés du sol sur
les pistes non bitumées.
3 EMPLOI ET Construction d’un - Destruction de la flore ; - Choisir une aire où la nappe phréatique est faible ; 1000000
FORMATION bloc de latrines à la
PROFESSIONNELLE SAR de - Pollution de la nappe phréatique ; - Prévoir des trous de « respiration » des fosses sceptiques.
Sackbayeme
- Altération de la qualité de l’air.
Construction et - Nuisances sonores par les moteurs des - Sensibilisation des riverains sur les nuisances sonores ; 4500000
équipement des ateliers ;
ateliers de la SAR - Sensibilisation des apprenants sur les équipements de sécurité en
de Sackbayeme - Pollution de l’air ; atelier ;
- Destruction de la flore ; - Sensibilisation des apprenants sur la protection de

l’environnement ;
- Augmentation du volume d’ordures
générées par les ateliers (déchets et - Plantation des arbres autours des ateliers ;
particules).
- Aménagement des bacs spéciaux pour les déchets d’ateliers.
115
(FCFA)
4 DOMAINES ET Créer et viabiliser - Destruction de la faune et de la flore ; - Planter des arbres et aménager des espaces verts et des jardins 50000000
AFFAIRES des lotissements publics dans l’aire des lotissements ;
FONCIERES - Altération de la structure des sols ;
- Sensibiliser les ouvriers et les riverains sur la prévention et la lutte
- Nuisances sonores ; contre les maladies respiratoires et olfactives ;
- Poussières fines et particules pouvant - Aménager les lotissements dans les zones qui présentent le moins
causer des maladies respiratoires. d’enjeux écologiques.
5 INDUSTRIES ET Exploiter la carrière - Excavation du fonds du fleuve par - Prévenir les risques de pollution des cours d’eau ; 12000000
MINES de sable l’exploitation du sable ;
- Aménager des espaces de loisirs au bord des cours d’eau ;
- Altération des berges fluviales ;
- Créer des espaces de vie halieutique.
- Pollution des cours d’eau par les huiles et
rejets de moteurs.
6 FORET ET FAUNE Créer un centre de - Destruction de la flore ; - Planter des arbres et aménager un jardin de fleurs auprès de la 4500000
formation en case de passage ;
agroforesterie - Augmentation du volume d’ordures et de
déchets par les élèves. - Disposer des bacs à ordures ;
- Aménager des toilettes modernes.
7 RECHERCHE Création d’une - Destruction de la flore ; - Planter des arbres et aménager un jardin de fleurs auprès de la 4500000
SCIENTIFIQUE ET structure publique case de passage ;
INNOVATION en charge des - Augmentation du volume d’ordures et de
questions de déchets par les chercheurs et les visiteurs. - Disposer des bacs à ordures ;
recherche
8 ENSEIGNEMENT Créer un - Destruction de la flore ; - Planter des arbres et aménager un jardin de fleurs auprès de la 4500000
SUPERIEUR établissement case de passage ;
d’enseignement - Augmentation du volume d’ordures et de
supérieur déchets par les étudiants et les - Disposer des bacs à ordures ;
encadreurs.
116
(FCFA)
9 EDUCATION Construction de 16 salles - Destruction de la faune et de la flore ; - Acquérir les bacs à ordures ; 58500000
DE BASE d’école maternelle et 10
salles de classe - Augmentation du volume de déchets générés - Sensibiliser les enfants et les encadreurs sur les éco gestes ;
par les enfants.
- Planter des arbres dans l’enceinte et autour des écoles.
Construction de 28 - Destruction de la faune et de la flore ; - Acquérir les bacs à ordures ; 63000000

logements pour enseignants
- Augmentation du volume de déchets générés - Sensibiliser les enfants et les encadreurs sur les éco gestes ;
par les enseignants.
- Sensibiliser les enseignants sur le tri des déchets ;
- Planter des arbres autour des logements pour enseignants.
Construction de 28 blocs - Destruction de la faune et de la flore ; - Acquérir les bacs à ordures ; 63000000
administratifs
- Augmentation du volume de déchets générés - Sensibiliser les enfants et les encadreurs sur les éco gestes ;
par les enseignants.
- Planter des arbres autour des logements pour enseignants.
Construction de 28 points - Destruction de la structure du sol ; Utiliser des techniques environnementales acceptables. 5600000
d’eau
- Atteinte à la nappe phréatique.
Construction de 08 aires de - Destruction de la végétation. Choisir des espaces qui présentent peu d’enjeux 800000
jeu environnementaux.
Création de 04 centres - Destruction de la flore et de la faune ; - Planter des arbres dans le pourtour des centres 9000000
multifonctionnels multifonctionnels ;
- Augmentation du volume de déchets par les
apprenants. - Disposer des bacs à ordures.
Construction d’une clôture Destruction de la flore. Réduire au maximum les risques de destruction de 3000000
l’environnement.
Construction de 28 blocs de 3 - Destruction de la flore et de la faune ; - Vidanger régulièrement les latrines ; 28000000
latrines
- Augmentation du volume de déchets par les - Entretenir les latrines ;
usagers ;
- Choisir des aires présentant peu d’enjeux environnementaux.
- Pollution du sol et de la nappe phréatique.
117
(FCFA)
10 DEVELOPPEMENT Construction d’un marché - Destruction de la flore et de la faune ; - Disposer suffisamment de bacs à ordures individuels pour les 4500000
URBAIN ET commerçants et publics pour les usagers ;
HABITAT - Augmentation du volume d’ordures ménagères et
de déchets générés par les usagers du marché ; - Aménager des dépotoirs modernes pour faciliter la collecte des
ordures par les éboueurs ;
- Pollution des sols et des cours d’eau environnants
par les affluents organiques liquides provenant du - Aménager des canalisations et des voies d’évacuation d’eaux
marché. usées du marché ;
- Aménager des toilettes modernes dans le marché ;
- Sensibiliser et former les usagers et les commerçants sur le tri

et la pré collecte des déchets par catégories de déchets.
Construction d’une gare - Destruction de la flore et de la faune ; - Provision des bacs à ordures ; 4500000
routière aménagée
- Augmentation du volume d’ordures ménagères et - Choisir une zone présentant le moins d’enjeux
de déchets générés par les usagers de la gare environnementaux ;
routière ;
- Aménager des fosses de vidange pour les véhicules ;
par les déchets d’huiles de moteurs et de - Aménager des toilettes modernes pour les usagers de la gare
carburants ; routière ;
- Pollution environnementale par les déjections - Planter des arbres sur le pourtour et l’enceinte de la gare
humaines. routière ;
- Aménager un jardin de plaisance dans la gare routière.
Construction d’une aire de - Destruction de la flore et de la faune ; - Provision des bacs à ordures ; 4500000
repos pour gros porteurs
- Augmentation du volume d’ordures ménagères et - Choisir une zone présentant le moins d’enjeux
de déchets générés par les usagers de l’aire de environnementaux ;
repos ;
- Aménager des fosses de vidange pour les véhicules ;
par les déchets d’huiles de moteurs et de - Aménager des toilettes modernes pour les usagers de la gare
carburants ; routière ;
- Pollution environnementale par les aisances des - Planter des arbres sur le pourtour et l’enceinte de la gare
chauffeurs. routière.
118
(FCFA)
11 PETITES ET Création de 03 - Destruction de la faune et de la flore ; - Planter des arbres autour des unités de transformation ; 13500000
MOYENNES unités de
ENTREPRISES transformation - Emanation de déchets de transformation - Aménager des fosses de captage d’eaux usagées ;
agro alimentaire agro-alimentaire ;
- Aménager des fosses de vidange d’huiles usagées ;
- Pollution de l’environnement par les
affluents gazeux et liquides ; - Sensibiliser les employés et les riverains sur les nuisances sonores et
olfactives, ainsi que la lutte et la prévention contre les maladies qui en
- Nuisances sonores et olfactives. résultent ;
- Prévoir un système de collecte de déchets de ces unités de transformation.
Organisation du - Augmentation du volume de déchets et - Mettre en place un système efficace de collecte continue de déchets et 4000000
salon de d’ordures par les participants et les d’ordures ;
l’artisanat (1 fois visiteurs ;
x 4 ans) - Disposer des bacs à ordure ;
- Nuisances sonores.
- Sensibiliser les organisateurs et les participants sur les nuisances sonores.
12 ENVIRONNEMENT Construction de 4 - Destruction de la flore ; - Aménager des jardins botaniques et planter des arbres dans les environs des 4000000
ET PROTECTION toilettes toilettes publiques ;
DE LA NATURE publiques - Pollution de la nappe phréatique ;
- Equiper les fosses sceptiques de ces toilettes de système de « respiration » ;
- Pollution olfactive.
- Aménager des toilettes dans les zones où les risques d’atteindre la nappe
phréatique sont faibles.
Construction - Destruction de la faune et de la flore ; - Planter des arbres dans la déchèterie et aux alentours ; 80000000
d’une déchèterie
- Nuisance olfactive ; - Sensibiliser les employés et les riverains sur la lutte et la prévention contre les
maladies dues aux nuisances sonores et olfactives ;
- Pollution des sols et de la nappe
phréatique par les déchets organiques - Mettre en place un système de récupération du lixiviat ;
toxiques et le lixiviat ;
- Mettre en place un système de captage du biogaz ;
- Amoncèlement des déchets dans la
structure ; - Mettre en place un système d’élimination et de traitement des déchets suivant
leurs catégories ;
- Accumulation du biogaz
- Trier les déchets.
119
(FCFA)
13 COMMUNICATION Création d’une radio - Destruction de la flore ; - Planter des arbres et aménager un jardin de fleurs 4500000
communautaire auprès de la case de passage ;
- Augmentation du volume d’ordures et de
déchets par les employés de la radio et - Disposer des bacs à ordures ;
les visiteurs ;
- Aménager des toilettes modernes ;
- Pollution de l’environnement par les ondes
radio. - Sensibiliser les riverains sur les dangers liés à
l’exposition aux ondes radio.
14 ADMINISTRATION Construction et équipement - Destruction de la flore ; - Planter des arbres et aménager un jardin de fleurs dans le 450 000
TERRITORIALE ET d’un poste de police poste de police ;
DECENTRALISATION - Augmentation du volume d’ordures et des
déchets par les policiers et les visiteurs. - Disposer des bacs à ordures dans le poste de police ;
- Aménager des toilettes modernes dans le poste de police.
15 TOURISME Construction d’une case de - Destruction de la flore ; - Planter des arbres et aménager un jardin de fleurs auprès 4500000
passage dans la Commune de la case de passage ;
- Augmentation du volume des ordures et
des déchets par les visiteurs. - Disposer des bacs à ordures ;
Construction et équipement de - Destruction de la flore ; - Planter des arbres et aménager un jardin de fleurs auprès 4500000
l’office communal de tourisme de la case de passage ;
de Pouma - Augmentation du volume des ordures et
des déchets par les visiteurs et les - Disposer des bacs à ordures ;
fonctionnaires.
16 ENSEIGNEMENTS Aménagement de 05 aires de - Destruction de la faune et de la flore ; - Planter des arbres autour des aires de jeu ; 5000000
SECONDAIRES jeu
- Nuisances sonores ; - Sensibiliser les riverains sur les nuisances sonores ;
- Altération de la structure des sols ; - Aménager les aires de jeu sur des sites qui présentent le
moins d’enjeux écologiques ;
- Augmentation du volume des déchets
générés par les enfants. - Disposer des bacs à ordures et mettre en place un
système régulier de collecte des ordures.
120
(FCFA)
17 JEUNESSE Construction de 7 espaces de - Destruction de la flore et de la faune ; - Planter des arbres dans les centres de loisirs et aux 31500000
loisirs (Ngompem, Sokelle, alentours ;
Song Simout, Nkondjock, - Augmentation du volume des déchets et
Sibongo, Sackbayeme, des ordures ; - Disposer les bacs à ordure ;
Nkonga)
- Pollution de l’environnement par les - Sensibiliser les usagers sur les éco gestes ;
déjections des enfants.
- Aménager des toilettes modernes dans les centres de
loisirs.
Construction d’un bâtiment - =Destruction de la flore et de la faune. - Planter des arbres dans l’enceinte de la structure et aux 4500000
pour la délégation de la alentours ;
jeunesse
- Aménager un jardin botanique de loisirs dans l’enceinte
de la structure.
Organisation d’un festival - Augmentation du volume des déchets et - Mettre en place un système efficace de collecte continue 4000000
culturel à Pouma centre des ordures par les participants et les de déchets et d’ordures ;
visiteurs ;
- Disposer des bacs à ordure ;
- Nuisances sonores.
- Sensibiliser les organisateurs et les participants sur les
nuisances sonores.
Construction de 4 foyers - Destruction de la flore et de la faune ; - Planter des arbres aux alentours des foyers culturels ; 18000000
culturels (Nkonga, Nkondjock,
Ngompem, Sackbayeme) - Augmentation du volume des déchets et - Disposer les bacs à ordures ;
des ordures ;
- Sensibiliser les visiteurs sur les éco gestes ;
- Pollution de l’environnement par les
déjections des visiteurs. - Aménager des toilettes modernes dans les foyers.
121
(FCFA)
18 PECHE ELEVAGE ET Création de 04 étangs - Altération de la structure des sols au Utilisation des produits certifiés non nocifs pour 1200000
INDUSTRIE ANIMALE piscicoles niveau des étangs ; l’environnement.
- Destruction de la flore.
Construire et équiper la - Destruction de la flore ; - Planter des arbres dans l’enceinte de la délégation et 4500000
délégation d’arrondissement aux alentours ;
du MINEPIA - Augmentation du volume des déchets
générés par les fonctionnaires de la - Disposer des bacs à ordures dans l’enceinte et aux
délégation et les visiteurs. alentours de la délégation.
Construire et équiper un - Destruction de la flore ; - Disposer des bacs à ordures ; 4500000

complexe pastoral - école
communale - Augmentation du volume des déchets - Planter des arbres dans l’enceinte du centre et aux
générés par les apprenants et les alentours.
visiteurs.
19 COMMERCE Construction de 08 latrines - Pollution de la nappe phréatique ; - Equiper les fosses sceptiques des latrines de systèmes 8000000
dans les marchés périodiques de « respiration » ;
- Aménager les toilettes dans les zones où les risques
d’atteindre la nappe phréatique sont faibles.
Construction de 02 marchés - Destruction de la flore et de la faune ; - Disposer suffisamment de bacs à ordures individuels 13500000
et 01 marché de vivres frais pour les commerçants et publics pour les usagers ;
(nouveau lotissement, - Augmentation du volume des ordures
Nkonga, marché de vivres ménagères et des déchets générés par - Aménager des dépotoirs modernes pour faciliter la
frais) les usagers du marché ; collecte des ordures par les éboueurs ;
- Pollution des sols et des cours d’eau - Aménager des canalisations et des voies d’évacuation
environnants par les affluents organiques d’eaux usées du marché ;
liquides provenant du marché.
- Aménager des toilettes modernes dans le marché ;
- Sensibiliser et former les usagers et les commerçants

sur le tri et la pré-collecte des déchets par catégories de
déchets.
122
N° Secteur Activité Impacts environnementaux potentiels Mesures environnementales envisageables Coût (FCFA)
20 POSTES ET Installer des antennes - Destruction de la faune et de la flore ; - Eviter autant que possible de porter atteinte à la 4500000
TELECOMMUNICATIONS biodiversité animale lors des travaux ;
- Augmentation des risques de maladies liées
aux ondes de relais. - Choisir des zones peu fréquentées ou pas fréquentées ;
- Sensibiliser les riverains sur les dangers liés à l’exposition

aux ondes de transmission.
Construction d’un cyber - Destruction de la flore et de la faune ; - Planter des arbres et aménager un jardin de fleurs auprès 4500000
café de la case de passage ;
- Augmentation du volume d’ordures et de
déchets par les usagers du cyber café. - Disposer des bacs à ordures.
21 SPORT ET EDUCATION Aménagement de 22 - Destruction de la faune et de la flore ; - Planter des arbres et aménager des espaces verts et des 26000000
PHYSIQUE terrains de football jardins publics dans l’aire des lotissements ;
(nouveau lotissement et - Altération de la structure des sols ;
lycée technique), + - Sensibiliser les ouvriers et les riverains sur la prévention
construction de 04 - Nuisances sonores ; et la lutte contre les maladies respiratoires et olfactives ;
espaces pour football
dans 04 villages - Poussière fine et particules pouvant causer - Aménager les terrains dans les zones qui présentent le
des maladies respiratoires ; moins d’enjeux écologiques ;
- Augmentation du volume d’ordures et de - Disposer des bacs à ordures dans les terrains de
déchets par les sportifs et les spectateurs ; football ;
- Risques de déjection par les visiteurs aux - Aménager des toilettes modernes dans les terrains de
alentours des terrains. football.
Aménagement de 07 - Destruction de la faune et de la flore ; - Planter des arbres et aménager des espaces verts et des 21000000
terrains de volleyball + 07 jardins publics dans l’aire des lotissements ;
terrains de - Altération de la structure des sols ;
basketball+07terrains de - Sensibiliser les ouvriers et les riverains sur la prévention
handball - Nuisances sonores ; et la lutte contre les maladies respiratoires et olfactives ;
- Poussière fine et particules pouvant causer - Aménager les terrains dans les zones qui présentent le
des maladies respiratoires ; moins d’enjeux écologiques ;
- Augmentation du volume d’ordures et de - Disposer des bacs à ordures dans les terrains de
déchets par les sportifs et les spectateurs ; football ;
- Risques de déjection par les visiteurs aux - Aménager des toilettes modernes dans les terrains de
alentours des terrains. football.
123
(FCFA)
22 AGRICULTURE Construction de pistes de - Destruction de la faune et de la flore ; - Replanter des arbres ; 99000000
collecte dans tous les villages
- Poussière et particules fines pouvant - Sensibiliser les populations sur les risques liés au contact
causer des maladies respiratoires ; des poussières et particules fines et les maladies
respiratoires ;
- Nuisances sonores ;
- Arroser régulièrement les pistes;
- Risques d’accidents ;
- Signalisation horizontale.
- Erosion.
Construction de 02 postes - Destruction de la faune et de la flore ; - Acquérir les bacs à ordures ; 9000000
agricoles (Makak Ndokoma et
Bihiang) - Augmentation du volume de déchets - Planter des arbres autour des postes agricoles.
générés par les fonctionnaires et visiteurs.
23 EAU ET ENERGIE Aménagement de 40 forages - Altération de la structure des sols ; - Mise en place des comités de gestion des forages et des 41400000
et 3puits+26 sources points d’eau ;
- Risques de stagnation des eaux ;
- Sensibilisation du public ;
- Risques de perturbation de la nappe
phréatique ; - Construction de canalisations.
- Risques d‘érosion des sols ;
- Risques d’envasement des eaux.
Electrification de 19,5 km - Destruction de la faune, de la flore, des - Replanter les arbres abattus ; 101500000
et installation de habitations et des plantations ;
02transformateurs+installation - Recaser et dédommager les populations déguerpies.
de 66poteaux - Proximité nocive des lignes électriques de
haute tension.
Construction d’un château - Destruction de la faune et de la flore ; - Reboiser les alentours du château d’eau ; 4500000
d’eau
- Possibilité d’augmentation du volume de - Disposer des bacs à ordures.
déchets par les employés du château
d’eau.
124
(FCFA)
24 ENSEIGNEMENTS Construction de - Destruction de la faune et de la flore ; - Acquérir les bacs à ordures ; 90000000
SECONDAIRES 20 salles de
- Augmentation du volume de déchets générés par les - Sensibiliser les enfants et les encadreurs sur les éco gestes ;
classes
enseignants et les élèves.
- Planter des arbres autour des salles de classes.
Construction de - Destruction de la faune et de la flore ; - Acquérir les bacs à ordures ; 22500000

05 blocs
administratifs
- Planter des arbres autour des blocs administratifs.

06 bibliothèques
- Planter des arbres autour des bibliothèques.

02 centres
multimédia
- Planter des arbres autour des centres multimédia.
Aménagement de - Destruction de la faune et de la flore ; - Equiper les fosses sceptiques des latrines de système de 8000000
08 blocs de 03 « respiration » ;
- Pollution de la nappe phréatique ;
latrines
- Aménager les toilettes dans les zones où les risques
d’atteindre la nappe phréatique sont faibles.
125
(FCFA)
25 INSTITUTION Construction de - Destruction de la faune et de la flore ; - Planter des arbres dans la déchèterie et aux alentours ; 80000000
COMMUNALE 01 déchèterie
- Nuisance olfactive ; - Sensibiliser les employés et les riverains sur la lutte et la
prévention contre les maladies dues aux nuisances sonores et
- Pollution des sols et de la nappe phréatique par les
olfactives ;
déchets organiques toxiques et le lixiviat ;
- Mettre en place un système de récupération du lixiviat ;
- Amoncèlement des déchets dans la structure ;
- Mettre en place un système de captage du biogaz ;
- Accumulation du biogaz ;
- Mettre en place un système d’élimination et de traitement des
déchets suivant leurs catégories ;
- Trier les déchets.
Construction de - Destruction de la faune et de la flore ; - Planter des arbres et aménager un jardin de fleurs et des 4500000
01hôtel de ville bancs publics dans l’enceinte et aux environs de l’hôtel de
- Augmentation du volume d’ordures générées par les
ville ;
employés et les visiteurs.
- Disposer des bacs à ordures dans l’enceinte et aux alentours
de la structure.
Exploitation 02 - Excavation du fonds de fleuve par l’exploitation du sable ; - Prévenir les risques de pollution des cours d’eau ; 24000000
carrières de sable
- Altération des berges fluviales ; - Aménager des espaces de loisirs au bord des cours d’eau ;
- Pollution des cours d’eau par les huiles et les rejets de - Créer des espaces de vie halieutique.
moteurs.
126
(FCFA)
26 SANTE Construction de 04 CSI - Destruction de la faune et de la flore ; - Planter des arbres et aménager des jardins de fleurs dans 58000000
l’enceinte des CSI et aux alentours ;
- Augmentation du volume de déchets
dangereux et d’ordures générés par les - Aménager des incinérateurs modernes de certains
médecins et les malades. déchets dangereux ;
- Disposer des bacs à ordures dans l’enceinte des CSI ;
- Mettre en place un système efficient de tri, de pré collecte

et de collecte des déchets hospitaliers dangereux ;
- Construire des clôtures dans les périmètres des CSI.
Construction clôture hôpital de - Destruction de la faune et de la flore ; Reboiser le périmètre de la clôture. 2250000
district de Pouma
- Altération des sols.
Construction de 05 logements - Destruction de la faune et de la flore ; - Aménager des jardins de fleurs et planter des arbres aux 22500000
d’astreinte alentours des logements ;
- Augmentation du volume de déchets et
d’ordures par les occupants des logements - Disposer des bacs à ordures.
et les visiteurs.
Construction d’une morgue - Destruction de la faune et de la flore ; - Disposer des bacs à ordures et d’un système de tri, de 4500000
municipale pré collecte et de collecte des déchets dangereux ;
- Augmentation du volume de déchets
dangereux et d’ordures générés par les - Planter des arbres et aménager un jardin dans le
morguiers, les cadavres et les visiteurs. périmètre de la morgue.
127
6.3 Plan d’investissement annuel (PIA)
6.3.1 Ressources mobilisables et échéances

Tableau 19 : Ressources mobilisables et échéances
Source Montant Observations
2012 2013 2014 2015
Communes (Budget Communal) 522900000 371070600 448995426 543284465 Accroissement de 21% par an
Dotation Générale de la décentralisation 9500000 12000000 15000000
PNDP 65350000
BIP 56350000 278705000 125000000 175800000
FEICOM 240000000
AES-SONEL 90000000
AUTRES PARTENAIRES 42500000 154995426 66915548
Total 734600000 701775600 980990852 801000013
6.3.2 Plan d’Investissement Annuel pour 2012 des projets prioritaires
Tableau 20 : Plan d’Investissement Annuel pour 2012 des projets prioritaires

Intitulé du projet Localité Indicateurs de Période de réalisation Porteur du Coût Source de financement
résultat (trimestre) projet
1 2 3 4 BC BIP PNDP AES-

SONEL
Usine à glace Commune

Pouma construite
Construction usine à glace Centre PNDP 25000000 3750000 21250000
Construction et équipement EM Pouma Une salle de classe Commune

d'une salle de classe centre construite et équipée 10000000 1000000 9000000
128
PNDP
Pouma Aide et secours alloués Commune

Aides et secours centre 300000 300000
02 GIC appuyés Commune

Montée verte
GICS (02) et COPROAP MINEPAT 2000000 2000000
Création d'un site internet Mairie 01 site internet créé Commune 600000 600000
01 lampe à bras Commune

Acquisition de lampe à bras HD Pouma acquise 200000 200000
Sensibilisation des populations Populations Commune

sur le tri des déchets et Pouma sensibilisées
l'utilisation des bacs centre 3600000 3600000
CSI Nkonga 01 forage à motricité Commune

Construction 01 forage à humaine construit
motricité humaine PNDP 8000000 800000 7200000
Commune
Construction 01 forage à 01 forage à motricité
motricité humaine Sokelle II humaine construit PNDP 8000000 800000 7200000
01 forage équipe d'un Commune

Construction 01 forage équipe Lycée de château d'eau et
d'un château d'eau et moteur Pouma moteur construit 15000000 1500000 13500000
Construction 01 forage à Sackbayeme 01 forage à motricité PNDP

motricité humaine 1 humaine construit 8000000 800000 7200000
Sackbayeme Commune
1 (5km) -
Sokelle II AES-SONEL
(8km) -Leps'o
- Lepma'a -
Ndognen Electrification rurale
Electrification rurale sur 5 km et (Makak sur 5 km et 8 km
8 km ndokoma) effectuée 100000000 10000000 90000000
Construction 02 salles de classe EP sokelle 2 Commune 16000000 16000000

02 salles de classe
129
construites MINEPAT
Commune
Equipement 02 bureaux de 02 bureaux de maitre
maitre EP sokelle 2 équipés MINEPAT 250000 250000
Commune
60 tables-bancs
Equipement 60 tables-bancs EP Sokelle 2 allouées MINEPAT 1800000 1800000
EP Bihiang Commune
(log dikit) -
Hegba
Pouma -
Makak
Ndokoma -
Makop log
bako’o - EP
minomidjock -
Ngompem
centre-EP
Nkanla -
Ngwei 2 -
Nkondjock 2 -
Nkonga 1 -
Nkonga 2 -
Pouma
centre g 1 -
Pouma
centre g 2 -
Sackbayeme
plateau -
Sibongo
- Sidongui 1
- Sokelle 1 –
Sokelle 2 -
Somabo (log
sanho)
- Song simout
- Song woga
- EM Bihiang
- Hegba
Pouma – Boîte à pharmacie
Equipement boîte à pharmacie Nkonga 1 - allouée 50000 50000
PoUma
130
centre -
Sackbayeme
plateau -
Song simout
- Song woga
Commune
04 salles de classe
Construction 04 salles de classe CES Nkonga construites 36000000 36000000
Commune
Construction 02 salles de 02 salles de classes
classes CES Nkoga construites MINEPAT 18000000 18000000
Commune
Salles de classe
Réhabilitation salles de classe CES Sokelle réhabilitées MINEPAT 4500000 4500000
Acquisition petit matériel pour Pouma Petit matériel pour Commune

entretien jardin centre entretien jardin acquis 2000000 2000000
Matériel pour Commune

Acquisition matériel pour enlèvement des
enlèvement des ordures Pouma ordures ménagères
ménagères Centre acquis 1500000 1500000
Réparation et achat de pièces Pièces de recharge

de recharge achetées 20000000 20000000
Pouma Routes et ponts Commune

Entretien des routes et ponts Centre entretenues 40000000 40000000
Exploitation de 02 carrières de 02 carrières de sable Commune

sable Log maba’a exploitées 5000000 5000000
Création d’une décharge Pouma 01 décharge Commune

municipale centre municipale créée 50000000 50000000
Pouma Commune
centre (02) - 03 espaces verts
Aménagement 03 espaces verts Nkonga (01) aménagés 7500000 7500000
Pouma Commune
Acquisition et aménagement Centre 01 site pour la 25000000 25000000
d’un site pour la décharge décharge remblai du
131
remblai du marécage lepso marécage lepso acquis
Terrains, places Commune

Aménagement des terrains, Pouma publiques, espaces
places publiques, espaces verts Centre verts aménagés 10000000 10000000
Construction chapelle Hôpital de Pouma Chapelle Hôpital de Commune

district Centre district construite 10000000 10000000
Bibliothèque Commune
Equipement en mobilier de la Pouma municipale équipée en
bibliothèque municipale Centre mobilier 7000000 7000000
Bureaux des agents Commune

financiers de
Equipement en meubles et développement
matériel des bureaux des agents Pouma équipés en meubles et
financiers de développement Centre matériel 8000000 8000000
Travaux de finition de Commune

Travaux de finition de la Pouma la bibliothèque
bibliothèque municipale Centre municipale réalisés 40000000 40000000
Services de la Mairie et Commune

Equipement en outils de la bibliothèque
informatiques dans les services Pouma équipés en outils
de la Mairie et la bibliothèque Centre informatiques 7500000 7500000
Nouveau Commune
lotissement
Construction des voiries et Pouma Voiries et réseaux
réseaux routes, ponts centre routes, ponts construits 40000000 40000000
Construction barrière de sécurité Barrière de sécurité au Commune

au marché municipal – marché municipal et
construction hangar derrière Pouma hangar derrière
bâtiment B Centre bâtiment B construits 14000000 14000000
Travaux de finition de Commune

la salle multisports
Travaux de finition de la salle avec équipements en
multisports avec équipements vestiaires, chaises,
en vestiaires, chaises, Pouma ventilations, cafeteria
ventilations, cafeteria Centre réalisés 20000000 20000000
132
Lycée Commune
Technique de
Construction sautoir Pouma Sautoir construit 500000 500000
Lycée de Commune
Construction sautoir Pouma Sautoir construit 500000 500000
Achèvement du bâtiment Bâtiment communal Commune

communal achevé 45000000 45000000
01 puits équipé Commune

Construction d’un puits équipé Tar bai construit 5000000 5000000
01 poste agricole Commune

Réhabilitation poste agricole Song simout réhabilité 12000000 12000000
Pouma Commune
Réhabilitation CFR Centre CFR réhabilité 11000000 11000000
Pouma Commune
Réhabilitation CEAC Centre CEAC réhabilité 30000000 30000000
Commune
Construction CEAC Biboumha CEAC construit MINEPAT 12000000 12000000
Salles de classe Commune

Equipement de salles de classe CES Song équipées en tables-
en tables-bancs (60) Simouth bancs (60) MINEPAT 1800000 1800000
Pouma Centre multimédia Commune

Achèvement centre multimédia centre achevé 50000000 50000000
Former 100 jeunes en 100 jeunes formés en Commune

techniques agricoles Pouma techniques agricoles
(25/trimestre) centre (25/trimestre) 2000000 2000000
734600000 65350000 90000000
Total 522900000 56350000
133
6.3.3 Plan opérationnel en faveur des populations vulnérables
Tableau 21 : Plan opérationnel en faveur des populations vulnérables
Activités Indicateurs de résultats Période Responsables et Coût estimatif Source de

collaborateurs financement
J F M A M J J O S O N D
Recensement des Le fichier des personnes DDAS 3000000 Budget communal

personnes socialement vulnérables est Commune
socialement vulnérables et disponible Partenaires
élaboration d'un fichier
Appui à l'organisation des Les récépissés des déclarations DDAS 500000 Budget communal
personnes socialement d'association sont disponibles Commune
vulnérables en Partenaires Partenaires
associations
Sensibilisation des Rapport d'activités DDAS 2000000 Budget communal

communautés Disponibles Commune Partenaires
sur l'intégration et Responsables
l'insertion des des PSV
populations socialement
vulnérables
Formation des personnes Rapport d'activités DDAS 2000000 Budget communal

socialement vulnérables à Disponibles Commune Partenaires
la Partenaires
création et à la gestion
d'ACR
Octroi d'appuis financiers à Décharges des responsables Commune 9000000 Budget communal
9 d'associations disponibles Pouma
associations de PSV pour Partenaires
AGR
Total 16500000
134
6.4 Plan de passation des marchés
Tableau 22 : Plan de passation des marchés
Elaboration de la Elaboration de la Préparation (Termes de Consultation avis

convention requête Montant référence/DAO) d’appel d’offres
Méthode de
Désignation Responsable Partenaire
sélection
Date prévue Date Date prévue Date (FCFA) Date Date réelle Date Date
réelle réelle prévue prévue réelle
Construction 01 forage MH au COPIL; Exécutif

29/03/2012 05/04/2012 Maire Appel d’offres 8000000 12/04/2012 21/04/2012
CSI de Nkonga communal
Construction 01 forage MH à COPIL; Exécutif
29/03/2012 05/04/2012 Maire Appel d'offres 8000000 12/04/2012 21/04/2012
Sokelle 2 communal
Construction 01 forage MH à COPIL; Exécutif
05/04/2012 12/04/2012 Maire Appel d'offres 8000000 19/042012 28/04/2012
Sacbayeme 1 communal
Construction 01 forage équipé
COPIL; Exécutif
d'un moteur et d'un château 05/04/2012 12/04/2012 Maire Appel d'offres 15000000 19/042013 28/04/2012
communal
d'eau au Lycée de Pouma
Construction et équipement
COPIL; Exécutif Demande de
d'une salle de classe à l'école 22/03/2012 29/03/2012 Maire 10000000 05/04/2012 14/04/2012
communal cotation
maternelle publique de Pouma
Construction d'une usine à COPIL; Exécutif
22/03/2012 29/03/2012 Maire Appel d'offres 25000000 05/04/2012 14/04/2012
glace à Pouma centre communal
Non objection de la Négociation avec les Attribution et signature du

Evaluation des offres Exécution Réception
CNC OAL/Entreprises contrat
Désignation
Date Date Date prévue Date Date prévue Date Date Date réelle Date Date Date prévue Date
prévue réelle réelle réelle prévue prévue réelle réelle
Construction 01 forage MH au CSI de

21/05/2012 29/05/2012 30/05/2012 05/06/2012 13/06/2012 11/09/2012
Nkonga
Construction 01 forage MH à Sokelle 2 21/05/2012 29/05/2012 30/05/2012 05/06/2012 13/06/2012 11/09/2012
Construction 01 forage à motricité
28/05/2012 05/06/2012 06/06/2012 12/06/2012 20/06/2012 18/06/2012
humaine à Sacbayeme 1
Construction 01 forage équipé d'un
moteur et d'un château d'eau au Lycée 28/05/2012 05/06/2012 06/06/2012 12/06/2012 20/06/2012 18/06/2012
de Pouma
Construction et équipement d'une salle
de classe à l'école maternelle publique 14/05/2012 22/05/2012 23/05/2012 29/05/2012 06/09/2012
de Pouma
Construction d'une usine à glace à
14/05/2012 22/05/2012 23/05/2012 29/05/2012 06/09/2012
Pouma centre
135
7 MECANISME DE SUIVI-EVALUATION
7.1 Composition et attributions du comité de suivi-évaluation du PCD
Le plan de développement est un cadre qui permet de prendre des décisions de gestion du
développement local de façon transparente ; c’est donc un outil de bonne gouvernance ; d’où
l’importance de mettre en place un mécanisme de suivi-évaluation participatif constitué notamment
d’une structure de coordination visant à s’assurer de la gestion optimale de ce plan.
Structure de coordination
Le comité de suivi-évaluation du PCD a pour rôle de :
- Accompagner l’élaboration des plans de développement ;

- Accompagner l’élaboration des termes de références relatifs aux micros projets ;
- Accompagner le montage des dossiers d’appel d’offres ;
- Assurer la mobilisation des moyens financiers et humains pour la mise en œuvre des actions
planifiées ;
- Assurer la mise en œuvre et le suivi-évaluation des actions planifiées ;
- Représenter le village par son exécutif dans toutes les instances de la vie publique et auprès
des partenaires ;
- Mobiliser les moyens financiers à l’intérieur de la Commune, auprès des élites extérieures et
auprès des différents partenaires pour le financement du développement de la Commune ;
- Rassembler toutes les forces vives externes et internes de la Commune pour la participation
massive dans la mise en œuvre des actions de développement.
Mise en œuvre
La mise en œuvre du PDC sera assurée par l’ensemble des acteurs locaux suivant le principe de
subsidiarité à cultiver dans le cadre d’une gestion participative du développement.
Les acteurs
Au sein de la Mairie, une cellule de coordination est mise sur pied constituée du Maire,
de conseillers, du secrétaire général pour la mise en œuvre du plan. Ladite cellule est
constituée ainsi qu’il suit :
Poste occupé Fonction
Maire (ou représentant) Président
Secrétaire général Rapporteur
02 conseillers Chargés du suivi permanent du PCD
Cette cellule travaillera également en collaboration avec les comités de développement des
villages de la Commune. Ces comités qui doivent être légalisés seront composés de
personnes élues aux postes ci-après : président, vice-président, secrétaire général, secrétaire
général adjoint, trésorier général, 1er commissaire aux comptes, 2ème commissaire aux
comptes, chargés du suivi du plan de développement local, conseiller n°1, conseiller n°2.
Les autres acteurs sont :

- Les services déconcentrés de l’Etat ;
- Les organisations professionnelles et autres associations ;
- Le secteur privé (prestataires de service, opérateurs économiques, etc.) ;
136
- Les partenaires au développement de la Commune (ONG, institutions internationales de
financement du développement, etc.).
Le rôle des acteurs
Le tableau ci-après détaille les principales tâches des acteurs impliqués dans la mise en
œuvre du PCD.
Conseil municipal - Assurer la maitrise d'ouvrage ;
- Rechercher les financements ;
- Suivre la mise en œuvre des projets ;
- Faire le plaidoyer (domaines ne relevant pas de sa

compétence).
Services municipaux - Elaborer les DAO et TDR ;
- Suivre la réalisation des projets.
ONG et Associations - Mobiliser et encadrer les populations ;
- Assurer la formation de la population, des structures de

gestion et des élus locaux.
Services déconcentrés - Apporter des financements ;
- Apporter des informations (programmes ;
- de l'Etat gouvernementaux, normes, etc.) et conseillers ;
- l'exécutif dans leurs domaines respectifs ;
- Faciliter les études et contrôles.
Partenaires au développement - Appui pour la mise en œuvre du PDC par la mise à

disposition des fonds ;
- Exécuter certains projets relevant de leur compétence.
Secteur privé - Mettre à disposition des services des compétences pour les
études et le contrôle des travaux, etc.
137
7.2 Indicateurs de suivi et d’évaluation
Afin de mieux suivre le plan d’investissement de 2012, les indicateurs ci-après seront utilisés :
Suivi Evaluation
Salle de classe construite La pertinence des projets
Forage construit L’efficacité des projets
Boîte à pharmacie livrée L’efficience
Pont construit La viabilité des projets
Route réhabilitée et aménagée La satisfaction des bénéficiaires
Buses aménagées
Usine à glace construite
Les unités de transformations de produits agroalimentaires

construits
Latrine construite
Table-bancs livrée
Table des maîtres livrée
Chaise des maîtres livrée
Kilomètre de câble utilisé pour l’extension du réseau

électrique étendue
Les stations scan water sont réhabilitées et fonctionnelles
Le marécage remblayé
Les espaces verts aménagés
Construction chapelle hôpital de district construite
Petits matériels pour entretiens jardins acquis
Mobilier de la bibliothèque municipale acquis
Construction de la bibliothèque municipale achevée
Outils informatiques acquis pour les services de Mairie
Barrière de sécurité au marché municipal construite
Construction Salle multisports achevée et équipée
138
7.3 Dispositif, outils et fréquence du reporting
Le suivi et l’évaluation sont des éléments d’un système d’information contribuant à la gestion
optimale du projet. Ce système vise à s’assurer que les actions menées et les moyens utilisés
dans le cadre du projet sont conformes aux prévisions.
Le suivi
Le suivi sera assuré par les organes de suivi, les modes de suivi, les périodes de suivi et le suivi
de réalisations
Les organes de suivi
Les organes chargés du suivi des activités planifiées sont entre autres :
- La Mairie de Pouma
- Le comité de suivi évaluation du PCD
- Le comité de concertation
- La population locale
- Les élites locales, etc.
Les modes de suivi
Le suivi du personnel
Au cours des activités chaque responsable devra s’assurer de la présence effective de chaque
participant à l’aide d’une fiche de présence.
Le suivi des moyens financiers
Chaque sortie et entrée de liquidités devrait être justifiée auprès des responsables de secteurs, et
faire l’objet de fiches de décaissements et d’encaissement.
Le suivi des moyens matériels
Les entrées et les sorties des matériels de chaque activité exécutée devront être enregistrées par
chaque responsable à l’aide d’une fiche de gestion du matériel.
Le suivi des activités
La tenue des réunions après chaque séance de travail permettra de voir l’évolution des activités. A
ce titre, les rapports d’activités élaborés par chaque responsable serviront de point de repères.
Les observations faites sur le terrain sur l’état d’avancement des travaux seront consignées à
l’aide d’un guide d’observation relatif aux activités menées. A partir des séances de discussion.
Les périodes/fréquences de suivi
Un rapport d’évolution de chantier devra être fait à la fin de chaque semaine et déposé auprès de
la Mairie. Mais de manière générale, tous les six (6) mois, une réunion de coordination doit se tenir
à la Mairie pour faire le point avec rédaction d’un rapport d’évaluation.
Le suivi des réalisations
En ce qui concerne les réalisations, notamment le reprofilage des routes, la Mairie doit jouer un
rôle primordial dans le contrôle de l’évolution des différents projets selon les programmations.
Outils de suivi
Les outils devant être utilisés sont les tableaux de bord de suivi, fiche de collecte des informations,
les fiches des destinataires pour appréciation, calendrier de suivi.
139
L’évaluation
L’évaluation de ce plan s’effectuera selon le moment de réalisation des projets ; il y aura trois
types d’évaluations :
- L’évaluation à mi-parcours
- L’évaluation finale
- L’évaluation ex-post.
Le tableau ci-dessous récapitule les éléments constituants le mécanisme du suivi-évaluation.
Organes Rôles Informations Sources Destination Fréquences

(fonctions échangées des
exercées informations
dans le projet)
1.
2.
3.
Activités Responsables Informations Sources Destination Fréquences

échangées des
informations
1.
2.
3.
Résultats Résultats Ecarts Observations

attendus obtenus
1.
2.
3.
140
8 PLAN DE COMMUNICATION SUR LA MISE EN ŒUVRE DU PCD
La Mairie de Pouma vient de réaliser son plan de développement et à se titre, il est utile de le faire
connaître aux populations. Le plan de communication va donc être un outil qui doit permettant de
renseigner les populations sur les actions à mener et sur celles entrain d’être exécutées, sur les
actions futures, l’évolution du plan de développement et l’atteinte des résultats.
Compte tenu des difficultés qui ont été relevées dans la Commune lors des diagnostics de
l’institution, de l’espace urbain et des villages qui se déclinent en insuffisance de communication
due à l’arrêt de la parution du journal de la Commune, à l’absence d’une radio communautaire, à
l’absence des moyens de locomotion dans la Commune, à l’absence d’une cellule d’animation
sociale susceptible et capable de faire des descentes sur le terrain, il devient nécessaire au
moment où les activités du plan vont démarrer d’élaborer un plan de communication. La Commune
décèle des atouts importants parmi lesquels un Maire dynamique, un personnel dévoué, un
engouement de toutes les parties prenantes.
8.1 Objectif
L’objectif de ce plan de communication est sensibiliser les populations sur le bien fondé de la
participation à l’élaboration et au suivi de la mise en œuvre et à l’évolution de la réalisation du plan
communal de développement.
8.2 Public cible
Deux catégories de personnes sont concernées par la mise en œuvre du plan communal de
développement. Les populations à la base, bénéficiaires des actions mises en œuvre et les
publics internes à la Commune et ses différents partenaires.
Public concerné en interne :

- Le Maire ;
- Les conseillers municipaux ;
- Le receveur municipal ;
- L’agent de développement ;
- Les autres agents ;
- Le secrétaire général de la Mairie ;
- Comité de suivi évaluation ;
- Comité de pilotage ;
- Cellule de communication.
Public concerné en externe :
- Les chefs de village ;

- Les responsables des comités de concertation de village ;
- Les élites ;
- Les ministres de culte ;
- Les associations ;
- Les GIC ;
- Les sectoriels ;
- Les partenaires au développement (PNDP, FEICOM, RIO TINTO, AES SONEL, etc.) ;
- Médias.
141
8.3 Les contenus et mode de communication du plan
Il s’agira d’informer les populations, les partenaires, les sectoriels, les élites et autres parties
prenantes sur les activités mises en œuvre, leur localisation, les prestataires devant les réaliser, le
temps de réalisation, les bénéficiaires, l’apport de chaque partie prenante etc. Un calendrier est
élaboré et permanemment ajusté au fur et à mesure de l’avancement du plan de développement.
Contenu Mode de communication
Événements de lancement Documentation générale
Rencontre d’information et de sensibilité réunions
Causeries, plénières Lettres d’information
Journal Journal de la Commune
Sondages, rapports et comptes rendus Affichage
Médias (presse écrite, radios, télévision) Les tableaux de bord
Rapports
8.4 L’échéancier
Le plan de communication est élaboré pour toute la durée de mise en œuvre du plan de
développement. Il sera actualisé à chaque évaluation des activités qui seront menées. Il a donc
une durée de 5 ans. En fait, il va avoir un rapport tous les 6mois et un rapport à la fin de chaque
année. Une évaluation finale sera réalisée à la fin de la 5ème année.
16/09/2012 10/07/2013 26/07/2014 11/08/2015 15/07/2016 20/06/2017

rapport semestriel rapport semestriel rapport semestriel rapport semestriel rapport semestriel Rapport d’évaluation finale
01/01/2013 01/01/2014 01/01/2015 01/01/2016 01/01/2017

31/03/2012 20/06/2017
Comité de suivi externe
Les projets seront suivis également par les populations et les responsables des comités de
concertation de chaque village. Chaque comité de concertation composé d’un président, d’un vice-
président, d’un secrétaire, d’un trésorier et des responsables sectoriels aura la charge du suivi
évaluation des projets réalisés dans son village. Les comités de concertation pourront s’associer
en cas de projets inter-villages. La périodicité des rapports sera d’un mois .en concertation avec le
comité de suivi évaluation de la Mairie. Chaque comité de concertation en accord avec la Mairie
créera le comité de gestion du projet réalisé dans son village.
8.5 Responsables de la mise en œuvre du plan de communication
Le Maire sera le responsable principal. Il pourra s’adjoindre l’agent de développement, le

responsable du comité de suivi évaluation et le président de comité de pilotage.
142
8.6 Les ressources
Pour la mise en œuvre de ce plan, deux types de ressources seront nécessaires.
Les ressources matérielles :
- 01 ordinateur ;
- 01 imprimante ;
- Des fournitures de bureau ;
- 02 motos ;
- Téléphones portables ;
- Salle de réunions ;
- Vidéo projecteur.
Ressources financières
- Déplacement de suivi des chantiers : 20 000/déplacement/mois/microprojet (25) et pour 02

personnes : 60000000 ;
- Rédaction de rapports/mois ;
- Rédaction et publication des informations concernant l’avancement des travaux : 5000*20 =
100000 ;
- Publication du journal de la Commune : 120000/trimestres*20 = 2400000.
Total : 62500000 FCFA
143
CONCLUSION
Le plan de développement communal de Pouma dont le présent rapport est la mouture finale
intègre les éléments constitutifs des diagnostics de l’institution communale, de l’espace urbain
communal et des 24 villages que compte la Commune. Elaboré de manière participative, il est
l’expression des besoins des populations à la base, des magistrats municipaux, des élites et
autres acteurs de la société civile. Il détermine deux types d’actions à mener.
Les actions immédiates définies dans le plan d’investissement annuel et les actions prévues dans
le plan stratégies qui doivent être menées dans les 04 prochaines années. Afin d’atteindre les
objectifs définis dans le plan, le Maire de la Commune de Pouma devra trouver des financements
pour un montant total de dix milliards quarante huit millions trois cents trente cinq mille mille francs
cfa (10 048 335 FCFA).
144
FICHE PROJET
N° de Référence :
Titre du microprojet : Construction et équipement d’une salle de classe à l’école maternelle

publique de Pouma centre
Résumé du microprojet
Désignation du microprojet : construction et équipement d’une salle de classe à l’école

maternelle publique de Pouma
Domaine d’intervention : infrastructure collective de service publique (Education)
Zone d’intervention : Ville de Pouma ; Commune de Pouma ; Département de la Sanaga

Maritime ; Région du Littoral
Agent d’exécution : Commune de Pouma avec l’entreprise retenue par appel d’offres
Organismes Co-intervenants : Service départemental des travaux publics ; Inspection

d’enseignement de base de Pouma
Comité de Gestion :
Objectifs du microprojet
Objectif global : le projet vise à améliorer les conditions d’accès à une éducation de base de
qualité dans la ville de Pouma en particulier.
Objectifs spécifiques :
Construire et équiper 01 nouvelle salle de classe de 9m x 9m en matériaux définitifs à l’école

maternelle de Pouma
Décongestionner de 40% l’effectif des élèves dans l’unique salle de classe de la maternelle de
Pouma
Coût du microprojet
Coût total : 10 000 000
Source de financement : PNDP (9 000 000) ; Commune (1 000 000)
Situation foncière : l’école maternelle dispose d’une superficie de 700 m² dont 300 seulement
sont occupés
Description du microprojet sur le plan technique : les plans sont disponibles
Résultats attendus :
Une salle de classe construite en matériaux définitifs
Une salle de classe fonctionnelle
Effectif des élèves décongestionné dans l’unique salle de l’EM
Arbres plantés autour de l’école
Politique socio-environnementale : sensibiliser les enfants et les encadreurs sur les éco gestes ;
planter des arbres autour de l’école maternelle
Risques : destruction de la faune et de la flore ; augmentation du volume des déchets générés
par les enfants
Mesures d’atténuation : acquérir des bacs à ordures ; sensibiliser les enfants et les encadreurs
sur les éco gestes ; planter des arbres autour de l’école maternelle
Durée d’exécution des travaux : 03 mois
Date souhaitée de démarrage des travaux : septembre 2012

FICHE PROJET
Titre du projet : construction d’une usine à glace au centre de la ville de Pouma
Désignation du microprojet : construction d’une usine à glace à Pouma Centre
Domaine d’intervention : Infrastructure de production (commerce)

Organismes Co-intervenants : service départemental du commerce, service départemental des

industries, mines et développement technologique
Comité de Gestion : la Commune assure la présidence du comité de gestion
Objectif global : contribuer au développement du secteur commerce dans la Commune
Augmenter les ressources financières de la Mairie
Améliorer les conditions de conservation des produits alimentaires
Coût total : 25 000 000
Source de financement : PNDP (21 250 000) ; Commune (3 750 000)
Situation foncière : la Mairie de Pouma dispose de réserves foncières importantes
Description du microprojet sur le plan technique : construction d’un bâtiment en matériaux

définitif équipé d’un conditionneur de glace, avec une salle attenante servant de bureau
Une usine à glace construite
Les ressources financières de la Mairie augmentées
Les conditions de conservations des denrées alimentaires améliorées
Politique socio-environnementale : sensibiliser les populations sur les éco gestes
Risques : destruction de la faune et de la flore ; pollution de l’environnement par effluent gazeux
Mesures d’atténuation : planter des arbres autour de l’usine, pourvoir l’usine de bacs à ordures

FICHE PROJET
Désignation du microprojet : construction 01 forage à motricité humaine à Sackbayeme 1
Domaine d’intervention : infrastructure collective d’alimentation en eau potable
Zone d’intervention : Village Sackbayeme 1 ; Commune de Pouma ; Département de la Sanaga

Organismes Co-intervenants : service départemental de l’Eau et Energie
Comité de Gestion : une assemblée se tiendra dans le village pour élire le comité de gestion
Objectif global : Faciliter l’accès à l’eau potable dans le village
Fournir un point d’eau potable au village
Réduire le taux de maladies hydriques dans le village
Coût total : 8 000 000
Source de financement : PNDP (7 200 000), Commune (800 000)
Situation foncière : les populations du village sont favorables à la mise à disposition des terres
Description du microprojet sur le plan technique : Construction d’un forage qui atteint la nappe
phréatique muni d’une margelle et d’un dispositif de pompage manuel
Un forage construit et fonctionnel
L’eau potable est consommée par les populations
Politique socio-environnementale : sensibiliser les populations du village aux éco gestes
Risques : stagnation des eaux, conflits entre les populations, ruptures de services
Mesures d’atténuation : mise en place d’un comité de gestion ; aménagement de canalisations,

sensibilisation des populations, former les populations à la maintenance de premier niveau
Date souhaitée de démarrage des travaux : juillet 2012

FICHE PROJET
Désignation du microprojet : construction 01 forage à motricité humaine au Centre de Santé

Intégré de Nkonga
Zone d’intervention : Village Nkonga ; Commune de Pouma ; Département de la Sanaga

Organismes Co-intervenants : service départemental de l’Eau et Energie, service départemental

de la santé publique, Hôpital de District de Pouma
Comité de Gestion : Un comité de gestion sera élu
Objectif global : Faciliter l’accès à l’eau potable au CSI
Fournir un point d’eau potable au CSI
Réduire le taux de maladies hydriques
Situation foncière : le terrain est disponible au CSI
Un forage est construit et fonctionnel

L’eau potable est consommée au CSI
L’eau potable est utilisée pour les soins de santé
Politique socio-environnementale : sensibiliser les usagers et le personnel soignant aux éco
gestes
Risques : stagnation des eaux, conflits entre les usagers, ruptures de services

sensibilisation des usagers
Date souhaitée de démarrage des travaux : juin 2012

FICHE PROJET
Désignation du microprojet : construction 01 forage à motricité humaine à Sokellé 1
Zone d’intervention : Village Sokellé 1 ; Commune de Pouma ; Département de la Sanaga

Organismes Co-intervenants : service départemental de l’Eau et Energie
Comité de Gestion : une assemblée se tiendra au village pour élire le comité de gestion
Objectif global : Faciliter l’accès à l’eau potable à Sokellé 1
Fournir un point d’eau potable à Sokellé 1
Situation foncière : le terrain est disponible au CSI
Un forage est construit et fonctionnel
L’eau potable est consommée à Sokellé 1
Politique socio-environnementale : sensibiliser les populations aux éco gestes

sensibilisation des populations

FICHE PROJET
Désignation du microprojet : construction 01 forage équipé d’un château d’eau et d’un pompage
automatique au lycée de Pouma pouvant alimenter plusieurs bornes fontaines au sein du Lycée

Organismes Co-intervenants : service départemental de l’Eau et Energie, service départemental

des enseignements secondaires, service d’arrondissement des enseignements secondaires
Comité de Gestion : le lycée de Pouma assurera la présidence du comité de gestion
Objectif global : Faciliter l’accès à l’eau potable au lycée de Pouma
Fournir un point d’eau potable au Lycée de Pouma
Coût total : 15 000 000
Source de financement : PNDP (13 500 000), Commune (1 500 000)
Situation foncière : le terrain est disponible au lycée de Pouma
phréatique muni d’un château d’eau, d’un dispositif de pompage automatique avec un réseau
d’adduction devant alimenter des bornes fontaines situées loin du forage
Un forage construit et fonctionnel

L’eau potable est consommée au lycée de Pouma
Un réseau d’adduction d’eau est construit
Politique socio-environnementale : sensibiliser les élèves et les enseignants aux éco gestes
Risques : stagnation des eaux, conflits entre les élèves, ruptures de services

sensibilisation des élèves, former un technicien à la maintenance de premier niveau

FICHE PROJET
Titre du projet : Electrification rurale de Pouma
Désignation du microprojet : Electrification rurale de Pouma
Domaine d’intervention : infrastructure collective d’alimentation en électricité
Zone d’intervention : Sackbayeme 1 (5 km) ; Sokelle II (8 km) ; Lepso-Lepma’a ; Ndognen

(Makak Ndokama)
Agent d’exécution : Commune de Pouma avec AES/SONEL
Organismes co-intervenants : service de AES/SONEL
Comité de Gestion : la Commune assure la présidence du comité de gestion
Objectifs du microprojet :
Objectif global : contribuer à l’amélioration de l’accès à l’électricité dans la Commune
- Réaliser l’éclairage de la zone rurale

- Faciliter l’accès des populations à l’énergie électrique
- Réduire l’insécurité
Coût total : 100 000 000 FCFA
Source de financement : AES/SONEL (90 000 000) ; Commune (10 000 000)
Situation foncière : la Mairie d Pouma dispose de réserves foncières importantes
Description du microprojet sur le plan technique : extension du courant électrique dans quatre
villages de la Commune
- Zone rurale électrifiée ;

- Pénibilité des travaux ménagers réduite ;
- Bonne conservation des produits et denrées alimentaires ;
- Meilleures conditions d’étude pour les élèves
Politique socio-environnementale :
 sensibiliser les populations sur les éco gestes ;

 planter des arbres aux environs des lignes électriques ;
 dédommager les populations qui ont subi des préjudices.

FICHE PROJET
Titre du microprojet : Construction de 08 salles de classe
Désignation du microprojet : construction de 08 salles de classe
Zone d’intervention : EP de Sokelle 2 (02) ; CES de Nkonga (04) et CES de Nkonga (02).
Organismes co-intervenants : Service départemental des travaux publics ; Inspection

qualité dans Commune de Pouma
Construire 08 nouvelles salles de classe de 9m x 9m en matériaux définitifs
Décongestionner de 40% l’effectif des élèves dans les salles de classe existantes.
Source de financement : BIP (34 000 000) ; Commune (36 000 000)
Situation foncière : Ces établissements et école disposent chacun d’une superficie de terrain
dont une partie seulement est occupée
08 salles de classe construites en matériaux définitifs
08 salles de classe fonctionnelles
Effectif des élèves décongestionné dans les salles de classe existantes
Sensibiliser les enfants et les encadreurs sur les éco gestes
Planter des arbres autour de l’école et des établissements
Acquérir et installer des bacs à ordures

FICHE PROJET
Titre du microprojet : Réhabilitation salles de classe
Désignation du microprojet : Réhabilitation salles de classe
Zone d’intervention : CES de Sokelle
Organismes co-intervenants : Service départemental des travaux publics ; Inspection

qualité dans Commune de Pouma
Réhabilitation les salles de classe en matériaux définitifs
Décongestionner de 40% l’effectif des élèves dans les salles de classe existantes.
Source de financement : BIP
Situation foncière : Cet établissement dispose d’une superficie de terrain dont une partie
seulement est occupée
Description du microprojet sur le plan technique : le plan est disponible
Salles de classe construites en matériaux définitifs
Salles de classe fonctionnelles
Effectif des élèves décongestionné dans les salles de classe existantes
Sensibiliser les enfants et les encadreurs sur les éco gestes ;

FICHE PROJET
Titre du microprojet : Equipement de la bibliothèque municipale en mobiliers
Désignation du microprojet : Equipement de la bibliothèque municipale en mobiliers
Domaine d’intervention : Infrastructure collective de service publique (bibliothèque municipale)
Zone d’intervention : Pouma centre
Objectif global : le projet vise à améliorer les conditions d’accueil à la bibliothèque municipale
Equiper la bibliothèque en mobiliers
Améliorer les conditions de lecture à la bibliothèque.
Source de financement : Budget Communal
Bibliothèque équipée en mobiliers
Conditions de lecture améliorées

FICHE PROJET
Titre du microprojet : Entretien des routes et ponts
Désignation du microprojet : Entretien des routes et ponts
Domaine d’intervention : infrastructure collective de service publique (routes et ponts)
Organismes co-intervenants : Service départemental des travaux publics
Objectif global : le projet vise à améliorer les conditions de déplacement des hommes et des
biens dans la ville de Pouma
Entretenir les routes de la ville de Pouma ;
Entretenir les ponts de la ville de Pouma ;
Faciliter le déplacement des hommes et des biens dans la ville de Pouma.
Routes de la ville de Pouma entretenues
Ponts de la ville de Pouma entretenus
Déplacement des hommes et des biens facilités
Politique socio-environnementale : sensibiliser les populations sur les éco gestes ; planter des
arbres aux environs des routes ; arroser régulièrement les routes
Risques : destruction de la faune et de la flore ; nuisance sonore ; pollution par la poussière.
Date souhaitée de démarrage des travaux : octobre 2012

FICHE PROJET
Titre du microprojet : Création d’une décharge municipale
Désignation du microprojet : Création d’une décharge municipale
Domaine d’intervention : infrastructure collective de service publique (décharge municipale)
Organismes co-intervenants : Service départemental de l’environnement, protection de la nature

et développement durable
Objectif global : le projet vise à assainir l’environnement de la ville de Pouma
Créer une décharge municipale
Protéger l’environnement dans la ville de Pouma
Une décharge créée ;
Environnement assaini
Politique socio-environnementale : sensibiliser les populations sur les éco gestes
Planter des arbres aux environs de la décharge ; construire une barrière

FICHE PROJET
Titre du microprojet : Aménagement de 03 espaces verts
Désignation du microprojet : Aménagement de 03 espaces verts
Domaine d’intervention : infrastructure collective de service publique (espaces verts)
Zone d’intervention : Pouma centre (02) et Nkonga (01)

Objectif global : le projet vise à améliorer les conditions de vie des populations dans la ville de
Pouma et à Nkonga
Objectif spécifique :
Créer 03 espaces de loisir
Résultat attendu :
03 espaces de loisir créés
Politique socio-environnementale : planter des arbres aux environs des espaces verts ;

FICHE PROJET
Titre du microprojet : Acquisition et aménagement d’01 site pour décharge remblai du marécage
Lepso
Désignation du microprojet : Acquisition et aménagement d’01 site pour décharge remblai du

marécage Lepso
Domaine d’intervention : social (remblai de marécage)

Pouma
Remblayer le marécage de Lepso
Diminuer les risques d’accident
Détruire les gites de moutiques et mout-mout
Le marécage de Lepso remblayé
Les risques d’accident diminués
Les gites de moustiques et mout-mout détruites
Politique socio-environnementale : Planter des arbres aux environs de la zone remblayée ;

FICHE PROJET
Titre du microprojet : Aménagement des terrains, places publiques et espaces verts
Désignation du microprojet : Aménagement des terrains, places publiques et espaces verts
Domaine d’intervention : social (terrains, places publiques et espaces verts)

Pouma
Aménagement des terrains
Aménager les places publiques
Aménager des espaces verts
Résultat attendu :
Terrains aménagés
Places publiques aménagées
Espaces verts aménagés
Politique socio-environnementale : planter des arbres aux environs des terrains, des places
publiques et espaces verts

FICHE PROJET
Titre du microprojet : Construction d’une chapelle à l’hôpital de district de Pouma
Désignation du microprojet : Construction d’une chapelle à l’hôpital de district de Pouma
Domaine d’intervention : infrastructure collective de service publique (édifice de piété)
Organismes co-intervenants : Service départemental des travaux publics ; Evêché d’Edéa
Objectif global : le projet vise à améliorer les conditions de mise en bière à l’hôpital de district de
Pouma
Construire un lieu de recueillement et de messe de requiem
Situation foncière : cet hôpital dispose d’une superficie de terrain dont une partie seulement est
occupée
Un lieu de recueillement et de messe de requiem Construit
Sensibiliser les malades et le personnel soignant sur les éco gestes ;
Planter des arbres autour de la chapelle ;
Date souhaitée de démarrage des travaux : août 2012

FICHE PROJET
Titre du microprojet : Equipement des bureaux des agents financier et de développement en

meubles et matériels
Désignation du microprojet : Equipement des bureaux des agents financier et de

développement en meubles et matériels
Domaine d’intervention : Infrastructure collective de service publique (service de la Mairie)
Objectif global : le projet vise à améliorer les conditions de travail de ces agents nouvellement
recrutés par le PNDP
Equiper les bureaux des agents financiers et de développement en mobiliers et matériels
Les bureaux des agents financiers et de développement équipés en mobiliers et matériels

FICHE PROJET
Titre du microprojet : Equipement en outils informatiques des services de la Mairie
Désignation du microprojet : Equipement en outils informatiques des services de la Mairie
Domaine d’intervention : Infrastructure collective de service publique (service de la Mairie)
Objectif global : le projet vise à améliorer les conditions de travail du personnel communal
Equiper les bureaux les services de la Mairie en outils informatiques
Les services de la Mairie sont équipés en outils informatiques

FICHE PROJET
Titre du microprojet : Travaux de finition de la bibliothèque municipale
Désignation du microprojet : Travaux de finition de la bibliothèque municipale
Domaine d’intervention : infrastructure collective de service publique (bibliothèque municipale)
Organismes co-intervenants : Service départemental des travaux publics ;
Objectif global : le projet vise à améliorer les conditions d’éducation et de recherche des
populations de Pouma
Entreprendre les travaux de finition de la bibliothèque municipale
Travaux de finition de la bibliothèque municipale réalisés
Date souhaitée de démarrage des travaux : août 2012

FICHE PROJET
Titre du microprojet : Construction de voiries et réseaux, des routes et ponts
Désignation du microprojet : Construction de voiries et réseaux, des routes et ponts
Domaine d’intervention : infrastructure collective de service publique (voiries et réseaux, routes

et ponts)
Objectif global : le projet vise à améliorer les conditions de vie et de déplacement des hommes
et des biens dans la ville de Pouma
Construire les voiries et réseaux ;
Construire les routes de la ville de Pouma ;
Construire les ponts de la ville de Pouma ;
Faciliter le déplacement des hommes et des biens dans la ville de Pouma.
Voiries et réseaux construits
Routes de la ville de Pouma construites
Ponts de la ville de Pouma construits
Déplacement des hommes et des biens facilités
Politique socio-environnementale : sensibiliser les populations sur les éco gestes ; planter des
arbres aux environs des routes ; arroser régulièrement les routes
Risques : destruction de la faune et de la flore ; nuisance sonore ; pollution par la poussière.

FICHE PROJET
Titre du microprojet : Construction de la barrière de sécurité au marché municipal-construction

hangar derrière le bâtiment B
Désignation du microprojet : Construction de la barrière de sécurité au marché municipal-

construction hangar derrière le bâtiment B
Domaine d’intervention : infrastructure collective de service publique (barrière de sécurité au

marché et un hangar)
Objectif global : le projet vise à améliorer les conditions de sécurité au sein du marché municipal
Sécuriser les marchandises
Sécuriser les commerçants
Les marchandises sécurisées
Les commerçants sécurisés
Politique socio-environnementale : sensibiliser les commerçants sur les éco gestes ; planter des
arbres aux environs de la barrière et du hangar ; placer les bacs à ordures
Date souhaitée de démarrage des travaux : novembre 2012

FICHE PROJET
Titre du microprojet : Travaux de finition de la salle multisports avec équipement en vestiaires,

chaises, ventilateurs et cafeteria
Désignation du microprojet : Travaux de finition de la salle multisports avec équipement en

vestiaires, chaises, ventilateurs et cafeteria
Domaine d’intervention : infrastructure collective de service publique (salle multisports)
Objectif global : le projet vise à améliorer la pratique du sport et la santé physique des
populations de Pouma
Entreprendre les travaux de finition de la salle multisports
Encourager la pratique du sport dans la Commune
Concourir au bien-être des populations
Travaux de finition de la salle multisports réalisés
Pratique du sport encouragée dans la Commune
Bien-être des populations assuré

FICHE PROJET
Titre du microprojet : Achèvement du bâtiment communal
Désignation du microprojet : Achèvement du bâtiment communal
Domaine d’intervention : infrastructure collective de service publique (bâtiment communal)
Objectif global : le projet vise à améliorer les conditions de travail de l’Exécutif communal et du
personnel communal
Entreprendre les travaux d’achèvement du bâtiment communal
Travaux d’achèvement du bâtiment communal réalisés

FICHE PROJET
Titre du projet : Construction d’01 puits équipé
Désignation du microprojet : Construction d’01 puits équipé
Zone d’intervention : Village Tar bai ; Commune de Pouma ; Département de la Sanaga

Organismes co-intervenants : service départemental de l’Eau et Energie
Comité de Gestion : une assemblée se tiendra dans le village pour élire le comité de gestion
Objectif global : Faciliter l’accès à l’eau potable dans le village
Fournir un point d’eau potable au village
Réduire le taux de maladies hydriques dans le village
Réduire la corvée d’eau chez les femmes et les enfants.
Source de financement : Budget communal
Situation foncière : les populations du village sont favorables à la mise à disposition des terres
Description du microprojet sur le plan technique : Construction d’un puits équipé qui atteint la
nappe phréatique muni d’une margelle et d’un dispositif pour puiser l’eau
Un puits équipé construit et fonctionnel
L’eau potable est consommée par les populations
Politique socio-environnementale : sensibiliser les populations du village aux éco gestes

sensibilisation des populations, former les populations à la maintenance de premier niveau

FICHE PROJET
Titre du microprojet : Réhabilitation poste agricole
Désignation du microprojet : Réhabilitation poste agricole
Domaine d’intervention : infrastructure collective de service publique (poste agricole)
Zone d’intervention : Song Simout
Objectif global : le projet vise à améliorer les rendements agricoles et à encadrer les agriculteurs
Réhabiliter un poste agricole à Song Simout
Le poste agricole de Song Simout réhabilité

FICHE PROJET
Titre du microprojet : Réhabilitation du CFR
Désignation du microprojet : Réhabilitation du CFR
Domaine d’intervention : infrastructure collective de service publique (CFR)
Objectif global : le projet vise à améliorer la formation rapide des jeunes
Réhabiliter le CFR
Relancer la formation des jeunes
Coût total : 11000 000 FCFA
Le CFR réhabilité
La formation des jeunes relancée

FICHE PROJET
Titre du microprojet : Réhabilitation du CEAC
Désignation du microprojet : Réhabilitation du CEAC
Domaine d’intervention : infrastructure collective de service publique (CEAC)
Objectif global : le projet vise à améliorer les conditions de vie des populations
-Réhabiliter le CEAC ;
- le CEAC réhabilité ;

FICHE PROJET
Titre du microprojet : Construction d’un CEAC
Désignation du microprojet : Construction d’un CEAC
Domaine d’intervention : infrastructure collective de service publique (CEAC)
Zone d’intervention : Biboumha
Objectif global : le projet vise à améliorer les conditions de vie des populations
Construire un CEAC
Un CEAC construit

FICHE PROJET
Titre du microprojet : Achèvement centre multi média
Désignation du microprojet : Achèvement centre multi média
Domaine d’intervention : infrastructure collective de service publique (centre multi média)
Organismes co-intervenants : Service départemental de la communication
Objectif global : le projet vise à améliorer la communication dans la Commune de Pouma
Entreprendre les travaux d’achèvement du centre multi média
Mettre les informations nationales et internationales à la disposition des populations
Concourir au bien-être des populations.
Travaux d’achèvement du centre multi média réalisés
Informations nationales et internationales mises à la disposition des populations
Bien-être des populations assuré

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REPUBLIQUE DU CAMEROUN REPUBLIC OF CAMEROON

PAIX – TRAVAIL – PATRIE PEACE – WORK - FATHERLAND

MINISTERE DE L’ADMINISTRATION MINISTRY OF TERRITORIAL

REGION DU LITTORAL COAST REGION

DEPARTEMENT DE LA SANAGA-MARITIME SANAGA-MARITIME DIVISION

COMMUNE DE POUMA POUMA COUNCIL

Réalisé avec l’appui :

Financier du Programme National de Technique de l’Institut Panafricain pour le

B.P. 5667 Douala Tél. : 33 47 74 68 B.P. 4078 Douala Tél. : 33 40 37 70

Site web : www.pndp.org Site web : www.ipd-ac.org

VISA DU PREFET DE LA SANAGA-MARITIME

La loi N° 2004/017 du 22 juillet 2004 portant Orientation de la Décentralisation qui transfère

AGR : Activités Génératrices de Revenu

ALUCAM : Aluminium du Cameroun

BIP : Budget d’Investissement Public

CAMTEL : Cameroon Telecommunications

CDMT : Cadre des dépenses à moyen terme

CES : Collège d’Enseignement Secondaire

CRTV : Cameroon Radio Television

CSI : Centre de Santé Intégré

DAADR : Délégation d’Arrondissement d’Agriculture et du Développement Rural

DAJEUN : Délégation d’Arrondissement de la Jeunesse

DDAS : Délégation Départementale des Affaires Sociales

DDDAF : Délégation Départementale Domaines et Affaires Foncières

DDDUH : Délégation Départementale de Développement Urbain et Habitat

DDMINCULTT : Délégation Départementale du Ministère de la Culture

DDPMEESA : Délégation Départementale des Petites et Moyennes Entreprises, Economie

DDSEP : Délégation Départementale du Sports et Education Physique

DDTSS : Délégation Départementale du Travail et de la Sécurité Sociale

DPNV : Diagnostic Participatif Niveau Village

FEICOM : Fonds Spécial d’Equipement et d’Intervention Intercommunale

FFOM : Forces Faiblesses Opportunités Menaces

GIC : Groupe d’Initiatives Communes

IPD-AC : Institut Panafricain pour le Développement – Afrique Centrale

ISS : Interview Semi-structurée

MARP : Méthode Accélérée de Recherche Participative

MINADER : Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural

MINAS : Ministère des Affaires Sociales

MINCULT : Ministère de la Culture

MINEF : Ministère de l’Environnement et de la Faune

MINEPIA : Ministère de l’Elevage, de la Pêche et de l’Industrie Animale

MINESEC : Ministère de l’Enseignement Secondaire

MINESUP : Ministère de l’Enseignement Supérieur

MINTOUR : Ministère du Tourisme

MINFOP : Ministère de la Formation Professionnelle

OAL : Organisation d’Appui local

ONG : Organisation Non Gouvernementale

PCD : Plan communal de développement

PDL : Plan de développement local

PDU : Plan de développement urbain

PIA : Plan d’Investissement annuel

PNDP : Programme National de Développement Participatif

POS : Plan d’occupation des sols

PSU : Plan sommaire d’urbanisme

PUGDT : Plan d’Utilisation et de Gestion Durable des Terres

RFI : Radio France International

SAR/SM : Section Artisanat Rural/ Section Ménagère

SEPO : Succès Echec Potentialités Obstacles

SNEC : Société Nationale des Eaux du Cameroun