CADRE LEGISLATIF ET REGLEMENTAIRE DE

LA SECURITE ET LA SANTE AU TRAVAIL AU

SENEGAL
Dr Balla SY
Spécialiste en Santé et sécurité au travail
Consultant – Formateur QHSE
ballasy28@yahoo.fr
 OBJECTIFS DU COURS

▪ Connaitre les lois et règlements qui régissent la santé et la sécurité au

travail
▪ Savoir élaborer une veille réglementaire de votre entreprise
 LOIS / REGLEMENTS : quelle différence ?
1. LOI : votée par le parlement.
• d'initiative gouvernementale (projet de loi déposé par le Premier ministre)
• d'initiative parlementaire (proposition de loi émanant d'un ou plusieurs parlementaires)
2. REGLEMENT : ensemble des décisions du pouvoir exécutif et des autorités administratives
• Décrets (présidentiel)
• Arrêtés (ministériel, préfectoral)
• Circulaire (instructions du ministre aux fonctionnaires….), pas de valeur réglementaire
 POURQUOI DES TEXTES LEGISLATIFS ET
REGLEMENTAIRES EN SST ?

• Harmoniser les pratiques en terme de prévention

• Protéger les biens et les personnes
• Réduire l’anarchie : imposer des exigences, sanctionner
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Les sources internationales
Depuis 1919, date de sa création, l’OIT élabore des conventions et recommandations sur tous les
domaines du travail en général et sur la sécurité et la santé en particulier. C’est ainsi que :
• 21 conventions
• 02 protocoles
• 26 recommandations
• 19 recueils de directives et principes directeurs
Ont été adoptés et portent spécifiquement sur la sécurité et la santé au travail.
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Les sources internationales

Les conventions internationales du travail sont des obligations internationales pour les
Etats membres qui les ratifient.

Parmi ces conventions, le Sénégal en a ratifié 02 portant spécifiquement sur la sécurité et

la santé au travail, à savoir :
• la C13 sur la céruse (peinture)
• la C120 sur l’hygiène (commerce et bureaux), PARTIE II_PRINCIPES GENERAUX
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Les sources internationales

Les conventions et recommandations les plus en vue en SST sont :

• C155 / R164 : Adoption d’une politique nationale en SST

• C161 / R171 : Organisation des services de santé au travail

• C187 / R197 : Cadre Promotionnel de la SST

A la différence des conventions, les recommandations sont conçues pour éclairer les normes
internationales destinées à orienter l’action des pouvoirs publics.
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Les sources nationales

La Constitution
L’article 25 de la Constitution de la République du Sénégal dispose: « …Tout
travailleur participe, par l'intermédiaire de ses délégués, à la détermination des
conditions de travail dans l'entreprise. L'État veille aux conditions sanitaires et
humaines dans les lieux de travail. Des lois particulières fixent les conditions
d'assistance et de protection que l'État et l'entreprise accordent aux travailleurs. »
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Les sources nationales

La loi
• La loi n° 97-17 du 1er décembre 1997 portant code du travail consacre son titre XI
à la sécurité et la santé au travail. Ainsi les articles L 167 à L187 posent les principes
en matière de SST et renvoient à des textes d’application pour leur mise en œuvre
pratique.
Voir aussi les articles : L.169 ; L.171 ; L.172 ; L.174 ; L.176 ; L.177; L.178 ; L.183 ;
L.185 ; L.186 ; L.187. (page 28)
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Les sources nationales

• Nous avons également:

✓ Le code de la sécurité sociale loi n° 73-30 du 31 juillet 1973
✓ Le code de l’environnement loi n° 2001-01 du 15 janvier 2001
✓ Le code de l’urbanisme loi n° 88-05 du 20 juin 1988
✓ Le code de l’hygiène loi n° 83-71 du 05 juillet 1983
✓ Le code des mines loi n° 88-06 du 26 août 1988
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Les sources nationales
Décrets
En application du Code du travail, plusieurs décrets et arrêtés ont été pris.
Décret n° 2006-1250 du 15 novembre 2006 relatif à la circulation des véhicules et engins à l’intérieur des
entreprises

ARTICLE 2 : L'employeur doit établir un plan et des règles de circulation dans l'entreprise concernant, notamment :
▪ les véhicules et les engins mobiles (définitions en annexe), quelle que soit leur nature, qu'ils soient ou non
motorisés ;
▪ les personnes qui pourraient être mises en danger par ces véhicules ou engins.
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Les sources nationales
Décrets

Décret n° 2006-1251 du 15 novembre 2006 relatif aux équipements de travail

ARTICLE 21 : Toute mise en marche doit être précédée d'un signal d'avertissement sonore ou visuel. Toute
personne exposée doit avoir le temps et les moyens d'éviter les risques liés au redémarrage de l'équipement de travail.
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Les sources nationales
Décrets

Le décret 2006-1252 du 15 novembre 2006 fixant les prescriptions minimales de prévention de certains
facteurs physiques d’ambiance

ARTICLE 4 : L'éclairage des zones de travail doit être conçu et réalisé de telle sorte que le niveau d'éclairage soit
adapté à la nature et à la précision du travail à effectuer et qu'il ne soit l'origine d'aucune fatigue visuelle et des
affections qui en résultent.

ARTICLE 10 : La température ambiante doit être d'un niveau acceptable ; elle doit être compatible avec la santé des
salariés et ne pas leur causer de gêne, compte tenu, notamment, des contraintes physiques qu'exige leur travail. Elle
est contrôlée par des thermomètres installés sur les lieux de travail.
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Les sources nationales
Décrets

Le décret 2006-1252 du 15 novembre 2006 fixant les prescriptions minimales de prévention de certains
facteurs physiques d’ambiance

ARTICLE 14 : Le niveau d'exposition sonore quotidienne reçu par un travailleur durant toute la durée de sa
journée de travail ne doit pas dépasser quatre vingt cinq décibels (85 db).
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Les sources nationales
Décrets

Décret n° 2006-1254 du 15 novembre 2006 relatif à la manutention manuelle des charges

Article 8 :
TYPE DE
PERSONNEL MASCULIN PERSONNEL FEMININ
CHARGES
de 12 à 15 ans de 15 à 18 ans plus de 18 ans de 12 à 15 ans de 15 à 18 ans plus de 18 ans Femmes enceintes

5kg
Port de charges interdit 12kg 50kg Interdit 6kg 15kg exceptionnellement

Brouette (poids
du véhicule Interdit 32kg 80kg Interdit Interdit 40kg Interdit
compris)
Véhicules à 3 ou 4
roues (poids du
véhicule compris) interdit 48kg 120kg Interdit Interdit 60kg Interdit
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Les sources nationales
Décrets

Décret n° 2006-1255 du 15 novembre 2006 relatif aux moyens juridiques d’intervention de l’Inspection du
Travail dans le domaine de la Santé et de la Sécurité au Travail

Article 2 : Les Inspecteurs et Contrôleurs du Travail et de la Sécurité sociale sont chargés de veiller à l’application de
l’ensemble des dispositions réglementaires prises conformément au Titre XI du Code du Travail relatif à l’hygiène et à
la sécurité du travail. Ils disposent, pour l’exercice de leurs fonctions, de moyens juridiques d’intervention constitués
par l’observation, la mise en demeure, le référé, l’arrêt de travail et le procès-verbal.
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Les sources nationales
Décrets

Décret n° 2006-1256 du 15 novembre 2006 fixant les obligations des employeurs en matière de sécurité au
travail
ARTICLE 9: L’employeur doit :
• disposer d’une évaluation des risques pour la sécurité et la santé au travail, y compris ceux concernant les groupes
des travailleurs à risques particuliers ;
• déterminer les mesures de protection à prendre et, si nécessaire, le matériel de protection à utiliser ;
• tenir une liste des accidents de travail ;
• établir des rapports concernant les accidents de travail dont ont été victimes les travailleurs.
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Les sources nationales
Décrets
Décret n° 2006-1257 du 15 novembre 2006 fixant les prescriptions minimales de protection contre les risques
chimiques
ARTICLE 3 : La prévention du risque est fondée sur l’obligation, pour l’employeur :
▪ de n’utiliser que des substances et des préparations emballées, étiquetées et accompagnées de notices de sécurité ;
▪ de choisir des techniques qui ne nécessitent pas l’usage de substances ou les préparations les moins dangereuses et
à en réduire l’utilisation au minimum ;
▪ de limiter le nombre des travailleurs exposés au risque chimique ;
▪ de mettre en œuvre des mesures de protection collectives et individuelle, adaptées aux risques encourus, pour
assurer la protection des travailleurs exposés ;
▪ de garantir l’information et la formation des travailleurs aux risques et aux moyens de les prévenir.
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Les sources nationales
Décrets

Décret n° 2006-1258 du 15 novembre 2006 fixant les missions et les règles d’organisation et de
fonctionnement des services de Médecine du travail

Article 3 : Le service de médecine du travail est organisé selon les modalités suivantes :

❑ soit sous la forme d'un service de médecine du travail d'établissement, lorsque le nombre de travailleurs de
l’établissement est au moins égal à quatre cents ;

❑ soit sous la forme d'un service de médecine du travail interentreprises, lorsque l’établissement emploie moins de
cent travailleurs.
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Les sources nationales
Décrets

Décret n° 2006-1259 du 15 novembre 2006 relatif aux mesures de signalisation de sécurité au travail
ARTICLE 3 : La signalisation doit avertir les travailleurs :
- de l'existence d'un risque ou d'un danger qui ne peut pas être totalement éliminé ;
- de l'interdiction d'avoir un comportement susceptible de présenter un risque ;
- de l'obligation d'adopter un comportement déterminé ;
- de l'endroit où se trouvent les moyens de lutte contre l'incendie ;
- de l'endroit où se trouvent les voies et sorties de secours ainsi que les moyens de premier secours.
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Les sources nationales
Décrets

Décret n° 2006-1260 du 15 novembre 2006 relatif aux conditions d’aération et d’assainissement des lieux de
travail

ARTICLE 2 : Les mesures d’aération, définies en annexe, doivent préserver la sécurité et la santé des travailleurs.
L’atmosphère des lieux doit, notamment, être exempte d’odeurs gênant la respiration, de condensations et de
polluants dangereux, insalubres ou gênant sous forme de vapeurs, de gaz, de poussières.
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Les sources nationales
Décrets

▪ Décret n°94-244 du 7 mars 1994 fixant les modalités d’organisation et de fonctionnement des comités
d’hygiène et de sécurité du travail