Audit Et Controle Interne

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Audit et Contrôle

internes
Moussa DIAKITE, Auditeur
interne diplômé (DPAI)
Objectifs
 Cerner les différents modèles de contrôle
interne
 Connaître les principes de bases du
contrôle interne
 Identifier la fonction Audit interne
 Cerner son champ d’évaluation
 Identifier ses clients et ses processus clés

Audit et contrôle internes Moussa DIAKITE, DPAI 2


Le contrôle interne
 Évolution du contrôle interne
 Les niveaux de maturité d’un contrôle
interne
 Le contrôle interne d’une activité

Le contrôle interne Moussa DIAKITE, DPAI 3


Évolution du contrôle interne
 Des définitions sectorielles à une
définition générique
 Les modèles de contrôle interne
 Les spécificités du contrôle interne
 Les objectifs du contrôle interne

Le contrôle interne Moussa DIAKITE, DPAI 4


 « Le contrôle interne est l’ensemble des sécurités
contribuant à la maîtrise de l’entreprise. Il a pour but d’un
côté d’assurer la protection, la sauvegarde du patrimoine
et la qualité de l’information, de l’autre l’application des
instructions de la direction et de favoriser l’amélioration
des performances. Il se manifeste par l’organisation, les
méthodes et les procédures de chacune des activités de
l’entreprise, pour maintenir la pérennité de celle-ci. »
OEC, France, 1977

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Les définitions sectorielles du
contrôle interne
 Banque
 Assurance
 Organismes sociaux
 Sociétés cotées

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Banque
 Les établissements de crédit doivent se doter d’un
contrôle interne, qui comprend notamment:
• Un système de contrôle des procédures et des
procédures internes
• Une organisation comptable et du traitement de
l’information
• Des systèmes de mesure des risques et des résultats
• Des systèmes de surveillance et de maîtrise des risques
• Un système de documentation et d’information
(Règlement CRBF 97-02)

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Assurance
 Ensemble de règles de sécurité du fonctionnement des services,
fixées par le directeur général et supervisées par le conseil
d’ administration, associées à des structures de contrôle de leur
application et de leur efficacité.
Les méthodes et procédures mises en place au titre du contrôle
interne doivent permettre à l’ entreprise de s'assurer de la bonne
conduite de ses opérations, et en particulier de :
• La qualité de l'information comptable et financière ;
• L'application de la stratégie générale fixée par le conseil
d'administration et la réalisation des opérations qu'il a décidées ;
• La surveillance et l'évaluation des risques ;
• La conformité aux lois, règlements et normes professionnelles de ses
opérations.
(Consultation publique ACAM)

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Organismes sociaux
 Sous réserve de leur compétence respective, le directeur et l'agent
comptable conçoivent et mettent en place, en commun, un dispositif
de contrôle interne permettant de pallier les risques financiers
inhérents aux missions confiées aux organismes de sécurité
sociale.
 Un contrôle par sondage de l'existence de procédure fiable de
vérification des opérations et d'exactitude matérielle des calculs de
liquidation peut être mis en place.
La mise à jour du dispositif de contrôle interne peut être effectuée
par un service d'audit interne, éventuellement assuré par une
structure intercaisses.
(Décret du 10 Août 1993)

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Les sociétés cotées
 Le contrôle interne est un dispositif de la société, défini et mis en œuvre
sous sa responsabilité qui vise à assurer :
 La conformité aux lois et règlements ;
 L’application des instructions et des orientations fixées par la Direction
Générale ou le Directoire ;
 Le bon fonctionnement des processus internes de la société, notamment
ceux concourant à la sauvegarde de ses actifs ;
 La fiabilité des informations financières ;
Et d’une façon générale, contribue à la maîtrise de ses activités, à
l’efficacité de ses opérations et à l’utilisation efficiente de ses ressources.
(Cadre de référence de l’Autorité des Marchés Financiers)

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Définition générique
 Le Contrôle Interne est un processus
● Mis en œuvre par le Conseil d’administration, les
dirigeants et le personnel d'une organisation
● Destiné à leur donner une assurance raisonnable quant
à la réalisation des objectifs de l'organisation
- Efficacité et efficience des opérations
- Fiabilité des états financiers publiés
- Respect des lois et des réglementations applicables

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Les modèles de contrôle interne
 Le COSO
 Le CoCo

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Le COSO
 COSO1
 COSO2

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COSO1
 Les composantes:
1. Environnement de contrôle,
2. Évaluation des risques,
3. Activités de contrôle,
4. Information et communication et
5. Le pilotage

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Le modèle COSO
Centré sur des activités de contrôle mises en place en fonction d’une
évaluation des risques
 Normes, politiques, procédures
- Pour s ’assurer que les mesures nécessaires sont prises pour maîtriser les
risques et atteindre les objectifs.
- Propres à chaque organisation et à chaque fonction
- Quelques exemples
● Approbation
● Autorisation
● Vérifications
● Séparation des tâches

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Le modèle COSO
 Centré sur des activités de contrôle mises en place en fonction
d’une évaluation des risques (suite)
● Cohérentes avec l ’évaluation des risques de ne pas atteindre les
3 objectifs du COSO
- Les étapes du processus d’évaluation des risques
● Fixer des objectifs
● Identifier et analyser les facteurs (risques)
● Déterminer comment gérer ces risques
● Maintenir un niveau de risques acceptable
● Gérer le changement

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Le modèle COSO
 Des activités de contrôle supportées par un
système d’information et de communication
adéquat
● Système d’information
- de qualité (exactitude et diffusion à temps)
- concerne tous les niveaux
- permet un échange entre fonctions

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Le modèle COSO
 Des activités de contrôle supportées par un système
d’information et de communication adéquat (suite)
● Communication
- Interne
● en fonction du besoin
● horizontale et verticale
- Externe
● clients, fournisseurs
● autorités de tutelle, actionnaires

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Le modèle COSO
 Des activités de contrôles s’appuyant sur un
environnement de contrôle sain
● Définition et communication de valeurs éthiques et
d’intégrité
● Philosophie et style de management des dirigeants
congruents avec ces valeurs
● Compétence des acteurs du contrôle interne
● Importance du rôle du conseil d'administration ou du
comité d’audit

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Le modèle COSO
 Des activités de contrôles s’appuyant sur un
environnement de contrôle sain (suite)
● Alignement de la structure organisationnelle sur les
objectifs
● Affectation de l’autorité et de la responsabilité
nécessaires aux différents acteurs du contrôle interne
● Gestion des ressources humaines permettant à chacun
d’accomplir ses tâches de contrôle

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Le modèle COSO
 Un système de contrôle interne piloté
● Afin d’en évaluer la qualité dans le temps
- Opérations courantes
● Ex : supervision
- Opérations d’évaluation ponctuelle
● A la fréquence et au champ variables
● Ex : autoévaluation, audit interne, audit externe

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Le modèle COSO
 Les rôles et responsabilités des différents acteurs
● Le management
- Le DG
● “Propriétaire” du système de contrôle interne
● Influence l’environnement de contrôle
- L’encadrement supérieur
● Dont le directeur financier
● Attribue les responsabilités dans le cadre de la mise en oeuvre
des procédures de contrôle interne
● Le Conseil d’administration

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Le modèle COSO
 Les rôles et responsabilités des différents acteurs (suite)
● L’audit interne
- Evalue l’efficacité du système de contrôle interne
- En raison de son positionnement hiérarchique et de son
autorité
● Les autres acteurs
- L’audit externe
- Le législateur
- Le régulateur

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Le COSO2 ou les conditions d’un
bon contrôle interne
1. Environnement interne favorable
2. Une définition des objectifs stratégiques
3. Une identification des événements susceptibles
d’avoir un impact négatif
4. Une évaluation des risques
5. Un traitement des risques
6. Des activités de contrôle
7. Une information et une communication
8. Un pilotage

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Le COSO2
 Une nouvelle catégorie d’objectifs : les objectifs stratégiques
● découle de la mission de l’organisation
● management des risques intégré au processus d’élaboration de la
stratégie
■ Appétence au risque : niveau de risque accepté
● point de repère dans la définition de la stratégie
■ Tolérance au risque : niveau de variation acceptable dans la
réalisation d’un objectif

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Le COSO2
 De l’environnement de contrôle à
l’environnement interne
● Culture d’entreprise en matière de management
des risques
● Importance de la composition du conseil
d’administration en termes d’administrateurs
indépendants

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Le COSO2
 De l’évaluation au management des risques
 ● Définition des objectifs
 ● Identification des événements
 - incident ou occurrence d’origine externe ou interne qui
 affecte la mise en œuvre de la stratégie ou l’atteinte des
 objectifs
 - impact + = opportunité
 - impact - = risque

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Le COSO2
 De l’évaluation au management des risques
● Evaluation des risques
- Vision portefeuille : risques interdépendants générés par un même
événement
● Traitement des risques
- Eviter les risques
- Réduire l’impact des risques
- Partager les risques
- Accepter les risques

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Le CoCo
 Définition: Éléments d'une organisation (y
compris les ressources, les systèmes, les
processus, la culture, la structure et les
tâches) qui, collectivement,aident les gens
à réaliser les objectifs de l'organisation

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Le CoCo
 Les composantes:
1. But,
2. Engagement,
3. Capacité et
4. Surveillance et apprentissage

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Les niveaux de maturité d’un
contrôle interne
1. Initialisé
2. Non formalisé
3. Systématique
4. Intégré
5. Optimisé

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Les niveaux de maturité d’un
contrôle interne
Documentation Sensibilisation et Disposition mentale Procédures Suivi
connaissance de contrôle
1 Très limitée Sensibilisation Contrôles non Ad hoc
élémentaire formalisés

2 Épisodique Connaissance non Les contrôles sont Intuitif mais


Hétérogène communiquée séparés des activités reproductible
au-delà de opérationnelles
l’encadrement
3 Exhaustive Communication formelle Les contrôles sont Formalisé
Homogène accompagnée de intégrés aux Standardisé
quelques formations opérations
4 Exhaustive Formation complète sur Les contrôles partie Formalisé Périodique
Homogène les thèmes liés aux intégrante de la Standardisé
contrôles stratégie
5 Exhaustive Formation complète sur Démarche Formalisé En temps
Homogène les thèmes liés aux d’amélioration Standardisé réel
contrôles continue

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Le contrôle interne d’une activité

 Les préalables
 Le cadre de contrôle

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Les préalables
1. La mission
2. Les facteurs de réussite
3. Les règles à respecter

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Le cadre de contrôle
1. Les objectifs
2. Les moyens
3. Les systèmes d’information et de
pilotage
4. L’organisation
5. Les méthodes et les procédures
6. La supervision

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Les limites du contrôle interne
 Jugement humain erroné
 Collusion de 2 ou plusieurs personnes
 Prise en compte de la balance coût /
avantage
 Contrôles outrepassés par le Management

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Audit interne
 Définition
 Champ d’évaluation
 Clients
 La méthodologie
 Les normes

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Définition
 "Activité indépendante et objective qui donne à une
organisation une assurance sur le degré de maîtrise de ses
opérations, lui apporte ses conseils pour les améliorer, et
contribue à créer de la valeur ajoutée.

 L’activité d’audit interne aide cette organisation à atteindre ses


objectifs en évaluant, par une approche systématique et
méthodique, ses processus de management des risques, de
contrôle, et de gouvernement d’entreprise, et en faisant des
propositions pour renforcer leur efficacité. "
Normes professionnelles de l'audit interne / IIA

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Définition de l’audit interne
 Mission d’assurance
 Mission de conseils

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Activités d’assurance
 Il s'agit d'un examen objectif d'éléments
probants, effectué en vue de fournir à
l'organisation une évaluation indépendante des
processus de management des risques, de
contrôle ou de gouvernement d’entreprise.
 Exemples: audits financiers, opérationnels, de
conformité, de sécurité des systèmes et de due
diligence.

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Activités de conseil
 Conseils et services y afférents rendus au client donneur
d’ordre, dont la nature et le champ sont convenus au
préalable avec lui.
 Ces activités ont pour objectifs de créer de la valeur
ajoutée et d’améliorer les processus de gouvernement
d’entreprise, de management des risques et de contrôle
d’une organisation sans que l’auditeur interne n’assume
aucune responsabilité de management.
 Exemples : avis, conseil, assistance et formation.

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Risque
 Possibilité que se produise un
événement qui aura un impact sur la
réalisation des objectifs. Le risque se
mesure en termes d’impact et de
probabilité.

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Définition de contrôle
 Toute mesure prise par le management, le
Conseil et d'autres parties afin de gérer les
risques et d'accroître la probabilité que les
buts et objectifs fixés seront atteints.
 Les managers planifient, organisent et
dirigent la mise en œuvre de mesures
suffisantes pour donner une assurance
raisonnable que les buts et objectifs seront
atteints.

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Indépendance de l’audit interne
 Niveau hiérarchique du responsable (RAI)
permettant aux auditeurs internes d’exercer
leurs responsabilités
 Mission, pouvoirs et responsabilités
formellement définis dans une charte
● cohérentes avec les Normes
● approuvées par le Conseil
● Définissant la nature des missions de Conseil

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Indépendance de l’audit interne
 Aucune ingérence lors de la définition de son
champ d’intervention, de la réalisation du
travail et de la communication des résultats
 Information nécessaire du Comité d’audit ou
du Conseil d’administration quand
l’indépendance de l’audit est compromise
dans les faits ou en apparence

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Champ d’intervention
 Contrôle interne
 Management des risques
 Gouvernement d’entreprise

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Management des risques
 un processus:
 Mis en œuvre par le Conseil d’administration, la direction générale,
le management et l’ensemble des collaborateurs,
 Pris en compte dans l’élaboration de la stratégie de l’organisation
ainsi que dans toutes ses activités,
 Conçu pour identifier les événements potentiels pouvant affecter
l’organisation et gérer les risques dans les limites de son appétence
pour le risque,
 Afin de donner une assurance raisonnable quant à la réalisation des
objectifs de l'organisation.

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Gouvernement d’entreprise
 Le gouvernement d’entreprise fait référence aux relations entre
la direction d’une entreprise, son conseil d’administration, ses
actionnaires et d’autres parties prenantes.

 Il détermine également la structure par laquelle sont définis les


objectifs d’une entreprise, ainsi que les moyens de les
atteindre et d’assurer une surveillance des résultats obtenus.
OCDE

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Les meilleures pratiques de
Gouvernement d’entreprise
 Interaction efficace entre
- CA
- Direction
- Audit externe
- Audit interne
 Mission CA : protéger les intérêts des actionnaires tout en prenant
en compte les autres parties prenantes

Le contrôle interne Moussa DIAKITE, DPAI 49


Les meilleures pratiques de
Gouvernement d’entreprise
 Responsabilité CA
- superviser le DG et la stratégie de l’entreprise
- suivre les risques et le système de CI
 Indépendance d’une grande partie des
administrateurs
 Expertise des administrateurs
 Conditions de travail du conseil d’administration

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Les meilleures pratiques de
Gouvernement d’entreprise
 Séparation des fonctions entre DG et président
du CA
 Transparence des communications du CA
 Comité des nominations , des rémunérations et
d’audit =administrateurs indépendants
 Audit interne rattaché directement au Comité
d’audit

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Les clients
 Le Conseil
 Le conseil est l’organe de direction d’une organisation. Il peut
s’agir d’un conseil d’administration, d’un conseil de surveillance,
de leur comité d'audit, de l’instance dirigeante d’un organisme
public ou d’une association ou de tout autre organe auquel le
responsable de l’audit interne est rattaché sur le plan
fonctionnel.
 La Direction Générale
 L’encadrement

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La méthodologie
 Planification du programme d’audit
 Réalisation de la mission
 Communication des résultats
 Suivi des actions de progrès

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Le processus de planification du
programme d’audit

Définir les
Evaluer les risques Planifier le priorités en Obtenir l’accord
Communiquer le
Point de vue par le DG et programme cohérence Conseil/DG
programme d’audit
le Conseil d’audit avec les
objectifs de
l’organisation

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Processus de réalisation de la
mission
Planification
Programme de travail

Accomplissement de la mission
Résultats

Communication des résultats


Rapport (s)

Suivi des actions de progrès

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Processus de suivi des actions de
progrès
Fin de la mission

Résultats de Appréciation Résultats du


la mission de la suivi
CR du réponse du
Management Management

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Processus de communication des
résultats du programme d’audit

Programme d’audit Communiquer Garantir le Acceptation


les résultats du degré du
Résultat des audits
programme de maîtrise des risque par
Résultat du suivi
d’audit activités de le
Mission, pouvoir
l’organisation Conseil et
et responsabilité la DG
du SAI

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Les normes
 Objet
 Principes obligatoires
 Types de normes
 Exigences des normes

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Objet des normes
1. Définir les principes fondamentaux de la pratique de
l'audit interne ;
2. Fournir un cadre de référence pour la réalisation et la
promotion d'un large champ d’intervention d'audit
interne à valeur ajoutée ;
3. Etablir les critères d'appréciation du fonctionnement de
l'audit interne ;
4. Favoriser l'amélioration des processus organisationnels
et des opérations.

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Principes obligatoires
 de déclarations sur les conditions
fondamentales pour la pratique professionnelle
de l’audit interne et pour l’évaluation de sa
performance. Elles sont internationales et
applicables tant au niveau du service qu’au
niveau individuel.
 d’interprétations clarifiant les termes et les
concepts utilisés dans les déclarations.

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Types de normes
 Normes de qualification
 Normes de fonctionnement
 Normes de mise en œuvre

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Normes de qualification
 Enoncent les caractéristiques que doivent
présenter les organisations et les
personnes accomplissant des missions
d'audit interne.

Le contrôle interne Moussa DIAKITE, DPAI 62


Normes de fonctionnement
 Décrivent la nature des missions d'audit
interne et définissent des critères de
qualité permettant de mesurer la
performance des services fournis

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Normes de mise en œuvre
 Précisent les Normes de Qualification et les
Normes de Fonctionnement en indiquant les
exigences applicables dans les activités
d’assurance (A) ou de conseil (C).

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Les exigences des normes en
termes de déontologie
 But du code de Déontologie
● Promouvoir une culture de l’éthique
● Compte tenu de la confiance placée en l’audit interne
 Quatre principes fondamentaux
● Intégrité
● Objectivité
● Confidentialité
● Compétence

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Intégrité
 Base de la confiance et de la crédibilité
accordées à leur jugement.

Le contrôle interne Moussa DIAKITE, DPAI 66


Objectivité
 Les auditeurs internes montrent le plus haut
degré d’objectivité professionnelle en collectant,
évaluant et communiquant les informations
relatives à l’activité ou au processus examiné.
 Les auditeurs internes évaluent de manière
équitable tous les éléments pertinents et ne se
laissent pas influencer dans leur jugement par
leurs propres intérêts ou par autrui.

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Les risques de subjectivité
 Les intérêts économiques en jeu
 Les relations personnelles de l’auditeur
 La nature des travaux réalisés
- Taches opérationnelles
- Rédaction de procédures
- Auditer sa propre activité

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Confidentialité
 Les auditeurs internes respectent la valeur
et la propriété des informations qu’ils
reçoivent ;
 Ils ne divulguent ces informations qu’avec
les autorisations requises, à moins qu’une
obligation légale ou professionnelle ne les
oblige à le faire.

Le contrôle interne Moussa DIAKITE, DPAI 69


Compétence
 Les auditeurs internes utilisent et
appliquent les connaissances, les savoir-
faire et expériences requis pour la
réalisation de leurs travaux.

Le contrôle interne Moussa DIAKITE, DPAI 70


Les exigences des Normes
Professionnelles face à ces risques
 Positionnement organisationnel de la
fonction d’audit interne
- indépendance
 Informer les parties concernées

Le contrôle interne Moussa DIAKITE, DPAI 71


Les qualités relationnelles
 Écouter
 S’exprimer clairement
 Avoir confiance en soi
 Avoir un esprit d’équipe
 Avoir l’esprit ouvert et être créatif

Le contrôle interne Moussa DIAKITE, DPAI 72


Les qualités relationnelles
 Faire preuve d’indépendance d’esprit
 Faire preuve de persévérance
 Montrer des capacités d’analyse
 Montrer des capacités de synthèse
 Savoir s’organiser

Le contrôle interne Moussa DIAKITE, DPAI 73

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