Annexe-3 Pip2

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REPUBLIQUE DU CONGO

2022-2026
PLAN NATIONAL DE DEVELOPPEMENT

ANNEXE N° 3

PROGRAMME D’INVESTISSEMENT
PUBLIC (PIP) 2022-2026
Ref : Loi n°3 – 2022 du 14 janvier 2022
Table des matières
Table des matières .................................................................................................................................................................................... i
Liste des tableaux ..................................................................................................................................................................................... ii
Liste des graphiques ...............................................................................................................................................................................iii
I. Présentation générale ......................................................................................................................................................................... 4
II. Méthodologie d’identification des projets du PIP ................................................................................................................. 5
1. Identification des projets ........................................................................................................................................................... 5
a. Définition des Piliers stratégiques ........................................................................................................................................ 5
b. Identification des programmes............................................................................................................................................... 5
c. Sélection des projets .................................................................................................................................................................... 6
2. Evaluation des projets ................................................................................................................................................................ 6
a. Les projets avec études de faisabilité et ayant des coûts annualisés ..................................................................... 6
b. Les projets avec étude de faisabilité et ayant des coûts globaux pour la période 2022-2026 ................... 6
c. Les projets ayant des études à actualiser ........................................................................................................................... 7
d. Les idées de projets ...................................................................................................................................................................... 7
III. Piliers et programmes du PIP ....................................................................................................................................................... 8
1. Présentation des coûts par piliers stratégiques du PND 2022-2026..................................................................... 8
2. Présentation des programmes d’investissement du PND 2022-2026 ............................................................... 10
IV. Projets du PIP.................................................................................................................................................................................... 16
Pilier1 : Développement de l’agriculture au sens large ........................................................................................................ 18
Pilier 2 : Développement industriel ............................................................................................................................................... 29
Pilier 3 : Développement des zones économiques spéciales .............................................................................................. 38
Pilier 4 : Développement du tourisme .......................................................................................................................................... 41
Pilier 5 : Développement de l’économie numérique .............................................................................................................. 53
Pilier 6 : Promotion immobilière .................................................................................................................................................... 58
V. Besoins de financement du PIP .................................................................................................................................................. 62

i
Liste des tableaux
Tableau 1 : prévisions d’investissement du PIP par piliers stratégiques du PND ............................ 8
Tableau 2 : Récapitulatif des piliers et programmes du PIP ............................................................ 13
Tableau 3 : Nombre de projets du PIP par pilier stratégique du PND 2022-2026 ......................... 16
Tableau 4 : Répartition des projets du PIP par pilier selon qu’ils ont ou pas des études de
faisabilité et les conventions de financement. ................................................................................... 16
Tableau 5 : Tableau Ressources projetées du PND 2022-2026 par type de ressource et par an . 62

ii
Liste des graphiques
Graphique 1 : Etapes générales d’identification des projets du PIP ......................................................................................... 5
Graphique 2 : Schéma d’identification des projets du PND 2022-2026 .................................................................................. 6
Graphique 3 : part des piliers stratégiques dans les prévisions d’investissement du PIP 2022-2026 ....................... 10
Graphique 4 : Programmes d’investissement représentant au moins 1% des besoins en capital du PND ............. 12
Figure 5 : Proportion des outils d’opérationnalisation du PND 2022-2026 ........................................................................ 15
Figure 6 : Proportion des financements acquis et à rechercher par rapport au coût total du PND 2022-2026 .... 63
Figure 7 : pourcentage des financements du gap du PND par type de financement ...................................................... 64

iii
I. Présentation générale

1. En 2021, le Chef de l’Etat, son Excellence Denis SASSOU N’GUESSO, a été réélu sur la
base de son projet de société, intitulé « Ensemble, poursuivons la marche ». Celui-ci est
opérationnalisé à travers le Plan national de développement (PND) 2022-2026 composé
de six (6) Piliers stratégiques : (i) le développement de l’agriculture au sens large ; (ii) le
développement industriel ; (iii) le développement du tourisme ; (iv) le développement de
l’économie numérique ; (v) la promotion immobilière ; et (vi) le développement des
zones économiques spéciales.

2. De façon explicite, il s’agit pour le Gouvernement, à travers ces piliers stratégiques, de


poursuivre sur la période de réalisation du PND, la mise en œuvre des actions concourant
à une économie forte, diversifiée et résiliente. Cela est d’autant plus déterminant que la
République du Congo traverse depuis quelques années, une période marquée par une
succession de crises économique, financière et sanitaire.

3. Ces actions du PND qui traduisent la volonté du Gouvernement s’exécutent à travers la


mise en œuvre des projets d’investissement, lesquels sont logés dans un document appelé
programme d’investissements public (PIP). Ce dernier est constitué de l'ensemble des
programmes et projets d’investissement prévus par l'Etat pour être exécutés au cours
d'une période donnée. Il met en cohérence, d’une part, l’ensemble des programmes
contenus dans le Programme pluriannuel d’actions prioritaires (PPAP) et, d’autre part,
les projets d’investissements y afférents, devant être pris en compte dans le volet
investissement du budget de l’Etat. Il constitue en outre un outil de rationalisation et
d’amélioration de la qualité de la dépense publique.

4. Les projets constituant le présent PIP ont été retenus suivant plusieurs critères, parmi
lesquels l’incidence positive que ces projets auront sur les domaines couverts par
l’Agenda 2030 dont la République du Congo est signataire. En alignant le PIP aux objectifs
de développement durable (ODD), le Gouvernement ambitionne à travers ce plan, de
rapprocher davantage le Congo des cibles des ODD au cours des cinq prochaines années.

5. En dehors de la présentation générale, ce document est composé de quatre points : la


méthodologie d’identification des projets d’investissement du PND 2022-2026 et
d’estimation des coûts annualisés de ces projets ; les Piliers ainsi que les programmes
retenus dans le présent PIP, en dégageant leurs coûts globaux et les coûts associés à
chacune des années couvertes par le PND ; les différents projets d’investissement du PND
en indiquant les coûts globaux et les tranches annuelles et enfin l’état des besoins de
financement du PIP.

4
II. Méthodologie d’identification des projets du
PIP

6. La présente méthodologie décrit les différentes étapes ayant conduit à la prise en


compte des projets dans le programme d’investissement public. De manière générale,
deux étapes ont permis de conforter cette méthodologie : l’identification et l’évaluation
des projets.
Graphique 1 : Etapes générales d’identification des projets du PIP

Identification des
projets

Evaluation des projets

1. Identification des projets


7. L’identification des projets du PIP obéit à un processus en trois phases : la définition
des objectifs stratégiques des Piliers, l’identification des programmes et la sélection des
projets du PND.

a. Définition des Piliers stratégiques


8. Le choix de six (06) Piliers stratégiques du plan national de développement 2022-2026
découle de la vision du Chef de l’Etat exprimée dans son projet de société « Ensemble,
Poursuivons la marche ». C’est en s’appuyant sur le contenu de cette vision que la Task-
Force des politiques économiques et sociales conformément au décret n°2021-347 du 06
juillet 2021, a instruit la coordination technique des travaux d’élaboration du PND de bâtir
une analyse stratégique autour desdits Piliers. Ceux-ci ont constitué le sous-bassement
des étapes d’élaboration du PND, notamment celle liée à l’identification des
programmes.

b. Identification des programmes


9. Sur la base de la note d’orientation, le Gouvernement, avec la contribution des
partenaires au développement, de la société civile, du secteur privé, des institutions de la
République, et des directions des études et de la planification des ministères, a identifié,
à partir d’un diagnostic approfondi, les programmes nécessaires à la mise en œuvre des
5
piliers stratégiques. Au terme de ces travaux effectués en focus groupes, les participants
ont identifié vingt-sept (27) programmes repartis en six (6) piliers stratégiques.

c. Sélection des projets


10. A partir des conclusions du diagnostic et des programmes identifiés, les directions
des études et de la panification (DEP) se sont attelées à la sélection des projets. Au total,
trois cent quarante et trois (343) projets sont recensés pour le plan national de
développement 2022-2026.
Graphique 2 : Schéma d’identification des projets du PND 2022-2026

Définition des piliers


stratégiques

Identification des
programmes

Sélection des projets

2. Evaluation des projets


11. Les trois cent quarante et trois (343) projets définis ont fait l’objet d’une
catégorisation par les experts du Gouvernement à travers six (6) groupes thématiques
constitués suivant les piliers stratégiques du PND. De ces travaux, il en est ressorti quatre
types de projets :

a. Les projets avec études de faisabilité et ayant des coûts annualisés


12. Il s’agit des projets d’investissement disposant d’une étude de faisabilité et dont
les tranches annuelles (coûts annualisés) sont clairement déclinées. Ces projets sont
intégrés dans le PND pour leurs montants indiqués dans les études de faisabilité.

b. Les projets avec étude de faisabilité et ayant des coûts globaux pour la
période 2022-2026
13. Ce bloc regroupe les projets possédant une étude de faisabilité et dont les coûts de
réalisation sont fournis globalement pour toute la période de leur mise en œuvre. Pour
des besoins de programmation annuelle du PIP, les experts du Gouvernement, ont
recouru à une méthodologie claire et rigoureuse de répartition annuelle de ces coûts

6
globaux. La démarche a consisté en l’application, par année, des taux suivants : pour la
première année du plan, liée aux travaux de démarrage, le coût du projet est estimé à 10%
du coût global ; pour la deuxième année, il est estimé à 23% ; pour les troisième,
quatrième et cinquième année, il est estimé respectivement à 24% ; 23% et 20% du coût
total du projet.

c. Les projets ayant des études à actualiser


14. Sont recensés dans ce bloc, les projets dont les études de faisabilité sont devenues
caduques. Ces projets sont pris en compte dans le PIP pour leurs couts évalués dans ces
études devenues obsolètes. Cependant, pour chacun de ces projets, ces coûts reconduits
sont majorés du coût d’actualisation de leurs études de faisabilité. En d’autres termes,
outre le coût d’exécution des projets, le PIP a pris en compte les dépenses relatives à
l’actualisation des études de faisabilité desdits projets.

d. Les idées de projets


15. Les idées de projet sont l’ensemble des projets du PIP dépourvus d’études de
faisabilité. Pour leur prise en compte dans le PIP, les experts du Gouvernement, ont adopté
une méthodologie consistant tout d’abord à identifier les projets similaires disposant
d’études de faisabilité. Ensuite, les experts ont affecté aux idées de projets, les coûts
globaux des projets similaires en les majorant de 15%. Dans ces coûts globaux majorés,
sont intégrés les dépenses de réalisation des études de faisabilité qui permettront de
migrer ces idées de projets en projets du PND. Enfin, ces coûts globaux ont fait l’objet
d’une répartition annuelle suivant la même démarche que celle appliquée aux projets avec
études de faisabilité et ayant des coûts globaux pour la période 2022-2026.

7
III. Piliers et programmes du PIP

1. Présentation des coûts par piliers stratégiques du PND 2022-2026


16. Les prévisions d’investissement du PIP se répartissent comme suit par pilier
stratégique :
Tableau 1 : prévisions d’investissement du PIP par piliers stratégiques du PND

Ordre Libellé Axes stratégiques Montants Part (%)


DEVELOPPEMENT DE L'AGRICULTURE AU
Axe 1 1 036 138 11,60
SENS LARGE
Axe 2 DEVELOPPEMENT INDUSTRIEL 4 003 689 44,81
DEVELOPPEMENT DES ZONES ECONOMIQUES
Axe 3 214 813 2,40
SPECIALES
Axe 4 DEVELOPPEMENT DU TOURISME 1 014 700 11,36
DEVELOPPEMENT DE L’ECONOMIE
Axe 5 360 113 4,03
NUMERIQUE
Axe 6 PROMOTION IMMOBILIERE 2 305 667 25,80
TOTAL GENERAL 8 935 118 100

17. Pour la stabilisation et la relance économique au cours de la période 2022-2026, le


Gouvernement a traduit ses ambitions en programmes contenus dans les six piliers
stratégiques du PND. Les prévisions d’investissement de ces piliers stratégiques, chiffrées
à 8 935 118 millions de FCFA sur les cinq années du PND 2022-2026, se répartissent
comme suit :
 Le pilier 1 « Agriculture au sens large » représente 11,60% des investissements
programmés durant la période 2022-2026 et s’appuie sur les programmes suivants : (i)
développement des productions végétales ; (ii) développement des productions
animales ; (iii) développement des productions halieutiques ; (iv) amélioration des
conditions d’exercice de l’agriculture, de l’élevage et de la pêche ; (v) développement de
la foresterie et (vi) gouvernance du pilier du développement de l’agriculture au sens large.
 Le pilier 2 « Développement industriel » concentre à lui seul 44,81% des prévisions
d’investissement du PIP 2022-2026 pour la réalisation des programmes ci-après : (i)
promotion de l’industrialisation de transformation par la valorisation des ressources
naturelles (ii) promotion de l’industrialisation par la transformation des produits
manufacturiers, agroalimentaires et agroindustriels; (iii) promotion de l’industrialisation
tout en veillant à la protection de l’environnement dans les parcs industriels ; (iv)
promotion de l’industrialisation par le renforcement des infrastructures de base et par
l’exploitation des atouts géographiques et culturels; (v) renforcement des capacités des
PME/PMI locales et (vi) gouvernance du développement industriel.
 Le pilier 3 « Développement des zones économiques spéciales » concentre 214 813
millions de FCFA des prévisions d’investissements de la période 2022-2026, soit 2,40%

8
des investissements programmés. Cette enveloppe financière servira à rendre effectifs, les
programmes ci-après : (i) aménagement et viabilisation des espaces des ZES ; (ii)
développement des activités des ZES et (iii) gouvernance des ZES.
 Le pilier 4 « Développement du tourisme » reçoit 11,36% des prévisions du PIP. Cette part,
équivalente à 1 014 700 millions de FCFA, sera affectée à la mise en œuvre des
programmes suivants : (i)construction et aménagement des voies d'accès aux sites
touristiques ; (ii) construction et équipement des infrastructures d'offres touristiques et
de loisirs ; (iii) viabilisation des sites touristiques et (iv) gouvernance du développement
du tourisme.
 Le pilier 5 « Développement de l’économie numérique » représente 4,03% des
investissements au cours des cinq prochaines années du PND, soit la plus faible part.
L’allocation correspondante à cette part, soit 360 113 millions de FCFA permettra la
réalisation des programmes : (i) développement des infrastructures numériques ;
(ii)développement des plateformes et de l'entrepreneuriat numérique ; (iii)
développement des compétences, de la recherche et de la production industrielle liées au
numérique ; (iv) Réduction de la fracture numérique et (v) gouvernance du
développement de l’économie numérique.

 Le pilier 6 « Promotion immobilière » bénéficie, sur la période 2022-2026, de prévisions


d’investissements, pour un montant de 2 305 667 millions de FCFA, soit 25,80% du
présent PIP. Le poids prépondérant de ce pilier s’explique par la mise en œuvre de trois
programmes structurants que sont : (i) promotion de l’immobilier à usage commercial ;
(ii) promotion de l’habitat et des logements collectifs et (iii) gouvernance de la promotion
immobilière.

18. La part de chaque pilier stratégique du PND dans les prévisions d’investissement
du PIP est mise en exergue dans le graphique ci-après.

9
Graphique 3 : part des piliers stratégiques dans les prévisions d’investissement du PIP 2022-2026

TOTAL OUTILS DEVELOPPEMENT DE


D'OPERATIONNALISATIO L'AGRICULTURE AU SENS
N LARGE
0% 12%

PROPMOTION
IMMOBOLIERE
26%

DEVELOPPEMENT DE DEVELOPPEMENT
L’ECONOMIE INDUSTRIEL
NUMERIQUE 45%
4%

DEVELOPPEMENT DU
TOURISME
11%

DEVELOPPEMENT DES
ZONES ECONOMIQUES
SPECIALES
2%

2. Présentation des programmes d’investissement du PND 2022-2026


19. Le plan national de développement 2022-2026 comprend vingt-sept (27)
programmes d’investissement. Ces derniers totalisent un coût global de 8 935 118
millions de FCFA. De ce total, 20% relèvent de la gestion administrative des six (6) piliers
du PND. La gestion administrative comporte deux (2) composantes : les frais de
préparation des projets et les charges récurrentes des projets.
20. Les frais de préparation des projets renvoient aux projets sans étude. Lorsqu’un
projet n’a pas fait l’objet d’une étude de faisabilité, le cas des idées de projets, un taux de
10 % de l’estimation du coût du projet est affecté à l’étude de faisabilité qui devrait être
réalisé en début du projet. C’est aussi le cas pour les projets dont les études sont
considérées comme caduques pour lesquels il est exigé de refaire les études de faisabilité.
21. Sont aussi pris en compte dans les 10%, les frais liés à la préparation des projets
partant de l’identification jusqu’au lancement de la réalisation de l’étude de faisabilité.
22. Les charges récurrentes des projets (charge de fonctionnement) renvoient à
l’opérationnalisation des projets. Autrement dit, le montant affecté permettra de financer
les charges récurrentes qui sont les dépenses de fonctionnement générées par la mise en
œuvre des projets/programmes d’investissement public qui ne sont pas incluses dans le
coût global du projet.
23. Le coût de 8 935 118 millions de FCFA représente 99,69% du coût du PND estimé
à 8 962 594 millions de FCFA. Le reste des besoins, 27 476 millions de FCFA, soit 0,31%
du coût du PND, revient aux outils d’opérationnalisation du PND, notamment : la stratégie
10
de communication, le schéma de financement, les opérations statistiques et le suivi et
évaluation.

24. Du coût global des programmes d’investissement, 8 935 118 millions de FCFA,
quatorze (14) programmes ont une part comprise entre 1,1% et 29,7% et totalisent à eux
seuls un taux de 93,7%. Figurent notamment dans cet intervalle, les programmes ci-
après :
 promotion de l’industrialisation par le renforcement des infrastructures de base
et par l’exploitation des atouts géographiques et culturels (29,7% de part) grâce à
des projets structurants tels que : (i) construction en BOT de la centrale
hydroélectrique de Sounda et des lignes électriques associés, et (ii) réhabilitation
du Chemin de fer Congo océan ;
 Construction et aménagement des voies d'accès aux sites touristiques (7,5%) de
part), justifiés par plusieurs grands projets comme : (i) aménagement de la voie
d'accès au parc national Conkouati-Douli, dans le département du Kouilou ; (ii)
installation des infrastructures de télécommunication, communication et
d’énergie au lac télé dans la Likouala.
 promotion de l’habitat et des logements collectifs (18,2% de parts) grâce aux
projets à forts effets d’entrainement tels que : (i) construction et achèvement des
logements à Diosso ; et (ii) construction des bâtiments (logements) à Pointe-Noire
(Camp IGET).
25. Parmi les treize (13) programmes ayant des parts inferieures à 1%, on note, entre
autres, le programme Réduction de la fracture numérique et le programme amélioration
des conditions d’exercice de l’agriculture, de l’élevage et de la pêche.

26. Le graphique ci-après montre les programmes ayant une part d’au moins 1% du
coût total du PIP.

11
Graphique 4 : Programmes d’investissement représentant au moins 1% des besoins en capital du PND

12
Tableau 2 : Récapitulatif des piliers et programmes du PIP

Axes/¨Programmes 2022 2023 2024 2025 2026 TOTAL

PILIER 1 : DEVELOPPEMENT DE L'AGRICULTURE AU SENS LARGE 103 614 238 312 248 673 238 312 207 228 1 036 138
Développement des productions végétales 9 632 22 154 23 117 22 154 19 264 96 322
Développement des productions animales 15 831 36 411 37 994 36 411 31 662 158 308
Développement des productions halieutiques 2 880 6 625 6 913 6 625 5 761 28 803
Amélioration des conditions d’exercice de l’agriculture, de l’élevage et de la pêche 6 813 15 670 16 351 15 670 13 626 68 130
Développement de la Foresterie 22 297 51 282 53 512 51 282 44 593 222 966
Gouvernance du pilier développement de l’agriculture au sens large 46 161 106 170 110 786 106 170 92 322 461 609
PILIER 2 : DEVELOPPEMENT INDUSTRIEL 400 179 921 036 961 428 920 689 800 357 4 003 689

Promotion de l’industrialisation par la valorisation des ressources naturelles 39 695 91 299 95 268 91 299 79 390 396 950
Promotion de l’industrialisation par la transformation des produits manufacturiers,
5 098 12 225 13 035 11 948 10 196 52 501
agroalimentaires et agroindustriels
Promotion de l’industrialisation tout en veillant à la protection de l’environnement dans
4 955 11 397 11 892 11 397 9 910 49 550
les parcs industriels
Promotion de l’industrialisation par le renforcement des infrastructures de base et par
265 000 609 500 636 000 609 500 530 000 2 650 000
l’exploitation des atouts géographiques et culturels
Renforcement des capacités des PME/PMI locales 5 275 12 133 12 660 12 133 10 550 52 750

Gouvernance du développement industriel 80 156 184 483 192 574 184 414 160 311 801 938

PILIER 3 : DEVELOPPEMENT DES ZONES ECONOMIQUES SPECIALES 21 481 49 407 51 555 49 407 42 963 214 813

Aménagement et viabilisation des espaces des ZES 16390 37697 39336 37697 32780 163900

Développement des activités des ZES 240 552 576 552 480 2400

Gouvernance des ZES 4851 11158 11643 11158 9703 48513

13
Axes/¨Programmes 2022 2023 2024 2025 2026 TOTAL

PILIER 4 : DEVELOPPEMENT DU TOURISME 101 601 233 460 243 533 233 266 202 840 1 014 700
Construction et aménagement des voies d'accès aux sites touristiques 67 235 154 641 161 364 154 641 134 470 672 350
Construction et équipement des infrastructures d'offres touristiques et de loisirs 5 175 11 903 12 420 11 903 10 350 51 750
Viabilisation des sites touristiques 2 116 4 867 5 078 4 867 4 232 21 160
Gouvernance du développement du tourisme 27 075 62 050 64 671 61 856 53 788 269 440

PILIER 5 : DEVELOPPEMENT DE L’ECONOMIE NUMERIQUE 36 011 82 826 86 427 82 826 72 023 360 113

Développement des infrastructures numériques 7 018 16 142 16 844 16 142 14 037 70 183
Développement des plateformes et de l'entrepreneuriat numériques 17 351 39 907 41 642 39 907 34 701 173 507
Développement des compétences, de la recherche et de la production industrielle liées
2 535 5 831 6 084 5 831 5 070 25 350
au numérique
Réduction de la fracture numérique 1 280 2 944 3 072 2 944 2 560 12 800
Gouvernance du développement de l'économie numérique 7 827 18 003 18 785 18 003 15 655 78 273
PILIER 6 : PROPMOTION IMMOBOLIERE 226 371 536 174 550 024 537 913 455 184 2 305 667
Promotion de l'immobilier à usage commercial 19 024 48 729 50 573 48 729 43 203 210 259
Promotion de l’habitat et des logements collectifs 160 602 379 932 387 263 381 671 318 492 1 627 960
Gouvernance de la promotion immobilière 46 745 107 513 112 188 107 513 93 490 467 448
Total des programmes du PND 889 257 2 061 214 2 141 640 2 062 413 1 780 594 8 935 118

14
Le cout global du PND 2022-2026 est de 8 962 594 millions de FCFA. De ce cout global,
les programmes et projets inscrits dans ce plan s’élèvent à 8 935 118 millions de FCFA. Le
reste soit 27 476 millions de FCFA reviennent aux outils d’opérationnalisation,
notamment le cout lié aux activités de communication du PND et celles du suivi et
évaluation.
Le tableau ci-après présente les différentes mesures d’accompagnement retenues dans
le PND.
Tableau 3 : Récapitulatif des outils d’opérationnalisation du PND 2022-2026

Libellé/ Année 2022 2023 2024 2025 2026 TOTAL


REVISION DU CODE DU
TRAVAIL ET DU CODE DE
REVISION DE PROCEDURE
0 400 600 0 0 1 000
CIVILE, COMMERCIALE,
ADMINISTRATIVE ET
FINANCIERE
COÛT DE LA
298 684 714 684 595 2 976
COMMUNICATION

SCHEMA DE FINANCEMENT 200 460 480 460 400 2 000

OPERATIONS
1 900 4 370 4 560 4 370 3 800 19 000
STATISTIQUES
SUIVI ET EVALUATION DU
250 575 600 575 500 2 500
PND
TOTAL 2 648 6 489 6 954 6 089 5 295 27 476

De ce tableau, il ressort que, les opérations statistiques totalisent un montant de 19 000


millions de FCFA, soit 69,15% du cout global des outils d’opérationnalisation. Le suivi et
évaluation, le schéma de financement et le cout de la communication ont respectivement
2 500, 2 000 et 2 976 millions de FCFA représentant des parts respectives de 9,09%,
7,25% et 10,93%, comme le montre le graphique ci-après.

Figure 5 : Proportion des outils d’opérationnalisation du PND 2022-2026


3,6% 10,8%
9,1%

7,3%

69,2%

Révision des codes COÛT DE LA COMMUNICATION SCHEMA DE FINANCEMENT


OPERATIONS STATISTIQUES SUIVI ET EVALUATION DU PND

15
IV. Projets du PIP
27. Le PND compte trois cents quarante et trois (343) projets présentés dans le
tableau ci-après :

Tableau 3 : Nombre de projets du PIP par pilier stratégique du PND 2022-2026

Projets
N° Axe Libellé Axes stratégiques
Nombre %
DEVELOPPEMENT DE L'AGRICULTURE AU
1 90 26,24
SENS LARGE
2 DEVELOPPEMENT INDUSTRIEL 74 22
DEVELOPPEMENT DES ZONES ECONOMIQUES
3 15 4,37
SPECIALES
4 DEVELOPPEMENT DU TOURISME 102 30
DEVELOPPEMENT DE L’ECONOMIE
5 33 9,62
NUMERIQUE
6 PROMOTION IMMOBILIERE 29 8
Total 343 100

28. De ce tableau, il ressort que les trois piliers prédominants sont respectivement le
développement du tourisme (30%), le développement de l’agriculture (26,24%) et le
développement industriel (22%).

29. Le tableau ci-dessous présente les projets du PIP par pilier suivant trois critères :
projets avec études de faisabilité, projets sans études de faisabilité et projets ayant des
conventions de financement.

Tableau 4 : Répartition des projets du PIP par pilier selon qu’ils ont ou pas des études de faisabilité et les
conventions de financement.

Nombre Projets Projets avec


Numéro total des
Libellé Axes stratégiques Avec études Sans études convention de
Axe projets de
de faisabilité de faisabilité financement
l’axe
DEVELOPPEMENT DE
1 L'AGRICULTURE AU SENS LARGE
90 29 61 25

2 DEVELOPPEMENT INDUSTRIEL 74 28 46 15
DEVELOPPEMENT DES ZONES
3 ECONOMIQUES SPECIALES
15 4 11 3

4 DEVELOPPEMENT DU TOURISME 102 31 71 6


DEVELOPPEMENT DE L’ECONOMIE
5 NUMERIQUE
33 3 30 12

6 PROMOTION IMMOBILIERE 29 24 5 11
Total 343 119 224 72

16
30. Sur l’ensemble des projets d’investissement du PIP, 224 ne disposent pas d’études
de faisabilité (soit un taux de 65,30%) et ceux ayant fait l’objet d’étude s’élèvent à 119
(soit un taux de 34,70%). De ces 119 projets, 72 ont des conventions avec des partenaires
au développement, soit un taux de 60,50%. Rapportés à l’ensemble des projets du PIP, la
proportion des projets ayant des conventions chute à 20,99%.
31. Par pilier stratégique du PND, le développement de l’agriculture au sens large
compte 90 projets dont 29 ont fait l’objet d’études et le reste, soit 61 projets, n’ont pas
d’études. 25 projets avec études ont des conventions de financement avec les partenaires
au développement tels que l’AFD, la FAO, le FIDA et la Banque mondiale.

32. Au sujet du développement industriel, 62,16% des projets d’investissement


relevant de ce pilier manquent d’études de faisabilité. Parmi les projets pourvus d’études,
soit 28 projets, 15 ont des conventions de financement signées notamment avec la Banque
mondiale, la BAD, la Chine et la BDEAC.
33. Le pilier développement des zones économiques spéciales compte 4 projets avec
études de faisabilité et 11 sans études. 3 projets du pilier six (6) du PND ont bénéficié des
conventions de financement.
34. S’agissant du pilier développement du tourisme, sur les 102 projets
d’investissement comptabilisés, 71 ne disposent pas d’études. Des projets dotés d’études,
soit 31 au total, 6 ont des conventions de financement. Celles-ci sont signées avec la
Banque mondiale et les autres partenaires.
35. En ce qui concerne le développement de l’économie numérique, 30 projets sur 33
n’ont pas fait l’objet d’études. Le reste des projets, soit 3, ont des études de faisabilité et
des conventions de financement avec la Chine et la BAD.
36. Sur 29 projets du pilier promotion immobilière, 24 ont bénéficié des études de
faisabilité. 11 conventions ont été signées.

17
Pilier1 : Développement de
l’agriculture au sens large
37. Le pilier développement de l’agriculture au sens large vise à accroitre les capacités de production agricole, assurer la sécurité
alimentaire et nutritionnelle et à lutter contre la pauvreté. Pour ce faire, il s’appuie sur six (6) programmes et 90 projets d’une valeur totale
estimée à 1 036 138 millions de FCFA. Parmi les programmes de ce pilier, plusieurs auront une incidence directe sur les objectifs du
développement durable, notamment les objectifs 1, 2, 3, 5, 6, 8, 9, 11, 12 et 15.

18
Montant en millions de FCFA

Conventions
Etudes
Code Libellé Pilier/programme/sous-programme/projet 2 022 2 023 2 024 2 025 2 026 TOTAL

Pilier 1: DEVELOPPEMENT DE L'AGRICULTURE AU


1 103 614 238 312 248 673 238 312 207 228 1 036 138
SENS LARGE

Programme 1: Développement des productions


11 9 632 22 154 23 117 22 154 19 264 96 322
végétales

1101 Développement des filières végétales 8 112 18 658 19 469 18 658 16 224 81 122

110101 Développement de la production semencière 250 575 600 575 500 2 500 Oui Non

110102 Projet manioc 303 697 727 697 606 3 030 Oui Oui

110103 Projet banane 303 697 727 697 606 3 030 Non Non

110104 Projet haricot 232 534 557 534 464 2 321 Non Non

110105 Projet soja 605 1 391 1 452 1 391 1 210 6 049 Non Non

110106 Projet sorgho 300 689 719 689 599 2 996 Non Non

110107 Projet arachide 250 575 600 575 500 2 500 Non Non

110108 Projet oignon 418 962 1 004 962 836 4 182 Non Non

19
Conventions
Etudes
Code Libellé Pilier/programme/sous-programme/projet 2 022 2 023 2 024 2 025 2 026 TOTAL

110109 Projet niébé 300 689 719 689 599 2 996 Non Non

110110 Projet pomme de terre 524 1 204 1 256 1 204 1 047 5 235 Non Non

110111 Projet riz paddy 595 1 369 1 428 1 369 1 190 5 951 Non Non

110112 Projet cacao 1 051 2 418 2 523 2 418 2 102 10 512 Oui Oui

110113 Projet palmier à huile 500 1 150 1 200 1 150 1 000 5 000 Non Non

110114 Projet hévéa 500 1 150 1 200 1 150 1 000 5 000 Non Non

110115 Projet anacardier 500 1 150 1 200 1 150 1 000 5 000 Non Non

110116 Projet café 500 1 150 1 200 1 150 1 000 5 000 Non Non

110117 Projet cultures maraîchères 303 697 727 697 606 3 030 Oui Oui

110118 Projet Installation des stations fruitières 121 279 291 279 242 1 211 Non Non

Projet construction d’une unité de production d’engrais


110119 180 414 432 414 360 1 800 Non Non
azotés

110120 Projet de contrôle de qualité du sol, de l’eau et de l’air 15 35 36 35 30 151 Non Non

20
Conventions
Etudes
Code Libellé Pilier/programme/sous-programme/projet 2 022 2 023 2 024 2 025 2 026 TOTAL

Projet de l’élaboration d’un plan national d’affectation des


110121 5 12 12 12 10 51 Non Non
terres, du code et du cadastre agricole

Projet d’appui à la recherche pour la restauration


110122 /l’amélioration de la fertilité des sols par l’agroforesterie et 43 98 102 98 85 426 Non Non
les jachères améliorantes

110123 Projet pilote zonage des terres agricoles du Congo 75 173 180 173 150 751 Non Non

110124 Projet de promotion des engrais biologiques 50 115 120 115 100 500 Non Non

110125 Projet Equipement et intrants agricoles 190 437 456 437 380 1 900 Non Non

1102 Amélioration de la productivité agricole de la femme 1 520 3 496 3 648 3 496 3 040 15 200

Projet appui aux activités génératrices de revenus au profit


110201 520 1 196 1 248 1 196 1 040 5 200 Non Oui
des femmes et filles mères

Projet mise en place d’un Fonds d’appui aux activités


110202 1 000 2 300 2 400 2 300 2 000 10 000 Non Non
génératrices des revenus

Programme 2: Développement des productions


12 15 831 36 411 37 994 36 411 31 662 158 308
animales

1201 Dévelopement des filières d'élevage 9 885 22 736 23 724 22 736 19 770 98 852

120101 Développement de la filière porcine 629 1 446 1 509 1 446 1 258 6 288 Oui Oui
120102 Développement de la filière bovine 3 294 7 576 7 905 7 576 6 588 32 938 Oui Oui
120103 Développement de la filière des petits ruminants 4 393 10 103 10 542 10 103 8 785 43 926 Oui Oui
120104 Développement de la filière volaille 1 570 3 611 3 768 3 611 3 140 15 700 Oui Oui

21
Conventions
Etudes
Code Libellé Pilier/programme/sous-programme/projet 2 022 2 023 2 024 2 025 2 026 TOTAL

Promotion de la commercialisation et de la
1202 5 946 13 675 14 269 13 675 11 891 59 456
transformation des productions animales

120201 Lutte contre les épizooties et l’épidémiosurveillance 50 115 120 115 100 500 Oui Oui

120202 Appui au métayage des animaux 5 696 13 100 13 669 13 100 11 391 56 956 Non Non

120203 Petit matériel d’élevage et de fabrique d’aliment de bétail 200 460 480 460 400 2 000 Non Non

Programme 3: Développement des productions


13 2 880 6 625 6 913 6 625 5 761 28 803
halieutiques

1301 Développement des filières de pêche et d'aquaculture 828 1 904 1 987 1 904 1 656 8 280

Projet de développement de la pêche et de l'aquaculture


130101 50 115 120 115 100 500 Oui Oui
continentale (PDPAC)

Projet d’amélioration des conditions d’exercice de la


130102 pêche maritime et de la durabilité de sa gestion au Congo 50 115 120 115 100 500 Oui Oui
(AFD)

Projet promotion de l'élevage de poissons en cages


130103 125 288 300 288 250 1 250 Non Non
flottantes

130104 Projet Appui au développement de la pêche continentale 125 288 300 288 250 1 250 Non Non

130105 Projet Appui au développement de la pêche maritime 100 230 240 230 200 1 000 Non Non

130106 Projet Installation des zones aquacoles 378 869 907 869 756 3 780 Non Non

Renforcement des capacités des structures d'appui à


1302 2 052 4 720 4 926 4 720 4 105 20 523
la production halieutique et aquacole

22
Conventions
Etudes
Code Libellé Pilier/programme/sous-programme/projet 2 022 2 023 2 024 2 025 2 026 TOTAL

130201 Construction du port de pêche de Yoro et voies d'accès 450 1 035 1 080 1 035 900 4 500 Oui Oui

Projet Création de 10 zones piscicoles d’au moins 150


130202 98 225 235 225 196 980 Non Non
étangs chacune d’ici 2026.

130203 Projet production piscicole d’au moins 123.454 tonnes 254 585 610 585 509 2 543 Non Non

Projet Réhabilitation des domaines piscicoles de


130204 Djoumouna, Gamboma, Madingou, Ewo et Mindouli d’ici 250 575 600 575 500 2 500 Non Non
fin 2022.

Construction d'une école des metiers de la pêche à


130205 1 000 2 300 2 400 2 300 2 000 10 000 Oui Non
Mossaka

Programme 4: Amélioration des conditions d’exercice


14 6 813 15 670 16 351 15 670 13 626 68 130
de l’agriculture, de l’élevage et de la pêche

Promotion de la commercialisation, de la
1401 transformation et de la conservation des produits 1 917 4 409 4 601 4 409 3 834 19 170
agricoles

Développement des marchés de gros/d’une plateforme


140101 de gros avec les infrastructures logistiques de stockage et 656 1 509 1 574 1 509 1 312 6 560 Oui Oui
de conservation (BZV et PN)

Construction de deux (02) laboratoires de contrôle qualité,


d’analyse, de test et d’essais performants équipés et
140102 787 1 811 1 889 1 811 1 574 7 872 Non Non
accrédités (ISO 17025) et améliorer les compétences
(BZV et PN)

Construction d’un laboratoire d’analyse des paramètres


140103 100 230 240 230 200 1 000 Non Non
environnementaux

23
Conventions
Etudes
Code Libellé Pilier/programme/sous-programme/projet 2 022 2 023 2 024 2 025 2 026 TOTAL

Transport et logistique agricole (52 véhicules dont 12


140104 374 860 897 860 748 3 738 Non Non
frigorifiques et 40 IVECO/BEN)

1402 Modernisation de l'agriculture 4 896 11 261 11 750 11 261 9 792 48 960

140201 Mécanisation agricole 1 162 2 673 2 789 2 673 2 324 11 620 Non Non

140202 Energie et hydraulique agricole 540 1 242 1 296 1 242 1 080 5 400 Non Non

140203 Création des Zones Agricoles Protégées (ZAP) 444 1 021 1 066 1 021 888 4 440 Non Non
Identification et affectation des réserves foncières
140204 250 575 600 575 500 2 500 Non Non
agricoles

140205 Redéploiement du génie rural 1 000 2 300 2 400 2 300 2 000 10 000 Non Non

140206 Redéploiement du génie militaire 1 500 3 450 3 600 3 450 3 000 15 000 Oui Non

15 Programme 5: Développement de l’agroforesterie 22 297 51 282 53 512 51 282 44 593 222 966

1501 Développement des plantations forestières 21 252 48 879 51 004 48 879 42 503 212 516

Projet Agroforesterie communautaire et bois énergie Pool-


150101 190 437 456 437 380 1 900 Oui Oui
Plateaux

150102 Projet PREFOREST (fonds vert-climat) 2 200 5 060 5 280 5 060 4 400 22 000 Oui Oui

Projet PROREP (CAFI - Initiative des forêts d'Afrique


150103 900 2 070 2 160 2 070 1 800 9 000 Oui Oui
centrale)

Renforcement des capacités du Programme National


150104 10 000 23 000 24 000 23 000 20 000 100 000 Oui Oui
d'Afforestation et de reboisement (ProNar)

24
Conventions
Etudes
Code Libellé Pilier/programme/sous-programme/projet 2 022 2 023 2 024 2 025 2 026 TOTAL

Renforcement des capacités du ministère de l'Economie


150105 7 962 18 312 19 108 18 312 15 923 79 616 Oui Non
Forestière (MEF)

1502 Développement des plantations agro-forestières 615 1 415 1 476 1 415 1 230 6 150

150201 Projet de création des pépinières dans 05 départements 75 173 180 173 150 750 Non Non

Projet de mise en place des plantations communautaires


150202 50 115 120 115 100 500 Oui Oui
avec des espèces forestières à usage de bois énergie

150203 Projet paysage forestier Nord Congo (PPFNC) 15 35 36 35 30 150 Oui Oui

Restauration des mangroves et des écosystèmes


150204 75 173 180 173 150 750 Non Non
forestiers côtiers associés

150205 Appui à la gouvernance forestière 400 920 960 920 800 4 000 Oui Non
1503 Valorisation des produits forestiers Non ligneux 430 989 1 032 989 860 4 300

Développement d’un cadre national de gestion durable de


150301 80 184 192 184 160 800 Non Non
tourbières

Renforcement des capacités des acteurs des structures


150302 50 115 120 115 100 500 Non Non
de gestion des tortillères

Renforcement des capacités du centre de valorisation des


150303 300 690 720 690 600 3 000 Oui Oui
produits forestiers Non ligneux

Gouvernance du pilier développement de l’agriculture


16 25 438 58 508 61 051 58 508 50 876 254 381
au sens large

1601 Coordination interministérielle 25 148 57 841 60 355 57 841 50 296 251 481

25
Conventions
Etudes
Code Libellé Pilier/programme/sous-programme/projet 2 022 2 023 2 024 2 025 2 026 TOTAL

Renforcement des capacités institutionnelles des


160101 10 000 23 000 24 000 23 000 20 000 100 000 Non Non
ministères impliqués

Installation du système permanent intégré des statistiques


160102 200 460 480 460 400 2 000 Oui Oui
agricoles

Agence Nationale de Développement de l’Agriculture et de


160103 387 891 930 891 775 3 874 Non Non
l’Elevage (ANDAE)

Agence Nationale de Développement de la Pêche et de


160104 403 928 968 928 807 4 033 Non Non
l’Aquaculture (ANDPA)

Redynamisation du Fonds de Soutien à l’Agriculture (FSA)


160105 250 575 600 575 500 2 500 Non Non
et du Fonds d’Aménagement Halieutique (FAH)

Mise en œuvre du Projet de Développement de


160106 l’Agriculture Commerciale (PDAC) en partenariat avec la 6 000 13 800 14 400 13 800 12 000 60 000 Oui Oui
Banque mondiale et le fonds OFID

Mise en œuvre du Projet de Développement Intégré des


160107 Chaines des Valeurs au Congo (PRODIVAC) en 5 600 12 880 13 440 12 880 11 200 56 000 Oui Oui
partenariat avec la BAD

Projet de Relance du Secteur Agricole (PARSA) avec


160108 500 1 150 1 200 1 150 1 000 5 000 Oui Oui
l’AFD

Construction et équipement du laboratoire de recherche


160109 100 230 240 230 200 1 000 Non Non
aquacole

26
Conventions
Etudes
Code Libellé Pilier/programme/sous-programme/projet 2 022 2 023 2 024 2 025 2 026 TOTAL

Construction, aménagement et équipement du laboratoire


de diagnostic vétérinaire de Brazzaville et du laboratoire
160110 200 460 480 460 400 2 000 Non Non
de biotechnologie du Centre National de lutte contre les
maladies des Cultures,

160111 Création et opérationnalisation du cadastre agricole 115 265 276 265 230 1 150 Non Non

Aménagement des pistes agricoles, appui et


160112 accompagnement à la transformation des produits 1 125 2 588 2 700 2 588 2 250 11 250 Non Non
agricoles

Appui aux caisses féminines d’épargne et de crédit


160113 90 207 216 207 180 900 Oui Oui
mutuels

160114 Développement de l'entrepreneuriat coopératif agricole 125 288 300 288 250 1 250 Non Non

160115 Système Informatisé de Vérification de la Légalité (SIVL) 52 121 126 121 105 524 Non Non

Renforcement des capacités du secteur agricole et


1602 290 667 696 667 580 2 900
des ministères d'appui

160201 Cartographie des zones de mangroves 40 92 96 92 80 400 Non Non

160202 Cartographie des zones de tourbières 40 92 96 92 80 400 Non Non

Renforcement des capacités des acteurs des structures de


160203 50 115 120 115 100 500 Non Non
gestion des tortillères
Renforcement de l’approche sectorielle de la
160204 gouvernance du secteur 50 115 120 115 100 500 Non Non

27
Conventions
Etudes
Code Libellé Pilier/programme/sous-programme/projet 2 022 2 023 2 024 2 025 2 026 TOTAL

Renforcement des systèmes d’information et de suivi-


160205 évaluation des programmes 50 115 120 115 100 500 Non Non

Renforcement des opérateurs du secteur en privilégiant


160206 l’approche filière et la chaine de valeur 35 81 84 81 70 350 Non Non

Mise en place du cadre juridique, réglementaire et


160207 institutionnel 25 58 60 58 50 250 Non Non

Coût total d'investissement du pilier 1 82 891 190 649 198 938 190 649 165 782 828 910

Gestion administrative du pilier 11 20723 47662 49735 47662 41446 207228

1 28
Pour mémoire
Pilier 2 : Développement industriel
38. A travers le pilier développement industriel, le Gouvernement entend : (i) promouvoir l’industrialisation de transformation par la
valorisation des ressources naturelles (ii) promouvoir l’industrialisation par la transformation des produits manufacturiers,
agroalimentaires et agroindustriels; (iii) promouvoir l’industrialisation tout en veillant à la protection de l’environnement dans les
parcs industriels ; (iv) promouvoir l’industrialisation par le renforcement des infrastructures de base et par l’exploitation des atouts
géographiques et culturels; (v) renforcer les capacités des PME/PMI locales et (vi) améliorer la gouvernance du développement
industriel.

39. L’atteinte des objectifs de ce pilier passera par la mise en œuvre de six (6) programmes et soixante-quatorze (74) projets. Ces
projets qui permettront par ailleurs d’améliorer les indicateurs liés à plusieurs ODD, particulièrement les ODD 1 ; 2 ; 8 ;9, 10 ; 12 et 13, ont
un coût global de 4 003 689 millions de FCFA, répartis sur cinq (5) ans.

29
Montant en millions de FCFA

Conventions
Etudes
Libellé Pilier/programme/sous-
Code 2 022 2 023 2 024 2 025 2 026 TOTAL
programme/projet

2 Pilier 2: DEVELOPPEMENT INDUSTRIEL 400 179 921 036 961 428 920 689 800 357 4 003 689

Promotion de l’industrialisation par la


21 39 695 91 299 95 268 91 299 79 390 396 950
valorisation des ressources naturelles

Valorisation des hydrocarbures liquides et


2101 31 675 72 853 76 020 72 853 63 350 316 750
gazeux
Elaboration de la stratégie et des politiques du
210101 secteur des hydrocarbures 25 58 60 58 50 250 Non Non

210102 Construction de la deuxième raffinerie 25 000 57 500 60 000 57 500 50 000 250 000 Oui Oui

210103 Construction d'une unité d'extraction des GNL 1 000 2 300 2 400 2 300 2 000 10 000 Non Oui
Construction des dépôts stratégiques et de
210104 sécurité des produits pétroliers 4 000 9 200 9 600 9 200 8 000 40 000 Non Non

210105 Construction d'une unité de fabrication de l'urée 650 1 495 1 560 1 495 1 300 6 500 Non Non

210106 Construction de la centrale électrique à gaz 1 000 2 300 2 400 2 300 2 000 10 000 Oui Non

Développement des investissements et de


2102 8 020 18 446 19 248 18 446 16 040 80 200
l’artisanat minier et forestier
210201 Acquisition des infrastructures géoscientifiques 100 230 240 230 200 1 000 Non Non

30
Conventions
Etudes
Libellé Pilier/programme/sous-
Code 2 022 2 023 2 024 2 025 2 026 TOTAL
programme/projet

Appui à la structuration du secteur minier


210202 100 230 240 230 200 1 000 Non Non
artisanal
Construction de deux unités de production des
210203 lingots de fer, du cuivre, de l'or et du zinc à 1 000 2 300 2 400 2 300 2 000 10 000 Oui Oui
travers la FONDECO
Construction et équipement de l'usine de la
210204 1 400 3 220 3 360 3 220 2 800 14 000 Oui Non
céramique de Makoua

Construction et équipement d'une cimenterie à


210205 200 460 480 460 400 2 000 Oui Oui
MAFOUMBOU Tao Tao (Louvakou)
Mise en place du système informatique de
210206 vérification, de légalité et de la traçabilité des 20 46 48 46 40 200 Non Non
bois
210207 Construction du laboratoire géomatique CNIAF) 50 115 120 115 100 500 Non Non
Appui aux unités des 1ere, 2e et 3e
210208 100 230 240 230 200 1 000 Non Non
transformations de bois

Appui aux unités de production des huiles


210209 25 58 60 58 50 250 Oui Non
essentielles d'eucalyptus

Fonds d'impulsion de garantie et


210210 5 000 11 500 12 000 11 500 10 000 50 000 Oui Non
d'accompagnement (FIGA)
La transformation des résidus du bois issu des
210211 25 58 60 58 50 250 Non Non
1ères, 2 èm et 3ème transformations
Promotion de l’industrialisation par la
22 transformation des produits manufacturiers, 5 098 12 225 13 035 11 948 10 196 52 501
agroalimentaires et agroindustriels
Transformation des produits agro-pastoraux
2201 818 1 882 1 964 1 882 1 636 8 182
et halieutiques

31
Conventions
Etudes
Libellé Pilier/programme/sous-
Code 2 022 2 023 2 024 2 025 2 026 TOTAL
programme/projet

158
220101 Construction de la maison de la femme 364 380 364 316 1 582 Oui Non

Construction d'infrastructures d'abattage, de


220102 conservation et de transformation des produits 100 230 240 230 200 1 000 Non Non
pastoraux
Acquisition des équipements de conservation et
de transformation des produits de pêche et
220103 50 115 120 115 100 500 Non Non
d'aquaculture (unités améliorées de salage,
séchage et fumage de poisson)

220104 Construction des unités de transformation du riz 500 1 150 1 200 1 150 1 000 5 000 Oui Oui

Structuration de la filière d'huiles alimentaires


220105 10 23 24 23 20 100 Non Non
raffinées
Transformation des matériaux locaux, des
2202 4 280 10 343 11 071 10 066 8 559 44 319
produits médicaux et forestiers

220201 Appui à la production des pavés par la SPC 100 230 240 230 200 1 000 Oui Oui

Mise en place d'un Groupement d'intérêt


220202 économique (GIE) d'exploitation de gypse de 20 46 48 46 40 200 Non Non
Mfouati en appui à la filière cimentière

Appui à la société COPASOL (Socitété de


220203 200 460 480 460 400 2 000 Oui Oui
fabrication des panneaux solaires basée à Oyo)

Construction et équipement d'une usine de


220204 350 805 840 805 700 3 500 Non Non
production des médicaments génériques

32
Conventions
Etudes
Libellé Pilier/programme/sous-
Code 2 022 2 023 2 024 2 025 2 026 TOTAL
programme/projet

Appui aux artisans pour la transformation de la


220205 10 22 23 22 19 96 Non Non
liane et rotin

Construction et équipement des usines de


220206 100 230 240 230 200 1 000 Non Non
production d'oxigène médical

Construction d'une unité de biocarburant à base


220207 100 230 240 230 200 1 000 Oui Oui
de la production d'huile de ricin

Construction d'une industrie du bois dans la ZES


220208 3 000 6 900 7 200 6 900 6 000 30 000 Oui Oui
de Ouesso

Construction d'une industrie du bois dans la ZES


220209 400 920 960 920 800 4 000 Oui Oui
de Pointe-Noire

Mise en place d'une unité de gaz medicaux à


220210 0 500 800 223 0 1 523 Non Non
l'hôpital militaire de Brazzaville
Promotion de l’industrialisation tout en
23 veillant à la protection de l’environnement 4 955 11 397 11 892 11 397 9 910 49 550
dans les parcs industriels
Renforcement du cadre juridique en matière de
230101 20 46 48 46 40 200 Non Non
pollution et de nuisances

Acquisition du matériel de contrôle de la qualité


230102 40 92 96 92 80 400 Non Non
de l’air, de l’eau et du sol

Mise en place d’un Plan national de Gestion des


230103 50 115 120 115 100 500 Non Non
déchets dangereux

33
Conventions
Etudes
Libellé Pilier/programme/sous-
Code 2 022 2 023 2 024 2 025 2 026 TOTAL
programme/projet

Développement des mécanismes de veille


230104 25 58 60 58 50 250 Non Non
sanitaire, phytosanitaire et environnemental
Création d’un système de surveillance, de
contrôle et d'information concernant les risques
230105 100 230 240 230 200 1 000 Non Non
de pollution par les hydrocarbures et des
activités minières
Promotion des technologies propres et des
230106 100 230 240 230 200 1 000 Non Non
modes de production durable

Mise en place des mesures incitatives pour des


entreprises menant des activités économiques
230107 15 35 36 35 30 150 Non Non
respectueuses de l’environnement (activités
écoresponsables)

Etudes de Développement d'un programme


"champion project" dédié à cet objectif et
230108 permettant de développer les compétences 375 863 900 863 750 3 750 Non Non
techniques et managériales à 150
Entrepreuneurs
Construction d'un laboratoire de contrôle de
230109 530 1 219 1 272 1 219 1 060 5 300 Non Non
qualité
Construction et équipement d'une unité de
230110 350 805 840 805 700 3 500 Non Non
contrôle des normes industrielles
Construction et équipement d'un laboratoire de
230111 contrôle des aliments et des produits 350 805 840 805 700 3 500 Non Non
pharmaceutiques
Construction et équipement des centres des
230112 500 1 150 1 200 1 150 1 000 5 000 Non Non
métiers industriels

34
Conventions
Etudes
Libellé Pilier/programme/sous-
Code 2 022 2 023 2 024 2 025 2 026 TOTAL
programme/projet

Construction et équipement des lycées


230113 1 500 3 450 3 600 3 450 3 000 15 000 Non Non
professionnels et industriels

Mise en place d'un fonds d'appui au


230114 1 000 2 300 2 400 2 300 2 000 10 000 Non Non
développement industriel
Promotion de l’industrialisation par le
renforcement des infrastructures de base et
24 265 000 609 500 636 000 609 500 530 000 2 650 000
par l’exploitation des atouts géographiques
et culturels
Electrification de la zone industrielle de
240101 700 1 610 1 680 1 610 1 400 7 000 Oui Oui
Maloukou

Adduction d'eau potable de la zone industrielle


240102 400 920 960 920 800 4 000 Oui Non
de Maloukou
Construction en BOT de la centrale
240103 hydroélectrique de Sounda et des lignes 117 800 270 940 282 720 270 940 235 600 1 178 000 Oui Non
électriques associées
Réhabilitation et extension en BOT de la centrale
240104 1 200 2 760 2 880 2 760 2 400 12 000 Non Non
électrique de Djeno
Extension de la centrale électrique du Congo
240105 100 230 240 230 200 1 000 Non Non
(CEC)
Electrification des districts du département de la
240106 300 690 720 690 600 3 000 Non Non
Sangha à partir du barrage de Liouesso

Construction et exploitation en BOT de l'usine


240107 3 600 8 280 8 640 8 280 7 200 36 000 Non Non
d'eau de NgambOuissi à Pointe-Noire

Réhabilitation et extension en BOT de la centrale


240108 2 600 5 980 6 240 5 980 5 200 26 000 Oui Non
hydroélectrique du Djoué à Brazzaville

35
Conventions
Etudes
Libellé Pilier/programme/sous-
Code 2 022 2 023 2 024 2 025 2 026 TOTAL
programme/projet

240109 Elargissement et renforcement de la RN2 21 000 48 300 50 400 48 300 42 000 210 000 Oui Non

240110 Construction de la route Ignié-Maloukou 2 500 5 750 6 000 5 750 5 000 25 000 Oui Non

240111 Construction de la route Yié-Maloukou 10 000 23 000 24 000 23 000 20 000 100 000 Oui Non

240112 Construction de la route Ollombo-Abala 5 500 12 650 13 200 12 650 11 000 55 000 Oui Non

240113 Bitumage de 25 km de la route Boundji-Ewo 2 000 4 600 4 800 4 600 4 000 20 000 Oui Non

240114 Réhabilitation du Chemin de Fer Congo Océan 20 000 46 000 48 000 46 000 40 000 200 000 Non Oui

240115 Acquisition de 50 locomotives 10 000 23 000 24 000 23 000 20 000 100 000 Oui Non

240116 Dragage du réseau fluvial 800 1 840 1 920 1 840 1 600 8 000 Non Non
Construction du pont-route-rail Brazzaville-
240117 17 000 39 100 40 800 39 100 34 000 170 000 Oui Oui
Kinshasa
Construction du corridor 13 (Ouesso-frontière
240118 38 600 88 780 92 640 88 780 77 200 386 000 Oui Oui
RCA)
Poursuite des travaux de la route nationale n°3
240119 10 900 25 070 26 160 25 070 21 800 109 000 Oui Oui
Dolisie-Ndende-frontière du Gabon
Renforcement des capacités des PME/PMI
25 5 275 12 133 12 660 12 133 10 550 52 750
locales
Renforcement de l’assistance technique sur les
250101 3 000 6 900 7 200 6 900 6 000 30 000 Non Non
procédures d’impulsion des PME/PMI

Accompagnement des PME/PMI locales au


250102 100 230 240 230 200 1 000 Non Non
travers d'un logiciel de crédits digitaux

36
Conventions
Etudes
Libellé Pilier/programme/sous-
Code 2 022 2 023 2 024 2 025 2 026 TOTAL
programme/projet

Création d’une banque d’investissement et de


250103 développement au service des petites et 2 000 4 600 4 800 4 600 4 000 20 000 Non Non
moyennes entreprises

Elaboration et mise en œuvre d’une stratégie de


participation active des PME/PMI locales dans
250104 100 230 240 230 200 1 000 Non Non
les ZES à travers la sous-traitance, la co-
entreprise et le local content

250105 Projet d’appui au secteur privé local 25 58 60 58 50 250 Non Non


Elaboration du cadre de concertation public-
250106 50 115 120 115 100 500 Non Non
privé
26 Gouvernance du développement industriel 120 276 288 276 240 1 200
Renforcement du cadre législatif et
260101 30 69 72 69 60 300 Oui Non
réglementaire
Restructuration/renforcement des capacités des
260102 institutions publiques et privées de formation de 50 115 120 115 100 500 Non Non
recherche
Création des organismes d’appui à
260103 40 92 96 92 80 400 Non Non
l’industrialisation.
Coût total d'investissement du pilier 2 320 295 736 679 768 708 736 679 640 590 3 202 951
Gestion administrative du pilier 22 80036 184207 192286 184138 160071 800738

2 37
Pour memoire
Pilier 3 : Développement des zones
économiques spéciales
40. Le développement des zones économiques spéciales vise à opérationnaliser les zones économiques spéciales. Ce pilier, d’un coût
global de 214 813 millions de FCFA, s’appuiera sur quinze (15) projets repartis en trois (3) programmes. Outre l’atteinte des objectifs du
pilier, ces projets amélioreront nombre d’indicateurs ODD dont ceux relevant des objectifs 1, 2, 6,7,8,9,10, 16 et 17.

38
Montant en millions FCFA

Conventions
Etudes
Code Libellé Pilier/programme/sous-programme/projet 2 022 2 023 2 024 2 025 2 026 TOTAL

Pilier 3: DEVELOPPEMENT DES ZONES ECONOMIQUES


3 21 481 49 407 51 555 49 407 42 963 214 813
SPECIALES

31 Aménagement et viabilisation des espaces des ZES 16 390 37 697 39 336 37 697 32 780 163 900

3101 Aménagement des ZES 7 290 16 767 17 496 16 767 14 580 72 900

310101 Indemnisation des expropriés des ZES 7 200 16 560 17 280 16 560 14 400 72 000 Non Non

Travaux d'arpentage des ZES (Ignié, Oyo-Ollombo et


310102 90 207 216 207 180 900 Oui Non
Ouesso)

3102 Développement des infrastructures dans les ZES 9 100 20 930 21 840 20 930 18 200 91 000

Construction des infrastructures de base des ZES (électricité,


310201 7 000 16 100 16 800 16 100 14 000 70 000 Non Non
eau, TIC, routes, rails)

310202 Equipement du siège abritant les organes de Gestion des ZES 100 230 240 230 200 1 000 Non Non

Construction du siège (R+7) abritant les organes de Gestion


310203 1 200 2 760 2 880 2 760 2 400 12 000 Non Non
des ZES

Construction des bâtiments des guichets uniques dans les


310204 400 920 960 920 800 4 000 Non Non
ZES

Construction des centres de formation qualifiante dans les


310205 400 920 960 920 800 4 000 Non Non
ZES

39
Conventions
Etudes
Code Libellé Pilier/programme/sous-programme/projet 2 022 2 023 2 024 2 025 2 026 TOTAL

32 Développement des activités des ZES 240 552 576 552 480 2 400

320101 Actualisation des études de faisabilité pour les ZES 30 69 72 69 60 300 Oui Oui

Organisation des Foras à l’international pour attirer les


320102 90 207 216 207 180 900 Oui Oui
développeurs potentiels
Réalisation des études spécifiques des infrastructures de
320103 120 276 288 276 240 1 200 Non Non
base

33 Gouvernance des ZES 555 1 277 1 332 1 277 1 110 5 550

Renforcement du cadre juridique et institutionnel spécial aux


330101 5 12 12 12 10 50 Non Non
ZES.

Renforcement de la gouvernance et amélioration du climat


330102 20 46 48 46 40 200 Non Non
des affaires
330103 Elaboration d’une stratégie de communication 15 35 36 35 30 150 Oui Oui
Elaboration de la politique sectorielle du Ministère en charge
330104 15 35 36 35 30 150 Non Non
des ZES

330105 Formation de jeunes dans les métiers des ZES 500 1 150 1 200 1 150 1 000 5 000 Non Non

Coût total d'investissement du pilier 3 17 185 39 526 41 244 39 526 34 370 171 850

Gestion administrative du pilier 33 4 296 9 881 10 311 9 881 8 593 42 963

3 40
Pour mémoire
Pilier 4 : Développement du
tourisme
41. En dépit de ses innombrables atouts, le secteur du tourisme peine à jouer un rôle prépondérant dans la croissance et le
développement du Congo. Pour infléchir son modèle de croissance, le Gouvernement a de nouveau fait de l’agriculture une priorité de sa
stratégie de diversification. Aussi, il ambitionne d’améliorer et de diversifier l’offre touristique. L’atteinte de cet objectif sera rendue
possible par l’exécution de cent-deux (102) projets regroupés dans quatre (4) programmes. Lesquels auront un impact positif sur les ODD,
tels que l’ODD1, 2, 4,8,9,10, 15. Le Gouvernement devra à ce titre mobiliser une enveloppe globale de 1 014 700 millions de FCFA sur cinq
(5) ans.

41
Montan en millions de FCFA

Conventions
Etudes
Code Libellé Pilier/programme/sous-programme/projet 2 022 2 023 2 024 2 025 2 026 TOTAL

4 Pilier 4: DEVELOPPEMENT DU TOURISME 101 601 233 460 243 533 233 266 202 840 1 014 700

Construction et aménagement des voies d'accès aux


41 67 235 154 641 161 364 154 641 134 470 672 350
sites touristiques

Aménagement, construction et réhabilitation des vois


4101 46 335 106 571 111 204 106 571 92 670 463 350
d'accès (Routes)

Aménagement de la voie d'accès aux chutes de la


410101 2 500 5 750 6 000 5 750 5 000 25 000 Non Non
Loufoulakari dans le département du Pool
Aménagement de la voie d'accès au site du lac bleu dans
410102 2 500 5 750 6 000 5 750 5 000 25 000 Non Non
le district Louvakou, dans le département du Niari
Aménagement de la voie d'accès et du site touristique du
410103 2 535 5 831 6 084 5 831 5 070 25 350 Non Non
littoral (côte sauvage à Pointe-Noire, 100 pas du roi)
Aménagement de la voie d'accès du Lac Nanga
410104 2 300 5 290 5 520 5 290 4 600 23 000 Non Non
(Loufouleba) à Pointe-Noire
410105 Aménagement de la voie d'accès à la Baie de Loango 1 000 2 300 2 400 2 300 2 000 10 000 Non Non
Aménagement de la voie d'accès du lac télé dans la
410106 2 500 5 750 6 000 5 750 5 000 25 000 Non Non
Likouala
Aménagement de la voie d'accès du gite de Sossi à
410107 2 500 5 750 6 000 5 750 5 000 25 000 Non Non
Louvakou, dans le département du Niari
Aménagement de la voie d'accès au site des cataractes
410108 2 500 5 750 6 000 5 750 5 000 25 000 Non Non
du Djoué à Brazzaville
Aménagement de la voie d'accès à la réserve faunique du
410109 2 500 5 750 6 000 5 750 5 000 25 000 Non Non
mont Mfouari, à Nyanga dans le Département du Niari

42
Conventions
Etudes
Code Libellé Pilier/programme/sous-programme/projet 2 022 2 023 2 024 2 025 2 026 TOTAL

Aménagement de la voie d'accès au site du lac bleu


410110 2 000 4 600 4 800 4 600 4 000 20 000 Non Non
(Lésio-Louna)
Aménagement de la voie d'accès à la réserve
410111 3 000 6 900 7 200 6 900 6 000 30 000 Non Non
communautaire du lac télé dans la Likouala
Aménagement de la voie d'accès au parc national
410112 2 500 5 750 6 000 5 750 5 000 25 000 Non Non
CONKOUATI-Douli, dans le département du Kouilou

Aménagement de la voie d'accès au parc national


410113 d’Odzala-Kokoua dans les départements de la Sangha et 2 500 5 750 6 000 5 750 5 000 25 000 Non Non
de la Cuvette-Ouest

Aménagement de la voie d'accès au parc national


410114 2 000 4 600 4 800 4 600 4 000 20 000 Non Non
Nouabalé-Ndoki dans le département de la Sangha
Aménagement de la voie d'accès au district de Divénié,
410115 3 000 6 900 7 200 6 900 6 000 30 000 Non Non
département du Niari (chutes de Dimani)
410116 Aménagement de la voie d'accès de Inoni -Mbé 2 500 5 750 6 000 5 750 5 000 25 000 Non Non
Aménagement de la voie d'accès de Diosso au siège de
410117 2 500 5 750 6 000 5 750 5 000 25 000 Non Non
Bouali
Aménagement de la voie d'accès à la réserve naturelle de
410118 2 500 5 750 6 000 5 750 5 000 25 000 Non Non
Tchimpounga, dans le département du Kouilou
Aménagement de la voie d'accès aux chutes de Moukouili
410119 3 000 6 900 7 200 6 900 6 000 30 000 Non Non
à Divénié dans le département du Niari

4102 Installation des infrastructures 20 900 48 070 50 160 48 070 41 800 209 000

Installation des infrastructures de télécommunication,


410201 communication et d'énergie (eau et electricité) aux chutes 1 500 3 450 3 600 3 450 3 000 15 000 Non Non
de la Loufoulakari dans le département du Pool

43
Conventions
Etudes
Code Libellé Pilier/programme/sous-programme/projet 2 022 2 023 2 024 2 025 2 026 TOTAL

Installation des infrastructures de télécommunication,


410202 communication et d'énergie dans le district Louvakou, 1 500 3 450 3 600 3 450 3 000 15 000 Non Non
dans le département du Niari

Installation des infrastructures de télécommunication,


410203 communication et d'énergie au littoral (côte sauvage à 1 000 2 300 2 400 2 300 2 000 10 000 Non Non
Pointe-Noire, 100 pas du roi)
Installation des infrastructures de télécommunication,
410204 communication et d'énergie au lac Nanga (Loufouleba) à 1 000 2 300 2 400 2 300 2 000 10 000 Non Non
Pointe-Noire
Installation des infrastructures de télécommunication,
410205 1 000 2 300 2 400 2 300 2 000 10 000 Non Non
communication et d'énergie à la Baie de Loango
Installation des infrastructures de télécommunication,
410206 1 500 3 450 3 600 3 450 3 000 15 000 Non Non
communication et d'énergie au lac télé dans la Likouala

Installation des infrastructures de télécommunication,


410207 communication et d'énergie au gite de Sossi à Louvakou, 1 200 2 760 2 880 2 760 2 400 12 000 Non Non
dans le département du Niari

Installation des infrastructures de télécommunication,


410208 communication et d'énergie au site des cataractes du 1 000 2 300 2 400 2 300 2 000 10 000 Non Non
Djoué à Brazzaville

Installation des infrastructures de télécommunication,


410209 communication et d'énergie à la réserve faunique du mont 1 200 2 760 2 880 2 760 2 400 12 000 Non Non
Mfouari, à Nyanga dans le Département du Niari
Installation des infrastructures de télécommunication,
410210 communication et d'énergie au site du lac bleu (Lésio- 1 000 2 300 2 400 2 300 2 000 10 000 Non Non
Louna)

44
Conventions
Etudes
Code Libellé Pilier/programme/sous-programme/projet 2 022 2 023 2 024 2 025 2 026 TOTAL

Installation des infrastructures de télécommunication,


410211 communication et d'énergie à la réserve communautaire 1 500 3 450 3 600 3 450 3 000 15 000 Non Non
du lac télé dans la Likouala

Installation des infrastructure de télécommunication,


410212 communication et d'énergie au parc national 1 000 2 300 2 400 2 300 2 000 10 000 Non Non
CONKOUATI-Douli, dans le département du KOuilou

Installation des infrastructures de télécommunication,


communication et d'énergie au parc national d’Odzala-
410213 1 500 3 450 3 600 3 450 3 000 15 000 Non Non
Kokoua dans les départements de la Sangha et de la
Cuvette-Ouest

Installation des infrastructure de télécommunication,


410214 communication et d'énergie au parc national Nouabalé- 1 500 3 450 3 600 3 450 3 000 15 000 Non Non
Ndoki dans le département de la Sangha

Installation des infrastructures de télécommunication,


410215 communication et d'énergie au district de Divénié, 1 200 2 760 2 880 2 760 2 400 12 000 Non Non
département du Niari (chutes de Dimani)

Installation des infrastructures de télécommunication,


410216 communication et d'énergie à la réserve naturelle de 1 000 2 300 2 400 2 300 2 000 10 000 Non Non
Tchimpounga, dans le département du Kouilou

Installation des infrastructures de télécommunication,


410217 communication et d'énergie aux chutes de MoukOuili à 1 200 2 760 2 880 2 760 2 400 12 000 Non Non
Divénié dans le département du Niari

410218 Mise en place d'un Système d'Information du Tourisme, de 230 240 230 200 1 000 Non Non
l'Hôtellerie et des Loisirs (SITHL) 100

45
Conventions
Etudes
Code Libellé Pilier/programme/sous-programme/projet 2 022 2 023 2 024 2 025 2 026 TOTAL

Construction et équipement des infrastructures


42 5 175 11 903 12 420 11 903 10 350 51 750
d'offres touristiques et de loisirs

Construction et réhabilitation des infrastructures


4201 2 775 6 383 6 660 6 383 5 550 27 750
touristiques

420101 Création d'un parc zoo-botanique à la périphérie de 200 460 480 460 400 2 000 Non Non
Brazzaville dénommé ( LOUNA Parc)

420102 Création d'un parc zoologique et botanique à MBOUAMBE 200 460 480 460 400 2 000 Non Non
Léfini
Erection d'une stèle en mémoire du roi MAKOKO (ILOO
420103 200 460 480 460 400 2 000 Non Non
1er) à MBE

Erection d'une stèle en mémoire du roi MOE-POATY à


420104 200 460 480 460 400 2 000 Non Non
Bouali (Diosso)

Création et gestion d'une aire protégée dans le massif


420105 150 345 360 345 300 1 500 Oui Oui
forestier de Messok-Dja

Création d'un parc des expositions des produits made in


420106 700 1 610 1 680 1 610 1 400 7 000 Oui Non
Congo (foire de Pointe Noire)

420107 Réhabilitation du Grand Hôtel de Dolisie (GHD) 135 311 324 311 270 1 350 Oui Non

Réhabilitation des centres de lecture et d'animation


420108 70 161 168 161 140 700 Non Non
culturelle (CLAC)
Réhabilitation du parc zoologique et botanique de
420109 100 230 240 230 200 1 000 Non Non
Brazzaville

Construction de deux(2) parcs d'attraction : un(1) à


420110 215 495 516 495 430 2 150 Non Non
Brazzaville et un(1) à Pointe-Noire

46
Conventions
Etudes
Code Libellé Pilier/programme/sous-programme/projet 2 022 2 023 2 024 2 025 2 026 TOTAL

Construction des deux parcs aquatiques à Brazzaville et à


420111 505 1 162 1 212 1 162 1 010 5 050 Non Non
Pointe-Noire

Création des centres de loisirs dans les places publiques


420112 100 230 240 230 200 1 000 Non Non
en République du Congo

Renforcement des infrastructures d’appui et des


4202 2 400 5 520 5 760 5 520 4 800 24 000
services de soutien

Implémentation des centres de santé autour des sites


420201 115 120 115 100 500 Non Non
touristiques (santé) 50
Construction des grands centres commerciaux à
420202 460 480 460 400 2 000 Non Non
Brazzaville et Pointe –Noire (commerce) 200
construction de deux grandes salles de spectacles à
420203 4 600 4 800 4 600 4 000 20 000 Non Non
Brazzaville et Pointe –Noire 2 000
sécurisation des structures touristiques (sites touristique,
420204 230 240 230 200 1 000 Non Non
hôtels et restaurants) 100
420205 Appui au développement des services de transport. 50 115 120 115 100 500 Non Non

43 Viabilisation des sites touristiques 2 116 4 867 5 078 4 867 4 232 21 160

4301 Aménagement des structures touristiques 1 201 2 762 2 882 2 762 2 402 12 010

Inventaire des sites touristiques et du patrimoine culturel


430101 994 1 037 994 864 4 320 Non Non
immatériel 432
Aménagement des structures touristiques des chutes de la
430102 219 228 219 190 950 Non Non
Loufoulakari dans le département du Pool 95
Aménagement du site du lac bleu dans le district
430103 37 38 37 32 160 Oui Non
Louvakou, dans le département du Niari 16

47
Conventions
Etudes
Code Libellé Pilier/programme/sous-programme/projet 2 022 2 023 2 024 2 025 2 026 TOTAL

Aménagement touristique du Lac Nanga (Loufouleba) à


430104 260 271 260 226 1 130 Oui Non
Pointe-Noire 113
Aménagement des structures touristiques de la Baie de
430105 173 180 173 150 750 Oui Non
Loango 75
Viabilisation du gite de Sossi à Louvakou, dans le
430106 12 12 12 10 50 Oui Non
département du Niari 5
Construction des structures touristiques dans le site des
430107 368 384 368 320 1 600 Oui Non
cataractes du Djoué à Brazzaville 160
Construction des structures touristiques dans les îles
430108 702 732 702 610 3 050 Non Non
Mbamou et Faignand. 305
Construction et aménagement des structures dans les
4302 915 2 105 2 196 2 105 1 830 9 150
réserves

Construction des structures touristiques de la réserve


430201 faunique du mont Mfouari, à Nyanga dans le Département 55 127 132 127 110 550 Non Non
du Niari

Construction des structures touristiques du parc de Ntokou-


430202 80 184 192 184 160 800 Oui Oui
Pikounda, dans le département de la Cuvette

Construction des structures touristiques dans le site du lac


430203 110 253 264 253 220 1 100 Non Non
bleu (Lésio-Louna)

Construction des structures touristiques de la réserve


430204 55 127 132 127 110 550 Non Non
communautaire du lac télé dans la Likouala
Aménagement des structures touristiques du parc national
430205 215 495 516 495 430 2 150 Oui Non
CONKOUATI-Douli, dans le département du Kouilou

48
Conventions
Etudes
Code Libellé Pilier/programme/sous-programme/projet 2 022 2 023 2 024 2 025 2 026 TOTAL

Aménagement des structures touristiques du parc national


430206 d’Odzala-Kokoua dans les départements de la Sangha et 215 495 516 495 430 2 150 Oui Oui
de la Cuvette-Ouest

Aménagement des structures touristiques du parc national


430207 110 253 264 253 220 1 100 Oui Oui
Nouabalé-Ndoki dans le département de la Sangha

Aménagement du site touristique de Dimani dans le district


430208 25 58 60 58 50 250 Non Non
de Divénié, département du Niari (chutes de Dimani)
Aménagement des structures touristiques de la réserve
430209 naturelle de Tchimpounga, dans le département du 25 58 60 58 50 250 Oui Oui
KOuilou
Aménagement du site touristique des chutes de MoukOuili
430210 25 58 60 58 50 250 Non Non
à Divénié dans le département du Niari
44 Gouvernance du développement du tourisme 6 755 15 358 15 964 15 203 13 220 66 500
Réforme du cadre juridique du secteur du tourisme et
4401 145 155 100 0 0 400
des loisirs

Elaboration et mise en œuvre des mécanismes


440101 d'atténuation et de mitigation du conflit homme-faune 100 100 100 300 Oui Non
sauvage en République du Congo

élaboration de la loi sur le fonds de développement des


440102 10 10 Oui Non
loisirs

Reformes et élaboration des textes d’application sur le


440103 20 20 Oui Non
fonds de développement touristique

49
Conventions
Etudes
Code Libellé Pilier/programme/sous-programme/projet 2 022 2 023 2 024 2 025 2 026 TOTAL

élaboration des textes d’application (statuts) de l’office de


440104 15 15 Oui Non
l’industrie touristique
440105 Elaboration des textes d’application de la SOCITOUR 10 10 Oui Non
Elaboration des textes d'application du guichet unique du
440106 20 20 Oui Non
tourisme (GUT)

Elaboration des textes d’application règlementant le


440107 10 10 Oui Non
secteur du tourisme

Elaboration de la loi de règlementant le secteur des loisirs


440108 15 15 Oui Non
et les textes d’application

Accroissement des ressources humaines dans les


4402 5 770 13 271 13 848 13 271 11 540 57 700
métiers du tourisme et des loisirs

Construction et équipement de l'institut supérieur de


440201 3 500 8 050 8 400 8 050 7 000 35 000 Non Non
l'environnement et du tourisme d'Impfondo dans la Likouala
440202 création de l’Institut de formation touristique à Pointe-Noire 1 500 3 450 3 600 3 450 3 000 15 000 Non Non
440203 Création d’une école nationale de tourisme et de l’hôtellerie 500 1 150 1 200 1 150 1 000 5 000 Non Non
Appui à la formation continue du personnel des
440204 120 276 288 276 240 1 200 Oui Non
établissements des hébergements touristiques

Elaboration d’une politique de formation aux métiers du


440205 5 12 12 12 10 50 Oui Non
tourisme

Développer les programmes de formation en y intégrant les


440206 5 12 12 12 10 50 Oui Non
nouvelles technologies de la communication

Appui à la formation des agents du Ministère du Tourisme


440207 25 58 60 58 50 250 Oui Non
et des Loisirs

50
Conventions
Etudes
Code Libellé Pilier/programme/sous-programme/projet 2 022 2 023 2 024 2 025 2 026 TOTAL

Formation et insertion socioprofessionelle des femmes et


440208 40 92 96 92 80 400 Oui Non
jeunes filles aux métiers durables

440209 Formation et réinsertion des jeunes au metier du tourisme 25 58 60 58 50 250 Oui Non

Formation , équipement des écogardes et des unités de


440210 surveillance et de lutte anti-Braconage (Aires protégées, 50 115 120 115 100 500 Oui Non
USLAB et PROGEPP)

4403 Promotion Touristique 840 1 932 2 016 1 932 1 680 8 400

Implémentation de l’Office de Promotion de l’Industrie


440301 75 173 180 173 150 750 Non Non
Touristique dans le département de Brazzaville.
Implémentation de l’Office de Promotion de l’Industrie
440302 60 138 144 138 120 600 Non Non
Touristique dans le département de Pointe Noire

Edition et production des supports de promotion touristique


440303 et de loisirs (Magazine lettre touristique du Congo, 50 115 120 115 100 500 Non Non
lancement des écrans dynamique etc)

Implémentation du Guichet Unique du Tourisme (GUT) à


440304 75 173 180 173 150 750 Non Non
Brazzaville
Implémentation des Bureaux d'informations touristiques
440305 125 288 300 288 250 1 250 Non Non
(BIT) pour la zone Europe (Paris)
Implémentation des Bureaux d'informations touristique
440306 150 345 360 345 300 1 500 Non Non
s(BIT) pour la zone Amérique

440307 Organisation des Eductours 70 161 168 161 140 700 Non Non

51
Conventions
Etudes
Code Libellé Pilier/programme/sous-programme/projet 2 022 2 023 2 024 2 025 2 026 TOTAL

Mise en place des écrans dynamiques dans les grandes


440308 villes et les places publiques à forte affluence (Brazzaville 30 69 72 69 60 300 Non Non
et Pointe -Noire)

Création d’un Magazine papier et numérique dit : La lettre


440309 15 35 36 35 30 150 Oui Non
Touristique du Congo.

440310 Cartographie des zones touristiques du Congo 20 46 48 46 40 200 Oui Non

440311 Instauration du visa touristique 50 115 120 115 100 500 Oui Oui
440312 Foire internationale du tourisme de Brazzaville 120 276 288 276 240 1 200 Non Non
Coût total d'investissement du pilier 4 81 176 186 705 194 822 186 705 162 352 811 760
Gestion administrative du pilier 44 20320 46692 48707 46653 40568 202940

4 52
Pour mémoire
Pilier 5 : Développement de
l’économie numérique
42. Aux fins de digitaliser le tissu économique dans toutes ses composantes et de réduire la fracture numérique dans le pays, le
Gouvernement, dans le cadre du présent PIP 2022-2026, a identifié trente-trois (33) projets répartis dans cinq (5) programmes, le tout
pour un coût global estimé à 360 113 millions de FCFA. Ces programmes permettront par ailleurs de se rapprocher de plusieurs cibles des
ODD, particulièrement celles des ODD 4, 5, 9 et 17.

53
Montant en millions de FCFA

Conventions
Etudes
Code Libellé Pilier/programme/sous-programme/projet 2 022 2 023 2 024 2 025 2 026 TOTAL

5 Pilier 5 : DEVELOPPEMENT DE L’ECONOMIE NUMERIQUE 36 011 82 826 86 427 82 826 72 023 360 113

51 Développement des infrastructures numériques 7 018 16 142 16 844 16 142 14 037 70 183

Maillage du territoire national en infrastructures de


5101 télécommunication, de communication, d'énergie, de 6 368 14 647 15 284 14 647 12 737 63 683
téléphonie mobile et de stockage

510101 Couverture nationale en fibre optique 1 995 4 589 4 788 4 589 3 990 19 950 Oui Oui
510102 Maillage du pays en infrastructures de communication 300 690 720 690 600 3 000 Non Non

510103 Maillage du pays en infrastructures d'énergie 2 273 5 229 5 456 5 229 4 547 22 733 Non Oui

510104 Maillage du pays en infrastructures de téléphonie mobile 800 1 840 1 920 1 840 1 600 8 000 Non Oui

510105 Maillage du pays en infrastructures de stockage (data center) 1 000 2 300 2 400 2 300 2 000 10 000 Non Non

5102 Sécurisation des infrastructures 650 1 495 1 560 1 495 1 300 6 500

Finalisation de la sécurisation des infrastructures (de


510201 télécommunication, de communication, d'énergie, de téléphonie 650 1 495 1 560 1 495 1 300 6 500 Non Oui
mobile et data center)

Développement des plateformes et de l'entrepreneuriat


52 17 351 39 907 41 642 39 907 34 701 173 507
numérique

5201 Développement de l’entrepreneuriat numérique 1 250 2 875 3 000 2 875 2 500 12 500

54
Conventions
Etudes
Code Libellé Pilier/programme/sous-programme/projet 2 022 2 023 2 024 2 025 2 026 TOTAL

Mise en place des instruments pour l'amélioration de


520101 50 115 120 115 100 500 Non Non
l’environnement numérique des startups

520102 Digitalisation des formalités de création des entreprises 780 1 794 1 872 1 794 1 560 7 800 Non Non
520103 Production numérique des annuaires 420 966 1 008 966 840 4 200 Non Non

5202 Développement des plateformes numériques 16 101 37 032 38 642 37 032 32 201 161 007
520201 Renforcement des mécanismes de la confiance numérique 800 1 840 1 920 1 840 1 600 8 000 Non Oui
520202 Développement du e-business 50 115 120 115 100 500 Non Non

520203 Développement du e-gouv 7 054 16 225 16 930 16 225 14 108 70 542 Non Oui

520204 Développement du e-citoyen 15 35 36 35 30 150 Non Non

Elaboration d'une stratégie de sensibilisation des populations


520205 50 115 120 115 100 500 Non Non
sur les plateformes numériques

Passage de l'analogique au numérique des centres de


520206 8 082 18 587 19 396 18 587 16 163 80 815 Oui Oui
production/diffusion (Radio, TVC et Télédiffusion du Congo)

Sécurisation des plateformes numériques (Systèmes


520207 50 115 120 115 100 500 Non Non
d'information)

Développement des compétences, de la recherche et de la


53 2 535 5 831 6 084 5 831 5 070 25 350
production industrielle liées au numérique

Développement de la recherche et de la production


5301 2 120 4 876 5 088 4 876 4 240 21 200
industrielle

55
Conventions
Etudes
Code Libellé Pilier/programme/sous-programme/projet 2 022 2 023 2 024 2 025 2 026 TOTAL

Développement de la recherche et de l'innovation lié au


530101 2 080 4 784 4 992 4 784 4 160 20 800 Non Non
numérique
530102 Promotion de la production industrielle dans le numérique 40 92 96 92 80 400 Non Non
5302 Développement des compétences numériques 415 955 996 955 830 4 150

530201 Elaboration des curricula numériques 145 334 348 334 290 1 450 Non Non

Introduction des modules du numérique dans les curricula des


530202 20 46 48 46 40 200 Non Non
écoles de formation des formateurs

530203 Formations dans le numérique 160 368 384 368 320 1 600 Non Oui

530204 Développement des incubateurs au plan national 20 46 48 46 40 200 Non Non

Renforcement des capacités en ressources humaines dans le


530205 70 161 168 161 140 700 Non Non
numérique

54 Réduction de la fracture numérique 1 280 2 944 3 072 2 944 2 560 12 800

Acquisition des équipements liés aux TIC dans


5401 1 155 2 657 2 772 2 657 2 310 11 550
l'administration publique

Dotation des administrations publiques en équipement de


540101 1 155 2 657 2 772 2 657 2 310 11 550 Non Non
terminaux numériques

5402 Accélération de l'inclusion financière 65 150 156 150 130 650

540201 Développement des services financiers digitaux 50 115 120 115 100 500 Non Oui

Appui au fonds pour l'accès et le service universel des


540202 15 35 36 35 30 150 Non Oui
communications électroniques (FASUCE)

56
Conventions
Etudes
Code Libellé Pilier/programme/sous-programme/projet 2 022 2 023 2 024 2 025 2 026 TOTAL

5403 Amélioration de l'accès aux outils numériques 60 138 144 138 120 600

540301 Implantation des centres communautaires numériques 60 138 144 138 120 600 Non Non

55 Gouvernance du développement de l'économie numérique 625 1 438 1 500 1 438 1 250 6 250

5501 Amélioration du cadre juridique et institutionnel 625 1 438 1 500 1 438 1 250 6 250

Finalisation du cadre juridique favorable au développement de


550101 20 46 48 46 40 200 Non Non
l'écosystème du numérique

550102 Création de l'observatoire national de l'économie numérique 300 690 720 690 600 3 000 Non Non

Création des organes de sécurisation des systèmes


550103 55 127 132 127 110 550 Non Oui
d'information

Actualisation de la stratégie nationale de développement de


550104 50 115 120 115 100 500 Non oui
l'économie numérique

Réformes sur la rationalisation de l'organisation de


550105 160 368 384 368 320 1 600 Non Non
l'administration publique

Renforcement du cadre législatif, réglementaire et


550106 40 92 96 92 80 400 Oui Non
institutionnel.

Coût total d'investissement du pilier 5 28 809 66 261 69 142 66 261 57 618 288 090

Gestion administrative du pilier 55 7202 16565 17285 16565 14405 72023

5 57
Pour mémoire
Pilier 6 : Promotion immobilière
43. La croissance démographique et l’urbanisation accélérées d’une part, et les effets de diversification économique de l’autre, font
croitre de manière significative la demande de logements décents et de bâtiments à caractère commerciale. Pour réduire ces besoins entre
2022 et 2026, le Gouvernement s’est fixé comme objectifs de : (i) renforcer le cadre institutionnel, juridique et organisationnel de
l’immobilier ; (ii) accroitre l'offre de logements décents à moindre coûts ; et (iii) augmenter l’offre immobilière en faveur des activités
économiques. En lien avec cette ambition, le Gouvernement entend poursuivre une stratégie d’un coût de 2 305 667 millions de FCFA
reposant sur vingt-neuf (29) projets repartis en trois (3) programmes. La mise en œuvre de ces projets contribuera à l’atteinte de plusieurs
indicateurs dont ceux des ODD 12, mais aussi des ODD 1 ; 2 ; 8 ; 9 ; 10 et 11.

58
Montant en millions FCFA

Conventions
Etudes
Code Libellé Pilier/programme/sous-programme/projet 2 022 2 023 2 024 2 025 2 026 TOTAL

6 Pilier 6: PROMOTION IMMOBOLIERE 226 371 536 174 550 024 537 913 455 184 2 305 667

61 Promotion de l'immobolier à usage commercial 19 024 48 729 50 573 48 729 43 203 210 259

Construction et réhabilitation des infrastructures administratives à


6 101 19 024 48 729 50 573 48 729 43 203 210 259
caractère commercial
Construction du siège (R+4) abritant les organes de gestion des ZES et
610101 800 1 840 1 920 1 840 1 600 8 000 Non Non
des zones franches commerciales
Construction de la cité internationale des affaires à Brazzaville et ingenieur
610102 12 808 29 459 30 740 29 459 25 616 128 082 Oui Oui
conseil (cité gouvernementale )
Construction d'un centre commercial de Mpila (tours jumelles) et ingenieur
610103 4 100 9 430 9 840 9 430 8 200 41 000 Oui Oui
conseil
Construction d'un immeuble SS +R+6 de la société de promotion
610104 600 6 355 6 355 6 354 6 354 26 018 Oui Non
immobilière (SOPRIM) au rond-point Lumumba à Pointe-Noire
610105 Construction de batiments au rond-point Moukondo SS+R+4 567 1 302 1 360 1 303 1 134 5 666 Oui Non
610106 Construction d'un batiment R+4 à la Patte d'Oie 149 343 358 343 299 1 493 Oui Non

62 Promotion de l’habitat et des logements collectifs 160 602 379 932 387 263 381 671 318 492 1 627 960

6 201 Construction des logements collectifs 157 652 373 147 380 183 374 886 312 592 1 598 460

Construction des directions départementales du ministère en charge de la


620101 2 200 5 060 5 280 5 060 4 400 22 000 Oui Non
construction
Réhabilitation et équipements des directions départementales du ministère
620102 50 115 120 115 100 500 Oui Non
en charge de la construction

620103 Restructuration des quartiers précaires (projet DURquaP) 8 124 18 685 19 498 18 685 16 248 81 240 Oui Oui

59
Conventions
Etudes
Code Libellé Pilier/programme/sous-programme/projet 2 022 2 023 2 024 2 025 2 026 TOTAL

Achèvement des queues de municipalisations accélérées dans les


620104 90 463 208 065 217 111 208 065 180 926 904 630 Oui Non
départements
Construction et équipement de deux unités de deuxième et troisième
620105 160 368 384 368 320 1 600 Oui Non
transformations industrielles du bois dans les ZES et les parcs industriels
620106 Construction et achèvement des logements à Diosso 122 3 333 5 072 5 072 13 600 Oui Oui
620107 Construction de bâtiments (logements) à Pointe-Noire (Camp IGET) 1 234 10 333 10 333 21 899 Oui Oui
620108 Construction et achèvement des logements à Owando (Linnengue 1 et 2) 1 066 2 452 2 558 2 452 2 132 10 660 Oui Oui
620109 Construction de logements au Camp-Clairon 1 591 3 658 3 817 3 658 3 181 15 905 Oui Oui
620110 Construction de logements avec le groupe ADH 15 243 35 058 36 582 35 058 30 485 152 426 Oui Oui
620111 Construction logements à Maloukou avec le financement de la BADEA 10 900 25 070 26 160 25 070 21 800 109 000 Oui Oui
620112 Logement sociau MAMBO et case Barnier 4 000 9 200 9 600 9 200 8 000 40 000 Oui Non
620113 Construction et équipement des écoles et académies 22 500 51 750 54 000 51 750 45 000 225 000 Non Non

6202 Facilitation de l'accès à l'immobilier 2950 6785 7080 6785 5900 29500
620201 Création d’un Fonds National de l’Habitat 305 702 732 702 610 3 050 Oui Non

620202 Projet d'amélioration de l'offre et de l'accès au crédit immobilier 45 104 108 104 90 450 Oui Non

620203 Lancement de la société nationale des HLM 2 600 5 980 6 240 5 980 5 200 26 000 Oui Non

63 Gouvernance de la promotion immobilière 632 1 452 1 516 1 452 1 263 6 315

6301 Renforcement du cadre juridique et institutionnel 478 1 099 1 146 1 099 955 4 777

Elaboration de la politique sectorielle du ministère en charge de la


630101 52 119 124 119 103 517 Oui Oui
construction, de l'urbanisme et de l'habitat

630102 Elaboration de la stratégie nationale du logement 96 221 230 221 192 960 Oui Oui

60
Conventions
Etudes
Code Libellé Pilier/programme/sous-programme/projet 2 022 2 023 2 024 2 025 2 026 TOTAL

Elaboration et/ou actualisation des schémas directeurs de villes et plans


630103 300 690 720 690 600 3 000 Oui Non
locaux d’urbanisme

630104 Elaboration d'un cadre de bordereau de prix de la construction 30 69 72 69 60 300 Oui Non

Développement des systèmes techniques et des capacités


6302 124 285 297 285 248 1 238
administratives

630201 Structuration des métiers des BTP à travers les chambres des métiers 115 265 276 265 230 1 150 Non Non

630202 Vulgarisation du code de l’urbanisme et de la construction 9 20 21 20 18 88 Non Non


6303 Renforcement des ressources humaines 30 69 72 69 60 300

630301 Appui à la formation initiale et continue dans les métiers de l’immobilier 30 69 72 69 60 300 Non Non

Coût total d'investissement du pilier 6 184 453 424 243 442 688 424 243 368 907 1 844 534

Gestion administrative du Pilier 66 46113 106061 110672 106061 92227 461133

6 61
Pour mémoire
V. Besoins de financement du PIP
44. Dans le cadre de la mise en œuvre du PND 2022-2026, le Gouvernement entend
axer sa stratégie de financement du programme d’investissement public sur six (6) modes
de financement, à savoir : les ressources propres de l’Etat, les ressources mobilisées sur
le marché financier régional, les ressources externes à conditions concessionnelles, les
dons, les ressources découlant du partenariat public privé (PPP) et les ressources directes
investies par le secteur privé national et étranger, comme le montre le tableau ci-dessous.

Tableau 5 : Tableau Ressources projetées du PND 2022-2026 par type de ressource et par an

TOTAL A
ANNEES 2022 2023 2024 2025 2026 % %
TERME

COUT DU PND 2022-2026 891,90 2067,70 2148,59 2068,50 1785,89 8 962,59 100,00 100

FINANCEMENT ACQUIS 387 443 475 564 602 2471 27,57 100

1-RESSOURCES PROPRES DE
193 215 233 300 350 1291 14,40 52,25
L'ETAT
MLA 161 175 183 275 325 1 119 12,49 45,29
PARTIE FLOTTANTE A PLUS DE
32 40 50 25 25 172 1,92 6,96
65$/BARIL
2-FINANCEMENT EXTERIEUR 194 228 242 264 252 1180 13,17 47,75
A-DONS ET LEGS 37 42 44 55 60 238 2,66 9,63
B-EMPRUNTS 132 156 163 169 147 767 8,56 31,04
C-PARTENARIAT (PPP) 25 30 35 40 45 175 1,95 7,08

GAP DE FINANCEMENT/
504,90 1624,70 1673,59 1504,50 1183,89 6491,59 72,43 100
FINANCEMENT A RECHERCHER
1-FINANCEMENT EXTERIEUR
320 499 567 756 850 2 992,00 33,38 45,91
TRADITIONNEL
A-PRETS NON CONCESSIONNELS - - - 100 150 250 2,79 3,84
B-PRETS CONCESSIONNELS 70 199 207 224 250 950 10,60 14,58
C-FINANCEMENTS EXTERIEURS
250 300 360 432 450 1 792,00 19,99 27,5
PRIVES (IDE)
2-FINANCEMENTS EXTERIEURS
103 347 402,9 358 303,7 1 514,60 16,90 23,24
INNOVANTS
A-MARCHES FINANCIERS
28 140 137,9 128 95,7 529,6 5,91 8,13
THEMATIQUES
B-PARTENARIAT (PPP) 75 207 265 230 208 985 10,99 15,11
3-FINANCEMENTS DOMESTIQUES 81,9 778,7 703,69 390,5 30,19 1984,98 22,15 30,85
FINANCEMENTS PRIVES
81,9 778,7 703,69 390,5 30,19 1984,98 22,15 30,85
NATIONAUX

45. Le coût global du Plan national de développement (PND) pour la période 2022-
2026 est estimé à 8 962 594 millions de FCFA, coût pour lequel l’Etat a acquis des
62
financements de 2 471 000 millions de FCFA, repartis en ressources propres (1 291 000
millions de FCFA) et en ressources externes (1 180 000 millions de FCFA). L’écart entre
le coût du PND et les financements acquis laissent apparaître un besoin de financement
de 6 491 590 millions de FCFA, soit 72,4% du coût du PND, comme le montre le graphique
ci-après.
Figure 6 : Proportion des financements acquis et à rechercher par rapport au coût total du PND 2022-
2026

14,40%

13,20%

72,40%

Ressources propores acquises Financement extérieur acquis Financement à rechercher

46. S’agissant des ressources propres acquises par le gouvernement, le cadrage


macroéconomique table sur une mobilisation de 1 291 000 millions de FCFA sur la
période 2022-2026, soit 2 58 200 millions de FCFA en moyenne annuelle et 52,25% du
financement acquis.
47. A la première année du PND 2022-2026, ces ressources s’élèveront à 193 000
millions de FCFA et à 350 000 millions de FCFA en dernière année, soit une hausse sur la
période de 81,34% en valeur relative et de 157 000 millions de FCFA en valeur absolue.
Cette hausse sera rendue possible grâce aux effets positifs induits par la mise en œuvre
des projets structurants, notamment ceux liés à la diversification de l’économie.
48. Les financements extérieurs s’élèvent quant à eux à 1 180 000 millions de FCFA
sur la période 2022-2026, soit 236 000 millions de FCFA en moyenne annuelle et 47,75%
du financement acquis. Pour ce type de ressources, l’Etat entend s’appuyer sur trois (3)
principales sources de financement : (i) les dons et legs ; (ii) les emprunts, et (iii) les
partenariats publics-privés (PPP). Les premières, d’un montant global de 238 000
millions de FCFA, soit 20,17% du financement extérieur, s’établiront à 47 600 millions de
FCFA en moyenne annuelle. Les secondes, d’un montant total de 767 000 millions de
FCFA, représentent 65% du financement extérieur. Les dernières attendues pour 175 000
millions de FCFA, soit 14,83% du financement extérieur acquis, découleront de
partenariats stratégiques entre l’Etat et le secteur privé national et extérieur.

63
49. Le gap de financement du PND 2022-2026 s’établit à 6 491 590 millions de FCFA,
représentant 72,43% du coût total du PND. Ce gap sera comblé par trois (3) types de
financement : (i) financements extérieurs traditionnels ; (ii) financements extérieurs
innovants ; et (iii) financements domestiques.
50. Sur les quatre (4) sources de financements extérieurs traditionnels, l’Etat entend
privilégier les prêts concessionnels du fait de leur maturité longue et de leurs taux
d’intérêts bas. Au cours des cinq (5) années d’exécution du PND, ces prêts atteindront 950
000 millions de FCFA, soit 14,58% du gap de financement total. Ce financement extérieur
affiche une tendance haussière durant toute la période du PND passant de 70 000 millions
FCFA en 2022 à 250 000 millions de FCFA en 2026, soit une évolution annuelle moyenne
de 190 000 millions de FCFA en valeur nominale. Cette forte croissance des prêts
concessionnels entre 2022 et 2026, s’expliquera, d’une part, par l’amélioration de la
signature du Congo auprès de divers partenaires au développement suite à la conclusion
du Programme économique et financier au titre de la facilité élargie de crédit avec le
Fonds monétaire international (FMI) courant 2022-2023, et d’autre part, par la mise en
œuvre de la stratégie de la dette à moyen terme du Congo.
51. Les financements extérieurs innovants s’élèvent à 1 514 600 millions de FCFA sur
la période de mise en œuvre du PND 2022-2026, soit 23,24% du gap de financement du
PND. Ils seront mobilisés sur des marchés financiers thématiques, notamment liés à
l’environnement, pour la mise en œuvre des projets tels que : (i) création des zones
agricoles protégées (ZAP) ; (ii) préforest (fonds verts climat). Les prévisions annuelles
des financements extérieurs innovants suivront la même tendance que celle des prêts
concessionnels.
52. Les financements domestiques constitueront, suivant la stratégie de financement
du PND 2022-2026, le mode de financement principal du gap du PND. En effet, attendus
pour 1 984 980 millions de FCFA, ils représentent une part relative de 30,85% du gap, qui
sera captée auprès des institutions financières nationales et des entreprises privées non
financières.
Figure 7 : pourcentage des financements du gap du PND par type de financement

30,85%

45,91%

23,24%

FINANCEMENT EXTERIEUR TRADITIONNEL FINANCEMENTS EXTERIEURS INNOVANTS FINANCEMENTS DOMESTIQUES

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